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Plano de Trabalho
Produto 01
Campo Grande/MS
Maro/2013
Verso Final
PLANO DE TRABALHO PARA SUBSIDIAR A ELABORO
DO PLANO DE RECURSOS HDRICOS DA BACIA
HIDROGRFICA DO RIO IVINHEMA
Realizao:
Execuo:
Colaborao:
Campo Grande - MS
Maro/2013
5
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Plano de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Ivinhema
Plano de Trabalho
EMPRESA CONTRATADA
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O PROJETO SIGA/MS
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DADOS CONTRATUAIS
Processo n 23/102.550/2012
APRESENTAO
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SUMRIO
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LISTA DE FIGURAS
LISTA DE QUADROS
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1. INTRODUO
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2. PLANO DE TRABALHO
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2.2.2.3. Geomorfologia
2.2.2.4. Pedologia
2.2.2.5. Clima
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CORPO
PONTO DESCRIO MUNICPIO LATITUDE LONGITUDE
HDRICO
RIO DOURADOS, NA
RIO PONTA POR -
06 COLNIA MILITAR DE 22 8' 49,31" S 55 52' 0,98" W
DOURADOS ANTNIO JOO/MS
DOURADOS
RIO SO JOO,
MONTANTE DA
RIO SO
07 CONFLUNCIA COM O PONTA POR/MS 22 24' 45,84" S 55 25' 51,53" W
JOO
CRREGO DAS
LARANJEIRAS
RIO DOURADOS,
RIO IGUATEMI 54 13 43,81
08 JUSANTE DO MUNICPIO 22 4 2,77 S
DOURADOS DOURADOS/MS W
DE DEODPOLIS/MS
CRREGO
09 CRREGO PONTA POR IVINHEMA/MS 22 14' 52,95" S 53 47' 47,80" W
PONTA POR
CRREGO DOS DE
CRREGO
JUNHO, MONTANTE DA GLRIA DE
10 DOIS DE 22 24' 53,93" S 54 9' 1,23" W
CONFLUNCIA COM O DOURADOS/MS
JUNHO
RIO GUIRA
RIO GUIRA, MONTANTE NOVO HORIZONTE DO
11 RIO GUIRA 22 41' 51,59" S 53 50' 46,51" W
DO CRREGO FAZENDA SUL - JATE/MS
CRREGO BAILE,
CRREGO NOVA
12 PRXIMO AO CAMPO 22 24' 4,69" S 53 20' 7,88" W
BAILE ANDRADINA/MS
DE POUSO ARARA
RIO SAMAMBAIA,
MONTANTE DA RIO
13 BATAYPOR/MS 22 19' 38,17" S 53 11' 31,14" W
CONFLUNCIA COM O SAMAMBAIA
CRREGO ESCONDIDO
RIO BAIA, JUSANTE DA
14 CONFLUNCIA COM O RIO BAIA BATAYPOR/MS 22 25' 23,89" S 53 0' 13,80" W
RIBEIRO COMBATE
RIO LARANJA,
MONTANTE DA RIO
15 NAVIRA/MS 23 3' 34,36" S 53 54' 2,51" W
CONFLUNCIA COM O VACARIA
CRREGO GUA CLARA
RIO
16 RIO IVINHEMA, NA FOZ NAVIRA/MS 23 12' 54,13" S 53 44' 33,15" W
IVINHEMA
Fonte: ANA, 2010. e IMASUL, 2013., Adaptado por Demter Engenharia Ltda., 2013.
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4 0,2p; 0,4p; 0,6p e 0,8p v (v0,2 2v0,4 2v0,6 v0,8 ) / 6 2,00 a 4,00
S;0,2p; 0,4p; 0,6p; 0,8p
6 v [ v s v f 2( v 0, 2 v 0, 4 v 0,6 v 0,8 ) / 10 acima de 4,00
eF
S: superfcie; F: fundo
Fonte: BRASIL (1977)
v i
Q i 1
A (2)
n
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de cada fonte;
Qualidade das guas de fontes poluidoras: OD, DBO carboncea,
compostos de nitrognio (N) e fsforo (P) e pH (Podero ser
considerados outros parmetros conforme forem levantadas sries
histricas);
Taxas e constantes: coeficiente de decaimento da DBO
carboncea, taxa de reaerao, taxa de crescimento das algas,
difusibilidade, velocidade de sedimentao;
Dados meteorolgicos: temperatura do ar, temperatura do ponto
de orvalho, porcentagem de sombreamento, nebulosidade,
velocidade e direo do vento;
Os dados bsicos de sada so uma srie de grficos mostrando os
perfis do rio, as variaes de vazo e de parmetros de qualidade
da gua ao longo de cada segmento do rio modelado.
iii. Discretizao
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Chapra et. al. (2007), a DBO de efluentes de esgoto pode ser considerada de
rpida oxidao. Desta maneira, os resultados de DBO obtidos no presente trabalho
sero tratados como DBOrpida, sendo que a DBOlenta ser considerada nula.
Os dados meteorolgicos de temperatura do ar e velocidade dos ventos
utilizados sero obtidos das estaes de monitoramento existentes dentro dos limites
fsicos da bacia hidrogrfica.
Sendo que para cada cenrio ser realizada uma projeo para cada
vazo de referncia, uma em poca de seca e outra em poca de chuva.
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2.3.5. Evoluo das cargas poluidoras dos setores urbano, industrial, agropecurio
e de outras fontes causadoras de degradao ambiental dos recursos
hdricos
Os usos desejados dos recursos hdricos sero elencados com base nos
usos e ocupaes dos solos diagnosticados e levantados por meio das discusses,
em cada sub-bacia (afluentes diretos do rio Ivinhema) analisada pelo estudo, por
meio de dados secundrios e primrios quando possveis, levando em conta suas
vocaes e as atividades ali consolidadas, assim como os planos de
desenvolvimento econmico e social que utilizam a gua como insumo e/ou
matria-prima, conforme levantado no diagnstico.
Inerente a isto, considerar-se-o as diretrizes de uso estabelecidas nas
Resolues CONAMA n 357/2005, CONAMA n 430/2011 e CECA n 036/2012.
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cada oficina um formulrio padro (Anexo III), o qual tambm ser utilizado como
forma de cadastro dos participantes da construo do plano, alm de ser recolhida
uma lista de presena em cada oficina.
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CronogramaprevistoparaconstruodoPRHBHdoIvinhema
Id Nomedatarefa Detalhamentodatarefa Durao Incio Trmino Nomesdos
recursos
0 Plano de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica 455 dias Seg 25/02/13 Sex 21/11/14
do rio Ivinhema
1 1 Plano de trabalho 21 dias Seg 25/02/13 Seg 25/03/13
2 1.1 Plano de Trabalho - Preliminar Elaborao do Plano de Trabalho - Preliminar 6 dias Seg 25/02/13 Seg 04/03/13 DMTR
3 1.2 Reviso do Plano de Trabalho - Preliminar Reviso do Plano de Trabalho pelo IMASUL e Cmara 10 dias Ter 05/03/13 Seg 18/03/13 Cmara
Tcnica Tcnica;IMASUL
4 1.3 Plano de Trabalho - Final Ajustes do Plano de Trabalho, solicitados pelo IMASUL e 5 dias Ter 19/03/13 Seg 25/03/13 DMTR
Cmara Tcnica e Entrega
5 2 Diagnstico da Bacia Hidrogrfica do rio 195 dias Ter 26/03/13 Seg 23/12/13
Ivinhema
6 2.1 Diagnstico Preliminar da Bacia Elaborao do Diagnstico Preliminar da Bacia 120 dias Ter 26/03/13 Seg 09/09/13 DMTR
Hidrogrfica do rio Ivinhema Hidrogrfica do rio Ivinhema
7 2.2 Reviso do Diagnstico Preliminar da Reviso do Diagnstico por Parte do IMASUL 15 dias Ter 10/09/13 Seg 30/09/13 IMASUL
Bacia Hidrogrfica do rio Ivinhema
8 2.3 Reviso do Diagnstico Preliminar da Reviso do Diagnstico por Parte da Cmara Tcnica 15 dias Ter 01/10/13 Seg 21/10/13 Cmara Tcnica
Bacia Hidrogrfica do rio Ivinhema
9 2.4 03 Reunies Pblicas Apresentao do Diagnstico Preliminar da Bacia 5 dias Ter 19/11/13 Seg 25/11/13 Comit de
Hidrogrfica do rio Ivinhema Bacia;DMTR;IMASU
10 2.5 Diagnstico Final da Bacia Hidrogrfica Realizao das correes e ajustes solicitados nas 20 dias Ter 26/11/13 Seg 23/12/13 DMTR
do rio Ivinhema reunies, pelo IMASUL e Cmara Tcnica
11 3 Prognstico da Bacia Hidrogrfica do rio 75 dias Seg 13/01/14 Sex 25/04/14
Ivinhema
12 3.1 Prognstico Preliminar da Bacia Elaborao do Prognstico Preliminar da Bacia 20 dias Seg 13/01/14 Sex 07/02/14 DMTR
Hidrogrfica do rio Ivinhema Hidrogrfica do rio Ivinhema
13 3.2 Reviso do Prognstico Preliminar da Reviso do Prognstico por Parte do IMASUL 15 dias Seg 10/02/14 Sex 28/02/14 IMASUL
Hidrogrfica do rio Ivinhema
14 3.3 Reviso do Prognstico Preliminar da Reviso do Prognstico por Parte da Cmara Tcnica 15 dias Seg 03/03/14 Sex 21/03/14 Cmara Tcnica
Hidrogrfica do rio Ivinhema
15 3.4 01 Oficina Pblica Apresentao do Prognstico Preliminar da Bacia 5 dias Seg 24/03/14 Sex 28/03/14 Comit de
Hidrogrfica do rio Ivinhema Bacia;DMTR;IMASU
DMTR
CmaraTcnica;IMASUL
DMTR
DMTR
IMASUL
CmaraTcnica
ComitdeBacia;DMTR;IMASUL
DMTR
DMTR
IMASUL
CmaraTcnica
ComitdeBacia;DMTR;IMASUL
DMTR
IMASUL
CmaraTcnica
ComitdeBacia;DMTR;IMASUL
DMTR
DMTR
IMASUL
CmaraTcnica
ComitdeBacia;DMTR;I
DMTR
ANEXOS
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ANEXO I
Termo de Referncia (TR)
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TERMO DE REFERNCIA
EXECUTOR
Instituto do Meio Ambiente de Mato Grosso do Sul
Ncleo Especial de Modernizao da Administrao Estadual NEMAE AMBIENTAL
Projeto: Sistema Integrado de Gesto Ambiental de Mato Grosso do Sul SIGA/MS
Subcoordenadoria de Aes e Projeto Ambientais
Unidade Temtica: Recursos Hdricos
Foco de Ao: 5 Recursos Hdricos
Responsvel tcnico pela execuo do TDR: Leonardo Sampaio Costa
Fone: (67) 3318-5638 E-mail: lcosta@imasul.ms.gov.br
CAMPO GRANDE / MS
ABRIL / 2012
SUMRIO
Pag.
1. TTULO ....................................................................................................... 03
2. CONTEXTUALIZAO .............................................................................. 03
15. SUPERVISO.............................................................................................. 35
2. CONTEXTUALIZAO
O Estado de Mato Grosso do Sul foi criado pela Lei Complementar n. 31, em 11 de
outubro de 1977, a partir do desmembramento da poro sul do Estado do Mato Grosso, sendo
seu Governo instalado em 1 de janeiro de 1979. Possuidor de uma rea de 357.124,96 km2,
seu territrio pertence regio Centro-Oeste do Brasil e limita-se a Leste com os Estados de
Minas Gerais, So Paulo e Paran, ao Norte com os Estados de Mato Grosso e Gois. A Oeste
e a Sul tem limites internacionais com a Bolvia e Paraguai, respectivamente.
O Estado abriga em seu territrio trs importantes Biomas Brasileiros: Pantanal,
Cerrado e Mata Atlntica. O Pantanal considerado a maior plancie inundvel do Planeta e,
conforme declaraes da UNESCO no ano de 2000 acumula o status de Patrimnio Natural
Mundial e de Reserva da Biosfera. acumula tambm o status de Patrimnio Natural da
Humanidade. O Cerrado e a Mata Atlntica, por sua vez, so considerados reas crticas de
biodiversidade, devido ao elevado grau de endemismo e de degradao ambiental a que esto
sujeitos.
No territrio de Mato Grosso do Sul configuram-se duas das 12 Regies Hidrogrficas
do Brasil: a Regio Hidrogrfica do Rio Paraguai, constituda pela bacia do rio Paraguai, a
oeste, e a Regio Hidrogrfica do Rio Paran, constituda pela bacia do rio Paran, a leste.
Esta configurao delimita, claramente, o divisor de guas que se estende de nordeste a
sudoeste do Estado. O Plano Estadual de Recursos Hdricos de Mato Grosso do Sul define 15
Unidades de Planejamento e Gerenciamento (UPGs) que correspondem, respectivamente, a
cada uma das sub-bacias hidrogrficas existentes no Estado. Sendo um dos estados mais
ricos em gua superficial, tambm detentor de importantes reservatrios de gua
subterrnea, entre eles, o aqfero Guarani, que considerado um dos mais importantes do
Planeta.
Mato Grosso do Sul est localizado numa posio geogrfica estratgica e
privilegiado em funo da proximidade dos grandes centros consumidores e distribuidores do
Pas. O processo de expanso e de modernizao da economia de Mato Grosso do Sul, vem
transformando o Estado em um importante plo de desenvolvimento. Neste contexto, o mesmo
tem modernizado e ampliado a sua base econmica, sobretudo aperfeioando a sua matriz
energtica, substituindo os combustveis fosseis pelos renovveis, demandando da novas
agendas ambientais aos governos, tanto no mbito estadual quanto no mbito municipal.
O mencionado processo tem resultado em alteraes ambientais significativas e
gerado grandes desafios para a modernizao da gesto ambiental e de recursos hdricos.
Para atender parte desta demanda, o Governo do Estado de Mato Grosso do Sul celebrou um
contrato de emprstimo com o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
BNDES e criou o Ncleo Especial de Modernizao da Administrao Estadual (NEMAE
Ambiental) para coordenar e implantar o projeto Sistema Integrado de Gesto Ambiental do
Mato Grosso do Sul (SIGA-MS).
O projeto SIGA/MS, ser executado pela Secretaria de Estado do Meio Ambiente, do
Planejamento, da Cincia e Tecnologia SEMAC, por intermdio do Instituto de Meio
Ambiente de Mato Grosso do Sul IMASUL, rgo vinculado que tem por finalidade coordenar
e executar a poltica de meio ambiente e de recursos hdricos e fazer cumprir a legislao
federal e estadual pertinente.
O SIGA/MS prev a execuo de aes que inclui a melhoria do controle, fiscalizao e
monitoramento ambiental, florestal e de recursos hdricos do Estado. A implantao do Projeto
propiciar, ainda, SEMAC e ao IMASUL, exercerem suas atribuies com maior agilidade,
eficincia e eficcia.
A elaborao deste TDR e os produtos oriundos dele esto em perfeita consonncia
com a Lei Federal n. 9.433, de 08 de Janeiro de 1997, que instituiu a Poltica Nacional de
Recursos Hdricos, bem como a Lei Estadual n 2.406, de 29 de janeiro de 2002, que instituiu a
Poltica Estadual dos Recursos Hdricos, criou o Sistema Estadual de Gerenciamento dos
Recursos Hdricos do Estado do Mato Grasso do Sul (SEGRH). Este Sistema integra os
comits de bacias hidrogrficas do Estado, que so rgos deliberativos e normativos,
institudos em rios de domnio do Estado por meio de resoluo do Conselho Estadual dos
Recursos Hdricos (CERH), mediante reivindicao das comunidades locais das respectivas
bacias.
Este documento apresenta o Termo de Referncia (TDR) que dever orientar a
elaborao do PLANO DE RECURSOS HDRICOS DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO
MIRANDA e do PLANO DE RECURSOS HDRICOS DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO
IVINHEMA, discutidos pelo Comit de Bacia Hidrogrfica do Rio Miranda CBH Miranda e pelo
Comit de Bacia Hidrogrfica do Rio Ivinhema CBH Ivinhema, respectivamente, objetos de
licitao e contratao pelo Instituto de Meio Ambiente de Mato Grosso do Sul - IMASUL e
servir para nortear as propostas tcnicas das instituies que vierem a participar do certame.
No presente TDR considerou-se a legislao vigente para contextualizar o escopo dos
planos de recursos hdricos de bacias hidrogrficas, diante das caractersticas das bacias, do
quadro da composio atual dos Comits e das perspectivas de sua evoluo. Para tanto foi
formulado um contedo metodolgico capaz de integrar as necessidades dos diferentes atores
envolvidos, que tm a competncia constitucional de gerir o bem pblico representado pelos
recursos hdricos da bacia. O texto esclarece quanto aos objetivos, metodologias e
procedimentos operacionais a serem observados, estruturao dos planos em etapas,
envolvimento da sociedade na tomada de decises em cada uma dessas etapas e os
correspondentes produtos finais.
O Estado de Mato Grosso do Sul possui o Plano Estadual de Recursos Hdricos,
aprovado pelo CERH, por meio da Resoluo CERH-MS n 011 de 5 de novembro de 2009,
em que esto contemplados 16 Programas, compreendidos como aes preventivas nas reas
de desenvolvimento e fortalecimento institucional, planejamento e gesto e conservao do
solo, gua e ecossistemas.
Os Programas foram propostos considerando-se os princpios e as diretrizes que devem
orientar o planejamento e a gesto dos recursos hdricos no Estado. O presente TDR est
pautado nas diretrizes contempladas no Programa 1 Fortalecimento poltico-institucional do
Sistema Estadual de Gerenciamento dos Recursos Hdricos, que tem como objetivo especfico
estimular a criao e o fortalecimento de comits de bacias hidrogrficas e agncias de guas.
3. DESCRIO GERAL DAS BACIAS HIDROGRFICAS
4. OBJETIVO GERAL
Elaborar os Planos de Recursos Hdricos das Bacias Hidrogrficas dos Rios Miranda e
Ivinhema de forma a permitir aos Comits das respectivas bacias hidrogrficas, rgos
gestores dos recursos hdricos e demais componentes do Sistema de Gerenciamento de
Recursos Hdricos a implementarem a gesto dos recursos hdricos nestas bacias.
5. OBJETIVOS ESPECFICOS
6. HORIZONTE DE PLANEJAMENTO
Os Planos de Recursos Hdricos das Bacias Hidrogrficas dos Rios Miranda e
Ivinhema devero ser elaborados tomando-se como horizonte de planejamento dos programas
de investimento os anos de 2018 (curto prazo), 2023 (mdio prazo) e 2028 (longo prazo), com
revises qinqenais.
7. MARCO CONCEITUAL
Sero elementos determinantes para a elaborao dos Planos:
a) A existncia de inmeros estudos temticos e regionais, conduzidos nos anos
precedentes, que por sua importncia e qualidade devero ser aproveitados, permitindo que os
Planos sejam elaborados com dados primrios e secundrios.
b) A participao dos atores da bacia, especialmente nas tomadas de deciso,
associando aos critrios tcnicos a ponderao das escolhas polticas, que representem
acordos sociais resultantes de negociaes entre os atores no mbito dos comits das bacias
hidrogrficas de forma a conferir maior legitimidade aos Planos.
c) O estabelecimento de mecanismos que traduzam os Planos como acordos de
desenvolvimento no domnio das guas entre os diversos atores, com base numa avaliao e
distribuio do potencial hdrico e hidrulico de cada bacia de forma que reflitam resultados
socialmente justos, economicamente viveis e ambientalmente equilibrados.
A elaborao dos Planos de Recursos Hdricos das Bacias Hidrogrficas se far
segundo uma sistemtica prpria, em parte regulamentada, em parte subordinada s
caractersticas das bacias e de seus atores, mas sempre como um processo dinmico,
progressivo e permevel contribuio de todos os atores, cujo resultado final dever traduzir
o acordo alcanado entre eles quanto aos rumos a imprimir na gesto dos recursos hdricos.
O planejamento dos recursos hdricos dos Rios Miranda e Ivinhema dever
compreender quatro etapas, por bacia hidrogrfica, denominadas de Diagnstico, Prognstico,
Proposio e Consolidao.
A primeira Etapa est relacionada caracterizao da realidade existente (a bacia
que temos), vista inicialmente de forma global e, em seguida, em suas especificidades. A
realidade existente ser examinada segundo dois componentes. O primeiro estvel no
horizonte de planejamento (o meio fsico) e o segundo, mutvel (populao, economia,
cobertura vegetal, uso do solo em geral fatores ligados ao antrpica e s demandas por
recursos hdricos, variveis por natureza) o que exigir a apreciao de sua evoluo no
tempo. Os dois componentes daro forma e contedo ao diagnstico da bacia, que dever
emergir de tal caracterizao e dever ser objetivo e direto, abordando o que realmente tem
importncia ou significativo para os objetivos perseguidos, evitando transcries de estudos
anteriores ou aprofundamentos desnecessrios de assuntos sem conseqncia direta para o
Plano de Bacia.
Na segunda Etapa, o Prognstico, estando estabelecido o consenso sobre a realidade
presente e suas tendncias no(s) horizonte(s) de planejamento fixado(s), caber estabelecer a
viso de futuro para a bacia, isto , a realidade desejada pelos atores principais da bacia no
horizonte de planejamento selecionado (a bacia que queremos) acompanhada de vises da
evoluo do quadro atual, contidas no diagnstico formulado, segundo diferentes conjunturas,
dando origem a diferentes cenrios, sendo um deles necessariamente correspondente ao
cenrio tendencial das disponibilidades e das demandas ao longo do horizonte de
planejamento adotado, elaborado com a premissa da permanncia das condies scio-
econmicas descritas no desenho da realidade existente.
Os Planos de Recursos Hdricos das Bacias Hidrogrficas devero incorporar essa
viso de futuro, expressa nos seus objetivos e traduzidas quantitativamente para o(s)
horizonte(s) de planejamento considerado(s), na forma de metas. Tambm estabelecero a
conexo entre as decises tomadas pelos atores da bacia, a realidade existente e a viso de
futuro, fundamentando-as com dados e resultados de anlises empreendidas. Esta Etapa
composta por anlise estrutural, anlise morfolgica e estruturao de cenrios alternativos.
O objetivo primordial da anlise estrutural (Foras Motrizes, Invarincias e Incertezas
Crticas Endgenas) ampliar a compreenso a respeito do sistema analisado (recursos
hdricos da bacia hidrogrfica), por meio de um processo interativo de aplicao de
metodologias participativas, levando a uma progressiva compreenso de fatores relevantes
para esse sistema e de suas inter-relaes. Esse processo interativo proporciona um ganho
estratgico: a construo de uma percepo coletiva mais refinada quanto aos recursos
hdricos e atores relevantes na bacia hidrogrfica. As foras motrizes do sistema e os aspectos
pr-determinados devero ser identificados a partir da anlise do diagnstico. As incertezas
crticas, ou seja, aspectos que apresentam muita motricidade no sistema e cuja evoluo seja
incerta, devero ser apresentadas como resultado desta etapa.
A anlise morfolgica objetiva a explicitao de cenrios alternativos para os recursos
hdricos da bacia hidrogrfica. Primeiramente realizada a definio de hipteses de futuro
para cada uma das incertezas crticas explicitadas na etapa anterior. O fato de se configurar
uma alta incerteza associada ao estado futuro de determinados aspectos, leva necessidade
de se propor estados futuros alternativos para cada um desses aspectos. A matriz morfolgica,
portanto, configura-se como uma matriz de hipteses de estados alternativas possveis para
cada uma das incertezas crticas. O resultado da anlise morfolgica so justamente idias-
fora, que se configuram como as caractersticas marcantes desses cenrios plausveis.
Uma vez definidos os cenrios iniciais, ser necessrio verificar a sustentao poltica
desses cenrios. Cenrios com pouca sustentao poltica, via de regra, so rejeitados,
permanecendo aqueles com maior sustentao poltica. Os cenrios finais so ento
desenvolvidos, realizando a narrao de cada um deles, como histrias do futuro. Em uma
primeira aproximao so desenvolvidos cenrios qualitativos. Fatores de ordem social,
econmica, ambiental e cultural, dificilmente mensurveis com modelos quantitativos, podem
ser incorporados aos cenrios qualitativos. Alguns aspectos relevantes para os recursos
hdricos constantes dos cenrios narrativos devem ser quantificados, para possibilitar uma
melhor compreenso por parte dos tomadores de deciso. Essa quantificao, iniciada pelos
aspectos econmicos e demogrficos, realizada por especialistas temticos para cada um
dos cenrios explicitados e para cada uma das regies de focalizao, considerando a lgica
de cada um dos cenrios.
Definidos os cenrios e suas quantificaes, trs caminhos metodolgicos podem ser
seguidos: a adoo de um cenrio referencial dentre os cenrios explicitados, a estruturao
de uma viso de futuro, ou a definio de elementos para a estruturao de uma estratgia
robusta. A deciso quanto ao caminho a ser seguido dever ser realizada aps o
desenvolvimento dos cenrios.
Dentre as expectativas dos Comits de bacia, manifestada junto ao Imasul, est a
necessidade de que cada Plano d nfase alocao de gua, em especial, definio das
prioridades para outorga. Tal preocupao se encontra acolhida no escopo das atividades.
O cotejo da viso de futuro (realidade desejada) versus a realidade existente e suas
tendncias de evoluo no cenrio julgado mais provvel corresponder a terceira Etapa, o
Plano de cada bacia (a bacia que podemos), e determinar as necessidades de
ao/interveno nos processos em andamento, para reorientar o curso dos acontecimentos
e/ou promover as transformaes necessrias de forma a implantar a realidade desejada.
Essas transformaes sero induzidas, conduzidas ou suportadas por um conjunto de
intervenes (estruturais e no estruturais) destinadas a modificar a realidade existente,
diminuindo a distncia entre o real e o desejado segundo as metas estabelecidas.
A quarta Etapa se caracteriza pela organizao dos dados levantados at a terceira
Etapa, para sistematizao e consolidao das informaes em um nico documento. Durante
este processo, o Plano de Recursos Hdricos poder sofrer alteraes, supresses e/ou
complementaes, tanto de contedo tcnico quanto de estrutura textual, demandadas pelo
Imasul, por membros dos Comits de Bacia Hidrogrfica e pelos demais atores envolvidos no
processo de participao social.
A participao social na elaborao dos Planos de Recursos Hdricos de Bacias
Hidrogrficas entendida como essencial para a sua validao e se dar segundo duas
vertentes.
A primeira vertente ser por meio do acompanhamento dos trabalhos da
CONTRATADA pelo Imasul e Comits. Esse nvel de participao no se limitar a um mero
recebimento e transmisso de elementos informativos ou a um conjunto de eventos
descontnuos. Tanto a CONTRATADA, quanto o Imasul e os Comits devero operacionalizar
um esquema que efetive e d seqncia participao dos Comits de Bacia Hidrogrfica e
sociedade da bacia na confeco do Plano, estimulando o intercmbio de informaes. Os
eventos so delineados de forma a sensibilizar o pblico, estimulando e fortalecendo a
participao de instituies e grupos representativos da sociedade.
A segunda vertente se dar por meio de reunies pblicas, com a participao da
CONTRATADA para apresentao dos trabalhos realizados, sociedade e aos Comits, com
objetivo de buscar contribuies e validao dos estudos.
Esta Etapa resulta nas estratgias estabelecidas pelo Plano, que se consolidam na
forma de diretrizes, estabelecendo-se programas e metas para as suas concretizaes e os
meios para que seus objetivos sejam atingidos. A construo das diretrizes e metas dever
contemplar estudos e anlises da insero global e microrregional, as relaes da poltica de
recursos hdricos com outras polticas pblicas e setores intervenientes, atuao dos entes do
Sistema Estadual de Gerenciamento dos Recursos Hdricos e gesto da oferta e demanda,
gesto de conflitos e gesto em reas sujeitas ocorrncia de eventos hidrolgicos crticos.
A metodologia a ser desenvolvida dever considerar conflitos existentes e potenciais
conflitos e propor alternativas para a soluo dos mesmos, tendo como base aes a serem
recomendadas.
Cada Plano dever conter a descrio dos itens destacados no seguinte roteiro:
I. Diretrizes para implementao dos instrumentos de gesto na bacia;
II. Proposta de um arranjo institucional para a bacia;
a) Integrao das iniciativas das diversas instncias governamentais (federal,
estaduais e municipais) que executam ou planejam a realizao de projetos e programas na
bacia que estabeleam relao direta ou indireta com os recursos hdricos, integrando metas
governamentais com metas do Plano de Recursos Hdricos, inserindo aes do governo no
mesmo.
b) Integrao das aes previstas no Plano de bacia com as polticas e
investimentos municipais.
c) proposio de marcos legais e institucionais que viabilizem recomendaes
quanto implementao dos instrumentos de gesto.
d) identificao de instituies que podem apoiar a viabilizao e
implementao do Plano de Recursos Hdricos em mbitos especficos, com explicitao
desses nichos de ao e seus pontos de conexo com o Plano.
III. Propostas de metas relativas s alternativas de enquadramento;
a) Apresentar as propostas de metas de enquadramento, elaboradas com vista
ao alcance ou manuteno das classes de qualidade de gua pretendidas, por trechos de
cursos de gua da bacia hidrogrfica, por meio de quadro comparativo entre as condies
atuais e aquelas necessrias ao atendimento dos usos desejados identificados.
b) As propostas de metas devero ser elaboradas em funo de um conjunto
de parmetros de qualidade da gua e das vazes de referncia definidas para o processo de
gesto de recursos hdricos.
IV. Apresentar as propostas de aes de preveno, controle e recuperao de
qualidade dos corpos de gua, por trechos da bacia hidrogrfica, baseadas nos usos
desejados, considerando o diagnstico e prognstico acompanhado de estimativa de custo
para a implementao das aes de gesto;
V. Recomendaes para os setores usurios de recursos hdricos;
VI. Esta atividade consiste no desenvolvimento de recomendaes de ajustes s
polticas, planos, programas e projetos setoriais, com destaque para aqueles relativos aos usos
preponderantes dos recursos hdricos das bacias hidrogrficas dos rios Miranda e Ivinhema;
VII. Planejamento e previso do pagamento por servios ambientais;
VIII. Programa de Investimentos, e;
IX. Roteiro de implementao do Plano de Bacia: Pr requisitos polticos,
administrativos e institucionais a satisfazer;
a) Pontos fortes e fracos do Plano de Bacia e seus executores.
b) As medidas de preveno, proteo, conservao e recuperao dos corpos
de guas com vistas a garantir os mltiplos usos e a manuteno de suas funes ambientais.
c) Alianas a serem constitudas e o papel dos atores da bacia.
d) Pontos crticos e obstculos para o sucesso do plano.
e) Polticas para levar o Plano de bacia a ser bem sucedido.
f) Prticas gerenciais a serem empregadas na conduo do Plano de Bacia e
suas atividades em razo da comprovada efetividade, custo, aceitao pblica e minimizao
de efeitos adversos.
g) Aes de impacto destinadas a dar visibilidade ao Plano de Bacia e
despertar o interesse e a conscincia do pblico em geral.
h) Responsabilidades dos diferentes atores envolvidos na sua implementao.
i) Cronograma de implementao, com nfase nas atividades de sensibilizao
de autoridades, acompanhamento de discusses oramentrias, captao de recursos,
atendimento de pr-requisitos, programas e intervenes que o integram.
j) As medidas de preveno, proteo, conservao e recuperao dos
aqferos com vistas a garantir os mltiplos usos e a manuteno de suas funes ambientais.
k) Os Planos de Bacia devem conter resumo das medidas, programas e prazos
de realizao para o alcance dos objetivos propostos.
l) A criao de reas de uso restritivo poder ser adotada como medida de
alcance dos objetivos propostos.
Sero realizadas trs oficinas em cada uma das bacias hidrogrficas, objeto deste
TDR. Cada oficina ter, no mnimo, 04 horas de durao, podendo se estender at 08 horas. O
resultado dos levantamentos e estudos realizados nesta Etapa e suas respectivas concluses
devero ser materializados em relatrio, denominado de Proposies - Verso Preliminar,
que servir de material preparatrio para a realizao de seis oficinas. Este relatrio ser
disponibilizado, antecipadamente, ao pblico alvo das oficinas. O Imasul definir os locais, ou
seja, as cidades onde as oficinas sero realizadas. Estas oficinas propiciaro,
CONTRATADA, a possibilidade de apresentar e validar os resultados alcanados, prestando os
devidos esclarecimentos. As contribuies oferecidas pelos participantes sero apreciadas pela
CONTRATADA e aquelas consideradas pertinentes sero incorporadas ao relatrio
Proposies Verso Final.
A CONTRATADA dever prover os custos referentes realizao das reunies
pblicas. Cada evento dever ser organizado para um pblico estimado de 60 pessoas. Os
Comits, o Imasul e os parceiros institucionais nas localidades onde se realizaro os eventos
apoiaro a CONTRATADA na divulgao dessas reunies.
A equipe da CONTRATADA dever preparar uma apresentao especfica em
multimdia (datashow) para apoiar as discusses. imprescindvel que o contedo de tais
eventos seja organizado em uma linguagem compreensvel para a sociedade.
A CONTRATADA dever elaborar e entregar CONTRATANTE os seguintes produtos
resultantes desta Etapa:
PRODUTO 11 - Relatrio Proposies Bacia Hidrogrfica do Rio Miranda Verso
Preliminar.
PRODUTO 12 - Relatrio Proposies Bacia Hidrogrfica do Rio Ivinhema Verso
Preliminar.
PRODUTO 13 - Relatrio Proposies Bacia Hidrogrfica do Rio Miranda Verso
Final.
PRODUTO 14 - Relatrio Proposies Bacia Hidrogrfica do Rio Ivinhema Verso
Final.
Os produtos devero ser acompanhados de todos os relatrios tcnicos
utilizados para a sua consolidao, provenientes da equipe tcnica.
9 RELAO DE PRODUTOS
PRODUTO 1 - Relatrio Plano de Trabalho Bacia Hidrogrfica do Rio Miranda
PRODUTO 2 - Relatrio Plano de Trabalho Bacia Hidrogrfica do Rio Ivinhema
PRODUTO 3 Relatrio Diagnstico da Bacia Hidrogrfica do Rio Miranda Verso
Preliminar
PRODUTO 4 Relatrio Diagnstico da Bacia Hidrogrfica do Rio Ivinhema Verso
Preliminar
PRODUTO 5 Relatrio Diagnstico da Bacia Hidrogrfica do Rio Miranda Verso
Final
PRODUTO 6 Relatrio Diagnstico da Bacia Hidrogrfica do Rio Ivinhema Verso
Final
PRODUTO 7 - Relatrio Prognstico Bacia Hidrogrfica do Rio Miranda Verso
Preliminar.
PRODUTO 8 - Relatrio Prognstico Bacia Hidrogrfica do Rio Ivinhema Verso
Preliminar.
PRODUTO 9 - Relatrio Prognstico Bacia Hidrogrfica do Rio Miranda Verso
Final.
PRODUTO 10 - Relatrio Prognstico Bacia Hidrogrfica do Rio Ivinhema Verso
Final.
PRODUTO 11 - Relatrio Proposies Bacia Hidrogrfica do Rio Miranda Verso
Preliminar.
PRODUTO 12 - Relatrio Proposies Bacia Hidrogrfica do Rio Ivinhema Verso
Preliminar.
PRODUTO 13 - Relatrio Proposies Bacia Hidrogrfica do Rio Miranda Verso
Final.
PRODUTO 14 - Relatrio Proposies Bacia Hidrogrfica do Rio Ivinhema Verso
Final.
PRODUTO 15 - Relatrio " Proposta do Plano de Recursos Hdricos da Bacia
Hidrogrfica do Rio Miranda PROPOSTA PRELIMINAR.
PRODUTO 16 - Relatrio Proposta do Plano de Recursos Hdricos da Bacia
Hidrogrfica do Rio Ivinhema PROPOSTA PRELIMINAR.
PRODUTO 17 - Relatrio Proposta do Plano de Recursos Hdricos da Bacia
Hidrogrfica do Rio Miranda VERSO FINAL.
PRODUTO 18 - Relatrio Proposta do Plano de Recursos Hdricos da Bacia
Hidrogrfica do Rio Ivinhema VERSO FINAL.
10 CRONOGRAMA DE EXECUO
Ms
Entrega dos
Produtos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1e2 X
3e4 X
5e6 X
7e8 X
9 e 10 X
11 e 12 X
13 e 14 X
15 e 16 X
17 e 18 X
R. Cludia, 239 - Giocondo Orsi - Campo Grande/MS - CEP 79022-070 (67)3351.9100 www.dmtr.com.br / contato@dmtr.com.br
PLANO DE RECURSOS HDRICOS DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO IVINHEMA
CADASTRO
Nome do participante
Cidade
e-mail
Telefone
Instituio/Empresa
rea de atuao
CONTRIBUIO
Ttulo do material enviado
Instituio/Empresa
Autor (a)
Ano
R. Cludia, 239 - Giocondo Orsi - Campo Grande/MS - CEP 79022-070 (67)3351.9100 www.dmtr.com.br / contato@dmtr.com.br
ANEXO III
Modelo de formulrio para o recebimento de sugestes e correes das reunies e
oficinas
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PLANO DE RECURSOS HDRICOS DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO IVINHEMA
v. JUSTIFICATIVA
(Texto contendo justificativa circunstanciada da proposta)
vi. ADIO
(Texto aditivo com identificao de onde o contedo ser adicionado/captulo e pgina)
vii. MODIFICAO
(Texto que modificar contedo, total ou em parte, com identificao da pgina,
pargrafo, tabela, quadro, figura, etc. a ser modificado)
viii. SUPRESSO
(Contedo a ser suprimido, com indicao da pgina, pargrafo, tabela, quadro, figura,
etc. da supresso)
R. Cludia, 239 - Giocondo Orsi - Campo Grande/MS - CEP 79022-070 (67)3351.9100 www.dmtr.com.br / contato@dmtr.com.br
ANEXO IV
Modelo de formulrio para o levantamento de informaes relativas a Educao
Ambiental, fornecido pelo IMASUL
R. Cludia, 239 - Giocondo Orsi - Campo Grande/MS - CEP 79022-070 (67)3351.9100 www.dmtr.com.br / contato@dmtr.com.br
GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL
SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE, DO PLANEJAMENTO,
DA CINCIA E TECNOLOGIA SEMAC
INSTITUTO DE MEIO AMBIENTE DE MATO GROSSO DO SUL IMASUL
GERNCIA DE DESENVOLVIMENTO E MODERNIZAO - GDM
UNIDADE DE EDUCAO AMBIENTAL E DESENVOLVIMENTO UEA
1. SOBRE A INSTITUIO
Nome da instituio: Sigla:
Pessoa de contato:
E-mail:
Endereo:
Cidade: UF: CEP:
Fone: ( ) Fax: ( )
Site:
2. SOBRE A AO
Tipo da ao:
( ) Aes pontuais (evento nico, como por exemplo Dia do Meio Ambiente, Dia da rvore, palestras, distribuio de
mudas, entre outros)
( ) Campanhas (aes de curta durao com foco na divulgao ampla e sensibilizao quanto a determinado assunto
como por exemplo combate ao trfico de animais silvestres, combate a dengue, queimadas, entre outros)
( ) Projetos (conjunto de aes com incio, meio e fim para o cumprimento de um objetivo geral, com pblico alvo
especfico e resultado alcanados como por exemplo Projeto Arara Azul)
( ) Programas (conjunto articulado de projetos e aes, de carter contnuo e permanente, com vrias linhas de ao
e diversos pblicos, sendo semelhante ao projeto porm com objetivos mais amplos)
Motivo da Ao:
( ) Ao espontnea
( ) ICMS ecolgico
( ) Medidas mitigadoras ou compensatrias do licenciamento ambiental
( ) Infrao Ambiental
( ) Outros: _________________________________________________
Ttulo da ao:
Objetivo da Ao:
Fonte financiadora/apoio:
Resumo da ao:
Equipe tcnica:
Site da ao:
Informaes Adicionais: