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Flatanalisis J-00215222-2 Servicio de Inteligencia Estratégica Escenarios Datanalisis Resumen Politico Marzo Elatanalisis Perspectivas Politico-Electorales de Venezuela 2017-2018 Las caracteristicas mas importantes del proceso politico venezolano son las desarticulaciones en marcha en los dos sectores mayoritarios: gobierno y oposicién, lo cual abre espacios para el surgimiento de otros actores, divisiones internas y sorpresas. El sector oficialista se ha reafirmado en el poder, no por méritos propios ni por la cohesién entre sus lideres ni fracciones, sino por el control inconstitucional que ejerce sobre otros poderes pilblicos y la incapacidad de la oposicién de mantener la presién de calle para lograr la convocatoria del referendo revocatorio, la realizacién de las elecciones regionales y de realizar las elecciones presidenciales ol 09-02-2017, correspondientes a la declaracién de abandono del cargo y la ausencia absoluta del Presidente 30 dias antes (Art. 232 de la Constitucién), Estos “logros” del oficialismo no dejan de sorprender dado que todavia sufre del sindrome de la desaparicién del lider maximo. A lo cual se suman los clivajes que desde su inicio han aquejado a este colectivo en funcién de las divisiones internas entre militarismo-civilismo, nacionalistas-pro cubanos, comunistas-democraticos y transparentes-no transparentes. La corrupcién es el factor més desarticulador de todos los clivajes arriba mencionados y éste se agrava en todo proceso en el cual los involucrados perciben que puede ocurrir el fin de su régimen; como es el caso. En realidad, el mayor factor aglutinante de este sector no es lo que los une, sino lo que no les permite dejar que sus conflictos intemos afloren: estan unidos porque han podido y pueden ser sacados del poder democréttica y constitucionaimente y no tienen donde irse. Por parte de la oposicién, la desarticulacién no puede ser mas evidente: Se trata de unos 50 partidos, de los cuales unos 25 estén agrupados en la Mesa de la Unidad Democratica (MUD). Esta coordinadora ha tenido grandes logros electorales, pero los partidos que la componen no han logrado desarrollar ni implantar una linea politica que haga que los triunfos electorales se traduzcan en cambios politicos, como ha debido ocurrir al haber logrado la mayoria absoluta en la Asamblea Nacional. A pesar de esta enorme ventaja, la oposicién no pudo remover a los 13 magistrados nombrados inconstitucionalmente por el oficialismo para luego usar al Tribunal Supremo como bloqueador de las decisiones del legislativo; no pudo tomar una decisién oportuna para concentrarse en el revocatorio y hacerlo respetar con la presién de calle; no pudo nombrar los dos rectores que debian empezar a oficiar a partir de diciembre de 2016; ni ha podido tan siquiera crear y divulgar un ideario de un pais democrético, concentrado la gran mayoria de sus planteamientos en criticar a un gobierno sin caer en cuenta de que esa critica es utilizada por el chavismo para alimentar su juego "amigo-enemigo”, La falta de unidad pos electoral, 0 sea, politica, es la principal explicacién de por qué la oposicién no logré hacer respetar la Constitucién para realizar el referendo revocatorio presidencial en 2016, el cual habria ganado 80 a 20%. A esto se sumé la frustracién de la poblacién por cuanto la declaratoria de la Asamblea Nacional del abandono del cargo por parte de Nicolas Maduro terminé en un silencio @ Prohibida su reproduccién parcial o total sin autorizacién expresa de Datanalisis a Para copias extras y suscripciones, comunicarse con: escenarios@datanalisis.com Elatanalisis total; en vez de llevar a la realizaci6n de las elecciones del nuevo presidente a los 30 dias después de declarado dicho abandono del cargo y ausencia absoluta del Presidente. La oposicién perdié esas dos oportunidades porque no fue consecuente en mantener la protesta de calle, la cual fue aupada por Henrique Capriles (Primero Justicia), con el apoyo de Leopoldo Lépez, Maria Corina Machado y Antonio Ledezma), aunque sin el apoyo de la mayoria de los dirigentes de oposicién, con las excepciones de Voluntad Popular, Vente Venezuela, Alianza Bravo Pueblo y algunos dirigentes de Primero Justicia, ‘Al abandonar la calle para exigir el revocatorio, la oposicién también se senté a dialogar con el gobiemo sin insistir que tal didlogo no podia aceptarse sin incluir el objetivo principal de la oposicién: la realizacién del revocatorio. Obviamente, el oficialismo logré sus cometidos: dejar pasar el tiempo para que venciera el plazo del revocatorio (10-01-2017) y no cumplir sus compromisos, entre los cuales se encontraba el de liberar a los presos politicos y llamar a elecciones generales Ante estas pérdidas de oportunidades claras y contundentes, llama la atencién que los partidos de oposicién que controlan la MUD (Primero Justicia, AD y Un Nuevo Tiempo) optaron por reformarla, como si ésta fuese el origen de las pérdidas de las tres oportunidades electorales arriba sefialadas. El problema no son las dificultades de una coordinadora de nos 25 partidos, sino que existan 25 partidos y que todos ellos sean micro partidos, oscilando entre 1 y 4% de identificacién partidista y eso en el caso de los mas grandes. Ademis, la reorganizacién de la MUD no consistié en fortalecerla, sino en debilitaria. Ya no tiene un coordinador general y vacero, como lo fueron Ramén Guillermo Aveledo y Jesus “Chuo” Torrealba; sino que tendrd tres gerencias entre las cuales se turnarén las vocerias. Esto Ultimo equivale a que la MUD no tendré una imagen clara que la represente. La direccién que tomé el reto de la reorganizacién de la MUD fue el sentido opuesto a la oportunidad que se le presenta de redefinir su misién como partido politico, en vez de coordinadora de partidos, y Unificar a todos los partidos que la integran a través de unas elecciones en las que todos los dirigentes de dichos partidos miembros concurriesen postulandose para los diversos cargos de direccién nacional, regional y local. Ese potencial Partido de la MUD, como la gente comin se refiere a ella, en la Encuesta Nacional Omnibus de Datanalisis del mes de diciembre tenia un 18% de identificacién partidista, a los cuales se podian sumar unos 9 puntos mas de la identificacién con los diferentes partidos que la integran. En total, ese Partido de la MUD tendria un potencial de unos 25 a 27 puntos, muy por encima del 14% de identificacién partidista que le queda al PSUV. Las consecuencias de los fracasos anteriores para la oposicién en cuanto a su relacién con el puiblico. han sido negativas. Como se muestra en la gréfica a continuacién, la autodefinicién politica del colectivo opositor se ha reducido drasticamente, mientras suben los autodefinidos como ni-ni y, muy ligeramente, los autodefinidos chavistas. @ Prohibida su reproduccién parcial o total sin autorizacién expresa de Datanalisis go Para copias extras y suscripciones, comunicarse con: escenarios@datanalisis.com Blatanalisis Autodefinicion politica latanalisis Pe eo Sue Historico NM De la misma manera, la identificacién politica con el partido de la MUD y el resto de los partidos de ‘oposicién ha descendido con respecto a los niimeros de diciembre que acabamos de citar, como se muestra a continuacién, Identificacién partdista Blatanalisis Pear ecard @ Prohibida su reproduccién parcial o total sin autorizacién expresa de Datanalisis g Para copias extras y suscripciones, comunicarse con: escenarios@datanalisis.com Blatanalisis Las desconexiones del oficialismo y de la oposicién con respecto a la poblacién han provocado el recimiento del nivel de aprobacién de lideres que se presentan ante la opinién publica como ercera Via", 0 sea, como puentes entre los otros dos colectivos polarizados y en constante pugna. El caso més destacable del crecimiento de la “Tercera Via" es el del gobernador del estado Lara, Henry Falcén, como puede observarse en la siguiente grafica. Comparacién de aprobacién Blatanalisis La §Comparacion 8S? ®KR SAS Hen Fcbn Laopoleeparhuvg Caras ay Rone Borges. Nec direc Aas 27737 4 2 & ie ce ge bs a e 3e i il i ag, oe ee 2 i ie cme Sie En este proceso de busqueda de otros liderazgos ante la decepoién de los dos referentes principales pueden surgir otros dirigentes que se presenten también como puentes 0 “terceras vias", tales como Manuel Rosales de Un Nuevo Tiempo y Didalco Bolivar de Podemos No es evidente que los movimientos definidos como “Terceras Vias” sean necesariamente puentes. También pueden operar como grupos politicos que a veces estan de un lado y a veces estan del otro. El caso mas evidente de esta ultima version es el de Un Nuevo Tiempo. Los alcaldes de este partido, todos en el estado Zulia, firmaron — legitimaron- el Presupuesto Nacional _inconstitucionalmente presentado por Maduro ante el TSJ para su aprobacién, en vez de seguir la via constitucional por medio de la Asamblea Nacional; la ausencia de dos de sus diputados (mas uno de AD) fue la causa de que la Asamblea Nacional no pudiese lograr los votos suficientes para nombrar los dos rectores que sustituirian a sendos rectores del CNE que tienen su plazo vencido; y, recientemente, UNT salié a la defensa de vicepresidente El Aissami en su caso sobre las acusaciones que sobre é| ha formulado el gobierno de los Estados Unidos. @ Prohibida su reproduccién parcial o total sin autorizacién expresa de Datanalisis Para copias extras y suscripciones, comunicarse con: escenarios@datanalisis.com Elatanalisis Consecuencias Electorales y Partidistas La consecuencia electoral mas importante del desarrollo de eventos antes descritos es que el gobierno ha venido obviando cualquier proceso electoral para no perderlo. Esto lo ha logrado tant con Ia fortaleza que le da el control que tiene sobre el Tribunal Supremo de Justicia y el Consejo Nacional Electoral, como con la debilidad de la oposicién que no ha logrado 0 querido mantener la protesta de calle, el nico medio de negociacién que entiende el gobierno. En este sentido se observa que el gobierno logré evadir el revocatorio, la eleccién del sustituto de Maduro después de declarado su abandono del cargo, las elecciones regionales, las cuales eran mandatorias en 2016 segun la Constitucién, y parece estar preparéndose para obviar las clecciones municipales, mandatorias en 2017. En este sentido, el mismo presidente Maduro ha tenido la osadia de declarar a los medios que “no habran mas elecciones hasta que el gobierno no esté en posicién de ganarlas’.’ A esto se suma que el gobiemo esta aprovechado la crisis para crear més crisis en la medida que sigue manteniendo todas las politicas y el mismo discurso que han llevado el pais a la situacién actual de desabastecimiento, inflacién, corrupcién, delincuencia y emigracién acelerada. La persistencia de las causas y los efectos sugiere la hipdtesis de que el oficialismo busca seguir destruyendo la economia de mercado y la institucionalidad democratica y sometiendo a la poblacién a la sumisién por medio de su hundimiento en calamidades. De continuar estas estrategias gubernamentales, el oficialismo no podra recuperar su conexién con las masas, por lo que no estaria previendo volver a realizar ningun tipo de elecciones, lo cual nos lleva a considerar la principal consecuencia partidista de nuestra evolucién reciente. La principal consecuencia partidista de esta evolucién es la aparicién de tres escenarios futuros para la oposicién y tres escenarios para el oficialismo. Por parte de la oposicién, se le pueden presentar los siguientes futuros: - Se mantione on el proceso de atomizacién en que se encuentra. - Se divide entre los radicales y los blandos, sin que podamos dislumbrar si se aglutinarfan en dos bloques o continuarian siendo micro partidos. - Se reagrupan todos en un solo partido, el Partido de la MUD 0 Movimiento de Unidad Democratica. Por parte del oficialismo, se le pueden presentar también tres escenarios futuros: - Se mantiene en un proceso de deterioro sostenido por las debilidades de la oposicién, el control de recursos econémicos y el apoyo de la FANB. - Se divide el oficialismo entre dos bandos: socialistas democrdticos que buscarian evitar ser implicados en dolitos contra la constitucién versus chavistas pro cubanos. En ambos bandos pueden incorporar el apoyo de sendas facciones de la FANB. @ Prohibida su reproduccién parcial o total sin autorizacién expresa de Datanalisis rc Para copias extras y suscripciones, comunicarse con: escenarios@datanalisis.com Elatanalisis - El militarismo avanza tanto en el gobierno como dentro del movimiento politico llamado Alianza Civico Militar, haciéndola, como hasta ahora, cada vez mas militar que civica. El escenario que mas probabilidades tendria de recuperar las elecciones como proceso de eleccién de autoridades pblicas seria el que mas potencial tenga de recuperar la protesta de calle como herramienta de negociacién con el gobierno. Lo més probable es que este escenario sea el de la reagrupacién de todos los partidos de oposicién en el Partido 0 Movimiento de la MUD. Pero esto es muy poco probable que pase. De ser asi, no sélo se podria recuperar la practica de elecciones sino que la oposicién irfa unida en un solo candidato, con amplias posibilidades de ganarle al candidato oficialista. En cambio, si la oposicién se divide en dos o més bloques, cada uno de ellos tendria un candidato Ademas, el oficialismo podria subdividir ain mds las opciones electorales de la oposicion apoyando candidatos tipo “Tercera Via" que se presenten como conciliadores, lo cual tiene un claro atractivo entre amplios segmentos de votantes, Estos candidatos, no sélo dividirian el voto opositor y colocarian a la candidatura chavista en una mejor posicién sino que también, de ganar un candidato que se presente como conciliador o “Tercera Via’, se puede esperar que le ofrezca un amparo 0 anmistia a los chavistas en caso de que perdieran el poder. @ Prohibida su reproduccién parcial o total sin autorizacién expresa de Datanalisis Para copias extras y suscripciones, comunicarse con: escenarios@datanalisis.com