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La investigacin participativa:
mtodos y tcnicas
PYDLOS Ediciones
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LA INVESTIGACIN PARTICIPATIVA:
MTODOS Y TCNICAS
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LA INVESTIGACIN
PARTICIPATIVA:
MTODOS Y TCNICAS
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LA INVESTIGACIN PARTICIPATIVA:
MTODOS Y TCNICAS
Francisco Jos Francs Garca
Antonio Alaminos Chica
Clemente Penalva Garca
scar Antonio Santacreu Fernndez
ISBN: 978-9978-14-316-2
Derecho de autor: CUE-2348
2015
Este libro ha sido debidamente examinado y valorado por evaluadores ajenos a PYDLOS EDICIONES,
con el fin de garantizar la calidad cientfica del mismo.
El presente texto forma parte del conjunto de libros metodolgicos dentro del proceso de colaboracin
entre la Universidad de Alicante y la Universidad de Cuenca, en materia de formacin de Postgrado,
a travs del Grupo de Investigacin PYDLOS del Departamento de Investigacin Espacio y Poblacin,
en coordinacin con las Facultades de Ciencias Econmicas y Administrativas, Jurisprudencia, Psicologa,
Filosofa Letras y Ciencias de la Educacin, y con aval de la DIUC de la Universidad de Cuenca
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NDICE
PRESENTACIN .............................................................................................. 9
PRESENTACIN
LOS AUTORES
Sant Vicent del Raspeig (Alicante)
Octubre 2015
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1. EL LUGAR DE LA PERSPECTIVA
DIALCTICA EN LA INVESTIGACIN SOCIAL
Deca Jess Ibez en su libro El regreso del sujeto (1990) que la investiga-
cin social es una tarea necesaria y a la vez imposible. Necesaria por cuanto
la sociedad reclama conocimiento sobre s misma, e imposible dado que el
esfuerzo de medicin en la investigacin se realiza con instrumentos imper-
fectos y sobre una realidad en continuo movimiento. Oswaldo Hevia se ani-
maba a apuntar dosis algo ms positivas al alegar que no es fcil, pero no
imposible, el producir conocimientos cientficos en las Ciencias Sociales
(Hevia, 2000). Podramos aadir adems un tercer adjetivo para la investiga-
cin social, el de ineficaz si al final los estudios se escinden de las prcticas
que se deberan derivar de ellos, renunciando a su potencia operativa y acaban-
do guardados en un cajn. Aunque este no sea un arranque muy optimista,
compartimos con los citados autores la idea inicial de que atrapar la realidad
social parece efectivamente muy complicado. La investigacin social no deja
de ser ms que una red que nosotros como investigadores tejemos con el fin
de lanzarla y entre las cuerdas poder capturar lo que creemos que son fraccio-
nes de realidad. Pero la sociedad no solo se compone de procesos de muy
diversa clase, sino que los elementos cambian, son realidades en continuo
movimiento que, afortunadamente, no se dejan atrapar. La tarea que se empren-
de habitualmente en investigacin social de recortar, parcelar y tipificar la
realidad social impide, de no llevar cuidado, captar la complejidad de los pro-
blemas y demandas de la poblacin, y en el mejor de los casos los enfoques
tradicionales nos permiten solamente sintetizar y explicar (pero en ocasiones
difcilmente comprender) las paradojas de la vida social.
La evidente complejidad de la realidad social exige trascender en su estu-
dio la aplicacin nica para comprender las dinmicas sociales a partir de un
enfoque positivista clsico y reduccionista, cuyos axiomas (un solo mtodo,
primaca de la lgica deductiva, reduccionismo emprico a lo netamente ope-
ratiblizable, etc.) generan con mucha frecuencia un resultado analtico exce-
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alejada de esta visin naturalista, que no solo es idlica sino adems con fre-
cuencia engaosa. La informacin se produce, no se recoge. Adquiere la eti-
queta de dato en el momento en el que el investigador considera que represen-
ta un aspecto de la realidad que posee inters para el anlisis. Y nos permiti-
mos hacer nfasis en esta idea de re-presentacin, puesto que el dato lo es en
tanto en cuanto es conceptualizado por el sujeto investigador, que lo utiliza
infirindole su particular sentido para crear una imagen con la que intentar
explicar o dar sentido al funcionamiento de la realidad: una imagen que no es
presentada por los datos, sino re-presentada por el propio investigador. La idea
conduce a la premisa de que no existe una realidad social, sino tantas realida-
des como sujetos productores (o conceptualizadores) de realidad social, a las
que cada cual infiere su propio sentido. Y este hecho otorga al proceso de la
investigacin social y a las tcnicas de que sta hace uso, una naturaleza inten-
cional, procesual, y esencialmente creativa e interpretativa.
Estas consideraciones, en el caso especfico del diseo de investigaciones
con fines transformadores de lo social, nos deben llevar a hablar de la nece-
sidad de cambios conceptuales de los enfoques primarios para trascender una
concepcin reduccionista de la investigacin, y que en un esfuerzo de snte-
sis podran concretarse en tres pasos o saltos. En el primero, como comenta
Montas (2009), si se producen y no se recogen los datos, la dimensin tec-
nolgica queda supeditada a la dimensin terica-metodolgica. Y sta, como
se puede intuir, no es ajena al componente epistemolgico que deber dar
cuenta de para qu y para quin se lleva a cabo la investigacin. El segundo
cambio protagonizara un desplazamiento desde la primaca del mtodo a la
primaca del proceso metodolgico en el quehacer de la investigacin social.
La primera opcin (la primaca del mtodo) nos lleva a un diseo en el que
el proceso de construccin de conocimiento se haya subordinado a la secuen-
cia prescrita en la aplicacin de un mtodo. Aqu el mtodo no es nicamen-
te un recurso facilitador del conocimiento de la problemtica estudiada, sino
que asume un rango mayor, el de marco definitorio en torno a qu aspectos
de la realidad van a quedar registrados en la investigacin (porque se ajustan
a la naturaleza y exigencias tanto del mtodo como de las tcnicas) y cules
van a quedar fuera (por cuanto no cumpliran los requisitos del mtodo o las
tcnicas para ser sistematizados en el seno de la investigacin). En el giro
propuesto, es decir, la primaca del proceso metodolgico, son los mtodos
y las tcnicas las que se adaptan y ajustan al proceso de construccin de cono-
cimiento y a los objetivos de la investigacin, a los cuales se les devuelve la
centralidad en la actividad cientfica. En otras palabras, aqu son los mtodos
y las tcnicas que stos integran los que deben modificarse con el fin de que
el investigador pueda ajustarlos a la finalidad de la investigacin, y la meto-
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INTERPRETACIN CONTEXTUALIZADA
Interpretacin de resultados en el marco socio- Orientada a los fines de la investigacin
histrico del contexto social analizado
APLICACIN TRANSFORMADORA
El proceso investigador no culmina con el anlisis de resultados, sino
con su aplicacin estratgica
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LOS
PROMOTORES-
DEMANDANTES
(No saben, pero
quieren y pueden
saber)
TO
RE
EN
CU
MI
RS
CI
OS
NO
CO
EL ObJETO- EL PERSONAL
SUJETO INVESTIGADOR
(Sabe, pero no (No sabe, pero
sabe cmo saber) sabe cmo saber)
HAbILIDADES
Sistematizacin
de la prctica
Nuevo
planteamiento
prctico
EVALUACIN PROGRAMACIN
Reflexin en torno al proceso Devolucin y reorganizacin
y a nuevos fenmenos de conjuntos de accin.
emergidos. Generacin de propuestas
Generacin de nuevas participadas
demandas
4 IMPLEMENTACIN 3
Praxis Planificacin y articulacin de Proyectos
Vivencia de los procesos y acciones. De integracin de
generacin de nuevas imaginarios y necesidades
situaciones
de acuerdos entre los diversos actores. los sujetos para acompaar el proceso.
Grado de deliberacin: establecimiento Apropiacin: capacidad de
de tiempos para la reflexin y el debate. empoderamiento del proceso por parte
Representacin de los ausentes: de los sujetos.
estrategias de incorporacin de los Facilitamiento: capacidad de
actores que no se hallan involucrados conduccin y coordinacin del proceso
en el proceso. por parte del investigador.
Reflexin-accin: capacidad para Apreciacin situacional: percepciones
transformar los debates y los discursos y definiciones de los elementos y las
en accin prxica. relaciones en el proceso por parte de los
Evaluacin: mecanismos de control actores.
interno y externo del proceso. Relaciones entre actores: disposicin
Medicin del impacto: valoracin de al consenso, a la articulacin de intereses
la transformacin comunitaria durante y a la creacin de conjuntos de accin.
y con posterioridad al proceso.
Transferencia: capacidad de aplicabilidad
de los resultados a otras realidades.
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1. La parte inicial del presente captulo supone una reelaboracin del texto La Investigacin-
Accin-Participativa como propuesta metodolgica para el desarrollo comunitario, escrito
por uno de los autores en el libro La construccin de la paz. Propuestas interdisciplinares,
editado por la Universidad de Alicante en el ao 2008.
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partir de la definicin que los actores sociales realizan en torno a las necesi-
dades expresadas y los satisfactores imaginados. Para resolver esta cuestin,
como investigadores podemos escoger entre varias posibilidades, que con
frecuencia basculan entre la asepsia relativista y la planificacin tecnocrtica,
proveniente de los expertos. La IAP, desde sus premisas busca, en cambio,
articular con la gente tanto las necesidades como los satisfactores, incidien-
do en las relaciones cotidianas que pueden mediar entre lo individual y lo
colectivo. Estas premisas fundamentan uno de los principios propios de la
IAP: todo conocimiento producido es til en tanto en cuanto sirva para apor-
tar soluciones a los asuntos con los que la poblacin vinculada a la inves-
tigacin se enfrenta (Montas, 2009). Por eso la IAP es al mismo tiempo
un mtodo de investigacin y un proceso de intervencin social, que persigue
expresamente proporcionar a la comunidad medios para llevar a cabo accio-
nes que ayuden a resolver temas definidos por la propia poblacin como
relevantes. A lo largo de este proceso se articulan procedimientos consensua-
dos y participativos que permiten a la gente alcanzar tres metas principales:
investigar sobre sus problemas, formular interpretaciones y anlisis sobre su
situacin, y finalmente elaborar planes para resolverlos. Por ello, si hubie-
ra que quedarse con una definicin inicial de la naturaleza de la IAP como
proceso de investigacin social, podemos quedarnos con la expresada por
basagoiti, bru y Lorenzana (2001), la IAP es al mismo tiempo una metodo-
loga de investigacin y un proceso de intervencin social; propone el anli-
sis de la realidad como una forma de conocimiento y sensibilizacin de la
propia poblacin, que pasa a ser, a travs de este proceso, sujeto activo y pro-
tagonista de un proyecto de desarrollo y transformacin de su entorno y rea-
lidad ms inmediatos.
Siendo conscientes de las limitaciones a la hora de acercarse a la inves-
tigacin con poblacin, en el contexto de lo social-comunitario parece enton-
ces adecuado la eleccin de un mtodo orientado a la transformacin y poten-
ciacin de la realidad cotidiana que nos rodea lo micro, alejndonos en un
primer momento de modelos explicativos de carcter general lo macro. Es
por ello que se entiende como marco de orientacin de las acciones propias
de la perspectiva dialctica la IAP como mtodo a seguir para la creacin de
un cambio social positivo (Seymour y Hughes, 2000). Esta eleccin se debe
a dos razones bsicas.
La primera reside en el hecho de que sera ilusorio, como ya hemos comen-
tado, pretender objetivar una realidad en la que el investigador se halla
inmerso de lleno. No es posible asumir el requisito en la investigacin clsica
de afrontar el estudio considerando a la comunidad como un objeto externo a
analizar. Si el enfoque investigador se orienta a la aplicacin de enfoques tra-
dicionales se terminar por alcanzar un conocimiento instrumental que exige
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ESPACIO DE
NEGOCIACIN
Informa Investigan
COMUNIDAD
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IAP
Solicitan
PROMOTORES INVESTIGADORES
ESPACIO DE
NEGOCIACIN
ESPACIO DE
COMUNICACIN
Y ACCIN Investigan
COMUNIDAD
tajas de la IAP, la incorporacin como sujetos con voz propia de las bases de
segmentos sociales habitualmente ausentes en la esfera pblica, los cuales no
van a ser consultados como meros usuarios de servicios o como elementos de
opinin pasivos, sino que van a ser involucrados en el mayor grado posible
a travs de la ciclos continuos de devolucin de informacin para que plan-
teen sus posturas y propongan iniciativas.
Por todo lo visto anteriormente, la Investigacin-Accin-Participativa no
es tanto una metodologa como un conjunto de posicionamientos, una serie
de mtodos aplicados que tienen como fin primordial la transformacin social
a travs de la accin. La IAP, como viene a expresar el Colectivo IOE (2003)
no es una tcnica que se pueda incorporar en una investigacin, sino un enfo-
que o estrategia general de anlisis e intervencin que se puede plasmar en
muchas prcticas concretas que dependern de la creatividad de los protago-
nistas y de las circunstancias presentes en cada caso. No ofrece un listado de
soluciones o recetas metodolgicas mgicas a aplicar, pero s propicia los
espacios conversacionales adecuados con los que abrir procesos instituyentes
en los que la comunidad aporta, tras procesos reflexivos, soluciones a sus
dificultades (Rodrguez Villasante y Montas, 2000). Se trata en definitiva de
construir las respuestas con la comunidad, y no para la comunidad, mediante
un proceso de planificacin y anlisis participado, a travs del cual se alcan-
cen conjuntos de accin lo ms amplios posibles, que consigan aunar a los afi-
nes con los diferentes e incluso con los ajenos en la formulacin de temas y el
modo de resolverlos (Rodrguez Villasante, 2003).
Queda claro pues que este enfoque no pretende realizar una mera des-
cripcin de los problemas que afectan a la comunidad. Existe una voluntad de
Accin, transformadora de lo social. El objetivo a alcanzar en una investiga-
cin de este tipo debe pasar por obtener conocimientos vlidos que respon-
dan a los intereses de los grupos investigados, y que se puedan sumar a la
accin directa para contribuir al alcance de las metas de esos grupos. Todo
conocimiento es accin y parte de la accin, o dicho en otras palabras, si no
hay cambio no hay IAP (De la Riva, 1993).
Como hemos comentado en la introduccin a este enfoque, los procesos
sociales no se dejan atrapar en tipologas o definiciones, pero s se puede inter-
venir en ellos a travs de un correcto anlisis de la situacin, y para que este
anlisis sea efectivo es necesaria la Participacin. La participacin es un
concepto usado con tal frecuencia que en muchos casos ha quedado desvir-
tuado o minusvalorado. Todos estamos acostumbrados a ser participados
de las decisiones que toman otros, en un contexto de participacin estructu-
rado en el que el poder de decisin fluye con ms facilidad hacia abajo que
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hacia arriba. Pero la participacin debe adoptar aqu otro significado. En tr-
minos generales, podemos asumir que una buena definicin de participacin
es la que hace uso Naciones Unidas, que la conceptualiza como la influen-
cia sobre el proceso de toma de decisiones a todos los niveles de la actividad
social y de las instituciones sociales. Ms concretamente, y dentro de un
contexto investigador como el tratado en este texto, para que la accin tenga
sentido y sea coherente debe partir de la implicacin y la participacin en la
investigacin. Pero como plantea Manuel Montas qu se entiende por
participar en una investigacin? Conviene aqu rescatar la idea de que parti-
cipar en la produccin de conocimiento no tiene por qu ser lo mismo que
producir conocimiento de una manera participada. Si as fuera, por ejemplo
la celebracin de elecciones (que al fin y al cabo supone una investigacin
en el sentido estricto del trmino), sera el ms puro ejemplo de investigacin
participativa, puesto que una inmensa mayora de la poblacin, al menos la
poblacin adulta, toma parte en el proceso de produccin de conocimiento.
Pero aunque sean millones las personas que participan en este proceso inves-
tigador otorgando respuestas a las preguntas que les son formuladas, la mayo-
ra de la poblacin no se implica en la definicin de los objetivos, ni en las
tcnicas, ni en la formulacin de cuestiones a registrar dentro del proceso.
Un censo poblacional, como ejemplifica Montas (2009), sera todava un
caso an ms paradigmtico de este modo de proceder. En realidad partici-
par en una investigacin puede suponer desde prestarse a responder a un
cuestionario (el caso de las elecciones o el censo constituiran ejemplos de
ello), hasta contribuir en todos y cada uno de los pasos de la investigacin: en
el diseo, en la ejecucin, en el anlisis, en la difusin y en la toma de deci-
siones (Montas, 1992). En este sentido, Rodrguez brandao (1986) distin-
gue dos tipos de situaciones que son potencial y diferencialmente participati-
vas dentro de la IAP, las cuales de hecho podramos ampliarlas a tres opciones
(Figura 5.3). En primer lugar estara aquella en la que la poblacin participa
tanto en el momento de la decisin vinculada a la promocin de la investiga-
cin, como en el proceso de construccin de informacin y tambin coparti-
cipa en las decisiones en torno al uso final de la informacin generada. En
segundo lugar, aquella en la que la comunidad participa en la definicin del
proyecto investigador, en trminos de objetivos y orientaciones de sta, pero
posteriormente no queda implicada (por voluntad propia o ajena) en el proce-
so de construccin, anlisis y usos de la informacin generada por la investi-
gacin. Una ltima opcin vendra representada por la situacin en la que la
poblacin permanece ausente de todo el proceso investigador pero es llamada
para decidir en torno a los resultados y al uso de la informacin construida.
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Diseo Trabajo de
campo
IAP
Resultados
Podra parecer por lo descrito hasta ahora que al hablar de la IAP como
enfoque investigador estaramos asistiendo al despliegue de un diseo de inves-
tigacin excesivamente flexible o lquido, en el que todas las acciones investi-
gadoras se supeditan al proceso implicativo de la comunidad y en el que el rigor
metodolgico nicamente se valida por la utilidad de los resultados. Si nos que-
damos con esa idea estaramos a buen seguro asumiendo una visin empobre-
cida de las capacidades metodolgicas de la IAP. Un buen diseo de investiga-
cin no debe presentarse cristalizado y predeterminado hasta tal punto que todo
el proceso de conocimiento quede plegado a las pautas de las directrices meto-
dolgicas en cada fase. Pero tampoco puede ser tan emergente y provisio-
nal como para que no sea posible construir una arquitectura interna en el deve-
nir de la investigacin. Escapando de estos extremos, lo que la IAP propone es
un diseo planificado, con un conjunto de secuencias que se vehiculan de
acuerdo a los momentos bsicos de construccin de conocimiento. Pero a su
vez propone un ejercicio donde los contenidos y ritmos de la gua investigado-
ra son consensuados, o cuando menos negociados entre los actores implica-
dos, con la apertura suficiente como para permitir una continua revisin pero
con la planificacin necesaria como para estructurar adecuadamente el proceso
investigador. Estos estilos para construir complejidades creativas, como afirma
Villasante (2002), no se pueden basar en la certeza de los fines a conseguir,
sobre los que no hay mucha claridad, pues ms bien se sabe lo que no se quie-
re, ms que lo que se quiere concretamente. Se han de basar estos estilos pre-
ferentemente en la satisfaccin que da meterse a hacer algo con la propia crea-
tividad colectiva, an cuando sta sea costosa o difcil de practicar.
Pero ello no quiere decir que no sea posible seguir un orden lgico. En
la figura 5.4 representamos un esquema de lo que vendra a ser un ciclo de
IAP, en el que insertamos las principales acciones (aunque no necesariamen-
te las nicas) que forman parte de un proceso investigador como ste, para
posteriormente ir aclarando el sentido de los diferentes contenidos.
2 Fase: Autodiagnstico
Procesos de devolucin de informacin
Trabajo de campo con tcnicas de creatividad social
Anlisis e interpretacin de la informacin
Segundo documento: diagnstico y primeras propuestas de accin
Este esquema, como ya hemos ido comentando, se despliega sobre un eje pr-
xico (materializacin de acciones sobre reflexiones a lo largo de un cronogra-
ma que sigue secuencias de aperturas de la investigacin hacia la accin colec-
tiva y momentos de cierre que sistematizan informacin para posteriormente
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crecin del diagnstico provisional, que recoge estas cuestiones y adems algu-
nas lneas ya identificadas por la comunidad para transformar la situacin o
problema de partida que da origen al proyecto. Con toda esa informacin de
nuevo se inicia una fase de cierre y sistematizacin cuyo principal cometido
es convertir los tems juzgados por los actores como significativos dentro del
diagnstico en propuestas colecticas y programaciones que contemplen
acciones concretas para la transformacin, componiendo lo que en el marco
de la IAP se conoce como PAI. Establecidas las directrices que deben con-
tener dichas acciones (presupuestos, recursos, actores responsables, etc.)
volveremos nuevamente a una fase de apertura. En ella asistiremos a la pues-
ta en marcha, de una manera prxica, de todas las actuaciones previstas,
monitoreando de manera participada su implementacin y desarrollando
acciones evaluadoras que permitan valorar tanto el proceso como los logros
alcanzados. Ello facilitar la reintroduccin de nuevas problemticas detec-
tadas en las prcticas, que supondrn el sustrato reflexivo para el inicio de
un nuevo ciclo de IAP.
Diseo
Objetivos Trabajo Anlisis e
instrumentos Resultados
y proyectos de campo interpretacin
medicin
Abre Cierra
IAP
macin que proporciona este estudio nos permitir ya dejar de tratar el trmi-
no comunidad como un abstracto, para analizar los grupos y las relaciones
inmersas en ella (Palazn, 1993). Le boterf (1986) concreta el tipo de infor-
macin que al menos debera contener un estudio de este tipo: en primer lugar
una descripcin de la estructura social de la poblacin en estudio; en segun-
do lugar el registro de percepciones por parte de los sujetos en torno a la geo-
grafa y la estructura social de la comunidad; y en tercer lugar datos de carc-
ter socioeconmico, utilizando para ello indicadores secundarios.
Una vez realizada esta exploracin, se hace necesario comenzar a devol-
ver a los actores hasta ahora implicados toda la informacin sistematizada y
relacionada. Esta devolucin sistemtica de informacin, que estar presen-
te en todas las fases de la investigacin, es un modo de ir avanzando por
aproximaciones sucesivas, hasta establecer un listado de cuestiones a estu-
diar respecto a las cuales las personas involucradas (sobre todo aquellas per-
tenecientes a redes ciudadanas) consideran significativas. Si no se incide en
este proceso seguramente nos enfrentaremos a una aplicacin mecnica de
tcnicas aplicadas por agentes externos en la que en el mejor de los casos
presenciaremos a una poblacin arrastrada por el equipo tcnico pero sin
sentirse implicada y sin compartir la intencionalidad de la investigacin.
Esta primera fase termina con la redaccin y presentacin del proyecto
definitivo. Entre sus contenidos, al menos debera integrar los siguientes apar-
tados ya trabajados en el proceso: Nombre del proyecto, antecedentes, obje-
tivos, contexto sociodemogrfico y socioeconmico del territorio, recursos
que se movilizarn en el proceso, diseo de la estrategia de participacin, y
cronograma. Nos permitimos detenernos en este ltimo aspecto ya que el
cronograma desempea un papel fundamental en una IAP. Aqu el cronogra-
ma no solo tiene por objeto establecer la secuencia temporal de acciones inves-
tigadoras, sino que va mucho ms all. Supone un documento de referencia
para todos los actores involucrados en el proceso de investigacin, permi-
tiendo saber qu se estar desarrollando en cada instante y facilitando a aque-
llos sujetos o actores que se incorporen de forma gradual conocer qu acti-
vidades se han llevado a cabo y cules faltan por desplegar, identificando en
qu momento o fase pueden hacer or su voz y tomar protagonismo. Ubicamos
en la figura 5.7 un ejemplo de lo que podra ser un cronograma orientativo en
un proceso de IAP.
Finalmente, cabe incluir en esta primera fase acciones vinculadas a la difu-
sin del proyecto alcanzado de forma participada. Dicha difusin es esen-
cial, puesto que persigue dar a conocer de forma ampliada a la poblacin el
proceso que comienza, suscitar su inters, animar a la participacin, y recoger
las ltimas demandas y sugerencias a incluir en el proceso.
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Negociacin de la demanda con los
actores sociales
Planteamiento inicial de temas y
objetivos
Presentacin e informacin del
Abrimos la red
proceso
Recogida de informacin
exploratoria
Tareas de autoformacin
informacin
Trabajo de campo
Anlisis e interpretacin de la
informacin
Segundo documento: diagnstico y
primeras propuestas de accin
Talleres de negociacin y
participacin
Concretamos
Evaluacin
2 fase. Autodiagnstico
Esta es la fase donde la IAP resulta ms abierta, ya que es el momento de la
reflexin colectiva. Aqu es donde cobran especial importancia la interpreta-
cin, el anlisis y la explicacin de los diferentes aspectos relevantes de la situa-
cin comunitaria en relacin con las cuestiones que protagonizan la investiga-
cin. Es el momento por lo tanto en el que se despliega todo el abanico de
herramientas metodolgicas necesarias para llevar a cabo un diagnstico de la
situacin respecto al problema-tema en el que est trabajando. La eleccin de
unas tcnicas u otras estar en funcin del tipo de informacin que se desea
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obtener y de los actores con los que se trabaje. El objetivo principal del diag-
nstico, desarrollado por los propios actores con la ayuda del investigador, es
el anlisis crtico de los asuntos considerados como prioritarios por los suje-
tos de la comunidad. Normalmente comienza por un primer momento reflexin
dentro de los propios contextos, en el que los distintos actores manifiestan
cmo perciben el fenmeno, cmo lo explican y cmo analizan la situacin, de
forma que se van desvelando contradicciones, conflictos, limitaciones, pero
tambin consensos y potencialidades sobre las que ser necesario trabajar en el
futuro. Esta primera fase del autodiagnstico debe propiciar por lo tanto la
expresin de la representacin del tema dentro de cada segmento o grupo
social. Palazn (1993) incide tambin en la necesidad en este momento de
alcanzar un grado adecuado de cuestionamiento de la representacin del pro-
blema, facilitndose la discusin grupal para analizar crticamente el conoci-
miento cotidiano, descubriendo los vacos, las contradicciones y las limitacio-
nes del mismo. El autodiagnstico, adems del anlisis conceptual en torno a
los problemas, debe abordar tambin el anlisis de las redes sociales existentes,
que constituirn los espacios desde donde posteriormente se gestionar el desa-
rrollo de las propuestas de transformacin que incorpore la investigacin. As,
ser necesario explorar cmo se produce la construccin de las distintas redes
sociales que habitan el territorio, sus conexiones, sus dependencias, sus conflic-
tos con otras redes, o sus grados de compatibilidad y sustentabilidad.
Una vez finalizada la fase de construccin de informacin y anlisis den-
tro del propio mbito de cada uno de los actores, ya es posible facilitar la dis-
cusin grupal inter-actores para buscar un replanteamiento colectivo del pro-
blema con la ayuda de la sntesis y devolucin de informacin del investiga-
dor, orientada ya a que la gente reflexione sobre lo que ha dicho y sobre las
crticas que plantean y les plantean. De esta manera ser posible una ruptu-
ra progresiva de los discursos preestablecidos, y como afirman Montse Rosa
y Javier Encina (2003), permitir poner en cuestionamiento los sistemas indi-
viduales de significacin. De este replanteamiento tiene que surgir un traba-
jo de objetivacin, que conlleve una descripcin del problema, una explica-
cin del mismo, y la identificacin de las lneas estratgicas posibles de accin
(Palazn, 1993). Para ello puede ser de mucha utilidad la elaboracin de
informes provisionales de diagnstico que sean difundidos en diferentes for-
matos a la poblacin. En el diseo de estos informes suelen figurar al menos
los siguientes contenidos (basagoiti, bru y Lorenzana, 2001): la definicin
de la situacin, la contextualizacin realizada en la fase de arranque (exposi-
cin de factores y causas que intervienen en dicha situacin, as como de con-
secuencias o efectos que conlleva), las conclusiones extradas del anlisis de la
informacin producida y un avance de propuestas de accin.
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Construccin
Anlisis participativo participativa de Puesta en marcha de
de la informacin propuestas programaciones
Consolidacin del
Praxis
aprendizaje
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De acuerdo con los parmetros que guan un ciclo de IAP, estamos hablando
de un enfoque de investigacin esencialmente creativo e innovador que inten-
ta alejarse, aunque con rigor, de las formas clsicas de anlisis social. Como
ya hemos comentado, repetir estas formas tradicionales supone mantener una
estructura estratgica y analtica que hasta ahora no se ha mostrado excesi-
vamente pragmtica para resolver los problemas de una comunidad. Por ello
una de las principales caractersticas de la IAP es su flexibilidad y apertura,
que determina la subordinacin del mtodo al principio de la participacin.
Gracias a ello la IAP posibilita los medios para alcanzar acuerdos colectivos
sustanciales para la solucin de asuntos comunes, perfilando estrategias con-
sensuadas de actuacin sobre la realidad de partida que tienen en cuenta los
posicionamientos de los distintos actores.
Otro de los elementos que hemos podido apreciar y que define el posicio-
namiento analtico de la IAP es la articulacin de los argumentos a travs de la
reflexin sobre el principio de complejizacin de las preguntas y las respuestas,
eludiendo as soluciones simplistas, que en poco ayudan a la superacin de las
dicotomas con las que frecuentemente se enfrenta la planificacin comunitaria
y el afrontamiento de problemas sociales. Comprender la realidad social como
una mltiple articulacin de procesos microsociales con estructuras macroso-
ciales, tal como lo concibe Julio Algualcil (2000), permite desarrollar la articu-
lacin entre los procesos estructurales y las praxis cotidiana de los sujetos
sociales, reconociendo la mutua dependencia entre ellos.
Todo lo anterior no viene a decir ni mucho menos que una estrategia de
desarrollo comunitario como la propuesta de la IAP sea garanta de solucin
a los condicionantes de la poblacin. Muy al contrario, enfoques como el que
nos ocupa desvelan a lo largo del proceso de implementacin multitud de con-
flictos y nudos de tensin difciles de resolver. Pero situar el anclaje de las
posibles soluciones en la reflexin colectiva y en los actores que forman parte
de las distintas redes sociales comunitarias posibilita, cuando menos, la ela-
boracin de programaciones consensuadas que incidan en los problemas defi-
nidos como importantes por los propios protagonistas a la hora de interve-
nir. De ello se derivan otros dos elementos propios de los resultados que deben
estar presentes tras la aplicacin de una IAP: el cambio en las formas de
comunicacin y relacin entre los distintos actores, y el abandono de solucio-
nes individuales o singulares a fenmenos sociales.
En definitiva, se presenta un enfoque investigador que avanza en tres di-
mensiones que a nuestro juicio consideramos clave en cualquier estrategia
propia de la perspectiva dialctica: la inclusividad, la intensidad y la influen-
cia, trminos todos asumidos a partir de los trabajos desarrollados por Archon
Fung (2001, 2004).
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lizado para exponer las distintas fases de una investigacin participativa, esto
es: negociacin de la demanda y construccin participada del proyecto, auto-
diagnstico, y programacin de acciones.
Cabe anticipar tambin que cuando manejamos en el contexto de este
enfoque analtico el trmino tcnicas, lo hacemos haciendo alusin nica-
mente a su concepcin como dispositivo o herramienta que facilita la cons-
truccin de conocimiento de forma participativa. Si adoptramos una visin
estricta en trminos metodolgicos, sera posible encontrar en las prximas
pginas que dichas herramientas en unas ocasiones adoptarn de forma indis-
tinta la forma de tcnicas y en otras de mtodos, por cuanto algunos de los
recursos abordados incluyen en su propio desarrollo la utilizacin de dife-
rentes instrumentos de investigacin, o bien porque segn el momento que
nos encontremos de la investigacin utilizaremos diversos mtodos que cris-
talizarn en tcnicas concretas.
De acuerdo con estos parmetros y con las matizaciones establecidas, la
tipologa que une a las principales tcnicas de investigacin participativa para
la creatividad social y las distintas fases de la investigacin queda representa-
da en la figura 6.1.
Las aportaciones son recogidas por parte de los responsables de los gru-
pos focales y sistematizadas por categoras en un anlisis transversal por temas,
atendiendo a aquellos que han registrado una mayor presencia en el debate.
Con la documentacin resultante es posible convocar de nuevo a los partici-
pantes de los diferentes grupos, pero esta vez en una sesin conjunta a fin de
contrastar la informacin, establecer un debate ampliado, e identificar las
principales ideas fuerza, es decir, aquellas aportaciones sobre las que exista
consenso capaces de generar accin social.
6.1.2. El sociograma
El sociograma o mapa de relaciones sociales permite incorporar el compo-
nente relacional en la definicin participada del proyecto para una investiga-
cin participativa. Cuando se inicia una investigacin en la que el equipo inves-
tigador habitualmente es ajeno o externo a la comunidad con la que se traba-
ja, conviene en extremo conocer cmo se configuran las redes de relaciones
sociales en el territorio.
La premisa de partida de esta tcnica radica en el hecho de que nuestros
comportamientos como soportes de relaciones sociales dependen en gran medi-
da de cmo funcionan las redes en las que nos encontramos en cada caso
(Rodrguez Villasante, 2002), y la produccin y reproduccin (y en ocasio-
nes la des-produccin) social dentro de las redes de actividad constituyen un
aspecto clave para conocer los comportamientos de una comunidad. El socio-
grama aborda un tipo de anlisis en el que las tipologas taxonmicas y cate-
goriales quedan aparcadas para centrar el esfuerzo investigador en la identi-
ficacin de las relaciones que se establecen entre los sujetos, y entre las redes
de sujetos. Cualquier actor participa en un sistema social plagado de interac-
ciones (con mayor o menor continuidad en el tiempo, cclicas, programadas
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Colectivos organizados
Nivel Grupos no organizados
Asociaciones
institucional base social
Referentes
de poder
Relacin normal
Relacin dbil
Relacin intensa
Relacin de conflicto
Fuente: buitrago, L. et alter (2006) Las redes sociales rumanas en Coslada: un espacio de
encuentro intercultural, REDES-Revista hispana para el anlisis de redes sociales, 11(5)
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gua mental del espacio que nos rodea. El entorno vivencial no se constitu-
ye como un todo, una unidad con el sujeto que se relaciona y se posiciona en
trminos absolutos, sino que es concebido como un conjunto de espacios
fragmentados con los que desarrolla vnculos cognitivos y afectivos. Ah radi-
ca la importancia de conocer los mapas cognitivos, porque los sujetos reali-
zan un trabajo simblico importante sobre los espacios, infirindoles signi-
ficados que determinan su relacin con los distintos lugares de la ciudad.
La tcnica del mapa cognitivo nos va a permitir en definitiva conocer cmo
utilizan el espacio los distintos colectivos de la cominidad: dnde realizan sus
actividades, qu equipamientos pblicos conocen, que espacios comparten con
otros grupos, o qu itinerarios desarrollan dentro del espacio. Conocer toda
esta informacin va a ser muy recomendable para la programacin de accio-
nes, a fin de conectar los contenidos de las actividades con los lugares en que
se tienen que llevar a cabo. Nos ayuda a contextualizar (en un pequeo acer-
camiento) la situacin socioespacial, especialmente en relacin con equipa-
mientos de consumo colectivo, la satisfaccin o insatisfaccin de necesidades
individuales y/o grupales, y muchos otros aspectos valorativos, simblicos y
expresos.
En trminos operativos, para la elaboracin de mapas cognitivos habitual-
mente se utilizan dos estrategias alternativas:
A partir de un plano del territorio: se trata de una opcin que es reco-
mendable si el grupo o colectivo que debe realizarlo desarrolla su acti-
vidad en un nivel de ciudad, es decir, abarcando cualquier mbito del
espacio urbano. Nos va a proporcionar esencialmente informacin sobre
itinerarios (rutas) y conocimiento de equipamientos.
A partir de un papel en blanco: esta opcin es recomendable para grupos
y colectivos que no desarrollan su actividad en todo el espacio urbano de
la ciudad. No se trata tanto de obtener informacin acerca del conoci-
miento que los grupos tienen del entorno urbano como de su percepcin
subjetiva del espacio: lugares donde desarrollan su actividad, relaciones
que establecen en esos lugares, vnculos subjetivos con los espacios, etc.
Una vez confeccionados los mapas cognitivos con los diferentes grupos
participantes, el anlisis se realizar principalmente a partir de la informacin
comparada de los distintos mapas generados en el trabajo de campo.
Al margen de otros contenidos, los mapas cognitivos contribuirn a anali-
zar:
Recorridos urbanos (rutas): Se trata de conocer cules son los itinerarios,
los recorridos que realizan los sujetos dentro de la ciudad. Esta informa-
cin tiene especial utilidad para optimizar los procesos de difusin, publi-
cidad, o propaganda de las acciones emprendidas por la investigacin.
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Fuente: AJAES (2001) Estudio sociolgico sobre juventud en Villena. Villena: Ayuntamiento
de Villena y Obra Social de la Caja de Ahorros del Mediterrneo
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Diseo muestral y seleccin de los sujetos a entrevistar
(muestreo estructural o por cuotas)
Realizacin de las entrevistas o grupos de discusin
Anlisis de las transcripciones: lectura intuitiva, temtica, contextual
y relacional
Sistematizacin y devolucin de la informacin con los temas y las
posiciones discursivas
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6.2.3. Photovoice
La tcnica de Photovoice, tambin conocida como fotografa participativa,
constituye un mtodo que utiliza el recurso de imgenes (normalmente fotogra-
fas, pero tambin videos, dibujos o mapas) generadas por los miembros de una
comunidad en el curso de la investigacin para activar o catalizar los discursos
y la reflexin colectiva en torno a un problema comn (Harper, 2009). El plan-
teamiento metodolgico de Photovoice bsicamente permite alcanzar tres obje-
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formas de vida, los lugares de actividad social, las condiciones de salud, etc.)
o bien ms especficos (registrar situaciones conflictivas, necesidades concre-
tas, espacios de conflicto, etc.). En estas sesiones formativas por motivos ticos
tambin es conveniente establecer y debatir las formas de obtener un consen-
timiento informado de la poblacin que va a ser objeto las series fotogrficas,
las cuales siempre tendrn nicamente fines investigadores.
Una vez capacitados los fotgrafos comunitarios y distribuidas las cma-
ras, se inicia el trabajo de campo, con el tiempo suficiente para llevar a cabo la
recogida de imgenes. Las personas que actan como fotgrafos desarrolla-
rn su labor con la libertad necesaria para que puedan registrar todas aquellas
escenas que le parezcan significativas o convenientes, y una vez terminado el
trabajo de campo entregarn las cmaras al equipo investigador, que se encar-
gar de su tratamiento o impresin si son digitales.
Con las series fotogrficas reveladas, llega el momento del debate y la
discusin a partir del material generado. Este debate se lleva a cabo habitual-
mente en el marco de dinmicas grupales o talleres. Existen diversas estra-
tegias para esta fase, pero una recomendacin operativa pasara por los siguien-
tes pasos. En primer lugar se les pide a los informantes que seleccionen de
cada serie un nmero reducido de imgenes que consideren especialmente
significativas. Con estas imgenes se inicia el debate grupal, ya no solo con
los informantes, sino con el conjunto del grupo de pertenencia de stos. De
cada imagen se solicita a los participantes que expresen qu les sugiere la
escena, qu est ocurriendo en ella, qu representa de sus vidas cotidianas,
qu problemas reflejan, y qu se puede hacer en relacin a estos dilemas.
Es conveniente, adems, realizar acciones de cruce de series de manera que
grupos de poblacin ajenos al sujeto que ha realizado la serie desarrollen la
misma dinmica de reflexin, esta vez a partir de un material generado por
alguien ajeno a su grupo de pertenencia, de manera que se puedan ir cons-
truyendo visiones cruzadas de las escenas presentadas por los participantes. A
partir de estas reflexiones cruzadas deben determinarse las cuestiones clave
representadas por las fotografas en forma ya de tems analticos, y establecer-
se sobre ellos las distintas lneas de accin o estrategias para transformar los
problemas detectados en la realidad presente.
Desarrollado el anlisis participativo de la informacin construida, queda
por establecer un plan para disear un formato adecuado en el que los resul-
tados puedan ser compartidos con responsables pblicos, profesionales, per-
sonal tcnico o lderes o poblacin ajena a la comunidad. El objetivo de esta
difusin es hacer visible los aspectos relacionados con la materia tratada en el
autodiagnstico.
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Resulta conveniente en primer lugar plantear la tcnica por separado para los
distintos actores o grupos participantes involucrados en el problema/tema (ya
segmentando sociodemogrficamente, socioeconmicamente o en funcin de
la posicin que cada grupo ocupa en la estructura del aspecto tratado) con el
fin de dar cuenta de la informacin que cada grupo aporta, su experiencia en
el problema/tema tratado, su posicionamiento como actor, etc.
Una vez reunidos los participantes, la matriz se construye en un soporte
grfico (valdra una cartulina, una pizarra, una proyeccin de ordenador, etc.)
Realizacin de DAFOs en grupos homogneos, distribuyendo los
items analticos propuestos y diseando para ellos estrategias de futuro
Sistematizacin por parte del investigador de toda la informacin
construida, atendiendo a los items que aparecen en un mayor
nmero de DAFOs
Discusin y anlisis comn de los resultados, priorizando los items ms
relevantes por consenso y ampliando las estrategias de futuro para ellos
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Establecimiento de la red de contactos para realizar las entrevistas
Aplicacin de los cuestionarios
Presentacin de los resultados y anlisis participativo de stos
foro permite superar las limitaciones de las encuestas tradicionales como ins-
trumentos para captar la opinin real de la ciudadana cuando sta no dispo-
ne de la suficiente informacin para establecer criterios razonados en torno
a las decisiones.
Al finalizar el foro deliberativo, se aplica de nuevo la encuesta inicial a las
personas participantes, comparando los resultados con los de la primera
encuesta anterior al proceso deliberativo. Adems, este cuestionario suele
contemplar tambin nuevas preguntas relacionadas con la valoracin del foro
y la experiencia participativa. La comparacin de las diferencias existentes
entre los resultados de la encuesta previa al foro y los de la encuesta posterior
a l permite, como comentan Cuesta, Font, Ganuza, Gmez y Pasadas (2008)
valorar el impacto que la mayor informacin y la posibilidad de reflexionar
tienen sobre la conformacin de las opiniones y actitudes de la ciudadana ante
el tema tratado.
Ms all, algunas encuestas deliberativas completan el proceso con una re-
encuesta de control implementada unos meses despus del foro, con el fin de
observar si las opiniones y preferencias se mantienen en el mismo estado que
tras la deliberacin o por el contrario se han modificado por efecto del tiempo.
Elaboracin y envo de los dossiers informativos
previos
Celebracin del jurado ciudadano con la intervencin de
expertos y agentes implicados
Emisin del dictamen razonado por parte del jurado
ciudadano
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Durante las siguientes sesiones de trabajo, los miembros del jurado son capa-
citados e informados detalladamente por distintos agentes sociales o personas
especializadas en la materia sometida a debate. Reciben informacin y opinio-
nes de diferentes expertos sobre la materia en cuestin, intentando que esta
informacin sea plural y sirva para dotar al grupo de ciudadanos de elementos
de juicio suficientes para tomar una decisin. Las organizaciones sociales, los
partidos polticos, empresas, y otros colectivos exponen tambin sus posicio-
namientos y justificaciones ante el ciudadano, constituyndose en voces tiles
que aportan mayores elementos de juicio a la hora de la deliberacin.
Aunque es posible sustentar la dinmica del jurado sobre una sola cuestin,
habitualmente se someten varias decisiones sobre una misma materia a la con-
sideracin del jurado ciudadano, y se trabaja combinando sesiones en pequeos
grupos con plenarios conjuntos a fin de ir valorando las decisiones a tomar.
Una vez consensuadas en el mayor grado posible las decisiones, el dicta-
men final puede ser resuelto en forma de cuestionario unipersonal respondido
individualmente por cada miembro del jurado, o bien por un dictamen conjun-
to y consensuado.
Consecuencia 2
Consecuencia 3
Consecuencia 4
Consecuencia 1
Problema Problema
secundario secundario
Efectos PRObLEMA
Causas CENTRAL
Falta de espacio
cultural para Falta de parques
Soterramiento de jvenes y zonas verdes
Visibilidad del problema
SEGREGACIN DE BARRIOS
Servicio de
Falta de
autobuses
mejorable alumbrado
Alamedas
o races del problema
Causas profundas
sin vida
Falta de
Falta de aprovechamiento
limpieza: ro, Despoblamiento zona periurbana,
playas y calles centro histrico espacios naturales
Inseguridad Fomentar
ciudadana patrimonio
industrial
Planeamiento de
gestin de solares
Planificacin, gestin
de espacios
Campaas de
Mejoras de sensibilizacin ciudadana
acceso al entorno para la limpieza de la ciudad
Plan de conservacin
del patrimonio
industrial
Aumentar
espacios de uso Usar calles estrechas
ciudadano Rehabilitacin y
de poco trfico para
limpieza de
carril bici
construcciones
SEGREGACIN DE BARRIOS
Diversificacin Revitalizacin
de la poblacin Fomento del comercio
turstico: hoteles tradicional
con encanto
Ronda de
circunvalacin
Debate y establecimiento de las cadenas causales que ligan el
problema central con el resto, distinguiendo entre causas,
problemas secundarios y consecuencias
Elaboracin del rbol de soluciones segn las etiquetas
establecidas para el rbol de problemas
Identificacin de estrategias a partir de los principales problemas causales
Anlisis de problemas y capacidades de cambio
Establecimiento de futuros deseables y/o probables
Elaboracin de escenarios y estrategias de consecucin
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ESCENARIO PROBABLE
ESCENARIO DESEABLE
- Abandono del centro histrico - Fomento del uso de vehculos
- Dificultades de movilidad peatonal no contaminantes
ESCENARIO IMPROBABLE
Fuente: Carratal, L.; Sanchs, M; Francs, F. y Santos, M. (2015) La participacin ciudadana
en la planificacin del paisaje urbano. Un diagnstico estratgico participativo para el
Proyecto de Redaccin del Plan de Calidad del Paisaje Urbano de Lorca. Alicante:
PREPARACCION ediciones
7. BIBLIOGRAFA