La administracin colonial

A. ETAPAS DE LA ADMINISTRACION COLONIAL

- Espaa y Portugal fueron las primeras naciones europeas que
formaron un gran imperio colonial y que tuvieron que asumir la
tarea de organizarlo administrativamente
- La organizacin administrativa de Espaa en Amrica podra
dividirse en tres grandes periodos:
1) El primero que coincide con el proceso de descubrimiento y
conquista periodo representado por las capitulaciones entre la
Corona y los primeros conquistadores
2) El segundo se inicia con la fundacin de las primeras audiencias y
la promulgacin de las primeras Leyes de Indias En este
momento es la monarqua, el Estado espaol, el que asume el
control y ejercita sus plenos derechos soberanos sobre los nuevos
territorios,
3) M

B.LOS PRINCIPIOS GENERALES QUE CONFIGURN LA ADMINISTRACION

COLONIAL

1.Centralismo
- En el momento de la conquista y colonizacin de Amrica,
Espaa estaba ya organizada como una monarqua nacional
absoluta que no comparta sus derechos de soberana con los
poderes feudales
Rasgo caracterstico del Estado espaol
- El imperio estaba dirigido y administrado desde Madrid
legislacin unitaria en sus principios, instrumentada por una
burocracia de organizacin jerrquica
- Organizacin jerrquica (en orden descendente): Rey, El
Consejo de indias, las audiencias de Amrica, los virreyes, los
cabildos y los tribunales reales, y una cadena de funcionarios
polticos y fiscales
- Con la complicacin de la vida colonial los rganos
administrativos de audiencia, virreinatos y capitanas fueron
adquiriendo mayor poder decisorio y discrecional y algn grado
de autonoma los funcionarios americanos gozaron de
poderes de interpretacin de la ley
- Las decisiones fundamentales en el campo poltico, monrquico
y econmico emanaban de la direccin central todo deba
recibir la confirmacin o la decisin final y original de los
rganos centrales las ultimas y decisivas instancias eran el
Rey y sus consejos
- Esta administracin jerrquica y centralizada no se identificaba
con un sistema arbitrario y desprovisto de apoyos en la realidad
 de los territorios ultramarinos y aun en la voluntad o el
consentimiento y las necesidades de sus habitantes

2.Reglamentarismo
- La administracin colonial espaola se caracteriz por su sentido
reglamentarista
- Todas las actividades funciones, obligaciones y derechos fueron
reglamentados

3.Intervencionsimo
- El Estado espaol fue un Estado intervencionista
- los rganos de la administracin espaola, especialmente sus
audiencias y cabildos intervinieron y reglamentaron desde los
mercados y los abastos hasta las profesiones y su ejercicio

4.Uniformidad
- La necesidad de controlar y administrar un vasto territorio como el
Imperio Colonial de Amrica, condujo a los administradores
espaoles a introducir una amplia estructura de normas e
instituciones comunes y uniformes
- La administracin colonial espaola de Amrica fue una de las
primeras en aplicar en amplia escala los conceptos de
administracin racional y burocratizada que caracteriza a los
estados modernos
- Un elemento de dicha racionalidad era la uniformidad sin unas
normas y unas instituciones comunes era imposible el control y la
explotacin de los territorios imperiales
- EL corpus legislativo representado por las leyes y cedularios que
constituyen el contenido del derecho indiano

5.Casuismo
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