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PROYECTO DE LEY ORGNICA PARA

! RESTRUCTURACIN DE DEUDAS DE BANCA PBLICA,


! BANCA CERRADA Y
! GESTIN DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL Y
! RGIMEN DE VALORES

SEGUNDO DEBATE
Marzo, 2017

1
PRINCIPALES
MODIFICACIONES
El proyecto de ley se dividi en los siguientes captulos:

1.Deudas derivadas de la crisis financiera de 1999; y,

2.Deudas de la banca pblica.

3. Reformas a leyes conexas

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Socializacin
1. El Proyecto de Ley Orgnica para la Restructuracin de la Deudas de
la Banca Pblica, Banca Cerrada y Gestin del Sistema Financiero
Nacional y Rgimen de Valores se discuti en las sesiones 148 (02 y
03 de marzo); No. 149 (06 y 07 de marzo) en varias jornadas.

15 10
observaciones observaciones
de de
asamblestas autoridades
Ms de 50
observaciones y
comparecencias
sociedad civil 3
DEUDORES DE BUENA FE
Los deudores no vinculados de los bancos cerrados han atravesado un va
crucis que lleva ms de dos dcadas y que es inters social resolver.

!Fueron vctimas de las tasas de inters abusivas impuestas por la banca


privada hasta 1999.

!Fueron desapropiados de sus medios de trabajo por los banqueros quienes


se apropiaron o remataron estos bienes a valores deteriorados.

!Fueron chantajeados por los administradores y liquidadores de los bancos


que de forma arbitraria ejecutaron las garantas y mantuvieron activas las
obligaciones con elevadas tasas de inters.

!Fueron convertidos en econmicamente incapaces e incluso impedidos de


tener hasta una cuenta de ahorros.
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DEUDAS CRISIS BANCARIA 1999
Autoriza al BCE la venta de la cartera a una compaa
de servicios auxiliares de cobranza, de mayora
accionaria pblica para la gestin de la cartera de la
banca cerrada.

90 das para presentar nuevos


documentos probatorios para reclculo

Incorpora a todos los deudores de la


banca cerrada en el reclculo
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DEUDAS CRISIS BANCARIA 1999
Incorpora a los deudores de la cartera de la banca
cerrada de la CFN que no pudieron cumplir con
convenios de reclculo.

Suspende las medidas cautelares, procesos


coactivos y juicios de insolvencia o quiebra
mientras se restructuran las deudas.

Beneficio de condonacin de deudas a


personas con discapacidad y enfermedades
catastrficas, raras o hurfanas.
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DEUDAS CRISIS BANCARIA 1999
Se reduce el monto original para incorporar a los
deudores por operaciones vinculadas hasta por $25.000

Autoriza a liberar bienes puestos en garanta de crdito


cuando superen el 200% de la deuda recalculada
(susceptibles de fraccionamiento o dos o ms bienes)

Modifica la fecha de pago del inters en los crditos


recalculados desde el 1 de enero de 2010 y a la tasa
del 5%.

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DEUDAS CRISIS BANCARIA 1999
Modifica la paridad de las Unidades de Valor Constante
(UVC) para recalcular los crditos que fueron otorgados
en UVC, de $3 a $1.

En caso de traspaso de bienes en crditos de arrendamiento


mercantil, una vez que se firm el acuerdo de pago con BCE. Pasa de
operacin de leasing a operacin de cartera. Traspaso podr hacerse
al deudor o herederos.

En el caso de bienes entregados como garanta por el deudor la


deuda podr quedar cancelada : i) cuando el valor en el que las
garantas que hubieren sido constituidas cubra la deuda, ii) cuando
el valor de los bienes a la fecha del embargo cubra la deuda o, iii)
cuando el valor actualizado del bien cubra la deuda; cualesquiera
sea el mayor valor de los tres.
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DEUDAS BANCA
PBLICA
! Modifica la tasa de inters de reclculo de los crditos otorgados
por el BNF a 5% como mximo y hasta 180 das para restructurar.

! Incorpora que las operaciones de restructuracin y futuros crditos


del Banco Nacional de Fomento en Liquidacin y del BanEcuador
siempre tendrn un seguro de desgravamen y seguro de riesgos
naturales si la fuente de repago es una actividad agropecuaria.

! Se ampla el plazo para el pago de los crditos restructurados hasta


por diez aos.

! Se modifica y se deja sin lmite el monto para acogerse a la


condonacin de los intereses, multas y recargos de los deudores
del BNF. El beneficio se aplicar para todos los deudores.
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DEUDAS BANCA
PBLICA

! Se establece la condonacin de los crditos adquiridos de hasta


cuarenta mil (40.000) dlares a las personas naturales que padezcan
discapacidad o enfermedades catastrficas y raras o hurfanas de
acuerdo con la ley y el reglamento.

! Se incorpora a la remisin de intereses, multas, costas y recargos a


los deudores de microcrditos otorgados por la Corporacin
Financiera Nacional, con un plazo de 120 das hbiles siguientes a
la publicacin de esta Ley.

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Leyes que se modifican
1. La Ley para el Cierre de la Crisis Bancaria de 1999 para establecer
que la tasa de inters ser pagada desde el primero de enero de
2010; para resolver lo relacionado con las operaciones de
arrendamiento mercantil; y, para determinar el valor original de la
deuda en UVC.

2. Incorpora un incentivo tributario para promover la fusin de


cooperativas de ahorro y crdito del segmento 4 y 5.

3. Autoriza a la Corporacin de Seguro de Depsitos (Cosede) a


invertir recursos que permitan aprovechar su liquidez.

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GRACIAS

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