RELATRIO IPHAN

PAC CIDADES HISTRICAS

O PAC Cidades Histricas se consolidou como um marco histrico para a

preservao das cidades brasileiras. Criado em 2013 pelo Governo Federal,
o programa inaugura uma nova fase para as polticas de preservao
cultural no Brasil ao envolver os municpios, universidades e outras
instituies federais em uma gesto compartilhada. O patrimnio cultural
torna-se o eixo condutor e estruturante na gerao de renda, de novos
empregos, desenvolvimento social e afirmao identitria das cidades
protegidas, utilizando-se de seu potencial econmico e simblico. O objetivo
do Programa, alm de recuperar monumentos e stios urbanos, focaliza em
polticas pblicas de carter social e econmico.

O PAC est sendo implantado em 44 cidades de 20 estados da federao. A

previso de investimento em obras de restaurao de R$ 1,6 bilho,
destinado a 424 obras de restaurao de edifcios e espaos pblicos.

Previso de inauguraes de obras do Programa para 2016

U Valor M
Municpio Descrio da interveno
F contrato s
Santo
SP Restauro do Almoxarifado da Antiga SPR 339.807,64 SET
Andr
Restaurao da Igreja da Ordem Terceira 11.087.654,8
BA Salvador SET
de So Domingos 6
BA Salvador Restaurao do Forte de So Marcelo 7.463.468,09 SET
CE Sobral Requalificao da Praa Samuel Pontes 584.517,52 SET
Requalificao da Praa Senador
CE Sobral 719.553,10 SET
Figueira
G
Gois Restaurao do Mercado Municipal 9.134.906,73 SET
O
Requalificao urbanstica da Praa
A OU
Manaus Adalberto Vale - acessibilidade, 284.749,53
M T
iluminao, sinalizao e paisagismo.
G Requalificao da Praa Dr. Pedro 12.523.929,4 OU
Goinia
O Ludovico Texeira/ Praa Cvica 8 T
M Ouro Restaurao da Igreja Matriz de N. S. da OU
3.718.246,73
G Preto Conceio T
Porto Finalizao da restaurao do Casaro OU
RS 444.168,31
Alegre da Pinacoteca Rubem Berta T
Recuperao do Plano Gonalves e NO
BA Salvador 8.016.500,00
edifcio Anexo V
NO
CE Aracati Restaurao do Teatro Francisca Clotilde 2.086.978,04
V
M Congonh Restaurao da Igreja Matriz de Nossa NO
1.398.370,69
G as da Conceio V
M Congonh NO
Restaurao da Igreja do Rosrio 904.933,96
G as V
 Restaurao da Igreja de Nossa Senhora
M do Rosrio dos Pretos e implantao do NO
Mariana 1.630.518,88
G Museu Vieira Servas - BENS V
INTEGRADOS
Restaurao do Casaro Baro de NO
MT Cuiab 562.160,00
Melgao - IHGMT V
Restaurao do Casaro R. Voluntrios
NO
MT Cuiab da Ptria esquina Eng. Ricardo Franco - 731.970,00
V
Museu da Imagem e do Som
Restaurao do Casaro R. Sete de NO
MT Cuiab 474.250,30
Setembro - Casa do Patrimnio V
Restaurao do Casaro a R. Pedro
NO
MT Cuiab Celestino, 16, esquina com a Rua Campo 662.652,00
V
Grande - Creche
Restaurao do Casaro a R. Pedro
NO
MT Cuiab Celestino, s/n - Posto Municipal de Apoio 664.470,00
V
Policia Militar
NO
MT Cuiab Restaurao do Casaro da FUNAI 535.797,00
V
Requalificao da Praa Dr. Alberto NO
MT Cuiab 202.408,97
Novis V
Requalificao da Praa Caetano de NO
MT Cuiab 190.774,60
Albuquerque V
Requalificao da Praa Largo Feirinha NO
MT Cuiab 129.405,26
da Mandioca V
Requalificao da Praa Senhor dos NO
MT Cuiab 149.867,87
Passos V
Requalificao do entorno do Casaro do NO
MT Cuiab 202.100,60
Beco Alto Rua Pedro Celestino V
Porto Finalizao da requalificao da Praa da NO
RS 433.072,58
Alegre Alfndega V
Santo Restaurao da Garagem das NO
SP 4.239.473,39
Andr Locomotivas V
Santo Restauro das Oficinas de manuteno NO
SP 2.199.608,71
Andr das antigas "SPR" e "RFFSA" V
Requalificao urbanstica do centro
So Luiz
histrico - 2 fase -R Monsenhor Igncio NO
SP do 1.509.520,70
Giia, Cel. Domingues de Castro e R V
Paraitinga
Cnego Costa Bueno
Requalificao urbanstica da Praa
A Tenreiro Aranha -acessibilidade, DE
Manaus 2.015.815,47
M iluminao, sinalizao, mobiliario Z
urbano e paisagismo
12.350.496,0 DE
BA Salvador Restaurao da Catedral Baslica
9 Z
G DE
Gois Restaurao do Cine Teatro So Joaquim 9.375.803,66
O Z
M Restaurao do Palcio Cristo Rei - UFMA DE
So Lus 2.078.499,83
A - Reitoria Z
Restaurao da Baslica do Senhor do
M Congonh DE
Bom Jesus de Matozinhos - Elementos 2.216.371,28
G as Z
artsticos
M Congonh Requalificao urbanstica da Alameda DE
2.298.435,56
G as Cidade Matozinhos de Portugal Z
M Congonh DE
Implantao do Parque da Romaria 3.382.268,81
G as Z
Restaurao da Igreja Matriz de Santo DE
PE Recife 3.954.719,16
Antnio Z
Restaurao da Igreja de So Pedro dos DE
PE Recife 1.557.498,70
Clrigos - aditivo Z
Execuo do paisagismo da Praa Cel. DE
RS Pelotas 1.086.868,80
Pedro Osrio e travessias acessveis Z
113.542.612
TOTAL
,90
PATRIMNIO IMATERIAL - AES DE IDENTIFICAO E REGISTRO

Na rea do Patrimnio Cultural de natureza Imaterial, o IPHAN tem realizado

em diversas regies do pas o Inventrio Nacional de Referncias Culturais
(INRC). A pesquisa produz conhecimento sobre os domnios da vida social
aos quais so atribudos sentidos e valores e que, portanto, constituem
marcos e referncias de identidade para determinado grupo social.

Delas pode resultar o registro como Patrimnio Cultural Brasileiro

de prticas e domnios da vida social que se manifestam em saberes, ofcios
e modos de fazer; celebraes; formas de expresso cnicas, plsticas,
musicais ou ldicas; e nos lugares (como mercados, feiras e santurios que
abrigam prticas culturais coletivas).

No Centro-Oeste, est finalizado o INRC da Cidade de Gois e, em

andamento, o Inventrio do Bumba Meu Boi de Seu Teodoro Freire;
No Sudeste, no Estado do Esprito Santo, est em construo o
Inventrio das Bandas de Congo e Ticumbi. Tambm est completo o
INRC do Guarani Mby, que contempla o estado do Rio de Janeiro, que,
por sua vez, j possui inventrio pronto sobre Terreiros Candombl. A
Festa de So Benedito em Aparecida, e as Congadas no Estado
Paulista so objetos de pesquisa por parte do IPHAN, que ainda
analisa as Congadas de Minas Gerais;
Na regio Nordeste, est em andamento o INRC das manifestaes
culturais em Alagoas;
O Norte possui o maior nmero de Inventrios em andamento, sendo
eles: Pssaros Juninos; Quilombos de Oriximin; Sair; Ayahuasca;
Complexo Cultural do Boi no Mdio Amazonas e Mapeamento das
Casas de matriz africana, em Palmas;
Na regio Sul, finalizando, tem-se o Guarani Mbya em Santa
Catarina e Paran e o Mapeamento das religies de matriz africana na
Grande Florianpolis.

PATRIMNIO IMATERIAL - AES DE SALVAGUARDA

O Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial um importante

instrumento de preservao do Patrimnio Cultural Brasileiro, sendo
desenvolvida pelo IPHAN uma criteriosa, estruturada e sistemtica Poltica
de Salvaguarda.

A Roda de Capoeira e o Ofcio dos Mestres registrados pelo IPHAN no

ano de 2008, com base em Inventrios nos estados da Bahia, Pernambuco e
Rio de Janeiro, smbolo da identidade nacional, estando presente em todo
territrio. Assim o Instituto auxilia e desenvolve atividades junto aos estados
que vo desde a identificao e organizao das comunidades em torno da
prtica; capacitao na elaborao de projetos culturais; at a proteo do
bem, como o caso da construo coletiva do Plano de Salvaguarda.

A Feira de Caruaru em Pernambuco, por exemplo, completa 10 anos de

Registro com uma grande celebrao. E justamente neste perodo de at
uma dcada que se realizada a revalidao do patrimnio, quando
analisado se o bem manteve ao longo do tempo as caractersticas que lhe
garantiram o ttulo. No momento, o Samba de Roda do Recncavo
Baiano, do Crio de Nossa Senhora de Nazar no Par passam por este
processo.

A divulgao destas prticas tambm integra o trabalho do IPHAN, que

produz e fomenta publicaes diversas, tendo em futuro prximo material
entregue sobre O Ofcio dos mestres cearenses no Teatro de Bonecos
Popular do Nordeste, da Festa do Pau da Bandeira, do Modo de
Fazer Queijo entre outros.

COOPERAO NACIONAL, INTERNACIONAL E FOMENTO.

No mbito das aes para fortalecer e reorganizar atividades que daro

nfase construo do Sistema Nacional de Patrimnio Cultural como um
mecanismo setorial do Sistema Nacional de Cultura SNC, o IPHAN busca:

Fortalecer a presena brasileira nos fruns e instncias multilaterais,

como a UNESCO, com o reconhecimento do Stio Arqueolgico do Cais
do Valongo, e do Stio Roberto Burle Marx, ambos no Rio de Janeiro,
Lista do Patrimnio Mundial; e no MERCOSUL, com o reconhecimento
da Serra da Barriga, em Alagoas, como Patrimnio Cultural do
MERCOSUL;
Consolidar o Centro Lucio Costa, no Rio de Janeiro, como Escola de
Governo do Patrimnio, voltada para a formao de gestores do
patrimnio para o Brasil e demais pases de lngua portuguesa e
espanhola da Amrica do Sul, frica e sia;
Transformar o Centro Cultural do Pao Imperial, no Rio de Janeiro, em
vitrine brasileira sobre o patrimnio para o Brasil e para o mundo;
Promover a gesto documental e do conhecimento sobre o
patrimnio no IPHAN, com a estruturao e desenvolvimento do
Centro de Documentao do Patrimnio.

Sero realizados eventos nas temticas:

Seminrio Internacional de Boas Prticas em Parques

Histricos e Culturais, em Santo ngelo, Rio Grande do Sul, entre
os dias 28 de Novembro e 02 de Dezembro de 2016, junto s
municipalidades, governo estadual envolvido, bem como
representantes de instituies estrangeiras como Getty Conservation
Institute, National Park Service, English Heritage, Representante do
Convnio Europeu de Paisagem, Fundao Parque Ca, Ministrio da
Cultura da Colmbia, e Espao Natural de Doana, Espanha.
Seminrio Internacional Conjunto de Fortificaes do Brasil
Patrimnio Mundial, em Recife, Pernambuco, nos dias 5, 6 e 7 de
dezembro de 2016, junto s municipalidades, governos estaduais,
Ministrio do Turismo, Ministrio da Defesa, com exemplo de casos
internacionais de Porto Rico, Colmbia e Espanha.
Lanamento da moeda comemorativa de Olinda, patrimnio
mundial, em Olinda, Recife, dia 24 novembro de 2016, junto ao
Banco Central.
 Workshop junto a Agncia de Patrimnio Holandesa (RCE)
sobre paisagem cultural, em Santa Catarina, novembro de 2016.
Seminrio Internacional Desafios da gesto do patrimnio
moderno (Dias 17, 18 e 19 de agosto de 2017, Belo Horizonte).
Iniciativa anunciada dia 17 de agosto de 2016, em Belo Horizonte,
durante as comemoraes do reconhecimento do Conjunto Moderno
da Pampulha como Patrimnio Mundial. As Temticas centrais a serem
tratadas no seminrio sero: Proteo, Conservao e Gesto dos
stios modernos reconhecidos como Patrimnio Mundial. Pretende-se,
ainda, realizar a Publicao Dossi Conjunto Moderno da Pampulha, a
ser lanada no dia 17 de agosto de 2017, em Belo Horizonte.
Seminrio Internacional sobre Gesto dos Stios do
Patrimnio Mundial no Brasil, em So Lus, nos dias 21, 22 e 23 de
junho de 2017, junto s municipalidades e governos estaduais
envolvidos, alm de representaes da sociedade civil envolvidas
com os stios declarados patrimnio mundial.
Avaliao da Candidatura do Cais do Valongo a patrimnio
mundial, a avaliao est marcada para julho de 2017, em Cracvia,
Polnia.
Desenvolvimento de candidatura do Stio Roberto Burle Marx
ao ttulo de patrimnio mundial, com o desenvolvimento da
candidatura espera-se que a avaliao do bem ocorra em 2018 ou
2019.

LICENCIAMENTO

Articulao com o Ministrio do Meio Ambiente - A Presidente

do IPHAN levou ao Ministro Sarney Filho, do Ministrio do Meio
Ambiente (MMA), sua preocupao com relao as proposta de
flexibilizao das regras do Licenciamento Ambiental que tramitam
no Congresso Nacional, e apresentou contribuies para o novo
Projeto de Lei Geral de Licenciamento que ser proposto pelo
Governo (MMA) visando o aprimoramento deste instrumento da
Poltica Nacional do Meio Ambiente, sem prejuzo preservao do
patrimnio cultural.
Articulao com o IBAMA - O IPHAN retoma tambm dilogo com o
IBAMA para construo de uma interface tecnolgica que permita a
disponibilizao, no mbito do Licenciamento Federal, de sua base de
dados contendo todos os bens culturais acautelados, facilitando
assim, a abertura de novos processos de Licenciamento, bem como a
avaliao de impacto ao Patrimnio. A ideia estender esta ao
para todos os rgos estaduais licenciadores (OEMA).
Seminrios - O Instituto inicia uma srie de seminrios com os
rgos estaduais licenciadores para o estabelecimento de fluxos mais
cleres nas avaliaes de impacto ao Patrimnio no mbito dos
Licenciamentos Ambientais estaduais, com o esclarecimento e
aplicao de sua nova Instruo Normativo n01/2015;
Coordenao Nacional de Licenciamento - Ainda feita
solicitao ao Ministrio do Planejamento estruturao e efetivao
da Coordenao Nacional de Licenciamento CNL para coordenar as
aes Institucionais relativas ao tema em mbito nacional.
Atualmente, a Coordenao funciona em termos provisrios.
ARQUEOLOGIA

55 anos da Lei de Arqueologia - O Centro Nacional da Arqueologia

(CNA) deu inicio ao programa de celebrao dos 55 anos da Lei de
Arqueologia, com evento onde foi apresentada oficialmente a Politica
Nacional de Preservao do Patrimnio Arqueolgico.
Politica Nacional de Preservao do Patrimnio Arqueolgico
Tem o objetivo de aprimorar a atuao do CNA na proteo e gesto
do patrimnio arqueolgico brasileiro. Cabe ao IPHAN autorizar as
pesquisas arqueologias realizadas no pas, e atuar nos processos de
licenciamento ambiental, onde, conforme legislao vigente, o
componente arqueolgico est presente em todos os processos. A
PNPPA composta por uma gama de instrumentos legais que vm
sendo gestados e implantados nos ltimos anos e mais recentemente
foram estabelecidas as normas para gesto do patrimnio
arqueolgico mvel, consolidada atravs do Subprograma de re-
conhecimento e controle das colees e acervos arqueolgicos e
documentais. A partir deste esto sendo e implementados os
mecanismos de:
a Controle de movimentao das colees arqueolgicas (em
territrio nacional e no exterior);
b Controle de colees. Para tal, est sendo solicitado o
inventrio pormenorizado - e agora, detalhado na Portaria
196/2016 - nos relatrios a serem entregues pelos
responsveis pelas pesquisas arqueolgicas, assim como s
367 Instituies de Guarda e Pesquisa que salvaguardam os
acervos relativos s doaes e as 10490 pesquisas j
desenvolvidas;
c Controle de qualidade da conservao das colees em
Instituies, estabelecendo recomendaes a partir dos
parmetros estabelecidos.
Nesse sentido, em 18 de maio de 2016, foram publicadas portarias e
ordem de servios essenciais ao controle e conservao de bens
arqueolgicos mveis, quais sejam:
Portaria Iphan 195/16 sobre os procedimentos para
solicitao de movimentao de bens arqueolgicos em
territrio nacional;
Portaria Iphan 196/16 que dispe sobre a conservao
de bens arqueolgicos moveis, cria o Cadastro Nacional de
Instituies de Guarda e Pesquisa, o Termo de Recebimento
de colees arqueolgicas e a Ficha de Cadastro de Bens
Moveis Arqueolgicas;
Ordem de Servio CNA 02/16 que institui o Formulrio
de Fiscalizao em instituies de guarda e pesquisa de
bens arqueolgicos;
Portaria Iphan 197/16 que estabelece os procedimentos
para solicitao de remessa de material para o exterior;
Cabe tambm ao CNA a preservao dos stios arqueolgicos
brasileiros, atualmente temos 25.897 mil registrados.
Atualmente o CNA e as 27 superintendncias esto acompanhando
cerca de 600 projetos de pesquisa arqueolgica, sendo que 95%
deles ligados aos processos de licenciamento ambiental.
PREVENO LAVAGEM DE DINHEIRO E FINANCIAMENTO DO
TERRORISMO
Com o objetivo de garantir maior proteo s atividades de compra e venda
de obras de arte e antiguidades, ser publicada na sexta-feira (16/09) no
Dirio Oficial da Unio, portaria que regula os procedimentos a serem
observados pelas pessoas fsicas ou jurdicas que comercializem esses bens.
A norma, a ser assinada pela presidente do Instituto do Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional (Iphan), Ktia Boga, na reunio do Conselho Consultivo
do Patrimnio Cultural, fortalecer os mecanismos de controle sobre essas
operaes, por parte do Poder Pblico, e esclarecer aos comerciantes quais
situaes so consideradas indcios de envolvimento com atividades ilegais.
A medida complementa as atribuies previstas no decreto de criao do
Iphan, o Decreto-Lei n25 de 1937, e vem regulamentar a Lei n 9.613 de
1998, que dispe sobre os crimes de "lavagem" ou ocultao de bens,
direitos e valores e cria o Conselho de Controle de Atividades Financeiras
(COAF). A elaborao da portaria contou com a participao da sociedade
por meio de consulta pblica realizada entre junho e julho deste ano.
PATRIMNIO FERROVIRIO

O Acordo assinado entre IPHAN e DNIT garante que bens mveis oriundos da
extinta RFFSA (Rede Ferroviria Federal S.A - extinta por meio da Lei
11.483/2007) que tenham valor cultural para municpios e estados, mas que
no ensejem preservao por parte do rgo federal, possam ser destinados
a esses entes ampliando, assim, as parcerias para preservao da Memria
Ferrovirio do pas.

CONCURSO/PLANO DE CARREIRA

Com atuao em todo o territrio nacional, com 27 Superintendncias, 27

Escritrios Tcnicos e cinco unidades especiais (Centro Lucio Costa, Stio
Roberto Burle Marx, Pao Imperial e Centro Nacional do Folclore e Cultura
Popular, e Centro Nacional de Arqueologia), o nmero de servidores efetivos
reduzido para atender abrangncia do IPHAN. Levantamento do Instituto
alerta que, at 2021, o quadro funcional contar com apenas 227 servidores
efetivos para atenderem as demandas em todo o Pas, visto que, neste
perodo, 296 servidores estaro aptos a aposentar. Da a necessidade da
realizao de concurso pblico.

A urgncia da recomposio do quadro de servidores do IPHAN j foi

apresentada ao Ministrio do Planejamento, junto com o pedido de
autorizao para a realizao de concurso pblico para a contratao de
497 servidores (Processo n 01450.002167/2016-45), sendo 227 de Nvel
Intermedirio (Auxiliares Institucionais) e 270 de Nvel Superior (105
Analistas e 165 Tcnicos). Uma nova solicitao deve ser includa na Lei
Oramentria Anual (LOA) para 2017.