Introduccin

El Registro para el Control de Bienes Fiscalizados contiene toda la informacin relativa a los
Bienes Fiscalizados, as como de los Usuarios y sus actividades, el Usuario para desarrollar
cualquiera de las actividades fiscalizadas requiere contar con su inscripcin vigente en el
Registro.

Dicho Registro cuenta con una base de datos centralizada, con informacin actualizada
permanentemente, interconectado con las instituciones pblicas y privadas relacionadas al
control de los Bienes Fiscalizados, con acceso restringido respecto a terceros u otras
entidades competentes y cuenta con mecanismos que aseguran la seguridad de la
informacin.

Inscripcin al Registro

Registro para el control de Bienes Fiscalizados (DL 1126)

Este Registro incorpora a los usuarios que desarrollan las actividades fiscalizadas, se
entiende por Actividades Fiscalizadas a las actividades de produccin, fabricacin,
preparacin, envasado, re envasado, comercializacin, transporte, servicio de transporte,
almacenamiento, servicio de almacenamiento, transformacin, utilizacin o prestacin de
servicios en el territorio nacional, regmenes y operaciones aduaneras para el ingreso y
salida del pas, referido a los Bienes Fiscalizados, en el que se incluye los insumos
relacionados a la minera ilegal (cianuro de sodio, cianuro de potasio y mercurio), bajo el
amparo de la Resolucin de Superintendencia N 173-2013/SUNAT que tiene por objeto
establecer los procedimientos, plazos y dems condiciones, as como los requisitos que
deben cumplir.

Registro Especial (DL 1103)

Se debern inscribir al Registro Especial, los establecimientos de Venta al pblico de

Combustibles, Consumidores Directos y Transportistas inscritos en el Registro de
Hidrocarburos a cargo del OSINERGMIN (Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
Minera), que realicen operaciones relacionadas con las actividades de distribucin, transporte,
uso, almacenamiento y comercializacin de hidrocarburos en la zonas geogrficas sujetas al
Rgimen Complementario de Control de Insumos Qumicos.

Actualizacin y/o Modificacin de informacin en el Registro.

- Formulario F101

El proceso de actualizacin del Registro se inicia con la presentacin del formulario F101 por
parte de los usuarios, al cual adjuntan la documentacin sustentatoria, las solicitudes son de
diversa ndole, tales como actualizacin de representantes legales, responsables del manejo de
bienes fiscalizados, conductores, vehculos, insumos, etc.

- Formulario Q105

El Formulario Q105 es un formulario virtual, en el que los usuarios pueden actualizar la

siguiente informacin:

-Baja de vehculos.

-Actualizacin de medios de contacto.

-Alta de actividades de importacin o de exportacin.

-Alta de presentaciones.

-Modificacin de la sub partida arancelaria en las presentaciones.

-Baja de los conductores de los vehculos, destinados al transporte servicio de transporte.

-Modificacin del cdigo de manejo interno de la presentacin.

Registro de Operaciones

Los Usuarios tienen la obligacin de llevar y mantener diariamente el Registro de sus

Operaciones con Bienes Fiscalizados, por cada uno de los establecimientos que hayan inscrito
en el Registro y de acuerdo con las Actividades Fiscalizadas declaradas en aquel.

Los Usuarios debern conservar los libros, registros y documentacin sustentatoria que
contengan la informacin de las operaciones realizadas con Bienes Fiscalizados por un perodo
no menos de 04 aos; dicho plazo se computa a partir del primer da calendario del ao
siguiente a aquel en que se anot la operacin en el Registro Diario de Operaciones.

El Registro Diario de Operaciones se deber conservar en cada establecimiento al que

correspondan las operaciones registradas, debiendo estar a disposicin de SUNAT cada vez
que sta lo requiera, brindndose para ello las facilidades y el equipo tcnico de recuperacin
de la informacin, de ser el caso.

La GORBF administra el proceso de control de declaraciones juradas del registro de

operaciones, determinando aquellos que han cumplido con su obligacin y los omisos a la
declaracin del registro de operaciones.

Omisos a la declaracin del Registro de Operaciones

Cabe sealar que an no se ha publicado la tabla de infracciones y sanciones, la GORBF ha

venido desempeando una serie de acciones para reducir este porcentaje de omisos, las
acciones han sido las siguientes:

Emisin de cartas y esquelas de omisos.

Envo de correos electrnicos a los usuarios informando que se encuentra omisos y

adjuntando el procedimiento de declaracin.

Realizacin de charlas de capacitacin.

Llamadas telefnicas a los usuarios.

Atencin personalizada.

Inconsistencias de la informacin declarada en el Registro de Operaciones

Se han encontrado las siguientes inconsistencias en el Registro de Operaciones declarada por

los usuarios:

-La cantidad adquirida de bienes fiscalizados supera la cantidad autorizada.

- Inconsistencias en las importaciones declaradas.

- Inconsistencias de operaciones de produccin y uso.

- Omisos a la declaracin del Registro de Operaciones.

- Se encontraron operaciones en las que no se declara el proveedor.

- Inconsistencias en los saldos y stock de los usuarios.

Consultas al Registro de Operaciones

Las consultas de los usuarios son enviadas al correo electrnico iqbf@sunat.gob.pe.

Renovacin al RCBF

La solicitud de renovacin de inscripcin en el Registro se realiza a travs del sistema

informtico de SUNAT, ingresando al Portal de SUNAT con su RUC, Cdigo de Usuario y
Clave SOL accediendo a SUNAT Operaciones en Lnea. En caso que el usuario no efecte
este trmite, a partir de las 00.00 horas del da siguiente de su vencimiento no podr ejercer
ninguna actividad con Bienes Fiscalizados.

Suspensiones y Bajas al RCBF y Registro Especial

Suspensiones en el Registro

Se tienen los siguientes motivos de suspensin:

-A pedido de parte.

-Por no permitir o impedir la realizacin de las acciones de control o fiscalizacin.

-Por uso de instrumento falso o presentar informacin falsa

-Por Disposicin Judicial

Baja de inscripcin en el Registro

Se tienen los siguientes motivos de Baja de inscripcin:

-Baja a pedido de Parte.

-Baja de Oficio.

-Baja por Culminacin de Vigencia.

Consultas

Tcnico Legales
 Las consultas tcnico legales son respecto a la operatividad y/o procedimientos con bienes
fiscalizados

Tcnico qumicas

La atencin de consultas tcnicas qumicas, consiste en emitir opinin respecto a determinar si

los productos en consulta se encuentran sujetos a fiscalizacin.

Para la atencin de dichas consultas, se deber presentar un escrito por mesa de partes los
Centro de Servicios al Contribuyente autorizados, adjuntando los siguientes documentos:

1. Hoja tcnica con la composicin qumica de todos los componentes y su porcentaje

2. Hoja de datos de seguridad

Dichos documentos de cualquier producto qumico, se debern solicitar al proveedor o

fabricante del insumo o producto.

Inscripcin al Registro de IQBF

Registro para el Control de Bienes Fiscalizados

El Registro contiene una base de datos nica a nivel nacional, necesaria para el control y
fiscalizacin de Bienes Fiscalizados. Comprende desde su produccin o ingreso al pas hasta
su destino final. En dicho instrumento se registran los Usuarios, Bienes Fiscalizados y sus
actividades que cumplan con los requisitos establecidos por Ley, Reglamento y dems normas
complementarias.

Estn obligados a inscribirse al Registro todos los usuarios que desarrollen cualquiera de las
actividades fiscalizadas.

Se entiende por Actividades Fiscalizadas a las actividades de produccin, fabricacin,

preparacin, envasado, re envasado, comercializacin, transporte, servicio de transporte,
almacenamiento, servicio de almacenamiento, transformacin, utilizacin o prestacin de
servicios en el territorio nacional, regmenes y operaciones aduaneras para el ingreso y salida
del pas, referido a los Bienes Fiscalizados a que se refiere el artculo 3 del Reglamento.

Objetivos

Establecer las medidas para el registro, control y fiscalizacin de los Bines Fiscalizados, que
directa o indirectamente, puedan ser utilizados en la elaboracin de drogas ilcitas.

Alcances

El control y fiscalizacin de los Bienes Fiscalizados comprende a la totalidad de actividades que

se realicen desde su produccin o ingreso al pas, hasta su destino final, incluido los regmenes
aduaneros.
 Registro de Operaciones

Se refiere a los medios electrnicos o manuales, a travs de los cuales los usuarios
consignarn obligatoriamente los actos o transacciones mediante los cuales se produce el
ingreso, egreso, produccin, uso, transporte y almacenamiento de Bienes Fiscalizados, sin
excepcin alguna dependiendo de la actividad econmica que desarrollen.

Los usuarios inscritos en el Registro para el Control de Bienes Fiscalizados tienen la obligacin
de:

- Registrar y presentar su Inventario Inicial.

- Registrar diariamente sus operaciones y presentarlas mensualmente de manera

consolidada.

- Informar y registrar las incidencias de ser el caso.

- Preservar la informacin relacionada con sus operaciones.

Los usuarios tienen la obligacin de registrar de manera diaria por y en cada uno de los
establecimientos que hayan inscrito en el Registro y de acuerdo con las Actividades
Fiscalizadas, con los siguientes tipos de operaciones (ingreso, egreso, produccin, uso,
almacenamiento y transporte).

Modificacin o actualizacin de informacin

Alcances

Para la modificacin y/o actualizacin de la informacin en el Registro para el Control de

Bienes Fiscalizados, previamente se debe tener en cuenta la informacin contenida en el
numeral 14.1) del artculo 14 de la Resolucin de Superintendencia N 173-2013/SUNAT:

Los Usuarios debern solicitar a la SUNAT la modificacin o actualizacin de la informacin del

Registro, dentro de los siguientes cinco (5) das hbiles de producido el hecho que motiva la
modificacin o actualizacin.

Para la modificacin o actualizacin de la informacin del Registro, se tendr en cuenta lo

siguiente:

a) Los Usuarios debern tener su inscripcin vigente en el Registro.

b) La modificacin o actualizacin de los representantes legales y directores en el Registro

requiere la previa modificacin o actualizacin en el RUC.

c) Para solicitar la baja de Establecimiento en el Registro, no se deber contar con Bienes

Fiscalizados en dicho establecimiento. Antes de iniciar el trmite de baja de un Establecimiento
en el RUC, primero debe darse la baja en el Registro.
d) Para solicitar la baja de Bienes Fiscalizados, as como de su presentacin, no se deber
contar con los referidos bienes y tampoco haber solicitado su adquisicin.

Modificacin y/o actualizacin del Registro.

EL numeral 14.2) del artculo 14 de la Resolucin de Superintendencia N 173-2013/SUNAT,

que aprueba normas relativas al Registro para el Control de Bienes Fiscalizados, establece que
para la modificacin o actualizacin de la informacin de dicho Registro, los usuarios deben
seguir el procedimiento y adjuntar la documentacin que corresponda, as como presentar la
solicitud de modificacin o actualizacin F101 aprobado mediante la Resolucin de
Superintendencia N 309-2013/SUNAT.

DE LA PRESENTACION DE LA SOLICITUD DE ACTUALIZACION O MODIFICACION (F101)

1. Descargar aqu el Formulario F101

2. Llenar completamente los campos requeridos en INFORMACION GENERAL DEL USUARIO.

3. Consignar la informacin que desea modificar y/o actualizar en los rubros donde va a
solicitar actualizacin de datos en su Registro para el Control de Bienes Fiscalizados.

4. Adjuntar la documentacin correspondiente que sustente la modificacin y/o actualizacin y

remitirla por mesa de partes de cualquier a de nuestros Centros de Servicios al Contribuyente.

NOTA: La solicitud de modificacin o actualizacin cuyo trmite es de evaluacin previa, ser

resuelta dentro del plazo mximo de veinte (20) das hbiles de presentada la misma.

Autorizacin de ingreso y salida de bienes

Las operaciones de comercio exterior realizadas con IQBF requieren generar una autorizacin
previa al ingreso o a la salida de los bienes fiscalizados.

Las Autorizaciones de ingreso y salida son generadas de forma individual para cada
Declaracin Aduanera de Mercancas con las que se destinen los IQBF y solo podrn
generarlas los usuarios inscritos en el Registro para el control de los IQBF.

Durante el proceso de despacho aduanero, la autorizacin debe mantenerse vigente.

- Solicitud de Autorizacin de Ingreso/Salida de Bienes Fiscalizados

La Solicitud de Autorizacin de Ingreso/Salida de Bienes Fiscalizados deber ser generada por

el Usuario:

a) Ingresando a SUNAT Virtual y accediendo con su Cdigo de usuario y Clave SOL a SUNAT
Operaciones en Lnea.

b) Ubicando en SUNAT Operaciones en Lnea la referida solicitud e incluyendo en ella, entre

otras, la informacin relacionada a la transaccin comercial, el transporte internacional y el
detalle de los Bienes Fiscalizados materia de la solicitud. Estos bienes debern estar inscritos
por el Usuario en el Registro.

La Solicitud de Autorizacin de Ingreso/Salida de Bienes Fiscalizados generada de acuerdo a lo

sealado en el numeral anterior, deber ser presentada a travs de SUNAT Operaciones en
Lnea siguiendo las indicaciones que muestra el sistema de la SUNAT.

Tratndose de la Solicitud de Autorizacin de Salida de Bienes Fiscalizados, la SUNAT, a travs

de Notificaciones SOL, automticamente enviar al Buzn SOL del Usuario la referida solicitud
con el nmero asignado.

Condiciones para Generar la Solicitud de Autorizacin:

El usuario tenga inscripcin vigente.

El usuario hubiere inscrito la importacin o exportacin de los Bienes Fiscalizados como

actividades fiscalizadas en el Registro.

El usuario no tenga Bienes Fiscalizados que hubiere cado en abandono legal, conforme a lo
establecido en la Ley General de Aduanas y su Reglamento.

El usuario no tenga declaraciones aduaneras de exportacin de Bienes Fiscalizados pendiente

de regularizacin fuera del plazo previsto en la Ley General de Aduanas.

El usuario o algunos de sus accionistas, representantes legales o directores y responsables del

manejo de Bienes Fiscalizados no se encuentren sometido a investigacin por trfico ilcito de
drogas o delitos conexos.

Otorgamiento de la Autorizacin de Ingreso de Bienes Fiscalizados:

El procedimiento de obtencin de la autorizacin de ingreso de Bienes Fiscalizados es uno de

aprobacin automtica.

De cumplirse con lo dispuesto en los artculos 2 y 3, el sistema de la SUNAT generar el

nmero de autorizacin con el cual se considerar aprobado el procedimiento de obtencin de
la Autorizacin de Ingreso de Bienes Fiscalizados.

La SUNAT, a travs de Notificaciones SOL, automticamente enviar al Buzn SOL del Usuario
la solicitud presentada con el nmero de Autorizacin otorgada.

Otorgamiento o Denegatoria de la Autorizacin de Salida de Bienes Fiscalizados:

El procedimiento de obtencin de la Autorizacin de Salida de Bienes Fiscalizados es uno de

evaluacin previa.

La SUNAT denegar las Autorizaciones de Salida de Bienes Fiscalizados en caso se presenten

dentro del plazo sealada en el prrafo anterior, alguna de las siguientes situaciones:

El usuario haya sido suspendido o dado de baja de su inscripcin en el Registro.

El usuario o alguno de sus accionistas, representantes legales o directores y

responsables del manejo de los Bienes Fiscalizados se encuentren sometido al
Ministerio Pblico, a investigacin por trfico ilcito de drogas o delitos conexos.

Se encuentren indicios razonables del posible desvo de Bienes Fiscalizados.

La SUNAT notificar al Usuario la resolucin denegando todas las Autorizaciones de Salidas de
Bienes Fiscalizados.

Salvo el caso de la baja definitiva en el Registro, los usuarios podrn presentar una nueva
solicitud de Autorizacin siempre que cumplan con lo dispuesto en el artculo 3 de la
Resolucin de Superintendente N 254-2013/SUNAT, cuando se produzca el levantamiento de
la suspensin de su inscripcin en el registro o se le notifique la desaparicin de las causales.

Si hubiera existido ms de una causal de denegatoria, la nueva Autorizacin podr presentarse

cuando desaparezcan todas las causales.

DESISTIMIENTO DE LA SOLICITUD DE AUTORIZACIN DE SALIDA DE BIENES

FISCALIZADOS:

El usuario podr desistirse del procedimiento de Solicitud de Autorizacin de Salida de Bienes

Fiscalizados, hasta antes del otorgamiento o denegatoria de la Autorizacin o del vencimiento
del plazo. La SUNAT aceptar automtica la solicitud de desistimiento presentado.

VIGENCIA DE LA AUTORIZACIN

La autorizacin tendr una vigencia de sesenta (60) das hbiles contados a partir de la fecha
de su otorgamiento.

Lista de Bienes Fiscalizados (D.S.N 024-2013-EF)

1.- BIENES FISCALIZADOS

Los bienes fiscalizados comprenden a los insumos qumicos, productos y sus subproductos o
derivados, maquinarias y equipos utilizados, directa o indirectamente, en la elaboracin de
drogas.

El D.S. 024-2013-EF ha establecido la lista de Insumos Qumicos sujetos a control y

fiscalizacin:

1. ACETONA
2. ACETATO DE ETILO
3. ACIDO SULFURICO
4. ACIDO CLORHIDRICO y/o MURIATICO
5. ACIDO NITRICO
6. AMONIACO
7. ANHIDRIDO ACETICO
8. BENCENO
9. CARBONATO DE SODIO
10. CARBONATO DE POTASIO
11. CLORURO DE AMONIO
12. ETER ETILICO
13. HEXANO
14. HIDROXIDO DE CALCIO
15. HIPOCLORITO DE SODIO
16. KEROSENE
17. METIL ETIL CETONA
18. PERMANGANATO DE POTASIO
19. SULFATO DE SODIO
20. TOLUENO
21. METIL ISOBUTIL CETONA
22. XILENO
23. OXIDO DE CALCIO
24. PIPERONAL
25. SAFROL
26. ISOSAFROL
27. ACIDO ANTRANILICO
28. SOLVENTE N 1
29. SOLVENTE N 3
30. HIDROCARBURO ALIFATICO LIVIANO (HAL)
31. HIDROCARBURO ACICLICO SATURADO (HAS)
32. KEROSENE DE AVIACION TURBO JET A1 (TURBO A1)
33. KEROSENE DE AVIACION TURBO JP5 (TURBO JP5)
34. GASOLINAS Y GASOHOLES
35. DIESEL Y SUS MEZCLAS

Los insumos o productos con nmero 28 (solvente N 1) hasta el 35 inclusive (diesel y

sus mezclas) son controlados y fiscalizados nicamente en las zonas geogrficas de
Rgimen Especial (D.S. 009-2013-IN).

2.- BIENES FISCALIZADOS CONSIDERADOS DE USO DOMSTICO

Los bienes fiscalizados comprenden a los insumos qumicos, productos y sus subproductos o
derivados, maquinarias y equipos utilizados, directa o indirectamente, en la elaboracin de
drogas.

BIENES FISCALIZADOS
CONSIDERADOS DE USO CONCENTRACIN PRESENTACI
DOMESTICO

Acetona en solucin acuosa o diluida en agua, que

adems debe contener aditivos que le d coloracin Envases hasta doscie
y/u odoracin. Hasta 70 % cincuenta (250) mil

Carbonato de sodio decahidratado, comercialmente

Envases hasta doscie
denominado como sal de soda o sal de sosa
cincuenta (250) gramo
cristalizada.

envases hasta cincue

Oxido de calcio
(50) kilogramos.

Envases hasta cincue

Hidrxido de calcio
(50) kilogramos.

Gasolinas, Gasoholes, Diesel y sus mezclas con Hasta un mximo de

Biodiesel (Aquellas surtidas por los quince (15) galones en
Establecimientos de Venta al Pblico de adquisicin.
Combustibles directamente desde el surtidor y/o
 As como las surtida
directamente en envas
que no sean de vidrio
material frgil, hasta
mximo de diez (10)
dispensador al tanque del vehculo automotor de uso galones de Diesel y su
domstico*, para el funcionamiento del mismo.) mezclas con Biodiese
hasta cinco (5) litros d
Gasolina y/o Gasohol
por da, para la utiliz
en actividades de uso
domstico.

Envases de hasta
Mezclas sujetas a control y fiscalizacin
cincuenta (50) kilogra

Envases de hasta un
Disolventes sujetos a control y fiscalizacin
galn.

(*) Nota: Para estos efectos se considera vehculo automotor de uso domstico a aquellos contenidos en
categoras L1, L2, L3, L4, L5 y M1, sin considerar combinaciones especiales, a que se refiere la Directiv
002-2006-MTC/15 Clasificacin Vehicular y Estandarizacin de Caractersticas Registrables Vehicula
aprobada por Resolucin Directoral N 4848-2006-MTC/15 y normas modificatorias.
El Art. 28 del D.S. N 044-2013-EF y modificado por D.S. N 107-2013-EF ha establecido las
presentaciones para la comercializacin de los Bienes Fiscalizados considerados de uso
domestico. Los Bienes Fiscalizados considerados para uso domstico, debern ser envasados
y comercializados en las siguientes presentaciones y concentraciones porcentuales: (De
acuerdo al Decreto Supremo N 239-2014-EF)

DEL TRANSPORTE DE LOS BIENES FISCALIZADOS CONSIDERADOS PARA USO

DOMSTICO POR PARTE DEL COMPRADOR

El transporte de Bienes Fiscalizados considerados para uso domstico por parte de los
compradores que se realice en vehculos no dedicados al transporte de carga, en el mbito
urbano, deber sujetarse a lo siguiente:

a) Deber siempre estar acompaado del comprador.

b) El comprador deber llevar consigo, durante el traslado, el comprobante de pago que

demuestre su adquisicin.

3.- MEZCLAS Y DISOLVENTES

Mezcla.-

Agregacin de uno o ms insumos qumicos y productos entre si o con otras sustancias, que
pueden ser directamente utilizadas en la elaboracin de drogas ilcitas. En la mezcla los
componentes pueden estar disueltas o no, retienen sus propiedades en el producto resultante y
pueden ser separados por medios fsicos.
Las mezclas sujetas a control y fiscalizacin cuando presentan los insumos qumicos sealados
a continuacin:

a.Acido clorhdrico en una concentracin superior al 10%

b.Acido sulfrico en una concentracin superior al 30%

c.Permanganato de potasio en una concentracin superior al 30%

d.Carbonato de Sodio en una concentracin superior al 30%

e.Carbonato de Potasio en una concentracin superior al 30%

Disolvente.-

Se considera un disolvente sujeto a control y fiscalizacin con caractersticas similares al

thinner, a toda mezcla liquida orgnica capaz de disolver (disgregar) otras sustancias tales
como lacas, tintas, pinturas, celulosas, resinas, entre otras, para formar una mezcla uniforme,
que contenga uno o ms solventes qumicos fiscalizados tales como tales como acetona,
acetato de etilo, benceno, ter etlico, hexano, metiletil cetona, metilesobutil cetona, tolueno y
xileno, en concentraciones que sumadas sean superiores al 20% en peso.