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1.1 INTRODUO
2. A ESTRUTURA DA POPULAO
estudos. O ensino mdio vai enfrentar, dessa forma, dois grandes desafios: o
primeiro atender a toda a demanda, e o segundo e aumentar a sua qualidade.
Ainda convivemos com uma parcela significativa da populao com nvel
mdio de escolaridade de menos de 10 anos, como atestam as elevadas parcelas
de analfabetos ou de indivduos com at quatro anos de estudo, no conjunto da
populao. H diferenas regionais bastante significativas nestes indicadores, mas
em todas as regies os contingentes absolutos de populao com baixo nvel de
instruo so considerveis.
Muitos estudos consideram que o investimento em capital humano
responsvel por grande parte das diferenas de produtividade entre os pases
(MENEZES-FILHO, 1997). Langoni apud Goldemberg (1993) foi um dos primeiros
economistas a ressaltar a importncia da educao como fator explicativo para a
desigualdade brasileira. Mostrou que parte do aumento da desigualdade no Brasil
entre 1960 e 1970 ocorreu devido ao aumento na demanda por trabalhadores
qualificados, associado industrializao.
O carter claramente utpico de muitas de nossas polticas educacionais
responsvel pelo seu fracasso. Essa situao se deve ao fato de no terem sido
associadas a uma poltica social de longo alcance e no estarem aliceradas em
uma clara conscincia dos obstculos econmicos, polticos e culturais que
precisam ser enfrentados para a construo de um sistema educacional abrangente
e de boa qualidade.
No possvel, hoje em dia, aumentar substancialmente a renda mdia de
adultos sem instruo, nem se consegue educar adequadamente crianas cujas
famlias vivem beira da misria. Por isso mesmo, ao se traar uma poltica
educacional, h de se evitar a posio simplista de que se pode resolver o problema
da pobreza apenas abrindo escolas. Pobreza e ausncia de escolarizao so
deficincias que somente podero ser superadas se enfrentadas simultaneamente,
cada uma em seu lugar prprio (GOLDEMBERG, 1993).
A importncia da educao no Brasil justificada pelas aes constantes do
Plano Nacional de Educao (PNE). O Plano de durao decenal, ao definir
diretrizes, objetivos, metas e estratgias para assegurar a manuteno e
desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, etapas e modalidades e propor
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meios de aes integradas dos poderes pblicos das diferentes esferas federativas
requer um amplo e articulado planejamento, incluindo a construo e efetivao de
planos estaduais, distrital e municipais de educao. O pacto federativo deve
envolver Unio, estados, Distrito Federal e municpios em uma ao que seja o
resultado da colaborao e coordenao entre os entes federados e diferentes
esferas administrativas, em prol da garantia do direito educao de qualidade para
todos (as).
Teoricamente, esses processos requerem a participao da sociedade
brasileira, incluindo a participao nas conferncias de educao. Em consonncia
com esses princpios, o PNE definiu como base para o planejamento e as polticas
no Brasil as seguintes diretrizes:
I- erradicao do analfabetismo;
II- universalizao do atendimento escolar;
III- superao das desigualdades educacionais, com nfase na promoo da
igualdade racial, regional, de gnero e de orientao sexual.
IV- melhoria da qualidade da educao;
V- formao para o trabalho e para a cidadania;
VI- promoo do princpio da gesto democrtica da educao;
VII- promoo humanstica, cientfica, cultural e tecnolgica do Pas.
VIII- estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao como
proporo do produto interno bruto, que assegure atendimento s necessidades de
expanso, com padro de qualidade e equidade;
IX - valorizao dos (as) profissionais da educao;
X - promoo dos princpios do respeito aos direitos humanos, diversidade e
sustentabilidade socioambiental
Nos ltimos anos, o MEC vem adotando uma srie de medidas com vistas
ampliao de cursos e vagas nas universidades federais, interiorizao dos
campus universitrios, redefinio das formas de ingresso, democratizao do
acesso a universidades privadas, ao desenvolvimento de programas de assistncia
estudantil, reformulao da avaliao de cursos e instituies, ao desenvolvimento
dos instrumentos de regulao e superviso, bem como ampliao da ps-
graduao. Vejamos alguns programas governamentais:
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS