Universidad Central de Venezuela

Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales

Escuela de Estudios Internacionales

Ctedra: Derecho Internacional Pblico II

Seccin: 42

Conflicto en Ucrania y actuacin de la ONU

 Alumnas:

Lety Tovar

C.I: 25.532.325

Valentina Reyes

C.I: 21.618.100

Caracas, Marzo de 2014

INTRODUCCIN

En el presente trabajo de investigacin, trataremos de exponer

el conflicto que ha tenido lugar en Ucrania durante los ltimos meses,
sus antecedentes, causas y las consecuencias que ha dejado. Adems
de eso, mencionaremos el papel que han jugado Rusia y dentro de
este evento de relevancia internacional. Todo esto bajo la ptica de la
actuacin que viene desempeando la Organizacin de Naciones
Unidas como asociacin de Estados a nivel mundial (en donde
participan la mayora de los pases) que facilita la cooperacin en
asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad
internacional, el desarrollo econmico y social, los asuntos
humanitarios y los derechos humanos, en este caso especficamente
como ente mediador y pacificador dentro del conflicto. Adems
observaremos a la luz de su carta general las acciones que puede
llevar adelante y de qu manera se han efectuado dentro de Ucrania.
 El Estado soberano de Ucrania, ubicado en Europa del Este, es
despus de Rusia el pas ms poderoso surgido luego de la extinta
Unin Sovitica. Actualmente en esta nacin, se viene presentando
una situacin de tensin que tiene origen el pasado 18 de Mayo del
2013, cuando comienzan las primeras protestas bajo el lema
"Levntate Ucrania" contra la gestin del presidente Vktor
Yanukvich. A partir de ese momento se vena dando una
inestabilidad poltica cada vez mayor, debido a los conflictos
generados por los ciudadanos que se oponan al Gobierno, conflictos
que tomaron un auge importante para mediados de enero de este
ao, cuando se radicaliza la protesta por las leyes represivas, segn
la oposicin, dictadas por dicho Gobierno, adems para esos mismos
das se destituye de su cargo a Alexander Popov, el alcalde de la
capital, y las protestas se extienden por todo el pas.

La causa principal de este conflicto se da por el descontento del

pueblo, cuando el Gobierno rechaz un acuerdo de largo alcance con
la Unin Europea, mientras por otro lado se buscaba fortalecer an
ms los vnculos con Rusia. Las protestas se tornaron violentas el 19
de Enero del 2014, luego de que el Gobierno indujera la legislacin
sobre el derecho a manifestarse, para tratar de poner fin a las
manifestaciones masivas. Cabe destacar que la motivacin a
manifestar se dio por las nuevas leyes que previeron penas de crcel
para cualquier persona que bloqueara edificios pblicos, y la
prohibicin de mscaras o cascos en las manifestaciones, situacin
que increment la magnitud de dichas protestas.

Ahora bien, queremos hacer mencin a la situacin presentada

por el intento de secesin que se evidencia en Crimea, al querer, por
parte de muchos, que deje de formar parte de Ucrania, bien sea para
obtener su independencia o para ser parte del territorio ruso,
entendiendo que la secesin puede ser un hecho o un derecho. Como
derecho el fenmeno poltico de la secesin requiere la previa
existencia de un Estado Federal o Confederal, del que forme parte el
Estado que manifiesta su voluntad de separarse de la unin, y como
hecho, tiende a confundirse con la independencia, mas cabe destacar
que no tiene el mismo significado. En las guerras de secesin lo
realmente decisivo, es la voluntad de un Estado preexistente de
separarse de la unin con otros Estados. Mientras que en las guerras
de independencia se trata de la procuracin de un nuevo Estado.

Es importante destacar que los miembros de las minoras

tnicas o nacionales tienen derechos internacionalmente reconocidos,
como el respeto de su identidad cultural y, en su caso, lingstica, y la
participacin en la cosa pblica en condiciones de no discriminacin,
que no slo son compatibles, sino consustanciales con la libre
determinacin de la poblacin del Estado del que forman parte;
tratndose de minoras asentadas en un territorio donde componen el
grueso de los habitantes puede considerarse adems, particularmente
si ese territorio constituye su cuna patria, el eventual desarrollo de un
derecho de autonoma como componente de un estatuto internacional
animado por el principio de libre determinacin.

Referente a esto, se convoc para el 16 de Marzo un

referndum con tinte secesionista, en donde los ciudadanos deberan
responder dos interrogantes:"Apoya la anexin de Crimea a la
Federacin de Rusia en calidad de sujeto federal?" y "apoya el
restablecimiento de la Constitucin de Crimea de 1992?",
entendiendo que dicha constitucin estipula que Crimea forma parte
del Estado ucraniano y define sus relaciones con este ltimo sobre la
base de acuerdos bilaterales.

Este asunto trasciende a los problemas meramente polticos o

econmicos, ya que Crimea perteneci al imperio de los zares desde
el siglo XVIII y actualmente el 60% de sus habitantes son de origen y
lengua rusos, mientras que la minora ucraniana es del 26% de la
poblacin. Unos 300.000 trtaros musulmanes han regresado a sus
tierras desde el exilio en Asia central y suman otro 12%. Es por esto
que este asunto puede ser analizado desde la teora del Choque de
civilizaciones segn Huntington, la cual nos hace entender que en la
actualidad los conflictos se dan con mayor intensidad por temas
culturales.

Podramos pensar que el principal detonante de este conflicto son las

consecuencias econmicas, energticas o referentes a la poltica
internacional, que si bien son relevantes, vistas desde la teora de
Huntington, quedaran en un segundo plano.

Ahora bien, observando este asunto desde la actuacin que ha

desempeado la ONU como organizacin que asocia a casi todos los
gobiernos a nivel mundial y facilita la cooperacin en diversos asuntos
de Derecho Internacional entre los cuales destacan la paz y seguridad
internacional y los derechos humanos entre otros. Como parte de los
esfuerzos de Naciones Unidas para resolver la crisis, debemos
sealar que se han enviado varios emisarios o delegados para llevar a
cabo ciertas misiones en donde se busca evaluar la situacin e incluso
tratar de mediar en medio del conflicto.

Partiendo de la Carta de las Naciones Unidas, en su primer

artculo versa Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con
tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar
amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresin u otros
quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacficos, y de
conformidad con los principios de la justicia y del derecho
internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones
internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la
paz.
 Tomando esta premisa como punto de partida, debemos sealar
que son numerosas las acciones que hasta ahora ha llevado a cabo la
Organizacin de Naciones Unidas, en su intento de favorecer una
solucin pacfica dentro del conflicto poltico que se ha desatado en
Ucrania, entre ellas podemos destacar en primer lugar, la declaracin
del Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, durante una
conferencia de prensa en Ginebra, en donde llam a restaurar la paz
en ese pas y urgi a Rusia a que se abstenga de cualquier acto o
retrica que pudiera agravar ms la situacin, adems, destac la
importancia de asegurar el respeto pleno y la preservacin de la
independencia, soberana e integridad territorial de esta nacin.

Tambin vemos que el artculo 33 de la carta anteriormente

mencionada, contempla que Las partes en una controversia cuya
continuacin sea susceptible de poner en peligro el mantenimiento de
la paz y la seguridad internacionales tratarn de buscarle solucin,
ante todo, mediante la negociacin, la investigacin, la mediacin, la
conciliacin, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a organismos o
acuerdos regionales u otros medios pacficos de su eleccin.

Como muestra de esto en la actuacin de la ONU dentro de

este conflicto, tenemos al Subsecretario General de la ONU para los
Derechos Humanos, Ivan imonovic, quien junto a cinco expertos de
la Oficina de la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos
Humanos y dos especialistas ms, fueron enviados a Ucrania para
realizar una evaluacin preliminar del respeto a esas garantas
bsicas durante el periodo de inestabilidad que se ha desatado en
este pas, adems durante esta misin, el alto funcionario de la ONU
se reunir con autoridades interinas, con miembros de organizaciones
de la sociedad civil y tambin con representantes de organismos
regionales. Es importante destacar que el objetivo de esta visita es
identificar presuntas violaciones de derechos humanos y abogar por
la proteccin de esos valores, incluido el de las minoras, as como
reclamar la rendicin de cuentas por las infracciones de esas
garantas.
 CONCLUSIN

Una vez finalizado el presente trabajo de investigacin,

podemos concluir que, los gobiernos deben actuar siempre en pro de
los intereses de los ciudadanos de su nacin, para as no llegar a
estos conflictos que slo debilitan la estructura del pas.

ste, a pesar de ser un conflicto que tiene lugar en un pas de

Europa del Este, el mismo tiene un alcance internacional, trayendo
consigo significativas consecuencias polticas, econmicas y
energticas en todo el continente. Adems de esto, podemos acotar,
que la Organizacin de Naciones Unidas, ha venido jugando un papel
importante dentro de este acontecimiento, en donde ha actuado
conforme a lo establecido en su carta, es decir, ha tratado de buscar
una solucin netamente pacfica a travs de la mediacin y
negociacin, con el fin de mantener la paz y seguridad internacional.
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