RESUMEN DE CONTEXTO EN OAXACA

Tras la revisin de los testimonios de las entrevistas de contexto, se pudieron

rescatar algunos elementos significativos. Estas entrevistas se realizaron a
grupos de jvenes universitarios, especialistas en al rea de ciencias sociales y
personas vinculadas a alguna dependencia de gobierno o a alguna ONG.

A continuacin, se enumeran los elementos contextuales ms significativos

para el anlisis.

1. La poblacin de Oaxaca tiene una fuerte composicin indgena.

Lo cual deriva en prcticas y visiones muy particulares de estos
grupos. Oaxaca es una sociedad multitnica y multicultural.
TESTOMONIOS
no pues, de hecho, se viven diversas culturas no? O sea, hay una
cultura tradicional digamos muy relacionada digamos con el campo,
estee se podra llamar hasta premoderna o tradicional, como se le
quiera llamar y los jvenes que digamos, donde vive la mayora de la
poblacin estee y ya lo que es digamos ya clases medias y clases altas
si tienen patrones muy similares al resto del pas si o sea, son distintas
culturas, digamos
Tenemos un programa de desarrollo humano que uno de los temas
implica hablar de las enfermedades de transmisin sexual. No es tan
sencillo abordarlo, dependiendo de las comunidades...nosotros estamos...
en un parteaguas en la parte de Oaxaca hacia el sur son comunidades un
poco ms abiertas por la cercana a la ciudad y por la interrelacin
comercial que hay. Tambin por la cercana a las escuelas y de Oaxaca
hacia el norte este son comunidades un poco ms cuidadosas de su
entorno, la mayora son comunidades indgenas.

INDICADORES

Existen en 2015, 494

municipios donde ms del
40% de sus habitantes son
hablantes de lengua
indgena y en Oaxaca hay
245 municipios en esta situacin. 1

1 INEGI, ESTADSTICAS A PROPSITO DEL DA INTERNACIONAL DE LOS

PUEBLOS INDGENAS, Datos obtenidos de la Encuesta Intercensal 2015.
Adems de saber cuntos son, es fundamental conocer la distribucin espacial
de la poblacin indgena. De acuerdo con los datos de la Encuesta Intercensal
2015, las entidades con mayor porcentaje de hablantes de lengua indgena con
respecto al total de su poblacin son: Oaxaca (32.2%), Yucatn (28.9%),
Chiapas (27.9%), Quintana Roo (16.6%) y Guerrero (15.3 por ciento]).

2. El estado de Oaxaca se caracteriza por una fuerte trayectoria

migratoria. Los elementos explicativos de los movimientos
migratorios varan, pero los testimonios recuperados de las
entrevistas ponen nfasis en las deficiencias del mercado
laboral y de la falta de oportunidades en el estado. Lo cual tiene
implicaciones en distintos mbitos, como en la restructuracin
de los roles familiares y de las mujeres.

TESTIMONIOS
la colonia Dolores este... que est por este lado de la ciudad... por la
colonia Dolores haba una fuertsima migracin de la sierra norte y de la
Mixe
La mayora de las condiciones del empleo... oportunidades para los
jvenes y principalmente para las mujeres estn muy cerradas en las
comunidades rurales... por un lado este y por otro lado... yo... yo... bueno
hay bastantes estudios sobre eso pero s es importante que la
composicin familiar est cambiando fuerte... a nivel rural... es decir la
mayora de las familias en... en su seno familiar el esposo... es migrante...
entonces no est en el pueblo... y segundo... tambin han quedado
muchas familias sin esa figura paterna... ya porque sean madres solteras
o porque ya no regresa el migrante.
S, a veces pensamos que solamente en el interior no? este porque
aparte hemos escuchado mucho esto de que hay comunidades donde no
hay hombres, estn los abuelos, las mams y los nios pero tambin en la
ciudad hay mucho, hay un alto ndice de, de migracin del,
particularmente de la figura paterna, se dan algunos casos donde ambos
ya estn en el otro lado y entonces los nios estn a cargo de las abuelas,
de una ta, este, no? de un tercero adulto que, este, hace, mmm, un par
de meses estbamos en el centro de da en una sede y llegaron unos
nios a pedir informes que iban con la abuela, y la abuela ni siquiera
habla espaol, o sea la abuela este hablando un dialecto
INDICADORES
Segn datos proporcionados por el Consejo Nacional de Poblacin para 2010 2,
Oaxaca muestra un ndice de intensidad migratoria Alto (2.4544), en ese
sentido ocupa el lugar 10 a nivel nacional, mientras que el Distrito Federal
ocupa el lugar 29 al tener un ndice de intensidad migratoria muy bajo
(0.5373). Nuevo Len tambin muestra un ndice de intensidad migratorio
muy bajo (0.6444) posicionndose solo dos lugares por encima del Distrito
Federal.

2 Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, muestra del diez por ciento
del Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

3 Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, muestra del diez por ciento del
Censo de Poblacin y Vivienda
2010.http://www.conapo.gob.mx/work/models/CONAPO/intensidad_migratoria/anexos/A
nexo_A.pdf
Al respecto, la grfica 1.1 muestra que, en trminos absolutos, la mayor
disminucin en el porcentaje de viviendas que reciben remesas en el pas se
registr en el estado de Durango, al pasar de 9.9 a 6.5 por ciento, es decir, una
cada de 3.4 puntos porcentuales. Le siguen, en orden de mayor disminucin,
prcticamente todos los estados pertenecientes a la regin tradicional de
emigracin a Estados Unidos, con reducciones entre 1.8 (San Luis Potos) y 2.6
(Jalisco) puntos porcentuales. Despus de Durango y Jalisco, destacan, en este
orden, Michoacn, Colima, y Zacatecas por registrar reducciones de alrededor
de 2.3 puntos porcentuales. Por otro lado, resalta Oaxaca por ser la nica
entidad federativa con alto grado de intensidad migratoria que registr un
aumento a nivel estatal en el porcentaje de viviendas que reciben remesas, al
pasar de 4.25 a 4.89 por ciento entre 2000 y 2010, lo que representa un
incremento de 0.6 puntos porcentuales. 4

3. Los testimonios recuperados de las entrevistas respecto a las

problemticas polticas hacen nfasis en la intensidad de las
movilizaciones sociales que demandan la modificacin del
sistema poltico y critican la corrupcin de los gobiernos.

4 CONAPO, El estado de la migracin. Coleccin: ndices sociodemogrficos.

ndice de intensidad migratoria Mxico-Estados Unidos, 2010.
TESTIMONIOS

"...otra de las cosas es este, otra de las cosas este es la extremada corrupcin
que existe, por parte de tanto de gobierno como de grupos radicales, eh, como
tenemos el problema que hemos pasado por lo de la APPO, y el gobierno,
entonces desgraciadamente ahorita s eh, tocando los temas en general creo
que, si le va, no es porque le eche la culpa al gobierno, ni a la APPO, creo que
los dos tienen que ver en cierta forma con esos, ese tipo de problemas, caen
en la corrupcin
Oaxaca es el gobierno con menos transparencia que hay en el pas y esto se
refleja en este tipo de cosas... entonces tambin en la poltica social no van a
ser nada que no sea inmediatamente redituable al capital poltico... y esas
cosas no son redituables y no... no las van hacer"
INDICADORES
Fundar, Centro de Anlisis e Investigacin, AC 5 es una organizacin que
construye un indicador para medir el acceso a la informacin y la transparencia
en Mxico. El IDAIM (ndice del Derecho de Acceso a la Informacin en Mxico)
considera tres variables: diseo normativo, diseo institucional y procedimiento
de acceso a la informacin pblica y obligaciones de transparencia. Segn sus
datos, el Estado de Oaxaca muestra un IDIAM de 6.519 respecto de la
evaluacin general, en una escala del 0 al 10, donde de 0 a 5.9 se considera
una mala calificacin, de 6.0 a 7.9 una regular y de 8 a 1 una buena
calificacin. Respecto al procesos de acceso y obligaciones de transparencia
Oaxaca obtuvo una calificacin de 6.300, en diseo normativo obtuvo una
calificacin de 7.100 y para diseo institucional de 6.000
En contraste el estado de Nuevo Len recibi una calificacin de 6.424 en la
evaluacin general, en procesos de acceso y obligaciones de transparencia
obtuvo una IDAIM de 6.200, en diseo normativo obtuvo una calificacin de
6.900 y para diseo institucional de 6.000. Mientras que el Distrito Federal tuvo
calificaciones de 8.111, 8.100, 8.000 y 8.100 respectivamente.

5 Fundar, Centro de Anlisis e Investigacin, AC , Informacin disponibles en

lnea en: http://idaim.org.mx Fecha de consulta: 28/Feb/2017
Alternancia poltica

2012
4. El estado de Oaxaca se caracteriza tambin por su contexto de
desigualdades persistentes, adems de ser uno de los estados
 con mayores ndices de pobreza, desarrollo humano y
marginacin.
6
Indicadores de pobreza
OAXACA:

CIUDAD DE MXICO:

6 CONEVAL, Informacin de pobreza y evaluacin en las entidades federativas,

Medicin de la pobreza: Oaxaca, 2014.
MONTERREY:

INDICE DE REZAGO SOCIAL

OAXACA:
CIUDAD DE MXICO

MONTEREREY
ndice de marginacin.
Segn datos del Consejo Nacional de Poblacin para 2010, Oaxaca ocupa el
lugar 3 de los estados que presentan ms marginacin, por debajo de Guerrero
y Chiapas. Oaxaca exhibe un ndice de marginacin muy alto (2.146) que en
una escala de 0 a 100 se traduce en un ndice de 80.48.
Nuevo Len ocupa el lugar 31 a nivel nacional, con un ndice de marginacin de
muy bajo (-1.383) que traducido en una escala de 0 a100 es de 5.16.,
mientras que el Distrito Federal ocupa el lugar 32 a nivel nacional, con un
ndice de marginacin muy bajo (-1.482) o 3.04 (del 0 al 100). 7

Indicadores de desigualdad

COHESIN SOCIAL/POLARIZACIN SOCIAL

7 CONAPO, ndice de marginacin por entidad federativa y municipio, 2010

La clasificacin que construye CONVEAL de polarizacin social contempla
estados:
Polarizados: Menos de 20% de la poblacin en municipios con grado de
marginacin Medio y cada extremo ("Alto" y "Muy alto" y "Bajo" y "Muy bajo")
con ms de 30%.
Polo izquierdo (de alta marginacin): Ms de 70% de la poblacin en
municipios con grado de marginacin "Alto" y "Muy alto".
Polo derecho (de baja marginacin): Ms de 70% de la poblacin en
municipios con grado de marginacin "Bajo" y "Muy bajo".
Sin polo: Se excluye a las entidades polarizadas, no polarizados con polo
izquierdo y no polarizados con polo derecho.
Composicin del PIB por entidades federativas
La estructura econmica de la Ciudad de Mxico, y los Estados de Nuevo
Len y Oaxaca vara segn su participacin en el PIB por actividad
econmica. El 11% de las actividades econmicas en la Ciudad de
Mxico son actividades primarias mientras que el 89% son actividades
terciarias. En contraste, en el estado de Nuevo Len 1% de las
actividades son primarias, 39% secundarias y 60% terciarias. En Oaxaca
las actividades primarias representan el 6%, mientras que las

actividades

secundarias y
terciarias
representan
el 33% y 62%

8
respectivamente.

Indicadores de violencia
El INEGI ofrece datos acerca de diversas dimensiones de bienestar como son:
accesibilidad a servicios, comunidad, educacin, ingresos, salud, seguridad,
etc. Para cuantificar la seguridad se consideran 4 indicadores que son: tasa de
homicidios

8 INEGI, PIB y cuentas nacionales.

http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/cn/pibe/default.aspx
 (homicidios por cada cien mil habitantes), confianza en la polica (porcentaje
de personas de 18 aos y ms que identifica a la polica estatal y percibe su
trabajo como algo efectivo o muy efectivo), percepcin de la inseguridad
(porcentaje de personas que perciben su colonia o localidad como inseguros
respecto a la poblacin de 18 aos y ms) y la tasa de incidencia delictiva
(nmero de delitos ocurridos en poblacin de 18 aos y ms por cada 100,000
habitantes).
Oaxaca

10

9 Fuente: OCDE Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos.

OCDE con datos de las estadsticas de defunciones registradas 2000-2013 del
INEGI.

10 Fuente: INEGI Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre

Seguridad Pblica 2011-2015.
 11

12

Distrito Federal

13

11 Fuente: INEGI Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre

Seguridad Pblica 2011-2015.

12 Fuente: INEGI Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre

Seguridad Pblica 2011-2015.

13 Fuente: OCDE Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos.

OCDE con datos de las estadsticas de defunciones registradas 2000-2013 del
INEGI
 14

15

16

Nuevo Len

14 Fuente: INEGI Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre

Seguridad Pblica 2011-2015.

15 Fuente: INEGI Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre

Seguridad Pblica 2011-2015.

16 Fuente: INEGI Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre

Seguridad Pblica 2011-2015.
 17

18

19

17 Fuente: OCDE Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos.

OCDE con datos de las estadsticas de defunciones registradas 2000-2013 del
INEGI

18 Fuente: INEGI Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre

Seguridad Pblica 2011-2015.

19 Fuente: INEGI Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre

Seguridad Pblica 2011-2015.
 20

ndice de desarrollo humano por entidades federativas

Esperanza de vida, Aos promedio de escolaridad, Aos esperados de
escolarizacin, Ingreso Nacional Bruto per cpita anual (INBpc en dlares
estadounidenses PPC), ndice de Salud (IS), ndice de Educacin (IE), ndice de
Ingreso (II).

21

Indicadores de competitividad por Estado

El Instituto Mexicano para la Competitividad construye el ndice de
competitividad y ofrece datos a nivel estatal. El ndice se construye a partir de
la evaluacin de distintas variables que son: Sistema de derecho confiable y
objetivo, manejo sustentable del medio ambiente, sociedad incluyente,
preparada y sana, sistema poltico, estable y funcional, gobiernos eficientes y

20 Fuente: INEGI Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre

Seguridad Pblica 2011-2015.

21 ndice de Desarrollo Humano para las entidades federativas, Mxico 2015

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Mxico
eficaces, mercado de factores, economa estable, sectores precursores,
aprovechamiento de las relaciones internacionales e innovacin de los sectores
econmicos.
Se puede encontrar informacin muy detallada en:
https://docs.google.com/viewerng/viewer?url=http://imco.org.mx/wp-
content/uploads/2016/11/2016-ICE-Libro.pdf