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A GESTO DO MEDO: O MAL COMO INSTRUMENTO DE

GESTO NA TICA DA PSICODINMICA DO TRABALHO

FEAR MANAGEMENT: EVIL AS TOOl MANAGEMENT AT


WORK PSYCHODYNAMICS' OPTICS
Elenice Gonalves Cunha'
Cludio Pinho Mazzilli'

RESUMO

A partir da abordagem dejouriana, que considera a dimenso organizacional e as


suas repercusses sobre o equilbrio psquico e sade mental do trabalhador, busca-
se apresentar as influncias da gesto do medo, a partir da anlise do Programa de
Demisso Voluntria (PDV), sobre os servidores que optaram pela no-adeso e
permaneceram nas organizaes pblicas brasileiras. A problemtica parte do pres-
suposto de que, com o PDV, a possibilidade de precarizao e perda dos empregos
toma-se uma realidade para o funcionrio pblico, trazendo para o seu cotidiano do
trabalho o sentimento de medo - medo da perda do emprego -, acompanhado da
dicotomia sofrimento/prazer. O que se busca demonstrar so os reflexos da gesto
do medo sobre os aspectos psquicos do trabalhador moderno, que ultrapassa os
limites do emprego nos moldes tradicionais e invade o trabalho precrio e as incer-
tezas que o caracteriza.
Palavras-chave: Medo; Instabilidade no Trabalho; Sade Mental.

ABSTRACT

Starting from Cristophe Dejours' Approach, which considers organizational dimen-


sions and its repercussions on psychic equilibrium and worker mental health, we
aimed to present the influences fear management, based in analysis of Voluntary

1 Doutora em Administrao (UFRGS, 2006). Professora da Faculdade Cenecista de Osrio (FACOS). Porto Alegre
- Rio Grande do Sul, Brasil.
2 Doutor em Administrao (Grenoble, 1993). Professor-Adjunto do Departamento de Cincias Administrativa e do
Programa de Ps-Graduao em Administrao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Porto Alegre - Rio
Grande do Sul, Brasil.

REVISTA DA ABET, V. V, NQ2, JUL./DEZ. 2005 69


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FEAR MANAGEMENT: EVIL AS TOOL MANAGEMENT AT WORK PSYCHODYNAMICS' OPTICS

Demission Program (VDP), about public workers who did not chose and remained
in Brazilian public organizations. Our problematic is based in belief that with the
VDP, the precarization possibility and losing of jobs become a reality to the public
worker, what brings fear fee1ing to its quotidian - fear of losing job - together to
a dichotomy suffering/pleasure. What we intent to discuss are the reflexes of fear
management on psychic aspects of modem worker, which overcome work bound-
aries in traditional form and comes to precary work and its uncertainties.
Keywords: Fear; Word Instability; Mental Health.

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INTRODUO

Estudos demonstram que o mundo do trabalho passa por um processo de pro-


fundas transformaes, o paradigma taylorista/fordista, que definia a relao capital!
trabalho, no mais atende s reivindicaes do Capital, e novas formas de organizao
do trabalho so desenvolvidas a partir do paradigma toyotista (ANTUNES, 1995; RI-
FKIN, 1995).
Com as transformaes do mundo do trabalho, novas ameaas passam a fazer
parte do cotidiano dos trabalhadores. Esses esto expostos a sobrecarga de trabalho e
riscos fsicos muitas vezes inerentes as atividades desenvolvidas, no entanto, o proces-
so de precarizao do trabalho (ou mesmo o fim deste na concepo taylorista/fordista)
introduz como fator tensionante o medo. No mais o medo inerente a tarefa ou de no
alcanar os nveis de desempenho desejados pela organizao, mas o medo da perda
do emprego, desemprego que pode tomar-se estrutural deixando, portanto, o indivduo
a margem do processo produtivo.
A redefinio da organizao do trabalho traz, como conseqncia, a subproleta-
rizao e a precarizao do trabalho, estabelecendo fatores determinantes de prazer e
sofrimento no trabalho.
Dejours (1999) destaca que a precarizao do trabalho introduz nas prticas ad-
ministrativas o gerenciamento por meio do medo - medo da perda do emprego - como
instrumento capaz de aumentar a produtividade dos trabalhadores sob tal ameaa.
Na Administrao pblica a busca do aumento da eficincia, eficcia e melhoria
da qualidade dos servios, estabelece-se como uma tendncia dominante a implemen-
tao de programas denominados, genericamente, de gerencialismo.
A adoo do modelo gerencial determina como principal preocupao para os
governos o saneamento das contas pblicas. Nas experincias conhecidas (Inglaterra,
EUA, Brasil, dentre outras) isso significou enxugamento do quadro de pessoal- atra-
vs de polticas de demisso -, flexibilizao dos contratos de trabalho e privatiza-
es.
Nesse aspecto, a possibilidade da perda do emprego toma-se uma realidade no
cotidiano do funcionrio pblico. Seus empregos precarizam-se, assim como a possi-

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bilidade de demisso, que pode se concretizar atravs de polticas como o Programa


de Demisso Voluntria (PDV).!

Portanto, o questionamento que se faz : O medo da perda do emprego pode refle-


tir na organizao do trabalho? Parte-se do pressuposto que prticas de gesto atravs
do medo refletem na psicodinmica do trabalho
Essa prtica definida por Dejours (1999) como banalizao do mal, baseado no
conceito desenvolvido por Hannah Arendt (1999), comea pela manipulao poltica
da ameaa da precarizao e excluso social. Acredita-se que essa, mascarada pelo
discurso da racionalidade e da necessidade de sobrevivncia das organizaes, leva os
gestores a aplicar como instrumento gerencial ameaa de precarizao e/ou excluso
do processo produtivo como forma de obter maior produtividade dos trabalhadores,
contrapondo-se as tcnicas manipulativas de motivao e envolvimento no trabalho
desenvolvido na Escola das Relaes Humanas (MORGAN, 1996).
Busca-se ter clareza dos efeitos desse tipo de ao sobre os aspectos psquicos do
trabalhador moderno, que ultrapassa os limites do emprego nos moldes tradicionais e
invade o trabalho precrio e a instabilidade/risco que o caracteriza.
Para analisar esse fenmeno, caracterstico da sociedade contempornea, este ar-
tigo est estruturado da seguinte forma: a seo 1 aborda a viso dejouriana de organi-
zao do trabalho; a seo 2 aborda as dimenses do medo; a metodologia de pesquisa
privilegiada na seo 3, na seo quatro discutem-se os principais resultados; e, por
fim, apresentam-se as consideraes finais.

1. A VISO DEJOURIANA DO SOFRIMENTO NO TRABALHO

No sculo XIX, o desenvolvimento do capitalismo industrial caracteriza-se pelo


crescimento da produo, pelo xodo rural e pela concentrao de novas populaes
urbanas. A luta pela sade nessa poca, confunde-se com a luta pela sobrevivncia:
viver, para o operrio no morrer (DEJOURS, 1998).
As exigncias do trabalho e da vida representam uma ameaa prpria mo-de-
obra, que, depauperando-se, acusa riscos de sofrimento especfico, descrito na poca
sob o nome de Misria Operria, que comparada a uma doena contagiosa e, como

! Nesse sistema, os administradores escolhem a populao de funcionrios passveis de exonerao e propem que uma
parte deles se exonere voluntariamente, em troca de indenizao e treinamento para a vida privada. (PEREIRA, 1996).

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tal, deve ser tratada. Desse modo, surge o movimento higienista, que , de certa forma,
uma resposta social ao perigo (DEJOURS, 1998).

Dejours destaca, em particular, a introduo do taylorismo e suas repercusses na


sade do corpo. Taylor (1995), ao introduzir sua nova tecnologia de submisso, de dis-
ciplina do corpo, gera exigncias fisiolgicas at ento desconhecidas, especialmente
as exigncias de tempo e ritmo de trabalho. As performances exigidas so absoluta-
mente novas e fazem com que o corpo aparea como principal ponto de impacto dos
prejuzos do trabalho. Ao separar, radicalmente, o trabalho intelectual do trabalho
manual, o sistema taylorista neutraliza a atividade mental dos operrios (DEJOURS,
1998, p. 18-19).
A primeira vtima do sistema no o aparelho psquico, mas, sim, o corpo dcil
e disciplinado, entregue injuno da organizao do trabalho. Um corpo sem defesa,
explorado e fragilizado pela privao de seu protetor natural que o aparelho mental
(DEJOURS, 1998).
De 1914 a 1968, a luta pela sobrevivncia operria d lugar luta pela sade do
corpo. O perodo aps 1968 caracterizado pelo desenvolvimento desigual das foras
produtivas. A heterogeneidade determinada por diferentes estgios de desenvolvimen-
to das cincias, das tcnicas, das mquinas, do processo de trabalho, da organizao
e das condies de trabalho dificulta uma anlise global da relao sade-trabalho
(DEJOURS, 1998).
Para Dejours (1998), esse perodo marcado por uma crise do sistema taylorista,
principalmente no terreno econmico, no qual as greves, as paralisaes de produo,
o absentesmo, a sabotagem da produo e a alergia ao trabalho levam a procurar
solues alternativas. No terreno ideolgico, o taylorismo denunciado como desu-
manizante e acusado de todos os vcios pelos operrios e, tambm, por uma parte do
patronato.
A reestruturao da tarefa surge como resposta necessidade de substituir a Or-
ganizao Cientifica do Trabalho (OCT), e traz tona amplas discusses sobre o ob-
jetivo do trabalho, sobre a relao homem-tarefa, acentuando a dimenso mental do
trabalho industrial. O desenvolvimento de indstrias de processo, a indstria nuclear
e o crescimento do setor tercirio diminuem a carga fsica do trabalho, estabelecendo
novas condies e levando ao descobrimento de sofrimentos insuspeitos. Acentua-se a
dimenso mental do trabalho (DEJOURS, 1998).

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1.1 A PSICOPATOLOGIA DO TRABALHO


o novo desenvolvimento da Psicopatologia do Trabalho significa uma revira-
volta epistemolgica. Agora, a normalidade considerada um enigma. Como os tra-
balhadores, em sua maioria, conseguem, apesar dos constrangimentos da situao do
trabalho, preservar um equilbrio psquico e manter-se na normalidade?
A partir dessa problemtica, as investigaes na rea da Psicopatologia do Tra-
balho centram-se no mais na direo das doenas mentais, mas na das estratgias
elaboradas pelos trabalhadores para enfrentar mentalmente a situao de trabalho.
A partir desse novo paradigma, Dejours define a normalidade como o equilbrio
precrio (equilbrio psquico) entre constrangimento do trabalho desestabilizante, ou
patognico, e defesas psquicas. (...) O equilbrio seria o resultado de uma 'regulao'
que requer estratgias defensivas especiais elaboradas pelos prprios trabalhadores.
A normalidade conquistada e conservada pela fora trespassada pelo sofrimento
(DEJOURS, 1994, p. 153).
A partir do incio dos anos 80, a Psicopatologia do Trabalho preocupa-se em fun-
damentar a clnica do sofrimento na relao psquica com o trabalho.
O sofrimento no trabalho entendido como o espao de luta que ocorre no cam-
po situado entre, de um lado, o bem-estar, e, de outro, a doena mental ou a loucura
(DEJOURS, 1994, p.153).
O jogo entre o bem-estar e o sofrimento tem, nas relaes de produo, as ma-
neiras de operar uma ruptura entre o afeto e o trabalho, tornando o primeiro restrito ao
lar, famlia, expulsando o segundo da produo; assim, o trabalho fica desafetivado
e, conseqentemente, insuportvel (CODO et aI. 1993).
As relaes de produo obedecem mesma regra geral, ou seja, fragmentao
horizontal da tarefa, na qual se arquiteta uma estrutura necessariamente hierarquizada
e burocratizada. A organizao do trabalho exerce papel importante como fator de
prazer e sofrimento no trabalho (CODO et al. 1993).
Para Dejours, (...) os trabalhadores se investem de esforos impressionantes para
lutar contra o sofrimento, no procuram situaes de trabalho sem sofrimento. Fre-
qentemente eles as detestam. (...) a realidade do trabalho um terreno propcio para
se jogar e rejogar com o sofrimento, na esperana de que ele desemboque nas des-
cobertas e nas criaes socialmente, e mesmo humanamente, teis.(. ..) o sofrimento
adquire um significado, um sentido. A criatividade confere sentido porque ela traz, em

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contrapartida ao sofrimento, reconhecimento e identidade. (...) O prazer no trabalho


um produto derivado do sofrimento (DEJOURS, 1994, p. 160).
Nessa perspectiva, um erro querer eliminar o sofrimento do trabalho. O proble-
ma posto para os administradores seria, antes, conseguir elaborar condies nas quais
os trabalhadores pudessem gerir eles mesmos seu sofrimento, em proveito de sua sa-
de e, conseqentemente, em proveito da produtividade.
O modelo de homem, construdo pela Psicopatologia do Trabalho, inteiramente
centrado no sofrimento e seus destinos em funo da situao real do trabalho e das
caractersticas da organizao do trabalho.
A organizao cientfica do trabalho (DEJOURS, 1994), ao confiscar a concepo
do trabalho, cria entre os trabalhadores uma clivagem entre o corpo e o pensamento.
Nesse sistema, o corpo fica submetido a diretivas elaboradas por uma vontade exterior
ao sujeito. Para executar sua atividade sem perturbar suas cadncias e ocasionar erros,
o trabalhador obrigado a lutar contra as emergncias de seus pensamentos e de sua
atividade fantasmtica. Para tal, o trabalhador engaja-se freneticamente, na acelerao,
de maneira a ocupar todo o seu tempo de conscincia com presses senso-motoras de
sua atividade. Com a ajuda dafadiga, o trabalhador chega a paralisar seu funciona-
mento psquico (DEJOURS, 1994, p. 162).
Essa estratgia defensiva, qual se d o nome de represso pulsional, difcil de
ser organizada, o que leva o trabalhador a recorrer a substitutos da cadncia de trabalho
fora da empresa para manter a represso durante o tempo fora do trabalho. Esse embru-
tecimento instala-se progressivamente, num torpor psquico do qual os trabalhadores
tm geralmente uma conscincia dolorosa. Eles se sentem cada vez mais inertes e sem
reao (DEJOURS, 1994).
Os aspectos ticos das relaes de trabalho, tais como espao de palavra, inte-
ligibilidade, transparncia, visibilidade, exteriorizao, confiana, solidariedade, re-
conhecimento, constituiriam as condies necessrias (mas no suficientes) para se
estabelecerem as relaes intersubjetivas, destinadas a construir as defesas coletivas
contra o sofrimento e de dar-lhe sua significao: sofrimento patognico ou sofrimento
criativo (DEJOURS, 1994; 1998).
A transformao do sofrimento em iniciativa e em mobilizao criativa (Dejours,
1994) depende, fundamentalmente, do uso da palavra e de um espao de discusso onde
perplexidades e opinies so pblicas. Convencionou-se considerar esse espao como
um espao pblico, mesmo se tratando de um espao pblico interno empresa.

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Em Dejours (1994) a transformao do sofrimento em cri atividade passa por esse


espao pblico na fbrica. Em troca cada vez que o espao pblico tender a se fechar,
a criatividade estar ameaada.
Portanto, a concepo da Psicopatologia do Trabalho sobre o sofrimento humano
nas organizaes confere um lugar fundamental ao espao pblico. A partir do mo-
mento em que esse institudo ou reorganizado, fica-se surpreso diante da emergncia
de condutas completamente contrrias ao individualismo e negligncia denunciadas
nas organizaes: engajamento apaixonado, senso de responsabilidade e mobilizao
da criatividade investem-se novamente no trabalho (DEJOURS, 1994; 1998).

2. O TRABALHO E O MEDO
As mudanas tecnolgicas e a aplicao de novas formas de gesto do trabalho,
tais como a qualidade total, reengenharia, tm aumentado as presses, por excelncia,
aliadas produtividade, intensificando, dessa forma, o trabalho. Na luta pela sua sobre-
vivncia, as empresas buscam diminuir seus custos de mo-de-obra atravs da adoo
de novas tecnologias e enxugamento do quadro funcional, o que toma comum o uso
de expresses tais como arrumar a casa.fazer uma faxina, tirar o excesso de gordura,
entre outras (DEJOURS, 1999). Essas mudanas introduzem, como fator tensionante,
o medo da perda do emprego, o que toma o trabalhador mais tenso e submisso.
Em Dejours (1998; 1999), o medo se constitui uma das dimenses da vivncia
dos trabalhadores quase sempre esquecida em estudos da Psicopatologia do Trabalho.
Destaca que se trata do medo e no da angstia, pois esta resulta de uma contradio
entre dois impulsos inconciliveis, trata-se de uma oposio entre dois desejos, entre
dois sistemas, por exemplo, consciente e inconsciente, e, portanto s pode ser investi-
gada pela Psicanlise. A angstia uma produo individual, cujas caractersticas s
podem ser esclarecidas na estrutura de personalidade e na histria individual contnua
do sujeito.
O medo, na perspectiva dejouriana, no um conceito propriamente psicanalti-
co, mas, antes, responde por aspectos concretos da realidade e exige sistemas defensi-
vos especficos.
Para Dejours (1998), o medo est presente em todas as atividades profissionais,
mesmo entre aquelas onde, aparentemente, no existem riscos integridade fsica do
trabalhador, como o caso dos trabalhos em escritrio.

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Observa-se nas grandes administraes, uma prtica especfica de tcnicas dis-


criminatrias. A avaliao do chefe influencia os pontos que so dados para o clculo
do salrio, do atraso autorizado, punies ou mesmo demisses. O medo do castigo
pode ser adequado para impelir o trabalhador a realizar determinados atos, ou deixar
de execut-l os (GOFFMAN, 1987).

Foucault (1990; 1991) determina o momento histrico das disciplinas aquele em


que nasce a arte do corpo humano, que visa no apenas o aumento das suas habilidades
ou sujeio, mas formao de uma relao que no mesmo mecanismo o toma tanto
mais obediente quanto mais til, e inversamente. A disciplina fabrica corpos dceis,
aumentando as foras do corpo em termos econmicos de utilidade, e diminuem estas
mesmas foras em termos polticos de obedincia; dissociando o poder do corpo, esta-
belece um elo coercitivo entre uma aptido aumentada e uma dominao acentuada.
Em aes disciplinadoras ou coercitivas, existe o que Focault (1991) define como
sano normalizadora, ou seja, na essncia dos sistemas disciplinares, funciona um
pequeno mecanismo penal. Nas organizaes funciona como repressora toda uma mi-
cropenalidade do tempo, da atividade, da maneira de ser e dos discursos e, a ttulo de
punio, uma srie de processo sutis como ligeiras privaes e humilhaes. O poder
disciplinar assume uma ao normalizadora quando a penalidade perptua, que atra-
vessa todos os pontos e controla todos os instantes da organizao, compara, diferen-
cia, hierarquiza, homogeneiza e exclui.
Em Koury (2002), o medo em toda e qualquer forma de sociabilidade encontra-se
presente como uma das principais formas organizadoras do social. Parte do pressuposto
que o medo uma construo social, fundamental para a compreenso dos embates de
configurao e processos de sociabilidades e de formao dos instrumentos de ordem
e desordem que desenham dialeticamente a ao dos sujeitos e grupos em relao.
O medo, nessa perspectiva, assume uma outra dimenso, no mais compreendido
apenas como ameaa e punio, mas, especialmente, como a possibilidade de uma
nova articulao reativa, sendo, portanto, entendido como um dos fatores estrutura-
dores fundamentais da construo social. Essa estruturao social do medo com-
preendida como uma dialtica entre ordem e desordem, adquirindo no cotidiano da
ao, reao e relaes sociais o aspecto de organizador da sociabilidade e de criao
societria (KOURY, 2002).
Koury (2002) entende que o medo provoca o estado de paralisia, mas tambm
pode desencadear atitudes que visam transgresso, simulao e recriao de for-

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mas de sociabilidade. Aes sociais, que desmembram no cotidiano o ordenamento


institudo, recriando um nova possibilidade de organizao social no interior da ordem
estabelecida.

Em situaes em que o medo um elemento organizador, reelaboraes de busca


de sobrevivncia e integrao ou de adequao aos modelos estabelecidos em dada
organizao social, parece ser elemento contnuo da vida social. No entanto, o medo
pode estabelecer, de um lado, prtica de imposio associativa, normas e regulao e,
de outro, fundamentos de negao dessa imposio para um melhor ajustamento ou
mesmo a sua superao (KOURY, 2002).
Arendt (1999; 2000) analisa sistemas eficazes de medo, considerando a trans-
posio desse medo para a vida prtica e organizativa dos indivduos e, embora no
enfoque diretamente o conceito de medo em sua anlise, estuda aspectos de reordena-
mento social em situaes histricas de quebra de estados de direito ou de situaes de
controle social rigoroso. Arendt (1999) desenvolve o conceito de banalidade do mal.
Dejours (1999) prope outra conotao idia arendtiana de banalidade do mal.
Aborda como questo central o consentimento e a colaborao de cerca de 80% da
populao alem no sistema. Analisando a banalidade, no sentido de caracterstica
ordinria de uma conduta to surpreendente, questiona-se como uma gama enorme
de personalidades pde ser compatvel com a participao em situao absolutamente
anormal e excepcional em outras circunstancias e que se tomou normal na Alemanha -
a do crime e da violncia -, estabelecendo um comportamento unificado, monoltico e
coordenado de assassinos.
Para ele, o fundamental entender o processo atravs do qual este comportamen-
to excepcional e habitualmente reprimido pela ao da maioria pode transformar-se
em norma de conduta ou mesmo em valor. Dejours (1999) defende a tese que o de-
nominador comum entre estas pessoas o trabalho que, a partir da Psicodinmica do
Trabalho, possa-se compreender como a banalizao do mal se tomou possvel.
Dejours (1999) explica a banalizao do mal, como um processo movido pelo
medo central e decisivo. No caso Eichmann,' medo de perder seu posto, sua condi-
o.

2 o oficial nazista Otto AdolfEichmann, capturado em Buenos Aires em 11 de maio de 1960, foi levado a julgamento
na Corte Distrital de Jerusalm em 11 de abril de 1961. Acusado de crimes contra o povo judeu, crimes contra a
humanidade e crimes de guerra durante todo o perodo do regime nazista e, principalmente, durante o perodo da
Segunda Grande Guerra Mundial.

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Arendt (1999) explica a banalidade do mal a partir da falta de personalidade de


Eichmann. Para Dejours (1999), a explicao est no comportamento normoptico que
funciona diante do medo de riscos de precarizao provenientes do exterior.
Em Dejours (1999), esse comportamento se define como uma forma de defesa
localizada, limitada e perfeitamente compatvel com um segundo funcionamento no
interior da mesma pessoa. Retomando os termos arendtianos: afaculdade de pensar s
suspensa num setor preciso da relao com o mundo e com o outro: o setor psqui-
co diretamente relacionado com a adversidade alheia. Em compensao a faculdade
de pensar continua se exercendo apropriadamente em todos os demais aspectos da
vida - por exemplo, na vida privada, na educao dos filhos, nas atividades artsticas
e culturais (DEJOURS, 1999, p. 118-119).
Portanto, a banaliza.o do mal est relacionada freqncia possvel dessas pos-
turas mentais entre membros de determinada sociedade. Contudo, a banalizao do
mal no comea por impulsos psicolgicos, mas sim pela ameaa de precarizao e
excluso social.

Arendt (1999) contribui com outro conceito essencial para a compreenso da


banalidade do mal. Trata-se do conceito de zelo no trabalho, ou seja, um empenho na
execuo das tarefas que vai alm do chamado do dever.
Para Dejours (1999), o sistema no funcionava somente devido aos seus chefes.
A base da sua eficcia estava na colaborao macia da maioria dos executores, a
participao coordenada de todas as inteligncias individuais no funcionamento do
sistema. O zelo demonstrado por todos os atores fundamental, se no decisivo para
a eficincia evidenciada.
Esse zelo - alm do chamado do dever - a expresso mobilizadora das inteli-
gncias individual e coletiva, a fim de antever prticas e solues que otimizassem a
mquina burocrtica. O sistema de produo nazista era de uma terrvel eficcia tanto
na indstria e na administrao quanto nos campos de concentrao (ARENDT, 1999;
DEJOURS, 1999).
Na organizao do trabalho, o zelo elemento necessrio eficcia, pois, se
todos os trabalhadores se esforassem para cumprir risca o trabalho prescrito, no
haveria produo.
Acreditava-se que o fator de mobilizao subjetiva da inteligncia e engenhosida-
de do trabalho seria essencialmente a livre vontade dos trabalhadores. Dejours (1999)
estabelece que, sob influncia do medo - da ameaa de demisso, por exemplo -, a

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maioria dos trabalhadores se mostra capaz de acionar um acervo de inventividade para


melhorar sua produo - quantitativa e qualitativamente -, assim como para constran-
ger seus colegas, de modo a ficar numa posio privilegiada no caso de um processo
de seleo para dispensas.

Em Dejours (1999): O medo como motor da inteligncia! (...) hoje utilizado


larga manu, como ameaa, pela administrao das empresas. E era igualmente o
motor do sistema nazista, sobretudo nos campos de trabalho, de concentrao e de
extermnio (DEJOURS, 1999, p.58).
O medo pode paralisar, assim como pode ser um fator mobilizador das intelign-
cias, ou ainda ser um fator estruturante da sociabilidade. No entanto, Dejours (1999)
enfatiza que o gerenciamento pela ameaa tem um limite e, recorrendo s teorias cls-
sicas da motivao, determina que a mobilizao da inteligncia pela gratificao e
reconhecimento do trabalho no tem limites, e mesmo o sistema nazista no se baseava
apenas na ameaa, mas tambm concedia gratificaes aos seus zelosos agentes.
Contudo, as transformaes do mundo do trabalho, a precarizao do trabalho e a
ameaa constante do desemprego fazem com que o sistema funcione e, aparentemente,
parece poder funcionar infinitamente dessa maneira.

2.1 O MEDO UMA ESTRATGIA DE GERENCIAMENTO?


O medo est presente em todos os tipos de ocupaes profissionais. Existe o
medo inerente tarefa que pe em risco a integridade fsica e mental do trabalhador;
no entanto, as transformaes do mundo do trabalho introduzem uma nova dimenso
do medo nas organizaes. Trata-se do medo da precarizao e da perda do emprego,
que, se entende, vem sendo utilizado na administrao como forma de obter-se maior
qualidade e produtividade do trabalho.
A organizao do trabalho desempenha um importante papel na criao de situ-
aes que produzem a ansiedade. As relaes com as hierarquias, supervises e com
outros colegas podem, s vezes, ser desagradveis, ou mesmo insuportveis. Os che-
fes de equipes utilizam-se, freqentemente, de represso e favoritismo para dividir
os trabalhadores, associando a ansiedade, resultante das presses, produtividade. A
desigualdade, na diviso do trabalho, um instrumento utilizado com freqncia pe-
los chefes, de acordo com a sua prpria agressividade, hostilidade ou perversidade
(DEJOURS, 1998).

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Em tarefas submetidas a ritmos de trabalho, a ansiedade provm do rendimento


exigido, ou seja, da cadncia e das metas de produo a serem atingidas. A condio
do trabalho por produo impregnada pelo risco de no acompanhar as regras im-
postas.

A ansiedade tem o mesmo papel que a carga fsica do trabalho, contribuindo para
o desgaste progressivo dos trabalhadores.
Essa atmosfera de trabalho caracteriza-se pelo envenenamento das relaes entre
os empregados, cria suspeitas, rivalidades e perversidade entre eles, deslocando o con-
flito de poder. A rivalidade e a discriminao asseguram um grande poder supervi-
so, que manipula psicologicamente esses trabalhadores (DEJOURS, 1998).
Associada tcnica de avaliao, a ameaa de demisso permite aos gerentes
intensificarem o trabalho, impondo aos funcionrios nveis de desempenho sempre
superiores em termos de produtividade, de disciplina e de altrusmo. Da sobrevivncia
da organizao, em tese, depende a manuteno dos empregos.
As demisses trazem, como conseqncia, a sobrecarga de trabalho para os que
continuam trabalhando, assim como novas formas de sofrimento no trabalho.
A adoo de novos mtodos de gesto do trabalho, com poucos supervisares,
reguladores e com a inexistncia do cronometrista, no significa o fim dos controles,
pois as pessoas trabalham cronicamente, devido insuficincia de pessoal.
Nos modelos de gesto tradicionais, o absentesmo a representao das vrias
maneiras de se quebrar ludicamente o ritmo produtivo, situao denominada por Go-
ffmann (1989) de aparncia de trabalho. Ao lado do trabalho efetivo, que realizado,
existe peculiar empenho dos trabalhadores em darem a impresso de que esto em ple-
na atividade, ao perceberem a presena do responsvel pelo controle da produtividade
(MAFFESOLI,1984).
Atualmente, o autocontrole japonesa se constitui em acrscimo de trabalho e
um sistema de dominao auto-administrado, que supera os desempenhos que se po-
diam obter atravs dos meios convencionais de controle (DEJOURS, 1999).
Esses trabalhadores vivem sob controle e ameaa constante. A possibilidade de
demisso e a precarizao trazem como conseqncia a intensificao do trabalho e
o aumento do sofrimento subjetivo; a neutralizao da mobilizao coletiva contra o
sofrimento, dominao e a alienao; a estratgia defensiva do silncio, da cegueira e
da surdez - cada um deve se preocupar em resistir; a individualizao - o cada um
por si (DEJOURS, 1999).

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FEAR MANAGEMENT: EVIL AS TOOL MANAGEMENT AT WORK PSYCHODYNAMICS' OPTICS

Segundo Dejours (1998), o medo utilizado pela direo das empresas como
uma alavanca para fazer trabalhar. O medo serve produtividade, pois, nesse ambiente
de trabalho, operrios e trabalhadores, de modo geral, ficam especialmente atentos a
qualquer anomalia ou incidente no desenvolvimento do processo produtivo. O medo
compartilhado cria a solidariedade na eficincia.

No entanto, diante dessas circunstncias, coloca-se o problema da mobilizao


subjetiva da inteligncia, da engenhos idade e, sobretudo, da cooperao (horizontal
e vertical), sem as quais o processo de trabalho paralisado. Ser que os efeitos do
medo no tm, com o tempo, um impacto negativo na qualidade e produtividade?
(DEJOURS, 1999, p. 51).
No mundo do trabalho, as demisses aumentam a carga de trabalho, principal-
mente quando associadas s novas formas de organizao do trabalho. Constata-se
que os tempos ociosos desaparecem, ou seja, no h como contemporizar os ritmos
de produo. No existe nenhuma possibilidade, mesmo que transitria, de se libertar
individual ou coletivamente das presses da organizao (DEJOURS, 1999).
No que tange a essa condio de trabalho, a principal preocupao, do ponto de
vista subjetivo, a resistncia, ou seja, a capacidade de sofrer o tempo todo s presses
e o ritmo de trabalho intenso. Como instrumento de produtividade e de controle social,
o medo representa uma forma completa e original de explorao, utilizado pela orga-
nizao como meio de pressionar os trabalhadores e faz-los trabalhar (DEJOURS,
1998; 1999).
Para Dejours (1999), ocorre uma guerra no mundo do trabalho em nome da com-
petitividade e do projeto capitalista dominante em todo o mundo. Ocorre um processo
de excluso em massa de pessoas, sem precedentes no mundo ps-revoluo indus-
trial. So excludos os velhos que perderam a agilidade e os jovens mal preparados.
Exige-se daqueles que ficam desempenhos sempre superiores em termos de produtivi-
dade, de disponibilidade, de disciplina e de abnegao, com o objetivo de superar seus
concorrentes, em nome da razo econmica.
Os novos mtodos de gesto nas empresas se traduzem pelo questionamento pro-
gressivo do direito do trabalho e das conquistas sociais, fazendo-se acompanhar no
apenas de demisses, mas tambm de uma brutalidade nas relaes trabalhistas que
gera muito sofrimento.
Essa crise comeou e se prolongou no s porque a lgica do capitalismo exige
obedincia ao sistema econmico mundial, mas, principalmente, porque os indivduos

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consentem e se submetem a ela, como parte de uma estratgia de sobrevivncia, como


resposta ao medo de serem excludos.

Para que seja aceitvel a submisso a esse estado de coisas, necessria uma pos-
tura de resignao, como se a crise do emprego em todo o mundo fosse uma fatalidade,
comparvel a uma epidemia.
No processo de banalizao do mal se tenta compreender a colaborao e par-
ticipao de grande parte da sociedade alem em atos que multiplicaram a barbrie
nazista nos atos civis comuns, contribuindo para excluir e exterminar parcelas cada
vez maiores da populao judaica (DEJOURS, 1999). Da mesma forma, a adeso ao
iderio capitalista dominante por parte dos trabalhadores seria uma forma de defe-
sa contra a conscincia dolorosa da cumplicidade, colaborao e responsabilidade no
agravamento da misria social.

A participao consciente do sujeito em atos injustos resultado de uma atitude


calculista. Para manter seu lugar, conservar seu cargo, sua posio, seu salrio, suas
vantagens e no comprometer seu futuro e at sua carreira, ele precisa aceitar colabo-
rar, mesmo que seja dotado de um senso moral.
Os indivduos so envolvidos na prtica dos trabalhos sujos, que so demons-
trados, dentre outros, pela divulgao de informaes distorcidas na mdia interna e o
exerccio da crueldade contra os demais participantes da organizao. Essa prtica de
crueldade definida por Dejours (1999) como virilidade, ou seja, avalia-se a virilidade
de uma pessoa pela violncia que esta capaz de infringir contra outrem, especialmen-
te contra os que so dominados. Um homem viril aquele que no hesita em impor
sofrimento ou dor a outrem em nome do trabalho.
A virilidade um dos temas preferidos de grupos de executivos, cuja caracters-
tica comum evidenciar o cinismo, reiterar a escolha do partido que se tomou na luta
social, cultivar o desprezo pelas vtimas e reafirmar os chaves sobre a necessidade de
reduzir os benefcios sociais como forma de salvar o pas da derrocada econmica.
Assim, olhando-se para a sociedade atual e todas as ramificaes dos seus pro-
blemas, percebemos que os males das organizaes fazem parte de um conjunto nico
de crenas e prticas que atingem a todos, indistintamente, e que podem ser sintomas
de uma terrvel variao no estilo de dominao do homem pelo homem (HOBBES,
1993), uma forma mais sutil em comparao com o fascismo e o nazismo, mas no
menos atemorizante: a ditadura econmica, a ditadura do acesso sobrevivncia. Em
nome da sobrevivncia econmica, constri-se uma lgica na qual se desconsidera a

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tica e se aproveita para eliminar os inimigos pessoais e ideolgicos, ou mesmo aque-


les que discordam de suas prticas.

3. METODOLOGIA

3.1 SITUAO PROBLEMTICA


A sociedade contempornea, principalmente nas ltimas duas dcadas do sculo
XX passou por fortes transformaes. O neoliberalismo e a reestruturao produtiva
da era da flexibilizao apresentam um carter fortemente destrutivo, produzindo um
monumental desemprego, que atinge a humanidade que trabalha em escala globalizan-
te (ANTUNES, 1996; RIFKIN, 1995; HOBSBAWM, 2002).
No universo de mundo do trabalho verifica-se uma significativa heterogeneizao
de atividades, uma subproletarizao intensificada, presente na expanso do trabalho
parcial, precrio, subcontratado, terceirizado (ANTUNES, 1995). A industrializao
apresenta como tendncia geral a substituio da capacidade humana pela capacidade
das mquinas, o trabalho humano por foras mecnicas. Como conseqncia, tem-se
nos pases de capitalismo avanado, com maior ou menor repercusso nos pases do
terceiro mundo, como resultado a expanso sem precedentes, na era moderna, do de-
semprego estrutural (HOBSBA WM, 2002),
Novas ameaas passam a fazer parte do cotidiano dos trabalhadores. Esses esto
expostos sobrecarga de trabalho e riscos fsicos muitas vezes inerentes s atividades
desenvolvidas. No entanto, o processo de precarizao do trabalho (ou mesmo o fim
deste na concepo taylorista/fordista) introduz como fator tensionante o medo. No
mais o medo inerente tarefa ou de no alcanar os nveis de desempenho desejados
pela organizao, mas o medo da perda do emprego, desemprego que pode tornar-se
estrutural deixando, portanto, o indivduo margem do processo produtivo.
Esse contexto, comum organizaes pblica e privada, determina como objeti-
vo principal desse estudo analisar os reflexos da gesto do medo na psicodinmica do
trabalho.

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3.2 COLETA E ANLISE DOS DADOS


Para a realizao deste estudo, foram entrevistados 12 servidores da Fundao
Gacha do Trabalho e Ao Social (FGTAS), todos tcnico-cientficos, de formao
superior, e com, em mdia, 17 anos na organizao. Os dados foram colhidos por inter-
mdio de entrevistas semi-estruturadas, gravadas aps a permisso dos entrevistados e
posteriormente transcritas.
As falas, resultantes das entrevistas, tiveram seus contedos analisados por temas
que, segundo Bardin (1979), representam unidades de significao complexa de com-
primento varivel, que so representados por aluses, afirmaes ou negaes a res-
peito de um determinado assunto. A anlise temtica foi operacionalizada pelo recorte
do texto e reagrupamento com base na analogia semntica.
Os dados foram analisados mediante tcnica de categorizao, a qual se baseia nas
seguintes fases: pr-anlise, explorao do material e tratamento dos resultados. Nessas
fases utilizaram-se mecanismos prprios e subjetivos, inferncia e interpretao.
O discurso foi considerado de forma individual e coletiva. O seu carter individu-
al apresenta-se nas posies sociomentais da cada entrevistado, refletindo as contradi-
es prprias estrutura de dominao existente, e, coletiva, medida que foram con-
sideradas as complementaridades que revelam estruturas entre as partes do fenmeno
estudado, presentes em diferentes formas nos entrevistados.

3.3 ANLISE DOS RESULTADOS


Tendo como objetivo produzir inferncias vlidas a respeito da investigao da
gesto do medo, analisando-se os impactos da Poltica de Demisso Voluntria (PDV)
no cotidiano de trabalho dos servidores que permaneceram no setor pblico, nos resul-
tados da anlise, passam a ser consideradas hipteses ou interpretaes controladas,
relativas ao fenmeno (BARDIN, 1979).
No processo de derivao das categorias, foram construdas, aps a leitura de
todo o conjunto de entrevistas realizadas, as categorias iniciais, que representam as
variveis de inferncia que conduzem s primeiras interpretaes - as categorias in-
termedirias - e, posteriormente, a um segundo nvel de interpretao - as categorias
finais -, que agrega e aprofunda as significaes das categorias intermedirias. Desta-
ca-se que cada categoria contm um tema dominante, o qual se refere a um primeiro
julgamento, provocando uma cadeia de relaes (derivaes).

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4. AS CATEGORIAS FINAIS
A partir das categorias emergentes da anlise de contedo, as categorias iniciais
e intermedirias convergiram para as categorias finais: a sobrecarga de trabalho e o
medo da demisso.

As categorias finais oferecem condies de analisar os reflexos da gesto do


medo no cotidiano de trabalho daqueles servidores que permaneceram no setor p-
blico, atravs das vinculaes estabelecidas com o referencial terico adotado, com
nfase nas contribuies da escola dejouriana.

4.1 A SOBRECARGA DE TRABALHO

Quadro 1
Processo de Derivao da Categoria Final: a Sobrecarga de Trabalho
L

:,W~f?' cai~90riasInici;is Idias-Chave Categoria Final


-

- Com o PDV diminui o nmero

. O acmulo de trabalho
de funcionrio, o que sobrecar-
rega quem trabalha diretamen-
te com os usurios dos servios
prestados.
~ A sobrecarga de
trabalho
- Profissionalmente, investem na

. Investindo na qualificao
qualificao fora da Instituio,
sem, no entanto, pensar em dei-
x-Ia. Permanece a iluso de ter
alguma segurana no trabalho.

Fonte: Quadro elaborado pelos autores a partir de dados das entrevistas.

A ameaa de demisso permite aos gerentes intensificarem o trabalho, impondo


aos funcionrios nveis de desempenho sempre superiores em termos de produtividade
e de disciplina.
As demisses trazem, como conseqncia, a sobrecarga de trabalho para os que
continuam trabalhando, assim como novas formas de sofrimento no trabalho.
A sobrecarga de trabalho identificada pelos entrevistados como causadora de
conflitos gerados pela necessidade de cumprimento da tarefa. Existe a cobrana con-
tnua de prazos, embora no haja recursos humanos suficientes para a execuo dos
projetos desenvolvidos pela organizao. Eles vem-se como baratas tontas buscando

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recursos - que no esto disponveis - para a execuo da tarefa com a qualidade de-
sejada.
Em suas falas, destacam que a sobrecarga de trabalho identificada a partir de
dois fatores.
o primeiro fator est diretamente ligado diminuio do quadro funcional. Com
a adeso de tcnicos, considerados chave em determinados postos, ao PDV. Os servi-
dores que permaneceram na organizao tiveram que absorver as tarefas desempenha-
das por eles.
Funes de planejamento foram extintas, segundo os entrevistados, porque os
tcnicos considerados qualificados aderiram ao PVD, o que contribuiu para esse esva-
ziamento. Essa condio de trabalho indesejvel, uma vez que os projetos so desen-
volvidos sem acompanhamento ou avaliao. As tarefas so realizadas a partir de uma
demanda determinada pela emergncia dos prazos.
destacado, por eles, que h uma sobrecarga de trabalho, que resulta em aumen-
to da jornada de trabalho. Em vista das condies de esvaziamento das tarefas e de pes-
soas, associadas falta de apoio institucional, os servidores cumprem suas atividades
sem espao de reflexo sobre esse trabalho, de forma quase mecnica.
Antes do PDV, esses servidores tinham recursos tcnicos para trabalhar a questo
da importncia do sujeito na elaborao de polticas pblicas, assim como para refleti-
rem sobre o seu papel enquanto autores desse trabalho. Com as demisses, no houve
mais espao para essa discusso. Na sua viso, o trabalho desenvolvido em setores
importantes de Fundao acabou, sobrando mais nada.
O segundo est relacionado ao medo da demisso. Como uma resposta coletiva a
esse medo, os servidores impuseram-se um ritmo de trabalho como forma de buscar a
segurana que o sentimento de estabilidade, antes do PDV propiciava-lhes.
A lgica para tal comportamento est baseada na crena de que: ao desempenhar
com eficincia e eficcia o seu trabalho, poderia no ser demitido. Esse comporta-
mento acaba por determinar a sobrecarga de trabalho, pois tarefas, que antes eram
desempenhadas com determinado quadro tcnico, continuam a s-lo com, no mnimo,
a metade dos servidores necessrios. Referenciando Dejours (1999), identifica-se um
tipo de solidariedade na eficincia.
No entanto, h um consenso de que se perde na qualidade dos servios prestados
porque esses tcnicos no tm tempo para refletir e analisar o produto do seu trabalho
e, portanto, no possvel, a partir do feedback buscar melhores resultados.

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Para minimizar os efeitos desses problemas criados pelo PDV e a conseqente


ameaa de demisso, os servidores buscam qualificar-se tecnicamente, para suprirem
a falta dos tcnicos que aderiram ao programa e poderem atender s demandas da so-
ciedade com rapidez e qualidade.
Paradoxalmente, a reduo do nmero de funcionrios, a sobrecarga de trabalho e
as conseqncias negativas que acarreta, tais como: reduo do tempo til de trabalho,
desqualificao dos servios prestados, o desgaste fsico e emocional dos servidores,
entre outras, tiveram um aspecto positivo para alguns. Diante da necessidade de ter que
desempenhar funes que no faziam parte da suas antigas atribuies, eles buscam se
aperfeioar em outras reas do trabalho.
Nesse sentido, a autoqualificao passa a ser um instrumental para enfrentar os
desafios e o sentimento de insegurana que fazem parte da sua realidade de trabalho.
Para esses servidores o sofrimento adquire um significado, um sentido. Referenciando
Dejours (1994), entende-se que do sofrimento foi possvel emanar o prazer.

4.2 O MEDO

Quadro 2
Processo de Derivao da Categoria Final: O Medo

I Categorias Iniciais Idias-chave Categoria Final

- O medo desperta a necessidade


O acmulo de trabalho de se autoqualificar
profissionalmente como forma
de preparar-se para enfrentar
Investindo na qualificao as necessidades criadas pela
sobrecarga de trabalho.
- A presso para a adeso ao PDV, O medo
A presso o sentimento de desvalorizao e
a insegurana gerada pelo medo
da demisso levam os servidores
A insegurana a desenvolver mecanismos de
defesas que Ihes permitam
permanecer na organizao
O PDVe o medo
Fonte: Quadro elaborado pelos autores a partir de dados das entrevistas.

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o PDV coloca os servidores pblicos diante da possibilidade de ter de redirecio-


nar sua vida profissional. A estabilidade no emprego, a possibilidade de crescimento
profissional, enfim, todos os valores que os fizeram ingressar no servio pblico dei-
xam de existir. O emprego pblico no representa mais uma situao de segurana.
Em suas falas, os entrevistados descrevem os tipos de presso sentidas no mo-
mento de implementao do PDV na organizao.
Nos relatos analisados, observam-se dois tipos de percepo diante da presso
exercida pela organizao, para lev-los a aderir ao Programa. H os casos em que os
entrevistados sentiram-se diretamente pressionados para aderirem ao PDV e, outros
no, mas que identificaram algum tipo de coero sobre os seus colegas, principalmen-
te aqueles locados no interior do Estado.
A presso exercida pode ser sentida mais diretamente em prticas terroristas, nas
quais a empresa demonstra claramente a deciso de ter um amplo nmero de adeses.
Esse terrorismo descrito como um tipo de marasmo que foi infligido aos servidores
no perodo.
O que os entrevistados definem como marasmo foi a pouca ou nenhuma impor-
tncia dada aos projetos em andamento, na poca. Em suas falas, esses colocam que o
trabalho parou e a nica discusso na instituio era o programa de demisso.
O sentimento de insegurana, aps o PDV, passa a fazer parte do cotidiano de
trabalho desses servidores.
As certezas que os motivaram ao ingresso no setor pblico, tais como: estabili-
dade e realizao profissional, foram destrudas, permanecendo o sentimento de inse-
gurana quanto ao seu futuro. As pessoas sentem-se refns de polticas pblicas, que
podem trazer como resultado a sua demisso. So indefinies que passam a fazer
parte da sua vida profissional, ou seja, elas no sabem se ficaro desempregadas, se
sero transferidas, enfim, o Estado tem poderes ilimitados quanto ao seu futuro pro-
fissional.

No entanto, em suas falas, eles afirmam que passam a transitar nessa insegurana,
de certa forma sobrevivendo a ela, gerando um espao onde eles buscam adaptar-se a
essa condio. O PDV representa a presena contnua da ameaa da perda do emprego.
Ao sentimento de insegurana associa-se o medo de ir para fora da instituio
pblica. A dicotomia mercado x empresa pblica estabelecido a partir da questo da
competio, ou seja, na empresa pblica o servidor no tem que competir profissional-

REVISTA DA ABET, V. V, N2 2, JUL.jDEZ. 2005 89


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mente como O outro, j, no mercado, ele ter que demonstrar as suas habilidades e qua-
lificaes tcnicas sem o respaldo institucional. O sentimento de medo que se instala
da perda do emprego, de competir l fora, mas sozinho, fora do plano institucional.

O PDV traz tona o medo da competio, caracterstico das empresas privadas,


visto que esses servidores introjetaram um sentimento de desvalorizao, perceben-
do-se incapazes de responder profissionalmente aos desafios do mercado de trabalho.
O medo de iniciar algo diferente - que eles no sabem como enfrentar - leva esses
servidores a estabelecerem uma imposio de ritmo de trabalho, com o objetivo de
fazer bem as suas atribuies e obter reconhecimento, como forma de defender-se da
ameaa de demisso.

Os medos que emergem dessa situao esto associados a vrios fatores, tais
como a perda da segurana financeira (a certeza de ter os seus rendimentos deposita-
dos a cada final de ms), a perda da estabilidade no emprego, o comeo de uma nova
carreira profissional na iniciativa privada, o no-reconhecimento, pelo mercado de
trabalho, da sua experincia profissional no setor pblico.
O medo da perda do emprego , antes de tudo, o de competir l fora, como pro-
fissional; mas sozinho, avaliado fora do plano institucional.
A ameaa de demisses individuais ou coletivas, no caso estudado, permite
Direo obter dos seus funcionrios mais trabalho e melhor desempenho. Contudo,
os esforos extras, obtidos sobre o pretexto que preciso desempenhar mais e melhor
para superar uma etapa difcil, transforma-se em norma e o novo desempenho passa a
justificar novas demisses (DEJOURS, 1999).
Em suas falas, os entrevistados afirmam que passam a transitar nessa insegurana
e, de certa forma, sobrevivendo a ela, gerando um espao em que buscam adaptar-se
a essa condio. Essa adaptao ou acomodamento entendido, tambm, como um
mecanismo de defesa, inconsciente e utilizado pelo ego, para se proteger de idias e
afetos dolorosos diante da questo da competio, o ponto nevrlgico desses servido-
res (FREUD, 1990).
O sentimento de desvalorizao, de insegurana e o medo da perda do emprego
levam esses a desenvolver mecanismos de defesas que lhes permitam permanecer na
organizao.
Como mecanismo coletivo de defesa, identifica-se a prtica de intensificao do
trabalho. Em suas falas, os entrevistados colocam a preocupao de desempenhar bem
as suas funes, para obter o reconhecimento e dessa forma no serem demitidos.

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Outro fator importante, a destacar, a crtica feita queles que buscam sadas
individuais para o seu medo. Para os entrevistados, esse comportamento contribui para
aumentar o sentimento de medo e enfraquecer a possibilidade de resistncia diante da
perda do emprego ou mesmo da extino da organizao.

Eles defendem que a construo de sua sobrevivncia funcional deve passar por
um espao de discusso pblica, onde cada indivduo possa analisar e propor alterna-
tivas de resistncia, tais como a reestruturao do setor pblico como forma de racio-
nalizar e otimizar os recursos humanos disponveis.

CONSIDERAES FINAIS

O medo, que est presente em todas as atividades profissionais, no caso em estu-


do, emerge da ameaa constante do desemprego, instalada a partir da implementao
doPDV.

Nesse sentido, o medo passa a ter o papel de estabelecer a ordem social na em-
presa, ou seja, ele um instrumento de controle ou organizao social (KOURY,
2002). Diante de medo da perda do emprego, os conflitos gerados por questes sala-
riais, qualificao profissional ou condies de trabalho tendem a serem suplantados
(DEJOURS, 1998).
O PDV pode ser considerado o que Dejours (1999) denomina de o mal' nas pr-
ticas ordinrias do trabalho, pois mascara a situao de demisso atravs da partici-
pao nos planos sociais, isso , nas demisses cumuladas de falsas promessas de
assistncia ou de ajuda para tornar a obter emprego (DEJOURS, 1999, p. 77).
Essa condio, at ento desconhecida dos servidores pblicos, passa a fazer par-
te do seu cotidiano de trabalho, estabelecendo, nveis de ansiedade que tm o mesmo
papel da carga fsica do trabalho, provocando, portanto, o desgaste progressivo dos
trabalhadores.
Iniciar algo diferente - que eles no sabem como enfrentar -leva-os a estabele-
cerem uma imposio de ritmo de trabalho, definido como represso pulsional, que
utilizado como um mecanismo de defesa diante da ameaa da demisso. O objetivo

3 Para Dejours (1999), o mal a tolerncia mentira, sua no-denncia e a cooperao em sua produo e difuso. O
mal tambm a tolerncia, a no-denncia e a participao, em se tratando da injustia e do sofrimento infligidos a
outrem.

REVISTA DA ABET, V. V, N 2, JUL./DEZ. 2005 91


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dessa intensificao do trabalho fazer bem as atribuies, a fim de obter o reconhe-


cimento e, dessa forma, defender-se da demisso.

O medo existe efetivamente; no entanto, raramente emerge superfcie, pois en-


contra-se contido pelos mecanismos de defesa. Nessa perspectiva, estes so necess-
rios, pois caso o medo pudesse aparecer a qualquer momento durante o trabalho, (...)
os trabalhadores no poderiam continuar suas tarefas por muito tempo mais (De-
jours, 1998, p. 70).
Para Dejours (1998), o medo pode ser substitudo por uma tenso menor, ou seja,
pelo hbito. Nessa tica, o tempo e uma organizao do trabalho pouco flexvel, como
nas organizaes burocrticas, permitem que o indivduo interiorize a sua condio fun-
cional aos seus costumes, ou seja, na vida, nas conversas, no trabalho, na farm1ia, etc.
Diante da ameaa de excluso, todos passam a partilhar um sentimento de medo.
No caso dos servidores pblicos, o PDV aproxima-lhes a possibilidade de verem-se na
condio de precariedade, vtimas do desemprego, da pobreza e da excluso social.
Em decorrncia eles sofrem com a intensificao do trabalho, o que compromete
a qualidade dos servios prestados, associado ameaa constante da demisso e ao
medo permanente da perda do emprego.
Dejours (1999), em pesquisas recentes, demonstra que sob influncia do medo,
por exemplo, com a ameaa de demisso atingindo a todos os agentes de um servio,
a maioria dos que trabalham capaz de desenvolver todo um cabedal de inventividade
para melhorar sua produo (e quantidade e qualidade), assim como para constranger
seus colegas, de maneira a ficar em posio mais vantajosa do que eles no processo de
seleo para as demisses.
O medo da perda do emprego o medo da competio existente na empresa
privada. Estar no mercado trabalho, competindo com outros profissionais, ter que de-
monstrar habilidade e qualificao, sem o respaldo institucional, significa, para eles,
estar sozinho. O medo estar l fora, solitrio.
O sofrimento mental expressa-se por sintomas diversos, como ansiedade, irrita-
o, depresso e doenas psicossomticas. O trabalhador busca desenvolver meios de
amenizar esse sofrimento, na tentativa de atingir alguma forma de alvio ou de fuga da
situao conflitante ou desprazerosa.
Para enfrentar esses sentimentos, alguns mecanismos de defesa foram desenvol-
vidos. O acomodamento e a intensificao do trabalho so algumas das formas encon-

92 REVISTA DA ABET, V. V, NQ2, JUL.jDEZ. 2005


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tradas para permanecer na instituio. No primeiro caso, o acomodamento utilizado


para minimizar os nveis de criticidade, pois mant-lo elevado poder significar que,
em determinado momento, no haver alternativa seno desligar-se da organizao;
por outro lado, a intensificao do trabalho significa uma forma de buscar o reconhe-
cimento - negado - no trabalho, e dessa forma no ser demitido. Essas estratgias
individuais de defesa tm papel importante na adaptao ao sofrimento, no entanto,
pouco reflete na violncia social, representada atravs da demisso, posto que so de
natureza individual.
Nessa perspectiva, Dejours (1999) traz tona o conceito de gerenciamento pela
ameaa, esse, respaldado pela precarizao do emprego, favorece o silncio, ou seja, a
negao da condio real do trabalho, o sigilo e o "cada um por si". Os prprios traba-
lhadores tornam-se cmplices dessa negao, atravs do seu silncio e da desenfreada
concorrncia a que se vem mutuamente constrangidos.
Nesse contexto, alguns servidores encontraram, no trabalho e em seu autode-
senvolvimento, os instrumentais para enfrentar suas inseguranas diante de polticas
como o PDV, que significam a perda do emprego, tornando-se dessa forma, instru-
mentos do gerenciamento atravs do medo, posto que aqueles, nas posies de lderes,
tm o papel de intensificar o trabalho dos que permaneceram no emprego, violando os
direitos trabalhistas e implementando estratgias de demisso.
Considerando que a melhoria nas condies de sade do trabalhador est direta-
mente relacionada com a melhoria das condies de trabalho, com a necessidade de
eliminarem-se os fatores tensionantes, torna-se fundamental uma efetiva democratiza-
o das decises relativas a questes relevantes da organizao do trabalho.
Para transformar o sofrimento em prazer, fundamental o resgate do trabalho
como algo alm da simples mercadoria, perdendo sua condio atual de sofrimento
necessrio para a sobrevivncia material e tornando-o lugar de expresso da subjetivi-
dade, cri atividade e potencialidade do ser humano. O servidor tem que valorizar e ter
valorizado o seu saber para que possa intervir sobre seu prprio destino laboral.
A organizao e sofrimento no trabalho esto fortemente relacionados, portanto
essencial a democratizao das decises relativas a questes relevantes da organizao
do trabalho. No caso dos servidores, passa a ser fundamental a sua valorizao, treina-
mento e otimizao de seus instrumentos de trabalho. O trabalhador tem que valorizar
e ter valorizado o seu saber para que possa intervir sobre seu prprio destino.

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FEAR MANAGEMENT: EVIL AS TOOL MANAGEMENT AT WORK PSYCHODYNAMICS' OPTICS

No entanto, a lgica predominante, no mundo capitalista, hoje aponta para a ne-


cessidade de sobrevivncia (das empresas) estabelecendo uma guerra pela sua sade,
atravs de estratgias que sinalizam a necessidade de enxugar os quadros, ou, para-
fraseando expresso utilizada pelos gestores brasileiros, necessrio fazer a lio e
arrumar a casa.

Por fim, salienta-se que as categorias apresentadas representam a realidade da


empresa em estudo, no entanto, existe a probabilidade de valid-Ias em outros estudos
em empresas que apresentem condies semelhantes.
Como contribuio para futuros estudos, propem-se a validao do constructo
medo no contexto da atual poltica governamental, que introduz mudanas no sistema
da previdncia social (principalmente no que tange s mudanas nas regras de apo-
sentadoria), mudanas na legislao trabalhista, entre outras polticas que, entende-se,
impactam diretamente na organizao do trabalho e, conseqentemente, na psicodin-
mica dos sujeitos.

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