Estado Plurinacional de Bolivia

Lineamientos Metodolgicos para

la Formulacin de los Planes Estratgicos de
las Fuerzas Armadas

PEI - FF.AA.
Contenido
1. INTRODUCCIN .........................................................................................................................1
2. MARCO LEGAL .............................................................................................................................3
3. SISTEMA DE PLANIFICACIN INTEGRAL DEL ESTADO ........................................4
3.1 Horizonte de la planificacin ..........................................................................................4
3.2 Relacin y jerarqua de planes .........................................................................................6
4. HORIZONTE HISTRICO DE LA PLANIFICACIN INTEGRAL ...................................9
DESCRIPCION DEL CONTENIDO DE LOS PLANES ESTRATGICOS
INSTITUCIONALES (PEI) ............................................................................................................10
5.1 Estructura y Contenido Mnimo de los PEI de las FF.AA. del Estado ............................10
5.1.1 Contribucin de las Fuerzas Armadas al desarrollo Integral. ........................10
5.1.2 Diagnstico ........................................................................................................................11
5.1.3 Propuesta de Desarrollo ................................................................................................11
5.1. 4 Diseo del Plan ...........................................................................................................12
5.1.4.1 Identificacin de pilares, metas, resultados y acciones ..................................12
5.1.4.2 Programacin de acciones por resultado ..........................................................13
5.1.4.3 Territorializacin de acciones ..........................................................................14
5.1.4.4 Presupuesto ...................................................................................................................15
5.1.4.5 Elaboracin del presupuesto plurianual quinquenal ............................15
6. APROBACIN DE LOS PLANES ................................................................................................16
7. GLOSARIO DE TRMINOS ..................................................................................................16
6 Lineamientos Metodolgicos
para la formulacin de los Planes Estratgicos Institucionales de las FF.AA.

para la formulacin de los Planes Estratgicos Institucionales de las FF.AA.
1
INTRODUCCIN
Los lineamientos metodolgicos para
la formulacin de Planes Estratgicos
Institucionales (PEI) de las Fuerzas Armadas,
con una visin de mediano plazo, tienen
como propsito orientar el proceso de
planificacin institucional en el marco del
desarrollo integral del Estado Plurinacional
de Bolivia para Vivir Bien en armona con la
Madre Tierra.
Los Planes Estratgicos Institucionales
(PEI) de las Fuerzas Armadas, se formulan
de forma articulada al Plan Sectorial de
Desarrollo Integral para Vivir Bien (PSDI).
Lineamientos Metodolgicos 1
El Ministerio de Defensa como cabeza de
sector, en el proceso de formulacin de su
PSDI debe articular los Planes Estratgicos
Institucionales (PEI) bajo su dependencia,
tuicin o sujecin, de acuerdo a los
lineamientos del rgano Rector, por lo
que los PEI deben formularse de forma
simultnea a los PSDIs. De este modo, los
PEI son parte constitutiva de la planificacin
de mediano plazo del sector. Si el PEI
hubiera sido formulado con anterioridad al
PSDI, ste ser actualizado y ajustado segn
corresponda.
2 Lineamientos Metodolgicos
para la formulacin de los Planes Estratgicos Institucionales de las FF.AA.

para la formulacin de los Planes Estratgicos Institucionales de las FF.AA.
2
MARCO LEGAL
Los propuesta de los lineamientos
metodolgicos de la planificacin
institucional de las Fuerzas Armadas por
su naturaleza institucional, se articulan al
Sistema de Planificacin Integral del Estado
(SPIE) en el marco del desarrollo integral
y en plena sujecin a las competencias
especficas del rgano Ejecutivo, conforme
a lo establecido en el Numeral 22, Pargrafo
II del Artculo 298 y el Numeral 1 del Artculo
316 de la Constitucin Poltica del Estado,
que sostiene que la funcin del Estado
en la economa, consiste en Conducir el
proceso de planificacin econmica y social
con participacin y consulta ciudadana. La
ley establecer un sistema de planificacin
integral estatal, que incorpora a todas las
entidades territoriales.
Estos lineamientos se enmarcan en las
disposiciones de la Ley N 031 Marco de
Autonomas y Descentralizacin Andrs
Ibez que establece en su artculo 93
pargrafo I que el nivel central del Estado
Lineamientos Metodolgicos 3
es responsable de conducir y regular el
proceso de planificacin del desarrollo
econmico, social y cultural del pas.
Estos lineamientos tambin estn
enmarcados en el Decreto Supremo 29894
Estructura organizativa del Poder Ejecutivo
del Estado Plurinacional que establece como
atribuciones del Ministerio de Planificacin
del Desarrollo ejercer las facultades de
rgano Rector de la planificacin integral
del Estado Plurinacional (artculo 46).
Finalmente, estn enmarcados en la Ley N
650 de la Agenda Patritica del Bicentenario
2025, que se constituye en el Plan General
de Desarrollo Econmico y Social (PGDES)
de largo plazo del Estado Plurinacional de
Bolivia y orienta todo el proceso del Sistema
de Planificacin Integral del Estado (SPIE).
De la Agenda Patritica 2025 se desprenden
los planes de mediano y corto plazo del
Estado Plurinacional de Bolivia.
4 Lineamientos Metodolgicos
para la formulacin de los Planes Estratgicos Institucionales de las FF.AA.
3
SISTEMA DE
PLANIFICACIN INTEGRAL DEL ESTADO
El proceso de la planificacin institucional
se realiza en el marco del Sistema de
Planificacin Integral del Estado (SPIE)
definido en el artculo 130 de la Ley N 031
Marco de Autonomas y Descentralizacin
Andrs Ibez.
La Ley N 777 del Sistema de Planificacin
Integral del Estado (SPIE) es el conjunto
organizado y articulado de normas,
subsistemas, procesos, metodologas,
mecanismos y procedimientos de orden
tcnico, administrativo y poltico, mediante
los cuales las entidades del sector pblico
de todos los niveles territoriales del
Estado recogen las propuestas de los
actores sociales privados y comunitarios
para adoptar decisiones que permitan
desde sus sectores, territorios y visiones
socioculturales, construir las estrategias
ms apropiadas para alcanzar los objetivos
del desarrollo integral con equidad social
y de gnero e igualdad de oportunidades,
e implementar la Agenda Patritica en el
marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien
en Armona con la Madre Tierra.
3.1 Ciclo del proceso de planificacin
La planificacin institucional de mediano
plazo se implementa conforme a un
proceso cclico, dinmico, que se inicia con
la formulacin de los planes y concluye
en la evaluacin y ajuste de los mismos. El
cclico de la planificacin integral del Estado
comprende:
a. Formulacin de planes.
b. Asignacin de recursos financieros.
c. Implementacin integral y articulada de
planes.
d. Seguimiento al cumplimiento de las me-
tas, resultados y acciones.
e. Evaluacin y ajuste de los planes.
El proceso cclico del proceso de
planificacin del Estado Plurinacional de
Bolivia permite articular una dinmica
continua de planificacin, que se retroalimenta
y perfecciona de forma permanente y
sistemtica. Esquemticamente el ciclo de
la planificacin integral se presenta en el
siguiente Grfico N.1
 Lineamientos Metodolgicos 5
para la formulacin de los Planes Estratgicos Institucionales de las FF.AA.

GRFICO N 1
CICLO DEL PROCESO DE PLANIFICACIN

CICLO DEL
PROCESO DE
PLANIFICACIN

La formulacin e implementacin de la planificacin institucional de mediano plazo

es conducida por las Mximas Autoridades Ejecutivas de cada entidad, de acuerdo a los
lineamientos del rgano Rector, con la participacin de todas las reas organizacionales
de la misma, y articulada con el PSDI, PEM o PTDI, segn corresponda. La evaluacin de los
planes se realiza en el marco de una valoracin cuantitativa y/o cualitativa, tanto de medio
trmino como a la finalizacin de los mismos, respecto a las metas, resultados y acciones
previstas.
6 Lineamientos Metodolgicos
para la formulacin de los Planes Estratgicos Institucionales de las FF.AA.

3.2 Relacin y gerarqua de planes

La planificacin de largo plazo, con un La planificacin de mediano plazo, con

horizonte de quince aos, est constituida un horizonte de cinco aos, est constituida
por el Plan General de Desarrollo Econmico por el Plan de Desarrollo Econmico y Social
y Social (PGDES) que para el periodo 2015- en el marco del Desarrollo Integral para Vivir
2025 es la Agenda Patritica 2025. Bien (PDES).

Planificacin de largo plazo

Los Planes Sectoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PSDI)

Los Planes Estratgicos Ministeriales.(PEM)

Los Planes Multisectoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PMDI).

Los Planes Territoriales de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PTDI) que
comprenden a los Gobiernos Autnomos Departamentales, Gobiernos
Autnomos Regionales y Gobiernos Autnomos Municipales.

Los Planes de Gestin Territorial Comunitaria para Vivir Bien (PGTC) de

las autonomas indgena originaria campesina.

Los Planes Estratgicos Institucionales (PEI) de las entidades pblicas.

Planificacin Empresarial Pblica integrada por los Planes Estratgicos

Empresariales (PEE) y los Planes Estratgicos Corporativos (PEC).

Estrategias de Desarrollo Integral de las Regiones Metropolitanas

(EDIREM) y de Desarrollo Integral de las Macroregiones Estratgicas
(EDIME).

Planificacin de corto plazo

Los Planes Inmediatos.

Los Planes Operativos Anuales (POA).

 Lineamientos Metodolgicos 7
Lineamientos Metodolgicos 7
para la formulacin de la
para losformulacin
Planes Estratgicos Institucionales
de los Planes deInstitucionales
Estratgicos las FF.AA. de las FF.AA.

Los planes del SPIE tienen una jerarqua
e interdependencia, misma que permite
una articulacin organizada de metas y
resultados, as como la construccin de
procesos de complementariedad entre
los procesos de planificacin sectorial y
territorial. De forma grfica, esta jerarqua
y temporalidad se presenta en los Grficos
N 2 y 3.

GRFICO N 2
JERARQUA DE PLANES

PGDES

PDES

PSDI PMDI PEM PTDI/PGTC EDI

PEC PEE PEI

POA
8 Lineamientos Metodolgicos
para la formulacin de los Planes Estratgicos Institucionales de las FF.AA.

PGDES: Plan General de Desarrollo Econmico y Social; PDES: Plan de Desarrollo

Econmico y Socialen el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien; PSDI: Plan Sectorial
de Desarrollo Integral; PTDI: Plan Territorial de Desarrollo Integral; PEM: Plan Estratgico
Ministerial; PMDI: Plan Multisectorial de Desarrollo Integral; PEE: Plan Estratgico
Empresarial; PEC: Plan Estratgico Corporativo; PEI: Plan Estratgico Institucional;
EDI: Estrategias de Desarrollo Integral (EDI) de Regiones, Regiones Metropolitanas, y
Macroregiones Estratgicas.
GRFICO N 3
TEMPORALIDAD DE LOS PLANES

LARGO PLAZO

MEDIANO PLAZO

CORTO PLAZO

para la formulacin de los Planes Estratgicos Institucionales de las FF.AA.
4
HORIZONTE HISTRICO DE LA PLANIFICACIN
INTEGRAL
El horizonte histrico de la planificacin
integrales el Vivir Bien a travs del desarrollo
integral en armona con la Madre Tierra, que
integra dimensiones sociales, culturales,
polticas, econmicas, ecolgicas y afectivas,
en la relacin armoniosa y metablica
entre el conjunto de seres, componentes y
recursos de la Madre Tierra, para Vivir Bien
con uno mismo, con los dems y con la
naturaleza.
El Vivir Bien significa vivir en
complementariedad, en armona y
equilibrio con la Madre Tierra y la sociedad,
en equidad y solidaridad, eliminando
las desigualdades y los mecanismos de
dominacin. El Vivir Bien se constituye en
un modelo alternativo al capitalismo y a
la modernidad en el marco del Socialismo
Comunitario del Vivir Bien.
El Vivir Bien est basado en los valores
y saberes del Vivir Bien del Estado
Plurinacional de Bolivia para la construccin
de una sociedad justa, equitativa y solidaria,
de acuerdo al Artculo 6 de la Ley 300,
incluyendo: saber ser y crecer, saber
aprender y pensar, saber relacionarse, saber
alimentarse, saber trabajar, saber danzar,
alegrarse y descansar, saber amar y ser
Lineamientos Metodolgicos 9
amado, saber soar, saber comunicarse y
relacionarse, y saber escuchar.
En el marco del Vivir Bien, la planificacin
integral sectorial est orientada a promover
la gestin de los sistemas de vida con un
enfoque de cambio climtico y gestin de
riesgos en diferentes mbitos territoriales
(jurisdiccionales, regiones y cuencas, segn
corresponda), con la visin de avanzar en
la armonizacin de los sistemas de vida,
fortaleciendo las capacidades de resiliencia
de la sociedad y la naturaleza frente al
calentamiento global y a los desastres
naturales.
El enfoque de sistemas de vida busca
incorporar dentro de los procesos de
planificacin integral la consolidacin de
territorios sin pobreza, con sistemas de
produccin sustentables y conservacin
de funciones ambientales, que resultan de
la interrelacin armoniosa entre zonas de
vida y unidades socioculturales. A su vez, la
inclusin de la gestin del riesgo y cambio
climtico en la planificacin permite
incorporar medidas para la prevencin y
reduccin de los factores de riesgo ante las
adversidades, riesgos y desastres producto
del cambio climtico.
10 Lineamientos Metodolgicos
para la formulacin de los Planes Estratgicos Institucionales de las FF.AA.

5
DESCRIPCION DEL CONTENIDO DE LOS PLANES
ESTRATGICOS INSTITUCIONALES (PEI)
Los Planes Estratgicos Institucionales el gobierno autnomo para contribuir al
(PEI) permiten a cada institucin establecer, cumplimiento del PTDI.
en el marco de sus atribuciones especficas,
El Ministerio de Planificacin del
su contribucin directa a la implementacin
Desarrollo aprob los lineamientos
del Plan Sectorial de Desarrollo Integral
metodolgicos para la elaboracin de los
(PSDI), al Plan Estratgico Ministerial (PEM)
Planes Estratgicos Institucionales, pero por
o al Plan Territorial de Desarrollo Integral,
las caractersticas y naturaleza institucional
segn corresponda.
de las Fuerzas Armadas, surge la necesidad
Los criterios para la formulacin del Plan de re direccionar el contenido mnimo en
Estratgico Institucional son: lo que se refiere al enfoque poltico y al
diagnstico.
Todas las entidades pblicas o empresas
que se encuentran bajo tuicin de los 5.1 Estructura y Contenido Mnimo
Ministerios realizan la formulacin de su de los PEI de las FF.AA. del
PEI, de forma simultnea a los PSDI o PEM, Estado:
lo que les permite articularse al proceso
de planificacin sectorial o ministerial
i) Contribucin de las Fuerzas
transversal. Los planes estratgicos de las
Armadas al Desarrollo Integral.
entidades bajo tuicin de las Entidades ii) Diagnstico.
Territoriales Autnomas se articularn de
forma directa al PTDI. a) Anlisis interno.

Los PEI incorporan actividades b) Anlisis externo.

estratgicas de gestin pblica a ser
desarrolladas por las entidades del sector
pblico para contribuir al cumplimiento del
PSDI, PEM y PTDI, segn corresponda. Los
Ministerios cabezas de sector integrarn
sus actividades institucionales estratgicas
en un PEI. En el caso de las Entidades
Territoriales Autnomas, los PEI incorporan
actividades estratgicas institucionales
de gestin pblica a ser desarrolladas por
iii) Propuesta de Desarrollo.
iv) Diseo del Plan.
v) Presupuesto.
5.1.1 Contribucin de las Fuerzas -
-.Armadas al desarrollo Integral.
Bajo el mandato de la Constitucin
articulada a la propuesta de la Agenda

para la formulacin de la
para losformulacin
Planes Estratgicos Institucionales
Patritica y el Plan de Desarrollo
Econmico y Social (PDES), las Fuerzas
Armadas definirn el horizonte de su
participacin en el desarrollo integral a
travs de su contribucin especfica en
ese mbito, que se traducir a travs de la
implementacin de proyectos de servicios
bsicos, sanidades operativas, transporte,
comunicaciones, equipamiento civil,
infraestructura cuartelaria, actividades
productivas entre otros vinculados al
desarrollo.
5.1.2 Diagnstico
Las Fuerzas Armadas determinarn su
estado de situacin actual en trminos
cualitativos y cuantitativos, sobre la base
de informacin disponible los ltimos aos
(censos, informes de gestin, memorias
institucionales, etc.) en lo que se refiere a
servicios bsicos, sanidades operativas,
transporte, comunicaciones, equipamiento
civil, infraestructura cuartelaria, actividades
productivas entre otros vinculados al
desarrollo.
5.1.3 Propuesta de Desarrollo
La propuesta de desarrollo comprende
los principios, valores, misin, visin de las
Fuerzas Armadas, as como sus objetivos
y estrategias en el mbito del desarrollo
integral para Vivir Bien.
a) Principios y Valores
Se realiza la definicin de los principios
y valores que rigen el desarrollo de
las Fuerzas Armadas, considerando su
naturaleza institucional.
Lineamientos Metodolgicos 11
Lineamientos Metodolgicos 11
de los Planes deInstitucionales
Estratgicos las FF.AA. de las FF.AA.
b) Misin y Visin
La misin es la identidad y la razn de
ser de las Fuerzas Armadas, en el marco
del mandato legal que se les confiere, por
la principal actividad que cotidianamente
realiza y, por la vocacin de servicio a la
poblacin.
La visin institucional toma en cuenta
el mandato legal que la Constitucin
Poltica del Estado le confiere a las Fuerzas
Armadas en su contribucin al desarrollo
integral y al Plan de Desarrollo Econmico
y Social 2016-2020, por tanto, la visin est
enfocada a transportarse imaginariamente
hacia el futuro, a partir de una situacin
actual a una situacin deseada en
trminos de servicios bsicos, sanidades
operativas, transporte, comunicaciones,
equipamiento civil, infraestructura
cuartelaria, actividades productivas entre
otros vinculados al desarrollo.
c) Objetivos y Estrategias
En el marco de los Pilares, Metas y
Resultados a alcanzar del Plan Desarrollo
Econmico y Social 2016-2020, las
Fuerzas Armadas contribuirn al
mismo con acciones estratgicas
orientadas al desarrollo en trminos
de servicios bsicos, sanidades
operativas, transporte, comunicaciones,
equipamiento civil, infraestructura
cuartelaria, actividades productivas
entre otros, que les permitir
posteriormente la determinacin de sus
objetivos de mediano plazo.
12 12 Lineamientos Metodolgicos
Lineamientos Metodolgicos
para
para la formulacin de la
losformulacin de los Planes
Planes Estratgicos
5.1. 4 Diseo del Plan
Comprende la propuesta de las Fuerzas
Armadas en el mbito del desarrollo para
contribuir a la implementacin del Plan
Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI) y
el Plan de Desarrollo Econmico y Social
(PDES) de acuerdo al siguiente detalle:
a) Identificacin de pilares, metas,
resultados y acciones
b) Programacin de acciones
resultado.
c) Territorializacin de acciones.
d) Evaluacin de resultados
IDENTIFICACIN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES
Aclaracin sobre el llenado del cuadro:
Pilar: se identifica el pilar del PDES al
cual contribuir la entidad con las acciones.
Meta: columna donde se identifica la
meta del PDES a la que la entidad busca
contribuir. Puede ser ms de una.
Resultado: se traslada el resultado del
PDES identificado por la entidad. Pueden
Estratgicos
Institucionales deInstitucionales
las FF.AA. de las FF.AA.
5.1.4.1 Identificacin de pilares,
- metas, resultados y acciones
En el marco del PDES, la entidad identifica
los pilares, metas y resultados que comprende
su mbito de funciones y atribuciones para
el quinquenio correspondiente, de acuerdo
a las definiciones del PSDI, PTDI o PEM.
Las entidades pblicas incorporarn
las acciones a ejecutarse en el quinquenio
para el logro de los resultados previstos en
por el cuadro N 1 de identificacin de pilares,
metas, resultados y acciones, elaborado en
el marco del PSDI, PTDIo PEM. Los resultados
articulan las acciones que forman parte del
proceso de planificacin integral.
CUADRO N 1
ser tambin varios los resultados (dentro la
misma meta y pilar).
Lnea de base: se identifica un indicador
base (de donde se parte) de acuerdo a
la disponibilidad de informacin (con
preferencia ao 2014)
Indicador de impacto: se define un
indicador de impacto (a ser verificado

para
para la formulacin de la
losformulacin de los Planes
Planes Estratgicos
quinquenalmente a la conclusin de la
accin).
Acciones: se identifican los programas
o proyectos que corresponden al logro
del resultado seleccionado a desarrollarse
de parte de cada una de las unidades
organizacionales de la entidad.
Indicador de proceso: se define un
indicador de proceso (a ser medido
anualmente durante la ejecucin de la
accin).
CUADRO N2
PROGRAMACIN DE ACCIONES POR RESULTADO
Aclaracin sobre el llenado del cuadro:
Pilar: la definida en el cuadro N 1
Meta: la definida en el cuadro N 1
Resultados y acciones: se anota el
resultado identificado en la matriz anterior
y se trasladan las acciones definidas en
el cuadro N1 correspondientes al logro
del resultado. Si se identific un segundo
resultado, de manera similar.
Unidades Organizacionales: en esta
13
Lineamientos Metodolgicos
Lineamientos Metodolgicos 13
Estratgicos
Institucionales deInstitucionales
las FF.AA. de las FF.AA.
5.1.4.2 Programacin de acciones -
- por resultado.
A partir de este momento las acciones
se convierten en el centro del proceso de
la planificacin estratgica institucional,
sobre cuya base se realiza su programacin,
por parte de cada entidad pblica
responsable, tomando en cuenta los aos
que corresponden al quinquenio, como se
presenta en el cuadro N2.
columna se identifica a la unidad organi-
zacional de la entidad bajo cuya respon-
sabilidad estar la accin. Es un proceso
de integracin de las diferentes unidades
organizacionales.
Aos: es la programacin anual de la
accin. Cada ao se anota el avance en el
cumplimiento de dicha accin en cantidad
o porcentaje, segn corresponda. Sobre
esta informacin se realiza el seguimiento
anual a dicha accin.
14 14 Lineamientos Metodolgicos
Lineamientos Metodolgicos
para
para la formulacin de la
losformulacin de los Planes
Planes Estratgicos Estratgicos
Institucionales deInstitucionales
las FF.AA. de las FF.AA.

5.1.4.3 Territorializacin de .... mapa de Bolivia. La territorializacin de las

RFFGacciones.
Conforme a los acciones planificadas
(programas o proyectos), la entidad
debe realizar la territorializacin de
las mismas en el marco de la divisin
poltica-administrativa (departamentos,
municipios o comunidades), de acuerdo
a las caractersticas de intervencin de la
entidad.
acciones se realizar usando la herramienta
del Sistema de Informacin del SPIE (INF-
SPIE).
En el proceso de territorializacin se
realizar la proyeccin del impacto (alto,
medio o bajo) de cada una de las acciones
en las dimensiones de los sistemas de vida
(pobreza, sistemas productivos y funciones
ambientales).

El resultado del proceso de La territorializacin de las acciones

territorializacin debe ser la podr ser realizada, segn corresponde
georeferenciacin del conjunto de a la caracterstica de cada entidad, por: i)
programas y proyectos del sector en el departamento, provincia o municipio.

CUADRO N 3
TERRITORIALIZACIN DE ACCIONES POR DIVISIN POLTICO-ADMINISTRATIVA

Aclaracin sobre el llenado de los la divisin poltica administrativa del pas

cuadros: (departamento, provincia o municipio).
Cada accin identificada en la columna
El Cuadro No. 3 debe ser llenada correspondiente debe contar con un punto
con las acciones territorializadas segn georreferenciado en el mapa (INF-SPIE).
 Lineamientos Metodolgicos 15
Lineamientos Metodolgicos 15
para la formulacin de la
para losformulacin
Planes Estratgicos Institucionales
de los Planes deInstitucionales
Estratgicos las FF.AA. de las FF.AA.

5.1.4.4 Presupuesto del marco estratgico institucionalen el

A la finalizacin de la priorizacin de
acciones se formular el presupuesto
delosPlanes Estratgicos Institucionales de
las Fuerzas Armadas (PEIs) incorporando
el conjunto de recursos de inversin
pblica y gasto corriente que supone
la implementacin del mismo, con un
horizonte de cinco aos.
El presupuesto quinquenal debe
ser programado anualmente para
cada una de las acciones estratgicas
(programas y proyectos), que contribuyen
a los resultados del Plan de Desarrollo
Econmico y Social (PDES), a travs del
Plan Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI)
y que permitir concretar los objetivos
mbito del desarrollo integral (servicios
bsicos, sanidades operativas, transporte,
comunicaciones, equipamiento civil,
infraestructura cuartelaria, actividades
productivas entre otros).
5.1.4.5 Elaboracin del presupuesto
-----.plurianual quinquenal
A la finalizacin de la priorizacin de
acciones se formular el presupuesto del
PEI incorporando el conjunto de recursos
de inversin pblica y gasto corriente que
supone la implementacin del mismo, con
un horizonte de cinco aos. El presupuesto
quinquenal debe ser programado
anualmente para cada una de las acciones,
como se presenta en el cuadro N 4.

CUADRO N 4
PRESUPUESTO PLURIANUAL DEL NIVEL CENTRAL EN BOLIVIANOS
16 16 Lineamientos Metodolgicos
Lineamientos Metodolgicos
para
para la formulacin de la
losformulacin de los Planes
Planes Estratgicos
Institucionales deInstitucionales
6
APROBACIN DE LOS PLANES
Los Planes Estratgicos Institucionales
sern formulados con la participacin
de todas las reas organizacionales de
cada entidad y de forma simultnea a los
PSDI, PTDI o PEM, segn corresponda,
que les permitir articularse al proceso de
planificacin sectorial o ministerial.
7
GLOSARIO DE TRMINOS
Planificacin del Desarrollo Integral
para Vivir Bien. Es el proceso continuo de
generacin e implementacin de medidas y
acciones sociales, comunitarias, ciudadanas
y de gestin pblica para la creacin,
provisin y fortalecimiento de condiciones,
capacidades y medios materiales, sociales
y espirituales, en el marco de prcticas y
de acciones culturalmente adecuadas y
apropiadas, que promuevan relaciones
solidarias, de apoyo y cooperacin mutua,
de complementariedad y de fortalecimiento
de vnculos edificantes comunitarios y
colectivos para alcanzar el Vivir Bien en
Armona con la Madre Tierra.
Planificacin Estratgica Institucional.
Es el proceso realizado por todas las
instituciones del sector pblico, que
determina el curso de accin institucional
para alcanzar los objetivos de la planificacin
de mediano plazo.
Estratgicos
las FF.AA. de las FF.AA.
El documento deber ser aprobado
conjuntamente con la Resolucin Ministerial
que aprueba el PSDI o PEM, emitido por la
Mxima Autoridad Ejecutiva del Ministerio
de Defensa.
Pilares. Fundamentos que sostienen el
nuevo horizonte civilizatorio para Vivir Bien.
Base sobre la que se construyela Agenda
Patritica 2025 y tienen como fin la
construccin de una nueva sociedad y un
estado incluyente ms participativo con
miras al bicentenario.
Meta. Fines a lograr por cada pilar de la
Agenda Patritica 2025, la concrecin de
las mismas permitir afianzar y asentar cada
uno de los pilares de la misma.
Resultado. Fines por alcanzar al mediano
plazo para cada una de las metas de la
Agenda Patritica 2025, su concrecin
permitir dar un paso hacia la concrecin
de las metas de la AP, se encuentra definidos
en el Plan de Desarrollo Econmico y Social
(PDES).
 17
Lineamientos Metodolgicos
Lineamientos Metodolgicos 17
para
para la formulacin de la
losformulacin de los Planes
Planes Estratgicos Estratgicos
Institucionales deInstitucionales
las FF.AA. de las FF.AA.

Accin. Programa o proyectos a ser

ejecutados en el mediano plazo por
las diferentes Entidades del Estado
Plurinacional que permitirn alcanzar los
resultados definidos en el PDES.
18 18 Lineamientos
Lineamientos Metodolgicos Metodolgicos
para la formulacin de
para
Planes Estratgicos la formulacin
Institucionales deVivir
para los Planes Estratgicos Institucionales de las FF.AA.
Bien (PEI)

Av. Mariscal Santa Cruz Esq. Oruro #1092, Edificio ExComibol

Telfono / Fax: (+591)-(2) 2189000

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Planificacin del Desarrollo Ministerio de Planificacin
@MinPlanifica www.planificacion.gob.bo