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Mugur Isarescu

Crdito fotogrfico: Comisin Europea, 2000/Charlemagne

Rumana Actualizacin: 9 marzo 2015

Primer ministro

Constantin Mugurel ('Mugur') Isarescu

Mandato: 22 diciembre 1999 - 28 diciembre 2000
Nacimiento: Drgsani, condado de Vlcea, 1 agosto 1949
Partido poltico: sin filiacin
Profesin: Economista y funcionario de banca

Editado por: Roberto Ortiz de Zrate

Presentacin
En 1971, tras diplomarse en Relaciones Econmicas Internacionales en la Academia de Estudios
Econmicos de Bucarest, fue contratado como investigador por el Instituto de Economa Mundial de
Bucarest, donde ejerci en los 19 aos siguientes, la mayora de ellos al frente del equipo de investigadores.
Desde 1975 desempe tambin labores lectivas como conferenciante y profesor en su antigua academia,
cimentando su prestigio como experto en cuestiones financieras y monetarias, y en relaciones econmicas
internacionales. En 1989 recibi de dicho centro de estudios el ttulo de doctor en Economa, que aval con
una tesis sobre polticas de tipos de cambio.

Biografa
En 1990, despus de la revolucin de diciembre de 1989 que derrib al rgimen comunista de Nicolae
Ceausescu, Isarescu se puso al servicio del Ministerio de Asuntos Exteriores en el Gobierno del Frente de
Salvacin Nacional (FSN), el cual le confiri una misin diplomtica en la embajada de Rumana en Estados
Unidos. Permaneci activo en el mundo acadmico como docente en las universidades Popular de Bucarest
y Alexandru Ion Cuza de Iasi. En septiembre de 1990 el Gobierno de Petre Roman le nombr gobernador del
Banco Nacional de Rumana, con el mandato preciso de aplicar la reforma del sistema bancario conforme a
los estndares internacionales. En julio de 1991, despus de aprobar la legislacin regulatoria del sistema
bancario, el Parlamento le confirm en el puesto hasta 1999.

Como gobernador del Banco Nacional, titular en Rumana del Consejo de Gobernadores del Fondo
Monetario Internacional (FMI) y vicegobernador del Banco Mundial (BM), entre 1997 y 1998 Isarescu elabor
y someti al Parlamento por cuenta del Gobierno un paquete legal para armonizar el sistema bancario
rumano con las normativas de la Unin Europea, a la que el pas solicit el ingreso en junio de 1995.

Estos esfuerzos se haban intensificado tras la decisin por el Consejo Europeo de Luxemburgo, en
diciembre de 1997, de excluir al pas balcnico de la primera tanda de adhesiones, fundamentalmente por el
incumplimiento de criterios polticos (no obstante, la Comisin Europea advirti importantes avances en lo
referente a la consolidacin del Estado de Derecho y el respeto de los derechos de las minoras). Pero el
Consejo tambin recomend invertir esfuerzos considerables en diversos aspectos econmicos y sociales a
fin de aplicar el acervo comunitario.

En este sentido, Isarescu vena exhortando a los poderes polticos a que pisasen el acelerador de las
reformas econmicas y, fundamentalmente en los aos en que gobern el FSN (y sus partidos herederos) de
Ion Iliescu, advirti contra la tentacin de combinar las polticas de mercado con frmulas intervencionistas,
ya que un modelo de economa mixta, en su opinin, provocara una hiperinflacin de manera automtica.
Isarescu fue el responsable de negociar con el FMI y el BM la concesin de prstamos para financiar las
reformas estructurales que la economa rumana precisaba y la amortizacin de la deuda exterior, y goz de
una amplia autonoma a la hora de definir las polticas monetarias para controlar la inflacin y fortalecer la
moneda nacional, el leu.

No apartado definitivamente de las aulas, Isarescu imparti la asignatura de Polticas Monetarias en la

Universidad Occidental de Timisoara entre 1994 y 1996, y en la Academia de Estudios Econmicos de
Bucarest durante 1995. En 1998 fue elegido vicepresidente del Club de Gobernadores de Bancos Centrales
de los Balcanes, el mar Negro y Asia Central, as como director del Instituto de Economa Mundial, la entidad
en que haba desarrollado la mayor parte de su carrera como economista.

Como consecuencia de la dimisin forzada, el 13 de diciembre de 1999, del primer ministro Radu Vasile,
miembro del Partido Nacional Campesino-Cristiano Demcrata (PNTCD, principal miembro de la coalicin
gobernante), se plante la necesidad de encontrar un sustituto con un perfil tecnocrtico, capaz de dirigir el
Gobierno hasta las elecciones generales del ao siguiente y, entre tanto, de tratar con la Unin Europea y los
agentes financieros internacionales. El 16 de diciembre el presidente Emil Constantinescu nombr a
Isarescu por considerarle el "buen negociador" y el "experto econmico" que el pas necesitaba en esos
meses de transicin.

El 21 de diciembre el Parlamento aprob la candidatura de Isarescu por 305 votos a favor y 35 en contra,
esto es, con el apoyo del bloque gubernamental, ms la Unin de Fuerzas Derechistas (UFD) y la Alianza por
Rumana (ApR). Los diputados del Partido de la Democracia Social de Rumana (PDSR) del ex presidente
Iliescu se ausentaron de la votacin. Isarescu, que acababa de ser reelegido al frente del Banco Nacional por
otros cinco aos, no tuvo que cesar en el puesto al concederle el Parlamento una simple excedencia por el
tiempo que durase su mandato gubernamental.

Al da siguiente entr en funciones al frente de un Gobierno que, salvo dos ministros nuevos, mantena el
equipo saliente. Sus componentes eran el PNTCD, el Partido Social Demcrata Rumano (PSDR) de
Alexandru Athanasiu (quien haba presidido el ejecutivo en el nterin), el Partido Nacional Liberal (PNL) de
Mircea Ionescu-Quintus, la Unin Democrtica Magiar de Rumana (UDMR, representante de la minora
hngara) de Bla Marko y el Partido Democrtico (PD) del ex primer ministro Roman. Isarescu, que era el
quinto primer ministro desde la victoria de la Convencin Democrtica de Rumana (CDR) en las elecciones
de noviembre de 1996, se mantuvo como independiente no adscrito a ninguna formacin.

El nuevo primer ministro concret las prioridades de su gobierno en las reducciones del dficit pblico al 3%
del PIB y de la inflacin por debajo del ndice del 30%, as como la obtencin de un crecimiento econmico
no inferior al 1,3%. La coyuntura era francamente negativa: slo el PIB decreci en un 5,5% en 1998 y lo
hara en otro 3,9% en 1999. El 2 de febrero de 2000 Isarescu declar que la estrategia econmica del pas
para los prximos cuatro aos iba a resultar "dolorosa", por implicar fuertes recortes en las plantillas de
funcionarios y el cierre de empresas del Estado improductivas.

El control de la inflacin por debajo del 30% a finales de ao era slo la primera etapa de un cronograma
riguroso que planteaba la meta de un ndice de una sola cifra a finales de 2003. Una tarea perentoria,
mxime cuando la candidatura comunitaria de Rumana haba sido aceptada el 10 de diciembre 1999 en el
Consejo Europeo de Helsinki tras adoptar el pas los compromisos correspondientes. De hecho, las
negociaciones de adhesin, que se auguraban muy largas y complicadas -en noviembre de 2000 la Comisin
Europea iba a relegar al pas balcnico al ltimo lugar de entre los solicitantes en cuanto al grado de
preparacin-, arrancaron pocos das despus de la admonicin de Isarescu a la opinin pblica.

El sorprendente anuncio por Constantinescu, el 17 de julio de 2000, de que no se presentara a la reeleccin

a finales de ao, hizo que el PNTCD se fijara inmediatamente en Isarescu como el candidato idneo para
batir a Iliescu, que, confortado por las encuestas de opinin favorables, se dispona a regresar al poder.
Isarescu condicion su asentimiento a la formacin de una amplia plataforma poltica en su favor.

Tras concretarse el apoyo de la nueva CDR 2000 (esto es, el PNTCD, la UFD, la Alianza Nacional
Cristianodemcrata -ANCD- y la Federacin Ecologista Rumana -FER-), el 12 de septiembre anunci
oficialmente su apuesta presidencial como candidato independiente. Tanto el PD (Roman), el PNL (Teodor
Stolojan) y la UDMR (Gyrgy Frunda) designaron sus propios candidatos, mientras que el PSDR se retir del
Gobierno el 8 de septiembre luego de pactar listas electorales comunes con el partido de Iliescu y con vistas
a una fusin.

El primer ministro public un manifiesto basado en su estrategia de crecimiento a medio plazo aprobada por
la UE, cuyos primeros efectos positivos vislumbr, y solicit el apoyo del electorado para su "programa
pragmtico basado en hechos, no en palabras". Las encuestas de opinin, empero, no le concedan ninguna
posibilidad ante Iliescu, quien, efectivamente, le bati el da de la eleccin, el 26 de noviembre. La derrota del
primer ministro ante Iliescu tuvo visos de humillacin, pues, con el 9,5% de los votos, qued en cuarto lugar,
por detrs del extremista de derechas Corneliu Vadim Tudor, quien se asegur el paso a la segunda ronda, y
del liberal Stolojan.

El fracaso total de Isarescu y, en general, de los partidarios de las reformas tal como las haban concebido
Constantinescu y los gobiernos de la CDR -la coalicin renovada incluso se qued fuera del Parlamento al no
superar el 5% de los votos-, se inscriba en un viraje general del electorado hacia posiciones nacionalistas y
favorables al Estado protector. As las cosas, el 28 de diciembre Isarescu ces como primer ministro con la
toma de posesin de Adrian Nastase, presidente del PDSR, que haba sido tambin el ms votado en las
legislativas.

Isarescu es desde 1993 miembro del Club de Roma y presidente de la Asociacin Rumana de la
organizacin, y en 1995 ingres en la direccin del Fondo Rumano-Americano. Tiene en su haber una obra
divulgativa de diversos aspectos de su especialidad econmica, tanto centrados en el caso rumano como de
mbito general, entre los que figuran la deuda externa, sistemas bancarios, mercados financieros, polticas
deflacionistas, elaboracin de presupuestos y relaciones comerciales internacionales.

(Cobertura informativa hasta 20/3/2001)