ACTUALIZACIN DEL PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS

DEL MUNICIPIO DE VENTAQUEMADA- BOYAC

LAURA FERNANDA JIMNEZ BERMDEZ

WILSON ANDRS ARIAS ROJAS

ACTUALIZACIN DEL PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
DEL MUNICIPIO DE VENTAQUEMADA- BOYAC

LAURA FERNANDA JIMNEZ BERMDEZ

Estudiante de Ingeniera Ambiental e Ingeniera Sanitaria ltimo Semestre

WILSON ANDRS ARIAS ROJAS

Estudiante de Ingeniera Ambiental ltimo Semestre

ING. LAURA CARMENZA PINILLA PINILLA

Supervisora

ARQ. DAVID FERNANDO ACEVEDO

Secretario de Planeacin, Medio Ambiente y Servicios Pblicos

 TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN....................................................................................................... 4
JUSTIFICACIN....................................................................................................... 6
1. OBJETIVOS....................................................................................................... 7
1.1. OBJETIVO GENERAL...................................................................................7
1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS...........................................................................7
2. MARCO DE REFERENCIA...................................................................................8
2.1. MARCO TERICO........................................................................................ 8
2.2. MARCO CONCEPTUAL.............................................................................. 14
2.3. MARCO LEGAL.......................................................................................... 18
2.4. MARCO GEOGRFICO............................................................................... 21
3. LNEA BASE..................................................................................................... 22
3.1. PARMETROS........................................................................................... 22
4. PROYECCIN DE LA POBLACIN.....................................................................41
4.1. PROYECCIN POBLACIN URBANA MUNICIPIO DE VENTAQUEMADA.........43
4.2. PROYECCIN SUSCRIPTORES RURALES MUNICIPIO DE VENTAQUEMADA 46
5. PROYECCIN DE LA GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS............................48
5.1. CARACTERIZACIN FSICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS...........................49
5.2. CLCULO DE LA PRODUCCIN PER CPITA..............................................50
5.2.1. Clculo generacin de residuos slidos rea urbana Municipio de
Ventaquemada.................................................................................................. 51
5.2.2. Clculo generacin de residuos slidos rea rural Municipio de Ventaquemada
52
6. OBJETIVOS Y METAS DEL PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
MUNICIPIO DE VENTAQUEMADA............................................................................53
BIBLIOGRAFA....................................................................................................... 68
 INTRODUCCIN

El Municipio de Ventaquemada, se encuentra localizado en el departamento de

Boyac a 98 Km de Bogot D.C., sector centro oriente del pas. Cuenta con un rea
total de 159,329 Km2 y se encuentra entre los pisos trmicos fro y pramo con una
temperatura que vara entre 8 y 14C. Ventaquemada es un municipio caracterstico
por ser un gran productor agrcola, en especial de papa. De igual forma el municipio
cuenta con importantes recursos naturales dentro de su jurisdiccin como lo es el
pramo de rabanal.

En nuestro pas, la sociedad est enfrentando una problemtica en cuanto a la

generacin y disposicin de residuos slidos, la gestin de estos residuos involucra
no solo el mbito econmico e institucional sino tambin componentes ambiental, y
social, este ltimo siendo parte indispensable para la realizacin de programas o
planes que se programen como parte del Plan de Gestin Integral de los Residuos
Slidos (PGIRS).

La Gestin de Residuos Slidos es la unin de etapas varias etapas o componentes

a saber: recoleccin, transporte, tratamientos (como plantas de separacin y
acondicionamiento de material reciclable) y disposicin final de los residuos (plantas
de aprovechamiento o relleno sanitario).

Las etapas anteriormente mencionadas se ven afectadas directamente por la

cantidad y calidad de los residuos slidos entregados al prestador del servicio, es
decir, por la condicin socioeconmica de la poblacin donde los sectores de
mayores ingresos son aquellos que producen mayor cantidad de residuos; la
cantidad de habitantes que conforman la poblacin urbana y de igual forma la
poblacin rural a la cual se le presta el servicio de recoleccin y por ltimo, los
hbitos de consumo (en cuanto al tipo y cantidad de residuos producidos) y sistemas
de produccin (productos generados, vida til y residuos originados)dentro del
municipio

Por medio de la Resolucin No.0754 de 2014 expedida por el Ministerio de Vivienda,

Ciudad y Territorio y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible se adopta la
Metodologa para la Formulacin, Implementacin, Evaluacin, Seguimiento, Control
y Actualizacin de los Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS, y
teniendo en cuenta la importancia de estos planes en el manejo y gestin de los
residuos slidos en los municipios del pas, como lo menciona el Decreto No. 2891
de 2013 el cual define el PGIRS como: instrumento de planeacin municipal o
regional que contiene un conjunto ordenado de objetivos, metas, programas,
proyectos, actividades y recursos definidos por uno o ms entes territoriales para el
manejo de los residuos slidos, basado en la poltica de gestin integral de los
mismos, el cual se ejecutar durante un perodo determinado, basndose en un
diagnstico inicial, en su proyeccin hacia el futuro y en un plan financiero viable que
permita garantizar el mejoramiento continuo del manejo de residuos y la prestacin
del servicio de aseo a nivel municipal o regional, evaluado a travs de la medicin
de resultados. Corresponde a la entidad territorial la formulacin, implementacin,
evaluacin, seguimiento y control y actualizacin del PGIRS, el presente documento
contiene informacin actual de la Gestin Integral de los residuos slidos generados
en el Municipio de Ventaquemada- Boyac, y la evaluacin de la prestacin del
servicio por parte del municipio en cabeza de la Unidad de Servicios Pblicos
Domiciliarios (U.S.P.D.) con la cual se construy la Lnea Base como punto de
partida en el proceso de actualizacin del PGIRS del municipio.
 JUSTIFICACIN

El PGIRS consiste un instrumento importante para la planeacin de la gestin y

manejo de los Residuos slidos generados en un municipio, por lo tanto es
necesaria la actualizacin constante de este documento pues el comportamiento de
la poblacin es cambiante, al igual que su crecimiento y nivel de consumismo y
produccin de residuos slidos.

Adems de esto, y dando cumplimiento a lo establecido en la Resolucin 0754 del

25 de Noviembre de 2014, se desarroll tanto la recoleccin de informacin como
conformacin de la lnea base del municipio de Ventaquemada, siendo esta la base
y punto de partida para la correcta formulacin del Plan de Gestin Integral de
Residuos Slidos del municipio de Ventaquemada

Al ser el PGIRS un conjunto de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades

y recursos definidos a ejecutar durante un periodo determinado, se hace necesario
realizar proyecciones, no solo en cuanto al crecimiento de la poblacin sino de igual
forma de la generacin de residuos slidos por parte del municipio de
Ventaquemada tanto en el rea urbana como rural.
 1. OBJETIVOS

1.1. OBJETIVO GENERAL

Prestar servicios profesionales en el rea de Ingeniera Ambiental y Sanitaria para el

desarrollo de las actividades concernientes a la actualizacin del Plan de Gestin
Integral de Residuos Slidos del municipio de Ventaquemada. Boyac.

1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

Realizar la recoleccin de informacin de campo necesaria para la

conformacin de la lnea base del Plan de Gestin Integral de Residuos
Slidos (PGIRS) del municipio de Ventaquemada, Boyac, tal como
caracterizaciones, censo de recicladores, pesajes, recorridos para trazado de
ruta de recoleccin, censo de reas objeto de corte y poda de csped, censo
de rboles de acuerdo a la Resolucin 0754 de 2014.

Conformacin de la lnea base del Plan de Gestin Integral de Residuos

Slidos (PGIRS) del municipio de Ventaquemada, Boyac de acuerdo a la
Resolucin 0754 de 2014.

Conformacin del cuadro de objetivos y metas del PGIRS del municipio de

Ventaquemada, Boyac de acuerdo a la Resolucin 0754 de 2014.
 2. MARCO DE REFERENCIA

2.1. MARCO TERICO

a) Gestin integral de residuos slidos1

Se concibe como los procesos sociales articulados desde todos los actores,
considerando funciones y responsabilidades compartidas, con el propsito de
alcanzar objetivos comunes y con el fin de contribuir en la construccin de
poltica pblica sobre residuos slidos considerando su relacin con la salud, el
ambiente, la economa y el bienestar de las comunidades. La relacin de los
residuos slidos con la salud, el ambiente, la economa y el bienestar de las
comunidades implica introducir concepciones de salud pblica, promocin de la
salud y desarrollo local que permitan ampliar el horizonte de intervencin de los
residuos slidos en un contexto conceptual coherente con la visin de gestin
integral.

Con la gestin integral de los residuos slidos se pretende generar capacidad

institucional y municipal para construir soluciones sostenibles que den respuesta
al manejo de los residuos slidos no solo desde el retiro de los residuos sino,
tambin, considerando el impacto ambiental que puede generar su disposicin
final, el impacto social y econmico que puede generar su aprovechamiento, el
impacto poltico desde soluciones que involucren a todos los sectores y el
impacto cultural al generar cambios en las prcticas cotidianas sobre su manejo.

1 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Programa nacional de asistencia

tcnica y captacin para la formulacin de los planes de gestin integral de residuos slidos. Orientaciones generales. Bogot
D.C., 2005. 20 p
 Imagen 1. Factores de sostenibilidad de un PGIRS

Fuente: Programa nacional de asistencia tcnica y captacin para la formulacin de los planes
de gestin integral de residuos slidos. Orientaciones generales. 2

b) Plan de gestin integral de residuos slidos (PGIRS)

Es el instrumento de planeacin municipal o regional que contiene un conjunto

ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y recursos
definidos por uno o ms entes territoriales para el manejo de los residuos
slidos, basado en la poltica de gestin integral de los mismos, el cual se
ejecutar durante un perodo determinado, basndose en un diagnstico inicial,
en su proyeccin hacia el futuro y en un plan financiero viable que permita
garantizar el mejoramiento continuo del manejo de residuos y la prestacin del
servicio de aseo a nivel municipal o regional, evaluado a travs de la medicin
de resultados. Corresponde a la entidad territorial la formulacin,
implementacin, evaluacin, seguimiento y control y actualizacin del PGIRS. 3

2 MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Programa nacional de asistencia tcnica y

captacin para la formulacin de los planes de gestin integral de residuos slidos. Orientaciones generales. Ibid., 23 p.

3 COLOMBIA.MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Decreto 2981 (20, diciembre, 2013). Por
el cual se reglamenta la prestacin del servicio de aseo. Bogot D.C., 2013. 1 p.
A continuacin en la Imagen 2 se muestran los pasos a seguir o metodologa
establecida para la elaboracin de un PGIRS con el fin de recolectar la
informacin necesaria en cada componente.

Imagen 2. Composicin de un plan de gestin integral de residuos solidos

 FUENTE: BONIVENTO, Sandra Yaneth.4

La metodologa mostrada contempla los siguientes diagnsticos:

- Diagnostico general: mediante este diagnstico se renen las

caractersticas bsicas del municipio, las cuales contribuyen a construir una
lnea de base para la planificacin, diseo y ejecucin de soluciones
sostenibles dirigidas a responder las necesidades de los municipios para la
disminucin de la generacin de residuos slidos, manejo de residuos de
forma segura y la responsabilidad tanto individual como colectiva para su
maniobra y potencial aprovechamiento.

- Diagnostico socio econmico: Se a travs de este diagnstico se busca

reunir la informacin necesaria acerca de las condiciones tanto sociales como
econmicas bajo las cuales se da o dar la prestacin del servicio de aseo,
incluyendo las posibilidades de aprovechamiento de los residuos slidos
generados por el municipio. Para lo anterior se hace indispensable tener una
visin lo ms cercana a la capacidad y disponibilidad de pago de los usuarios
del servicio en cuestin.

- Diagnstico ambiental: diagnstico realizado con el fin de conocer y analizar

la situacin del municipio en cuanto a la proteccin de los recursos
ambientales propios de su jurisdiccin y el cumplimiento de normativas
nacionales ambientales vigentes.

- Diagnostico tcnico operativo y de planeacin: mediante este diagnstico

se permite representar la situacin del municipio respecto al manejo de los
residuos slidos, como son: produccin, separacin, almacenamiento,
presentacin, recoleccin, transporte, aprovechamiento, tratamiento y
disposicin final

Dentro de este diagnstico se dan las siguientes fases 5:

- Presentacin de residuos slidos

- Recoleccin y trasporte
- Barrido,
- Limpieza de reas pblicas
- Tratamiento y aprovechamiento de residuos slidos
- Disposicin final
4 BONIVENTO, Sandra Yaneth. Gua para la implantacin de la metodologa de formulacin de los planes de gestin integral
de residuos slidos PGIRS, Estudio de caso. Bogot D.C.: Universidad El Bosque. Facultad de ingeniera ambiental, 2005.
31p.

5 BONIVENTO, Sandra Yaneth. Ibid., 31p.

 - Residuos especiales
- Prestacin del servicio de aseo en el rea rural

Diagnostico institucional: mediante este diagnstico se permite conocer

y evaluar el papel desempeado por la administracin municipal y/o
persona prestadora del servicio de aseo en el manejo de los residuos
slidos producidos por su municipio; por lo tanto en este diagnstico se
incluyen los componentes administrativo, financiero, econmico y
comercial.

c) Diagnstico integral para la gestin de residuos solidos

Desde la perspectiva de la gestin, el diagnstico integral es una metodologa de

trabajo que permite identificar intereses, necesidades, problemas y capacidades
para fortalecer los procesos de decisin de los actores de un municipio sobre
alternativas de solucin viables y sostenibles que respondan tcnica y culturalmente
a las situaciones identificadas.

La investigacin generada para la identificacin de las problemticas sufridas por el

municipio en general, rene resultados cuantitativos (clculos, mediciones, etc.) y
cualitativos (percepciones, opiniones, etc.) permitiendo tener material suficiente para
el anlisis de una situacin desde ambos puntos de vista, haciendo que el
diagnstico sea integral. De igual forma, se debe aterrizar el tema referente a la
situacin de los residuos slidos en el contexto del municipio y las caractersticas del
servicio de aseo en dicho sector geogrfico.

La informacin a recolectada para la realizacin de este diagnstico debe ser

pertinente, actualizada, oportuna, confiable, de fcil interpretacin y accesibilidad y
sobre todo de calidad, para la posterior conformacin responsable y valida de la
misma. 6

6 MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Programa nacional de asistencia tcnica y

captacin para la formulacin de los planes de gestin integral de residuos slidos. Diagnstico integral de residuos slidos y
anlisis brecha. Bogot D.C., 2005. 10 p
 Imagen 3. Procedimiento para la realizacin de un diagnstico de residuos solidos

Fuente: Programa nacional de asistencia tcnica y captacin para la formulacin de los planes de
gestin integral de residuos slidos. Diagnstico integral de residuos slidos y anlisis brecha. 7

En la Imagen 3 se muestra el paso a paso para la realizacin de un diagnstico

integral, el cual permite identificar las caractersticas, costumbres, necesidades y
soluciones que se pueden generar a partir de la informacin recolectada del
municipio y los residuos slidos que este genera.

7 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Programa nacional de asistencia

tcnica y captacin para la formulacin de los planes de gestin integral de residuos slidos. Diagnstico integral de residuos
slidos y anlisis brecha. Bogot D.C., 2005. 13 p
 2.2. MARCO CONCEPTUAL8

Aforo: Resultado de mediciones puntuales que realiza un aforador autorizado

por la persona prestadora del servici, respecto de la cantidad de residuos
slidos que produce y presenta un usuario de manera individual o conjunta al
prestador del servicio de aseo.

Almacenamiento de residuos slidos: Accin del usuario de guardar

temporalmente los residuos slidos en depsitos, recipientes o cajas de
almacenamiento, retornables o desechables; para la recoleccin de la empresa
prestadora con fines de aprovechamiento o disposicin final.

Aprovechamiento: Es una actividad complementaria del servicio pblico de

aseo que comprende la recoleccin de los residuos aprovechables cuando
estos estn separados en la fuente por los usuarios, el trasporte selectivo hasta
la clasificacin y aprovechamiento, as como su clasificacin y pesaje.

rea de prestacin del servicio: Zona geogrfica del municipio debidamente

delimitada donde la persona prestadora ofrece y presta el servicio de aseo.

rea pblica: Es aquella destinada al uso, recreo o trnsito pblico, como

parques, plazas, plazoletas y playas salvo aquellas con restricciones de acceso.

Barrido y limpieza de vas y reas pblicas: Es la actividad del servicio

pblico de aseo que consiste en el conjunto de acciones tendientes a dejar las
reas y la vas pblicas libres de todo residuo slido, esparcido o acumulado, de
manera que dichas reas queden libres de papeles, hojas, arenilla y similares y
de cualquier otro objeto o material susceptible de ser removido manualmente o
mediante el uso de equipos mecnicos.

Barrido y limpieza manual: Es la labor realizada manualmente para retirar de

las vas y reas pblicas papeles, hojas, arenilla acumulada y cualquier otro
objeto o material.

Bscula: Instrumento tcnico de medida mecnico o electrnico debidamente

calibrado y certificado por la entidad competente, acorde con las normas
vigentes que regulan la materia, para determinar el peso de los residuos slidos.

8 COLOMBIA.MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 2981 (20, diciembre, 2013). Por el cual se
reglamenta la prestacin del servicio de aseo. Bogot D.C., 2013. 2 p.
 Corte de csped: Es la actividad del servicio pblico de aseo que consiste en
cortar el pasto ubicado en reas verdes pblicas sin restriccin de acceso,
mediante el uso de equipos manuales o mecnicos que incluye el bordeo y
plateo. Comprende la 'recoleccin y transporte del material obtenido hasta los
sitios de aprovechamiento prioritariamente o de disposicin final.

Estacin de clasificacin y aprovechamiento: Son instalaciones tcnicamente

diseadas con criterios de ingeniera y eficiencia econmica, dedicadas al
pesaje y clasificacin de los residuos slidos aprovechables, mediante procesos
manuales, mecnicos o mixtos y que cuenten con las autorizaciones
ambientales a que haya lugar.

Frecuencia del servicio: Es el nmero de veces en un periodo definido que se

presta el servicio pblico de aseo en sus actividades de barrido, limpieza,
recoleccin y trasporte, corta de csped y poda de rboles.

Generador o productor: Persona que produce y presta sus residuos slidos a

la persona prestadora del servicio pblico de aseo para su recoleccin y por
tanto es usuario.

Gestin integral de residuos slidos: Es el conjunto de actividades

encaminadas a reducir la generacin de residuos, a realizar el aprovechamiento
teniendo en cuenta sus caractersticas, volumen, procedencia, costos,
tratamiento con fines de valorizacin energtica, posibilidades de
aprovechamiento y comercializacin. Tambin incluye el tratamiento y
disposicin final de los residuos no aprovechables.

Lavado de reas pblicas: Es la actividad de remocin de residuos slidos en

reas pblicas, mediante el empleo de agua a presin.

Microrruta: Es la descripcin detallada a nivel de las calles y manzanas del

trayecto de un vehculo o cuadrilla, para la prestacin del servicio pblico de
recoleccin de residuos; de barrido y limpieza de vas y reas pblicas; y/o corte
de csped y poda de rboles ubicados en las vas y reas pblicas, dentro de
una frecuencia predeterminada.

Pequeos generadores o productores: Son los suscriptores y/o usuarios no

residenciales que generan y presentan para la recoleccin residuos slidos en
volumen menor a un (1) metro cbico mensual.

Persona prestadora del servicio pblico de aseo: Es aquella encargada de

una o varias actividades de la prestacin del servicio pblico de aseo, en los
 trminos del artculo 15 de la Ley 142 de 1994 y dems que la modifiquen o
complementen.

Poda de rboles: Es la actividad del servicio pblico de aseo que consiste en el

corte de ramas de los rboles, ubicado en reas pblicas sin restricciones de
acceso, mediante el uso de equipos manuales o mecnicos. Se incluye la
recoleccin y transporte del material obtenido hasta las estaciones de
clasificacin y aprovechamiento o disposicin final.

Presentacin de los residuos slidos: Es la actividad del usuario de colocar

los residuos slidos debidamente almacenados, para la recoleccin por parte de
la persona prestadora del servicio pblico de aseo. La presentacin debe
hacerse, en el lugar e infraestructura prevista para ello, bien sea en el rea
pblica correspondiente o en el sitio de presentacin conjunta en el caso de
multiusuarios y grandes productores.

Puntos crticos: Son aquellos lugares donde se acumulan .residuos slidos,

generando afectacin y deterioro sanitario que conlleva la afectacin de la
limpieza del rea, por la generacin de malos olores, focos de propagacin de
vectores, y enfermedades, entre otros.

Reciclador de oficio: Es la persona natural o jurdica que se ha organizado de

acuerdo con lo definido en el artculo 15 de la Ley 142 de 1994 y en este decreto
para prestar la actividad de aprovechamiento de residuos slidos.

Recoleccin y transporte de residuos aprovechables: Son las actividades

que realiza la persona prestadora del servicio pblico de aseo consistente en
recoger y transportar los residuos aprovechables hasta las estaciones de
clasificacin y aprovechamiento.

Recoleccin puerta a puerta: Es el servicio de recoleccin de los residuos

slidos en el andn de la va pblica frente al predio del usuario.

Residuos de construccin y demolicin: Es todo residuo slido resultante de

las actividades de construccin, reparacin o demolicin, de las obras civiles o
de otras actividades conexas, complementarias o anlogas.

Residuo slido: Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento

principalmente slido resultante del consumo o uso de un bien en actividades
domsticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios, que el
generador presenta para su recoleccin por parte de la persona prestadora del
servicio pblico de aseo. Igualmente, se considera como residuo slido, aquel
proveniente del barrido y limpieza de reas y vas pblicas, corte de csped y
 poda de rboles. Los residuos slidos que no tienen caractersticas de
peligrosidad se dividen en aprovechables y no aprovechables.

Residuo slido aprovechable: Es cualquier material, objeto, sustancia o

elemento slido que no tiene valor de uso para quien lo genere, pero que es
susceptible de aprovechamiento para su reincorporacin a un proceso
productivo.

Residuo slido especial: Es todo residuo slido que por su naturaleza,

composicin, tamao, volumen y peso, necesidades de transporte, condiciones
de almacenaje y compactacin, no puede ser recolectado, manejado, tratado o
dispuesto normalmente por la persona prestadora del servicio pblico de aseo.
El precio del servicio de recoleccin, transporte y disposicin de los mismos ser
pactado libremente entre la persona prestadora y el usuario, sin perjuicio de los
que sean objeto de regulacin del Sistema de Gestin Posconsumo.

Residuo slido ordinario: Es todo residuo slido de caractersticas no

peligrosas que por su naturaleza, composicin, tamao, volumen y peso es
recolectado, manejado, tratado o dispuesto normalmente por la persona
prestadora del servicio pblico de aseo. El precio del servicio de recoleccin,
transporte y disposicin final de estos residuos se fija de acuerdo con la
metodologa adoptada por la Comisin de Regulacin de Agua Potable y
Saneamiento Bsico. Los residuos provenientes de las actividades de barrido y
limpieza de vas y reas pblicas, corte de csped y poda de rboles ubicados
en vas y reas pblicas sern considerados como residuos ordinarios para
efectos tarifarios.

Separacin en la fuente: Es la clasificacin de los residuos slidos, en

aprovechables y no aprovechables por parte de los usuarios en el sitio donde se
generan, de acuerdo con lo establecido en el PGIRS, para ser presentados para
su recoleccin y transporte a las estaciones de clasificacin y aprovechamiento,
o de disposicin final de los mismos, segn sea el caso.

Usuario no residencial: Es la persona natural o jurdica que produce residuos

slidos derivados de la actividad comercial, industrial y los oficiales que se
benefician con la prestacin del servicio pblico de aseo.

Usuario residencial: Es la persona que produce residuos slidos derivados de

la actividad residencial y se beneficia con la prestacin del servicio pblico de
aseo. Se considera usuario residencial del servicio pblico de aseo a los
ubicados en locales que ocupen menos de veinte (20) metros cuadrados de
rea, exceptuando los que produzcan ms de un (1) metro cbico mensual.
 Vehculo recolector: Es el vehculo utilizado en las actividades de recoleccin
de los residuos slidos desde los lugares de presentacin y su transporte hasta
las estaciones de clasificacin y aprovechamiento, plantas de aprovechamiento,
estaciones de transferencia o hasta el sitio de disposicin final.

Va pblica: Son las reas destinadas al trnsito pblico, vehicular o peatonal, o

afectadas por l, que componen la infraestructura vial de la ciudad y que
comprende: avenidas, calles, carreras, transversales, diagonales, calzadas,
separadores viales, puentes vehiculares y peatonales o cualquier otra
combinacin de los mismos elementos que puedan extenderse entre una y otra
lnea de las edificaciones.

2.3. MARCO LEGAL

A continuacin se encuentra relacionado el marco legal vigente en materia de la

Gestin Integral de Residuos Slidos y consultada para la elaboracin del
documento.
Tabla 1. Marco Legal Servicio de Aseo
ENTIDAD QUE LA
NORMA DESCRIPCIN
EMITE
Por el cual se dicta el Cdigo Nacional de
Decreto- Ley 288 de Presidencia de la
Recursos Naturales Renovables y de Proteccin
1974 Repblica
al Medio Ambiente.
Por la cual se establece el rgimen de los
Congreso de la
Ley 142 de 1994 Servicios Pblicos Domiciliarios y se dictan otras
Repblica
disposiciones.
Por la cual se modifican parcialmente las Leyes
Ministerio de
Ley 286 de 1996 142 y 143 de 1994 las cuales tratan sobre las
Agricultura
Empresas de Servicios Pblicos.
Ministerio de Reglamenta la Ley 142 de 1994 en cuanto al
Decreto 605 de 1996
Desarrollo Econmico servicio pblico de aseo.
Por la cual se modifican parcialmente las Leyes
Congreso de la 142, 143 de 1994, 223 de 1995 y 286 de 1996,
Ley 632 de 2000
Repblica sobre los Servicios Pblicos Domiciliarios y
especficamente el servicio de aseo.
Congreso de la
Ley 689 de 2001 Modifica parcialmente la Ley 142.
Repblica
Prestacin de los servicios pblicos en libre
Ministerio de
Decreto 891 de 2002 competencia, dirigido a las empresas de servicios
Desarrollo Econmico
pblicos.
Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002
Presidencia de la
Decreto 838 de 2005 sobre disposicin final de residuos slidos y se
Repblica
dictan otras disposiciones.
ENTIDAD QUE LA
NORMA DESCRIPCIN
EMITE
 Cdigo Sanitario Nacional, es un compendio de
Presidencia de la normas sanitarias para la proteccin de la salud
Ley 09 de 1979
Repblica humana.

Por medio del cual se reglamenta parcialmente la

Ministerio de
Decreto 1594 de 1984 Ley 9 de 1979 y el Decreto-Ley 2811 de 1974 en
Agricultura
cuanto a usos de aguas y residuos lquidos.
Por la cual se crea el Ministerio del Medio
Ambiente, se reordena el Sector Pblico
Congreso de la encargado de la gestin y conservacin del
Ley 99 de 1993
Repblica medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental (SINA) y se dictan otras disposiciones.
Presidencia de la Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley
Decreto 1220 de 2005
Repblica 99 de 1993 sobre licencias ambientales.
Trata sobre crear e implementar el Comparendo
Ambiental como instrumento de cultura
ciudadana, sobre el adecuado manejo de
residuos slidos y escombros, previendo la
afectacin del medio ambiente y la salud pblica,
Congreso de la
Ley 1259 de 2008 mediante sanciones pedaggicas y econmicas a
Repblica
todas aquellas personas naturales o jurdicas que
infrinjan la normatividad existente en materia de
residuos slidos; as como propiciar el fomento
de estmulos a las buenas prcticas
ambientalistas.
Ministerio de Por la cual se establece una opcin tarifaria para
Desarrollo Econmico los multiusuarios del servicio de aseo, se seala
Resolucin CRA No. y Comisin la manera de efectuar el cobro de servicio
151 de 2001 Reguladora de Agua ordinario de aseo para inmuebles desocupados y
Potable y se defina la forma de acreditar la desocupacin
Saneamiento Bsico. de un inmueble.
Ministerio de
Desarrollo Econmico Por la cual se modifica el Artculo 4 de la
Resolucin CRA No. y Comisin Resolucin 233 de 2002, en relacin con los
233 de 2002 Reguladora de Agua requisitos que el usuario agrupado debe cumplir
Potable y para acceder a la opcin tarifaria de multiusuario.
Saneamiento Bsico.
Ministerio de
Desarrollo Econmico Por la cual se modifica el Artculo 4 de la
Resolucin CRA No. y Comisin Resolucin 233 de 2002, en relacin con los
247 de 2003 Reguladora de Agua requisitos que el usuario agrupado debe cumplir
Potable y para acceder a la opcin tarifaria de multiusuario.
Saneamiento Bsico.
Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley
Congreso de la
Ley 388 de 1997 3 de 1991 y se dictan otras disposiciones, es la
Repblica
Ley de Ordenamiento Territorial.
Resolucin No. 1096 de Ministerio de Reglamento Tcnico para el Sector de Agua
2000 Desarrollo Econmico. Potable y Saneamiento Bsico RAS- 2000.
Ley 715 de 2001 Congreso de la Por la cual se dictan Normas Orgnicas en
Repblica materia de recursos y competencias de
 conformidad con los artculos 151, 288, 356 y 357
(Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitucin
Poltica de Colombia y se dictan otras
disposiciones para organizar la prestacin de los
servicios de educacin y salud, entre otros.
ENTIDAD QUE LA
NORMA DESCRIPCIN
EMITE
Por el cual se reglamenta el artculo 78 de la Ley
751 de 2001, que determina la destinacin de los
Ministerio de
Decreto 849 de 2002 recursos de propsito general y establece un
Desarrollo Econmico
porcentaje de destinacin especfica para el
sector de agua potable y saneamiento bsico.
Ministerio de Ambiente
Por el cual se reglamentan los artculos 15 y 28
Decreto 4002 de 2004 y Desarrollo
de la Ley 388 de 1997.
Sostenible
Ministerio de Vivienda, Por el cual se reglamenta la prestacin del
Decreto 2981 de 2013
Ciudad y Territorio Servicio Pblico de Aseo.
Ministerio de Vivienda,
Por la cual se adopta la metodologa para la
Ciudad y Territorio y
Resolucin 0754 de Formulacin, Implementacin, Evaluacin,
Ministerio de Ambiente
2014 Seguimiento, Control y Actualizacin de los
y Desarrollo
Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos.
Sostenible
Programa nacional de
Ministerio de
asistencia tcnica y
Ambiente, Vivienda,
captacin para la
Ciudad y Desarrollo
formulacin de los
Territorial y Fondo de
planes de gestin
las Naciones Unidas
integral de residuos
para la Infancia-
slidos. Orientaciones
UNICEF Por medio de la cual se busca generar bases
generales
sostenibles para el manejo adecuado de los
Programa nacional de
residuos, por parte del Ministerio, con el apoyo
asistencia tcnica y
Ministerio de decidido de UNICEF y la Embajada
captacin para la
Ambiente, Vivienda, Real de los Pases Bajos, en coordinacin con
formulacin de los
Ciudad y Desarrollo los organismos regionales.
planes de gestin
Territorial y Fondo de
integral de residuos
las Naciones Unidas Se pretende que la gua sea una estrategia
slidos. Diagnstico
para la Infancia- pedaggica, que facilite a los municipios menores
Integral de residuos
UNICEF de 50.000 habitantes o a las asociaciones de
slidos y anlisis
municipios establecerse,
brecha.
estructurar un Plan Integral que les permita
Programa nacional de
liderar el proceso de planificacin de los residuos
asistencia tcnica y
slidos en armona con las condiciones social,
captacin para la Ministerio de
cultural, productiva, jurdica, poltica y econmica,
formulacin de los Ambiente, Vivienda,
propias de cada comunidad.
planes de gestin Ciudad y Desarrollo
integral de residuos Territorial y Fondo de
slidos. Anexo 1. las Naciones Unidas
Instrumentos y para la Infancia-
herramientas para la UNICEF
recoleccin de
informacin.
Fuente: Estudio

2.4. MARCO GEOGRFICO

El municipio de Ventaquemada est localizado en la provincia Centro del

Deparatamento de Boyac. El municipio limita de la siguiente forma:

- Norte: Tunja y Samaca.

- Oriente: Boyaca, Jenesano y Nuevo Colon.
- Sur: Turmeque y Villapinzn.
- Occidente: Guachet, Lenguazaque y Villapinzn.

El municipio cuenta con un rea total de 159.329 Km 2, distribuidos as: extension

urbana de 0,0502 Km2 y un rea rural de 158,827 Km 2; y cuya cabecera municipal se
encuentra a una altitud de 2630 m.s.n.m.

La temperatura media en el municipio de Ventaquemada esta entre 8 C y 14 C,

ubicado en un piso trmico fro y piso bioclimtico de pramo. La flora existente en el
municipio es escasa, heterognea y caracterstica del tipo de clima; con fauna
escasa por la extincin de bosques nativos hay poca presencia de especies como
conejos silvestres y roedores, entre otros.

En cuanto a la hidrologa, en el sector urbano se encuentran las quebradas Chorrera

y El Bosque, adems del ro Cachuchita que al confluir forman el ro Ventaquemada.
Algunas otras fuentes hdricas de gran importancia son: Laguna Verde y la Represa
de Teatinos.
Imagen 4. Localizacin Municipio de Ventaquemada en el Departamento de Boyac.
 Fuente: http://www.ventaquemada-boyaca.gov.co/index.shtml

El municipio de Ventaquemada presenta un ndice de Necesidades Bsicas

Insatisfechas (N.B.I.) de 38%, valor inferior al reportado en el Departamento, es
decir, las condiciones de vida del municipio son superiores al promedio de Boyac.
Respecto a la situacin dentro de la provincia se observan niveles inferiores en la
cabecera y superiores en el sector rural.

Tabla 2. Distribucin de la poblacin a nivel municipal.

VEREDA No DE HABITANTES VEREDA No DE HABITANTES
BOJIRQUE 2.074 LA MESA 65
BOQUERON 742 MONTOYA 1.236
CAPELLANIA 405 NERITA 152
EL CARMEN 687 PARROQUIAVIEJA 458
CHOQUIRA 247 PUENTE DE BOYACA 2.768
COMPROMISO 160 PUENTE DE PIEDRA 613
ESTANCIAGRANDE 166 SIATA 305
FRUTILLO 315 SOTA 83
EL HATO 140 SUPATA 405
JURPA 351 CENTRO 1.244
TOTAL 12.646
Fuente: Oficina de Planeacin.- SISBEN, noviembre de 2.000.

3. LNEA BASE

De acuerdo a la informacin a diligenciar para la construccin de la lnea base fue

necesaria la recoleccin de datos en campo, revisin de los parmetros que incluye
la lnea base y se adoptaron los parmetros de acuerdo con la naturaleza de la
prestacin del servicio de aseo y el estado de implementacin del PGIRS.
 3.1. PARMETROS

Los parmetros desarrollados para la conformacin de la Lnea Base del Municipio

de Ventaquemada, Boyac se encuentran referenciados en la Tabla 3.
 Tabla 3. Parmetros de la Lnea Base Municipio de Ventaquemada, Boyac.

Aspecto Parmetro Unidades Resultado

Aspectos Esquema de prestacin del servicio por Regional o
Municipal.
Institucionales cada actividad. municipal
del servicio En el municipio hay un prestador del servicio pblico de aseo
pblico de aseo Prestadores del servicio pblico de aseo Nmero y el cual es la Alcalda del municipio de Ventaquemada por
en el municipio o distrito. denominacin medio de la Unidad de Servicios Pblicos Domiciliarios de
Ventaquemada.
Se cobra tarifa del servicio pblico de
Si/No Si
aseo.
No se cuenta con estratificacin econmica para el cobro del
Se cuenta con estratificacin servicio de aseo, los usuarios en su mayora pagan $2400, y
socioeconmica y se aplica para el cobro Si/No los restaurantes $20.000 de acuerdo a la informacin
del servicio pblico de aseo. suministrada por la Unidad de Servicios Pblicos
Domiciliarios del municipio de Ventaquemada.
En el caso de municipios directos Bajo, Medio, Alto.
prestadores indicar la clasificacin del nivel
del riesgo del prestador segn Resolucin
CRA 315 de 2005 o la norma que la
modifique o sustituya.
La informacin deber tomarse del informe
de clasificacin de nivel de riesgo que El Indicador Financiero Agregado (IFA) se encuentra en un
anualmente publica la Superintendencia de nivel inferior de desempeo.
Servicios Pblicos Domiciliarios.

El Indicador Tcnico Operativo Agregado de Acueducto

(ITOA) se encuentra en un nivel superior de desempeo.
El Indicador Agregado de Alcantarillado (ITOAL) se encuentra
en un nivel superior de desempeo.

El Indicador Agregado de Aseo (ITOAS) se encuentra en un

nivel superior de desempeo.

En cuando a la prestacin del servicio de acueducto, la

Unidad de Servicios Pblicos Domiciliarios del municipio de
Ventaquemada se encuentra en Riesgo III.

En cuando a la prestacin del servicio de alcantarillado, la

Unidad de Servicios Pblicos Domiciliarios del municipio de
Ventaquemada se encuentra en Riesgo II.

En el caso de municipios directos
prestadores estimar el coeficiente de
cubrimiento de costos (CC) para analizar la
suficiencia financiera:
En cuando a la prestacin del servicio de aseo, la Unidad de
Servicios Pblicos Domiciliarios del municipio de
Ventaquemada se encuentra en Riesgo III.
Para el ao 2014 los ingresos, costos y gastos son los que
se discriminan a continuacin segn informacin
proporcionada por la tesorera del municipio de
Ventaquemada, por lo tanto el coeficiente de cubrimiento de
costos para el mencionado ao es de 101,10%.
IngresosTotales2014= $ 101.977 .249
Costos Totales2014= $ 59.490.396

Ingresos Gastos Totales2014= $ 41.368 .799

CC=
100
Costos y Gastos %
Ingresos
CC=
100
Los ingresos, costos y gastos debern Costos y Gastos
corresponder al valor totalizado de la
vigencia inmediatamente anterior a la
formulacin de la lnea base. 101.977 .249
CC=
100
59.490 .396+ 41.368.799

CC= 1,011*100
CC= 101,10%
Existe convenio del Fondo de Solidaridad y
Redistribucin del ingreso vigente con el
Si/No No aplica.
(los) prestador(es) del servicio pblico de
aseo.
Existe equilibrio en el balance de subsidios Si/No No aplica.
y contribuciones del Fondo de Solidaridad
 y Redistribucin del Ingreso.
Identificar las normas expedidas por la
- Decreto No. 100.08-036 de 01 marzo 2013. Por medio del
administracin municipal o distrital Listado de
cual se reglamenta la instauracin del comparendo
relacionadas con la gestin integral de normas locales.
ambiental en el municipio de Ventaquemada.
residuos slidos.
Generacin de
Residuos Cantidad de residuos por actividad del
Slidos servicio pblico de aseo teniendo en
Ton/mes
cuenta la generacin mensual en rea
urbana.

Produccin per cpita de residuos en rea

Kg/habitante-da 0,694 Kg/hab-da
urbana.
Caracterizacin de los residuos en la % en peso por De acuerdo a la caracterizacin realizada, en los sectores el
fuente por sector geogrfico, de acuerdo material porcentaje en peso por material es el siguiente:
con lo establecido en el ttulo F del RAS,
en el rea urbana
 Caracterizacin de los residuos en el sitio
de disposicin final, de acuerdo con lo % en peso por
No aplica.
establecido en el ttulo F del RAS, en rea material
urbana

Usuarios del servicio pblico de aseo por

tipo y estrato, en rea urbana Nmero

Recoleccin, Cobertura de recoleccin rea urbana

Transporte y Cobryt de acuerdo con la informacin
Transferencia suministrada por los prestadores del
servicio pblico de aseo.
En caso de contar con ms de un
prestador, la cobertura se estimar como la
% 100%
sumatoria de las coberturas de los
prestadores, la cual no podr ser mayor al
100%.
Cobryt= Cobryt1+ Cobryti++Cobrytn
Dnde:
i= prestador , i=1,2,3n
Frecuencia de recoleccin rea urbana Veces/ semana 2 veces/semana
Frecuencia de recoleccin de rutas
Veces/ semana No aplica.
selectivas de reciclaje (cuando aplique)
Nmero y
Censo de puntos crticos en rea urbana Antiguo Botadero
ubicacin.
Nmero y No hay estaciones de transferencia en el rea de cobertura
Existencia de estaciones de transferencia
ubicacin. del municipio.
Capacidad de la estacin de transferencia Ton/da No aplica.
Distancia del centroide al sitio de Km La distancia aproximada desde el rea urbana del municipio
 de Ventaquemada al relleno sanitario de Pirgua es
disposicin final
aproximadamente de 50 km.
Distancia del centroide a la Estacin de
Km No aplica.
transferencia (cuando aplique)
Distancia de la estacin de transferencia al
Km No aplica.
sitio de disposicin final (cuando aplique)
Barrido y Cobertura del barrido rea urbana Cob byl Teniendo en cuenta la informacin suministrada por parte de
limpieza de vas de acuerdo con la informacin los operarios de la unidad de servicios del municipio de
y reas pblicas suministrada por los prestadores del ventaquemada, se calcul la cobertura de barrido de rea
servicio pblico de aseo, la cual no podr urbana:
ser mayor al 100%
Cobbyl= Cobbyl1+ Cobbyl2++Cobbyln
Km barridos o despapele
Donde: 100
Cobbyli= Km de Vas y reas pblicas a barrer
Cobbyli=
Km barridos o despapele % en Km lineales
100
Km de V as y reas p blicas a barrer 1,02 Km
Cobbyli=
100=100
1,02 Km
i= prestador , i=1,2,3n
Para convertir las reas pblicas a Aunque dentro del municipio los kilmetros de vas totales
kilmetros lineales se emplear un factor son de 3,70 Km, las reas que requieren barrido, en su
de 0.002Km/m2 o el que defina la Comisin
totalidad son barridas. Por lo tanto la cobertura de barrido en
de Regulacin de Agua Potable y
Saneamiento Bsico. el rea urbana es del 100%.
Existencia de Acuerdo de barrido de vas y
reas pblicas cuando hay varios Si/No No aplica.
prestadores del servicio pblico de aseo.
El rea urbana no susceptible de ser barrida ni manual ni
rea urbana NO susceptible de ser barrida mecnicamente 0,503 Km aproximadamente
Km lineales
ni manual ni mecnicamente. correspondientes a las vas que dentro del municipio se
encuentran sin pavimentar.
Cantidad de cestas pblicas instaladas/km 2 Unidades/Km2 Hay 65 cestas pblicas en los 0,0502 Km 2 correspondientes
urbano. al rea urbana en las reas como la plaza/parque central del
municipio, hospital o centro de salud, estacin de polica, la
sede del banco agrario y la alcalda.

Frecuencia actual de barrido rea urbana.
rea de playas costeras y ribereas
ubicadas en suelo urbano.
Limpieza de Cantidad de residuos recogidos con
ocasin de la actividad de limpieza de
playas costeras
playas (costeras y/o ribereas).
y ribereas Cantidad de residuos recogidos con
ocasin de jornadas de limpieza y
recoleccin de ros y mares
Corte de csped
y poda de
Catastro de rboles ubicados en vas y
rboles reas pblicas urbanas que deben ser
objeto de poda, segn rangos de altura:
Tipo 1: hasta 5 metros
Tipo 2: de 5,01 a 15 metros
Tipo 3: de 15,01 a 20 metros
Tipo 4: Mayor a 20 metros
Catastro de reas pblicas urbanas objeto
de corte de csped.
Cantidad mensual de residuos generados
en las actividades de corte de csped y
poda de rboles.
Aprovechamiento de residuos de corte de
csped (cc) y poda de rboles (pa) en el
ltimo ao:
Aprovecc+pa=
Es importante resaltar la existencia de 1 punto para la
recoleccin de pilas en el hospital y la unidad de servicios
pblicos, adems de un punto para la recoleccin de
medicamentos vencidos en el hospital.
Veces/semana Diario en sitios pblicos.
m2 por playa No aplica.
Ton/mes No aplica.
Ton/mes No aplica.
En el rea pblica se encuentran arboles objeto de poda
segn rangos de altura de la siguiente manera:
Nmero por tipo.
Las reas pblicas objeto de corte de csped corresponden a
un rea aproximada total de 3097,44 m 2 dentro de las cuales
se encuentran la entrada al municipio, la entrada al
m2
cementerio, la entrada del colegio Francisco de Paula
Santander y lo correspondiente a los alrededores de la
estacin de polica.
No hay una cuantificacin real de la produccin de residuos
Ton/mes
como resultado de corte de csped y poda de rboles.
% en peso Aunque no se posee informacin acerca de la cantidad
mensual producida de residuos de corte de csped y poda de
rboles, de acuerdo a la informacin suministrada por la
Unidad de Servicios Pblicos Domiciliarios del Municipio la

Ton residuosaprovechados cc+ pa
100
Total Ton residuos generados cc+ pa
Tipo de aprovechamiento de residuos de
corte de csped y poda de rboles.
Sitio empleado para el aprovechamiento de
residuos de corte de csped y poda de
rboles.
Sitio empleado para la disposicin final de
residuos de corte de csped y poda de
rboles.
Prestacin de la actividad.
Frecuencia de corte de csped.
Frecuencia de poda de rboles.
Lavado de reas
pblicas
Inventario de puentes peatonales y reas
pblicas objeto de lavado.
Prestacin de la actividad.
Existencia de Acuerdo de lavado de vas y
reas pblica entre los prestadores del
servicio pblico de aseo (segn artculo 65
totalidad de residuos producidos en dichas actividades es
recolectada y llevada a la Planta de Aprovechamiento
ubicada en el municipio de Nuevo Coln. De esta manera se
asume que el 100% de dichos residuos es aprovechado.
Los residuos que son recolectados del corte y poda de
Compostaje, rboles dentro del municipio de Ventaquemada son
lombricultura, transportados hacia la Planta de aprovechamiento ubicada
etc. en el municipio de Nuevo Coln donde se realiza con estos
compostaje.
Los residuos que son recolectados del corte y poda de
Nombre y rboles dentro del municipio de Ventaquemada son
ubicacin. transportados hacia la Planta de aprovechamiento ubicada
en el municipio de Nuevo Coln.
Los residuos que son recolectados del corte y poda de
Nombre y rboles dentro del municipio de Ventaquemada son
ubicacin. transportados hacia la Planta de aprovechamiento ubicada
en el municipio de Nuevo Coln.
Persona
Alcalda Municipal de Ventaquemada por medio de la Unidad
prestadora del
de Servicios Pblicos de Servicios Domiciliarios.
servicio.
Veces/semana. Aproximadamente cada 3 meses.
Veces/ semana. Aproximadamente cada 3 meses.
Puentes peatonales dentro del municipio: ninguno.
reas pblicas objeto de lavado:
Nmero y - Frente de la iglesia.
ubicacin. - Plaza principal del municipio.
- Plaza de mercado.
- Coliseo.
- Longitud entre Hospital - ancianato.
Persona
Alcalda Municipal de Ventaquemada por medio de la Unidad
prestadora del
de Servicios Pblicos de Servicios Domiciliarios.
servicio.
Si/No No existe ya que el servicio es prestado por la Alcalda del
municipio por medio de la Unidad de Servicios Pblicos
 Domiciliarios, pero es necesaria la existencia del acuerdo
del Decreto 2981 de 2013). para tener control sobre esta actividad.

Se realiza lavado de zonas como:

- Frente de la iglesia.
- Plaza principal del municipio.
- Plaza de mercado.
Frecuencia de lavado de reas pblicas. Veces/semana - Coliseo.
- Longitud entre Hospital -ancianato.

Frecuencia de lavado: 2 veces al ao (Semestralmente).

Aprovechamient Cantidad de bodegas, centros de acopio y
o estaciones de clasificacin y
aprovechamiento, en la categora de
pequeo (rea menor a 150 m2).
La informacin debe diligenciarse de No aplica, ya que en el municipio no se encuentran bodegas,
conformidad con la Tabla 15 Disponibilidad
Nmero centros de acopio o estaciones de clasificacin y
de servicios de centros de acopio, bodegas
o estaciones de clasificacin y aprovechamiento de ninguna categora.
aprovechamiento, incluida en el ANEXO I -
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN
DE ANLISIS DE MERCADO DE
RESIDUOS APROVECHABLES
Cantidad de bodegas, centros de acopio y
estaciones de clasificacin y
aprovechamiento, en la categora de
mediano (rea entre 150 y 999 m2).
La informacin debe diligenciarse de No aplica, ya que en el municipio no se encuentran bodegas,
conformidad con la Tabla 15 Disponibilidad
Nmero centros de acopio o estaciones de clasificacin y
de servicios de centros de acopio, bodegas
o estaciones de clasificacin y aprovechamiento de ninguna categora.
aprovechamiento, incluida en el ANEXO I -
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN
DE ANLISIS DE MERCADO DE
RESIDUOS APROVECHABLES
Cantidad de bodegas, centros de acopio y Nmero No aplica, ya que en el municipio no se encuentran bodegas,
estaciones de clasificacin y centros de acopio o estaciones de clasificacin y
aprovechamiento, en la categora de aprovechamiento de ninguna categora.
grande (rea igual o mayor a 1.000 m2)
La informacin debe diligenciarse de
conformidad con la Tabla 15 Disponibilidad
de servicios de centros de acopio, bodegas
o estaciones de clasificacin y
aprovechamiento, incluida en el ANEXO I -
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN
DE ANLISIS DE MERCADO DE
RESIDUOS APROVECHABLES
Cantidad total de recicladores de oficio.
La informacin debe diligenciarse de No se tienen datos. Se realizaron convocatorias tanto por
conformidad con el ANEXO II - parte de la Unidad de Servicios Pblicos Domiciliarios
Nmero
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN (U.S.P.D.) como por parte de la alcalda las cuales no
DE CENSOS DE RECICLADORES tuvieron respuesta alguna.

Cantidad de recicladores de oficio que

pertenecen a algn tipo de organizacin,
asociacin o agremiacin.
La informacin debe diligenciarse de
conformidad con el ANEXO II -
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN
DE CENSOS DE RECICLADORES
Cantidad de recicladores de oficio que
pertenecen a alguna de las figuras
jurdicas previstas en el artculo 15 de la
Ley 142 de 1994 para prestar el servicio
pblico de aseo.
La informacin debe diligenciarse de
conformidad con el ANEXO II -
LINEAMIENTOS PARA LA
ELABORACIN DE CENSOS DE
RECICLADORES
Cobertura de rutas selectivas (Cobrs)en el
ltimo ao:
Cobrs=
No se tienen datos. Se realizaron convocatorias tanto por
parte de la Unidad de Servicios Pblicos Domiciliarios
Nmero
(U.S.P.D.) como por parte de la alcalda las cuales no
tuvieron respuesta alguna.
No se tienen datos. Se realizaron convocatorias tanto por
parte de la Unidad de Servicios Pblicos Domiciliarios
Nmero
(U.S.P.D.) como por parte de la alcalda las cuales no
tuvieron respuesta alguna.
% Los barrios existentes en la actualidad en el municipio son:
- La cascada
- Villa hermosa
- Los andes
- San Antonio
- Libertador
 Es importante resaltar que en la totalidad de barrios se
proyecta un barrio el cual ser construido para viviendas de
inters social que tendr por nombre Las Manillas, quedando
este para proyeccin ya que actualmente no se encuentra
construido.
Barrios con disponibilidad de rutas selectivas
100 Cobrs=
total de barrios
B arrios con disponibilidad de rutas selectivas
100
total de barrios

5
Cobrs=
100 = 100%
5
En cuanto a aprovechamiento de residuos, se tiene lo
siguiente:

Cantidad de residuos aprovechados por

Ton/mes
tipo de material

La fraccin orgnica que es producida por el municipio es

llevada a la Planta de Aprovechamiento del municipio de
Nuevo Coln y el restante de material es dispuesto en el
relleno sanitario de Pirgua.
Aprovechamiento de residuos slidos (RS) % En el ltimo ao (2014) se tiene que:
en el ltimo ao:
- Residuos Slidos dispuestos= 527,83 Ton
Aprovechamiento= - Residuos Slidos aprovechados= 96 Ton
- Total residuos generados= 623,83 Ton
 RS aprovechados (Ton)
100
RS aprovechados (Ton) Aprovechamiento= RS generados (Ton)
100
RS generados (Ton)
38,84 Ton
Donde: Aprovechamiento=
100
252,41 Ton
RS generados(Ton)= RS dispuestos+ RS
aprovechados
Aprovechamiento= 15,39%
Rechazos en bodegas, centros de acopio y
estaciones de clasificacin y
aprovechamiento, en el ltimo ao:

Rechazos=
n
El porcentaje de rechazos en bodegas, centros de acopio y
Material Rechazado i( Ton) estaciones de clasificacin y aprovechamiento es nulo ya que
i=1
100 %
n al no haber este tipo de instalaciones dentro del municipio no
Material Ingresado i (Ton) se realiza proceso de aprovechamiento por este medio.
i =1

Donde:
I= bodegas, centros de acopio y estaciones
de clasificacin y aprovechamiento, i= 1, 2,
3n
Aprovechamiento de residuos slidos % Aproximadamente en el ao 2014 en la plaza de mercado se
orgnicos generados en plazas de generaron 50 toneladas de residuos orgnicos, es decir,
mercado (pm) en el ltimo ao: aproximadamente 4 Ton mensuales que en su totalidad son
aprovechados en la Planta de Aprovechamiento ubicada en
Aprov Orgpm= el municipio de Nuevo Coln.
RS org aprov pm (Ton)
100 RS org aprov pm (Ton)
RS Org generados pm (Ton) 100
Aprov Orgpm= RS Org generados (Ton)
pm
Donde:
RS org generadospm (Ton)= RS org
dispuestospm(Ton)+ RS org aprovpm (Ton)
 50 Ton
Aprov Orgpm= 50 Ton
100 = 100%

Poblacin capacitada en temas de No existen personas capacitadas en separacin en la fuente,

separacin en la fuente en el ltimo ao:
aunque se han realizado socializaciones en colegios.
% Hab capacitada= %
Habitantes capacitados Es importante la realizacin de capacitaciones en separacin
100 en fuente para que sea ms efectiva la recoleccin selectiva
Habitantes totales
de residuos que se est dando en el municipio.
Disposicin final Relleno sanitario,
celda de
contingencia, Actualmente hay dos tipos de disposicin final, los residuos
Tipo de disposicin final de residuos botadero, celda orgnicos son llevados a una planta de aprovechamiento
slidos generados en el rea urbana. transitoria, situada en el municipio de Nuevo Coln y los residuos
cuerpo de agua, inorgnicos son dispuestos en el relleno sanitario de Pirgua.
quema no
controlada, etc.
Regional o Regional, el cual es el relleno sanitario de Pirgua ubicado en
Clase de sitio de disposicin final
municipal. Tunja, capital del departamento.
Nmero, fecha y
autoridad Licencia otorgada mediante Resolucin No. 0817 del 13 de
Autorizacin ambiental del sitio de
ambiental que septiembre de 2005 expedida por la Corporacin Autnoma
disposicin final
expide el acto de Boyac (CORPOBOYAC).
administrativo.
Vida til disponible del sitio de disposicin
Aos. 12 aos.
final segn la autorizacin ambiental.
Residuos slidos (RS) generados en el % en peso. En el ltimo ao (2014) se tiene que:
rea urbana que son dispuestos en un sitio
de disposicin final, en el ltimo ao: - Residuos Slidos dispuestos= 213,57 Ton
- Residuos Slidos aprovechados= 38,84 Ton
% RS dispuestos= - Total residuos generados= 252,41 Ton
RS dispuestos( ton)
100 RS dispuestos( ton)
RS generados (ton) 100
% RS dispuestos= RS generados (ton)
Donde:
 213,57 ton
% RS dispuestos=
100
RS generados (ton)= RS dispuestos+ RS
252,41ton
aprovechados
% RS dispuestos= 84,61%

Volumen de lixiviados vertidos m3/mes No aplica.

Volumen de lixiviados tratados m3/mes No aplica.
% de remocin
Eficiencia de tratamiento de lixiviados por tipo de No aplica.
contaminante.
Quema,
Manejo de gases aprovechamiento No aplica.
, entre otros.
En municipio de categora especial y Ton CO2
primera indicar adems la cantidad total de No aplica.
emisiones de gases. equivalente/ao
En municipios de categora especial y
primera indicar adems Fraccin de gases
aprovechado o quemados en el ltimo ao:
%TonCO2 eq=
Ton CO2 eq aprov o quemados % Ton CO2
No aplica.
100 equivalente/ao
Ton CO 2 eq generados
Dnde:
Ton CO2 eq= Ton CO2 equivalente/ao
Residuos Descripcin de los programas existentes La recoleccin de residuos especiales, especficamente
slidos de recoleccin y disposicin de residuos aquellos producidos en la ESE Centro de Salud
especiales slidos especiales (artculo 2 decreto 2981 Ventaquemada estn a cargo de un gestor externo, la
de 2013)
empresa DESCONT S.A. E.S.P., la cual realiza tratamiento a
los residuos segn informacin dada por la ESE de
Ventaquemada, de la siguiente manera:

Caracterizacin de los residuos slidos
especiales generados por tipo de residuo
(artculo 2 decreto 2981 de 2013).
Residuos de
construccin y
demolicin Cantidad mensual de RCD generados.
(RCD)
Caracterizacin de los RCD generados.
Tipo de sitio empleado para la disposicin
final o aprovechamiento de RCD
Autorizacin ambiental del sitio
disposicin final de RCD.
Teniendo en cuenta la informacin suministrada por la
institucin ESE Centro de Salud Ventaquemada, sobre el
detallado de la cantidad de Residuos peligrosos de tipo
infeccioso o de riesgo biolgico los cuales son recolectados y
dispuestos o tratados por la empresa DESCONT S.A. E.S.P.,
para el ao 2014 los residuos peligrosos recolectados en
% en peso. dicha institucin tuvieron la siguiente composicin:
No se tiene cuantificado la cantidad mensual de residuos de
construccin y demolicin generados dentro del municipio, ya
Ton/mes que no hay una escombrera municipal y el total del material
generado es dispuesto como material de relleno en las
viviendas y vas.
Dicha caracterizacin an no se puede llevar a cabo, ya que
% en peso por
en el momento no hay una metodologa existente que indique
tipo de material.
el procedimiento a seguir.
Escombrera, De acuerdo a informacin suministrada la totalidad de
relleno sanitario, residuos de construccin y demolicin generados en el
planta de municipio de Ventaquemada son dispuestos como relleno de
aprovechamiento vas dentro del mismo municipio o como material de relleno
, etc. para los cimientos de viviendas.
de Nmero, fecha y No hay sitio de disposicin final de esta clase de residuos en
autoridad la actualidad. Es importante la compra de un terreno para la
ambiental que escombrera municipal buscando evitar as que los residuos
expide el acto de construccin y demolicin sean dispuestos de forma
 administrativo. inadecuada.
RCD aprovechados en el ltimo ao:

%RCD aprov=
RCD dispuestos(ton) Ya que no hay cuantificacin de los residuos generados, no
100 % en peso hay ninguna certeza sobre la cantidad de RCD aprovechados
RCD generados(ton)
en el ltimo ao (2014).
Donde:
RCD generados(ton)= RCD dispuestos +
RCD aprovechados
No se presta el servicio de disposicin de los residuos RCD,
aunque la unidad de servicios pblicos en caso de ser
solicitado por el usuario presta el servicio de los residuos
Persona natural
para llevarlos hacia el lugar donde el usuario desea
Recoleccin y disposicin final de RCD. o jurdica que
utilizarlos. Cabe aclarar que no hay tarifa establecida para
presta el servicio.
dicho servicio.
Este servicio sera importante implementarlo para tener
control acerca de la disposicin final de los RCD.
Gestin de
residuos en rea Cantidad de residuos por actividad en rea
rural Ton/mes
rural.

Produccin per cpita de residuos en rea

Kg/habitante-da. 0,159 Kg/hab-da
rural.
Caracterizacin de los residuos en la % en peso por De acuerdo a la caracterizacin realizada, en los sectores el
fuente por sector geogrfico, de acuerdo material. porcentaje en peso por material es el siguiente:
con lo establecido en el ttulo F del RAS,
en rea rural discriminando por
corregimientos y centros poblados.
Caracterizacin de los residuos en el sitio
de disposicin final, de acuerdo con lo % en peso por
establecido en el ttulo F del RAS, en rea No aplica.
rural discriminando por corregimientos y material.
centros poblados.
Usuarios del servicio pblico de aseo en Nmero. De acuerdo a la informacin brindada se puede encontrar
rea rural por corregimiento y centro que los usuarios del servicio pblico de aseo en el rea rural
poblado. del municipio de Ventaquemada se discriminan de la
siguiente forma:

Cobertura de recoleccin rea rural Cob ryt
de acuerdo con la informacin
suministrada por los prestadores del
servicio pblico de aseo.
En caso de contar con ms de un
prestador, la cobertura se estimar como la
sumatoria de las coberturas de los
prestadores, la cual no podr ser mayor al
100%.
Cabe aclarar, que en su ruta de recoleccin en el rea rural,
la unidad de servicios pblicos del municipio de
Ventaquemada recolecta los residuos slidos de aquellos
establecimientos o viviendas dentro de su jurisdiccin
aledaas a la carretera principal va Ventaquemada- Tunja.
% por
100% de cobertura dado que se est atendiendo a la zona
corregimiento y
rural que demanda este servicio.
centro poblado.

Cobryt= Cobryt1+ Cobryti++Cobrytn

Dnde:
i= prestador , i=1,2,3n
Gestin de Frecuencia actual de recoleccin rea
veces/semana 2 veces/semana
residuos en rea rural.
rural Nmero y
Censo de puntos crticos en rea rural. No hay puntos crticos en el rea rural del municipio.
ubicacin.
Cobertura del barrido rea rural Cobbyl de % en Km lineales No requiere.
acuerdo con la informacin suministrada
por los prestadores del servicio pblico de
aseo, la cual no podr ser mayor al 100%.
Cobbyl= Cobbyl1+ Cobbyli++Cobbyln
Dnde:
Cobbyl=
Km barridos o despapele
100
Km de vas y reas pblicas a barrer
Dnde:
i= prestador , i=1,2,3n
Para convertir las reas pblicas a
kilmetros lineales se emplear un factor
de 0.002Km/m2 o el que defina la Comisin
de Regulacin de Agua Potable y
Saneamiento Bsico.
No hay, ya que las reas susceptibles de barrido son los
rea rural susceptible de ser barrida paraderos ubicados a lo largo de la va que comunica a
manual o mecnicamente (corregimiento y Km lineales. Ventaquemada con Tunja y de ello se encargan los
centro poblado). propietarios. De igual forma se encuentran los colegios, pero
de ello se encargan las juntas comunales.
Frecuencia actual de barrido rea rural
Veces/semana. No requiere.
(corregimiento y centro poblado).
Relleno sanitario,
celda de
contingencia, La fraccin orgnica recogida se lleva junto con la fraccin
Tipo de disposicin final de residuos botadero, celda orgnica urbana a la Planta de Aprovechamiento ubicada en
slidos generados en el rea rural
(corregimiento y centro poblado). transitoria, el municipio de Nuevo Coln y la fraccin inorgnica se
cuerpo de agua, dispone en el relleno sanitario de Pirgua.
quema no
controlada, etc.
Residuos slidos (RS) generados en el % en peso En el municipio de Ventaquemada, se tiene que para la
rea rural (corregimiento y centro poblado) totalidad del rea rural:
que son dispuestos en un sitio de
disposicin final, en el ltimo ao:
- Residuos slidos dispuestos= 314,26 Ton
% RS dispuestos=
- Residuos slidos aprovechados= 57,16 Ton
 - Total residuos slidos generados= 371,42 Ton

RS dispuestos( ton) RS dispuestos(ton)

100 % RS dispuestos=
100
RS generados (ton) RS generados (ton)
Donde: 314,26 ton
RS generados (ton)= RS dispuestos+ RS % RS dispuestos=
100
371, 42 ton
aprovechados

% RS dispuestos= 84,61%
Condiciones de
El sitio donde se est disponiendo actualmente cuenta los
Identificar las condiciones de amenaza, amenaza,
documentos necesarios para evaluar el riesgo conforme lo
vulnerabilidad y riesgo que incluya vulnerabilidad y
Gestin de establecido por la ley 1523 de 2012.
cuantificacin posible de daos e impactos riesgo, posibles
Riesgos sobre la prestacin del servicio de aseo y daos
la definicin del riesgo mitigable. Por otra parte la entidad no cuenta con el plan de
cuantificables y
contingencias para la prestacin del servicio de aseo.
riesgo mitigable.

Fuente: El estudio.
 4. PROYECCIN DE LA POBLACIN

Para la proyeccin de la poblacin del Municipio se tuvo en cuenta los datos

suministrados por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE) y
sus proyecciones disponibles, adems de ello tener en cuenta los mtodos
propuestos por el Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento
Bsico (RAS)9:

Tabla 4. Mtodos de clculos permitidos segn el nivel de complejidad del sistema para la proyeccin
de la poblacin.

Fuente: Reglamento Tcnico para el Sector Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS 2000,
Captulo B, Sistemas de Acueducto.

Mtodo aritmtico: supone crecimiento vegetativo balanceado de la

poblacin como consecuencia de la mortalidad y la emigracin. La ecuacin
para calcular la poblacin proyectada mediante este mtodo es la siguiente:

Puc P ci
Pf =Puc + ( T f T uc )
T uc T ci

Donde:

Pf = Poblacin correspondiente al ao para el que se quiere realizar la proyeccin

(habitantes).
Puc = Poblacin correspondiente a la proyeccin del DANE (habitantes).

9 COLOMBIA, MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y
Saneamiento Bsico- RAS. Ttulo B. Sistemas de Acueducto.
 Pci = Poblacin correspondiente al censo inicial con informacin (habitantes).

T uc = Ao correspondiente al ltimo ao proyectado por el DANE.

T ci =Ao correspondiente al censo inicial con informacin.

T f = Ao al cual se quiere proyectar la informacin.

Mtodo geomtrico: til para poblaciones que muestren una importante

actividad econmica, la cual genera un apreciable desarrollo y que poseen
importantes reas de expansin las cuales pueden ser dotadas de servicios
pblicos sin mayores dificultades. La ecuacin para calcular la poblacin
proyectada es la siguiente:

Pf =Puc ( 1+r )T T
f uc

Donde:

r= Tasa de crecimiento anual en forma decimal.

Pf = Poblacin correspondiente al ao para el que se quiere realizar la proyeccin

(habitantes).
Puc = Poblacin correspondiente a la proyeccin del DANE (habitantes).

Pci = Poblacin correspondiente al censo inicial con informacin (habitantes).

T uc = Ao correspondiente al ltimo ao proyectado por el DANE.

T f = Ao al cual se quiere proyectar la informacin.

La tasa de crecimiento anual se calcula de la siguiente manera:

1
P uc
r= ( )
Pci
( T uc T ci )
1

Mtodo exponencial: requiere conocer por lo menos tres censos para la

determinacin del promedio de la tasa de crecimiento de la poblacin, donde
el ltimo censo corresponde a la proyeccin del DANE. Se recomienda aplicar
este mtodo en poblaciones que muestren un apreciable desarrollo y posean
abundantes reas de expansin. La ecuacin empleada para calcular la
poblacin proyectada es la siguiente:
 kx ( T f T ci )
Pf =Pcie

Donde k es la tasa de crecimiento de la poblacin calculada como el promedio de las

tasas calculadas para cada par de censos, como se seala:

lnP cp lnPca
k=
T cp T ca

Donde:

Pcp = Poblacin del censo posterior (Proyeccin del DANE).

Pca = Poblacin del censo anterior (habitantes).

T cp = Ao correspondiente al censo posterior.

T ca = Ao correspondiente al censo anterior.

ln = Logaritmo natural o neperiano.

4.1. PROYECCIN POBLACIN URBANA MUNICIPIO DE

VENTAQUEMADA

Dicho lo anterior, se realiz la proyeccin de poblacin para el Municipio de

Ventaquemada teniendo en cuenta los censos y proyecciones realizadas por el
DANE. Los 3 mtodos anteriormente explicados fueron empleados para la
proyeccin de poblacin, ya que son aquellos recomendados por el RAS para el
nivel de complejidad MEDIO ALTO en el cual se encuentra actualmente (2015)
clasificado el municipio segn el nmero de habitantes proyectados por el DANE.

El PGIRS al ser un instrumento de planeacin municipal, el cual contiene un

conjunto de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y recursos definidos
para el manejo de los residuos slidos debe tener la proyeccin de la poblacin a un
periodo determinado el cual de acuerdo a la Resolucin 0754 de 2014 es de 12
aos.

Consultado el DANE, se obtienen los datos mostrados en la siguiente tabla

correspondientes los 3 primeros a los censos realizados por dicha entidad, y el dato
de poblacin correspondiente al ao 2015 es la poblacin proyectada por la entidad
(DANE).

Tabla 5. Datos de poblacin urbana municipio de Ventaquemada

Fuente: DANE

Empleando las ecuaciones arriba mostradas, se procedi a hallar la tasa de

crecimiento promedio para cada uno de los mtodos con la cual se realiz la
correspondiente proyeccin de poblacin para el municipio de Ventaquemada para
12 aos, que conciernen a 3 cuatrenios.

Tabla 6. Tasas de crecimiento promedio poblacin urbana por cada mtodo de proyeccin

Fuente: El estudio.

Seguidamente, se proyect la poblacin haciendo uso como ya se mencion de la

tasa de crecimiento promedio correspondiente a cada mtodo y se obtienen los
datos mostrados en la tabla 3 en nmero de habitantes proyectados a 12 aos.

Tabla 7. Proyeccin de poblacin por los 3 mtodos recomendados por el RAS

 Fuente: El estudio.

Grfica 1. Proyeccin de poblacin por los 3 mtodos recomendados por el RAS

 Fuente: El estudio.

Como se puede observar tanto en la Tabla 7 como en la Grfica 1, el mtodo

aritmtico o lineal es aquel que arroja los datos de proyeccin de poblacin ms
bajos, seguido del mtodo exponencial y por ltimo con los resultados ms altos de
proyeccin de poblacin se encuentra el mtodo geomtrico.

Dado esto, se toman los datos de proyeccin de poblacin urbana para el Municipio
de Ventaquemada correspondientes al mtodo geomtrico, ya que al arrojar los
datos ms altos permite tener una mayor confiabilidad y seguridad, pues si se toman
los datos ms bajos y el crecimiento de la poblacin a lo largo del tiempo no se
comporta de dicha forma se podran presentar dificultades en el manejo de los
proyectos y programas propuestos.

Dicho lo anterior, se esperara que para el ao 2027 la poblacin urbana del

Municipio de Ventaquemada ascienda a 3.362 habitantes.
 4.2. PROYECCIN SUSCRIPTORES RURALES MUNICIPIO DE
VENTAQUEMADA

En cuanto a la poblacin del rea rural, esta es notoriamente mayor a la poblacin

del rea urbana del Municipio de Ventaquemada, ya que la extensin de esta rea
es mayo. El rea rural del municipio de Ventaquemada adems, presenta una amplia
actividad comercial y expansin de la misma. Del sector rural, el municipio de
Ventaquemada en cabeza de la Unidad de Servicios Pblicos Domiciliarios
(U.S.P.D.) presta el servicio de recoleccin de residuos a aquellos suscriptores que
se encuentran a lo largo de la carretera central va Bogot- Tunja dentro de su
jurisdiccin. A continuacin se presenta el listado detallado de los suscriptores
rurales dados por la U.S.P.D.:
Tabla 8. Suscriptores del sector rural por tipo de suscriptor
Tipo Categora Nmero de suscriptores
Residencial nica 3
Bajo Bajo 7
Bajo 6
Medio Bajo 1
Comercial nica 147
Bajo 9
Oficial nica 11
Industrial Bajo 2
Total Suscriptores 186
Fuente: U.S.P.D.

Tabla 9. Datos de poblacin urbana municipio de Ventaquemada

Fuente: U.S.P.D.

Empleando el mtodo de proyeccin aritmtico sugerido por el RAS, se procedi a

hallar la tasa de crecimiento promedio para los suscriptores rurales para dicho
mtodo, proyectndolos a 12 aos, que conciernen a 3 cuatrenios. La proyeccin de
los suscriptores rurales se realiza por este mtodo ya que no se tiene conocimiento
histrico del crecimiento de dicha poblacin:
 Tabla 10. Tasas de crecimiento promedio suscriptores rurales por cada mtodo de proyeccin

Fuente: El estudio.
Posteriormente, se realiz la proyeccin de los suscriptores del rea rural a los
cuales se les realiza recoleccin de los residuos slidos que estos producen, para
ello se tiene en cuenta la tasa de crecimiento anteriormente hallada. Los datos
obtenidos son los siguientes:

Tabla 11. Proyeccin de suscriptores rurales municipio de Ventaquemada mediante mtodo

aritmtico.

Fuente: El estudio.
 Grfica 2. Proyeccin de suscriptores rurales municipio de Ventaquemada mediante mtodo
aritmtico.

Fuente: El estudio.

Como se puede observar tanto en la Tabla 11 como en la Grfica 2, por medio del
mtodo aritmtico se estima que los suscriptores rurales del municipio de
Ventaquemada para el ao 2027 asciendan a 260 suscriptores en total.

5. PROYECCIN DE LA GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS

El Reglamento Tcnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico (RAS,

2000), en su Ttulo F indica que la caracterizacin de los residuos slidos es la
determinacin de caractersticas cualitativas y cuantitativas de estos, identificando
contenidos y propiedades; con el objetivo de establecer frecuencias y tasas de
generacin por tipo de generador con la respectiva estratificacin socioeconmica.
 5.1. CARACTERIZACIN FSICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS

El mtodo utilizado para la caracterizacin fsica de los residuos slidos producidos

por la poblacin tanto rural como urbana del municipio de Ventaquemada, permite
describir las caractersticas importantes de los residuos, propiedades y mtodos
para su medicin. La cantidad y caracterizacin fsica de los residuos se realiz a
partir de mediciones directas realizadas bajo protocolos establecidos por la CEPAL.

La caracterizacin de residuos para establecer su composicin se realiz a travs de

un cuarteo para la seleccin de la muestra a clasificar; para ello se realiz volteo de
los residuos y mezcla de los mismos hasta obtener una muestra homognea y
confiable que permitiera realizar la caracterizacin fsica de dicha muestra.

La clasificacin se realiz mediante la seleccin de materiales como orgnico,

plstico, cartn, papel, vidrio, metal y material inerte (icopor) y el pesaje posterior del
total por material.

Imagen 5. Caracterizacin fsica de los Residuos Slidos Municipio de Ventaquemada.

Fuente: El Estudio
 5.2. CLCULO DE LA PRODUCCIN PER CPITA10

Para el clculo de la produccin per cpita (PPC) puede hacerse uso de cualquier
mtodo tcnicamente vlido, ya sea recomendado por el ICONTEC (Instituto
Colombiano de Normas Tcnicas) o estndares internacionales, pero debe cumplir
con algunas variables mnimas:

Cantidad de residuos generados por da, determinados mediante aforos.

Nmero total de habitantes en el sector de estudio.
Nmero de usuarios servidos y potenciales, incluyendo estrato y uso.
Nmero promedio de habitantes por usuario del sistema, por estrato y uso.
Cantidad de residuos que se transportan al sistema de disposicin final,
determinada mediante aforos.
Cantidad de residuos que se incorporan efectivamente al aprovechamiento,
segn su naturaleza, determinada mediante aforos.

Para la determinacin de la generacin de residuos slidos en la fuente, se debe

realizar toma de muestras y caracterizacin de los residuos presentados por los
usuarios para la recoleccin y transporte por parte del prestador del servicio, esto se
debe realizar por tipo de suscriptor. Para ello se debe realizar el etiquetado de las
bolsas de acuerdo a la microrruta, estrato y uso (en caso de separacin en la fuente
se debe especificar el tipo de residuo).

La unidad de expresin de la generacin de residuos slidos como produccin diaria

per cpita es Kg/hab-da, o unidades equivalentes. Dicha produccin per cpita
debe ser calculada anualmente por parte de la(s) persona(s) prestadora(s) del
servicio de aseo en sus diferentes componentes.

10 COLOMBIA, MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Reglamento

Tcnico para el Sector Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS - 2000, Ttulo F,
Aspectos Generales de los Sistemas de Aseo Urbano.
 5.2.1. Clculo generacin de residuos slidos rea urbana Municipio de
Ventaquemada

Teniendo como base la caracterizacin realizada, se cuantific el total de residuos

producidos por cada tipo de usuario en el sector urbano, lo cual se presenta en la
Tabla 12 a continuacin:

Tabla 12. Produccin de residuos y per cpita sector urbano, municipio de Ventaquemada-Boyac

Fuente: El estudio

De acuerdo a la Tabla 12, la produccin promedio de residuos slidos en el rea

urbana del municipio de Ventaquemada es de 1644,44 Kg/semana. As, con una
poblacin urbana total de 2399 habitantes, el ndice de produccin per cpita para
el municipio es de 0,694 Kg/hab-da.

Tabla 13. Proyeccin de la generacin de residuos slidos sector urbano, municipio de

Ventaquemada-Boyac

Fuente: El estudio
 5.2.2. Clculo generacin de residuos slidos rea rural Municipio de
Ventaquemada

Teniendo como base la caracterizacin realizada, se cuantific el total de residuos

producidos por cada tipo de usuario en el sector rural, lo cual se presenta en la
Tabla 14 a continuacin:

Tabla 14. Produccin de residuos y per cpita sector rural, municipio de Ventaquemada-Boyac

Fuente: El estudio

De acuerdo a la Tabla 14, la produccin promedio de residuos slidos en el rea

rural del municipio de Ventaquemada es de 5517,06 Kg/semana. As, con una
poblacin rural total de 186 suscriptores, el ndice de produccin per cpita para el
municipio es de 0,159 Kg/hab-da.

Tabla 15. Proyeccin de la generacin de residuos slidos sector rural, municipio de Ventaquemada-
Boyac

Fuente: El estudio
En general en el municipio de Ventaquemada para el ao 2014 se tiene una
produccin de residuos de aproximadamente 623,83 Toneladas, de las cuales de
acuerdo a un reporte brindado por el suscrito director comercial de Servitunja S.A.
E.S.P., en el Relleno Sanitario de Pirgua se dispusieron un total de 527,83
Toneladas, es decir, el 84,61% del total de residuos producidos fueron llevados a
disposicin final (relleno sanitario) y tan solo el 15,39% fueron aprovechados por
parte de la Planta de Aprovechamiento del municipio de Nuevo Coln.

Es de resaltar que el municipio de Ventaquemada tiene mayor rea en la parte rural

que en la urbana, por ello y al ser un municipio ampliamente agricultor y ganadero el
porcentaje de residuos orgnicos generados por los suscriptores rurales (34,75%) es
que en la parte urbana (66,74%); lo cual puede influir en la cantidad de residuos
susceptibles de aprovechamiento en la Planta de Aprovechamiento de Nuevo Coln
(residuos orgnicos).

Para el ao 2027, de acuerdo a la PPC actual (0,694 Kg/hab-da) se estimara que

se produjeran en el sector urbano un total de 852 Ton/ao; mientras que en el rea
rural con una PPC de 0,159 Kg/hab-da se generaran 15 Ton/ao de acuerdo a las
clculos realizados para la poblacin proyectada en cada sector.

6. OBJETIVOS Y METAS DEL PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

SLIDOS MUNICIPIO DE VENTAQUEMADA

A continuacin en la Tabla 16 se encuentran los objetivos y metas planteados en el

marco de la actualizacin del PGIRS (Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos)
del municipio de Ventaquemada, Boyac y de igual forma el plazo para su
cumplimiento. Los parmetros all refenciados son los indicados por la Resolucin
No. 0754 del 25 de Noviembre de 2015 emitida por el Ministerio de Vivienda, Cuidad
y Territorio y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Tabla 16. Objetivos y Metas del PGIRS Municipio de Ventaquemada
Fuente: El estudio.
 BIBLIOGRAFA

BONIVENTO, Sandra Yaneth. Gua para la implantacin de la metodologa de

formulacin de los planes de gestin integral de residuos slidos PGIRS,
Estudio de caso. Bogot D.C.: Universidad El Bosque. Facultad de ingeniera
ambiental, 2005.

COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y DESARROLLO

SOSTENIBLE. Decreto 2981 (20, diciembre, 2013). Por el cual se reglamenta
la prestacin del servicio de aseo. Bogot D.C., 2013.

COLOMBIA, MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO.

Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico- RAS.
Ttulo B. Sistemas de Acueducto.

COLOMBIA, MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO.

Reglamento Tcnico para el Sector Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS
- 2000, Ttulo F, Aspectos Generales de los Sistemas de Aseo Urbano.

COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO

TERRITORIAL. Programa nacional de asistencia tcnica y captacin para la
formulacin de los planes de gestin integral de residuos slidos.
Orientaciones generales. Bogot D.C., 2005.

COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO

TERRITORIAL. Programa nacional de asistencia tcnica y captacin para la
formulacin de los planes de gestin integral de residuos slidos. Diagnstico
integral de residuos slidos y anlisis brecha. Bogot D.C., 2005.
ANEXOS