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GONZALEZ ACEVEDO YAMEL

4.2.1 LAS CONSECUENCIAS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE


AMERCIA DEL NORTE (TLCAN)
Nombre: Gonzalez Acevedo Yamel

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:


OBJETIVO: Dar a conocer y comprobar si fueron cumplidas las metas, dichas en
Mxico para la aceptacin de este tratado en el discurso que dio Salinas, hacia la
nacin.
PLANTEAMIENTO ESPECIFICO: ver si realmente este tratado tuvo ms
beneficios que desventajas para el pas, mediante la comparacin del transcurso
de los aos desde su creacin.
TEMPORALIDAD: del 2001 su creacin hasta la actualidad.
HIPOTESIS: Mxico ha crecido un poco en las exportaciones hacia los Estados
Unidos, pero no se ha logrado ver un desarrollo econmico con este Tratado de
Libre Comercio, en el cual tiene una gran apertura comercial con Canad y
Estados Unidos y es ah donde se cuestiona el hecho de que si Mxico estaba
preparado para abrirse a una gran competencia con estos pases que son
potencias y que lo superan en tecnologa y economa, y si es por esa desigualdad
de desarrollo en Mxico que este tratado no ha logrado tener los resultados
pensados?
JUSTIFICACIN:
La investigacin que se realizar adquiere importancia toda vez que despus de
veinte aos del inicio del TLCAN, Mxico no ha llegado a los objetivos esperados,
los trabajadores en empresas extranjeras son mal pagados, el crecimiento
econmico es bajo, y las empresas transnacionales estn monopolizando el
mercado mexicano afectando a las industrias mexicanas, principalmente a las
agrarias que cada da son menos y terminan cediendo ante las macroindustrias,
vendiendo de sta forma sus productos y siendo obligados a no poder comerciar
con nadie ms.
En las ltimas dos dcadas la economa mexicana ha registrado una de las tasas
de crecimiento ms bajas de amrica latina, en el PIB (producto interno bruto) de
1,2% en 2013, la pobreza y el desempleo han aumentado. 1
DESARROLLO:
El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), es un acuerdo
regional entre los gobiernos de Canad, de los Estados Unidos y de Mxico para
crear una zona de libre comercio, con un costo reducido para el intercambio de
bienes entre los tres pases.
Este acuerdo es una ampliacin del antiguo Tratado de Libre Comercio de Canad
y Estados Unidos que fue firmado el 4 de octubre de 1988. En 1990, el bloque

1 El Banco Mundial, Indicadores por pas,


http//http://datos.bancomundial.org/pais/mexico#cp_fin
entr en negociaciones para ser reemplazado por un tratado que incluyera a
Mxico.
el Acuerdo Comercial fue firmado por el presidente estadounidense George H.W.
Bush, por el primer ministro canadiense Brian Mulroney, y por el presidente
mexicano Carlos Salinas de Gortari, as mismo los tres pases lo firmaron el 17 de
diciembre de 1992 y entr en vigencia a partir del 1 de enero de 1994.
Al suscribirse el TLCAN se plante un plazo de 15 aos para la eliminacin total
de las barreras aduaneras entre los tres pases. Se detall que deban ser
retiradas las restricciones de varios productos, incluyendo vehculos de motor y
piezas para stos, las computadoras, los textiles y la agricultura. El tratado
tambin protege los derechos de propiedad intelectual (patentes, derechos de
autor y marcas comerciales) y destac la eliminacin de las restricciones de
inversin entre los tres pases.
En un principio el TLCAN comenz con objetivos claros y ambiciosas propuestas
de modernidad para el territorio mexicano Es verdad que la firma del TLCAN trajo
una ampliacin en el comercio, tambin es cierto que se benefici a las industrias
textiles, energticas, automovilsticas, servicios, telecomunicaciones y sectores
financieros. Pero Mxico no se ha convertido en un pas desarrollado, por el
contrario, se ha explotado su territorio a favor de las empresas extranjeras.
Particularmente se ha violentado la soberana alimentaria del territorio mexicano.
De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) el
intercambio de mercancas fue desfavorable para el campo mexicano, se ha
importado ms de lo que se ha exportado y se ha extranjerizado la economa.

1. LAS NEGOCIACIONES CON ESTADOS UNIDOS:

Las negociaciones entre Estados Unidos y Mxico surgieron a partir de marzo de 1990 , en
el ao de 1991, Canad comienza a integrarse a esta serie de convenios, concluyendo con
el acuerdo de los gobiernos de los tres pases para dar lugar a la iniciacin de negociaciones
formales de un Tratado Trilateral de Libre Comercio, el cual podra interpretarse como una
extensin del Acuerdo de Libre Comercio (ALC) anteriormente firmado entre Estados Unidos
y Canad, pues las negociaciones de ste se vieron forzadas a un replanteamiento a causa
de la incorporacin de Mxico en los acuerdos ahora trilaterales de estas naciones.

En Mxico, el organismo encargado de realizar las negociaciones del TLCAN fue la


Secretaria de Comercio y Fomento Industrial (SECOFI) apoyada por la Coordinadora de
Organismos Empresariales de Comercio Exterior (COECE), fue una negociacin rpida por
las bases que ya representaba el acuerdo previo entre Canad y Estados Unidos.

2. TLCAN METAS A CUMPLIR


El propsito consista en impulsar exportaciones y de esta forma permitir que Mxico tuviera
la capacidad de ser una potencia exportadora, y poder recibir inversin extranjera directa del
mundo para complementar el ahorro interno, dicho propsito vito slo desde ste aspecto
bien podra decirse que se ha llevado a cabo, como se ver posteriormente las exportaciones
han aumentado y las ganancias igualmente crecieron. En cuanto a la inversin extranjera,
sta tambin aument, no obstante, existen cosas dentro del tratado que no quedaron
resueltas, como la apertura de fronteras de forma equitativa, la bsqueda de una
competencia justa etc.

Como ya se mencion anteriormente, la firma del TLCAN tena objetivos muy claros en
cuanto a la industrializacin del pas, de esta forma se dejaron claros los objetivos siguientes:

1. Favorecer la apertura comercial de Amrica del Norte a travs de la eliminacin


sistemtica de la mayora de las barreras arancelarias y no arancelarias del comercio y la
inversin entre Canad, Estados Unidos y Mxico.

2. Promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio. 2

3. Proteger los derechos de propiedad intelectual en los tres pases miembros.

4. Establecer procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento del Tratado


y para la solucin de controversias.

5. Promover la cooperacin trilateral, regional y multilateral encaminada a ampliar y


mejorar los beneficios del Tratado.

6. Eliminar obstculos al comercio.

7. Facilitar la circulacin transfronteriza de bienes y servicios entre los territorios de


los tres pases firmantes.

8. Aumentar las oportunidades de inversin en los tres pases miembros

Como es de notar, no se habla en ningn momento de la situacin del campo mexicano, los
objetivos generales hablan de una apertura comercial y la eliminacin de barreras

2 S/A,Zona de libre comercio, en Economa y negocios el mundo, [diccionario


virtual], consulta: 13/05/2016, disponible en <www.elmundo.com.ve/> Zona de
libre comercio: Trmino utilizado en el comercio internacional referente al rea
o zona geogrfica compuesta por varios pases que eliminan las barreras
comerciales entre ellos, conservando dichas barreras ante otros pases que se
encuentran fuera de dicha zona[...]las naciones que lo firman se comprometen
a eliminar entre s los aranceles en sus respectivas fronteras, no pueden
cobrar ms en materia de impuestos arancelarios a los productos importados
de esos pases.
arancelarias, no obstante no se hace alusin a los sectores a los que irn dirigidos los
beneficios y tampoco se especifican las consecuencias para agroindustria, se menciona la
facilitacin en la coalicin de mercancas, sin embargo las importaciones se han vuelto
mayores a las exportaciones colocando al libre trnsito de mercancas en una balanza donde
Mxico no es el ms beneficiado.

3. EFECTOS ECONOMICOS.

El comercio entre Mxico, Estados Unidos y Canad experiment un aumento de 350% en


los primeros 20 aos del TLCAN. En el caso del intercambio comercial entre Estados Unidos
y Mxico en 1993, un ao antes del inicio del acuerdo se registraba una cifra de 81.4 mil
millones de dlares, en tanto que para el 2013, luego de cuatro lustros de libre comercio, los
dos pases alcanzaron un intercambio comercial de 506,000 millones de dlares. 3

En el caso de nuestro pas, slo se dio un pequeo impulso para algunas actividades
econmicas; como es el caso de la industria automotriz, que le ha permitido a Mxico
consolidarse en el octavo lugar a nivel mundial como armador de automviles, con casi 3
millones de unidades producidas anualmente.

Indudablemente, la industria automotriz se ha convertido en una de las ms importantes del


pas, considerando que genera ms de 600,000 empleos directos y aporta 4 por ciento del
PIB nacional y 20% del Producto Interno Bruto (PIB) manufacturero. En las dos ltimas
dcadas, la inversin extranjera en esta actividad pas de 8,000 a 43,000 millones de
dlares. Sin embargo, tambin ha sido una de las ms afectadas por estar ntimamente
relacionada con el dinamismo (o la falta del mismo) de nuestro principal socio comercial. 4

El resultado casi inmediato de la aplicacin del TLCAN fue una prdida del mercado interno
para la produccin agropecuaria nacional, una reforma para el campo no bast, ya que esta
debera incluir planes especficos englobando desde la produccin hasta el consumo sin ver
nicamente los beneficios econmicos, tambin la salud y el bienestar de todos los
mexicanos que se dedican al campesinado.

La poltica arancelaria implementada por el gobierno fracas debido a que el porcentaje de


importaciones se rebas, toneladas de maz ingresaron al pas sin cumplir cuotas
arancelarias, y sin que el gobierno rindiera cuentas del asunto, en el periodo de 1993 a 1999

3 20 aos del TLCA, el economista, (fecha de consulta:2/05/2016) ,[en lnea:


http://eleconomista.com.mx/columnas/columna-fondos/2014/03/07/20-anos-
tlcan]

4 20 aos del TLCA, el economista, (fecha de consulta:2/05/2016) ,[en lnea:


http://eleconomista.com.mx/columnas/columna-fondos/2014/03/07/20-anos-
tlcan]
las importaciones crecieron 3 mil por ciento al pasar de 152 mil toneladas a 5.4 millones de
toneladas; en ese periodo se adquirieron en total 29 millones, de las cuales 12.9 millones
estuvieron por encima de las cuotas de importacin 5 dicho acontecimiento fue una de las
causas de la coyuntura entre los productores nacionales.

El aumento en la importacin de maz (a precios de dumping) ha causado el abandono del


campo mexicano, incluso, estudios realizados por la Comisin de Agricultura de la Cmara
de Diputados hicieron notar que Mxico perdi millones de dlares al liberar de aranceles la
produccin maicera se habl de alrededor de 2 mil 140 millones de dlares 6. Todo esto es
prueba de las consecuencias de una apertura comercial en el sector agrario, puesto que se
ha puesto en peligro el sustento de las tierras y de la produccin, El Banco Mundial, lleg a
advertir que el campo mexicano no se encontraba ni se encontrara en condiciones de
competir en el mercado ante las industrias extranjeras, puesto que las polticas
implementadas por el gobierno no haban logrado resultados positivos para la totalidad de los
sectores agrarios. Debido a todas las premisas ya expuestas es necesario revisar el TLCAN
y procurar que el objetivo de mejorar, fortalecer y proteger al campo mexicano se vea
reflejado no slo en programas que no se llevan a cabo con efectividad, sino que se vean
reflejados en la praxis, slo de sta manera se terminaran las carencias que se intensificaron
con la firma del TLC.

4. DEPENDENCIA ALIMENTARIA
Este mismo abandono de los sectores ms primordiales para la subsistencia propia de un
pas , gnero en Mxico una dependencia alimentaria, que es presenciada cuando la
produccin nacional de alimentos bsicos de un pas es insuficiente para satisfacer la
demanda de los consumidores y se vuelve necesario recurrir a la importacin de esos
productos, esta dependencia es impulsada por gobiernos de corte neoliberal, importan ms
de lo que exportan a causa del encarecimiento en costos nacionales, no fortalecen las
exportaciones ni las reservas internacionales, y en algunos casos convierten estas prcticas
en polticas de Estado.(cfr)7

Muchos de los graneros del mundo hoy en da se han convertido de pases dependientes
de los productos extranjeros, esto causado por la falta de financiamiento a los pequeos
productores, dejando como nico medio de adquisicin a los productos alimenticios
importados. Como consecuencia, compran alimentos encarecidos en los mercados

5 S/A, TLCAN y la muerte del campo mexicano, La jornada, [perdico


electrnico], publicacin 01/03/2013, consulta 17/ 05/2016, disponible en
<http://www.jornada.unam.mx>

6 S/A, Boletn N 2922 El rescate del campo es indispensable, Cmara de


diputados, [fuente electrnica], publicacin 27/04/2014, consulta 17/05/2016,
disponible en <www.diputados.gob.mx>

7 cfr. Laura, Carlsen Mxico se muere de hambre con el TLC, en Tercera


informacin, [artculo de opinin electronico], 15/02/2012, consulta:
13/05/2016, disponible en: <www.tercerainformacion.es>
internacionales afectando las reservas internacionales y por otro lado desestimulan la
produccin nacional, aumenta el desempleo la hambruna y la pobreza.

En Mxico, el abandono del campo, ms de 2 millones dejaron sus tierras en el abandono


debido a la falta de apoyo por parte del gobierno(cfr) 8, ha aumentado considerablemente la
dependencia alimentaria, las grandes empresas han desplazado a los pequeos
productores, hay alrededor de 25 millones de campesinos de los cuales hasta el ao 2012,
el 75% viva en estado de pobreza9, se est encaminando a la economa a importar todos
sus alimentos, aunado a la incapacidad de crecimiento, y el bajo ingreso per cpita que no
podrn resistir a una dependencia alimentaria.

4.Ventajas del TLCAN

El TLC amplia el comercio y promueve la eficiencia, el ingreso real de la poblacin aumenta.


Los mayores flujos de inversin y comercio explotarn la ventaja comparativa de Mxico en
procesos intensivos en mano de obra, incrementndose el valor real de los salarios en toda
la economa.

Una mayor variedad de servicios y bienes de consumo a mejores precios.

5.Desventajas del TLCAN

Aumento de los aranceles que no benefician a nuestras exportaciones.

El Tratado de Libre Comercio no ha fortalecido la soberana mexicana

No hay beneficios econmicos para nuestro pas

Reglas en las que no lo toman en cuenta

Tenemos un mayor nmero de importaciones que exportaciones creando una mayor


dependencia, sobre la venta de materia prima y no de productos realmente

No todos se benefician de igual manera

8 cfr. S/A, Mxico: 20 aos del TLCAN trajeron ms efectos negativos que
progreso, [audiovisual], publicacin, 15/01/2014, consulta, 19/05/2016

9 ibid., Mxico: 20 aos del TLCAN trajeron ms efectos negativos que


progreso, [audiovisual]
Tecnologa insuficiente para hacer frente a las empresas externas

6.CONCLUSIONES:

Es cierto que hay xitos en la experiencia del TLCAN. El comercio con Norteamrica se ha
incrementado. La pregunta es De qu sirve el aumento en la integracin econmica si esta
no est vinculada al desarrollo nacional? Expertos del Banco Mundial admitieron
pblicamente que el TLCAN no es una estrategia de desarrollo. No slo no ha contribuido a
las metas de desarrollo nacional, sino que ha obstaculizado el desarrollo sustentable y
equitativo en Mxico.

Hoy sabemos que las ventajas son mnimas y mal distribuidas. Las desventajas son muchas
y de largo plazo.

Hay mucho que perder con un modelo que no solo no funciona plenamente cumpliendo sus
objetivos de manera equitativa. Entre los elementos de la poltica y economa que estn ms
expuestos son la economa campesina, la soberana alimentaria, la soberana nacional, la
diversidad cultural y las formas de organizacin social, es decir afecta tanto poltica, social y
hasta culturalmente.

BIBLIOGRAFIA COMPLETA:
A. de la Reza, German, MEXICO MAS ALLA DEL TLCAN, Universidad Autnoma
Metropolitana, Mxico, 2004, PP . 171
Cruz, Gallegos, Jos Luis, EFECTOS DEL TLCAN EN MEXICO DESPUES DE 15
AOS DE OPERACIN, TEC de Monterrey, Mxico 2011, PP. 278
Agustn Jos, TRAGICOMEDIA MEXICANA 3: la vida en Mxico de 1982 a 1994,
debolsillo, Mxico, 2015, PP. 329
Escalante, Pablo, NUEVA HISTORIA MINIMA DE MEXICO, El Colegio de Mxico,
Mxico, 2004, pp. 315.
El economista 2004 , Mxico todava tiene retos que afrontar a 20 aos de
TLCAN , [ consulta en lnea: eleconomista.com.mx/industrias/2014/05/02/mexico-
todavia-tiene-retos-que-afrontar-20-anos-tlcan
El animal poltico 2016, Los ganadores y los perdedores del TLC en Mxico y EU, [
consulta en lnea: www.animalpolitico.com/2014/01/los-ganadores-y-los-
perdedores-del-tlc-en-mexico-y-eu/

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