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Tipo Norma :Ley 20958

Fecha Publicacin :15-10-2016


Fecha Promulgacin :06-10-2016
Organismo :MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
Ttulo :ESTABLECE UN SISTEMA DE APORTES AL ESPACIO PBLICO
Tipo Versin :nica De : 15-10-2016
Inicio Vigencia :15-10-2016
Id Norma :1095541
URL :https://www.leychile.cl/N?i=1095541&f=2016-10-15&p=

LEY NM. 20.958

ESTABLECE UN SISTEMA DE APORTES AL ESPACIO PBLICO

Tengo a honra comunicar a V.E. que el Congreso Nacional ha dado su aprobacin


al siguiente

Proyecto de ley:

Artculo 1.- Modifcase el decreto con fuerza de ley N 458, del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo, de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones, de la
siguiente forma:

1) Agrgase el siguiente artculo 28 ter:

"Artculo 28 ter.- Asimismo, a travs de planos de detalle subordinados a los


planes reguladores comunales, seccionales o intercomunales, podrn fijarse con
exactitud el diseo y caractersticas de los espacios pblicos, los lmites de las
distintas zonas o reas del plan y, en el caso de los planes reguladores comunales
y seccionales, el agrupamiento de edificios y las caractersticas arquitectnicas
de los proyectos a realizarse en sectores vinculados con monumentos nacionales, en
inmuebles o zonas de conservacin histrica o en sectores en que el plan regulador
exija la adopcin de una determinada morfologa o un particular estilo
arquitectnico de fachadas.
Estos planos de detalle sern elaborados y aprobados conforme seala el
artculo precedente, con los siguientes cambios:

a) Debern contener una breve memoria y disposiciones reglamentarias.


b) Se deber realizar una o ms audiencias pblicas en los barrios o sectores
afectados para exponer la propuesta de plan de detalle a la comunidad, en la forma
establecida en la ordenanza de participacin ciudadana de la respectiva
municipalidad.
c) Antes de su aprobacin, se expondrn a la comunidad por un plazo de treinta
das, vencido el cual los interesados podrn formular observaciones escritas y
fundadas hasta por otros treinta das, aplicndoseles lo previsto en el artculo
43.".

2) Derganse los incisos primero y tercero del artculo 46.

3) Sustityese en el artculo 75 la palabra "Planos" por "Planes".

4) Reemplzase en el inciso primero del artculo 129 la expresin "y

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adjudicaciones de sitios" por "y adjudicaciones de lotes".

5) Modifcase el artculo 134 de la siguiente forma:

a) Reemplzase en el inciso segundo la frase "cuando las obras de alimentacin


y desage que deban ejecutarse" por la siguiente: "cuando las obras que deban
ejecutarse".
b) Agrgase a continuacin del inciso tercero el siguiente inciso cuarto,
nuevo:

"La Ordenanza General establecer los estndares mnimos de obras de


urbanizacin exigibles fuera del terreno propio, cuando se trate de proyectos
desvinculados de la vialidad existente, para los efectos de su adecuada insercin
urbana, o su conectividad cuando se trate de proyectos en el rea rural conforme al
artculo 55.".

6) Sustityese en el inciso primero del artculo 140 la palabra "Planos" por


"Planes".

7) Interclanse, a continuacin del artculo 167, el siguiente Ttulo V y los


artculos 168 a 186 que lo componen, nuevos, pasando los actuales artculos 168,
169 y 170 a ser artculos 187, 188 y 189, respectivamente:

"TTULO V
De las mitigaciones y aportes al espacio pblico

Captulo I
Principios aplicables a las mitigaciones y aportes

Artculo 168.- Sern aplicables a este Ttulo los siguientes principios:

a) Universalidad: todos los proyectos inmobiliarios pblicos y privados


debern mitigar y/o aportar conforme a las reglas del presente Ttulo.
b) Proporcionalidad: las mitigaciones debern ser equivalentes a las
externalidades efectivamente generadas por el proyecto, y no se harn cargo de los
dficits histricos de infraestructura. Los aportes se ajustarn a la densidad y al
destino del proyecto.
c) Predictibilidad: las mitigaciones y aportes se calcularn segn mtodos
objetivos y en base a procedimientos y plazos predefinidos y estandarizados. La
Administracin velar porque puedan conocerse en forma oportuna las obras y aportes
que se exigirn.

Artculo 169.- Para los efectos de este Ttulo se entender por crecimiento
urbano por extensin el proceso que incorpora nuevo suelo urbanizado a consecuencia
de un loteo; y por crecimiento urbano por densificacin, el proceso que incrementa
la intensidad de ocupacin del suelo, sea como consecuencia del aumento de sus
habitantes, ocupantes o edificacin.
Lo anterior se aplicar a los proyectos ubicados dentro de los lmites urbanos
y a los situados fuera de ellos y autorizados conforme lo dispuesto en esta ley.

Captulo II
De las mitigaciones directas

Artculo 170.- Los proyectos que conlleven crecimiento urbano por extensin o
por densificacin y ocasionen impactos relevantes sobre la movilidad local debern
ser mitigados a travs de la ejecucin de medidas relacionadas con la gestin e

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infraestructura del transporte pblico y privado y los modos no motorizados, y sus
servicios conexos, en el entendido que esto incluye soluciones como las siguientes:
pistas exclusivas para buses, terminales, paraderos, semaforizacin, sealizacin,
habilitacin de ciclovas y mejoramientos o adecuaciones a la vialidad.
Estas medidas de mitigacin considerarn los impactos del proyecto sobre el
sistema de movilidad local, dentro de su rea de influencia, y propendern a que,
tras su puesta en operacin, aqul mantenga sus estndares de servicio en un nivel
semejante al existente, considerando las caractersticas de la zona en que se
emplaza y resguardando la circulacin segura de peatones y medios de transporte,
las condiciones de accesibilidad del proyecto, su interaccin con el sistema de
movilidad y su insercin armnica con el entorno urbano.
El rea de influencia se definir a partir de la dispersin de los flujos
vehiculares o peatonales inducidos por el proyecto en la vialidad circundante,
considerada desde los accesos y, como mximo, hasta la octava interseccin. Para
este efecto, se considerarn todas las intersecciones, salvo aquellas que incluyan
calles sin salida, pasajes o calles peatonales. Excepcionalmente, el rea podr
extenderse hasta la duodcima interseccin tratndose de dos o ms proyectos
cercanos en su localizacin que presenten, en forma conjunta, un informe de
mitigacin de impacto vial (en adelante "informe de mitigacin"), o de proyectos
individuales que induzcan mil o ms viajes en transporte privado o tres mil o ms
viajes totales por hora, al menos en un perodo del da.
En el caso de los proyectos de loteos, se considerar un rea de influencia
comprendida desde los accesos y, como mximo, hasta la vigsima interseccin en que
se realiza una dispersin del flujo vehicular o peatonal, conforme lo establezca el
reglamento a que se refiere el inciso segundo del artculo 171. Para este efecto,
se considerarn todas las intersecciones, salvo aquellas que incluyan calles sin
salida, pasajes o calles peatonales.
Los flujos vehiculares y peatonales inducidos por el proyecto correspondern
al total de viajes en transporte privado y pblico, como tambin en modos no
motorizados, como bicicleta y caminata, todos ellos obtenidos a partir de las tasas
de generacin o atraccin de viajes que mejor reflejen la actividad, ubicacin,
perodo de mayor intensidad y temporalidad del proyecto, para lo cual el reglamento
especificar los parmetros y mantendr actualizado sus valores de acuerdo a lo que
determine el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
La estimacin de los flujos vehiculares y peatonales inducidos por el
proyecto, en los trminos indicados anteriormente, ser implementada en un sistema
electrnico que establecern para este efecto los ministerios de Vivienda y
Urbanismo y de Transportes y Telecomunicaciones.

Artculo 171.- Todos los proyectos que generen crecimiento urbano por
extensin o por densificacin debern registrar la informacin que el reglamento
determine en el sistema electrnico especificado en el artculo 170. A travs de
este sistema, la Secretara Regional Ministerial de Transportes y
Telecomunicaciones indicar si el titular debe elaborar un informe de mitigacin.
En caso afirmativo, ste se presentar y tramitar, a travs del mismo sistema,
ante la autoridad que corresponda conforme al inciso siguiente.
El informe de mitigacin se elaborar y evaluar conforme al procedimiento y a
la metodologa que fije el reglamento expedido por decreto del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones, suscrito por el Ministro de Vivienda y Urbanismo,
y aplicar los principios de celeridad, economa procedimental y no formalizacin.
Atendiendo a las caractersticas y al impacto que pueda producir el proyecto en el
rea de influencia, el reglamento:

a) Establecer categoras diferenciadas de informes en funcin de los flujos


vehiculares y peatonales inducidos por el proyecto, y, fundadamente, podr reducir,
para una o todas las categoras, los plazos mximos contemplados en el artculo

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172.
b) Fijar las condiciones para que dos o ms proyectos que sean cercanos en su
localizacin puedan realizar un informe de mitigacin conjunto, a propuesta de los
interesados o de la autoridad respectiva.
c) Determinar en qu categoras los informes podrn ser confeccionados por
los proyectistas, y debern ser presentados, a travs del sistema electrnico, ante
la unidad municipal encargada de la funcin de trnsito y transporte pblicos (en
adelante, Direccin de Trnsito y Transporte Pblicos Municipal), a travs del
mismo sistema, ante la Secretara Regional Ministerial de Transportes y
Telecomunicaciones, y elaborados por un consultor inscrito en el registro que, para
estos efectos, llevar la Subsecretara de Transportes.
d) Definir los proyectos en los que no se requerir elaborar informes de
mitigacin por no producir alteraciones significativas en el estndar de servicio
del sistema de movilidad local.
e) Detallar el contenido del informe de mitigacin del proyecto, que deber
incluir sus caractersticas y rea de influencia y la justificacin de las medidas
de mitigacin propuestas, representadas grficamente, todo ello de conformidad a la
metodologa definida por el reglamento.

Las medidas propuestas en el informe, en conjunto con la ejecucin de las


consideradas en el plan de inversiones en infraestructura de movilidad y espacio
pblico, debern mitigar los efectos del proyecto sobre el sistema de movilidad
dentro del rea de influencia para que sus estndares de servicio tengan un nivel
semejante al existente, de acuerdo a las caractersticas de la zona en que se
inserta. El proyecto no podr recepcionarse si no se han materializado las obras
del plan de inversiones en infraestructura de movilidad y espacio pblico cuya
ejecucin hubiere previsto el informe.

Artculo 172.- El secretario regional ministerial de Transportes y


Telecomunicaciones o el director de Trnsito y Transporte Pblicos Municipal, segn
corresponda, tendr un plazo mximo de sesenta das para aprobar, observar o
rechazar el informe de mitigacin mediante resolucin fundada, previa consulta a
los dems rganos competentes, incluyndose, en el caso de las municipalidades, las
Direcciones de Obras Municipales, los cuales debern remitir sus respuestas en un
plazo mximo de treinta das, contado desde el envo del respectivo informe.
Vencido este plazo sin que se hayan evacuado dichas respuestas, la autoridad
correspondiente estar facultada para pronunciarse directamente sobre la solicitud.
Si el informe fuere observado, el titular del proyecto tendr un plazo mximo
de treinta das para presentar el informe corregido, debiendo el secretario
regional ministerial de Transportes y Telecomunicaciones o el director de Trnsito
y Transporte Pblicos Municipal, segn proceda, pronunciarse en un plazo mximo de
treinta das, previa repeticin de la consulta que exige el inciso anterior. En
este caso, los organismos tendrn un plazo mximo de quince das para pronunciarse,
contado desde el envo del respectivo informe corregido. Vencido este plazo sin que
se hubieren evacuado dichas respuestas, la autoridad correspondiente podr
pronunciarse directamente sobre la solicitud.
La autoridad respectiva, de oficio o a peticin del interesado, en este ltimo
caso cuando el plazo sea establecido en su favor, podr prorrogar fundadamente los
plazos sealados en los incisos anteriores, por igual perodo y slo por una vez,
siempre que la complejidad del informe lo justifique.
Vencidos los plazos o las prrrogas sin que hubiere pronunciamiento por parte
del secretario regional ministerial de Transportes y Telecomunicaciones o del
director de Trnsito y Transporte Pblicos Municipal, el informe de mitigacin se
entender aprobado, lo que deber certificarse a peticin del interesado, sin ms
trmite.
La resolucin que apruebe el informe de mitigacin deber consignar las

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caractersticas del proyecto, las medidas de mitigacin aprobadas, la posibilidad
de considerar etapas con mitigaciones parciales y la de garantizar las obras a
ejecutar. En contra de la resolucin que apruebe o rechace el informe de mitigacin
se podr deducir recurso de reposicin de conformidad a lo contemplado en la ley N
19.880, que Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los
actos de los rganos de la Administracin del Estado. Tratndose de los directores
de Trnsito y Transporte Pblicos Municipal podr, adems, reclamarse de la
legalidad de lo obrado ante la Secretara Regional Ministerial de Transportes y
Telecomunicaciones respectiva, debiendo cumplir para ello las normas sobre plazos y
tramitacin contempladas para el recurso jerrquico en la ley N 19.880.
Al solicitar un permiso de urbanizacin o edificacin o las autorizaciones
correspondientes, deber acompaarse el comprobante de ingreso del informe de
mitigacin o el certificado emitido por el sistema que acredite que el proyecto no
requiere de dicho informe. Cuando ste deba elaborarse, la resolucin que lo
apruebe ser requisito para el otorgamiento del correspondiente permiso o
autorizacin y tendr una vigencia de tres aos desde la fecha de su notificacin,
debiendo ser revisada si el proyecto experimenta modificaciones, para verificar la
suficiencia de las medidas. Una vez obtenido el permiso respectivo, la resolucin
extender su vigencia hasta completar, como mximo, un total de diez aos para
efectos de solicitar la recepcin definitiva de las obras. Si vencido ese plazo no
se pide la recepcin, o si habiendo sido solicitada sta es rechazada, el titular
del proyecto deber presentar un nuevo informe de mitigacin y cumplir las medidas
que se dispongan al aprobarlo para obtener la recepcin definitiva. Lo anterior, no
afectar las etapas con mitigaciones parciales ya ejecutadas y recepcionadas,
cuando la resolucin aprobatoria del informe las hubiere considerado.

Artculo 173.- Las Direcciones de Obras Municipales no podrn cursar la


recepcin definitiva del proyecto sin que el interesado acredite la ejecucin de
las medidas contenidas en la resolucin que apruebe el informe de mitigacin o el
otorgamiento de una caucin que la garantice cuando la resolucin lo autorice. En
caso que dicha resolucin haya considerado etapas con mitigaciones parciales, la
recepcin de cada etapa requerir de la ejecucin conforme de sus respectivas
mitigaciones o del otorgamiento de la caucin que la garantice si as se autoriz.
El certificado de recepcin definitiva deber consignar las medidas de mitigacin
que hubieren sido garantizadas.
El interesado en caucionar alguna medida deber presentar los proyectos y
presupuestos aprobados por los organismos competentes, pudiendo la Direccin
incrementar, por resolucin fundada, el valor a garantizar hasta en un 50%
considerando imprevistos y costos administrativos de contratacin e inspeccin,
todo ello en conformidad a lo que disponga la Ordenanza General de esta ley.
Las garantas caucionarn la correcta ejecucin de las medidas de mitigacin
dentro del ao siguiente a la recepcin definitiva, pudiendo renovarse este plazo
una sola vez, por igual periodo, y podrn consistir, indistintamente, en una boleta
bancaria o una pliza de seguro cuya vigencia exceda en 60 das al plazo para la
ejecucin o al de la prrroga si la hubiere. Las instituciones bancarias o
aseguradoras que hayan emitido el respectivo documento de garanta pagarn los
valores garantizados con el solo mrito del certificado que otorgue el Director de
Obras Municipales sealando que las medidas no se ejecutaron dentro de este plazo,
debiendo dichos valores destinarse a la ejecucin de las medidas de mitigacin
garantizadas en la forma y plazos que establezca la Ordenanza General de esta ley.

Artculo 174.- Los informes de mitigacin que se presenten y las resoluciones


finales que recaigan sobre ellos, tramitados a travs del sistema electrnico a que
se refiere el artculo 170, se encontrarn a disposicin permanente del pblico en
los sitios electrnicos del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y de los
respectivos municipios, segn corresponda, conforme dispone el artculo 7 contenido

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en el artculo primero de la ley N 20.285, de Transparencia de la funcin pblica
y de acceso a la informacin de la Administracin del Estado. Las secretaras
regionales ministeriales de Transportes y Telecomunicaciones y las direcciones de
Trnsito y Transporte Pblicos Municipal, segn sea el caso, sern las encargadas
de mantener dicha informacin actualizada.

Captulo III
De los aportes al espacio pblico

Artculo 175.- Los proyectos que conlleven crecimiento urbano por


densificacin debern dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 70,
directamente, o a travs de un aporte equivalente al avalo fiscal del porcentaje
de terreno a ceder a la municipalidad respectiva, para las finalidades y en la
forma que se establecen en los artculos siguientes. Los aportes se ajustarn a la
densidad y al destino del proyecto, en la forma que disponga la Ordenanza General.

Artculo 176.- Cada municipio elaborar un plan comunal de inversiones en


infraestructura de movilidad y espacio pblico, que contendr una cartera de
proyectos, obras y medidas incluidas en los instrumentos de planificacin
territorial existentes o asociadas a stos, debidamente priorizadas, para mejorar
sus condiciones de conectividad, accesibilidad, operacin y movilidad, as como la
calidad de sus espacios pblicos y la cohesin social y sustentabilidad urbanas.
Para estos efectos, el municipio contar con la asistencia tcnica de las
secretaras regionales ministeriales de Vivienda y Urbanismo y de Transportes y
Telecomunicaciones, y del Programa de Vialidad y Transporte Urbano del Ministerio
de Transportes y Telecomunicaciones. El plan deber someterse a la aprobacin del
concejo municipal respectivo. Una vez aprobado, ser promulgado por el alcalde,
quien remitir copia al gobierno regional.
Las municipalidades podrn solicitar al gobierno regional la elaboracin de
estos planes o tambin incluirlos en la formulacin o actualizacin del plan
comunal de desarrollo a que se refiere el artculo 6 de la ley N 18.695, orgnica
constitucional de Municipalidades.

Artculo 177.- En las reas metropolitanas o que estn incluidas en un plan


regulador metropolitano o intercomunal las secretaras regionales ministeriales de
Vivienda y Urbanismo y de Transportes y Telecomunicaciones, con consulta a las
municipalidades respectivas, elaborarn un proyecto de plan intercomunal de
inversiones en infraestructura de movilidad y espacio pblico, anlogo al previsto
en el artculo precedente, pero que contendr proyectos, obras y medidas incluidas
en los instrumentos de planificacin de nivel intercomunal o asociadas a stos. El
intendente someter este proyecto a la aprobacin de los alcaldes de las comunas
incluidas en el rea correspondiente. Obtenida la conformidad de la mayora
absoluta de aquellos, el plan ser presentado al consejo regional y promulgado por
el intendente luego de su aprobacin, remitiendo copia a las municipalidades
respectivas.

Artculo 178.- Los planes comunales e intercomunales de inversiones en


infraestructura de movilidad y espacio pblico debern actualizarse peridicamente
en un plazo no mayor a diez aos, y cada vez que se apruebe un nuevo instrumento de
planificacin comunal o intercomunal, siguiendo el mismo procedimiento sealado en
los artculos precedentes.

Artculo 179.- Los aportes debern pagarse en dinero, en forma previa a la


recepcin municipal del proyecto. Tratndose de cambios de destino o modificaciones
o ampliaciones del giro de la patente comercial de una propiedad, los aportes
debern pagarse antes del otorgamiento de la autorizacin respectiva.

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Alternativamente, el interesado podr solicitar que el aporte se materialice a
travs de la ejecucin de estudios de prefactibilidad, proyectos de ingeniera y/o
de arquitectura, medidas operacionales para el transporte pblico o privado y los
modos no motorizados, obras de infraestructura pblica u otras medidas, con tal que
lo propuesto est incluido en el plan comunal o intercomunal de inversiones en
infraestructura de movilidad y espacio pblico. Tambin podrn proponerse estudios,
proyectos, obras y medidas que no estn considerados en estos planes, pero que sean
coherentes con ellos, siempre que no correspondan a mitigaciones directas que deba
ejecutar el proyecto. En tal caso, el alcalde deber someterlos a la aprobacin del
concejo municipal, y requerir previamente de un informe favorable de las
secretaras regionales ministeriales de Vivienda y Urbanismo y de Transportes y
Telecomunicaciones cuando se trate de estudios, proyectos, obras y medidas de nivel
intercomunal.
La solicitud deber presentarse a travs del sistema electrnico especificado
en el artculo 170, se podr tramitar en conjunto con el informe de mitigacin, e
incluir un presupuesto detallado del costo de ejecucin, en los trminos que
establezca el reglamento a que se refiere el inciso segundo del artculo 171. La
municipalidad deber aprobar, rechazar u observar la solicitud, previa consulta a
los dems rganos competentes, aplicndose los mismos plazos que seala el artculo
172, incluidas las posibles prrrogas. Tratndose de estudios, proyectos, obras y
medidas incluidos en los planes intercomunales, la aprobacin requerir del informe
favorable de las secretaras regionales ministeriales de Vivienda y Urbanismo y de
Transportes y Telecomunicaciones. Una vez vencidos los plazos o sus prrrogas sin
pronunciamiento municipal, regir lo contemplado en el artculo 64 de la ley N
19.880. Se aplicar a las solicitudes y a las resoluciones finales que recaigan
sobre ellas lo dispuesto en el artculo 174 de esta ley, correspondiendo a la
municipalidad mantener esta informacin actualizada.
Aprobada la solicitud y su presupuesto, la municipalidad y el interesado no
podrn reclamar posteriormente un aporte adicional o un reembolso del aporte
alegando que la obra tuvo un costo inferior o superior al valor que se deba pagar.
Los estudios, proyectos, obras y medidas que se materialicen de acuerdo a los
tres incisos anteriores debern ejecutarse en forma previa a la recepcin municipal
del proyecto a que corresponden los aportes pertinentes, aplicndoseles lo
dispuesto en el artculo 173 de esta ley.

Artculo 180.- Los aportes sern recaudados por el municipio respectivo, que
deber mantenerlos en una cuenta especial y separada del resto del presupuesto
municipal.
Los aportes estarn destinados nica y exclusivamente a los siguientes fines:

a) Ejecucin de obras identificadas en los planes comunales e intercomunales


de inversiones en infraestructura de movilidad y espacio pblico, incluida la
construccin de las nuevas reas verdes o espacios pblicos all indicados.
b) Pago de expropiaciones que sean necesarias para la materializacin de
dichas obras.
c) Actualizacin de los planes de inversiones en infraestructura de movilidad
y espacio pblico, desarrollo de los instrumentos de planificacin que sean
necesarios para su ejecucin y elaboracin de los proyectos de las obras.
d) Gastos de administracin e inspeccin, incluidos aquellos en personal,
hasta por el 10% de los fondos recaudados.

Al menos el 70% de los aportes percibidos, deducidos los gastos de


administracin, debern ser invertidos en movilidad. La municipalidad determinar
la parte del remanente que ser destinado a la inversin en otros espacios
pblicos.
En las comunas en que exista un plan intercomunal de inversiones en

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infraestructura de movilidad y espacio pblico, al menos el 40% de los aportes
recaudados anualmente deber destinarse a la ejecucin de obras incluidas en dicho
plan intercomunal. Para estos efectos, la municipalidad deber ejecutar esas obras
directamente o transferir los recursos a alguna de las entidades competentes para
ejecutarlas mediante un convenio mandato. En este ltimo caso, la entidad receptora
slo podr emplear los recursos en los fines sealados en este artculo.
Por resolucin de la secretara regional ministerial de Transportes y
Telecomunicaciones, y previa solicitud de la municipalidad interesada, el
porcentaje establecido en el inciso precedente podr ser modificado para la
ejecucin de obras determinadas, considerando la priorizacin contemplada en el
plan.

Artculo 181.- En sus rendiciones de cuentas anuales, las municipalidades


darn una explicacin circunstanciada del uso, situacin y movimiento de todos y
cada uno de los aportes recaudados, y debern publicarse tales rendiciones conforme
dispone el artculo 7 contenido en el artculo primero de la ley N 20.285.
Se incluirn dentro de esta rendicin las medidas de mitigacin a que se
refiere el artculo 170, y los estudios, proyectos, obras y medidas que regula el
artculo 179, recepcionadas y garantizadas, y las incluidas en los permisos
aprobados, consignando las garantas a que alude el artculo 173 que obren en poder
del municipio y la situacin de los fondos obtenidos por el cobro de garantas.

Artculo 182.- Tratndose de proyectos que incrementen el coeficiente de


constructibilidad a travs de beneficios urbansticos conferidos por esta ley, su
Ordenanza General o el instrumento de planificacin territorial, el avalo fiscal
del terreno sobre el cual se calcular el porcentaje a ceder se aumentar en la
misma proporcin del beneficio obtenido.

Captulo IV
De la mitigacin y los incentivos en los instrumentos de planificacin
territorial

Artculo 183.- Cuando los planes reguladores intercomunales establezcan nuevas


reas urbanas o de extensin urbana podrn determinar condiciones adicionales de
urbanizacin y equipamiento para el desarrollo de los proyectos que se emplacen en
ellas, incluyendo la ejecucin de obras de urbanizacin fuera del terreno en que se
ubica el proyecto, la ejecucin de obras o medidas en el sistema de movilidad
urbana o que mejoren los espacios pblicos, la inclusin de tipos de vivienda o
usos de suelo en sus proyectos, la materializacin o mejoramiento de equipamientos
pblicos u otras medidas que promuevan la integracin social, todo lo cual se
determinar de acuerdo con un estudio de impacto urbano y las reglas que establezca
la Ordenanza General.
El cumplimiento de las condiciones deber garantizarse mediante cauciones que
se ajusten a lo dispuesto en el artculo 173 y su incumplimiento acarrear, adems
de su cobro, la caducidad de las autorizaciones otorgadas y no ejecutadas.
En estos casos deber considerarse el rea de influencia total del proyecto
para efectos de las mitigaciones directas que regula el Captulo II de este Ttulo,
incorporando, a lo menos, la red de vas estructurantes existentes o proyectadas
con las que se conectarn las nuevas reas y el territorio o sector geogrfico con
el cual interactuarn funcionalmente.

Artculo 184.- Los planes reguladores comunales podrn otorgar incentivos en


las normas urbansticas aplicadas en todo o parte de su territorio condicionados al
desarrollo de espacios pblicos o al mejoramiento de los ya existentes, a la
materializacin, reparacin o mejoramiento de equipamientos pblicos, a la
instalacin o incorporacin de obras de arte en el espacio pblico o al

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cumplimiento de otras condiciones que induzcan o colaboren en el mejoramiento de
los niveles de integracin social urbana.
El cumplimiento de las condiciones anteriores ser requisito para la recepcin
de los proyectos, aplicndoseles lo dispuesto en el artculo 173.
La aprobacin de un plan con estos incentivos dejar sin aplicacin en el
territorio planificado los artculos 63, 107, 108 y 109 de esta ley.

Captulo V
De los aportes urbanos reembolsables

Artculo 185.- Cuando un interesado proponga ejecutar un estudio, proyecto,


obra o medida del plan de inversiones en infraestructura de movilidad y espacio
pblico, conforme admite al artculo 179, y el costo aprobado sea mayor al aporte
que le corresponda enterar, podr acoger dicho excedente a la modalidad de aportes
reembolsables.

Artculo 186.- Para los efectos sealados en el artculo anterior, el


interesado firmar un convenio con la municipalidad respectiva. En dicho convenio
se establecer:

a) Los estudios, proyectos, obras o medidas a ejecutar y su costo.


b) El valor a reembolsar y su plazo de devolucin por parte de la
municipalidad, que no podr superar los quince aos.
c) La forma en que la municipalidad reembolsar dichos aportes.

Las devoluciones se entregarn a la persona que se designe en el respectivo


convenio, debern ser en dinero o pagars reajustables y equivaldrn al valor
inicial reajustado.".

8) Introdcese el siguiente artculo 190:

"Artculo 190.- Los plazos de das contenidos en esta ley, en que no se


indique expresamente que se trata de plazos de das hbiles, son de das corridos.
Con todo, siempre que el ltimo da de un plazo contemplado en esta ley sea
inhbil se entender prorrogado al primer da hbil siguiente.".

Artculo 2 .- Incorpranse en la ley N 18.696, que modifica el artculo 6 de


la ley N 18.502, que autoriza importacin de vehculos que seala y establece
normas sobre transporte de pasajeros, los siguientes artculos 5 a 17:

"Artculo 5.- Crase un registro de consultores en informes de mitigacin de


impacto vial a cargo de la Subsecretara de Transportes, que lo administrar. El
registro regir para todo el territorio nacional y tendr carcter pblico y
permanente. No obstante, las solicitudes de inscripciones y de modificaciones al
registro se presentarn y tramitarn ante la respectiva secretara regional
ministerial de Transportes y Telecomunicaciones (en adelante "la Seremi"), conforme
a los requisitos y procedimiento establecidos en el reglamento que al efecto dicte
el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. La inscripcin realizada en
cualquier regin permitir al consultor presentar informes en todo el pas.
En contra de las resoluciones emitidas por las Seremi en el procedimiento de
inscripcin podrn deducirse los recursos generales contemplados en la ley N
19.880. El recurso jerrquico se interpondr ante el Subsecretario de Transportes.

Artculo 6.- Slo podrn inscribirse en el registro y permanecer inscritas en

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l las personas naturales y jurdicas que cumplan los requisitos que en cada caso
se sealan:

I. Las personas naturales que:

a) Acrediten estar en posesin del ttulo profesional de ingeniero civil con


mencin en transportes o ingenieras similares, u otros profesionales con posgrado
o posttulo en transporte. Con todo, el ttulo profesional deber ser de una
carrera de, a lo menos, ocho semestres de duracin.
b) No estn afectas a alguna inhabilidad establecida en el artculo 7.
c) Acrediten una experiencia mnima de tres aos en la elaboracin o revisin
de proyectos de ingeniera de transporte.

II. Las personas jurdicas que:

a) Sean sociedades de personas, cuando al menos uno de los socios cumpla con
los requisitos profesionales y de habilidad establecidos en el nmero I anterior.
b) Sean sociedades annimas, cuando a lo menos uno de los socios miembros de
su directorio cumpla con los requisitos profesionales y de habilidad establecidos
en el nmero I precedente.
c) Sean otras sociedades, nacionales o extranjeras, en las cuales a lo menos
un socio, director, representante o agente cumpla con los requisitos profesionales
y de habilidad exigidos en el nmero I anterior.

Artculo 7.- Las inhabilidades para inscribirse y permanecer en el registro


sern las siguientes:
a) Ser funcionario o estar empleado a cualquier ttulo en el Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones, sus secretaras regionales u organismos
dependientes o cualquiera de los dems rganos que deban ser consultados a
propsito de los informes de mitigacin de impacto vial conforme a lo dispuesto en
el artculo 172 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
b) Haber sido condenado por crimen o simple delito que merezca pena aflictiva.
c) Haber sido sancionado con la eliminacin o tener la inscripcin suspendida
en este registro.

Las inhabilidades derivadas de una condena penal o administrativa quedarn sin


efecto transcurridos cinco aos desde el trmino del cumplimiento de la pena o
sancin.

Artculo 8.- Los consultores que regula esta ley no podrn elaborar informes
de mitigacin de impacto vial que hayan de ser presentados en municipalidades en
las que ellos o cualquiera de las personas que les presten servicios sean
funcionarios o tengan alguna relacin contractual, hasta pasados dos aos desde que
dicho vnculo haya cesado.
Tratndose de personas jurdicas se aplicar la misma restriccin sealada en
el inciso anterior si sus socios, administradores o personas que les presten
servicios, renen las calidades antes sealadas.

Artculo 9.- Se considerar como infraccin leve, y se sancionar con


amonestacin por escrito, no comunicar al registro cualquier modificacin de
antecedentes personales que incidan en el cumplimiento de los requisitos de
inscripcin o las causales de inhabilidad. La comunicacin deber efectuarse dentro
de los treinta das siguientes a la fecha de la modificacin.

Artculo 10.- Las siguientes actuaciones del consultor sern constitutivas de


infraccin grave y se sancionarn con la suspensin del registro, hasta por el

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plazo de un ao:

a) Reincidir en la comisin de alguna infraccin leve dentro de un perodo de


tres aos.
b) Emitir un informe en contravencin a las normas reglamentarias que regulan
los informes de mitigacin de impacto vial.
c) Emitir informes con antecedentes o datos incompletos, cuya omisin pudiera
afectar la correcta evaluacin de las medidas de mitigacin propuestas.

Artculo 11.- Las siguientes actuaciones del consultor sern constitutivas de


infraccin gravsima y se sancionarn con multa de 10 a 100 unidades tributarias
mensuales a beneficio fiscal, suspensin de entre uno y tres aos y/o la
eliminacin del registro:

a) Reincidir en la comisin de alguna infraccin grave dentro de un perodo de


tres aos.
b) Actuar encontrndose afectado por alguna causal de inhabilidad o habiendo
perdido alguno de los requisitos habilitantes para la inscripcin en el registro.
c) Proporcionar informacin inexacta relativa al cumplimiento de los
requisitos de inscripcin u omitir informacin referida a esta misma materia.
d) Aportar datos o antecedentes falsos respecto del levantamiento de la
informacin, la simulacin de los sistemas de transporte o la estimacin de los
impactos del proyecto analizado, induciendo a error o impidiendo la correcta
evaluacin de las medidas de mitigacin propuestas en el informe emitido.
e) Ser condenado por sentencia ejecutoriada debido a responsabilidades civiles
o penales derivadas de la elaboracin de los informes de mitigacin de impacto
vial.
f) Emitir un informe en contravencin a las normas legales que regulan los
informes de mitigacin de impacto vial.
g) Infringir lo dispuesto en el artculo 8 de esta ley.

Artculo 12.- Las inhabilidades y sanciones que afecten a personas jurdicas


se harn extensivas a la totalidad de sus socios, si se trata de sociedades de
personas, y a sus directores, administradores y/o representantes, si se trata de
sociedades annimas u otras personas jurdicas. De igual manera, las inhabilidades
y sanciones que afecten a una persona natural, socia de una sociedad de personas, o
directora, administradora o representante de una sociedad annima u otra persona
jurdica, se harn extensivas a la respectiva persona jurdica.

Artculo 13.- Ser competente para conocer de las infracciones en que incurran
los consultores y aplicar las sanciones establecidas en la presente ley la
secretara regional ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de la regin en
que se cometi la infraccin.
El procedimiento sancionatorio deber iniciarse de oficio, cuando la
secretara regional ministerial de Transportes y Telecomunicaciones correspondiente
tome conocimiento de hechos que pudieren ser constitutivos de alguna de las
infracciones a que se refiere esta ley.
El procedimiento tambin podr iniciarse mediante denuncia escrita, ante la
secretara regional ministerial competente, formulada y suscrita por una persona
interesada. Las denuncias debern ser fundadas y contendrn una descripcin de los
hechos concretos que se estiman constitutivos de infraccin, debiendo acompaarse
copia de los antecedentes en que se fundan. De no cumplirse estos requisitos, la
denuncia no ser admitida a trmite.

Artculo 14.- El procedimiento sancionatorio se iniciar mediante una


resolucin de la secretara regional ministerial de Transportes y

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Telecomunicaciones correspondiente, en la que debern constar los cargos precisos
formulados contra el presunto infractor, la que se le notificar por carta
certificada enviada al domicilio que tenga registrado, adjuntando los antecedentes
en que se funda.
La formulacin de cargos deber sealar el modo en que se ha iniciado el
procedimiento, una descripcin de los hechos que se estiman constitutivos de
infraccin, la norma eventualmente infringida y la disposicin que establece la
sancin asignada a la infraccin. El presunto infractor tendr un plazo de treinta
das para formular descargos, contado desde la notificacin.

Artculo 15.- Recibidos los descargos o transcurrido el trmino establecido


para ello, la secretara regional ministerial examinar el mrito de los
antecedentes y, en caso de ser necesario, ordenar la realizacin de las pericias e
inspecciones que sean pertinentes y la recepcin de los dems medios probatorios
que procedan. Los hechos investigados y las responsabilidades de los infractores
podrn acreditarse mediante cualquier medio de prueba admisible en derecho,
aprecindose en conciencia.

Artculo 16.- La resolucin que ponga fin al procedimiento sancionatorio ser


fundada y abordar todas las cuestiones planteadas, pronuncindose sobre cada una
de las alegaciones y defensas del imputado, debiendo declarar la sancin que impone
al infractor o su absolucin.
La resolucin final deber dictarse dentro de los treinta das siguientes a
aquel en que se haya evacuado la ltima diligencia ordenada en el expediente.
Las sanciones se anotarn en el registro. En contra de las resoluciones
emitidas por la Seremi en los procedimientos sancionatorios podrn deducirse los
recursos generales contemplados en la ley N 19.880. El recurso jerrquico se
interpondr ante el Subsecretario de Transportes.

Artculo 17.- Las acciones para perseguir las infracciones a que se refiere
esta ley prescribirn en dos aos, respecto de las leves y graves, y en cuatro,
tratndose de las gravsimas, contados desde la fecha en que se cometi la
infraccin.
El cobro de las multas aplicadas conforme a esta ley prescribir a los dos
aos desde la fecha en que la respectiva resolucin sancionatoria haya quedado
firme. Las dems sanciones se aplicarn de pleno derecho desde esa misma fecha.".

Artculo 3 .- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N 18.695,


orgnica constitucional de Municipalidades, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley N 1, de 2006, del
Ministerio del Interior:

1) Modifcase el inciso primero del artculo 5 del siguiente modo:

a) Reemplzanse, en el literal j), la expresin final ", y" por un punto y


coma, y en los literales k) y l), el correspondiente punto y final por un punto y
coma.
b) Incorpranse los siguientes literales m) y n):

"m) Elaborar, aprobar, modificar y materializar los planes de inversiones en


infraestructura de movilidad y espacio pblico, y
n) Recaudar, administrar y ejecutar, en una cuenta especial y separada del
resto del presupuesto municipal, los aportes al espacio pblico que se perciban, de
conformidad a las disposiciones de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, y

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suscribir los convenios sobre aportes urbanos reembolsables que regula el mismo
cuerpo legal.".

2) Agrgase en el literal b) del inciso tercero del artculo 21, a


continuacin de la expresin "y preparar", la frase "el plan de inversiones en
infraestructura de movilidad y espacio pblico y".

3) Reemplzase el literal e) del inciso primero del artculo 24 por el


siguiente:

"e) Ejecutar medidas relacionadas con la vialidad urbana y rural y


pronunciarse sobre los informes de mitigacin de impacto vial presentados en la
comuna a peticin de la secretara regional ministerial de Transportes y
Telecomunicaciones o de la direccin de Trnsito y Transporte Pblicos Municipal
respectiva;".

4) Modifcase el artculo 26 de la siguiente manera:

a) Sustityese en el literal c) la expresin final ", y" por un punto y coma.


b) Interclase el siguiente literal d), nuevo, pasando la actual letra d) a
ser e):

"d) Aprobar, observar o rechazar los informes de mitigacin de impacto vial o


emitir opinin sobre ellos, a peticin de la secretara regional ministerial de
Transportes y Telecomunicaciones, conforme a lo dispuesto en la Ley General de
Urbanismo y Construcciones, y".

5) Modifcase el artculo 63 de la siguiente forma:

a) Reemplzase en el literal n) la expresin final ", y" por un punto y coma.


b) Sustityese en el literal ) el punto final por la expresin ", y".
c) Incorprase la siguiente letra o):

"o) Aprobar, observar o rechazar las solicitudes de materializar los aportes


al espacio pblico que contempla la Ley General de Urbanismo y Construcciones a
travs de la ejecucin de estudios, proyectos, obras y medidas de acuerdo a lo que
dispone el mismo cuerpo legal.".

6) Modifcase el inciso primero del artculo 65 del modo que sigue:

a) Agrgase en el literal b), despus de la expresin "y sus planos de


detalle," la frase "el plan de inversiones en infraestructura de movilidad y
espacio pblico y los estudios, proyectos, obras y medidas no incluidos en stos
que sean propuestos por los interesados conforme lo establece el artculo 179 de la
Ley General de Urbanismo y Construcciones, en su caso,".
b) Incorprase en el literal i), despus de la expresin "de dicho concejo",
lo siguiente: ". Asimismo, suscribir los convenios sobre aportes urbanos
reembolsables que regula la Ley General de Urbanismo y Construcciones".

7) Modifcase el inciso segundo del artculo 67 de la siguiente manera:

a) Reemplzanse en el literal h) la expresin final ", y" por un punto y coma,


y en el literal i), el punto y final por la expresin ", y".

b) Agrgase a continuacin del literal i) la siguiente letra j):

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"j) Una relacin detallada del uso, situacin y movimiento de todos y cada uno
de los aportes recibidos para la ejecucin del plan de inversiones en
infraestructura de movilidad y espacio pblico a que se refiere la Ley General de
Urbanismo y Construcciones, la asignacin de aportes en dinero a obras especficas,
las obras ejecutadas, los fondos disponibles en la cuenta especial, la programacin
de obras para el ao siguiente y las medidas de mitigacin directa, estudios,
proyectos, obras y medidas por concepto de aportes al espacio pblico recepcionadas
y garantizadas y las incluidas en los permisos aprobados, consignando, adems, las
garantas a que alude el artculo 173 de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones que obren en su poder y la situacin de los fondos obtenidos por el
cobro de garantas.".

8) Interclase en el literal a) del inciso segundo del artculo 98, despus de


la expresin "presupuesto municipal", la frase ", el plan de inversiones en
infraestructura de movilidad y espacio pblico, en su caso,".

Artculo 4 .- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N 19.175,


orgnica constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional, cuyo texto
refundido, coordinado, sistematizado y actualizado fue fijado por el decreto con
fuerza de ley N 1, de 2005, del Ministerio del Interior:

1) Modifcase el artculo 16 del modo que sigue:

a) Reemplzanse en el literal i) la expresin final ", y" por un punto y coma,


y en el prrafo segundo del literal j) el punto final por ", y".
b) Agrgase el siguiente literal k):

"k) Elaborar y aprobar los planes de inversiones en infraestructura de


movilidad y espacio pblico asociados al o a los planes reguladores metropolitanos
o intercomunales existentes en la regin, con consulta a las respectivas
municipalidades.".

2) Sustityese en la letra f) del artculo 20 la expresin "y los planes


seccionales" por la siguiente frase: ", los planes seccionales y los planes de
inversiones en infraestructura de movilidad y espacio pblico".

3) Reemplzase en el literal o) del artculo 24 la expresin "y los planos de


detalle de planes reguladores intercomunales" por la frase ", los planos de detalle
de planes reguladores intercomunales y los planes de inversiones en infraestructura
de movilidad y espacio pblico".

4) Agrgase en el literal i) del artculo 30 ter el siguiente numeral 4 ter):

"4 ter) Planes de Inversiones en Infraestructura de Movilidad y Espacio


Pblico.".

5) Interclase en el artculo 36 el siguiente literal c bis):

"c bis) Aprobar los planes de inversiones en infraestructura de movilidad y


espacio pblico asociados al o a los planes reguladores metropolitanos o
intercomunales de la regin, los que sern elaborados por las secretaras
regionales ministeriales de Vivienda y Urbanismo y de Transportes y
Telecomunicaciones, previa consulta a las municipalidades respectivas, conforme a

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lo dispuesto en la Ley General de Urbanismo y Construcciones. Antes de la
aprobacin del consejo, se requerir la conformidad de la mayora absoluta de los
alcaldes de las municipalidades correspondientes. El consejo regional deber
pronunciarse dentro del plazo de sesenta das, contado desde su recepcin,
transcurrido el cual se entender aprobado;".

Disposiciones transitorias

Artculo primero.- Las mitigaciones viales y los aportes al espacio pblico


que establecen los Captulos I, II y III del Ttulo V, que esta ley introduce en la
Ley General de Urbanismo y Construcciones, slo sern exigibles transcurridos
dieciocho meses desde que se publique en el Diario Oficial el reglamento a que se
refiere el artculo 171 del mismo cuerpo legal.
Mientras no se cumpla dicho plazo, las secretaras regionales ministeriales de
Transportes y Telecomunicaciones evaluarn los estudios de impacto sobre el
transporte urbano conforme a la resolucin exenta N 2.379, de 2003, del Ministerio
de Vivienda y Urbanismo, y a lo establecido en los artculos 2.4.3., 4.5.4., 4.8.3.
y 4.13.4. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, y los informes
viales bsicos, de acuerdo al decreto supremo N 83, de 1985, y a la resolucin
exenta N 511, de 2012, ambos del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Artculo segundo.- Si cumplido el plazo que establece el artculo precedente


no se hubiere aprobado en una comuna el plan de inversiones en infraestructura de
movilidad y espacio pblico, la municipalidad respectiva estar obligada a cobrar
los aportes en dinero, pero no podr destinarlos a ejecutar estudios, proyectos,
obras y/o medidas, y nicamente estar facultada para emplear hasta un tercio de
los aportes recaudados en la elaboracin de dichos planes.
Si transcurridos otros dos aos an no se hubieren aprobado tales planes, las
municipalidades tambin podrn utilizar los aportes recaudados para las siguientes
finalidades:

a) El pago de las expropiaciones derivadas de las declaratorias de utilidad


pblica a que se refiere el artculo 59 de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones.
b) Tratndose de comunas que formen parte de reas metropolitanas o que estn
normadas por un plan regulador metropolitano o intercomunal, en los proyectos,
obras, medidas y estudios incluidos en el plan intercomunal de inversiones en
infraestructura de movilidad y espacio pblico.

Artculo tercero.- Las municipalidades que carezcan de plan regulador podrn


incluir en sus planes comunales de inversiones en infraestructura de movilidad y
espacio pblico, proyectos, obras y medidas que sean coherentes con el plan comunal
de desarrollo.
En tanto dichas municipalidades no aprueben su plan comunal de inversiones,
slo podrn destinar los aportes que recauden conforme a esta ley a la elaboracin
de dicho plan, segn lo previsto en el inciso primero del artculo precedente, y a
la ejecucin de estudios, proyectos, obras y/o medidas que sean coherentes con el
plan comunal de desarrollo, propuestas por el alcalde y aprobadas y ejecutadas de
acuerdo al procedimiento establecido en los incisos segundo y siguientes del
artculo 179 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.

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Artculo cuarto .- Los primeros planes comunales e intercomunales de
inversiones en infraestructura de movilidad y espacio pblico que se elaboren en
cada comuna o territorio intercomunal o metropolitano debern, antes de iniciarse
su proceso de aprobacin, ser sometidos por la autoridad que los elabore a una
consulta pblica durante treinta das.

Artculo quinto .- Los ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de


Vivienda y Urbanismo debern publicar y someter a consulta pblica, durante treinta
das, el proyecto del reglamento a que se refiere el artculo 171 de la Ley General
de Urbanismo y Construcciones.

El reglamento deber dictarse dentro del plazo de seis meses, contado desde la
publicacin de esta ley.".

Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del Artculo 93 de la


Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto, promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.

Santiago, 6 de octubre de 2016.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la


Repblica.- Paulina Saball Astaburuaga, Ministra de Vivienda y Urbanismo.- Mario
Fernndez Baeza, Ministro del Interior y Seguridad Pblica.- Alejandro Micco
Aguayo, Ministro de Hacienda (S).- Andrs Gmez-Lobo Echenique, Ministro de
Transportes y Telecomunicaciones.
Lo que transcribo para su conocimiento.- Jaime Romero lvarez, Subsecretario
de Vivienda y Urbanismo.

Tribunal Constitucional

Proyecto de ley que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones y


leyes complementarias, para establecer un sistema de aportes al espacio pblico
aplicable a los proyectos de construccin, correspondiente al boletn N 8.493-14

El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la


Honorable Cmara de Diputados envi el proyecto enunciado en el rubro, aprobado por
el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control preventivo de
constitucionalidad respecto de los nmeros 2, 5 y 7 -en lo que respecta a los
artculos 172, 173, 176 177, 179 180 181 y 186 que contiene-, todos numerales del
artculo 1; de los nmeros 1 a 8 del artculo 3, y de los nmeros 1 a 5 del
artculo 4, permanentes, as como de los artculos segundo, tercero y cuarto,
transitorios del proyecto de ley, y que esta Magistratura, por sentencia de 22 de
septiembre de 2016, en el proceso Rol N 3.195-16-CPR,

Se resuelve:

1. Que las normas contenidas en el inciso segundo del nuevo artculo 176, en
el inciso segundo del nuevo artculo 177, el inciso segundo, parte final, del nuevo
artculo 179, inciso primero del nuevo artculo 180, todos de la Ley General de
Urbanismo y Construcciones, que se introducen por el artculo primero, N 7, del
proyecto de ley sometido a control de constitucionalidad, son propias de ley
orgnica constitucional y no vulneran la Carta Fundamental.

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2. Que las normas contenidas en los artculos 3 y 4 permanentes, y tercero
y cuarto transitorios, todos del proyecto de ley sometido a control de
constitucionalidad, son propias de ley orgnica constitucional y no vulneran la
Carta Fundamental.
3 Que las normas contenidas en los nuevos artculos 172, 173, 174, 176,
incisos primero y tercero, 177, inciso primero, 179 -salvo su inciso segundo, parte
final-, 180, incisos segundo a quinto, 181, 186 y segundo transitorio, todos de la
Ley General de Urbanismo y Construcciones, que se introducen por el artculo
primero, N 7, del proyecto de ley sometido a control de constitucionalidad, del
proyecto de ley sometido a control no versan sobre materias propias de ley orgnica
constitucional, motivo por el cual no se emite pronunciamiento de
constitucionalidad a su respecto.
4. Que no se emitir pronunciamiento respecto de las restantes disposiciones
del proyecto de ley por no versar sobre materias propias de ley orgnica
constitucional.

Santiago, 22 de septiembre de 2016.- Rodrigo Pica Flores, Secretario.

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