Sbado 05 de octubre del 2013.

ANEXO AL PERIODICO OFICIAL 9

ANEXO 1
BANDO DE POLICA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE CHIHUAHUA

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. El presente Bando de Polica y Gobierno es de orden pblico, de observancia general en el Municipio de
Chihuahua y tiene por objeto:
I. Procurar una convivencia armnica y libre de cualquier modalidad o tipo de violencia de gnero entre los
habitantes del Municipio de Chihuahua;
II. Establecer las conductas que constituyen infracciones al presente Bando, as como las sanciones
correspondientes y el procedimiento para su aplicacin;
III. Promover la participacin vecinal, mediante la inclusin de los comits de gnero, y el desarrollo de una
cultura cvica por los derechos humanos, la igualdad, la no discriminacin, la eliminacin de la violencia de
gnero en sus diferentes modalidades y tipos, como elementos preventivos que propician una convivencia
armnica y pacfica en el Municipio;
IV. Promover y garantizar la cultura de la paz, el respeto irrestricto a los derechos humanos, y a los instrumentos
internacionales en materia de violencia de gnero, no discriminacin, igualdad sustantiva y perspectiva de
gnero, celebrados y ratificados por el Gobierno Mexicano;
V. Garantizar un ambiente social adecuado para el desarrollo y bienestar de los habitantes del Municipio;
VI. Garantizar la igualdad sustantiva y la no discriminacin como valores fundamentales de la convivencia
armnica;
VII. Atender, prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, y
VIII. Garantizar la proteccin a los receptores de la violencia intrafamiliar.

Artculo 2. Para los efectos de este Bando se entender por:

I. Agente: El elemento de la polica municipal;
II. Amonestacin: La advertencia que el juez dirige al infractor hacindole ver las consecuencias de la falta que
cometi, exhortndolo a la enmienda;
III. Antecedente policaco: el registro personal de una infraccin de las contenidas en los artculos 7, 8, 9, 10, 11
y 12, salvo los casos de excepcin contenidos en el artculo 27 de este Bando;
IV. Arresto: La privacin de la libertad por un perodo de hasta 36 horas, previa resolucin del juez calificador;
V. Direccin: La Direccin de Seguridad Pblica Municipal;
VI. Director: El Director de Seguridad Pblica Municipal;
VII. Flagrancia: La situacin en la que el elemento de la polica municipal presencia la comisin de una infraccin,
o cuando inmediatamente despus de ejecutada sta, persigue materialmente y detiene al infractor;
VIII. Igualdad sustantiva: Aquella que implica la eliminacin de toda forma de discriminacin en cualquiera de
los mbitos de la vida, que se genere por pertenecer a cualquier sexo, origen tnico, edad, discapacidad,
preferencia sexual, condicin social o econmica, estado civil, condiciones de salud, embarazo, lengua,
religin, opiniones o cualquier otra que tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de
los derechos y la igualdad real de oportunidades;
IX. Infraccin: La conducta que altera el orden o afecta la seguridad, tranquilidad, moralidad o salubridad pblicas,
cuando se manifiestan en lugares pblicos;
X. Infractor: La persona mayor de 18 aos que lleve a cabo alguna conducta que contravenga las disposiciones
de este Bando;
XI. Juez: El juez calificador;
XII. Lugares pblicos: Aquellos de uso comn, los de libre acceso al pblico o libre trnsito, tales como:
plazas, calles, avenidas, paseos, jardines, parques, mercados, centros de recreo, unidades deportivas o de
espectculos, inmuebles pblicos y las vas terrestres de comunicacin dentro del Municipio; se equiparan a
los lugares pblicos los medios destinados al servicio pblico de transporte y aquellos inmuebles de propiedad
privada que, por razones de uso o circunstancias temporales, se conviertan en lugares de libre acceso al
pblico;
XIII. Menor infractor: La persona que tenga 12 aos y menos de 18 aos de edad que lleve a cabo conductas
que contravengan las disposiciones de este Bando. nicamente podrn ingresar a las celdas los mayores
de 14 aos;
XIV. Multa: La sancin pecuniaria impuesta por la violacin a este Bando, que el infractor cubrir en la Tesorera
Municipal;
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XV. Municipio: El Municipio de Chihuahua;
XVI. Presidente: El Presidente Municipal de chihuahua;
XVII. Bando: El presente Bando de Polica y Gobierno del Municipio de Chihuahua;
XVIII. Reincidencia: Situacin en la que el infractor ha sido sancionado en otra ocasin por cometer la misma
infraccin, dentro de los seis meses anteriores a la fecha en que se aplique la nueva sancin;
XIX. Salario mnimo: El salario mnimo general vigente en el Municipio de chihuahua;
XX. Sancin administrativa: La que se impone por el juez a la persona que infrinja este Bando y que consiste en
arresto hasta por 36 horas, multa, trabajo a favor de la comunidad o amonestacin;
XXI. Secretario: El Secretario del Ayuntamiento de Chihuahua;
XXII. Trabajo al servicio de la comunidad: La prestacin de servicios personales no remunerados consistentes en la
limpieza o mantenimiento de plazas, calles, avenidas, paseos, jardines, parques y en general todos aquellos
bienes del dominio pblico del Municipio, o bien, la asistencia por parte del infractor a cursos de orientacin
sobre alcoholismo o drogadiccin, impartidos por organizaciones gubernamentales o de la sociedad civil, con
las cuales el Municipio celebre convenios para imparticin de dichos cursos, y
XXIII. Transversalidad: El proceso que permite garantizar la incorporacin de la perspectiva de gnero con el objetivo
de valorar las implicaciones que tiene para las mujeres y los hombres cualquier accin que se programe,
tratndose de legislacin, polticas pblicas, actividades administrativas, econmicas y culturales, en las
instituciones pblicas y privadas.

Artculo 3. Son principios rectores para el buen gobierno y la convivencia armnica en el Municipio de Chihuahua:
I. Preservar la dignidad de la persona humana y en consecuencia las garantas individuales establecidas en el
Ttulo Primero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
II. Garantizar una seguridad ciudadana con perspectiva de gnero;
III. La igualdad sustantiva entre mujeres y hombres;
IV. La no discriminacin;
V. La transversalidad, y
VI. Los establecidos en el artculo 3 de la Ley Estatal del Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia.

Artculo 4. La institucionalizacin de la igualdad sustantiva en el Municipio de Chihuahua ser a travs de la

transversalizacin, dando prioridad a:
I. La elaboracin de diagnsticos focales y temticos;
II. Estrategias especializadas en los diferentes mbitos de desarrollo, y
III. La elaboracin de polticas pblicas.

Artculo 5. La interpretacin, aplicacin y vigilancia del cumplimiento de este Bando compete al Presidente, al Secretario
y al Director. En su carcter de autoridad administrativa, al juez corresponde la aplicacin de sanciones por infracciones
en los trminos que establece este Ordenamiento.

Las funciones que se asignan al juez en el presente Bando, sern ejercidas por ste en la cabecera municipal. En los
dems lugares, segn corresponda, se ejercern por los Presidentes Seccionales o por los Comisarios de Policas.

Artculo 6. El desempeo de los jueces ser supervisado por el Subdirector Jurdico de la Direccin, quien mantendr
informado al Director respecto del desarrollo de las funciones de stos.

CAPITULO SEGUNDO
DE LAS INFRACCIONES

Artculo 7. Son infracciones contra el orden y la seguridad general:

I. Causar escndalos en lugares pblicos o privados que alteren la tranquilidad de las personas, incluyendo la
violencia verbal contra mujeres y menores por quien tenga algn parentesco o relacin con estos;
II. Participar o contribuir en cualquier accin tendiente a causar escndalos en lugares pblicos o privados,
considerndose como tal, incluso el simple hecho de asistir a eventos o reuniones que estando en los supuestos
de requerir permiso del gobierno municipal, no cuenten con l y sean reportados por causar molestias contra
el orden y la seguridad general;
III. Producir ruidos por cualquier medio, en lugares pblicos o privados, que provoquen molestias o alteren la
tranquilidad de las personas;
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IV. Arrojar lquidos u objetos, prender fuego o provocar altercados en los eventos o espectculos pblicos o en
sus entradas y salidas;
V. Solicitar, con falsa alarma, los servicios de la polica, bomberos o de establecimientos mdicos o asistenciales
de emergencia, pblicos o privados, que ocasionen movimiento innecesario de unidades; asimismo obstruir o
activar en falso las lneas telefnicas destinadas a los mismos. En los casos de violencia familiar la retractacin
de la vctima sobre la veracidad o existencia de los hechos que motivaron la llamada, no constituir infraccin
alguna;
VI. Proferir voces, realizar actos, adoptar actitudes o exhibir objetos, que produzcan en las personas temor o
pnico de sufrir algn dao;
VII. Detonar cohetes, encender juegos pirotcnicos, hacer fogatas, as como usar explosivos en lugares pblicos,
sin permiso de la autoridad;
VIII. Disparar armas de fuego provocando escndalo o temor en las personas;
IX. Formar parte de grupos que estn causando molestias a las personas y que tengan prcticas discriminatorias
o que fomenten actitudes de sumisin de un gnero hacia otro, en lugares pblicos o en la proximidad de
sus domicilios;
X. Causar molestias de manera individual o en grupo a las personas en lugares pblicos o privados, o en la
proximidad de sus domicilios, que tengan prcticas discriminatorias o que fomenten actitudes de sumisin
de un gnero hacia otro;
XI. Penetrar en lugares pblicos o zonas cuyo acceso est prohibido, sin perjuicio de que con su conducta incurra
en algn delito;
XII. Penetrar en lugares de propiedad privada sin autorizacin de los propietarios o poseedores, sin perjuicio de
que con su conducta incurra en algn delito;
XIII. Participar en juegos de cualquier ndole en la va pblica, siempre que afecten el libre trnsito de personas y
vehculos o que molesten a las personas;
XIV. Portar o utilizar sin precaucin objetos o substancias que impliquen peligro de causar dao a las personas o
sus bienes, excepto instrumentos propios para el desempeo del trabajo, deporte u oficio del portador;
XV. Ofrecer resistencia o impedir directa o indirectamente la accin de los cuerpos policiacos o de cualquier otra
autoridad en el cumplimiento de su deber, as como agredirlos fsica o verbalmente.
XVI. Participar, promover, permitir o tolerar cualquier tipo de juegos de azar y juegos con apuestas no permitidos
por la ley de la materia;
XVII. No realizar los propietarios o poseedores las obras, adaptaciones, instalaciones o trabajos necesarios en
lotes, construcciones o fincas abandonadas para evitar el acceso de personas que se conviertan en molestia
o peligro para los vecinos del lugar;
XVIII. Variar conscientemente los hechos o datos que le consten en relacin a la comisin de una infraccin a este
Bando, con la intencin de ocultar o de hacer incurrir en un error a la autoridad;
XIX. Declarar un nombre o apellido que no le corresponda, indicar un domicilio distinto al verdadero, negar u ocultar
ste al comparecer o al declarar ante la autoridad;
XX. Ingerir bebidas alcohlicas en lugares pblicos no autorizados para ese fin;
XXI. Consumir estupefacientes, psicotrpicos o inhalar substancias txicas en lugares pblicos, sin perjuicio de lo
previsto en otros ordenamientos;
XXII. Expender o propiciar a menores de edad aerosoles de pintura;
XXIII. Portar o vender a menores, dagas, verduguillos, puales, boxers, manoplas, macanas, ondas y dems objetos
similares, que por su naturaleza y diseo sirvan primordialmente para causar lesiones o privar de la vida a
otro ser humano;
XXIV. Interrumpir por cualquier medio el paso de los desfiles o cortejos fnebres, y
XXV. Permitir por parte de quien tenga la tutela o custodia de un enfermo mental, que deambule por lugares pblicos
o privados perturbando el orden o causando daos.

Artculo 8. Son faltas o infracciones contra la dignidad y la integridad de las personas y de las familias:
I. Utilizar palabras, seas o gestos que ofendan, agredan, o trasmitan discriminacin de cualquier tipo o que
denoten cualquier clase de odio en contra de las mujeres;
II. Realizar actos, conductas y actitudes discriminatorias que causen ofensa a una o ms personas, as como
las que menoscaben o ridiculicen la imagen pblica de las mujeres o favorezcan la misoginia;
III. Tener relaciones sexuales, realizar en forma exhibicionista actos de ndole sexual o insultante en la va o
lugares pblicos, terrenos baldos, vehculos o sitios similares, y en lugares privados con vista al pblico;
IV. Ejercer la prostitucin o el comercio carnal sin contar con el debido registro sanitario y ejercer dicha actividad
en reas de lugares pblicos no destinadas a ese fin, asimismo incitar y propiciar la prostitucin y el comercio
carnal, sin prejuicio en este ltimo caso, del delito que se cometa;
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V. Faltar al respeto a las personas, en especial faltar a la consideracin que se debe a los nios, mujeres,
personas adultas mayores, personas con discapacidad e indgenas;
VI. Ejercer cualquier tipo de violencia a los hijos o pupilos, ascendientes, cnyuge, concubina o concubinario, o
con quien se tenga algn tipo de relacin familiar;
VII. Permitir a menores de edad el acceso a lugares a los que expresamente les est prohibido;
VIII. Realizar en estado de ebriedad o bajo el influjo de substancias txicas, estupefacientes o psicotrpicos,
cualquier actividad que requiera trato directo con el pblico;
IX. Inducir a menores de edad a cometer faltas en contra de la moral v de las buenas costumbres, a efectuar
actos o exhibiciones sexuales, as como a ejercer cualquier modalidad o tipo de violencia contra las mujeres,
de los previstos en la Ley Estatal del Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia;
X. Expender o proporcionar a menores de edad, bebidas alcohlicas, tabaco, txicos o solventes en cualquier
modalidad, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes vigentes;
XI. Dormir en lugares pblicos;
XII. Exhibir, comercializar o difundir en lugares pblicos, material pornogrfico;
XIII. Inducir u obligar a una persona a ejercer la mendicidad;
XIV. Satisfacer necesidades fisiolgicas en reas de lugares pblicos no autorizadas para ese fin;
XV. Realizar desnudos o presentarse desnudo, parcial o totalmente, en pblico, y
XVI. Difundir por cualquier medio la violencia contra las mujeres o el fomento de prejuicios y estereotipos de
sumisin de un gnero hacia otro, incluida la pornografa.

Artculo 9. Son faltas o infracciones contra la propiedad pblica:

I. Daar o remover rboles, csped, flores y tierra ubicados en lugares pblicos;
II. Daar, ensuciar, pintar o hacer uso indebido de las fachadas de inmuebles pblicos o privados, monumentos,
postes, arbotantes, equipamiento urbano y dems bienes de dominio pblico y uso comn;
III. Cubrir, borrar, alterar o desprender los letreros o seales que identifiquen los lugares pblicos o las seales
oficiales, los nmeros y las letras que identifiquen los inmuebles o vas pblicas;
IV. Utilizar indebidamente los hidrantes pblicos, obstruirlos o impedir su uso, y
V. Causar daos, ocasionar escndalos o celebrar ritos distintos al objeto para el que fueron destinados, en el
interior de los panteones, o hacer uso indebido de sus instalaciones.

Artculo 10. Son faltas o infracciones contra la salud pblica y el medio ambiente:
I. Fumar en lugares prohibidos por la ley de la materia;
II. Desperdiciar el agua, desviarla, contaminarla o impedir su uso a quienes deban tener acceso a ella en tuberas,
tanques o tinacos almacenadores;
III. Permitir el propietario o poseedor de un bien inmueble, el acumulamiento de basura en el tramo de acera y
calle del frente de dicho bien inmueble;
IV. Arrojar a la va publica aguas sucias, nocivas o contaminadas;
V. Expender al pblico comestibles, bebidas o medicinas en estado insalubre;
VI. Incinerar llantas, plsticos, madera, basura y similares o cualquier otro material, cuyo humo cause molestias,
altere la salud o trastorne el ecosistema;
VII. Arrojar o abandonar en lugares pblicos, lotes baldos o fincas abandonadas, animales muertos, escombros,
residuos, basura, substancias ftidas o peligrosas, o cualquier objeto que pueda ocasionar molestias o
daos;
VIII. Omitir el propietario o poseedor de los terrenos baldos, la limpieza de la maleza y basura acumulada en
estos;
IX. Introducirse a ros, arroyos, estanques, acequias o fuentes cuyo acceso est prohibido;
X. Maltratar animales;
XI. Omitir recoger los desechos de las mascotas en la va pblica o propiedad privada, y
XII. Criar en los predios de la zona urbana municipal o en la calle, ganado vacuno, equino, caprino, porcino o
avcola.

Artculo 11. Son faltas o infracciones contra la seguridad y tranquilidad de las personas y sus bienes:
I. Permitir el propietario de un animal que ste transite libremente o transitar con l cualquier persona, sin tomar
las medidas de seguridad, en prevencin de posibles ataques a las personas;
II. Azuzar o no contener a cualquier animal que pueda atacar a las personas, por parte de los propietarios o
quien transite con ellos;
III. Impedir por cualquier medio la libertad de accin de las personas o el uso y disfrute de un bien al cual se tiene
derecho, no siendo eximente de responsabilidad la relacin de pareja o conyugal;
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IV. Arrojar contra una persona o sus bienes, lquidos, substancias u objetos que lo mojen o ensucien;
V. Agredir, humillar y denigrar, ejerciendo cualquier tipo de violencia, incluyendo la de gnero, fsica o verbalmente
sin causar lesin, en lugar pblico o privado;
VI. Ofrecer o propiciar la venta de boletos de espectculos pblicos con precios superiores a los autorizados;
VII. Participar en ria en la va pblica o privada entendindose por tal la contienda de obra y no de palabra entre
dos o ms personas con nimo de lesionarse;
VIII. Comercialice, acumule, almacene, funda o transforme productos metlicos o derivados de una aleacin
metlica sin las medidas de verificacin, vigilancia y registros adecuados, y
IX. Adquiera, almacene, venda o tenga en depsito o prenda objetos sin los registros adecuados, que hagan
presumir su procedencia legtima dentro de los negocios de prstamo o empeo.

Artculo 12. En relacin con las fracciones VIII y IX del artculo anterior, se consideran medidas de registro adecuadas
para evitar el comercio de objetos presumiblemente ilcitos, las siguientes:
I. Contar con un libro de registro o registro electrnico digital, en el cual se plasme fecha, hora, domicilio, nmero
y descripcin del documento o identificacin oficial, y datos generales del usuario del servicio, vendedor,
pignorante, deudor prendario o prestario;
II. Contar con un folio progresivo para cada tipo de operacin que realicen;
III. Descripcin pormenorizada de cada prenda que reciba y de la cuanta de cada transaccin;
IV. Fecha en que se realiza la operacin y nmero de referencia;
V. Monto de la compra o prstamo expresado en nmeros y letra.
VI. Toda la informacin relativa a la comercializacin de la prenda no desempeada, su inicio, fecha lmite para
el finiquito, procedimiento y trminos para finiquito y, en su caso, remanente;
VII. Firma del usuario del servicio, vendedor, pignorante, deudor prendario o prestario, desempeante, consumidor
al empear y al desempear, segn el caso;
VIII. Contar con un sistema de registro de impresos dactilares del usuario del servicio o vendedor, as como un
sistema de video monitoreo en cada una de las sucursales.
IX. Crear una base de datos con las fotografas de los usuarios del servicio o vendedor, y
X. Exigir a los usuarios del servicio o vendedor la acreditacin de la propiedad del bien pignorado o en venta
mediante factura o documento, en caso de no poder acreditar sta, realizar la declaracin bajo protesta de
decir la verdad que es propietario del bien que se entrega, el cual deber anexarse al contrato.

Artculo 13. Son faltas o infracciones contra el trnsito pblico:

I. Obstruir las aceras de las calles sin el permiso de las autoridades municipales;
II. Invadir con vehculos las aceras, plazas, jardines, parques, centros de recreo, unidades deportivas o de
espectculos, u otros sitios anlogos;
III. Destruir o quitar los sealamientos viales o los colocados para indicar algn peligro o camino;
IV. Estacionar los vehculos en los lugares expresamente prohibidos por la ley de la materia, y
V. Colocar objetos que dificulten el libre trnsito en calles o banquetas sin permiso de las autoridades
municipales.

Artculo 14. Las infracciones sealadas en el presente Captulo son meramente enunciativas y no limitativas, por lo
que tambin son materia de sancin, aquellas otras conductas similares o que contravengan las dems disposiciones
legales aplicables.

No se considerar como infraccin el legtimo ejercicio de los derechos de expresin, reunin y otros, siempre que
se ajusten a los trminos establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a la Constitucin
Poltica del Estado de Chihuahua y dems ordenamientos aplicables.

Artculo 15. Cuando una infraccin se ejecute con la intervencin de dos o ms personas y no constare la forma en
que dichas personas actuaron, pero si su participacin en el hecho, a cada una se le aplicar la sancin que para la
infraccin seala este Bando.

El juez podr aumentar la sancin sin rebasar el lmite mximo sealado, si resulta que los infractores se ampararon
en la fuerza o anonimato del grupo para cometer la infraccin.
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CAPITULO TERCERO
DE LOS JUECES CALIFICADORES Y SUS FACULTADES

Articulo 16. Los jueces actuarn en turnos ininterrumpidos que cubrirn las 24 horas de todos los das del ao.

Artculo 17. Para la aplicacin de sanciones por infracciones a este ordenamiento, el juez tomara en cuenta:
I. La gravedad de la falta;
II. Las condiciones en que sta se hubiese cometido;
III. Las consecuencias individuales y sociales de la falta o infraccin;
IV. La reincidencia, en su caso, y
V. Las circunstancias personales y econmicas del infractor.

Las sanciones podrn consistir en multa, arresto o trabajo a favor de la comunidad y en todo momento deber ceirse
a lo dispuesto por el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Articulo 18. El juez tiene la facultad para imponer, en los casos de acumulacin y reincidencia, hasta el doble del
mximo de la multa que se seala en el presente Bando, as como para conmutar sta, en trminos de los artculos
48 y 49 del presente ordenamiento.

En los casos de infracciones donde la sancin haya sido conmutada por trabajos al servicio de la comunidad, en
los trminos del prrafo anterior, no aplicar la reincidencia en caso de darse una nueva detencin por la misma
causa.

Artculo 19. El juez tiene la facultad para conmutar la sancin por una de menor cuanta o por amonestacin, cuando
a su juicio y por razones de equidad resulte pertinente hacerlo.

Artculo 20. Los actos y resoluciones dictados por los jueces podrn ser revisados, a peticin de parte interesada,
para confirmar, modificar o revocar su contenido. Este procedimiento ser substanciado ante la unidad administrativa
municipal encargada de investigar y determinar las responsabilidades y sanciones de los servidores pblicos
municipales.

CAPITULO CUARTO
DEL PROCEDIMIENTO PARA CALIFICAR LAS FALTAS

SECCION PRIMERA
DE LA DETENCION Y PRESENTACION DE PRESUNTOS INFRACTORES

Artculo 21. Se entender que el presunto infractor es sorprendido en flagrancia, cuando el elemento de la polica
presencie la comisin de la infraccin, o cuando inmediatamente despus de ejecutada sta, lo persiga materialmente
y lo detenga.

Artculo 22. Tratndose de infractores flagrantes, el elemento de la polica detendr y presentar en forma inmediata
al presunto infractor ante el juez, salvo en los casos a que se refiere el artculo 7, fracciones II, X, XIV, XXIV y XXV;
el artculo 8, fracciones VII, XII y XIV; el artculo 10, fracciones I, III, IV y VII; el artculo 11, fraccin I.

En esos casos, el agente entregar al presunto infractor un citatorio para que se presente ante el juez dentro de las
72 horas siguientes, de conformidad con lo previsto en el artculo 24 de este Bando.

Artculo 23. Cuando el elemento de la polica deba presentar en forma inmediata al presunto infractor ante el juez, la
boleta deber contener por lo menos los siguientes datos:
I. Escudo de la Direccin y folio;
II. Nombre y domicilio del presunto infractor, as como los datos de los documentos con que los acredite;
III. Una relacin sucinta de la presunta infraccin cometida, anotando circunstancias de tiempo, lugar y modo,
as como aquellos datos que pudieran interesar para los fines del procedimiento;
IV. Nombre y domicilio de los testigos, si los hubiere;
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V. Listas de los objetos recogidos, en su caso, que tuvieran relacin con la presunta infraccin; y
VI. Nombre, jerarqua, sector al que est adscrito y firma del agente que hace la presentacin, as como nmero
de la unidad, en su caso.

Artculo 24. Tratndose de infracciones flagrantes que no ameriten inmediata presentacin en los trminos del artculo
22 de este Bando, el agente entregar un citatorio al presunto infractor que contendr cuando menos lo siguiente:
I. Escudo de la Direccin y folio;
II. Nombre y domicilio del presunto infractor, as como los datos de los documentos con que los acredite;
III. Una relacin sucinta de la presunta infraccin cometida, anotando circunstancias de tiempo, lugar y modo,
as como aquellos datos que pudieran interesar para los fines del procedimiento;
IV. Nombre y domicilio de los testigos, si los hubiere;
V. Fecha y hora en que se efecte la entrega del citatorio y el sealamiento de que el presunto infractor contar
con un trmino de 72 horas para presentarse ante el juez;
VI. Listado de los objetos recogidos, en su caso, que tuvieren relacin con la presunta infraccin;
VII. Nombre, jerarqua, sector al que est adscrito y firma del agente, as como el nmero de la unidad, en su
caso, y
VIII. El apercibimiento de que podr ser presentado para el caso de incumplimiento.

El citatorio se deber llenar por triplicado, entregando el original al presunto infractor, una copia que conservar el
agente y otra que entregar al juez, acompaada, en su caso, de los objetos a que se refiere la fraccin VI de este
artculo.

Artculo 25. El Agente proceder a la detencin e inmediata presentacin del presunto infractor ante el juez, en los
casos siguientes:
I. Cuando el presunto infractor no cumpla dentro de las 72 horas, con el citatorio que le hubiese sido entregado,
el juez girar oficio a la Tesorera Municipal para que se le haga efectiva la multa, a travs del cobro del
impuesto predial;
II. Cuando se niegue a recibir el citatorio o lo destruya;
III. Cuando encontrndose en ostensible estado de ebriedad o intoxicacin, no sea capaz de responder de sus
actos y no se encuentre persona que lo asista y funja como testigo del citatorio, y
IV. Cuando no acredite fehacientemente su nombre y domicilio.

Artculo 26. En caso de queja por hechos constitutivos de presuntas infracciones no flagrantes, el juez considerar
las caractersticas personales del quejoso y los elementos probatorios que presente y, si lo estima fundado, girar
citatorio al quejoso y al presunto infractor, con apercibimiento de ordenar su presentacin si no acuden en la fecha y
hora que se les seale.

Dicho citatorio ser notificado por un agente y deber contener cuando menos los siguientes datos:
I. Escudo de la Direccin y folio;
II. Nombre y domicilio del presunto infractor;
III. Una relacin sucinta de la presunta infraccin que se le imputa, as como aquellos datos que pudieran interesar
para los fines del procedimiento;
IV. Nombre y domicilio del quejoso;
V. Fecha y hora de la celebracin de la audiencia;
VI. Nombre y firma de la persona que lo recibe, y
VII. Nombre, nmero de placa o jerarqua, sector al que est adscrito y firma del agente, as como nmero de la
unidad, en su caso.

Si el juez considera que el quejoso no aporta elementos suficientes, acordar la improcedencia de la queja, expresando
las razones que tuvo para dictar su determinacin de la que se tomar nota en el libro respectivo.

Artculo 27. En caso de que el presunto infractor no cumpla con el citatorio que le hubiese sido notificado, el juez girar
orden de presentacin en su contra, la cual ser ejecutada por un elemento de la polica municipal.
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Artculo 28. Cuando el presunto infractor padezca alguna enfermedad mental a consideracin del mdico de guardia,
el juez suspender el procedimiento y citar a las personas obligadas a la custodia del enfermo y, a falta de estos lo
remitir a las autoridades del sector salud que deban intervenir, a fin de que se proporcione la ayuda asistencial que
requiera el caso.

Artculo 29. Cuando el presunto infractor no hable espaol, se le proporcionar un traductor.

Artculo 30. En caso de que el presunto infractor sea extranjero, una vez presentado ante el juez deber acreditar su
legal estancia en el pas; si no lo hace, se dar aviso a las autoridades migratorias para los efectos que procedan,
sin perjuicio de que se le siga el procedimiento y se le impongan las sanciones a que haya lugar, segn lo previsto
en este Bando.

Artculo 31. En el caso de que el probable infractor sea menor de 18 aos, el juez aplicar las siguientes medidas
de seguridad:
I. Se citar a quien custodie o tutele al referido menor de edad, a efecto de aplicar la sancin pecuniaria relativa
a la falta cometida;
II. En caso de no presentarse el representante del menor de edad, o de no hacer el pago por la sancin pecuniaria
impuesta, se canalizar al menor de edad a la Procuradura de Asistencia Jurdica y Social del Sistema Estatal
para el Desarrollo Integral de la Familia;
III. En su caso, y a fin de acogerse a los beneficios que para los reincidentes establece el artculo 18 de este Bando,
quien legalmente ejerza la tutela del menor de edad podr solicitar al juez la imposicin de trabajos al servicio
de la comunidad en los trminos de los artculos 2, fraccin XXII, 48 y 49 de este mismo ordenamiento, y
IV. Cuando los hechos sean constitutivos de algn delito, se pondr a disposicin del Ministerio Pblico el menor
infractor.

Artculo 32. En todo el proceso administrativo y mientras el menor de edad se encuentre a disposicin del juez, se
observar lo contenido en la Ley de Justicia Especial para Adolescentes Infractores del Estado de Chihuahua.

SECCION SEGUNDA
DE LA AUDIENCIA

Artculo 33. El procedimiento ante el juez ser oral y pblico, salvo que por alguna circunstancia el juez resuelva
que se desarrolle en privado; concentrndose a una audiencia en la que se recibirn y desahogarn las pruebas,
escuchndose adems al presunto infractor para dictar resolucin definitiva.

Artculo 34. El juez har saber al infractor que tiene derecho a comunicarse con persona que lo asista o lo defienda, y
le permitir hacerlo si as lo desea, suspendiendo el proceso de calificacin por un tiempo razonable para la llegada
de la persona en cuestin.

Artculo 35. Concluido el plazo a que se refiere el artculo anterior, se presente o no la persona referida, la audiencia
se iniciar con la declaracin del agente que hubiese practicado la detencin y presentacin o, en su caso, con la
toma de nota de las constancias aportadas por aqul o con la declaracin del presunto ofendido si la hubiese.

A continuacin se recibirn los elementos de prueba disponibles y se escuchar al presunto infractor por s o por
medio de su defensor.

Artculo 36. Tratndose de quejas de hechos, la audiencia principiar con la lectura del escrito de queja, si lo hubiere,
o la declaracin del quejoso si estuviere presente, quien podr ampliarla.

Artculo 37. Cuando el presunto infractor se encuentre en estado de ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes o
substancias psicotrpicas o txicas, el juez ordenar al mdico en turno que previo examen que practique, dictamine
su estado y seale el plazo probable de recuperacin, que ser la base para fijar el inicio del procedimiento. En tanto
se recupera, ser ubicado en la seccin que corresponda.
Sbado 05 de octubre del 2013. ANEXO AL PERIODICO OFICIAL 17
SECCION TERCERA
DE LA RESOLUCION

Artculo 38. Concluida la audiencia el juez resolver fundando y motivando su determinacin conforme a las
disposiciones de este Bando. La resolucin puede ser declarativa de responsabilidad o absolutoria.

Artculo 39. Si el juez resuelve que el presunto infractor no es responsable de la infraccin imputada, le autorizar
que se retire. Si resulta responsable, al notificarle la resolucin el juez le informar que podr elegir entre cubrir la
multa, cumplir el arresto o las horas de trabajo al servicio de la comunidad que le corresponda; si slo estuviere en
posibilidad de pagar parte de la multa, se le recibir el pago parcial y el juez le permutar la diferencia por un arresto
o el trabajo al servicio de la comunidad, en la proporcin que corresponda a la parte no cubierta, subsistiendo esta
posibilidad durante el tiempo de arresto del infractor para la imposicin de la sancin. El arresto se computar desde
el momento de la presentacin del infractor.

Artculo 40. Cuando la resolucin implique un arresto, se proceder respetando siempre los derechos humanos y la
dignidad de la persona, y de acuerdo a los protocolos, manuales y reglamentos internos de la Direccin que resulten
aplicables, por lo que se le retirar la posesin de cualquier objeto que pudiere ser peligroso dentro de los separos,
tales como cinturones, cintas de calzado, corbatas, etc.; asimismo, se le retirarn durante su estancia los objetos
personales tales como dinero, joyas, cartera, credenciales, relojes y dems objetos que pudieren ser motivo de
codicia, o que pongan en peligro la integridad fsica del detenido, haciendo entrega al presunto infractor del recibo
correspondiente, el cual deber contener una relacin detallada de los bienes depositados.

CAPITULO QUINTO
DE LAS SANCIONES

Artculo 41. Las sanciones que se apliquen consistirn en multa, arresto o trabajo al servicio de la comunidad. En el
caso de que no se pague la multa, podr ser conmutada por arresto, que no podr exceder de 36 horas, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y ste podr permutarse
por trabajos al servicio de la comunidad.

Artculo 42. Cuando los hechos sean constitutivos de un delito y se presuma algn tipo de violencia de gnero, previsto
en el Cdigo Penal del Estado, el juez se abstendr de conocer el asunto y pondr al infractor con las constancias y
elementos de prueba correspondientes a disposicin del Ministerio Pblico para que se ejercite la accin penal que
en su caso corresponda.

Artculo 43. Si las acciones u omisiones en que consisten las infracciones se encuentran previstas por otras
disposiciones legales, no se aplicarn las sanciones establecidas en este Bando y se dar vista a las autoridades
correspondientes.

Artculo 44. Se sancionarn con multa por el equivalente de cinco a 15 das de salario mnimo general vigente en la
Ciudad de Chihuahua, o arresto de 12 a 18 horas, las infracciones comprendidas en artculo 7, fracciones VI, VIII, IX,
X, XI y XIV; artculo 8, fracciones I, II y XI; artculo 9, fraccin I; artculo 10, fracciones III, IV y IX; artculo 11, fraccin
I; y artculo 13, fracciones I, II, III, IV y V.

Artculo 45. Se sancionarn con multa por el equivalente de 16 a 30 das de salario mnimo general vigente en la
Ciudad de Chihuahua, o arresto de 19 a 24 horas, las infracciones comprendidas en el artculo 7, fracciones I, II, III,
V, XII, XV y XXI; artculo 8, fracciones VII y XIV; artculo 9, fracciones III y IV; artculo 10, fracciones VII, VIII, X, XI y
XII; y artculo 11, fracciones III y IV.

Artculo 46. Se sancionarn con multa por el equivalente de 31 a 50 das de salario mnimo general vigente en la
Ciudad de Chihuahua, o arresto de 25 a 36 horas, las infracciones comprendidas en el artculo 7, fracciones IV, VII,
XIII, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII, XXIV y XXV; artculo 8, fracciones III, IV, V, VI, VIII, IX, X, XII, XIII, XV y VI;
artculo 9, fracciones II y V; artculo 10, fracciones II, V y VI; y artculo 11, fracciones II, V, VI, VII, VIII y IX.
18 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sbado 05 de octubre del 2013.
Artculo 47. La multa como sancin deber estar dentro de los lmites sealados para cada infraccin, y se aplicar
tomando en consideracin, entre otras circunstancias, las siguientes:
I. La magnitud del dao causado del peligro a que hubiese sido expuesto;
II. La naturaleza la accin y de los medios empleados para ejecutarla;
III. Las circunstancias de tiempo, lugar, modo y ocasin de la infraccin realizada;
IV. La edad, el nivel de educacin, las costumbres, las condiciones sociales, econmicas y culturales del infractor,
as como los motivos que lo impulsaron o determinaron la comisin de la infraccin;
V. El comportamiento posterior del sujeto con relacin a la infraccin cometida, y
VI. Las dems condiciones especiales y personales en que se encontraba el sujeto en el momento de la
infraccin.

Si el infractor fuese jornalero u obrero, no podr ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario
de un da.

Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de su ingreso.

Artculo 48. Si el infractor no pagase la multa que se le imponga, se podr conmutar por el arresto correspondiente,
que no exceder en ningn caso de 36 horas, computndose el tiempo desde el momento de la presentacin. De la
misma manera, previa solicitud del infractor, la multa impuesta podr conmutarse por trabajo a favor de la comunidad,
de conformidad con el siguiente tabulador:

Nmero de Nmero de Nmero de

veces el salario horas de horas de trabajo
mnimo vigente arresto comunitario
5 12 6
6 12 6
7 12 6
8 12 6
9 12 6
10 12 6
11 12 6
12 12 6
13 12 6
14 12 6
15 16 8
16 16 8
17 16 8
18 16 8
19 16 8
20 16 8
21 16 8
22 16 8
23 18 9
24 18 9
25 18 9
26 18 9
27 18 9
28 18 9
29 18 9
30 18 9
31 24 12
32 24 12
33 24 12
34 24 12
35 24 12
36 24 12
37 24 12
38 24 12
Sbado 05 de octubre del 2013. ANEXO AL PERIODICO OFICIAL 19

39 36 16
40 36 16
41 36 16
42 36 16
43 36 16
44 36 16
45 36 16
46 36 16
47 36 16
48 36 16
49 36 16
50 36 16

Artculo 49. El trabajo a favor de la comunidad al que se refiere el artculo anterior ser propuesto por las dependencias
correspondientes de la administracin municipal y se llevar a cabo en jornadas dentro de un perodo distinto a las
labores que representa la fuente de ingresos para la subsistencia del infractor y de su familia, sin que pueda exceder
de 16 horas y por ningn motivo se desarrollar en forma que resulte degradante o humillante para el infractor.

Artculo 50. Cuando una infraccin se ejecute con la intervencin de dos o ms personas y no constare la forma en
que dichas personas actuaron, pero s su participacin en el hecho, a cada una se le aplicar la sancin que para la
infraccin seala este Bando. El juez podr aumentar la sancin sin rebasar el lmite mximo sealado en el Bando,
si apareciera que los infractores se ampararon en la fuerza o anonimato del grupo para cometer la infraccin.

CAPTULO SEXTO
DE LA PRESCRIPCIN

Artculo 51. El derecho a formular la queja correspondiente prescribe en seis meses, contados a partir de la comisin
de la presunta infraccin.

La facultad para la imposicin de sanciones por infracciones caduca por el transcurso de seis meses, contados a
partir de la comisin de la infraccin o de la presentacin de la queja.

La facultad para ejecutar la sancin caduca en tres meses, contados a partir de la fecha de la resolucin que dicte
el juez.

Artculo 52. Cuando el presunto infractor impugnare los actos, se interrumpir la prescripcin hasta en tanto la resolucin
definitiva que se dicte no admita ulterior recurso.

Artculo 53. Los interesados podrn hacer valer la prescripcin y la caducidad en cualquier momento. La autoridad
deber declararlas de oficio.

CAPTULO SPTIMO
DE LA PREVENCIN Y LA CULTURA CVICA

Artculo 54. Para la promocin y fomento de una cultura de paz, de convivencia vecinal armnica y pacfica, libre de
violencia de gnero, el Municipio tomar en cuenta los siguientes lineamientos:
I. Todo habitante del Municipio tiene derecho a disfrutar de un ambiente social armnico y pacifico, porque ello
favorece el mejoramiento de su calidad de vida;
II. La prevencin de la comisin de infracciones y el fomento de una cultura cvica son la base de las relaciones
armnicas y pacificas de la comunidad;
III. Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de conservar la armona en las relaciones
vecinales;
IV. La prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia de gnero estar presente en los programas
operativos de seguridad pblica, y
V. La seguridad pblica contar con un enfoque de gnero, que tome en consideracin las necesidades especficas
de las mujeres.
20 ANEXO AL PERIODICO OFICIAL Sbado 05 de octubre del 2013.
Artculo 55. La Direccin, a travs del Departamento de Trabajo Social, promover la rehabilitacin de aquellos
infractores que contempla el artculo 7, fraccin XVIII, de este Bando.

En los casos de menores infractores cuya conducta encuadre en el prrafo anterior, se har del conocimiento de
quienes ejerzan la tutela o patria potestad para el tratamiento correspondiente.

Artculo 56. El Municipio propiciar programas permanentes para el fortalecimiento de la conciencia cvica, de la cultura
de la paz, el respeto irrestricto de los derechos humanos, la igualdad sustantiva, la no violencia y la no discriminacin
a travs de los medios de comunicacin masiva.

Artculo 57. La seguridad pblica deber prestarse con perspectiva de gnero, atendiendo en todo momento a la
precaucin razonable de seguridad pblica que requieren las mujeres en el Municipio de Chihuahua, entendiendo
que sta se presenta cuando se tienen registrados dos o ms eventos delictivos de la misma especie, en un lapso
no mayor a un mes, respecto de una mujer en particular, comunidad o zona especifica.

Artculo 58. La seguridad pblica municipal en el mbito estricto de su competencia buscar que la seguridad que se
d a las mujeres, est debidamente normada, mediante los protocolos de actuacin que para tal efecto se establezcan,
los cuales sealarn los lineamientos y procedimientos respectivos.

Artculo 59. Cualquier elemento de los cuerpos de seguridad pblica municipal deber privilegiar la proteccin de las
mujeres que viven violencia de gnero, as como los nios, adultos mayores, personas con discapacidad y cualquier
persona que sufra violencia, y abstenerse de:
I. Conciliar o mediar entre la vctima o receptora y el agresor o generador, y
II. Realizar acciones prejuiciosas o utilizar criterios de sumisin hacia la vctima o receptora.

Artculo 60. Se implementar un sistema de monitoreo y proximidad para observar el comportamiento violento de
individuos que estn sometidos a algn proceso o juicio penal por algn tipo de violencia, para:
I. Evaluar los posibles riesgos para las vctimas, y
II. Emitir las medidas de proteccin que corresponda.

Artculo 61. Los protocolos de actuacin de los cuerpos de seguridad pblica municipal contendrn:
I. Anlisis del contexto social y cultural donde se aplicar;
II. Los lineamientos para la intervencin policial segn el tipo de violencia en el que intervengan;
III. La actuacin respecto a la vctima y al agresor o generador;
IV. El perfil del agente de seguridad que califica para esta intervencin o comisin, y
V. La capacitacin que requiere su implantacin.

Artculo 62. Toda la documentacin y dems informacin relativa a los artculos anteriores ser reservada en los
trminos de la legislacin aplicable por lo que todos los servidores pblicos que con motivo de su empleo, servicio,
comisin y funciones, tengan conocimiento de la misma, tendr la obligacin de guardar la ms estricta reserva.

CAPTULO OCTAVO
DE LA PARTICIPACIN VECINAL

Artculo 63. El Municipio disear y promover programas para la participacin vecinal tendientes a:
I. Procurar el acercamiento de la comunidad con las autoridades encargadas de la aplicacin del presente Bando,
a fin de propiciar una mayor comprensin y participacin ciudadana en las funciones que desarrollan;
II. Establecer vnculos permanentes con organizaciones sociales y, en general, con las y los habitantes del
Municipio, para la deteccin de los problemas y fenmenos sociales que los aquejan en materia de este
Bando;
III. Organizar la participacin vecinal desde una igualdad sustantiva, para la prevencin de infracciones;
IV. Promover la formacin y difusin de una cultura integral de convivencia armnica y pacfica, as como una
cultura de paz y un ambiente social adecuado, libre de violencia de gnero, incluyendo los programas necesarios
para la reeducacin a los generadores de violencia;
Sbado 05 de octubre del 2013. ANEXO AL PERIODICO OFICIAL 21
V. Promover la intervencin de la polica municipal en materia de violencia familiar, con el protocolo de actuacin
correspondiente, a fin de atender estos eventos con profesionalismo y eficacia, y
VI. Promover el respeto irrestricto de los derechos humanos, as como el cumplimiento de las leyes nacionales,
estatales, municipales y de los instrumentos internacionales en materia de perspectiva de gnero, no
discriminacin, igualdad sustantiva y violencia de gnero.

CAPITULO NOVENO
DEL REGISTRO DE ANTECEDENTES POLICACOS

Artculo 64. El registro de antecedentes policacos contendr la informacin desagregada por sexo de las personas
que hubieran sido sancionadas por la comisin de las infracciones a que se refiere este Bando y se integrar con los
siguientes datos:
I. Nombre, domicilio, edad y sexo del infractor;
II. Infracciones cometidas;
III. Lugar de comisin de la infraccin, y
IV. Sanciones impuestas y, en su caso, tiempo de arresto.

Los datos para la integracin del registro de infractores, sern incorporados al mismo por el juez.

Artculo 65. El registro de antecedentes policacos estar a cargo de la Direccin.

Artculo 66. La solicitud para la obtencin de los datos contenidos en el registro de antecedentes policacos deber
tramitarse ante la Secretara del Ayuntamiento, y slo se proporcionar informacin de los datos que consten en
el mismo, a peticin del interesado o cuando exista mandamiento de autoridad competente que funde y motive su
requerimiento, por lo que de conformidad con la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado
de Chihuahua, se considerar informacin confidencial por contener datos personales.

Artculo 67. La informacin contenida en el registro de antecedentes policacos tendr como objeto el diseo de
las estrategias y acciones tendientes a la preservacin del orden, la cultura de la paz y la tranquilidad pblica en el
Municipio, as como el monitoreo de las zonas o colonias donde existan ms de dos eventos de violencia de gnero
en sus modalidades de familiar o comunitaria, y la instrumentacin de programas de desarrollo comunitario y de
prevencin de adicciones.

CAPTULO DCIMO
DE LA DEFENSA JURDICA DE LOS PARTICULARES

Artculo 68. Las resoluciones dictadas con motivo de la aplicacin de este Bando podrn ser impugnadas a travs de
los recursos que establece el Cdigo Municipal, sujetndose para su substanciacin a dicha normatividad.

TRANSITORIOS

Artculo Primero.- El presente Bando entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico
Oficial del Estado.

EL SECRETARIO DEL
H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE CHIHUAHUA

LIC. FERNANDO RODRGUEZ GARCA

Rbrica