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Supervisin y fiscalizacin de

los Valores Mximos


Admisibles
MARCO LEGAL

VMA: Decreto Supremo N 021-2009-VIVIENDA.

Reglamento de VMA:
Decreto Supremo N 003-2011-VIVIENDA.
Modificado con Decreto Supremo N 010-2012-VIVIENDA.

Directiva sobre VMA: Resolucin de Consejo Directivo N 044-2012-


SUNASS-CD.

Metodologa para determinar el pago adicional por exceso de


concentracin de parmetros: Resolucin de Consejo Directivo N 025-
2011-SUNASS-CD.

Ley General de Servicio de Saneamiento (Ley 26338) y su Reglamento (TUO 023-2005-


VIVIENDA).

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RECOLECCIN Y TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES

3
RED DE
COLECTORES

3
DEFINICIN DE VMA

Aquel valor de la concentracin de elementos, sustancias o


parmetros fsicos y/o qumicos, que caracterizan a un
efluente no domstico que va a ser descargado a la red de
alcantarillado sanitario, que al ser excedido causa dao
inmediato o progresivo a las instalaciones, infraestructura
sanitaria, maquinarias y equipos de los sistemas de
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, y tiene
influencias negativas en los procesos de tratamiento de las
aguas residuales.

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DEFINICIN DE VMA

Fuente: SEDAPAL

Se observa daos tangibles en infraestructura (colector corrodo antes de su vida


til), mayores esfuerzos en mantenimiento y operacin, etc. provocados por
descargas elevadas de DBO, DQO, A&G y SST, entre otros.

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DEFINICIN DE ARND

Las aguas residuales no


domsticas (ARND) son las
descargas de lquidos producidos
por actividades econmicas,
comerciales e industriales distintas
a las generadas como producto de
la preparacin de alimentos, del
aseo personal y de desechos
fisiolgicos.

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DEFINICIN DE UND

Usuario no domstico (UND)


es la persona natural o jurdica
que realiza descargas de
aguas residuales no
domsticas al sistema de
alcantarillado sanitario.

Se identifican en funcin a la
calidad del agua residual
que descargan.
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APROBACIN DE VMA
Las ARND exceden los VMA del Anexo N 1 y N 2.
Anexo N 1
D.S. N 021-2009-VIVIENDA
PARMETRO UNIDAD EXPRESIN VMA

Demanda Bioqumica
mg/L DBO5 500
de Oxgeno
Demanda Qumica de
mg/L DQO 1000
Oxgeno
Slidos Suspendidos mg/L
SST 500
Totales
Aceites y Grasas mg/L AyG 100

La muestra compuesta es el resultado de la combinacin de doce (12) muestras puntuales, que sern tomadas
cada dos (2) horas durante 24 horas consecutivas en el punto de muestreo (en c/muestra puntual: T y pH).

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APROBACIN DE VMA
Anexo N 2
D.S. N 021-2009-VIVIENDA
PARMETRO UNIDAD EXPRESIN VMA PARMETRO UNIDAD EXPRESIN VMA

Aluminio mg/L Al 10 Nquel mg/L Ni 4


Arsnico mg/L As 0.5 Plomo mg/L Pb 0.5
Boro mg/L B 4 Sulfatos mg/L SO4-2 300
Cadmio mg/L Cd 0.2 Sulfuros mg/L S-2 5
Cianuro mg/L CN- 1 Zinc mg/L Zn 10

Cobre mg/L Cu 3 Nitrgeno


mg/L NH+4 80
Amoniacal
Cromo pH*
mg/L Cr+6 0.5 Unidad pH 6-9
hexavalente
Cromo total Solidos
mg/L Cr 10 mg/L/h S.D. 8.5
Sedimentables*
Manganeso mg/L Mn 4 Temperatura* C To <85
Mercurio mg/L Hg 0.02 Sulfuros mg/L S-2 5
(*) Estos parmetros, sern tomados de muestras puntuales. El valor de los dems parmetros, sern
determinados a partir del anlisis de una muestra compuesta.
9
La EPS efecta el cobro del pago
adicional por exceso de
concentracin de parmetros.
Qu sucede si los
resultados superan los
VMA establecidos en el
Anexo N 1 ?
El usuario no domstico deber:
Adecuar sus Presentar
descargas nuevos anlisis

Si cumplen con los VMA se


suspende el cobro del pago
adicional.

10
La EPS debe suspender el
servicio de alcantarillado
sanitario.
Qu sucede si los
resultados superan
los VMA establecidos El usuario no domstico deber:
en el Anexo N 2 ? Adecuar sus Presentar
descargas nuevos anlisis

Si se cumplen con los VMA se


repone el servicio.

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QU BUSCA LA NORMA?

Restringir los Reducir los costos


excesos del valor de en operacin y
concentracin de Garantizar la
mantenimiento
VMA en las descargas sostenibilidad de la
ocasionados por el
de aguas residuales infraestructura de
exceso del valor de
no domsticas. alcantarillado y
concentracin de
PTAR
UND traten sus VMA en las redes de
aguas residuales alcantarillado.

Descargas permitidas: Son aquellas que no exceden los VMA


establecidos en los Anexos 1 Y 2.
No originan pago adicional por exceso o sancin.

12
En la Directiva de
SUNASS se establece las
actividades (sin ser
limitativos)
Qu actividades
desarrolladas por un
usuario podran De acuerdo a ello, la EPS
generar que ste se enva carta solicitando su
convierta en UND? Declaracin jurada

Primera vez: Todos los anlisis del


Anexo 1 y Anexo 2
Las dems: Parmetros de acuerdo al
CIIU

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PUNTOS DE TOMA DE MUESTRAS DE
ANLISIS DE VMA

Toma de Muestra
VMA

14

RED DE
COLECTORES

14
Toma de Muestra
VMA

USUARIOS NO DOMSTICOS

14
Cundo el UND tiene fuente propia
de agua potable?

Toma de Muestra
VMA
Si incumple los VMA (Anexo 1) se
ajustar el importe por el factor
15 correspondiente.

La determinacin del importe a


facturar por el servicio de
alcantarillado si cumple los VMA
(Anexo 1) es el definido en el
Reglamento de Calidad de la
Prestacin de los servicios de
Saneamiento.

15
Cundo el UND tiene varias
unidades de uso?

Toma de Muestra VMA: sitio donde fluye la


16 totalidad de las aguas residuales no
domsticas de la unidad de uso y que
garantice el libre acceso de la EPS

16
OBLIGACIONES DE LOS UND

Presentar anualmente la Declaracin Jurada de UND, a la EPS.


Implementar un sistema de tratamiento de aguas residuales,
cuando sus descargas excedan o puedan exceder los VMA del
Anexo 2.
Efectuar el pago adicional por exceso de concentracin de los
parmetros fijados en el Anexo 1.
Pagar el importe correspondiente a la toma de muestra
inopinada, anlisis y cualquier otro gasto relacionado a la labor
realizada por el laboratorio acreditado, siempre que los valores del
parmetro analizado sobrepase los VMA.
Implementar los mecanismos o dispositivo especiales para la toma
de muestra inopinada.

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OBLIGACIONES DE LOS UND

Contar y mantener en buen estado un punto de muestreo. Para el


caso de UND con fuente de agua propia, adicionalmente,
debern instalar y mantener en buen estado los dispositivos de
aforo y medicin de la fuente propia y los accesos que permitan
verificar los volmenes de descarga.
Informar a la EPS cualquier cambio en sus procesos, cuando ello
ocasione modificaciones en las caractersticas de las aguas
residuales.
Informar a la EPS la planificacin de reduccin o expansin futura
de las instalaciones existentes.

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DERECHOS DE LOS UND

Solicitar directamente a cualquier laboratorio acreditado ante el


INDECOPI, la toma de muestra y anlisis de los parmetros de los
VMA en sus descargas para la presentacin de la Declaracin
Jurada.
Presenciar la toma de muestra inopinada, a participar de dicho acto y
a suscribir el Acta de Toma de Muestra Inopinada.
Presentar reclamos, si consideran que ha sido vulnerado alguno de
sus derechos.
Recibir informacin sobre la normatividad, las modificaciones y
actualizaciones respecto a los VMA.

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OBLIGACIONES DE LAS EPS

Vigilancia y cumplimiento de las disposiciones contenidas en los


D.S. N 021-2009-VIVIENDA y 003-2011-VIVIENDA.
Solicitar a los UND la presentacin de la Declaracin Jurada.
Mantener actualizado el Registro de UND, debiendo entregar a
stos un cdigo de registro.
Monitoreo y Control de los VMA de las descargas de las ARND.
Realizar pruebas de ensayo inopinadas como mnimo al 5% de
los UND inscritos en el Registro, seleccionados en forma
aleatoria.
Realizar un estudio del efecto que causan las descargas de los
parmetros que superan los VMA a su infraestructura de
alcantarillado y a los procesos en las PTARs.

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REGISTRO DE UND

Es la base de datos de la EPS donde se incluye


a todos aquellos UND que cumplen los requisitos
de las normativas. La EPS otorga el Cdigo de
Registro de Usuarios.

Plazo de EPS para solicitar DDJJ:


UND nuevos: 3 meses
UND en actividad: 6 meses (a partir del 5 de
setiembre de 2013)
Plazo de UND para presentar los Requisitos
Cmo mximo 30 das hbiles (a partir del
requerimiento efectuado por la EPS)

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REGISTRO DE UND
Requisitos para registrarse: (D.S. 003-2011-VIVIENDA)
Declaracin Jurada de Usuario no Domstico, de acuerdo al
Anexo I, que deber contener los resultados de los anlisis
efectuados por un Laboratorio Acreditado por INDECOPI para
cada uno de los parmetros establecidos en los Anexos N 1 y 2
del D.S. N 021-2009-VIVIENDA, los cuales hayan sido
muestreados por dicho laboratorio.
Copia legalizada de la licencia de funcionamiento vigente
Copia legalizada de la vigencia de poder del representante legal.
Ficha Registro nico de Contribuyente Acreditacin del inicio
de actividades.
Copia de factibilidad de servicios, otorgado por la EPS o
autorizacin de conexin del servicio de agua y saneamiento
emitido por un prestador distinto de la EPS.

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PROCEDIMIENTO PARA EL
REGISTRO DE UND

Adicionalmente
EPS requiere deben adjuntar
Los usuarios deben
presentacin de croquis de sus
cumplir los
DECLARACIN procesos
requisitos que
JURADA. La EPS unitarios y
exige el
debe mantener diagrama del flujo
Reglamento.
actualizado registro de tipo de
tratamiento

Verificado el cumplimiento de los requisitos, la EPS


proceder a registrar al UND.
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23
SUPERVISIN Y
FISCALIZACION A LAS EPS

Que cumplan con efectuar el monitoreo y control de la concentracin


de parmetros de descargas de ARND en el alcantarillado sanitario.
Que solicite a los UND la presentacin de la Declaracin Jurada.
Que mantenga actualizado el Registro de UND, debiendo entregar
a stos un cdigo de registro.
Que realice pruebas de ensayo como mnimo al 5% de los UND.
Que realice un estudio del efecto que causan las descargas de
parmetros que superan los VMA a su infraestructura y a los procesos
en las PTARs.

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ALGUNAS INFRACCIONES

Presentacin extempornea de la documentacin solicitada por la


EPS, excepto para el caso de D.J. de UND.
Leves
Exceder los VMA del Anexo 2.
No presentar los requisitos para registrarse o presentarlos fuera de
plazo
Falsedad de la D.J. del usuario
No cumplir con efectuar el pago adicional por exceso de concentracin
Graves de los VMA, por 2 periodos consecutivos o por 2 periodos no
consecutivos en un periodo de 4 meses
Retrasar y/o impedir cualquier forma de toma de muestra o toma de
muestra inopinada.

a) Reponer el servicio de alcantarillado cerrado por la EPS, b)


Muy Cometer 2 faltas graves, en un periodo de 6 meses.
Graves
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ALGUNAS SANCIONES

Amonestacin Suspensin Suspensin


Escrita Temporal Definitiva

Implica una Interrupcin Implica la


llamada de temporal del interrupcin
atencin servicio de definitiva del
escrita alcantarillado. servicio de
emitida por Se aplica en alcantarillado
la EPS en caso de en caso de
caso de cometer las infracciones
cometer infracciones muy graves.
infracciones graves.
leves.

26
GRACIAS POR SU ATENCIN.

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