Pandillas en El El Salvador - Pueden Llegar A Ser Partido Politico

El Salvador - Sintesis historica de las
migracion internacional en El Salvador

El Salvador es la repblica ms pequea de Centroamrica y el pais con mayor densidad poblacional
en la Region. Posee el porcentaje ms alto de poblacion multirracial en las Amricas ya que el 94%
son mestizos, resultado de una mezcla de indigenas americanos, africanos y europeos. Solo el 5% de
la poblacion es americana originaria y el 1% restante es ascendencia europea, principalmente
espaola, alemana e inglesa. Hay tambin habitantes de origen palestino y chino que viven en las
ciudades y los pueblos ms grandes (Williams, 2001).
La inmigracion en El Salvador puede dividirse en dos etapas; la primera representa la situacion del
pais antes del siglo XX, cuando era un importador neto de inmigrantes; la segunda se identifica ya el
siglo XX y se caracteriza por su emigracion, convirtindose El Salvador en un pais exportador neto de
emigrantes. Tambin se producen importantes desplazamientos internos, producto ms que nada del
conflicto interno armado que ocurre entre los aos 1980 y 1991.
Los flujos de emigracion durante el siglo XX se dividen en cuatro grandes periodos: 1920 a 1969;
1970 a 1979; 1980 a 1991; y de 1992 a la actualidad (PNUD, 2009).
El gran proceso de emigracion ha llevado a que uno de cada cinco salvadoreos viva actualmente
fuera del pais (Andrade-Eekhoff, 2006). Esto ha provocado una situacion paralela de agotamiento de
los recursos humanos calificados, produciendo un escenario donde menos del 11% de los
salvadoreos tiene educacion terciaria, porcentaje por debajo del promedio latinoamericano del
13,5% (BID, 2007).
La emigracion de El Salvador no es solo un problema de fuga de cerebros sino tambin un problema

con implicaciones economicas y de desarrollo; las remesas que envian los salvadoreos residentes en
el exterior representaron en 2009 el 16,1 % del Producto Interno Bruto (PIB) (BID-FOMIN, 2010), lo
que implica una gran dependencia de este tipo de recursos.
Historia de la migracion
Cuando los espaoles se aventuraron a Centroamrica a comienzos del siglo XVI, el territorio que ms
tarde se convertiria en El Salvador estaba primordialmente poblado por indigenas de la tribu Pipil. Los
pipiles eran el subgrupo de un pueblo nomada conocido como los Nahual, que emigraron a
Centroamrica alrededor del ao 3000 AC. La cultura Pipil ha sido comparada, si bien a menor escala,
con la de los aztecas en Mxico. Aunque fueron bsicamente un pueblo agricola, los pipiles
construyeron grandes centros urbanos, algunos de los cuales llegaron a convertirse en ciudades,
como las actuales Sonsonate y Ahuachapn (Haggarty, 1988).
El proceso de conquista y posterior colonizacion de los espaoles comenzo en 1524, con la llegada de
una expedicion desde Guatemala, liderada por Pedro de Alvarado. Los espaoles llegaron a El
Salvador en busca de metales preciosos y se encontraron con una poblacion nativa estimada entre
600.000 y 700.000 habitantes (Fowler, 1995). Decepcionados por la falta de oro, la region quedo
relegada y olvidada dentro del imperio espaol. En esta situacion de abandono y aislamiento se
planto la semilla de la estructura politico-economica del pais (Haggarty 1988).
La columna vertebral de la economia salvadorea fue un sistema agricola floreciente concentrado en

el indigo, el azcar y el ganado, y para mantener estas actividades se alento la migracion dentro de
la region. Hacia fines del siglo XVIII la poblacion se concentraba principalmente en tres zonas:
alrededor de las haciendas; bajo la cordillera norte; en las tierras bajas centrales; y a lo largo de las
llanuras costeras (Gammage, 2007).
El caf se convirtio en un cultivo de exportacion valioso por su precio creciente, y desde mediados del
siglo XIX gran parte del bosque subtropical hmedo fue reemplazado por plantaciones de caf, las
que actualmente cubren alrededor del 10 % del territorio de El Salvador (Gammage, 2007). A
comienzos del siglo XX ingresaron algunos inmigrantes chinos y de medio oriente, que instalaron
pequeos emprendimientos comerciales (PNUD, 2009). Al llegar la independencia, el legado era un
grupo de terratenientes europeos, una economia basada en las exportaciones y una sociedad
altamente segregada.
Los propietarios de las plantaciones de caf conformaron una oligarquia economica y politica para
asegurar el mantenimiento de sus tierras y riquezas. Es asi como a comienzos del siglo XX, la
mayoria de los salvadoreos vivia en reas rurales bajo distintas formas de relacion laboral, ya sea
como trabajadores rurales (colonos), arrendatarios de pequeas parcelas de tierras marginales o
jornaleros estacionales.
Sucedio que el precio del caf cayo durante la Gran Depresion de los aos 1930. Los bajos salarios de
los trabajadores rurales bajaron an ms, y como mucha de la tierra de subsistencia habia sido
convertida en plantaciones privadas de caf, los cultivos bsicos se redujeron de manera
considerable, empeorando las condiciones de vida de colonos, arrendatarios y jornaleros
estacionales. Tambin aumento el desempleo, ya que muchos productores de caf decidieron no
cosechar sus cultivos. Adems, muchos pequeos agricultores, a quienes les fue imposible sobrevivir
esta caida, perdieron sus tierras a manos de los ms ricos, concentrndose an ms la tenencia de
tierras.
Algunos agricultores emigraron a Honduras en busca de mejores salarios, aunque la mayoria

permanecio en el territorio donde comenzo a gestarse una rebelion. Este proceso culmino con el
levantamiento campesino de 1932, denominado la matanza, en el que murieron alrededor de
30.000 personas a manos de las tropas gubernamentales.
Los esquemas de migracion salvadorea que persistieron hasta la dcada del 70 se establecieron
durante este periodo. Como se menciono anteriormente, el escaso o inexistente acceso a la tierra y
el desempleo llevo a muchos salvadoreos a emigrar hacia Honduras, principalmente a las
plantaciones de pltanos de la United Fruit Company. Unas 25.000 personas emigraron en los aos
30, y hacia fines de la dcada siguiente la cifra aumento a 40.000 (PNUD, 2005).
El periodo de la Segunda Guerra Mundial inicio dos corrientes migratorias importantes. La primera fue
hacia Panam y la segunda hacia Estados Unidos, a travs de Mxico. Esta ltima se origino en la
demanda de mano de obra bien remunerada para las fbricas donde los puestos de trabajo de los
hombres habian quedado vacantes por el reclutamiento en las fuerzas armadas. Por su parte, la
migracion hacia Panam estuvo asociada con el transporte de suministros militares (PNUD, 2005).
En los aos 1950 y 1960 un nmero no muy importante de salvadoreos emigro a los Estados Unidos.
Esta poblacion provenia de los estratos economicos ms altos que iban a estudiar y trabajar en el
extranjero. Tambin algunos empleados domsticos, jardineros y trabajadores manuales
complementaron este pequeo flujo (Gammage, 2007).
La mayor parte de la migracion salvadorea fue a nivel regional. La migracion estacional de las
comunidades salvadoreas para trabajar en las cosechas se convirtio en la forma de vida de muchos
habitantes rurales desde que la produccion de caf paso a dominar la economia de El Salvador
(Haggarty, 1998). Entre 1945 y 1969, el aumento de la poblacion y la reduccion de tierras
disponibles, especialmente a favor de las plantaciones de algodon, llevo a unos 350.000 trabajadores
y campesinos sin tierra alrededor del 7 % de la poblacion a emigrar al vecino pais de Honduras
(PNUD, 2005). Alrededor de la mitad de ellos regreso despus de que el gobierno de Honduras
implemento las politicas de reforma agraria. Esto genero un xodo que culmino en la llamada Guerra
del Ftbol de 1969 entre ambos paises.
En 1961, alrededor del 12 % de la poblacion rural no poseia tierras. Hacia 1971 la cifra habia
alcanzado el 29 % y en 1975 se estimaba en un 41 %. De igual manera, de 1950 a 1970 el
desempleo rural se ubicaba entre el 40 y el 50 %.
En 1975, solo el 37 % de los trabajadores rurales trabajaba en forma permanente; el 14 % lo hacia en

un promedio de nueve meses; el 19 % trabajaba alrededor de seis meses; y el 30 % laboraba solo dos
o tres meses en el ao. Hacia 1980 se estimaba que el 65% de la poblacion rural no tenia tierras y
dependia del empleo asalariado. En 1981, aproximadamente el 58 % de los salvadoreos vivia en
reas rurales (Haggarty, 1988).
En la dcada de 1970, Estados Unidos recibio la primera oleada importante de salvadoreos. Esta
vez, no solo emigraron las clases ms bajas, sino que tambin los trabajadores calificados,
profesionales e intelectuales. Esto se atribuyo al desempleo, a la creciente violencia politica, y a la
falta de acceso a la propiedad. Alrededor de 45.000 salvadoreos ingresaron a Estados Unidos entre
1970 y 1974 (Gammage, 2007). Un gran porcentaje de esta emigracion, a diferencia de las futuras,
fue de naturaleza legal.
La dcada de los ochenta trajo el xodo masivo de salvadoreos. Huyendo de la guerra civil en su
pais, miles emigraron hacia naciones vecinas y tambin a Estados Unidos, viajando por tierra a travs
de Mxico. Muchos de ellos llegaron al pais de manera ilegal y en su mayoria provenian de
comunidades rurales. Mientras que algunos huyeron a travs de las fronteras con Honduras,
Nicaragua y Guatemala, otros se quedaron en El Salvador como poblacion desplazada y buscaron
refugio en aquellos departamentos y municipalidades que no estuviesen directamente involucrados
en el conflicto. En 1982, solo el departamento de Chalatenango tenia 15.000 personas desplazadas
internamente. La emigracion alcanzo su nivel mximo en 1982, estimndose que 129.000 personas
registradas habian dejado el pais (Gammage, 2007).
En 1981 habia unos 60.000 refugiados en Honduras -especialmente mujeres y nios- ubicados en
campos de refugiados cerca de la frontera. Estos campos eran administrados bajo el auspicio de la
Agencia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para Refugiados (PNUD, 2005). El xodo fue de
tal magnitud que en 1982 las Naciones Unidas estimaba que alrededor de un tercio de la fuerza
laboral habia huido del pais. Unos 20.000 refugiados salvadoreos buscaron asilo en Nicaragua, y se
estima que otros 80.000 a 110.000 se reubicaron en Guatemala y luego en Mxico, de los cuales un
gran porcentaje alcanzaria finalmente Estados Unidos. Entre 1979 y 1988 se calcula que unos
500.000 salvadoreos llegaron a Estados Unidos por esta via (Gammage, 2007). Miles viajaron
tambin a Canad, donde las condiciones de asilo eran ms accesibles.
Si bien la guerra civil termino en 1992, muchas de las condiciones que inspiraron las luchas sociales y
politicas que culminaron en violencia y emigracion masiva, permanecieron invariables. Entre 1980 y
2001, la cantidad de tierra cultivada en El Salvador aumento un 6 % mientras que la poblacion se
acrecento en un 42 %. Este periodo fue tambin testigo de una marcada baja en el valor de los
productos agricolas y los salarios (Gammage, 2006).
Aunque existen diferentes opiniones sobre las mediciones exactas, la tendencia a un aumento de la
emigracion es constante. Entre los aos 1970 y 1980, la migracion aumento un 73%. Entre los aos
80 y 90, sta se incremento un 307 % y entre 1990 y 2000, subio a un 400%. La trayectoria de esta
inmigracion tambin siguio un patron constante: comenzo como una tendencia regional para
convertirse en un movimiento internacional, ya que a partir de la dcada de los noventa, el 93 % de
los emigrantes se dirigio ms all de Centroamrica (PNUD, 2009). Aunque varios paises
implementaron medidas para facilitar la inmigracion salvadorea legal, la inmigracion ilegal continuo
siendo un problema. Algunas estimaciones ubican en 400.000 la cantidad de salvadoreos
indocumentados residiendo en Estados Unidos en 2007 (Gammage, 2007).
Segn estimaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador, casi tres millones de
salvadoreos residian en el exterior el ao 2005. De ellos, aproximadamente 2.5 millones se
encontraban en Estados Unidos.
Las deportaciones de salvadoreos desde el exterior han aumentado en el transcurso del tiempo
pasando de un total de 4.216 en 1999 a 36.689 en 2004, segn los registros del Ministerio del Interior
de El Salvador. Desde 1999 hasta 2001, la mayoria de las deportaciones se han realizado en Estados
Unidos, pero a partir de 2002 la gran mayoria de los deportados viene de Guatemala y Mxico
(Andrade-Eekhoff, 2006).
En relacion a poblaciones inmigrantes dentro del territorio, en 2005 se estimo que 1.913
nicaragenses y 7.751 hondureos vivian en El Salvador (de un total de aproximadamente 36.000
extranjeros). Estas cifras, sin embargo, pueden subestimar de manera significativa la cantidad de
hondureos y nicaragenses que estn trabajando temporalmente en El Salvador (Gammage, 2007).
Conclusiones
No se puede entender a El Salvador como un pais de 6,2 millones de personas viviendo en 21.000
kilometros cuadrados, sino ms bien como una nacion con ms de ocho millones de ciudadanos que
viven dentro y fuera de sus fronteras (Andrade-Eekhoff, 2006). El Salvador se ha convertido en un
exportador neto de migrantes y en un pais estratgicamente basado en sus emigrantes. La gran
diferencia de salarios entre El Salvador y Estados Unidos, y la existencia de un gran nmero de
salvadoreos que ya viven en ese pais -y que salieron fundamentalmente durante la guerra civil de la
dcada de los ochenta- y que alientan la bsqueda de oportunidades a sus compatriotas, explican
buena parte de la emigracion salvadorea. La migracion es crucial para entender el desempeo de la
economia de El Salvador en las ltimas dos dcadas (BID, 2007).
La economia de El Salvador se contrajo un 3,3 % en 2009 como resultado de la crisis financiera, y no

se proyecto ningn crecimiento para 2010. El crdito para el sector privado tambin se redujo, el
empleo en el sector informal se elevo, las remesas bajaron casi un 10 %, el cobro de impuestos
disminuyo un 11 % y el dficit pblico aumento del 3,1 al 5,4 % por ciento del Producto Interno Bruto
(PIB). "Despus de Mxico, El Salvador ha sido el pais latinoamericano ms severamente afectado por
la crisis financiera internacional, indica el Informe de Pais del PNUD (PNUD, 2009).
El Salvador - Derechos humanos

El Salvador reconoce a la persona humana como el origen y el fin de la actividad del Estado, que est
organizado para la consecucion de la justicia, de la seguridad juridica y del bien comn. En
consecuencia, es obligacion del Estado asegurar a los habitantes de la Repblica el goce de la
libertad, la salud, la cultura, el bienestar economico y la justicia social.
La Constitucion establece en su Articulo 3 que todas las personas son iguales ante la ley y que para el
goce de los derechos civiles no podrn establecerse restricciones que se basen en diferencias de
nacionalidad, raza, sexo o religion.
En materia de Derechos Humanos el Decreto Legislativo N 183 del 20 de febrero de 1992 -Ley de la
Procuraduria para la Defensa de los Derechos Humanos- establece la creacion, organizacion,
atribuciones y funcionamiento de la Procuraduria en concordancia con los Articulos 191, 192 y 194 de
la Constitucion, y crea la figura institucional del procurador para la Defensa de los Derechos
Humanos.
El Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos tiene entre sus atribuciones: promover la
firma, ratificacion o adhesion a tratados internacionales sobre derechos humanos; emitir resoluciones
de censura pblica contra los responsables materiales o intelectuales de violaciones a los derechos
humanos; procurar la conciliacion entre las personas cuyos derechos han sido vulnerados y las
autoridades o funcionarios sealados como presuntos responsables, cuando la naturaleza del caso lo
permita; crear, fomentar y desarrollar nexos de comunicacion y cooperacion con organismos de
promocion y defensa de los derechos humanos, gubernamentales, intergubernamentales y no
gubernamentales, tanto nacionales como internacionales y con los diversos sectores de la vida
nacional, entre otros.
-------------------CNNLO QUE SALIO MAL Y LO QUE
SALIO BIEN DE LOS ACUERDOS DE PAZ
15:19 ET (20:19 GMT) 16 enero, 2017
(CNN Espaol) - Este lunes se conmemora en El Salvador el aniversario nmero 25 de la

firma de los Acuerdos de Paz que se firmaron en Chapultepec, Mxico, el 16 de enero de
1992, que pusieron fin a 12 aos de guerra civil en ese pas.
Ms de dos dcadas despus el de El Salvador es visto como un proceso de paz

ejemplar pues no solo logr terminar con un conflicto armado que desangr al pas
durante ms de una dcada, sino que logr una reconciliacin poltica que permiti
elecciones libres e incluso la llegada al poder de exguerrilleros.
Sin embargo, en el posconflicto, el acuerdo no logr pacificar al pas, pues actualmente El

Salvador es uno de los ms violentos del mundo, segn cifras del Banco Mundial y de las
Naciones Unidas.
Douglass Cassel, asesor jurdico de la Comisin de la Verdad de ONU para el proceso de

Paz de El Salvador y actualmente integrante del Instituto Krok de Estudios
Internacionales de Paz de la Universidad de Notre Dame, analiz en CNN en Espaol los
pros y los contras de los Acuerdos de Chapultepec, 25 aos despus.
Foto tomada en el Castillo de Chapultepec en Ciudad de Mxico el 16 de enero de 1992 cuando el presidente de El
Salvador, Alfredo Cristiani (a la izquierda) le da la mano a los lderes guerrilleros del FMLN Schafik Handal, Joaquin
Villalobos, Salvador Sanchez y Francisco Jovel despus de la firma del acuerdo de paz. (Crdito: DAVID
HERNANDEZ/AFP/Getty Images)
Lo positivo
Segn Cassel, entre los aspectos positivos de estos acuerdos hay que resaltar que se
puso fin a un conflicto armado y que desde entonces no ha habido otras actividades
militares en el pas. Adems, resalta el hecho de que dos antiguos enemigos pudieran
gobernar al pas en conjunto.
Eso es raro en el mundo, ver que dos exopositores militares logran participar
pacficamente en un gobierno con elecciones democrticas, dijo Cassel sobre el hecho
de que el partido ARENA y el FMLN gobernaran en conjunto.
En El Salvador, despus de la firma de los Acuerdos de Chapultepec en enero de 1992,

se realizaron las primeras elecciones en el periodo de paz. All por primera vez particip
el Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN) que de ser un grupo
guerrillero pas a ser un partido poltico luego de dejar las armas.
Dos aos despus de la firma de la paz, del FMLN fueron elegidos 21 de 84

parlamentarios en la Asamblea Legislativa (casi el 25%), as como 21 alcaldas,
recogiendo el 21,39% del total de votos vlidos en el pas, segn la pgina web de ese
movimiento poltico.
Rubn Zamora, candidato presidencial del FMLN obtuvo el 31,6% de votos en la segunda
vuelta presidencial del 34 de abril de 1994, frente al 68,3% Armando Calderon Sol del
partido ARENA, segn recoge la base de datos poltica de la Universidad de Georgetown.
Diecisiete aos despus, en 2009, Mauricio Funes, un candidato del FMLN, fue elegido
como presidente.
Una de las firmantes de los Acuerdos de Paz de Chapultepec, Nidia Daz, actual diputada
por el FMLN, dice que la bandera de este proceso fue la participacin poltica de los
cuales todos pueden gozar ahora.
Hay libertades que antes no se tenan. Esas libertades le permiten a la gente luchar por
propsitos polticos, por las ideas. Ya nadie te va a matar, desaparecer, ni meter a la
crcel por una la idea, le dijo Nidia Daz a CNN en Espaol.
Lo negativo
Pero por qu a pesar de que se firm un acuerdo de paz, el pas no logr pacificarse?
Tanto Cassel como Daz, aseguran que la falta de inclusin social fue uno de los puntos
negros del posconflicto.
Cassel dice que no se tomaron medidas efectivas para poner fin a las condiciones
econmicas y sociales que haban dado lugar a la guerra en un principio.
Este hecho, aade, dio como resultado grandes problemas de pobreza y desigualdad,
que han sido uno de los principales problemas de El Salvador en los ltimos aos.
En esto coincide Nidia Daz cuyo nombre original es Mara Marta Valladares, pero
sigui usando el que era su alias como guerrillera, pues segn dice, falt resolver el
tema de la inclusin social y econmica, adems de fomentar la cultura de paz en el
posconflicto.
Despus de la firma de los Acuerdos se vive un ambiente de libertades y derechos

polticos como nunca antes, pero no por eso dejamos de tener violencia que genera la
misma sociedad y la misma falta de oportunidades de un sistema econmico y social,
dice.
Hubo ausencia de fomento de valores, de principios, de solidaridad y de tolerancia; esto

es un proceso que no se resuelve de la noche a la maana, dice Daz. Tenemos que
fomentar una cultura de paz.
25 aos despus, El Salvador aparece en el panorama mundial como el segundo ms

con ms homicidios intencionales por cada 100.000 habitantes.
Segn cifras de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito citados
en un informe del Banco Mundial sobre muertes violentas, en ese pas se registraron 64
homicidios intencionales por cada 100.000 habitantes en 2014.
Pero a pesar de la violencia diaria que azota al pas, el jefe de la Polica Civil de El
Salvador, Howard Cotto, resalt el pasado mes de noviembre en una conferencia de
prensa que el pas haba empezado a recuperar la tendencia a la baja en homicidios.
El 12 de enero El Salvador celebr que no hubiera ningn muerto violento en 24 horas.

En enero y febrero de 2016, una persona muri cada hora, segn estadsticas de la
polica y a final de ese ao, hubo 5.278 asesinatos, 1.378 asesinatos menos de 2015.
Algunos sectores dicen que no hay mucho que celebrar, pues ahora se libra una guerra
frontal contra las pandillas, grupos responsables, segn las autoridades, del 90% de los
asesinatos y que mantienen a El salvador como uno de los pases ms violentos.
Y aunque en los ltimos das tres cabecillas de la Mara Salvatrucha mostraron su

voluntad de negociar, segn un reportaje del medio digital El Faro, el gobierno dice que
no dialogar con grupos armados.
Lee: El Salvador anuncia nuevo plan para combatir las pandillas que amenazan la
seguridad del pas
No se puede dialogar con aquellos que mantienen una pistola, o que quieren mantener
con una pistol en la cabeza al pas, dijo el vicepresidente de El Salvador, scar Ortiz, el
pasado 11 de enero en una reunin con el Gabinete de Seguridad.
Con el fin de buscar un nuevo acuerdo para superar los principales problemas que
afronta el pas, el presidente Salvador Snchez Cern hizo un llamado este lunes durante
un acto de conmemoracin por los 25 aos de la firma de los Acuerdos, a diferentes
sectores para buscar un nuevo acuerdo para lograr un mejor pas.
Snchez Cern admiti que aunque an hay una deuda en la implementacin de los
acuerdos de paz, busca impulsar el espritu de dilogo con el nuevo acuerdo pas, que,
segn dijo este lunes, son la segunda generacin de los Acuerdos de Chapultepec pero
"frente a los desafos y necesidades actuales".
El Salvador declara como grupos

terroristas a las pandillas
(CNN Espaol) - Las pandillas son grupos terroristas en El Salvador. As lo estableci la
Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia que este lunes resolvi que la
Ley Especial contra Actos de Terrorismo no violenta la Constitucin

Segn el fallo de los magistrados, las pandillas denominadas como Mara Salvatrucha
(MS) y Pandilla 18, adems de cualquier otra estructura criminal que atente contra el
bienestar de la poblacin y la atemorice, son grupos terroristas debido a que son los
responsables de atentados sistemticos a la vida, seguridad e integridad personal de la
poblacin, segn un comunicado emitido por la Sala de lo Constitucional.
Ahora los jueces ya no podrn decir que la Ley no se puede aplicar. Hoy en da tenemos
grupos actuando y haciendo actos de terrorismo, le dijo a CNN el vicepresidente del
Congreso salvadoreo, el diputado Guillermo Gallegos.
De hecho, la Sala reconoce en la sentencia que la poblacin es vctima de estos grupos

irregulares porque adems de los ataques perpetrados contra las autoridades civiles,
militares, policiales y penitenciarias, propiedades, las extorsiones, amenazas y otros
delitos han obligado a muchas familias a cambiar su lugar de residencia por temor a sufrir
ataques contra su integridad.
Lo que implica es perseguir a estos grupos criminales por su condicin y no solo por los
hechos que cometen, explic a CNN el subdirector de la Polica Nacional Civil, Howard
Cotto.
La sentencia tambin ratifica herramientas de combate al crimen como las intervenciones

telefnicas, las declaraciones de vctimas, testigos e imputados por medio de canales
electrnicos, la congelacin de fondos de terceros implicados con grupos terroristas.
El problema de violencia y delincuencia en El Salvador no es por falta de leyes, sino falta

aplicabilidad de las que ya existen, afirm el abogado Julio Valdivieso, experto en temas
de seguridad.
Por otra parte, los magistrados declararon que los apartados en la ley que se refieren a la
equiparacin de la pena por actos preparatorios y en los delitos de apologa e incitacin
pblica a los actos de terrorismo son inconstitucionales.
Para legislar en esta materia, los magistrados establecen en la sentencia un plazo de seis
meses para que los diputados puedan aprobar los cambios en la Ley.
Las maras, la otra guerra civil de El Salvador

Un 77% de las extorsiones derivan de pandilleros
Cerca de 9.2 millones en mordidas y 100 transportistas asesinados
Marianela Toledo | San Salvador
Actualizado martes 03/11/2009 05:39 horas
Disminuye el tamao del texto

Aumenta el tamao del texto
Ver, Or y Callar se lee en uno de los tantos grafitis que llenan las paredes de Colonia Paraso, una de las
reas mas violentas de El Salvador. Colonia Paraso se ubica al oriente de la ciudad de San Salvador, en ella
conviven cerca de mil familias, el 80% pertenecen o estn relacionadas con la Mara Salvatrucha o la M 18, las dos
pandillas juveniles que se pelean por controlar el territorio del pas.
Es muy difcil salir de aqu. Aqu no hay futuro comenta a este medio un marero que no quiso ser
identificado. Vives con la cabeza gacha y no te puedes contradecir con ellos (los jefes de la
organizacin). El marero explica que el se encargaba de hacer la vuelta en los buses, es decir, que se
ocupaba de cobrar la renta a los conductores de autobuses, una modalidad de extorsin para permitirles el paso
en determinadas zonas.
"El empresario que no paga se expone a que lo maten a l, a sus empleados y le quemen el bus o el
microbs. Entonces que queda, pues pagar y no arriesgarse a que pueda suceder algo", explica al peridico
hondureo El Heraldo hn el presidente de la Asociacin de Empresarios de Autobuses, Genaro Ramrez.
Segn la Federacin de Cooperativas de Transporte Salvadoreo, el ao pasado se pagaron 9.2 millones de

dlares en extorsiones y cerca de 100 transportistas perdieron la vida en hechos relacionados con este delito.
Se estima que en El Salvador un 77% de las extorsiones derivan de pandilleros y el 23% de delincuentes
comunes, mientras que el 50% del total de las actividades delictivas estn relacionadas con las pandillas juveniles.
Adems de extorsionar y asesinar, las pandillas juveniles, poseen nexos internacionales y estn relacionadas
con el robo, los secuestros y el trfico de drogas. El problema se agrava ahora, ya que organismos oficiales de
gobierno estn relacionando a estos grupos de jvenes delincuentes con los carteles de droga ms importantes.
Las autoridades dicen que los carteles utilizan a los mareros como sicarios y para ingresar droga a
diferentes pases.
Antes no era as, dice otro testigo. Antes, los militares arrestaban a los muchachos que se encontraban en la
calle a la noche y los obligaban a servir en el Ejrcito. El testigo se refiere a la poca que antecede la dcada de
los 90.
Hace poco ms de 20 aos, miles de jvenes salvadoreos huyeron a Estados Unidos frente a la inminente guerra
civil; un conflicto blico interno en el que la Fuerza Armada de El Salvador (FAES) se enfrent a las fuerzas
insurgentes del Frente Farabundo Marti Para la Liberacin Nacional (FMLN). Escaparon del Ejrcito, los
escuderones de la muerte, la guerra y la miseria. Muchos se fueron a vivir a Los ngeles (California) y all se
ubicaron en las reas ms pobres. Sin documentos legales ni empleo, aprendieron en la calle los malos vicios de
los pandilleros angelinos.
Fin de la guerra
Para ingresar a una mara, hay que superar una de tres pruebas: ser golpeados brutalmente
por otros miembros del grupo, asesinar o violar.
Cuando finaliz la guerra, en 1992, algunas autoridades estadounidenses, decidieron deportar a su pas de origen
a los pandilleros que estaban cumpliendo sentencia y as fue como pronto se agruparon y expandieron con el
propsito de delinquir.
De acuerdo con estadsticas oficiales, se estima que slo en El Salvador, el nmero de pandilleros supera los
13.000 y 5.000 estn cumpliendo condena. Mientras que a nivel regional la cifra alcanza proporciones excesivas:
en Guatemala, Mxico, Honduras y El Salvador se estima que existen 100.000 pandilleros.
Ellos estn en todos lados. Afirma la empleada de un puesto del mercado hula-hula, uno de los ms concurridos
en el centro de la ciudad de San Salvador.
No se ven, pero se sienten
En realidad, las calles de la ciudad no muestran seales, su presencia es imperceptible en reas alejadas a sus
recintos. Las Maras son como un peligro latente -no se ven, pero se sienten-. Un polica, que esta a cargo de la
seguridad en esa localidad lo confirma. Los mareros ya no se tatan en su cuerpo los smbolos del grupo al
que pertenecen. Ahora en cambio utilizan la vestimenta como modo de identificacin personal. Es ms
difcil reconocerlos, confiesa.Entre esas caractersticas se destaca el uso de zapatillas Converse o Adidas y
un aro de diamante.
Es un pecado ser joven en El Salvador revela un transente que aguarda en una plaza. Yo siento miedo por
ellos, pero no por mi. Yo soy un adulto y nadie me va a convencer de algo que no quiero hacer. Pero a muchos
jvenes los obligan a incorporarse a las Maras, sino los matan.
Quines integran las maras en su mayora son adolescentes de 12 a 15 aos, pero tambin hay familias enteras.
Aurelio Martnez en cambio dice: los jvenes ingresan a las maras porque quieren respeto, y no se dan
cuenta que es lo nico que pierden.
Para ingresar a una mara, los jvenes deben atravesar al menos una de tres pruebas: ser golpeados brutalmente
por otros miembros del grupo, asesinar o violar. Un pandillero dijo: Esto no tiene salida. Es hasta la muerte. Su
afirmacin coincide con un caso reciente, aunque nada tiene que ver con pertenecer al clan.
Asesinato del periodista Christian Poveda

Poveda convivi durante 16 meses con la Mara 18 del barrio La Campanera en el
municipio de Soyapango, al este de San Salvador
El 2 de septiembre de este ao, el periodista espaol Christian Poveda, fue abatido por un grupo de desconocidos.
Poveda dirigi la vida loca, un documental que muestra con crudeza el mundo de las pandillas. El realizador
convivi durante 16 meses con la Mara 18 del barrio La Campanera en el municipio de Soyapango, al este de
San Salvador. Durante la filiacin Poveda fue testigo de asesinatos y otros delitos. El documental fue exhibido en
festivales de Estados Unidos, Mxico, Espaa y Cuba, pero en El Salvador, apenas se vio universidades y museos.
Frente a la Asamblea General de las Naciones Unidas, el presidente Mauricio Funes reconoci que el problema de
la delincuencia en Centroamrica y especialmente en El Salvador se agrav. El mandatario lament que en su pas
se cometan 12 homicidios diarios, la tasa ms alta del Continente. Hace unos das anunci que recurrir a la fuerza
militar para combatirla. Y con ese fin contrat a 6.500 soldados.
Un flagelo que azota a grandes ciudades estadounidenses
Pero Centroamrica no es la nica que padece el flagelo. En Estados Unidos, las pandillas azotan algunas de las
principales ciudades: Los ngeles, Nueva York, Chicago y algunas reas del suroeste del Estado de Florida.
"Hemos pasado de combatir pandillas con el fin de detener, procesar y deportar a sus miembros extranjeros a una
estrategia de desmantelar bandas transnacionales que son violentas y peligrosas" dijo en un comunicado John
Morton, secretario adjunto del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos.
Segn un informe oficial, las maras Salvatrucha y Calle 18 son las principales pandillas transnacionales por
sus vnculos en Centroamrica y Mxico.En El Salvador, Eduardo Mendoza, subinspector de la Polica,
manifest que ellos adems estn trabajando con programas de re-insercin social, con quienes quieren
abandonar la delincuencia. Hay familias enteras all, madres, padre e hijos. Es difcil llegar a ellos, por eso
trabajamos y nos involucramos con quienes se quieren dejar la delincuencia atrs.
En la sinopsis del documental de Poveda que aparece publicada en 20minutos.es resume: En El Salvador, son
pocos los que confan en que la sociedad vuelva a organizarse en torno a una estructura familiar fuerte. Fruto de
esta desintegracin, y a veces desesperacin, los adolescentes se decantan por la pertenencia a pandillas
callejeras donde pueden expresar su rabia y su odio hacia todo lo que les rodea. sta es la historia de la Mara 18 y
la Mara Salvatrucha, dos violentas bandas que siembran el terror en Amrica Central y que esconden la
desesperanza de sus jvenes integrantes. El desamor y desarraigo. Ese tal vez sea el punto de convergencia
donde comenzar para erradicar este flagelo social.
DE ACA ES LA MAYOR PARTE DE LA

INFORMACIONS QUE LES DA LA PAUTA
PARA ENCUDRIAR AUN MAS
MUCHACHOS
InSight Crime es una fundacin dedicada al estudio
de la principal amenaza a la seguridad nacional y
ciudadana en Latinoamrica y el Caribe: el crimen
organizado.
InSight Crime es una fundacion dedicada al estudio de la principal amenaza

a la seguridad nacional y ciudadana en Latinoamrica y el Caribe: el crimen
organizado.
Buscamos profundizar y enriquecer el debate sobre el crimen organizado en
las Amricas, proporcionando al pblico informes periodicos, anlisis e
investigaciones sobre el tema y sobre los esfuerzos de los Estados para
combatirlo.
Cumplimos esta mision:
proporcionando anlisis oportunos y de alta calidad sobre los hechos

noticiosos relacionados con el crimen organizado en la region;
investigando y redactando informes sobre el crimen organizado y sus

mltiples manifestaciones, incluyendo su impacto sobre los Derechos
Humanos, el gobierno, la politica de drogas y otros problemas sociales,
economicos y politicos;
organizando talleres para periodistas, acadmicos y organizaciones no

gubernamentales sobre la forma como se debe cubrir este importante
asunto, sobre como mantenerse a salvo y sobre como proteger su
material y sus fuentes;
apoyando a los investigadores locales por medio de estos talleres y

publicando, traduciendo y promocionando su trabajo con el fin de llegar
a una audiencia ms amplia;
desarrollando una red regional de investigadores que estudien el

crimen organizado;
presentando a los gobiernos, organizaciones no gubernamentales,

acadmicos y grupos de inters, en sesiones pblicas y privadas, las
estrategias y los obstculos que hay en la implementacion de politicas
de seguridad ciudadana en el terreno.
Historia
InSight Crime fue fundada en abril de 2010 por dos periodistas, Jeremy
McDermott y Steven Dudley (conozca El equipo), con el financiamiento
de Open Society Foundations. La organizacion se planteo como mision llenar
un vacio generado por el declive en el cubrimiento sobre Latinoamrica y el
Caribe, por el cierre de las oficinas de medios de comunicacion extranjeros,
y el recorte de gastos de investigacion en campo de medios de
comunicacion nacionales y organizaciones no gubernamentales locales.
El equipo principal se establecio en Medellin, Colombia, centro historico de
la industria de la cocaina. En agosto de 2010, el Centro de Estudios Latinos
y Latinoamericanos (CLALS, por sus iniciales en ingls) de American
University en Washington DC, se convirtio en patrocinadora. El CLALS
instalo la oficina para el proyecto en Washington y ha proporcionado
infraestructura y un lugar donde InSight Crime puede interactuar con los
principales acadmicos en este campo.
InSight Crime lanzo www.insightcrime.org el 1 de diciembre de 2010, con
perfiles sobre grupos, personalidades e iniciativas de seguridad
en Mxico y Colombia. Desde entonces, hemos ampliado considerablemente
el nmero de paises sobre los cuales hacemos un cubrimiento regular de los
acontecimientos y en donde hacemos trabajo de campo. Actualmente, no
hay casi ningn pais de la region en el cual no hayamos trabajado.
En febrero de 2012, la organizacion constituyo legal y formalmente la
Fundacion InSight Crime, una institucion de investigacion independiente y
sin nimo de lucro con sede en Medellin, Colombia. Actualmente cuenta con
oficinas en esta ciudad, y en American University, en Washington, DC.
En septiembre de 2012, la fundacion lanzo una pgina de Internet en
espaol. Hoy en dia estas dos pginas de Internet constituyen la base de
datos ms grande y completa sobre el crimen organizado en las Amricas,
con la adicion diaria de articulos.
Prcticas de investigacion
InSight Crime ofrece prcticas de investigacion no remuneradas. Se espera
que los candidatos demuestren inters y familiaridad frente al objeto de
estudio. Los practicantes contribuyen directamente en los anlisis y los
proyectos de investigacion, adems de ayudar en el mantenimiento bsico
de la pgina de Internet. Solo aceptamos el nmero de practicantes que
podamos orientar de forma individual en un momento dado.
Los candidatos para realizar pasantias en la pgina de espaol deben estar
proximos a recibir un titulo universitario en ciencia politica, economia,
historia, justicia criminal, periodismo internacional, estudios
latinoamericanos o afines, y se espera que sepan hablar y leer en espaol o
portugus adems de ingls.
Para aplicar, por favor envie su curriculum vitae (CV) y una carta de
motivacion a:
Oportunidades de trabajo en InSight Crime

La Fundacion solo recluta personal que ya haya escrito para nosotros o haya
hecho alguna prctica.
Intervencion divina: los pandilleros de El

Salvador que encontraron a Dios
Escrito por Juan Martinez d'Aubuisson y Bryan Avelar*
Mircoles, 08 Febrero 2017

El Salvador MS13 Barrio 18
Un nmero creciente de pandilleros se est acercando a la religion
0inShare
Est ocurriendo en las calles, en las comunidades todava controladas por

las pandillas y en las crceles segregadas, un fenmeno que, pese a la
incredulidad inicial, ha sido reconocido por las propias autoridades
penitenciarias: cientos de pandilleros estn abandonando sus estructuras,
renegando de ellas, tras abrazar la fe dentro de las iglesias evanglicas
pentecostales. En el penal de Gotera, cerca de 500 miembros del Barrio
18 se han retirado y dicen ya no tener relacin alguna con esa pandilla. En
algunas comunidades de San Salvador, exmiembros de la MS13 predican en
territorios rivales sin esconderse. Est preparado El Salvador para este
fenmeno sin precedentes?
El Seor J es un temerario. Esta tarde tiene un microfono en la mano y est

gritando.
Sus gritos se estrellan contra las paredes marcadas con grafitis y hacen
zumbar los oidos de su audiencia, se cuelan por los callejones y los techos
de lata de esta comunidad inhospita. Grita. Llama a los pandilleros
cobardes y mentirosos. Dice que la pandilla es una farsa. Y habla con
propiedad: durante once aos fue un "homeboy" del Barrio 18 y llevo las
riendas de una comunidad como en la que est parado ahora. Desde aqui
intenta, ayudado por cuatro parlantes enormes, arrancarle piezas a la que
fue su pandilla.
Este artculo fue editado para su claridad y publicado con el

permiso de Factum. No representa necesariamente las opiniones de
InSight Crime. Vea el artculo original aqu.
El seor J es un temerario. Pero no es el nico.
"Amn, hermanos! Este dia traemos un mensaje transformador,

hermanos! Nosotros que en otro tiempo fuimos pandilleros [] El diablo
nos pago mal! Por eso yo le digo al joven que me escucha: El pandillero no
es tu amigo! Cristo puede cambiar al pandillero!"
La audiencia asiente con la cabeza. Medio centenar de mujeres y hombres

apiados en un callejon tan estrecho por el que no pasaria ni un carro le
aplauden y cierran sus ojos, aprietan los puos, levantan los brazos, se
mueven en sus asientos y le rebotan sus palabras con otras igual de
jubilosas: Aleluya!
El culto avanza y el seor J se mofa agriamente de los codigos pandilleros.
"Ya vas a ver mi perro!", le dice uno a otro. "Aqui nos vamos a morir los dos
juntos, se dicen [] Mentiras del diablo! Ni ha sonado el primer balazo
cuando ya se ha corrido el aguacate!"
El Seor J ignora por momentos a sus oyentes, que estn cada vez ms
euforicos en sus asientos de plstico, y parece buscar con la mirada a
alguien, voltea hacia arriba y luego mira al suelo, como si hablara con otras
personas, en otro lugar, en otro tiempo. Su mirada es furiosa y arisca. Del
cuello de su camisa blanca se asoma una maraa de tatuajes antiguos que
hablan de otra vida, de tiempos ms salvajes.
Y vuelve a gritar. Grita esto en un pais donde la gente, por miedo, no dice la
palabra pandillero, donde la gente susurra y se refiere a ellos como "los
muchachos", y donde la ley callejera para mantenerte vivo se resume en
"ver, oir y callar". Las palabras del seor J son particularmente fuertes
porque las grita en una de las comunidades que durante dcadas ha sido
bastion del Barrio 18, y donde su control es total. Y, no menos importante,
porque salen de la boca de un hombre que se arrepiente de su pasado, de
su pandilla, uno de tantos que forman un fenomeno poco conocido, uno que
se extiende por comunidades donde el Estado es un accesorio, un
movimiento que ha llegado incluso a los penales exclusivos para pandilleros
y amenaza con crear un cisma: los retirados, los que abandonan sus
pandillas por medio de las iglesias evanglicas pentecostales.
El Seor J termina su prdica furiosa con un "Gloria a Dios!" y suelta el

microfono con desdn, como quien deja sobre la lona a un oponente
vencido.
Es un temerario y no es el nico.
Desde su silla de plstico, Largo mira todo muy serio. Todavia va ataviado
con las ropas propias de un homie y se le hace casi imposible cubrir los
tatuajes; seria casi taparse a si mismo. Esta no es su comunidad, pero est
ac desde diciembre, cobijado por la iglesia que organizo este alboroto en
los estrechos callejones. Recin ha salido del penal de San Francisco Gotera
y es una prueba viviente de ese fenomeno carcelario que podria cambiarlo
todo para los dieciocheros. Que podria cambiar las cosas en El Salvador.
Culto de una iglesia pentecostal en una comunidad de el rea Metropolitana
de San Salvador, un territorio dominado por Barrio 18 Revolucionarios. Foto
de Factum.
La nueva clica de San Francisco Gotera

Ao 2012. Centro penal de Izalco. Un pastor, que estaba preso, cayo en
pecado. El hombre que dirigia la iglesia evanglica "La Final Trompeta", y
cuya feligresia estaba compuesta por decenas de pandilleros retirados
del Barrio 18, fallo. Durante dos aos, diariamente, este pastor animo a un
puado de cincuenta hombres a no ver atrs, a alejarse de la pandilla, a
olvidarse de ella.
Los que alli estuvieron cuentan que sus cultos eran grandiosos y llenos de
"dones", que ahi se hablaban lenguas, se sanaban enfermos, que se vivia
en carne propia la presencia de un espiritu misterioso que los alejaba cada
vez ms de la pandilla. Esa iglesia penitenciaria crecia ante la mirada
inquisitiva de los jefes pandilleros que, abrumados, se limitaba a guardar
silencio. Pero el pastor cometio un pecado -an desconocido- y por ello
perdio credibilidad.
El movimiento quedo sin guia. Sin embargo, un nuevo pastor emergio de la
feligresia reclusa. Quien tomo el baston era un expandillero joven: 23 aos
de edad y apenas cinco de ser pandillero. Su nombre es Carlos Montano.
Con l comenzo el verdadero levantamiento, la retirada de decenas y
decenas de hombres y jovenes que ahora reniegan de las pandillas y dicen
ya no pertenecer a ellas.
Pero cuando la iglesia empezaba a dar nuevos impulsos de crecimiento

sobrevino otro cambio: los traslados masivos de 2013 desde Izalco hacia
otros penales llevaron a estos arrepentidos hasta el sector cinco del penal
de San Francisco Gotera, en Morazn. El cambio no detuvo nada: en Gotera
ahora mismo hay cerca de 500 pandilleros retirados quinientos-, algo que
es reconocido y confirmado por el propio director de Centros Penales.
Este movimiento surgio pese al sistema carcelario salvadoreo,

caracterizado por el poco inters para la rehabilitacion de pandilleros. El
precedente ms cercano del Estado salvadoreo para rehabilitar a
miembros de pandillas se llamo "Mano Extendida", durante el quinquenio
2004-2009, y se trato de una granja penitenciaria que en su mximo
esplendor llego a albergar a 20 jovenes, que posteriormente fueron
abandonados. Esta iniciativa se dio en el marco de una estrategia llamada
"Sper Mano Dura", la version aumentada del plan "Mano Dura" del
gobierno anterior, cuyo afn represivo condujo a ms hacinamiento
carcelario.
En el sector cinco de Gotera, las prdicas fueron cada dia ms intensas, los
cultos ms largos y los misterios, los dones, los espiritus y las lenguas cada
vez ms presentes. Hasta que el recinto ya no fue suficiente para albergar a
la iglesia y sus feligreses. La administracion del penal, desconcertada, tuvo
que destinarles otro sector, y luego otro.
Montano, que salio de la crcel de Gotera hace poco ms de tres meses, lo

recuerda asi: "Eso fue la explosion. Eso fue la bomba que revento en el
penal. Porque fue una situacion nunca antes vista. Llevar a casi 500 jovenes
a una decision de decir 'yo no vuelvo ms a la pandilla, yo no soy pandillero,
ya no estoy sujeto a mi palabrero ni a la pandilla [] si traen hermanos de
las dos letras [MS] yo convivo con ellos [...] Si vienen a quitar los tatuajes yo
me los quito'. Vos sabs que no es fcil, si habls con gente activa no va a
entender de esto".
El retiro masivo surge en un momento en el que Estado salvadoreo tiene
sobre la mesa un proyecto de ley que aspira a la rehabilitacion de
pandilleros. Se llama "Ley para Prevencion de Incorporacion y Retiro de
Miembros de Pandillas y Colaboradores", un documento presentado el 23 de
abril de 2015 a la Asamblea Legislativa y que desde entonces est en
discusion.
La version oficial es que esta ley busca crear programas de participacion

voluntaria y obligatoria para pandilleros, colaboradores y personas en riesgo
de convertirse en cualquiera de los dos anteriores, para "rehabilitarlos". Sin
embargo, basta leer el borrador para entender que, en la prctica, las cosas
podrian ser muy diferentes. En resumen, esta ley daria la facultad a la
policia para capturar a cualquier persona que tenga la "posibilidad" de
convertirse en colaborador de una pandilla, "ya sea por voluntad propia o
de forma obligada". Es decir, teoricamente, todos los habitantes de los
barrios y zonas marginales de El Salvador, podrian ser encerrados en un
nuevo modelo carcelario al que han decidido llamar "Centros de
Internamiento Especial".
Desde el traslado, la iglesia "La Final Trompeta" saca al menos

un homeboy de la pandilla cada mes. Hasta finales de diciembre de 2016
eran casi 500 pandilleros retirados. Este fenomeno es reconocido incluso
por el director general de Centros Penales, Rodil Hernndez. l mismo lo
llama asi: "un fenomeno". Consultado por Factum, el funcionario confirmo
que el nmero de pandilleros convertidos actualmente sobrepasa los 400 al
interior de Gotera. Sin embargo, tal como lo ha hecho su gobierno, duda de
que esta conversion signifique una ruptura con la pandilla.
Hernndez dijo esto a principios de enero de 2017: "Yo no puedo asegurar

que todos los que estn ahi sean retirados y que ya no pertenezcan a la
pandilla, pero si puedo decir que existe un nmero de pandilleros que al
menos verbalmente han expresado que se ha convertido al evangelio".
Pero lo que pasa con los reclusos de los sectores cuatro, cinco y seis del
penal de Gotera es diferente a la figura del "calmado", aquellos pandilleros
que dejan la violencia para entrar en un estado ms pasivo, incluso como
parte de una iglesia, pero an dentro del grupo. No. Los de Gotera dicen ya
no ser pandilleros. Dicen estar fuera de la estructura. Dicen ya no
pertenecer al Barrio 18.
VEA TAMBIN: Noticias y perfil de Barrio 18
En los dos ltimos aos del reporteo para este material, la mayoria de los
casi 150 pandilleros retirados entrevistados hablan mal de su vida pasada,
dicen ya no ser homeboys y ya no querer serlo nunca ms. De estos, los
que han emergido del movimiento de Gotera no solo se dicen afuera de la
estructura; arremeten con prdicas demoledoras al grupo que, segn ellos,
les arruino la vida, les robo la juventud.
No todos los pandilleros activos estn de acuerdo con el movimiento, con el

hecho de permitir esta fuga. Al menos dos "tribu" dentro del Barrio 18 han
lanzado amenazas. Aunque hasta el momento no ha habido acciones
concretas.
La ltima vez que la pandilla abomino a un grupo de similares proporciones,

esa vez en el penal de Mariona (La Esperanza), en 2004, nacio la
faccion revolucionaria del Barrio 18. Lanzarse contra los retirados de Gotera
representaria una fractura ms entre los dieciocheros.
Ni los pastores ni las iglesias en los penales son algo nuevo. Pero en la
crcel de Gotera, con capacidad para poco ms de mil reos, los casi
quinientos arrepentidos son un fenomeno sin precedentes. Para esto ni la
pandilla, ni el Estado estaban preparados.
El Seor J y su biblia. Foto de Factum.
El dirigente del Movimiento Iglesias Evanglicas Unidas por la Paz, Sail

Quintanilla, asegura que desde hace aos hay un pacto tcito con las tres
estructuras pandilleras del pais: la MS13 y las dos facciones
Revolucionarios y Sureos del Barrio 18. Ese pacto, no formalizado en
documentos pero vigente en el codigo de los barrios y comunidades,
bsicamente estipula que los pandilleros que deserten sern perdonados
siempre y cuando sean cobijados por una iglesia evanglica. Este pacto
cobra mayor importancia ahora, cuando cientos de pandilleros abandonan
sus clicas para buscar un lugar en una sociedad desangrada, adolorida y
profundamente marcada por la violencia de las pandillas.
Esas mismas estructuras que han tenido el pacto tcito ahora ofrecen al
gobierno salvadoreo un pacto ms formal. La MS13 ha ofrecido incluso su
desarticulacion, al igual que lo ha hecho la faccion Sureos del Barrio 18,
como su oferta para dialogar con el gobierno.
500 hombres que dicen haber dejado las pandillas. Muchos ms de los que
el Estado, las ONGs y la cooperacion internacional han logrado con sus
intentos de rehabilitacion en El Salvador.
VEA TAMBIN: Noticias y perfiles de El Salvador
El Estado tiene su propia version de rehabilitacion carcelaria ms all de las

pandillas. Le llaman "Yo Cambio", un programa que inicio en 2015 destinado
a la poblacion carcelaria en general. Es una combinacion entre proyectos de
capacitacion laboral con cultura de paz. Aprenden a tallar madera,
manualidades, operacion de maquinaria industrial a la vez que les ensean
a resolver sus diferencias a travs del dilogo y la empatia. No est
diseado para pandilleros y hasta ahora no ha dado frutos capaces de
transformar la situacion de violencia ni dentro ni fuera del sistema penal.
"Estamos firmes en la pandilla. Firmes. Preferimos morirnos como

pandilleros, en honor a las dos letras, que recular", dijo en enero de este
ao a Factum un miembro de la MS13, beneficiario de este mismo programa
en el centro penal de Apanteos, la crcel estandarte del "Yo Cambio".
Algunos miembros del movimiento de Gotera han cumplido sus penas y han
regresado a las calles. Buscan refugio en pequeas iglesias pentecostales y
profticas, tal como hizo Largo, y continan su mision de mostrar a otros
que es posible empezar de nuevo.
La iglesia de los arrepentidos

Largo y los feligreses han entrado ya a la cresta de la euforia. Ya hay gente
orando en murmullos, con los ojos cerrados. Los hijos del seor J cantan
canciones cortas y los parlantes hacen lo suyo elevando sus voces por toda
la comunidad.
La Seorita Z ha escuchado todo muy atenta. Est sentada unas cuantas

sillas delante de Largo. Va ataviada al ms clsico estilo evanglico
pentecostal. Falda larga, camisa sin escote, zapatos sencillos sin tacon. Un
velo blanco de encaje corona una hermosa cabellera negra y rizada. No ha
abierto la boca. Est en las primeras sillas y se podria decir que est
nerviosa. Tiene las piernas muy juntas y los dedos de las manos
entrelazados. Le ofrecen el microfono, levanta los ojos timidos del suelo y
con pasos cortos se presenta frente a los oyentes. Y entonces se
transforma.
Una correntada de adrenalina la sacude y grita a todo pulmon con un

vozarron que retumba por los callejones. "Quien vive?!", pregunta. Todos
responden al unisono con la misma fuerza arrolladora con que fueron
increpados: "Cristo vive!"
Su prdica parecio ms un concierto de rap. La Seorita Z est exhausta.

Fue intenso. Su iglesia la rodea y la observa con aprobacion. Grito fuerte, al
igual que el Seor J. Lo hizo asi para que la escucharan quienes hace poco
ordenaron su muerte. La Seorita Z fue parte del Barrio 18 en esta misma
comunidad y fueron esos mismos pandilleros, sus excompaeros, quienes
iban a matarla.
La Seorita Z perdio un paquete de droga durante un operativo policial y la

pandilla decidio que el descuido se pagaba con la vida. Hubiera sido una
ms en la larga lista de victimas femeninas del Barrio 18 de no ser por el
grupo de retazos humanos que le abrio las puertas. Quienes la salvaron
fueron los miembros de la iglesia Cristo Viene, una especie de muertos
vivientes, una tropa de gente de pasados oscuros, salidos desde lo ms bajo
de la condicion humana.
Foto de Factum.
Quien dirige la iglesia es una rareza entre rarezas. Un hombre cuya vida
contradice casi todos los dogmas que acadmicos y funcionarios repiten
sobre las pandillas.
Es el turno de Pastor.
Un hombre robusto y pequeo est parado frente a la congregacion, cerca

de una de las cuatro enormes bocinas que hacen retumbar la prdica por
toda la comunidad. Viste una camisa color vino y una corbata ajustada con
un nudo perfecto. Su cabello bien peinado hacia atrs y su pantalon beige
impecable. Pastor es quiz el ms extrao de los seres que conforman esta
iglesia.
Esta tarde, el Seor J no es el nico que luce tatuajes. Pastor tambin los
tiene. Pero a diferencia del primero, los de Pastor no son un nmero 18.
Debajo de la camisa color vino de Pastor hay tambin dos manchas: una
"M" y una "S". Cuesta creer que estn juntos y no estn intentando matarse.
Y no solo eso, ambos se ensalzan y se aplauden. Se llaman hermanos. Hasta
parecen quererse.
Solo pensar que alguien con un tatuaje de la MS13 se ha metido a esta

comunidad es un pensamiento que evoca sangre, pero Pastor es ms que
eso. Es un expandillero de la MS13 que vive y predica a diario en esta
comunidad. Ac donde en cada esquina hay al menos dos muchachos de
mirada altiva y ropas holgadas que hacen sentir la presencia del Barrio 18.
La teoria sobre pandillas dice que el odio entre estos grupos es tal que la
entrada de un rival estaria marcada por tambores de guerra.
Hay una pregunta que es imposible no hacerle a Pastor: Como es que no lo

han matado? A esto, Pastor solo sabe responder una cosa: "Es que camino
con el Seor. l me guarda".
*Este artculo fue editado para su claridad y publicado con el permiso

de Factum. No representa necesariamente las opiniones de InSight Crime.
Vea el artculo original aqu.
540 nios asesinados el ao pasado en El

Salvador: Informe
Escrito por Tristan Clavel

El Salvador MS13 Barrio 18 Homicidios
Familia en duelo en El Salvador
0inShare
Un reciente informe de la policia de El Salvador muestra que en promedio

1,5 nios fueron asesinados diariamente el ao pasado, lo que indica que el
intenso conflicto con las pandillas y la violencia generalizada estn
impactando a las poblaciones ms jovenes y vulnerables del pais.
Los 540 asesinatos de menores en El Salvador el ao pasado representaron

ms del 10 por ciento de los 5.278 homicidios en todo el pais, segn datos
de la policia consultados por La Prensa Grfica.
La gran mayoria de los asesinados el 95 por ciento eran jovenes entre

los 12 y 17 aos de edad. Segn el informe, la tasa de homicidios para este
rango de edad se situo en 67,4 casos por cada 100.000 habitantes. La tasa
de homicidios oficial en El Salvador para el 2016 fue de 81,2 por cada
100.000 habitantes.
Dos policias que hablaron bajo condicion de anonimato le dijeron a La

Prensa Grfica que el alto nmero de menores asesinados se puede atribuir
a la participacion de los jovenes en las pandillas. El fiscal general, Douglas
Melndez, dijo recientemente que los casos de extorsion realizados por
menores de edad han aumentado en 120 por ciento.
Sin embargo, el medio de noticias contradice la afirmacion de la policia,

mencionando tres recientes asesinatos de nios que no tenian vinculos
claros con las pandillas.
Anlisis de InSight Crime
El informe de la policia proporciona datos sobre la violencia a la que los
nios salvadoreos estn expuestos diariamente. Segn funcionarios del
gobierno, entre 14.000 y 15.000 estudiantes abandonaron sus escuelas en
el ao 2016 debido a la amenaza de la violencia.
Las pandillas del pais juegan un papel importante en generar este clima de
temor. Maestros y funcionarios de la policia le dijeron a la agencia de
noticias espaola EFE, a principios de enero, que las pandillas estn
enviando a sus miembros jovenes al sistema escolar con el fin de reclutar a
otros estudiantes para que se inicien en el trfico de drogas. Por otro lado,
se sabe que en la vecina Honduras las pandillas han reclutado nios de
hasta seis aos de edad.
Las autoridades de El Salvador han usado el reclutamiento de las pandillas

en las escuelas como justificacion para bajar la edad minima para que los
menores puedan ser enjuiciados como adultos. Sin embargo, es posible que
estas medidas no tengan un impacto significativo en la reduccion de la
inseguridad entre los nios en edad escolar. Teniendo en cuenta la violencia
generalizada que aqueja al pais en su conjunto, es poco probable que la
tasa de homicidios de menores disminuya si no hay una correspondiente
disminucion en otros grupos de edad.
La esquiva negociacion del gobierno de El

Salvador y la MS13
Escrito por Hctor Silva valos

El Salvador MS13 Tregua El Salvador
Salvador Snchez Cern, presidente de El Salvador
0inShare
Por lo alto, el gobierno del presidente Salvador Snchez Cern insiste en

que no dialogar con la pandilla MS13, que a principios de enero de este
ao hizo pblica una nueva propuesta de negociacin que esta vez incluye
su propia desarticulacin. Las seales ms recientes provenientes del
gobierno indican que la propuesta no ser tomada en serio. Sin embargo,
hay otras seales de que podra estarse gestando un intento paralelo de
conversaciones no oficiales.
El 9 de enero, a travs de una carta que hizo pblica El Faro, otro lider de la
pandilla Mara Salvatrucha (MS13) en la calle, quien dijo hablar por toda la
organizacion, hizo pblica la propuesta de sentarse a negociar con el
gobierno salvadoreo e incluso de permitir a sus miembros salirse de la
pandilla como mecanismo de desarticulacion.
Esta no es la primera vez que la pandilla ms grande del pais propone un

dilogo; ya lo habia hecho en marzo del ao pasado, en el marco de la
ejecucion de medidas "extraordinarias" de seguridad por parte del gobierno
salvadoreo y de la incipiente tendencia de reduccion en los homicidios. Sin
embargo, la de enero pasado fue la primera vez en que la MS13 hablo
abiertamente de una desarticulacion.
El gobierno, o al menos su gabinete de seguridad, parece no creerle a

la MS13.

El ms reciente oficial en hablar ha sido el ministro de Seguridad Pblica, el
comisionado Mauricio Ramirez Landaverde, un policia de carrera. Ramirez,
como lo habia hecho antes el director de la policia, descarto el dilogo.
"No es cierto, ellos no estn abandonando esta situacion [] No hay

intencion de parte de las estructuras de las pandillas de establecer un
dilogo con el gobierno y menos de desarticularse", dijo el ministro a un
canal de television local.
No bstante, tambin hay silencios significativos en esta discusion: el

presidente Snchez Cern, que antes se habia pronunciado con respecto a
propuestas similares, an no ha dicho nada.
Fuentes del Ejecutivo salvadoreo han dicho a InSight Crime que el gobierno
an no descarta seguir de cerca una eventual participacion de la Iglesia
catolica en dilogos con lideres pandilleros.
Otro escenario para posibles discusiones podria ser gestionada por la

Organizacion de Naciones Unidas (ONU) a travs de un nuevo enviado
especial a El Salvador, cuyo objetivo es "facilitar el dilogo nacional". Sin
embargo, tanto el gobierno como la ONU evitaron referirse directamente a
las pandillas el 16 de enero, cuando presentaron al enviado, a proposito del
XXV aniversario de la firma de los Acuerdos de Paz de El Salvador.
La propuesta ms reciente de la MS13 se da en un contexto de

constante violencia en una guerra entre el Estado y las
pandillas.
Sin embargo, el ministro de Relaciones Exteriores, quien fue el principal

gestor de la llegada del enviado de la ONU, dijo hace poco a la Revista
Factum que el gobierno estaria dispuesto a oir lo que salga del trabajo de
los dilogos impulsados por la ONU.
Todavia hay poca claridad y la seales desde el gobierno an son mixtas,

una diferencia respecto a ocasiones de dilogos anteriores.
Luego est, por supuesto, lo que ocurre en la calle.
La baja en homicidios y enfrentamientos

La propuesta de la MS13 llego a pocos dias del final de 2016, un ao menos
violento que el anterior, cuando pandillas y Estado se enfrascaron en una
especie de guerra de baja intensidad que, en 2015, termino causando gran
parte de los 6.640 homicidios registrados ese ao.
Si bien los homicidios en 2016 fueron menos, la cifra continuo siendo

bastante elevada. El ao pasado cerro con poco menos de 5.300 asesinatos,
lo que significa unos 14 al dia y una tasa de 81 por cada 100.000
habitantes.
De cualquier forma, entre febrero y marzo de 2016 tanto las pandillas como
el gobierno intentaron adjudicarse el mrito en las bajas parciales de
homicidios que empezaron a registrarse en esos meses.
En marzo, las pandillas hicieron propuestas timidas de dilogo e incluso

anunciaron treguas unilaterales parciales, a las que tambin intentaron
atribuir la baja en los homicidios.
La administracion de Snchez Cern atribuyo los leves descensos en los

indices a las medidas extraordinarias aplicadas por su gobierno, incluidas
en un paquete de disposiciones legales transitorias que otorgan libertades
operativas a la policia y ratifican la participacion del ejrcito en funciones de
seguridad pblica.
VEA TAMBIN: Noticias y perfil de la MS13
En la prctica, el gobierno se ha embarcado en una nueva version de la

"mano dura" sobre el terreno, enfocada esta vez en la persecucion policial
de lideres pandilleros y en la desarticulacion de clicas. Segn denuncias y
avisos hechos por la Procuraduria de Derechos Humanos, organizaciones no
gubernamentales e incluso el Departamento de Estado de Estados Unidos,
las acciones gubernamentales han incluido, no pocas veces, acciones
ilegales como ejecuciones extrajudiciales, torturas y desapariciones.
En la narrativa oficial, buena parte de las acciones contra las pandillas se

saldan en "enfrentamientos" que concluyen con puados de pandilleros
muertos en supuestos intercambios de disparos en los que muy pocas veces
se reportan bajas en el lado de la fuerza pblica.
El gobierno se ha negado a responder con contundencia a los
sealamientos, pero parece resultarle cada vez ms dificil obviarlos, sobre
todo despus de que la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de
Justicia admitiera un hbeas corpus para aclarar la desaparicion de tres
jovenes a manos del ejrcito en 2014 en Armenia, un pueblo agricola al
occidente del pais.
Las pandillas, por su lado, han solido responder con ataques focalizados a
agentes de la fuerza pblica y sus familiares. En 2016 poco menos de 50
policias murieron por ataques individuales atribuidos a grupos pandilleros;
una veintena de soldados corrieron la misma suerte.
La propuesta ms reciente de la MS13 se da en un contexto de constante

violencia en una guerra entre el Estado y las pandillas. Parece, por un lado,
que las acciones del gobierno, legales e ilegales, han hecho mella en los
grupos pandilleros. Y, por otro, que las pandillas, sobre todo la MS13, siguen
utilizando la violencia, sobre todo los homicidios y la extorsion, como
monedas de cambio para impulsar su interaccion con las autoridades. Eso
fue algo para lo que el mismo Estado ya les habia dado luz verde en 2012.
Las plticas secretas pasadas y las posibilidades futuras

El gobierno de Mauricio Funes y sus ms cercanos colaboradores negociaron
con las pandillas en 2012. Representantes del presidente electo Salvador
Snchez Cern tambin negociaron con las pandillas en 2014. El Frente
Farabundo Marti para la Liberacion Nacional (FMLN), en el poder desde
2009, negocio votos con las pandillas . El partido Alianza Republicana
Nacionalista (ARENA), el principal de oposicion, tambin negocio votos. Hoy,
cuando por primera vez la ms grande de las pandillas pone en la mesa
incluso la posibilidad de desarticularse, nadie quiere hablar con ellos; al
menos en apariencia.
La tregua de 2012, adems de provocar durante medio ao una baja

incontestable en los homicidios, dio a las tres pandillas ms importantes del
pais la MS13 y las dos facciones del Barrio 18, Los Revolucionarios y Los
Sureos , una condicion de beligerancia politica temporal basada en el
uso selectivo de la violencia.
Es a esa beligerancia que las pandillas siguen apelando hoy, en distintas
condiciones, para hablar de negociacion como nica forma de salida a la
violencia.
Si se escucha a los responsables de la seguridad pblica, el Estado sigue

estando dispuesto a llegar hasta el final con sus medidas extraordinarias y
su tolerancia a los abusos ya sealados por casos como el de Armenia. El
silencio del presidente Snchez Cern, por otro lado, parece marcado por
clculos politicos que an no terminan de sumar a favor del dilogo.
La posible participacion de la Iglesia catolica, esta vez con todo el apoyo

institucional del cuerpo de obispos y la representacion diplomtica del
Vaticano (la Nunciatura local), asi como los susurros sobre una posible
participacion de la ONU, parecieran indicar que algunas dinmicas podrian
ser diferentes.
Sin embargo, hasta el momento nada termina de indicar que eso vaya a
concluir en un dilogo productivo, aun despus de la propuesta de
la MS13 y de las buenas intenciones de los obispos catolicos.
Y mientras tanto, en El Salvador, los asesinatos siguen dndose al macabro

ritmo de 12 por dia.
Pandillas de El Salvador responsables de 84%

de desplazamiento forzado: Informe
Escrito por Parker Asmann
Martes, 31 Enero 2017

Miembros de pandilla callejera MS13, de El Salvador
0inShare
Un nuevo informe de El Salvador seala que las pandillas callejeras del pais
fueron las responsables del 84 por ciento de los desplazamientos forzados
en 2016, en la guerra no declarada que azota al pais.
Segn el informe de la Mesa de la Sociedad Civil contra el desplazamiento

forzado por violencia y crimen organizado conformado por diez
organizaciones no gubernamentales la Mara Salvatrucha (MS13) fue
responsable de casi una tercera parte de los desplazamientos forzados
causados por las pandillas, mientras sus rivales de Barrio 18 incidieron en
otro tercio.
En muchos casos, sin embargo, da la impresion de que los investigadores no

lograron determinar cul era la pandilla responsable o las victimas no
quisieron suministrar esa informacion.
La policia dio cuenta de otro seis por ciento de los desplazamientos, seguida
del ejrcito, con dos por ciento.
De los 144 casos especificos en los que las victimas suministraron

informacion de su lugar de residencia y donde ocurrio la violencia, la Mesa
de la Sociedad Civil hallo que 81 de los 144 desplazamientos forzados
ocurrieron en el departamento de San Salvador, seguido de 11 en La Paz. En
San Salvador, el municipio de Mejicanos fue escenario de la mayoria de los
desplazamientos con 21, seguido de los municipios de San Salvador y
Soyapango con 16, y Ciudad Delgado con 5.
El informe cito una amplia variedad de factores que contribuyeron al
desplazamiento forzado. Las victimas citaron amenazas como la causa ms
comn de desplazamiento; el asesinato de un pariente, lesiones fisicas
y extorsion, entre otros. En 138 del total de 193 casos de desplazamiento
forzado, una combinacion de causas llevaron a que una persona saliera de
la zona.
El informe documento 193 casos de desplazamiento forzado en 2016, para

un total de 699 victimas. Sin embargo, la concentracion de victimas en la
zona conurbada de San Salvador da la impresion de que la situacion es ms
generalizada.

El desplazamiento est muy asociado con la guerra, y las guerras motivan la
accion, en especial de organismos multilaterales y organizaciones de
asistencia internacional. Pero la guerra de pandillas en El Salvador nunca ha
alcanzado esa categoria, pese al hecho de que cada vez se parece ms a
las guerras que han enfrentado muchos paises.
Durante aos, las dos principales pandillas del pais han estado enfrascadas
en una cruenta batalla por el control territorial. En los ltimos aos, la
policia y el ejrcito entraron al enfrentamiento. Y los grupos de vigilantes
cobran cada vez ms importancia en este conflicto de mltiples caras.
El conflicto puso a El Salvador como pais ms violento de Latinoamrica en

2016 con una tasa de homicidios de 81,2 por 100.000, por debajo de una
tasa de 102,9 por 100.000 habitantes en 2015. Los 907 homicidios
denunciados en agosto de 2015 marcaron el pico en un solo mes desde que
terminara la guerra civil de El Salvador en 1992.
Los combates desplazan personas, porque son luchas por territorio. Para las
pandillas, el territorio implica ingresos, seguridad y reputacion. Cuando una
pandilla callejera impone control sobre cierta comunidad, puede
extorsionarlos y vender drogas ilegales. Esto tambin les permite controlar
informacion. Y les da espacio simbolico, que pueden usar para fortalecer su
reputacion y reclutas. Cualquier potencial enemigo o informante es
expulsado, porque ese territorio es literalmente su fortaleza.

Es en este contexto que la gente se desplaza. Una encuesta realizada por el
Instituto Universitario de Opinion Pblica (IUDOP) divulgado a finales del ao
en San Salvador revelaba que el 40,3 por ciento de los encuestados
manifestaba el deseo de emigrar a otro pais. Segn el IUDOP, esta es la
mayor tasa de personas que desean migrar con respecto a lo observado en
sus encuestas de sondeo de fin de ao a lo largo de la ltima dcada.
Otras encuestas tambin expresan este punto. Segn el informe global de

2016 del Centro de Monitoreo de Desplazamiento Interno, 500 personas se
desplazaron en El Salvador en 2015 debido al conflicto y la violencia.
Barrio 18 quiere unirse a posibles dilogos con

gobierno de El Salvador
Jueves, 19 Enero 2017

Grafiti de pandilla los Sureos
0inShare
Una segunda pandilla importante en El Salvador declaro que espera unirse a

las posibles negociaciones entre el gobierno y la MS13, pero su entrada al
proceso puede terminar de complicar los esfuerzos.
La faccion Sureos de Barrio 18 declaro al medio noticioso El Faro que daria
seales de buena voluntad para demostrar su apertura ante la posibilidad
de sumarse al proceso. Un delegado de la pandilla, que hablo en nombre
de Barrio 18 sealo que esas seales podian incluir la entrega de territorio,
la finalizacion de los reclutamientos, la interrupcion de extorsiones y la
ayuda en la ubicacion de cuerpos de desaparecidos.
El vocero de la pandilla aadio que una comision de las Naciones Unidas o

de la Iglesia catolica podria participar como facilitadora de la discusion
entre las pandillas y el gobierno.
El informe aparece menos de una semana despus de que

la MS13 anunciara que tambin estaba dispuesta a entrar en negociaciones
con las autoridades. La propuesta de la MS13 incluyo la oferta sin
precedentes de desmontar la estructura criminal a cambio de la promesa de
empleos y programas sociales.
Hasta el momento, la iniciativa de las pandillas ha encontrado la

resistencia del partido gobernante Frente Farabundo Marti para la Liberacion
Nacional (FMLN).
Pero otros actores politicos, incluyendo varios partidos de oposicion, han

mostrado ms apertura a la propuesta sobre la mesa, y la Iglesia catolica
parece dispuesta a asumir un rol importante como mediadora.
"Hasta ahora ha permeado el mtodo de quin es el ms fuerte", comento

el arzobispo Gregorio Rosa Chvez a El Faro. "Quin mata ms gente?
Quin captura ms pandilleros? Asi no llegamos a nada".

Aunque el anuncio de los Sureos puede suponer un incentivo ms para que
el gobierno de El Salvador cambie su posicion oficial, tambin podria
dificultar an ms las negociaciones.
El Barrio 18 tiene una estructura vertical, pero sus clulas son

semiautonomas. Esta independencia ya ha causado problemas a la
organizacion, incluyendo la escision de la pandilla misma en las facciones
Sureos y Revolucionarios.
Adems, los jefes de la pandilla estn encarcelados en su mayoria. En ese
sentido, est por ver si los dilogos conducidos por esos lideres serian
respetados por las clicas que operan en la calle tal como se acuerden en la
mesa.
Adems, los Revolucionarios an tienen que adoptar una posicion pblica

sobre el particular.
A pesar de esa incertidumbre, el anuncio de los Sureos es otro paso

sorprendente hacia el dilogo. Dado el respaldo de otros actores sociales y
politicos influyentes, combinado con la intensificacion de los
enfrentamientos entre la policia y las pandillas, es muy posible que El
Salvador enfrente mayor presion para descartar su actual postura insensible
de linea dura contra los dilogos.
Iglesia catolica salvadorea pide 'muestras de

confianza' para mediar con pandillas
Escrito por Hctor Silva valos
Lunes, 16 Enero 2017

El Salvador MS13
Monseor Gregorio Rosa Chvez.
0inShare
La Iglesia catolica, la ms influyente en el pais, ha dicho que podria servir

de mediadora en un eventual dilogo entre el gobierno y las MS13 siempre
que ambas partes den muestras de confianza de que estn dispuestos a
bajar la intensidad del conflicto que les enfrenta. Si se decide a mediar, esta
seria la primera vez que la Iglesia catolica lo haga como institucion en este
conflicto.
Primero [hace falta] que ambas partes lo pidan. En esas condiciones est
qu propone cada parte como medidas para ganar confianza [...] En este
momento, desconfian del gobierno, con razon, igualmente, al revs. De
modo que existen caminos, la Iglesia dijo en varios comunicados que el
dilogo es visto como un dilogo pastoral, dijo el domingo el obispo auxiliar
de San Salvador, Gregorio Rosa Chvez, segundo al mando de la Iglesia
Catolica en el pais.
Las declaraciones de la Iglesia Catolica salvadorea llegan menos de una

semana despus de que la MS13 propusiera a travs de una entrevista con
periodistas de El Faro, un dilogo que incluye incluso la posibilidad de
desarticulacion de esa pandilla.
La nueva propuesta de la MS13, concluye El Faro, pondria en la mesa de un

eventual dilogo algo que la pandilla no habia considerado antes: que sus
miembros puedan dejar la vida pandillera si asi lo deciden, lo cual tendria
profundas implicaciones en la organizacion interna de la MS13, ya que hasta
ahora la membresia se considera vitalicia y la desercion se castiga con la
muerte.

A diferencia de la actitud de distanciamiento que tomo ante la tregua
pactada en 2012 entre la administracion de Mauricio Funes y las tres
principales pandillas del pais las dos facciones del Barrio 18 adems de la
MS13, esta vez la Iglesia Catolica parece ms dispuesta a participar
institucionalmente de un dilogo.
El tono ha cambiado: "Es un tema de vida o muerte [] El dilogo es
indispensable [pues] los jovenes tienen derecho a soar [] Los que estn
en el camino de la violencia tienen derecho a rehabilitarse", dijo Rosa
Chvez. Y hay nuevas seales: el obispo auxiliar hablo desde la sede de la
Conferencia Episcopal en San Salvador, desde donde antes la iglesia habia
matizado la participacion individual de uno de sus obispos monseor Fabio
Colindres en la tregua de 2012.
Por ahora, sin embargo, el gobierno del presidente Salvador Snchez

Cern ha sido ambiguo al reaccionar a la proposicion de la MS13. Por un
lado, segn reporto El Pais de Espaa, tanto el ministro de Seguridad como
el jefe de la Policia han rechazado la posibilidad de un dilogo; el vocero
presidencial, sin embargo, no lo ha descartado del todo.
Tambin falta por conocer las reacciones de las dos facciones del Barrio 18,
Sureos y Revolucionarios, y su disposicion a participar en un dilogo que
las incluya. Y tampoco est claro si la propuesta que un vocero de
la MS13 ha hecho pblica es bien vista en toda la compleja red de mandos
medios y clicas que forman la MS13.
La eventual intervencion de la Iglesia catolica, no obstante, puede marcar

un punto de inflexion en el conflicto entre Estado y pandillas, que en 2016
provoco la mayoria de los 5.278 asesinatos perpetrados en 2016.
Gobierno de El Salvador no aceptaria

propuesta de dilogo de MS13
Escrito por Mimi Yagoub

El Salvador MS13 Polticas de seguridad
Oscar Ortiz Vicepresidente de El Salvador
0inShare
Luego de la propuesta de una de las principales pandillas de El

Salvador para iniciar un dilogo con el gobierno que podria llevar a la
disolucion del grupo, varios lideres politicos han manifestado resistencia
ante la oferta.
Voceros de la MS13 declararon recientemente al medio de noticias El

Faro que la pandilla desea entrar en negociaciones con el gobierno
salvadoreo con el fin de reducir los altos indices de violencia generados
por la escalada del conflicto con las fuerzas de seguridad salvadoreas. Los
voceros dijeron que estarian abiertos a discutir la posible disolucion de la
pandilla y la reinsercion de sus miembros en sociedad.
Varios funcionarios salvadoreos han respondido a la propuesta de la MS13.

La actual administracion del presidente Salvador Snchez Cern se opone
oficialmente a las negociaciones con las pandillas del pais, y los
comentarios del vicepresidente scar Ortiz fueron muy en linea con esta
retorica. Ortiz comento que no es posible negociar con personas que
intimidan al pais por la fuerza.
"Que dejen de asesinar ciudadanos, de extorsionar a las familias, de matar

policias, de asesinar soldados", dijo Ortiz a El Mundo, mientras insistia en
que la nica via para esos grupos era "desistir".
"Nosotros no vamos a parar, vamos a seguir golpeando a los que insisten en
actuar fuera de la Ley, y este ao lo vamos a hacer ms fuerte", advirtio el
vicepresidente.
Sin embargo, reconocio que la accion represiva del estado contra los grupos
criminales no era la nica opcion que contemplaban, y destaco un proyecto
de ley que actualmente se encuentra en discusion en la legislatura, cuyo
proposito es facilitar la reinsercion social de los pandilleros.
El director de la policia Howard Cotto rechazo sin rodeos la propuesta de

la MS13. "El nico ofrecimiento de negociacion de ellos es el seguir
cometiendo delitos si no negociamos o dejar de cometerlos si negociamos y
esa brjula es equivocada [...] qu ofrecen?; dejar de matar o dejar de
extorsionar? Y a cambio quers algo? No! Solo djenlo de hacer", dijo
Cotto a El Faro.
El ministro de justicia y seguridad pblica Mauricio Ramirez Landaverde

comento que no era politica del gobierno negociar con grupos criminales, y
que estos serian "perseguidos con todas las fuerzas de la seguridad",
informo el Diario Co Latino.
Entretanto, otros funcionarios de gobierno expresaron mayor apertura ante

la propuesta. Como lo informo El Faro, el secretario de prensa de la
presidencia Eugenio Chicas no descarto por completo la posibilidad de que
el gobierno considerara la propuesta de la pandilla. l comento que la
posicion oficial contra la negociacion era inflexible hasta hoy".
"Pero el presidente tiene la autoridad para considerar cualquier otra

condicion", dijo.
Sin embargo, Chicas creia que un acuerdo con la MS13 dependeria de la

aprobacion pblica, asi como un consenso entre partidos politicos y tener
los recursos suficientes para llevar a cabo dicho proceso; condiciones que
en su opinion es poco probable cumplir.
"La sociedad salvadorea tiene un claro rechazo no solo a cualquier

perspectiva de dilogo o de conversacion, sino a cualquier ventaja o
beneficio a este tipo de grupos", comento.
El presidente de la Asamblea Legislativa Guillermo Gallegos tambin declino
descartar por completo la posibilidad de las negociaciones, a la vez que
admitio que es poco probable que se den los dilogos.
"La puerta [al dilogo] nunca se puede cerrar totalmente. Si esto es cierto,
hay que buscar alternativas", dijo en comentarios transmitidos
por Univision. "Yo le voy a decir que tengo cierta incredulidad".
Gallegos aadio un ultimtum en el sentido de que la pandilla tendria que

entregar "las armas y que los lideres salgan a la luz pblica, mientras tanto
no dejan de ser un grupo violento. Insisto que antes de negociar, primero
tendrian que deponer la violencia porque es dificil creer en ellos cuando
tienen como modo de vida el asesinato y la extorsion".
El politico de oposicion Donato Vaquerano tuvo una respuesta positiva ante

la propuesta; Qu bien! Muy bien que dejen de delinquir!", dijo el
diputado del partido de la Alianza Republicana Nacionalista (Arena), segn
Univision. Pero aadio que su partido no tuvo que ver en las posibles
negociaciones.

Parece poco probable que la propuesta de la MS13 llegue a discusiones
reales con el gobierno salvadoreo. Desde su posesion en 2014, el
presidente Snchez Cern ha adoptado duras medidas de seguridad contra
las pandillas, a la par que rechaza incondicionalmente cualquier
reactivacion de la polmica tregua de 2012 entre la MS13 y su rival, Barrio
18. Las medidas legales implementadas recientemente declararon ilegales
las negociaciones con las pandillas, y las autoridades arrestaron a varias
personas que participaron en la tregua de 2012 poco despus de
sancionadas las medidas.
Uno de los mayores obstculos para la apertura de un dilogo con las

pandillas es la falta de respaldo pblico a la idea. "Dado el extremo disgusto
entre el pblico general ante la idea de la negociacion con las pandillas, de
veras no espero que el gobierno acceda a ningn tipo de dilogo abierto",
escribio el experto en politica salvadorea Tim Muth en un post reciente en
su blog.

Ms an, pese a la posicion del gobierno, la disolucion total de la MS13 es
dificilmente un concepto viable. Aunque los cabecillas de las
pandillas mantienen cierto control sobre sus integrantes en la calle, la falta
de una estructura de liderazgo jerrquica fuerte en el grupo dificultaria
garantizar que todas las facciones de la pandilla se integraran al proceso.
Sumado a esta dinmica est el hecho de que muchos pandilleros rasos
dependen de la extorsion y de otras actividades criminales para sostenerse
a ellos y a sus familias, lo que crea poco incentivo para ingresar a la esfera
de la sociedad legitima.
Pero si el dilogo no es un camino viable, la represion violenta por si sola no

es mucho ms prometedora. Incluso el director de la policia Cotto admitio a
El Faro que la mano dura del gobierno no ha sido tan efectiva como lo
esperaba. Mantener la presion sobre las pandillas puede debilitarlas, pero
otras iniciativas sociales y politicas tienen muchas ms opciones de generar
resultados positivos a largo plazo.
MS13 pide dilogo al gobierno de El Salvador

Escrito por Carlos Martinez y Roberto Valencia*
Mircoles, 11 Enero 2017

El Salvador MS13
Fuerzas de seguridad en frente de un grafiti de la MS13
0inShare
La MS13 ha pedido un dilogo con el gobierno, cuya agenda pueda incluir la
desarticulacin de la pandilla, lo que implica un giro radical a la postura de
hace cuatro aos, cuando la cpula nacional rechaz siquiera hablar de su
posible desmontaje.
Tres voceros de la MS13 expusieron a El Faro una propuesta para discutir

soluciones al problema de violencia en una mesa de negociacin pblica
que incluya al govierno y a todos los partidos polticos. El vocero de la
Presidencia, Eugenio Chicas, dice que es una propuesta "a la que hay que
darle taller".
Voceros de la MS13 la pandillas ms numerosa de El Salvador se

reunieron con El Faro a finales de diciembre pasado para exponer una nueva
propuesta hacia la sociedad y el gobierno: la MS13 pide la creacion de una
mesa de dilogo pblica, en la que estn representados todos los partidos
politicos, el gobierno, instituciones de derechos humanos y los lideres de las
tres pandillas principales que operan en el pais: 18 Sureos, 18
Revolucionarios y la MS13. Su propuesta, dicen, tiene por objetivo detener
la crisis de violencia que vive el pais y frenar la escalada blica entre las
pandillas y las fuerzas de seguridad, antes de que derive en una "guerra".
Como punto de partida, la pandilla ha desbloqueado dos puntos de

negociacion que nunca antes habian estado sobre la mesa: el primero es la
posibilidad de que el gobierno cree procesos que permitan a los
miembros activos salirse de la pandilla: "Uno de morro [nio] hace cosas
que no tiene que hacer, pero cuando se hace adulto y uno tiene hijos, la
mente madura y eso que hiciste ya no quers hacerlo. Todo ser humano
tiene derecho a cambiar, no toda la vida va a andar uno haciendo cosas
ilicitas", dijo uno de los dos lideres de la MS13 presentes en la entrevista,
realizada al interior de una vivienda de una colonia del rea Metropolitana
de San Salvador.
*Este artculo fue editado para mayor claridad y publicado con el

permiso de El Faro. No representa necesariamente las opiniones de
InSight Crime. Vea el original aqu.
El segundo punto que constituye la principal novedad del ofrecimiento se

refiere a la posibilidad de discutir la desarticulacion de la pandilla. El Faro
insistio sobre este punto durante la entrevista y en conversaciones
telefonicas posteriores y los voceros de la MS13 aseguraron que este es un
tema que puede ser abordado si la mesa que proponen es tratada con
seriedad: "Las FARC lo han hecho," dijo un vocero refirindose a las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia. "No podemos partir diciendo que nos
vamos a desarmar, todo depende de como el gobierno reciba la propuesta y
la seriedad que le de," aadio, para luego asegurar que la MS13 ha visto
como modlico el proceso que condujo al desmontaje del aparato militar de
las FARC. "Ellos despus de andar matando gente, de ser terroristas, se van
a reinsertar como ciudadanos", dijo.
A diferencia de la guerrilla colombiana, la MS13 crecio en El Salvador como

una estructura delictiva sin agenda politica, sin cohesionantes ideologicos y
sin buscar derrocar al gobierno para hacerse del poder. Sin embargo, desde
que inicio el proceso de dilogo que el gobierno del expresidente Mauricio
Funes establecio con las pandillas en 2012, estas estructuras han ido
articulando un discurso reivindicativo que busca justificar su propia
existencia a travs de la marginacion social y la falta de Estado en las
comunidades en las que crecieron y prosperaron.
La sola posibilidad de poner sobre la mesa la salida de sus miembros y su

posible desarticulacion como estructura marca una clara diferencia en la
pandilla con respecto a la negociacion de 2012, conocida como la Tregua.
En aquel momento, la MS13 fue muy enftica al sealar que la posibilidad
de su desarticulacion estaba fuera de cualquier discusion. Consultado sobre
el cambio de postura, uno de los representantes explico: "Hace cuatro aos
no habia un rumbo muy claro de hacia donde iba esto, la pandilla ha tenido
su metamorfosis y ha venido madurando durante este tiempo. Eso fue lo
que nos enseo la Tregua."
En el gobierno, el secretario de Comunicaciones de la Presidencia, Eugenio

Chicas, dijo que l no podia responder si la administracion accederia a
sentarse a dialogar con pandilleros, porque hasta ahora la decision es que
esa no es una via para resolver el problema de violencia de pandillas.
"Hasta hoy la posicion ha sido ningn trato con esos grupos. Pero el
presidente tiene la autoridad para considerar cualquier otra condicion," dijo
Chicas. "Es un tema al que hay que darle taller".
El director de la policia, Howard Cotto, fue ms tajante, al considerar que el
gobierno no tiene nada que negociar con las pandillas: "El nico
ofrecimiento de negociacion de ellos es el seguir cometiendo delitos si no
negociamos o dejar de cometerlos si negociamos y esa brjula es
equivocada [...] qu ofrecen? dejar de matar o dejar de extorsionar? Y a
cambio quers algo? no! Solo djenlo de hacer," resumio.
Los nuevos voceros

El 24 de noviembre, uno de los reporteros de El Faro fue contactado por un
pandillero de la MS13, que proponia una reunion para, en nombre de toda la
organizacion, exponer algunos puntos. En ocasiones anteriores, este mismo
pandillero habia servido ya como vocero oficial de la pandilla, junto con
Marvin Quintanilla, conocido como "Piwa", a quien las autoridades acusan
de ser el cerebro financiero de la estructura. Esta persona cuyo nombre se
omite como parte de los acuerdos que permitieron el encuentro es parte de
una larga cadena de reemplazo de liderazgo, que no implica que el poder
dentro de la pandilla haya cambiado de manos, sino solo de quin lo
representa en la calle.
En 2012, en el contexto de la Tregua entre pandillas negociada con el

gobierno, la MS13 creo una estructura de liderazgo fuera de los centros
penales conocida como La Ranfla en Libertad o la Ranfla de la Libre, que
representaba la autoridad de la verdadera cpula pandillera, recluida en el
sistema penitenciario. Los primeros miembros de esta estructura fueron
integrantes de la cpula en prision que habian cumplido sus condenas y que
tomaban el control de las acciones en la calle. Pero con el tiempo casi todos
los pandilleros que formaron parte de la Ranfla de la Libre de la MS13 han
sido arrestados y enviados al Centro Penitenciario de Seguridad
Zacatecoluca. Sin embargo, la pandilla ha sido capaz de reemplazar una y
otra vez a los lideres en libertad.
El pandillero que se puso en contacto con El Faro es heredero de esa larga

cadena de sustituciones y por lo tanto goza de la facultad de hablar a
nombre de toda la estructura. Ha sido un vocero constante de
la MS13 durante ms de un ao y ha representado la voz de la pandilla ante
los voceros del Barrio 18.
El encuentro tuvo lugar el 21 de diciembre, casi un mes despus del primer
contacto. El lider pandillero advirtio que l no estaria presente pero que
delegaria a dos voceros que contaban con la autorizacion de hablar en
nombre de la MS13. La reunion tuvo lugar en una comunidad en la que esta
pandilla ejerce un frreo control.
Los voceros aseguraron que el contenido de su comunicado representaba a

toda la estructura y que ellos habian sido delegados para representar a
la MS13 ante este periodico. La lista de ideas venian anotadas en unas
pginas sueltas y escritas a mano y uno de los voceros fue desarrollando
punto por punto. El inters principal de la pandilla era negar que la
organizacion haya decidido asesinar sistemticamente a policias o militares
como respuesta al endurecimiento de condiciones de reclusion de
pandilleros a partir de abril de 2016.
La MS13 est respondiendo muy tarde. Al noms empezaron los

comunicados [del gobierno] a decir que la MS13 estaba en guerra con el
gobierno, se tuvo que haber dado respuesta. Se tuvo que haber dado
respuesta en la misma semana en la que empezaron los rumores de
guerra, inicio el vocero.
Se referia a los hechos ocurridos durante la primera quincena de noviembre,

en el que fueron asesinados diez policias y tres militares. El gobierno
responsabilizo a la MS13 de haber emprendido una guerra abierta contra
policias y soldados. Por ello, recrudecio las condiciones carcelarias contra
los miembros de esta pandilla y lanzo una ofensiva contra los territorios
controlados por ella.
"Nosotros estamos proponiendo un dilogo. No lo queremos

llamar tregua o negociacin [] porque la gente cuando le
mencions la palabra tregua o la palabra negociacin interpreta
que es a cambio de dinero, y no es as. Estamos ofreciendo un
dilogo para este pas."
Los voceros de la MS13 aseguraron que no existe una orden de la cpula de
la estructura para lanzar a sus bases contra los policias, aunque justificaron
los asesinatos de policias diciendo que se trata de la reaccion natural de
lideres locales de la pandilla, palabreros de clica, ante el acoso de las
fuerzas de seguridad.
"Un policia que llega y te mata a uno, dos o tres miembros, o incluso a
gente que no es miembro de la pandilla, qu hacen las pandillas? Te
reaccionan. Esa semana est comprobado: reaccionaron a tanto ataque []
cuando alguien se dispara, tenemos que decirle: 'Hey, tranquilos, bichos, no
es asi la onda, este desvergue no es asi'. Pero imaginate cuando los policias
vienen, por ejemplo en Quezaltepeque, y les matan a tres cipotes: vos
cres que no quedan ms resentidos y con ms ganas de matar a policias?",
justifico uno de ellos. Este es un punto en el que la pandilla ha insistido
desde que se rompio la Tregua en 2014.
Aseguraron que para atajar la situacion, su pandilla ha decidido hacer un

ofrecimiento de dilogo: "Nosotros estamos proponiendo un dilogo. No lo
queremos llamar tregua o negociacion [] porque la gente cuando le
mencions la palabra tregua o la palabra negociacion interpreta que es a
cambio de dinero, y no es asi. Estamos ofreciendo un dilogo para este
pais."
Los representantes de la MS13 dijeron que su estructura ha pensado en una

comision en la que estn incluidos no solo el gobierno, sino tambin todos
los partidos politicos. "Porque si solo un partido quiere hacer algo bueno por
el pais, los dems no lo dejan avanzar." Piden que se incluyan tambin a
"autoridades de derechos humanos y centros penales, familiares de reos y
lideres comunales."
Aseguraron que buscan que esta "comision" desactive "al monstruo" que
han creado en las comunidades. "Queremos abrir todos los canales posibles
para que la poblacion no sea victima de las pandillas, te lo voy a plantear de
esta manera: Si venis de San Martin y quers ir al hospital de San Bartolo
[] cunta gente no se est muriendo de un monton de cosas porque no
tienen ese acceso? Hemos creado ese monstruo en las comunidades y en
un sinfin de partes, y las personas no pueden ir a tal o cual parte", dijo uno
de los pandilleros.
El primer punto de su lista de temas a abordar en esa mesa consiste en "la
reinsercion obligatoria de los penales, los miembros de pandillas y las
comunidades".
El Faro pregunto: "Por reinsercion entendemos mecanismos para que los

miembros activos que quieran dejar de ser pandilleros puedan hacerlo. Lo
que piden es que se abran caminos oficiales para que sus miembros puedan
dejar de ser pandilleros?".
Esta fue la respuesta: "Exacto, asi es", y abundaron en consideraciones

sobre la posibilidad de enmendar errores: "Todo ser humano tiene derecho a
cambiar. No toda la vida uno va a estar haciendo cosas ilicitas. Estn la
familia, los hijos, y es bueno querer lo mejor para ellos. Quin da trabajo
hoy a alguien que est manchado [tatuado]? Nadie.", dijeron.
Posteriormente, en una conversacion telefonica con uno de los mismos

voceros, este periodico volvio a insistir sobre este punto: "Te das cuenta de
que lo que proponen es en la prctica un camino para el gradual
desmontaje de la pandilla?"
"Asi es. Lo que queremos es desmontar el desvergue que hay en la calle."
Contactado con posterioridad, el pandillero que concerto el encuentro

repitio que este punto no constituye una promesa de entrada, pero que
"todos los puntos pueden ser dialogados".
Del "no" al "tal vez"

En octubre de 2012, en pleno apogeo de la Tregua gestionada por la
administracion Funes, El Faro entrevisto a la ranfla de la MS13 la cpula
nacional de lideres pandilleros en el Centro Penal Ciudad Barrios.
Por aquellos dias, los hombres ms poderosos de esta pandilla habian sido
trasladados del penal de mxima seguridad a penales regulares, como parte
del acuerdo con el gobierno. Encabezados por Borromeo Henriquez, alias
"Diablito de Hollywood", el ms iconico lider de esta estructura, una
veintena de lideres conversaron durante ms de cuatro horas con tres
periodistas de este periodico. Aunque hubo momentos incomodos, el nico
punto que tenso el ambiente hasta una abierta hostilidad fue la
conversacion sobre la desarticulacion de la pandilla, que provoco un gran
revuelo entre los pandilleros y un rotundo "no".
Uno de los lideres presentes en aquella reunion, conocido como el "Chino de

Western", monto en colera cuando se les pregunto si, producto de la
negociacion que se abrio con la Tregua, estarian dispuestos a abrir las
puertas a que sus miembros dejen la pandilla: "Ustedes quieren meterse
mucho en la onda de la pandilla. Y sabes qu? Con todo respeto, ustedes
tienen un hasta aqui. O sea, vos tens tu trabajo, yo quiero mi pandilla. Nos
hacs muchas preguntas comprometedoras. Bien comprometedoras. Vos
tenias tres aos cuando yo comenc a caminar en las pandillas! Y cres
que me va a gustar que t vengs a decirme a mi si nos vamos a deshacer?
Que si nosotros vamos a deshacer las pandillas? Sabes qu? Yo creo que
ese derecho no lo tienes.
En aquel momento, otro pandillero irrumpio en la conversacion para

cuestionar al reportero: Con las dudas no hay pedo. Lo nico es eso, que
este siempre insiste. Como vamos a [] todo pandillero que quiera se
puede salir? Eso creo que no, simon, eso es cosa de nosotros.
Cuatro aos despus de aquella entrevista, tres voceros mucho ms jovenes

que el promedio de edad de los hombres de la ranfla que ronda los 40
aos hablan del tema con naturalidad y lo proponen incluso como parte de
la agenda de negociacion con el gobierno. Se trata, dicen, de un asunto de
maduracion en la pandilla.
Los voceros de la MS13 dijeron estar conscientes de que este ofrecimiento

podria ser tomado como un sintoma de debilidad de la pandilla y,
previsiblemente, negaron que la estrategia del gobierno los haya afectado.
"Decime en qu colonia que ustedes conozcan las pandillas han dado un
paso atrs. La estructura sigue. La MS13 sigue sonando a nivel nacional",
dijeron.
El director de la policia, asegura que la estrategia de gobierno ha

conseguido "debilitar un poco" el control territorial de las pandillas, aunque
admite que "no en los trminos que la gente espera, ni tampoco en los que
nosotros esperamos, eso es muy duro y complicado y sigue siendo un reto
enorme", dijo.
Los pandilleros recordaron al gobierno que su partido, el Frente Farabundo
Marti para la Liberacion Nacional (FMLN), llego a acuerdos con las
principales pandillas salvadoreas para obtener su respaldo electoral y les
demandan retomar las conversaciones. Si se abre una mesa de dilogo, y
se brinda una mano para dar una vuelta a esta cosa, hay que aprovechar,
porque se est derramando sangre de todos lados: gente inocente. Si muere
un policia, las madres y sus hijos sufren. Si muere un pandillero, las madres
y los hijos sufren", argumentaron.
Eugenio Chicas: Hay que darle taller

El Faro consulto al gobierno por medio del vocero presidencial, Eugenio
Chicas, sobre las posibilidades de que su politica de confrontacion directa
contra las pandillas, anunciada por el presidente Salvador Snchez Cern en
enero de 2015, d un viraje radical para considerar el ofrecimiento de
la MS13.
La oferta de la pandilla fue expuesta a Chicas por El Faro el viernes 6 de

enero.
"Me ests haciendo un planteamiento que tiene mucho fondo y que es bien
serio y no se puede adoptar una respuesta ligera e improvisada. No soy el
canal para una propuesta de esta naturaleza, esto lo debe ventilar el
secretario de Gobernacion, Hato Hasbn, quien es el que lleva todos los
dilogos y entendimientos para la gobernabilidad", comento el secretario de
Comunicaciones, luego de advertir que ni el presidente, ni Hasbn conocian
la propuesta.
Sin embargo, Chicas dijo estar en capacidad de dibujar el panorama de

posibilidades que esta idea tiene de prosperar. "La posicion del gobierno
sobre dilogo, entendimiento, conversacion con pandillas es irreductible:
ningn dilogo ni entendimiento ni conversacion con estos grupos, ningn
trato. Hasta hoy. Y digo hasta hoy, porque es lo que me consta. Si el
presidente dice otra cosa, ser l, y l tiene la autoridad para considerar
cualquier otra condicion", matizo.
Segn Chicas, las posibilidades de abrir un espacio de dilogo con las

pandillas no son comparables con el proceso de entendimiento que el
gobierno colombiano tuvo con la guerrilla de las FARC: "La posibilidad de
encontrarle una salida politica a un conflicto no se mide por lo cruento que
puede ser el conflicto, sino por la expectativa de quienes estn
confrontando, que es lo que genera determinadas expectativas politicas. No
es la violencia la que abre la puerta para el tratamiento politico de un
conflicto".
Chicas cree que la posibilidad de que una exploracion de entendimiento con

la MS13 depende de varios factores: uno, de la aceptacion social del
experimento; dos, de la convergencia de voluntades politicas del resto de
partidos; y tres, de los recursos con los que se cuente para financiar un
proceso de esa naturaleza y de las consideraciones juridicas que hay que
hacer.
"Es un tema al que hay que darle taller. La sociedad salvadorea tiene un
claro rechazo no solo a cualquier perspectiva de dilogo o de conversacion,
sino a cualquier ventaja o beneficio a este tipo de grupos. Para un gobierno
el medir a la sociedad es importante. Ese es un ingrediente, pero no es el
nico. Otro elemento es la posibilidad de entendimiento politico entre las
fuerzas que marcan la gobernabilidad, en este caso la gobernabilidad de
este pais est dada por el peso de la oposicion y de otros actores sociales,
que se reflejan en el Consejo Nacional de Seguridad. Ese es otro factor a
tomar en cuenta y un tercer elemento es si la propia estrategia tiene las
perspectivas de ofrecer mejores resultados en los tiempos politicos que nos
quedan. Tomando en cuenta que los aos que quedan son electorales",
expuso.
"La posibilidad de encontrarle una salida poltica a un conflicto no

se mide por lo cruento que puede ser el conflicto, sino por la
expectativa de quienes estn confrontando, que es lo que genera
determinadas expectativas polticas. No es la violencia la que abre
la puerta para el tratamiento poltico de un conflicto".
Chicas se referia a que el gobierno de Snchez Cern termina el 1 de junio

de 2019, y tanto ese ao como en 2018 hay elecciones. En 2018 los
salvadoreos elegirn nueva Asamblea Legislativa y concejos municipales, y
en 2019 votarn por la Presidencia de la Repblica.
Agrego adems que el pais no pasa por un buen momento en trminos de

finanzas pblicas y que este proceso podria superar las posibilidades de las
arcas nacionales: Hay otro elemento muy importante: hay una palabra
mgica que hay que reflexionar politicamente y es que estos seores
sealan que la presunta desmovilizacion de sus estructuras es un tema
abierto pero en el contexto de un mecanismo de conversacion. En este
sentido yo me hago una reflexion: sabemos las propias dificultades que
tienen las reivindicaciones y las demandas de los desmovilizados del
conflicto armado. Ellos enarbolan una bandera de 12,000 dolares para cada
uno, lo que con el nmero que ellos representan es un reto que el pais hoy
no lo puede resolver, no hay capacidad. Creo que cualquier gobierno
responsable se debe de plantear las capacidades del pais para asumir
temas de esa naturaleza de cuntas personas estamos hablando? Es muy
muy complejo, argumento.
En un posible dilogo de gobierno con pandillas, quedaria descartada la

consideracion de dispensas penales a pandilleros debido a que la Sala de lo
Constitucional, en una resolucion de agosto de 2015, establecio que las
pandillas son grupos terroristas y que el Estado no puede llegar a acuerdos
con ellas para aliviarles castigos por los crimenes que cometan.
En los meses previos a las elecciones presidenciales que llevaron a este

gobierno a la presidencia, distintos voceros del FMLN entraron en contactos
secretos con las pandillas, a fin de buscar el respaldo electoral de estas
estructuras. A cambio, el FMLN ofrecio que -de llegar al gobierno-
retomarian el dilogo que se abrio durante la presidencia de Funes.
Tambin ofrecieron 10 millones de dolares en microcrditos para que
pandilleros montaran microempresas. Las pandillas han dicho en
comunicados conjuntos sentirse traicionadas por el FMLN, que, luego de
haberse hecho con el gobierno, rompio los canales de comunicacion.
Chicas evito comentar estos encuentros argumentando que su rol de vocero

presidencial solo incluye los eventos ocurridos durante el ejercicio efectivo
de este gobierno y se limito a comentar: "no siempre el gobierno coincide
con las decisiones del partido".
*Este artculo fue editado para mayor claridad y publicado con el permiso
de El Faro. No representa necesariamente las opiniones de InSight Crime.
Vea el original aqu.
GameChangers 2016: La nueva guerra civil

(carente de ideologia) de El Salvador
Escrito por David Gagne

El Salvador MS13 Barrio 18 Polticas de seguridad GameChangers
Las pandillas y las fuerzas de seguridad de El Salvador estn enfrentadas en una guerra de baja intensidad
1inShare
La cruda confrontacion entre las pandillas de El Salvador y las fuerzas de

seguridad comenzo a mostrar rasgos de un conflicto de baja intensidad en
2016, cuando la MS13 y Barrio 18 se alinearon an ms en contra del
gobierno, el cual se empea en destruirlas mediante una batalla que parece
tener los componentes de una guerra, a excepcion de una ideologia.
Los interminables enfrentamientos en las calles de El Salvador han pasado

de ser un conflicto entre pandillas a convertirse en una guerra de las
pandillas contra el Estado (y viceversa), en la que cada parte considera a la
otra como el principal agresor.
Las pandillas MS13 y Barrio 18 (la cual se dividio en dos facciones: Los
Revolucionarios y Los Sureos) que fueron enemigas a muerte desde la
dcada de los noventa, han comenzado a trabajar de manera ms
coordinada frente a su enemigo comn. Ya desde el mes de marzo de 2016
habia claros signos de una mayor colaboracion entre ellas, pero las
consecuencias letales de la organizacion de las pandillas de una manera
ms estructurada y politicamente ms sofisticada no se hicieron totalmente
evidentes sino hasta finales del ao.
Este nivel de cooperacion entre las pandillas se produjo como resultado de

las medidas de seguridad "extraordinarias" que el gobierno empezo a
aplicar en abril de 2016 debido a que se estaban presentando niveles de
violencia sin precedentes. Dichas medidas fueron diseadas para evitar que
los lideres de las pandillas encarcelados les enviaran mensajes a sus
subordinados libres en las calles, restringindoles a los presos el acceso a
las comunicaciones con el mundo exterior. Al mismo tiempo, el
gobierno desplego una unidad lite de policias y militares para que
buscaran pandilleros en entornos urbanos y rurales. Frente a estas
presiones de las fuerzas de seguridad, las pandillas decidieron actuar de
manera conjunta.
"Este ambiente de rpida evolucion llevo a las pandillas a fortalecer sus

debilitados canales de comunicacion y crear instancias ms sistemticas
para coordinar su reaccion frente a la presion del gobierno", sealo El Faro
en el mes de julio. "Antes de ser trasladados al Centro Penal de Seguridad
Zacatecoluca, conocido como Zacatraz, los mandos medios de la pandilla
(los mximos lideres estaban ahi desde abril de 2015) llegaron a un nuevo
acuerdo entre las organizaciones rivales: era insostenible chocar de frente
con las fuerzas del Estado y habia que cambiar de estrategia. Eso incluia
detener los enfrentamientos callejeros entre ellas".
Pocos dias antes de que las medidas extraordinarias entraran en rigor, las
tres pandillas anunciaron que habian acordado un pacto de no agresion.
Esto tuvo un efecto inmediato sobre la tasa de homicidios a nivel nacional,
que paso de 23 asesinatos diarios a 9, y el nivel ms bajo se presento el 28
de marzo con solo cuatro homicidios.
Dicho acuerdo fue un intento de las pandillas por apaciguar al gobierno y
evitar que implementara las nuevas medidas de seguridad. Pero su
estrategia no les funciono. Las autoridades continuaron con las politicas
represivas, alegando que stas y no el pacto entre las pandillas eran la
causa de la enorme disminucion en los homicidios.
Lo irnico de esta situacin se relaciona con otro viejo conflicto.
Lo ironico de esta situacion se relaciona con otro viejo conflicto: en la

dcada de los ochenta, la guerrilla del Frente Farabundo Marti para la
Liberacion Nacional (FMLN) emprendio una sangrienta rebelion contra el
represivo gobierno derechista de entonces. Actualmente, el FMLN es el
partido gobernante y est adelantando una guerra sin cuartel contra
quienes desafian la autoridad del Estado. Por su parte, las pandillas son
representantes de las carencias sociales, politicas y economicas de El
Salvador, pero no tienen ninguna ideologia politica coherente y existen casi
exclusivamente para satisfacer los caprichos de sus lideres.
Si bien los lideres de las pandillas no pudieron influir sobre el gobierno,

demostraron un nivel de coordinacion y habilidad politica que no existia
antes de la polmica tregua entre las pandillas en 2012. Durante la tregua,
el gobierno facilito los contactos entre las pandillas para que pudieran
cooperar en la reduccion de la tasa de homicidios a nivel nacional. En 2016,
sin embargo, las pandillas comenzaron a utilizar estos contactos como un
medio para conspirar contra el gobierno, que ahora queria aplastarlas
militarmente.
"Durante la tregua, el gobierno anterior estimulo la relacion entre estas

organizaciones", sealo El Faro en el mes de julio. "Y el actual gobierno
tambin est estimulando el acercamiento entre estos grupos, aunque con
mecanismos muy distintos: A mi la MS no me est invitando a una guerra
ahora, dice un vocero de Los Sureos; 'a mi quien me invita a una guerra
ahora es el gobierno'".
La abstracta "invitacion" a la guerra parecio hacerse concreta en el mes

noviembre, cuando los informes de inteligencia de la policia advirtieron que
los lideres de la MS13 y las dos facciones de Barrio 18 acordaron librar una
"intensa guerra contra el sistema.
Los lideres decidieron que durante los ltimos meses de 2016 se centrarian
en cometer atentados y asesinatos que tuvieran un "mayor impacto social",
segn informo La Prensa Grfica. Al parecer, ello incluia ataques contra la
policia, el ejrcito, funcionarios de las prisiones, alcaldes, diputados, fiscales
y jueces.
Aunque no ha habido ejemplos concretos de que las tres pandillas se hayan

unido para atacar a las fuerzas de seguridad, si hay evidencias de que
la MS13 ha intensificado sus ataques coordinados. Una vez quedo claro que
el pacto de no agresion no logro disuadir al gobierno de aplicar las medidas
extraordinarias, la MS13 supuestamente planeo crear una unidad lite de
500 pandilleros que se desplegarian para atacar sistemticamente a las
instituciones pblicas y privadas, especialmente a las fuerzas de seguridad.
El "Plan A" logro inicialmente reducir los niveles de violencia en el pais, pero
al parecer no afecto la intencion del gobierno de tomar medidas drsticas
contra los lideres de las pandillas encarcelados. El Diario de Hoy informo
que los lideres de la MS13 tambin habian preparado un "Plan B" que al
parecer consistia en crear un fondo comn de las ganancias ilicitas que
obtenian mensualmente. Segn una acusacion del gobierno, este fondo
llego a tener US$600.800 y estaba dirigido a la creacion de la unidad
especial de 500 hombres. Este dinero tambin estaba destinado a
entrenamientos y a la adquisicion de equipos de grado militar, como armas
de alto poder, pistolas y explosivos.
Poco despus de aparecer dicho informe, ocho policias y tres soldados

murieron en un lapso de diez dias. La MS13 fue culpada directamente de
estos ataques, y las autoridades expresaron su preocupacion por la pesada
carga psicologica que la constante guerra significaba para la policia
nacional.
"Estamos realmente preocupados, dijo el fiscal general Douglas

Melndez. Estos ataques los estn haciendo para amedrentar y
bajar la moral de la polica".
De hecho, ms de cien oficiales renunciaron en solo los primeros seis meses
del ao; algunos de ellos solicitaron asilo en Estados Unidos o Canad, y
otros engrosaron las filas de migrantes indocumentados que se dirigen
hacia el norte.
Un investigador de la policia, identificado como Carlos S., le dijo a La Prensa

Grfica que temia ser blanco de los pandilleros despus de que uno de sus
compaeros habia sido asesinado frente a sus hijos.
Sin embargo, las pandillas son las que han sufrido las mayores
consecuencias de esta violencia. Aproximadamente 575 pandilleros
murieron en tiroteos entre la policia y las pandillas en 2016 una cantidad
tan grande y desproporcionada, que se sospecha que muchos de estos
supuestos "enfrentamientos" son en realidad ejecuciones extrajudiciales.
Es ms, los rumores de que existen escuadrones de la muerte contra las

pandillas, asi como de la participacion de la policia en dichos escuadrones,
se han hecho cada vez ms fuertes, y es dificil ignorarlos. El pasado mes
mayo, seis agentes de la policia estuvieron implicados en una red de
asesinatos a sueldo, a cuyos miembros se les pagaba entre US$100 y $1000
para que asesinaran a presuntos pandilleros. En el mes de noviembre, Al
Jazeera realizo una investigacion sobre un escuadron de la muerte que se
cree es el responsable del asesinato de unos 40 pandilleros. Veinte policias
estn siendo investigados por sus vinculos con "Los Exterminio."
No hay duda de que las pandillas y las fuerzas de seguridad de El

Salvador han sido siempre extremadamente hostiles entre si. Pero los
enfrentamientos entre las pandillas y la policia en el pais tomaron un rumbo
mucho ms dramtico en 2016. La creciente coordinacion entre las
pandillas y su decision de usar la violencia para obtener concesiones del
gobierno plantean la posibilidad de una campaa an ms sistemtica
contra las fuerzas de seguridad en el futuro cercano.
A su vez, la policia est ejerciendo mucho menos control sobre los

pandilleros, y algunos agentes estn aparentemente participando en los
escuadrones de la muerte. Todo parece indicar que en el 2017 habr una
confrontacion ms violenta y despiadada, que sin duda incluir ms
cambios tcticos y luchas territoriales, aunque con muy poco de la ideologia
que identifico a la guerra anterior.
Informe asegura que pandillas en El Salvador

crearon estado paralelo
Viernes, 23 Diciembre 2016

El Salvador Extorsin MS13 Barrio 18
Policia cubre con pintura grafiti de la MS13 en El Salvador
0inShare
Un nuevo estudio afirma que las poderosas pandillas callejeras han llegado
lejos en la creacion de un estado paralelo en El Salvador, lo que constituye
un marco til para ilustrar el alcance del impacto de las pandillas en la
sociedad y su efecto en detrimento de la gobernabilidad.
El informe, divulgado en octubre por la fundacion Friedrich Ebert, se divide

en tres partes, cada una de las cuales examina aspectos separados de la
influencia de las pandillas en la sociedad salvadorea: el impacto politico,
economico y social.
Citando la tregua de 2012 en la que el gobierno medio entre las dos
principales pandillas callejeras, la Mara Salvatrucha (MS13) y Barrio 18, y
evidencia revelada por Factum, El Faro e InSight Crime de negociaciones
de altos funcionarios del partido dominante con los pandilleros en el
prembulo a las elecciones presidenciales de 2014, el autor del estudio
politico sostiene que las pandillas se han convertido efectivamente en
actores politicos por mrito propio.
VEA TAMBIN: Noticias y perfiles de la MS13
"La negociacion con las pandillas durante la administracion [del

expresidente Mauricio] Funes [], la confirmacion de reuniones entre
representantes del partido con cabecillas de pandillas durante la campaa
presidencial de 2014, y los recursos reunidos para la investigacion en curso
sobre la tregua han reforzado la hipotesis de que las pandillas salvadoreas
definitivamente han entrado en la contienda politica," escribe el autor del
informe, Marlon Hernndez-Anzora.
La tesis del estudio gira en torno a la idea de que ejerciendo presion politica
las pandillas caen en la categoria de grupos de inters. Las pandillas, seala
el informe, se diferencian de los partidos politicos tradicionales por su falta
de ambicion para ocupar cargos pblicos. Una de las definiciones que el
informe pone de manifiesto para un grupo de presion es "todo grupo que
intenta influir sobre las decisiones del gobierno sin buscar ejercer l mismo
los poderes formales de ste".
Marlon Hernndez-Anzora paso a decir a La Prensa Grfica que "la gente

transita entonces entre el Estado formal y sus instituciones, y el creado por
las pandillas, que al final son tomadores de decisiones".
Usando datos publicados este ao por el banco central de la reserva del

pais, el estudio hallo que la extorsion les costo US$756 millones a las
empresas salvadoreas en 2014 una pasmosa porcion de 3 por ciento del
PIB nacional y que el costo total de la violencia pandilleril ese ao alcanzo
el 16 por ciento del PIB.
El estudio tambin sealo que la probabilidad de extorsion guarda

correspondencia con la proximidad de los negocios con el territorio bajo
control de las pandillas. El anlisis muestra como las pandillas usurpan
parte del control economico del estado en reas demarcadas.
El aspecto final del estudio ahonda en la penetracion cultural de las

pandillas considerando la manera como han influido en la msica, la moda e
incluso los deportes del pais. El autor del capitulo sobre la cultura, Willian
Carballo, informa que el impacto cultural de las pandillas es tal que la gran
mayoria de jugadores de ftbol evitan usar los nmeros 13 y 18 en sus
camisetas. Algunos seguidores del equipo de ftbol FAS incluso se refirieron
a la campaa por el decimoctavo titulo como "17+1", en los medios
sociales, relata el autor.

Aunque el enfoque teorico pueda tener algunas limitaciones, el estudio de
la fundacion Friedrich Ebert ofrece un marco interesante que ilustra hasta
donde llega el actual impacto de las pandillas en el gobierno, la economia y
la cultura salvadoreas.
La idea de que las pandillas han evolucionado para convertirse en actores

politicos en la forma de grupos de presion puede observarse en la actual
estrategia de la MS13 de incrementar la violencia y atacar a agentes de
policia para forzar al gobierno a abandonar las recientes medidas
extraordinarias contra los cabecillas de las pandillas presos. El objetivo
detrs de la intensificacion de los ataques tambin podria enmarcar parte
de la violencia de pandillas como violencia politica; un medio para obtener
una concesion politica. La imposicion pandillera de una huelga de buses en
la capital del pais el ao anterior, con la esperanza de que la administracion
modificara su posicion frente a la tregua, tambin puede considerarse en
este contexto.
El estudio seala que esta violencia politica deja entrever una evolucion de
las maras a lo largo de los aos, pues estas tradicionalmente han recurrido
a la violencia por motivos pecuniarios relacionados con sus actividades
extorsivas ms que como medio para ejercer impacto en circulos y
decisiones politicas.
Combinado con el control virtual que las pandillas ejercen sobre zonas
urbanas enteras, la violencia antes mencionada apoya la idea de que las
maras ahora poseen un componente politico. Y las interacciones entre los
lideres de las pandillas y actores politicos de alto nivel se observaron en los
dos videos obtenidos en una investigacion conjunta de Factum, El Faro e
InSight Crime. Las grabaciones muestran que en 2014, el exministro de
seguridad pblica Benito Lara y el actual ministro del interior Aristides
Valencia se reunieron con lideres de las pandillas, y este ltimo les ofrecio a
las maras hasta US$10 millones en microcrditos. Estas revelaciones se
dieron a conocer unos meses despus de que El Faro sacara a la luz una
grabacion de audio, en la que podia oirse a Valencia negociando con los
cabecillas pandilleros para hacerse a su apoyo durante la segunda ronda de
las elecciones presidenciales de 2014.
Pero aunque las pandillas de El Salvador puedan intervenir directamente en

ciertos temas politicos, no parecen tener una vision politica de gobernanza
o demandas politicas diferentes de los aspectos que afectan directamente a
sus miembros. En ese sentido, parecen mucho ms cercanos a los grupos
de cabildeo aunque estos recurren a la violencia con frecuencia ms
que a los politicos.
VEA TAMBIN: Pandillas en Honduras
El impacto economico y social de las maras en la sociedad salvadorea

puede ejemplificarse mejor con la industria transportadora, que muchas
veces sufre el impacto de las estructuras criminales de las pandillas.
La extorsion a los conductores de buses y a las empresas de buses
prcticamente se ha institucionalizado, y 692 conductores cayeron
asesinados entre 2010 y 2015, segn la policia salvadorea, "en un pais en
el que pagar extorsion a las pandillas es una ley no escrita". El problema
tampoco se limita a El Salvador, pues las mismas pandillas han ido de igual
manera contra empresas transportadoras en otros paises centroamericanos.
El autor del estudio cultural est en lo cierto al hacer nfasis en como el

retrato que pintan los medios del conflicto cotidiano entre el gobierno y las
maras agrava el impacto de las pandillas en la sociedad. Sin duda, los
medios informativos ahora tienden a asociar con pandilleros la mayoria de
los crimenes cometidos.
"Usted ve el espectculo. Ve al periodista presentando que va a un lugar

peligroso, llega y hay seis tipos con gorros. Le quita el trmino pandillas y
puede ser cualquier nota de fama de cualquier periodico", sealo Carballo a
La Prensa Grfica.
El retrato que hacen los medios de los pandilleros podria explicar en parte
porqu la policia de El Salvador mantiene un respaldo importante en la
poblacion en general, aun cuando la evidencia seala mayores abusos
contra los derechos humanos y ejecuciones extrajudiciales de
pandilleros por parte de las fuerzas de seguridad pblica.
Pero como lo ha sealado InSight Crime, se desconoce la proporcion real de

los delitos cometidos por las pandillas salvadoreas, y muy probablemente
haya sido exagerada de manera importante por la retorica del gobierno y
por el cubrimiento de los medios. Incluso las cifras oficiales mostraron que
solo el 26 por ciento de los condenados por homicidio en 2015 eran
pandilleros.

Pandillas en El El Salvador - Pueden Llegar A Ser Partido Politico

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Pandillas en El El Salvador - Pueden Llegar A Ser Partido Politico

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

El Salvador - Sintesis historica de las

migracion internacional en El Salvador

La emigracion de El Salvador no es solo un problema de fuga de cerebros sino tambin un problema

La columna vertebral de la economia salvadorea fue un sistema agricola floreciente concentrado en

Algunos agricultores emigraron a Honduras en busca de mejores salarios, aunque la mayoria

En 1975, solo el 37 % de los trabajadores rurales trabajaba en forma permanente; el 14 % lo hacia en

La economia de El Salvador se contrajo un 3,3 % en 2009 como resultado de la crisis financiera, y no

El Salvador - Derechos humanos

(CNN Espaol) - Este lunes se conmemora en El Salvador el aniversario nmero 25 de la

Ms de dos dcadas despus el de El Salvador es visto como un proceso de paz

Sin embargo, en el posconflicto, el acuerdo no logr pacificar al pas, pues actualmente El

Douglass Cassel, asesor jurdico de la Comisin de la Verdad de ONU para el proceso de

En El Salvador, despus de la firma de los Acuerdos de Chapultepec en enero de 1992,

Dos aos despus de la firma de la paz, del FMLN fueron elegidos 21 de 84

Despus de la firma de los Acuerdos se vive un ambiente de libertades y derechos

Hubo ausencia de fomento de valores, de principios, de solidaridad y de tolerancia; esto

25 aos despus, El Salvador aparece en el panorama mundial como el segundo ms

El 12 de enero El Salvador celebr que no hubiera ningn muerto violento en 24 horas.

Y aunque en los ltimos das tres cabecillas de la Mara Salvatrucha mostraron su

El Salvador declara como grupos

Ley Especial contra Actos de Terrorismo no violenta la Constitucin

De hecho, la Sala reconoce en la sentencia que la poblacin es vctima de estos grupos

La sentencia tambin ratifica herramientas de combate al crimen como las intervenciones

El problema de violencia y delincuencia en El Salvador no es por falta de leyes, sino falta

Las maras, la otra guerra civil de El Salvador

Marianela Toledo | San Salvador

Actualizado martes 03/11/2009 05:39 horas

Disminuye el tamao del texto

Segn la Federacin de Cooperativas de Transporte Salvadoreo, el ao pasado se pagaron 9.2 millones de

No se ven, pero se sienten

Asesinato del periodista Christian Poveda

Un flagelo que azota a grandes ciudades estadounidenses

DE ACA ES LA MAYOR PARTE DE LA

InSight Crime es una fundacion dedicada al estudio de la principal amenaza

proporcionando anlisis oportunos y de alta calidad sobre los hechos

investigando y redactando informes sobre el crimen organizado y sus

organizando talleres para periodistas, acadmicos y organizaciones no

apoyando a los investigadores locales por medio de estos talleres y

desarrollando una red regional de investigadores que estudien el

presentando a los gobiernos, organizaciones no gubernamentales,

Oportunidades de trabajo en InSight Crime

Intervencion divina: los pandilleros de El

Mircoles, 08 Febrero 2017

Un nmero creciente de pandilleros se est acercando a la religion

Est ocurriendo en las calles, en las comunidades todava controladas por

El Seor J es un temerario. Esta tarde tiene un microfono en la mano y est

Este artculo fue editado para su claridad y publicado con el

El seor J es un temerario. Pero no es el nico.

"Amn, hermanos! Este dia traemos un mensaje transformador,

La audiencia asiente con la cabeza. Medio centenar de mujeres y hombres

El culto avanza y el seor J se mofa agriamente de los codigos pandilleros.

El Seor J termina su prdica furiosa con un "Gloria a Dios!" y suelta el

La nueva clica de San Francisco Gotera

Pero cuando la iglesia empezaba a dar nuevos impulsos de crecimiento

Este movimiento surgio pese al sistema carcelario salvadoreo,

Montano, que salio de la crcel de Gotera hace poco ms de tres meses, lo

La version oficial es que esta ley busca crear programas de participacion

Desde el traslado, la iglesia "La Final Trompeta" saca al menos

Hernndez dijo esto a principios de enero de 2017: "Yo no puedo asegurar

No todos los pandilleros activos estn de acuerdo con el movimiento, con el

La ltima vez que la pandilla abomino a un grupo de similares proporciones,

El dirigente del Movimiento Iglesias Evanglicas Unidas por la Paz, Sail

VEA TAMBIN: Noticias y perfiles de El Salvador