Adequao Ambiental Publicao Web 202

Ministrio do Meio Ambiente
Secretaria de Biodiversidade e Florestas

Departamento de Conservao da Biodiversidade
Ncleo Mata Atlntica e Pampa
Mata Atlntica
Manual de Adequao Ambiental
Braslia (DF)
2010
BIODIVERSIDADE 35
Textos - Maura Campanili, Wigold Bertoldo Schffer Ministrio do Meio Ambiente MMA
Centro de Informao e Documentao
Colaborao nos textos e reviso - Miriam Prochnow, Joo de Lus Eduardo Magalhes CID Ambiental
Deus Medeiros, Tatiana Rehder, Francisca Mendes de Menezes, SEPN 505 - Lote 02 - Bloco B - Edifcio Marie Prendi Cruz - Trreo
Armin Deitenbach, Claudia Regina dos Santos 70.730-542 - Braslia - DF
Tel.: 5561 2028-2184 Fax.: 5561 2028-1980 E-mail: cid@mma.gov.br
Edio de Imagens - Miriam Prochnow, Wigold Bertoldo Schffer
Fotos - As fotos publicadas neste manual foram cedidas sem Apoio

custos pelos autores ou instituies mencionadas nas imagens.
Agradecemos gentilmente a todos os fotgrafos e instituies Projeto Proteo da Mata Atlntica II, financiado, a partir de De-
que cederam fotos para compor este manual. ciso do Congresso da Alemanha, com recursos da Iniciativa Inter-
nacional de Proteo ao Clima por meio do Ministrio do Meio Am-
Projeto grfico e editorao eletrnica - Fbio Pili biente, Proteo da Natureza e Segurana Nuclear (BMU).
Ilustraes - Skopein A execuo do Projeto Proteo da Mata Atlntica II coorde-

nada pelo Ministrio do Meio Ambiente MMA e conta com o
acompanhamento da Cooperao Tcnica Alem - GTZ e com a
contribuio financeira do KfW Entwicklungsbank, disponibiliza-
da ao Atlantic Forest Conservation Fund -AFCoF II, administrado
pelo Fundo Brasileiro para a Biodiversidade Funbio.
O projeto visa contribuir com os esforos brasileiros para a pro-

teo, o uso sustentvel e a recuperao da Mata Atlntica, con-
siderado um sumidouro de carbono de significncia global para
o clima. O projeto trabalha nos seguintes componentes a) am-
pliao e consolidao do Sistema Nacional de Unidades de Con-
servao da Natureza, b) fortalecimento de sistemas de transfe-
rncia e mecanismos de pagamento de servios ambientais, c)
disponibilizao de informaes relevantes para decises sobre
a biodiversidade na Mata Atlntica e proteo do clima e d) de-
senvolvimento de capacidades e competncias.
Catalogao na Fonte
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
M425 Mata Atlntica: manual de adequao ambiental / Maura Campanili e Wigold Bertoldo
Schaffer. Braslia: MMA/SBF, 2010.
96 p. ; il. color. : 29cm. (Srie Biodiversidade, 35)
1. Mata Atlntica. 2. Reserva Legal. 3. reas de Preservao Permanente. 4. Servios

ambientais. 5. Conservao ambiental. 6. Recuperao Mata Atlntica. 7. Plano
Municipal (gesto ambiental). I. Campanili, Maura. II. Bertoldo, Wigold. III. Ministrio do
Meio Ambiente Secretaria de Biodiversidade e Florestas. IV. Ttulo. V. Srie.
CDU (2.ed.)574(035)
A reproduo desta obra permitida, desde que citada a fonte. Esta permisso no se aplica s fotos, que foram cedidas exclusivamente para esta publicao.
Esta obra no pode ser comercializada.
Sumrio
1 Apresentao
Captulo 1
2 O que a Mata Atlntica?
6 Os diferentes tipos de vegetao da Mata Atlntica
6 Mapa da rea de aplicao da lei no 11.428 de 2006
Captulo 2
12 Servios ambientais
16 A perda da biodiversidade
17 Escassez e diminuio da qualidade da gua
18 As consequncias das mudanas climticas
19 Importncia dos servios ambientais
21 Belezas cnicas tambm so servios ambientais
22 Investir no futuro
24 Os clios que nos protegem
25 O sumio das abelhas
26 Captulo 3
28 A Mata Atlntica e a legislao
30 Legislao geral
32 Lei da Mata Atlntica
34 A histria do Cdigo Florestal (Lei n 4.771, de 1965)
34 Perguntas e respostas sobre a legislao ambiental
40 Lei da Mata Atlntica
40 Cdigo Florestal
47 Reserva legal
reas de preservao permanente
52 Captulo 4
54 A importncia da paisagem no planejamento
56 Planejamento da paisagem
60 reas protegidas pblicas e privadas
62 A responsabilidade dos municpios na conservao da biodiversidade
66 Planos Municipais de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica
Adequao de ambientes urbanos - a cidade legal
68 Importncia das reas verdes
69 Relao entre reas de Preservao Permanente e reas de risco
Captulo 5
70 A adequao ambiental de propriedades rurais
72 Os aspectos da adequao ambiental
74 Paisagismo rural
75 Programa Mais Ambiente
76 O que no se deve fazer na propriedade rural
78 Recuperao e restaurao da Mata Atlntica
86 Aes bem sucedidas na conservao da Mata Atlntica
90 Bibliografia
Wigold B. Schaffer
Apresentao
A qualidade e a quantidade de gua podem ser o principal motivo para que um
proprietrio rural, seja ele agricultor, fruticultor ou pecuarista, promova a ade-
quao ambiental de seu imvel. Outro aspecto importante a proteo do solo
contra a eroso, pois somente um solo bem conservado e frtil garante a produti-
vidade da terra no longo prazo. Nesse contexto, a manuteno da Reserva Legal e
das reas de Preservao Permanente, juntamente com a conservao do solo e a
diversificao da produo so os principais pilares da sustentabilidade econmi-
ca e ambiental nos imveis rurais.
A publicao Mata Atlntica - Manual de Adequao Ambiental se prope a

ajudar quem precisa fazer esta adequao. Alm de trazer explicaes sobre Mata
Atlntica e servios ambientais, responde as dvidas mais frequentes sobre a legis-
lao ambiental aplicvel Mata Atlntica e as obrigaes e direitos dos propriet-
rios e posseiros em relao Reserva Legal e s reas de Preservao Permanente.
A publicao trata da importncia dos servios ambientais, mostrando que a al-

terao ou reduo das reas naturais influencia a prpria sustentabilidade dos
processos ecolgicos, afetando o fornecimento dos servios que so prestados pela
natureza de forma silenciosa, gratuita e continuamente e que trazem uma srie de
benefcios ao homem, mesmo que a maioria das pessoas sequer note ou saiba disso.
Entre os servios ambientais esto a regulao do clima, amenizando desastres

como enchentes, secas e tempestades; a manuteno do ciclo hidrolgico, absor-
vendo, filtrando e promovendo a qualidade da gua; a preveno da eroso do
solo, mantendo sua estrutura e estabilidade, entre tantos outros.
Para demonstrar que possvel respeitar a legislao ambiental e, ao mesmo tem-

po, obter alta produtividade e tima qualidade de vida, o Manual traz exemplos
de propriedades legais e depoimentos de produtores que adequaram ambien-
talmente seus imveis e acreditam que valeu a pena. Alm disso, mostra que a
legislao ambiental vale tambm para as reas urbanas, onde pode colaborar
para minimizar tragdias e melhorar a vida dos moradores.
Para tanto, o Manual traz os princpios que devem nortear os Planos Municipais
de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica, um instrumento de gesto mu-
nicipal, complementar ao Plano Diretor Participativo e ao Plano de Saneamento
Bsico. Sua elaborao promove a municipalizao da discusso a respeito da pro-
teo e recuperao da Mata Atlntica, aspecto inovador e de grande importncia
para uma gesto municipal ambientalmente responsvel.
Esta publicao Mata Atlntica - Manual de Adequao Ambiental mostra tam-

bm que existem vrias metodologias que podem ser utilizadas para a recupe-
rao ou restaurao da vegetao nativa. Demonstra que o desenvolvimento de
modelos de uso da terra que levem em conta o processo produtivo e a conservao
dos ecossistemas de extrema importncia para se alcanar o desenvolvimento
sustentvel e garantir a qualidade de vida no campo e nas cidades.
Maria Ceclia Wey de Brito

Secretria de Biodiversidade e Florestas
Nome do Captulo
Mata Atlntica - Manual de Adequao Ambiental 3
O que a Mata Atlntica?
Miriam Prochnow
Introduo
O que a Mata Atlntica?

Quando se fala em Mata Atlntica necessrio lembrar que estamos falando de um
conjunto de formaes florestais, alm de campos naturais, restingas, manguezais e
outros tipos de vegetao, que formam paisagens diferentes, belas e biodiversas.
Quando os primeiros europeus chegaram ao Brasil, em 1500, a remanescentes, incluindo os vrios estgios de regenerao
Mata Atlntica cobria aproximadamente 15% do territrio brasi- em todas as fisionomias: florestas, campos naturais, restingas e
leiro1, rea equivalente a 1.296.446 km2. Sua regio de ocorrncia manguezais2. Entretanto, o percentual de remanescentes bem
original abrangia integralmente ou parcialmente atuais 17 esta- conservados, de apenas de 7,26%, segundo o ltimo levanta-
dos brasileiros: Alagoas, Bahia, Cear, Esprito Santo, Gois, Minas mento divulgado pela Fundao SOS Mata Atlntica e Instituto
Gerais, Mato Grosso do Sul, Paraba, Pernambuco, Piau, Paran, Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), em maio de 20083. Por
Rio de Janeiro, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, Santa Ca- esse estudo, existem somente 97.596 km2 de remanescentes
tarina, So Paulo e Sergipe. maiores de 1 km2. Esses dois dados apontam, por um lado, a ca-
pacidade da Mata Atlntica de se regenerar, e por outro, a situa-
Um mapeamento encomendado pelo Ministrio do Meio Am- o crtica de isolamento em que se encontram os remanescen-
biente e divulgado em 2006 mostra que existem hoje 27% de tes em estgio avanado e primrio da floresta.
Atualmente raro encontrar reas onde a Mata Atlntica est conservada da

forma como os primeiros europeus a encontraram em 1500. Guaratuba - PR.
Miriam Prochnow
Wigold B. Schaffer
Mesmo reduzida e muito fragmentada, estima- Restam apenas
se que a Mata Atlntica possua cerca de 20.000 27% de remanes-
espcies vegetais (algo entre 33% e 36% das es- centes da vege-
pcies existentes no Brasil). At se comparada tao nativa da
com a Floresta Amaznica, a Mata Atlntica Mata Atlntica,
apresenta, proporcionalmente ao seu tamanho, distribudos em
maior diversidade biolgica. mais de 200.000
fragmentos, a
Estudos realizados no Parque Estadual da Serra maioria muito
do Conduru, no sul da Bahia, mostraram uma pequenos. A
diversidade de 454 espcies de rvores por hec- fragmentao
tare, nmero que superou o recorde de 300 a principal ame-
espcies por hectare registrado na Amaznia aa biodiver-
peruana em 1986 e pode significar que de fato sidade da Mata
a Mata Atlntica possui a maior diversidade de Atlntica.
rvores do mundo por unidade de rea.
Em relao fauna, o que mais impressiona

a enorme quantidade de espcies endmicas,
ou seja, que no podem ser encontradas em
nenhum outro lugar do mundo. o caso das 73
espcies endmicas de mamferos, entre elas 21
espcies e subespcies de primatas. Os levanta-
Andr Pessoa
mentos j realizados indicam que a Mata Atln- A Mata Atlntica
tica abriga 849 espcies de aves, 370 espcies de um Hotspot,
anfbios, 200 espcies de rpteis, 270 de mam- uma rea de alta
feros e cerca de 350 espcies de peixes. biodiversidade e
endemismo e ao
Vrias dessas espcies animais e vegetais, po- mesmo tempo
rm, esto ameaadas de extino. Comeando altamente amea-
pelo pau-brasil (Caesalpinia echinata), espcie ada de extino.
cujo nome batizou o Pas, so 276 espcies ve-
getais da Mata Atlntica na lista oficial de es-
pcies ameaadas, entre elas o palmito juara
(Euterpe edulis), a araucria (Araucaria angus-
tifolia) e vrias orqudeas e bromlias. Entre
os animais terrestres, so 185 vertebrados, dos
quais 118 aves, 16 anfbios, 38 mamferos e 13
rpteis. H tambm 59 espcies de peixes ame-
aados nas bacias do Leste brasileiro, entre a foz
do rio So Francisco e o norte de Santa Catari-
na. Grande parte dessas espcies ameaadas
endmica, ou seja, s ocorre na regio da Mata
Atlntica, como o muriqui-do-sul (Brachyteles
arachnoides), o muriqui-do-norte (Brachyteles
hypoxanthus) e o papagaio-da-cara-roxa (Ama-
zona brasiliensis).
1
Mapa da rea de Aplicao da Lei n 11.428, de 2006, escala
1:5.000.000 do IBGE.
2
Levantamento da Cobertura Vegetal Nativa do Bioma Mata
Atlntica (MMA/Probio), 2006.
3
Atlas dos Remanescentes Florestais da Mata Atlntica, 2000-
2005, SOS Mata Atlntica/INPE, divulgado em maio de 2008.
Introduo
Os diferentes tipos de vegetao da Mata Atlntica

A Lei n 11.428 (Lei da Mata Atlntica), de 2006, define que a Mata Atlntica contempla
diferentes formaes florestais e ecossistemas associados os quais foram detalhados
pelo Decreto n 6.660, de 2008, e delimitados no Mapa da rea de Aplicao da Lei n
11.428, de 2006, elaborado e publicado pelo IBGE.
Mapa da rea de aplicao da lei no 11.428 de 2006
reas de tenso ecolgica

Floresta ombrfila densa
Floresta ombrfila aberta
Floresta ombrfila mista
Floresta estacional semidecidual
Floresta estacional decidual
Savana
Savana-estpica
Estepe
reas das formaes pioneiras
Refgios vegetacionais
Limite estadual
Fonte: IBGE, 2008.
Miriam Prochnow
Floresta Ombrfila Densa Floresta ombrfila densa Paran.
Caracterizada pela presena de rvores de grande e mdio portes, alm de lianas

(cips) e epfitas em abundncia. Estende-se pela costa litornea desde o Nordeste
at o extremo Sul. Sua ocorrncia est ligada ao clima tropical quente e mido, sem
perodo seco, com chuvas bem distribudas durante o ano (excepcionalmente com
at 60 dias de umidade escassa) e temperaturas mdias variando entre 22 C e 25o C.
Introduo
Miriam Prochnow
Floresta Ombrfila Aberta
Composta por rvores mais espaadas e com

estrato arbustivo pouco denso. Ocupa re-
as com gradientes climticos variando entre
dois a quatro meses secos, identificados por
meio da curva ombrotrmica, e temperaturas
mdias entre 24 C e 25o C. Suas formaes
apresentam quatro faciaes florsticas, resul-
tantes do agrupamento de espcies de palmei-
ras, cips, bambus ou sororocas, que alteram a
fisionomia da floresta de densa para aberta.
encontrada, por exemplo, em Minas Gerais, Es-
prito Santo e Alagoas.
Floresta ombrfila aberta Minas Gerais.
Floresta Ombrfila Mista
Wigold B. Schaffer
Caracterizada por uma rica mistura florstica
que comporta gneros Australsicos (Drymis,
Araucaria) e Afro-Asiticos (Podocarpus), com
fisionomia fortemente marcada pela predomi-
nncia da Araucaria angustifolia (pinheiro) no
estrato superior. Sua rea de ocorrncia coincide
com o clima mido sem perodo seco, com tem-
peraturas mdias anuais em torno de 18o C, mas
com trs a seis meses em que as temperaturas
se mantm abaixo dos 15o C. Seus ambientes
predominam no Planalto Meridional Brasileiro
(Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran), em
terrenos acima de 500-600 metros de altitude,
apresentando disjunes em pontos mais eleva-
dos das serras do Mar e da Mantiqueira.
Floresta ombrfila mista (Floresta com araucrias) - Santa Catarina.
Floresta Estacional Semidecidual

Wigold B. Schaffer
conhecida como Mata de Interior e condicio-
nada por dupla estacionalidade climtica. Na
regio tropical, definida por dois perodos plu-
viomtricos bem marcados, um chuvoso e outro
seco, com temperaturas mdias anuais em tor-
no de 21o C; e na regio subtropical, por um cur-
to perodo de seca acompanhado de acentuada
queda da temperatura, com as mdias mensais
abaixo de 15o C. Essa estacionalidade atinge os
elementos arbreos dominantes, induzindo-os
ao repouso fisiolgico, determinando uma por-
centagem de rvores caduciflias entre 20% e
50% do conjunto florestal.
Floresta estacional semidecidual Minas Gerais.

Miriam Prochnow
Floresta Estacional Decidual
tambm condicionada por dupla estacionali-

dade climtica, porm mais rigorosa, determi-
nada por um perodo chuvoso seguido de um
longo perodo seco, condicionado na regio tro-
pical por mais de sete meses de estiagem e na
regio subtropical por frio prolongado por mais
de cinco meses com temperaturas mdias infe-
riores a 15o C. Ocorre tambm como disjunes
em climas variados sobre litologia calcria ou
solos pedregosos. Tais condies determinam
um estrato predominantemente caduciflio,
com mais de 50% das rvores do conjunto flores-
tal perdendo as folhas na estao desfavorvel. Floresta estacional decidual Piau.
Estepe
Ocorre na rea subtropical brasileira onde as seca. A adoo do termo estepe para os campos do Brasil meri-
plantas so submetidas a uma dupla condio dional baseia-se na fisionomia da vegetao, homloga estepe
de estacionalidade, cujas causas so o frio e a da Zona Holrtica, embora com florstica diversa daquela.
Joo de Deus Medeiros
Estepe (Campo de altitude) Santa Catarina.
Savana Savana-Estpica
A vegetao de Savana (Cerrado) ocorre em variados climas, Constitui uma tipologia vegetal estacional decidual, tipicamen-
tanto os estacionais tropicais com perodo seco entre trs a sete te campestre, em geral com espcies lenhosas espinhosas, entre-
meses, como os ombrfilos sem perodo seco. Sua distribuio meadas de plantas suculentas, sobretudo cactceas, que crescem
est relacionada a determinados tipos de solos, na maioria pro- sobre solos geralmente rasos e quase sempre pedregosos. As r-
fundos, com alto teor de alumnio e de baixa fertilidade natu- vores so baixas, raquticas, com troncos finos e esgalhamento
ral, arenosos lixiviados e mesmo pedregosos. No Bioma Mata profuso. No Bioma Mata Atlntica ocorrem duas disjunes de
Atlntica, existem algumas disjunes de savana em meio a Savana Estpica: no nordeste de Minas Gerais e em Cabo Frio, li-
outros tipos de vegetao. toral norte do Estado do Rio de Janeiro.
Introduo
Miriam Prochnow
Vegetao de restinga fixadora de dunas Rio Grande do Sul.

Formaes Pioneiras
Constituem os complexos vegetacionais edficos de primeira

ocupao (pioneiras), que colonizam terrenos pedologicamente
instveis, relacionados aos processos de acumulao fluvial, la-
custre, marinha, fluviomarinha e elica. Englobam a vegetao
da restinga, dos manguezais, dos campos salinos e das comuni-
dades ribeirinhas aluviais e lacustres.
Formao pioneira: manguezal Santa Catarina.
Jean Franois
Formao pioneira: restinga Bahia.

Refgio Vegetacional
Miriam Prochnow
Comunidade vegetal que difere e se destaca do
contexto da vegetao clmax regional, apre-
sentando particularidades florsticas, fision-
micas e ecolgicas. Em geral constitui uma co-
munidade relictual que persiste em situaes
muito especiais, como o caso daquelas situa-
das em altitudes acima de 1.800 metros.
Refgio vegetacional Esprito Santo.
reas de Tenso Ecolgica

Constituem os contatos entre tipos de vegeta-

o que podem ocorrer na forma de ectono,
quando a transio se d por uma mistura
florstica, envolvendo tipologias com estrutu-
ras fisionmicas semelhantes ou claramente
distintas; ou na forma de encrave, quando a
distino das tipologias vegetacionais, ou mo-
saicos entre distintas regies ecolgicas, refle-
te uma transio edfica e resguarda sua iden-
tidade ecolgica.
rea de tenso ecolgica: contato entre campo de altitude-

floresta ombrfila mista.
Nome do Captulo
Servios ambientais
Wigold B. Schaffer
Captulo 1
Servios ambientais
Os servios ambientais so prestados pela natureza de forma silenciosa, gratui-
ta e continuamente e trazem uma srie de benefcios ao homem, mesmo que a
maioria das pessoas sequer note ou saiba disso.
Entre os servios prestados pela natureza esto:
A regulao do clima, amenizando desastres como enchentes, secas e tempestades.

A manuteno do ciclo hidrolgico, absorvendo, filtrando e promovendo a qualidade da
gua. A preveno da eroso do solo, mantendo sua estrutura e estabilidade. A produ-
o de oxignio. O provimento de espaos para moradia, cultivos, recreao e turismo.
A manuteno das condies dos recursos ambientais naturais, em especial a biodiver-
sidade e a variabilidade gentica, das quais o homem retira elementos essenciais para a
melhoria da agricultura, produo de medicamentos e cosmticos. A manuteno de
processos que a tecnologia humana no domina e nem substitui como a polinizao e a
decomposio de resduos. A regulao da composio qumica dos oceanos.
Os remanescentes de florestas e outras formas de vegetao nativa da Mata Atlntica prestam um importante servio ambiental
de proteo de nascentes e rios que abastecem 67% da populao brasileira.
Wigold B. Schaffer

As consequncias causadas pela perda da
natureza, muitas vezes no so notadas de
imediato, mas so extremamente graves. A
alterao ou reduo das reas naturais afe-
ta a prpria sustentabilidade dos processos
ecolgicos, comprometendo o fornecimento
dos servios ambientais.
Os processos ecolgicos fazem parte das re-

laes das espcies entre si e com o meio que
as cerca e so extremamente importantes,
pois a alterao em qualquer elo do ecossis-
tema tem consequncia nos demais. Sua fra-
gilidade se d porque cada espcie tem um
nicho ecolgico, que corresponde ao papel
que o organismo (planta ou animal) desen-
volve dentro de um ecossistema. Isso signifi-
ca que no apenas o espao utilizado pela
espcie que conta, mas tambm a sua posi-
o na cadeia alimentar e sua relao com
os fatores ambientais, que correspondem
rea ideal para a ocorrncia da espcie den-
tro do gradiente ambiental de temperatura, A polinizao feita pelos insetos fundamental para a manuteno da biodiversidade e tambm para
umidade, luminosidade etc. garantir a produtividade de espcies utilizadas na agricultura e fruticultura.
De acordo com o Milenium Ecossystem Assessment Servios de suporte: so os servios que garantem todos os ou-
(Relatrio das Naes Unidas sobre o estado dos tros porque mantm as condies dos recursos ambientais na-
ecossistemas mundiais), os servios ambientais turais, em especial a biodiversidade, a conservao da variabi-
so organizados nas seguintes categorias1: lidade gentica, a formao de solo, a fotossntese e a ciclagem
de nutrientes.
Servios de suprimento: so os que resultam
Miriam Prochnow
em bens ou produtos ambientais com valor eco-
nmico, obtidos diretamente pelo uso e manejo
sustentvel dos ecossistemas, como alimentos,
gua e produtos florestais.
Servios regulatrios: so os que mantm os

processos ecossistmicos que garantem a regu-
lao do clima, o ciclo hidrolgico, a reduo da
eroso, o combate a doenas e contribuem para
a polinizao.
Servios culturais: so os associados aos valores

e manifestaes da cultura humana, derivados
da preservao ou conservao dos recursos na-
turais. Englobam a recreao, as belezas cnicas
e a espiritualidade.
A regulao da composio qumica dos oceanos e a manuteno do ciclo hidrolgico so importantes servios ambientais.
1
Essa categorizao tambm utilizada no Projeto de Lei que Institui a Poltica Nacional dos Servios Ambientais no Brasil e que se encontra em tramitao no Congresso Nacional.
Captulo 1 - Servios ambientais
A perda da biodiversidade
A perda da biodiversidade um dos principais problemas ambientais do planeta. De
acordo com um relatrio divulgado em maro de 2005 pelo secretariado da Conven-
o sobre Diversidade Biolgica, da ONU, a Terra est sofrendo a maior extino de es-
pcies desde o fim dos dinossauros, 65 milhes de anos atrs. A diferena da poca dos
dinossauros que agora o grande responsvel por essa extino em massa de plantas
e animais o ser humano com suas atividades.
Bruno Ademar Prochnow

No Brasil, quinto maior pas do mundo e primei-
ro entre pases megadiversos, com aproximada-
mente 20% das espcies existentes no mundo, a
perda de biodiversidade tambm preocupan-
te1. So 193 espcies de aves ameaadas, sendo
112 na Mata Atlntica, das quais 54 s existem
nessa regio, ou seja, so endmicas da Mata
Atlntica2. Quanto aos mamferos, 66 espcies
esto ameaadas - 12,4% das 530 conhecidas
para o Brasil. Entre os mamiferos ameaados de
extino, 40% so primatas e a maioria end-
mica da Mata Atlntica3. Ainda, no Brasil esto
ameaadas 20 espcies de rpteis, 17 de anf-
bios, 130 espcies de invertebrados terrestres e
471 espcies de plantas, a maoria (276 espcies)
da Mata Atlntica4.
Esse imenso patrimnio gentico, j escasso

nos pases desenvolvidos, tem na atualidade va-
lor econmico-estratgico inestimvel em v-
rias atividades, como no campo do desenvolvi-
mento de novos medicamentos. Outro exemplo
so os polinizadores, que encontram ambientes
favorveis sua sobrevivncia e reproduo
nas reas de vegetao nativa conservada, sem
os quais diversas culturas agrcolas e frutferas
teriam sua produtividade afetada.
A perda de habitat a principal causa da dimi-

nuio da biodiversidade no mundo e a Mata
Atlntica um exemplo extremo, onde um
Na Mata Atlntica, existem 66 espcies de mamferos ameaados de extino, entre eles a ona-pintada (Panthera onca).
1
Calixto, J. B. *Biodiversidade como fonte de medicamentos * /Cienc. Cult./ vol.55 no.3 So Paulo July/Sept. 2003.
2
Marini, M. A. & Garcia, F. I. 2005. Conservao de Aves no Brasil. Megadiversidade, v. 1, n. 1, p. 95-102.
3
Costa, L. P.; Leite, Y. L. R.; Mendes, S. L. & Ditchfield, A. D. 2005. Conservao de Mamferos no Brasil. Megadiversidade, v. 1, n. 1, p. 103-112.
4
Ministrio do Meio Ambiente, 2008. Livro Vermelho da Fauna Ameaada de Extino, v. I, 511 pag. e v. II, 907 pag., e Instruo Normativa no 6 de 2008).
Miriam Prochnow
fragmento, mesmo muito pequeno e isolado,
pode ser o nico lugar propcio para uma deter-
minada espcie.
Um caso tpico a bromlia Dyckia distachya,

que no Brasil ocorria apenas nas corredeiras do
Rio Pelotas, entre o Rio Grande do Sul e Santa
Catarina, hoje submersas pelos lagos de trs
usinas Hidreltricas: It, Machadinho e Barra
Grande. Com um nicho ecolgico to restrito, a
espcie hoje considerada extinta na natureza
em territrio nacional, embora tentativas de re-
povoamento da espcie estejam em andamen- A bromelia Dyckia distachya, que ocorria no Brasil apenas nas corredeiras dos rios Pelotas e Uruguai, foi
to, at o momento sem sucesso. extinta da natureza com a construo da Hidreltrica de Barra Grande.
Wigold B. Schaffer
Mata ciliar preservada no Rio Pelotas, na divisa de Santa Catarina com o Rio Grande do Sul.
Escassez e diminuio da qualidade da gua

A diminuio da qualidade e a escassez cada vez A reduo da qualidade e da quantidade dos recursos hdricos
maior da gua necessria aos processos agrco- j problema em 53% dos municpios brasileiros, os quais tm
las, industriais, energticos e de abastecimento problemas com assoreamento dos corpos dgua, resultante
pblico outro grande problema ambiental. da supresso de vegetao ao longo dos rios (APPs), e 38% deles
Segundo o GEO 4, um relatrio do Programa sofrem com a poluio da gua6. Proteger os recursos hdricos,
das Naes Unidas para o Meio Ambiente (Pnu- mantendo ou recuperando sua qualidade e quantidade, estra-
ma)5, o crescente peso da demanda de gua se tgico para o Brasil, no s para o abastecimento das populaes
tornar intolervel em pases com recursos h- humanas, mas tambm para a maioria dos setores econmicos,
dricos escassos (e em outras regies secas, como incluindo a agropecuria. Um exemplo significativo da impor-
o semirido brasileiro). No GEO 4, identifica-se tncia dos recursos hdricos est no campo energtico, onde a
como prioridade o cuidado para manter ou energia oriunda das hidreltricas responsvel por 84% da ener-
melhorar a qualidade e a quantidade de gua gia eltrica gerada no Pas.
disponveis nos rios, nascentes e lagos, servio
ambiental garantido e prestado gratuitamente
pelos ecossistemas preservados.
5
The fourth Global Environment Outlook: environment for development (GEO-4) assessment is a comprehensive and authoritative UN report on environment, development
and human well-being, providing incisive analysis and information for decision making. Disponvel em: http://www.unep.org/geo/geo4/media/
6
IBGE 2002
As consequncias das mudanas climticas
Wigold B. Schaffer
Outro grande problema ambiental do planeta e que j est afe-
tando os servios ambientais so as mudanas climticas em
curso. Os relatrios do Painel Intergovernamental de Mudanas
Climticas (IPPC), rgo das Naes Unidas, apresentam previ-
ses sobre as futuras implicaes das mudanas climticas nos
ecossistemas, dizendo que provvel que a resilincia de mui-
tos ecossistemas seja superada neste sculo por uma combinao
sem precedentes de mudana do clima, perturbaes associadas
(por exemplo, inundaes, secas, incndios florestais, proliferao
de insetos, acidificao dos oceanos) e outros fatores de mudana
global (por exemplo, mudana no uso da terra, poluio, explora-
o excessiva dos recursos) e que aumente o risco de extino
de aproximadamente 20% a 30% das espcies vegetais e animais
avaliadas at agora se os aumentos da temperatura global mdia
ultrapassarem 1,5 a 2,5C. Ou seja, as mudanas climticas afe-
tam a biodiversidade e a maioria dos servios ambientais, este- O desmatamento e as queimadas so responsveis por cerca de 20% das emisses
jam onde estiverem. globais anuais no Brasil, representam 75% das emisses.
Assim, todos os motivos que levam necessidade de se recuperar a Mata Atlntica so

ainda potencializados pela perspectiva da mudana climtica global. Com previso de
temperaturas mais altas, secas mais intensas e chuvas torrenciais mais frequentes, a
proteo desse conjunto de ecossistemas, que nos prestam servios gratuitos e cons-
tantes, parece bvia.
Uma das consequncias da elevao das temperaturas em funo das mudanas climticas o aumento de eventos climticos extremos como enchentes e secas.
Wigold B. Schaffer
Importncia dos servios ambientais
Miriam Prochnow
O conceito dos servios ambientais surgiu
para demonstrar que as reas naturais cum-
prem funes essenciais nos processos de
manuteno da vida e, portando, no so um
obstculo ao desenvolvimento econmico. Isso
significa que todo ecossistema (conjunto de
organismos vivos - animais, plantas e homem
e o ambiente fsico onde vivem) um siste-
ma natural que produz benefcios dos quais
o homem se apropria (como a gua, madeira,
alimento) ou consome (como paisagem, regu-
lao climtica, purificao do ar).
Historicamente, no se pagava por esses ser-

vios, que a natureza presta s por existir. Sua
falta, porm, traz prejuzos de toda ordem,
como produtos agrcolas mais caros e menos
saudveis, por conta de altos investimentos
em produtos qumicos para compensar as per-
das ambientais do solo e da gua. Atualmente, Estudos apontaram que caf plantado prximo a remanescentes florestais tem produtividade at 15%
a escassez de alguns recursos j tem levado superior, devido aos polinizadores, do que plantios localizados longe de reas com florestas nativas.
cobrana de alguns desses servios, como por
exemplo, a cobrana pelo uso da gua, implan- A manuteno das reas de Preservao Permanente e das Reservas Legais nas propriedades rurais
tada em alguns Comits de Bacias Hidrogrfi- garante os servios ambientais de polinizao. Abaixo: pomar de ma.
cas, como o Paraba do Sul, em So Paulo, Mi-
Edegold Schaffer
nas Gerais e Rio de Janeiro.
Por outro lado, a manuteno desses servios

traz oportunidades para alguns produtores,
pessoas que conservam ou recuperam reas
que protegem mananciais hdricos, capturam
e estocam carbono ou fornecem polinizadores
para culturas agrcolas ou fruticultura. Exem-
plos disso so apicultores especializados que
levam suas colmias para polinizar ma nos
estados do sul.
No campo da proteo da gua tambm j

existem programas de pagamento dos pro-
prietrios, a exemplo do municpio de Extre-
ma, Minas Gerais, onde a prefeitura remunera
produtores rurais que mantm ou recuperam
as reas de Preservao Permanente (APPs)
nas microbacias do municpio. Outro exemplo
est na Regio Metropolitana de So Paulo,
onde a Fundao O Boticrio tem projeto que
beneficia quem preserva a Mata Atlntica nas
propriedades na rea de mananciais.
Miriam Prochnow
Alm de manter a biodiversidade de plantas e animais, proteger o solo e a gua, as florestas capturam
carbono da atmosfera, minimizando os efeitos das mudanas climticas.
Os mercados de remunerao da fixao ou reduo de emisses Minas Gerais. A conservao da beleza cnica da Mata Atlntica
de carbono tambm esto se consolidando rapidamente, bene- tambm comea a ser valorizada como servio ambiental, como
ficiando proprietrios ou instituies que recuperam reas alte- no sul da Bahia, onde proprietrios de hoteis remuneram agri-
radas da Mata Atlntica ou que evitam que reas de vegetao cultores que conservam fragmentos da Mata Atlntica, reconhe-
nativa sejam desmatadas. Um exemplo o projeto da Sociedade cendo-os como atrativos para incrementar o turismo.
de Pesquisa em Vida Selvagem e Educao Ambiental (SPVS), de-
senvolvido em parceria com a organizao no-governamental A importncia do conceito do pagamento por servios am-
The Nature Conservancy (TNC) e com empresas do setor eltri- bientais est na mudana de paradigma, onde estes deixam
co e de automveis, atravs do qual foi adquirida uma rea de de ser percebidos como infinitos e gratuitos e passam a ser
aproximadamente 19.000 hectares na regio da Serra do Mar no valorados de forma econmica. J se sabe que esses servios
Paran, que est sendo conservada. Alm da captura de carbo- ambientais, se no forem adequadamente protegidos, dimi-
no, que contribui para a minimizao dos efeitos das mudanas nuem e geram inmeras e graves consequncias ao ser huma-
climticas, as reas protegidas pela SPVS geram diversos outros no. Nesse sentido, uma das formas de garantir os servios am-
servios ambientais, dentre os quais se destacam: a manuteno bientais no longo prazo reconhecer o seu valor econmico
da diversidade biolgica de plantas e animais; a manuteno da e, dessa forma, poder remunerar aqueles que ajudam na sua
qualidade de ecossistemas e dos processos ecolgicos da regio; conservao ou recuperao.
o fornecimento de gua de qualidade para abastecimento da po-
pulao urbana de Antonina (18 mil pessoas) e comunidades de O reconhecimento do valor e da importncia dos servios am-
Ilha Rasa (600 pessoas), que captam gua nas reservas da SPVS. bientais e todos os esforos que visam garantir a conservao ou
recuperao dos ecossistemas e dos seus processos ecolgicos
J existem, tambm, formas de pagamento pela conservao associados so fundamentais para o futuro da Mata Atlntica e
da biodiversidade, como o programa Bolsa Verde no Estado de da qualidade de vida dos brasileiros que vivem nessa regio.
Belezas cnicas tambm so servios ambientais
Miriam Prochnow
A presena de paisagens de grande beleza tambm um impor-
tante servio ambiental que, aliada proteo da diversidade
biolgica, pode trazer benefcios para a Mata Atlntica e para o
proprietrio da rea, atravs da criao de uma Reserva Particu-
lar do Patrimnio Natural (RPPN). Um exemplo a RPPN Emlio
Fiorentino Battistella, localizada em Corup, Santa Catarina.
So 1.100 hectares onde so trabalhados diversos aspectos am-

bientais, como gua, ar, solo, flora, fauna, resduos e as relaes
com o ser humano. A RPPN aberta ao pblico e muito procura-
da pelo seu grande atrativo turstico: 14 belas cachoeiras ao longo
de uma trilha de aproximadamente 2,9 km. O valor dos ingressos,
neste caso, integralmente destinado Associao de Preserva-
o da Rota das Cachoeiras, ONG responsvel pela manuteno
no somente desta, mas de outras reas naturais na regio.
A beleza das paisagens aliada proteo da biodiversidade traz benefcios para a

Duas das 14 cachoeiras da RPPN Emilio Fiorentino Battistella SC. Mata Atlntica e para os proprietrios de terra, que podem desenvolver o ecoturismo.
Wigold B. Schaffer
Investir no futuro
O futuro da Mata Atlntica est atrelado ao entendimento da importncia e valorizao
de seus servios ambientais para a grande parcela de brasileiros, aproximadamente
120 milhes de pessoas, que vivem em 3.410 municpios7.
Miriam Prochnow
A arborizao urbana ameniza a temperatura, aumentando o conforto e a qualidade de vida das pessoas nas cidades. Blumenau - SC.
Miriam Prochnow
Preservar os remanescentes de vegetao nativa fundamental

para manter as nascentes e fontes, para regular o fluxo dos ma-
nanciais de gua que abastecem as cidades e comunidades do
interior, e para regular o clima, a temperatura do solo e proteger
escarpas e encostas de morros.
Da mesma forma, necessrio recuperar a Mata Atlntica en-

quanto seus servios ambientais no esto totalmente compro-
metidos, sob pena de prejudicarmos o futuro da vida nas cida-
des e no campo: sem as matas ciliares, os rios, lagos e represas
A ocupao irregular das reas de Preservao Permanente, uma prtica ainda

comum em muitas regies da Mata Atlntica, provoca assoreamento, poluio e
diminuio das guas.
Miriam Prochnow
Retirar a vegetao e ocupar as encostas ngremes e topos de morro aumenta os riscos de deslizamentos e enchentes. Na foto, deslizamento em Blumenau - SC (2008).
ficaro cada vez mais poludos e assoreados, inviabilizando a cia mundial se confirmou no Brasil, pois, com exceo de Fortaleza
agricultura e o abastecimento de gua para a populao. Sem a cujo abastecimento depende de audes e poos artesianos -, as
vegetao nos topos de morro e reas muito ngremes, popula- demais cidades brasileiras pesquisadas dependem, em maior ou
es inteiras ficam merc da sorte em pocas de chuvas, quan- menor grau, de reas protegidas para o abastecimento de gua.
do as encostas desprotegidas deslizam e vm abaixo, causando
inmeros prejuzos econmicos, sociais e ambientais. A floresta e outras formas de vegetao nativa auxiliam no que
se chama de regime hdrico permanente. Com seus vrios com-
Mesmo pequenas reas verdes nas propriedades rurais, os par- ponentes (folhas, galhos, troncos, razes e solo), age como uma
ques urbanos e at a arborizao das ruas colaboram para di- poderosa esponja que retm a gua da chuva e a libera aos pou-
minuir enchentes e o desconforto do calor nas cidades. Uma cos, ajudando a filtr-la e a infiltr-la no subsolo, alimentando o
pesquisa realizada em bairros mais e menos arborizados de So lenol fretico. Com o desmatamento e a retirada da vegetao
Paulo mostrou que a presena de rvores nas caladas e nos nativa, surgem problemas como a escassez de gua, j enfrenta-
quintais pode reduzir a temperatura em at 2C, pelo simples da em muitas das cidades situadas na regio da Mata Atlntica.
motivo que as rvores, principalmente as de grande porte, retm Alm disso, com a retirada da vegetao, a gua da chuva chega
os raios solares8. cada vez mais rpida aos rios, provocando enchentes e desliza-
mentos de encostas na poca chuvosa.
Um estudo do WWF (2003) constatou que mais de 30% das 105
maiores cidades do mundo dependem de unidades de conserva- Esses tambm so os principais motivos para se preservar e recu-
o para seu abastecimento de gua. Seis capitais brasileiras fo- perar as matas ciliares, consideradas reas de preservao per-
ram analisadas no estudo, sendo cinco na Mata Atlntica: Rio de manente pelo Cdigo Florestal Brasileiro9.
Janeiro, So Paulo, Belo Horizonte, Salvador e Fortaleza. A tendn-
7
Nmero de municpios calculado a partir do Mapa da rea de Aplicao da Lei n 11.428, de 2006.
Inclui todos os municpios que tem parte do seu territrio nos limites da Mata Atlntica.
8
Tese de doutorado da engenheira agrnoma Giuliana Del Nero Velasco, pela Universidade de So Paulo (USP) em Piracicaba.
9
Lei n 4.771, de 1965.
Os clios que nos protegem

O nome mata ciliar vem de clios. Assim como os clios protegem Assim como os clios protegem os olhos, a mata ciliar protege as nascentes, rios e
os olhos, a mata ciliar protege rios, lagos e nascentes, cobrindo lagos, garantindo a quantidade e qualidade das guas.
e protegendo o solo, deixando-o fofo e permitindo que funcione
como uma esponja que absorve a gua das chuvas. Com isso, Em toda a Mata Atlntica, muitas matas ciliares ao longo de rios,
alm de regular o ciclo da gua, evita as enxurradas. Com suas lagos e nascentes foram desmatadas e indevidamente utiliza-
razes, a mata ciliar evita tambm a eroso e retm partculas de das. As consequncias dessa destruio so sentidas diariamen-
solo e materiais diversos que, com a chuva, iriam acabar assore- te, com o agravamento das secas e tambm das enchentes.
ando o leito dos rios.
Miriam Prochnow
Esse conjunto de rvores e outras espcies vegetais, com sua
sombra, flores e frutos, muito importante para a proteo e
preservao da diversidade da flora e fauna e para o equilbrio
do ecossistema como um todo. Em uma regio to devastada
como a Mata Atlntica, as matas ciliares tambm funcionam
como corredores para que animais e sementes possam transitar
entre as reas protegidas e garantir a alimentao, proteo e
variabilidade gentica das mais diversas espcies.
A vegetao nativa nas reas de Preservao Permanente, alm de proteger as A preservao das florestas e outras formas de vegetao nativa garante a
guas, um importante corredor ecolgico para a fauna e a flora. perenidade das nascentes.
O sumio das abelhas
Miriam Prochnow
Um exemplo de servio ambiental ameaado em todo o mun-
do a polinizao, que a transferncia de plen das anteras
de uma flor para o estigma da mesma flor ou de outra flor da
mesma espcie, e essencial para a reproduo da maioria das
espcies vegetais.
As plantas no podem se locomover em busca de parceiros, depen-

dendo de agentes abiticos e biticos para alcanarem a poliniza-
o. Esses agentes, chamados agentes polinizadores, so o vento, a
gua, e animais como morcegos, aves e insetos.
Como os principais produtos agrcolas e industriais da maioria

das plantas so os frutos e as sementes, nveis adequados de
polinizao so necessrios para assegurar uma boa produtivi-
dade. Exemplos de culturas que dependem da polinizao por
animais, em especial os insetos, so: ma, caf, pepino, melo,
algodo, soja e feijo.
Carolina C. Schaffer
Alm do incremento no nmero de frutos e sementes, a poli-
nizao adequada tambm melhora a qualidade dos frutos,
aumenta o nmero de sementes por fruto, melhora o teor de
leos e outras substncias extradas das sementes de algumas
espcies vegetais e conduz a um amadurecimento uniforme
dos frutos.
Com o sumio das abelhas, insetos que tm o importante papel

de polinizar cerca de 75% das espcies vegetais consumidas pelos
seres humanos, a polinizao de diversas espcies vegetais, in-
clusive de culturas agrcolas, fica prejudicada, comprometendo a
produtividade e a perpetuao dessas espcies.
O sumio generalizado das abelhas conhecido pela sigla em in-

gls CCD, que significa desordem de colapso de colnias. Para os
pesquisadores, a razo da diminuio da quantidade de abelhas
no mundo est relacionada a trs fatores: o emprego de pestici-
das na agricultura, um caro parasita chamado Varroa jacobsoni
e a diminuio de floradas no habitat.
Os dados mais atualizados sobre a diminuio da populao

mundial de abelhas vm de um congresso internacional apco-
la realizado em setembro de 2009 na Frana. Seus indicadores
mostram que Europa, Estados Unidos, China e pases da Amrica
Latina esto ameaados por perdas ecolgicas e econmicas com
o desaparecimento das abelhas. Por enquanto, no um grande
problema no Brasil, mas importante ficar atento.
preciso promover a conservao e a diversidade de polinizadores nativos e

naturalizados, alm de conservar e restaurar as reas naturais necessrias para
otimizar os servios desses polinizadores em reas agrcolas e em outros ecossis-
temas terrestres.
A Mata Atlntica e a legislao
Wigold B. Schaffer
Captulo 2
A Mata Atlntica e a legislao

Legislao geral
Wigold B. Schaffer
At a dcada de 1970, a finalidade principal da legislao ambien-
tal no Brasil era prevenir o desabastecimento pblico de alguns
bens de interesse, como madeira, peixes, fontes de gua, manter
a navegabilidade de rios e evitar conflitos entre vizinhos pelo uso
de determinado recurso natural. Foi apenas na dcada de 1980,
seguindo a tendncia internacional, que a legislao brasileira
comeou a se preocupar propriamente com a manuteno do
equilbrio ecolgico e a reconhecer o direito humano fundamen-
tal de toda a sociedade em usufruir dos servios ambientais fun-
damentais a uma vida digna e de qualidade.
Antes disso, em 1965, o Cdigo Florestal (Lei Federal no 4.771)1 con-

siderou as florestas e demais formas de vegetao nativa do Pas
bens de interesse comum a todos os habitantes e condicionou As reas de Preservao Permanente, alm de sua inquestionvel importncia
o exerccio do direito de propriedade sua utilizao racional. ambiental, em geral so reas frgeis e sujeitas a enchentes e deslizamentos,
Essa lei, ainda em vigor, criou as reas de Preservao Permanen- impondo risco iminente quando irregularmente ocupadas.
tes (APPs), que incluem todas as formas de vegetao nativas si-
tuadas nas margens de corpos dgua, localizadas em topos de Nacional do Meio Ambiente (Sisnama). Criou tambm o Conse-
morro, encostas ngremes, entre outros. Nessas reas, proibido lho Nacional do Meio Ambiente (Conama), o rgo consultivo e
o desmatamento, com exceo de casos de utilidade pblica ou deliberativo do Sisnama, formado por um colegiado representa-
interesse social e atividades eventuais de baixo impacto. Criou do por rgos federais, estaduais e municipais, setor empresarial
tambm as Reservas Legais (RL), que so uma porcentagem dos e sociedade civil.
imveis rurais que devem manter a vegetao nativa. Na Mata
Atlntica, esse percentual de 20%. Atravs do Conama, representantes de vrios setores da socieda-
de podem participar da elaborao da poltica ambiental do Pas,
Os princpios fundamentais do direito ambiental brasileiro, po- determinando a realizao de estudos de alternativas de proje-
rm, foram descritos com a Lei da Poltica Nacional do Meio Am- tos pblicos e privados, estabelecendo normas e padres relati-
biente (Lei Federal no 6.938), de 1981, que trouxe conceitos, prin- vos ao controle e manuteno da qualidade do meio ambiente
cpios e regras jurdicas muito avanados para a poca e criou a e acompanhar a implementao do Sistema Nacional de Unida-
estrutura administrativa ambiental do Pas, atravs do Sistema des de Conservao da Natureza (SNUC), entre outras funes.
Wigold B. Schaffer
Entre os princpios da Poltica Nacional do Meio Ambiente, esto

conceitos como: os recursos naturais devem ser utilizados de for-
ma sustentvel, evitando o desperdcio, o mau-uso ou a sua com-
pleta depleo; e todos os ecossistemas existentes em territrio
nacional merecem ser protegidos e preservados, o que demanda
a criao de unidades de conservao.
Mas foi em 1988, com a promulgao da Constituio Federal,

que o Brasil consolidou seus princpios e determinou que: Todos
tm o direito fundamental a um meio ambiente ecologicamente
1
Ver Box A histria da Lei Federal n 4.771, de 1965
De acordo com o Cdigo Florestal (Lei no 4.771/1965), os topos

de morros, montes, montanhas e encostas com mais de 45
de declividade so reas de Preservao Permanente.
quilibrado, cabendo ao Estado e sociedade, em regime de coo-

e ta dentro de condies que assegurem proteo especial ao meio
perao, preserv-lo para as presentes e futuras geraes, o que ambiente. Para que os princpios e diretrizes constitucionais fos-
ser efetuado, dentre outros meios, pela criao de reas protegi- sem implementados, eles foram regulamentados atravs de di-
das, pela elaborao de Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA) versas leis e decretos, nos nveis federal, estadual e municipal.
para obras e projetos de significativo impacto ambiental, pela pro-
teo da fauna e da flora e pela promoo da educao ambiental. Na rea ambiental, uma das principais leis a do Sistema Nacional
de Unidades de Conservao da Natureza, conhecida como SNUC
A Constituio determinou, ainda, que a Mata Atlntica, a Floresta (Lei Federal no 9.985), de 2000. At ento, o Pas no tinha uma lei
Amaznica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-grossense e a Zona especfica que regulamentasse a criao e a gesto das unidades
Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao dever ser fei- de conservao (UCs).
A Constituio Federal determina que todas as unidades da federao (estados e municpios) devem ter espaos territoriais especialmente protegidos. As Unidades de
Conservao (UCs), institudas pela Lei no 9.985/2000, so um dos tipos de espaos territoriais especialmente protegidos. O Brasil assumiu o compromisso de transfor-
mar pelo menos 10% da Mata Atlntica em UCs, mas at agora s alcanou 6%. Na foto, Parque Nacional da Serra das Confuses, no Piau.
Andr Pessoa
Captulo 2 - A Mata Atlntica e a legislao
Lei da Mata Atlntica
Wigold B. Schaffer
O projeto foi alvo de acaloradas discusses, campanhas de ambientalistas
pela sua aprovao e tentativas de impedir que fosse aprovado da parte de
ruralistas durante 14 anos, at a sua aprovao, como Lei Federal no 11.428,
sancionada em 22 de dezembro de 2006.
A primeira norma legal especifica para a Mata Em 21 de novembro de 2008, foi assinado o Decreto no 6.660, que
Atlntica foi o Decreto no 99.547/1990, que proi- regulamentou a lei e detalhou os tipos de vegetao protegidos,
biu toda e qualquer supresso de vegetao os quais foram delimitados pelo IBGE no Mapa da rea de Apli-
nativa na Mata Atlntica, substitudo em 1993 cao da Lei n 11.428, de 20062.
pelo Decreto n 750, que definiu legalmente o
domnio, incluindo diferentes formaes flores- O objetivo da Lei preservar o que resta de remanescentes de ve-
tais e ecossistemas associados, e determinou a getao nativa da Mata Atlntica no Pas e criar meios para que a
proteo dos remanescentes da vegetao pri- floresta e os ecossistemas associados voltem a crescer onde hoje
mria nativa, bem como da vegetao secund- esto praticamente extintos. Assim, regula a conservao, prote-
ria em regenerao. Com as mesmas diretrizes o, regenerao e utilizao no apenas dos remanescentes de
deste decreto, foi formulado um projeto de Lei vegetao nativa no estgio primrio, mas tambm nos estgios
da Mata Atlntica, apresentado em 1992, pelo secundrio inicial, mdio e avanado de regenerao.
ento deputado federal Fbio Feldmann.
A lei no probe definitivamente o corte de vegetao ou ocu-
O projeto foi alvo de acaloradas discusses, pao de reas, mas cria critrios rgidos para tanto. O princpio
campanhas de ambientalistas pela sua aprova- por ela adotado de que as reas mais conservadas devem ser
o e tentativas de impedir que fosse aprovado mais protegidas, as reas degradadas devem ser enriquecidas e
da parte de ruralistas durante 14 anos, at a sua os usos mais intensos devem se restringir s reas abertas, para
aprovao, como Lei Federal no 11.428, sanciona- evitar o avano sobre os remanescentes de vegetao nativa em
da em 22 de dezembro de 2006. Durante este melhor estado de conservao.
perodo, o Decreto no 750 continuou em vigor, a
despeito das vrias tentativas de modific-lo ou Neste sentido, um dos objetivos de mdio prazo voltar a ter entre
simplesmente invalid-lo. 35% e 40% de cobertura vegetal nativa na Mata Atlntica, consi-
derando as reas de Preservao Permanente (APPs), as Reservas
A lei define como Mata Atlntica um conjunto de Legais dos imveis rurais, unidades de conservao pblicas e pri-
formaes florestais e ecossistemas associados e vadas e outros remanescentes.
determinou que o Instituto Brasileiro de Geogra- 2
Ver mapa na pg. 6
fia e Estatstica (IBGE) os delimitasse em mapa. 3
Ver Capitulo 3 pg. 34
Miriam Prochnow
A Lei da Mata Atlntica protege os remanescentes de todos
os tipos de vegetao nativa, a exemplo das florestas (ao
lado no alto), campos de altitude (no centro) ou manguezais
(embaixo).
O Decreto n 6.660, de 21 de novembro de 2008,

que regulamentou a Lei da Mata Atlntica e
mais um passo na consolidao da legislao
protetora da Mata Atlntica, estabelece o
que, como e onde pode haver interveno
ou uso sustentvel nos remanescentes de ve-
getao nativa3.
Qualquer um que queira desmatar ou supri-

mir alguma rea de vegetao nativa da Mata
Atlntica deve pedir autorizao para o rgo
ambiental competente, que s autorizar em
casos excepcionais, verificado o interesse social
Wigold B. Schaffer
ou utilidade pblica e desde que no exista ou-
tro local para a obra ou empreendimento. Para
contrabalancear as restries estabelecidas, a
lei diz que o poder pblico dever criar incen-
tivos econmicos para aqueles que desejam
proteger ou usar sustentavelmente os rema-
nescentes de vegetao nativa.
O Decreto tambm detalha os tipos de vegeta-

o protegidos pela Lei da Mata Atlntica, os
quais esto delimitados no Mapa da rea de
Aplicao da Lei 11.428, de 2006, que contem-
pla as configuraes originais das formaes
florestais e ecossistemas associados, bem como
os encraves florestais e brejos interioranos que
integram a Mata Atlntica.
Miriam Prochnow
A histria do Cdigo Florestal (Lei n 4.771, de 19654)
H um clamor nacional contra o descaso em que se encontra o problema florestal no

Brasil, gerando calamidades cada vez mais graves e mais nocivas economia do pas.
A agricultura itinerante continua se desenvolvendo segundo os O dilema este: ou impe-se a todos os donos de terras defende-
mtodos primitivos dos primeiros anos do descobrimento. Che- rem sua custa a produtividade do solo, contra a eroso terrvel
ga o agricultor, derruba e queima as matas, sem indagar se elas e crescente, ou cruzam-se os braos, ante a incapacidade, pela
so necessrias conservao da feracidade do solo ou do regi- pobreza do Poder Pblico, na maioria dos Estados do Brasil, para
me das guas. Depois de alguns anos de explorao, renovando deter a transformao do Pas num deserto, em que as estaes
anualmente a queimada, como meio de extinguir a vegetao se alternem entre inundaes e secas, devoradoras de todo o es-
invasora, o terreno esgotado entregue ao abandono e o agricul- foro humano. (...)
tor, seguindo as pegadas do madeireiro que adiante derrubou as
rvores para extrair as toras, inicia novo ciclo devastador idntico Todavia, o Anteprojeto no se encerrou em nenhuma esfera her-
ao precedente. (...) mtica. Abriu ao Poder Pblico a possibilidade de derrubar flo-
restas permanentes em reas previamente fixadas, quando for
Urge, pois, a elaborao de uma lei objetiva, fcil de ser enten- necessria a execuo, por rgos oficiais, de trabalhos de utili-
dida e mais fcil ainda de ser aplicada, capaz de mobilizar a dade pblica, inclusive quando o abastecimento da regio no
opinio pblica nacional para encarar corretamente o trata- se puder fazer sem aproveitamento de terras marginais, e desde
mento da floresta. Tendo em conta este quadro, surgiu a com- que no prejudiquem a proteo das barrancas. (...)
preenso da necessidade de atualizar-se e de dar, ao Cdigo
Florestal, as caractersticas de lei adequada exigida por pano- Recomendou aos Poderes Pblicos a formao de parques e de
rama to dramtico. (...) florestas, inclusive para o reflorestamento pela regenerao na-
tural e, nos planos de loteamento e de reforma agrria, a exclu-
Assim como certas matas seguram pedras que ameaam rolar, so das mos de particulares das reas florestadas de preserva-
outras protegem fontes que poderiam secar, outras conservam o permanente, bem como as necessrias ao abastecimento de
o calado de um rio que poderia deixar de ser navegvel etc. So madeiras, de modo a livrar os mesmos particulares desse nus e
restries impostas pela prpria natureza ao uso da terra, dita- atribuindo ao Estado o encargo da conservao. (...)
das pelo bem-estar social. Raciocinando deste modo os legisla-
dores florestais do mundo inteiro vm limitando o uso da terra, Entretanto, os limites mnimos de preservao permanente fixa-
sem cogitar de qualquer desapropriao para impor essas restri- dos na norma legal no excluiro medidas mais drsticas quan-
es ao uso. (...) do o Poder Pblico Federal ou o Estadual considerarem insufi-
cientes, na regio, os preceitos comuns. (...)
O Anteprojeto seguiu a regra internacionalmente aceita. A fun-
o protetora da floresta no restrio indenizvel, mas de- At aqui, o madeireiro tem extrado as rvores adultas e em segui-
corrncia da prpria natureza que preparou terras mais teis e da o lavrador ateia fogo ao que resta, processando-se a agricultura
outras menos. como se uma lei declarasse que as terras roxas itinerante, em que o homem procede devastadoramente. (...)
podem produzir caf. A lei que considera de preservao perma-
nente as matas nas margens de um rio est apenas dizendo, mu- Encaminhando este Anteprojeto ao Congresso Nacional, estou
tatis mutandi, que um pantanal no terreno adequado para certo que merecer a devida ateno pelos benefcios que ir tra-
plantar caf. Com esse entendimento foi elaborado o Antepro- zer ao Povo Brasileiro em geral e sobretudo s geraes vindou-
jeto, eliminando a controvrsia sobre esta matria que o Cdigo ras que tanto menos pagaro pelos nossos crimes contra a flores-
atual suscita e que tantas dificuldades tem criado para exigir-se ta, quanto melhor cuidarmos desse bem indispensvel vida.
a permanncia das florestas necessrias.
Armando Monteiro Filho, ministro da Agricultura do Brasil, em 1962, sobre o anteprojeto

de lei que daria origem ao atual Cdigo Florestal.
O Cdigo Florestal (Lei no 4.771/1965) considerado um marco na legislao ambiental brasileira. Ao consagrar as figuras da rea de Preservao Permanente e da Reserva
Legal, conferiu proteo legal aos principais bens ambientais, independentemente de sua localizao, seja no ambiente rural ou urbano, em reas privadas ou pblicas.
Miriam Prochnow
4
Texto do folheto PROJETO DE LEI FLORESTAL, editado na SRIE DOCUMENTRIA n. 23, publicada pelo Servio de Informao Agrcola do Ministrio Agricultura. Rio de Janeiro, em 1962.
Nota 1: Este texto um resumo da exposio de motivos assinada pelo Ministro da Agricultura Armando Monteiro Filho ao encaminhar em fins de 1962 ao Primeiro Minis-
tro do Brasil o Anteprojeto de Lei do Cdigo Florestal Brasileiro. O texto base do Anteprojeto de Lei havia sido elaborado por grupo de trabalho constitudo em 1961. Dos sete
integrantes do GT, trs eram advogados e trs eram engenheiros agrnomos. O Novo Cdigo Florestal Brasileiro foi sancionado em 15 de setembro de 1965.
Composio do Grupo de Trabalho que elaborou a proposta do Cdigo Florestal:
Osny Duarte Pereira (Presidente e Coordenador do Grupo de Trabalho) Advogado, Magistrado do Estado da Guanabara e autoridade mundialmente reconhecida em
direito florestal; Adelmy Cabral Neiva, Advogado, Professor de Direito Internacional Pblico e Direito Comparado e Procurador do Instituto Nacional de Imigrao e Colo-
nizao; Bernardo Pain, Advogado e Consultor Jurdico Substituto da Consultoria Jurdica do Ministrio da Agricultura; Alceo Magnanini, Engenheiro Agrnomo, Botnico
do Ministrio da Agricultura e Chefe do Setor de Ecologia Florestal do Centro de Pesquisas Florestais e Conservao da Natureza do Estado da Guanabara e Conselheiro
do Conselho Florestal Federal; Roberto de Mello Alvarenga, Diretor do Servio Florestal e Vice-Presidente do Conselho Florestal do Estado de So Paulo; Henrique Pimenta
Veloso, Engenheiro Agrnomo do Ministrio da Sade e Chefe da Seco de Ecologia do Instituto Oswaldo Cruz; e, Victor Abdennur Farah, Engenheiro Agrnomo ento
Presidente do Conselho Florestal Federal.
Nota 2: Este resumo desmente afirmaes de setores ruralistas da atualidade de que o Cdigo Florestal teria sido elaborado por ambientalistas ou setores ligados
conservao, sem nenhuma participao do setor agrcola. Pelo contrrio, toda a discusso foi capitaneada pelo Ministrio da Agricultura e teve forte participao de
profissionais de agronomia.
Perguntas e respostas sobre a legislao ambiental

Dvidas mais frequentes sobre a legislao ambiental aplicvel Mata Atlntica e as
obrigaes e direitos dos proprietrios e posseiros em relao Reserva Legal e reas
de Preservao Permanente:
Lei da Mata Atlntica

1 - O que diz a legislao da Mata Atlntica?
A Lei n 11.428, de 2006, regulamentada pelo Alm da Lei n 11.428 e do Decreto n 6.660, existem resolues do
Decreto n 6.660, de 2008, dispe sobre conser- Conama que definem vegetao primria e secundria e do os
vao, proteo, regenerao e utilizao da ve- parmetros para identificao da vegetao primria e da vege-
getao nativa, tanto das formaes florestais, tao secundria nos estgios inicial, mdio e avanado de rege-
como dos ecossistemas associados que inte- nerao, tanto das formaes florestais quanto da vegetao de
gram a Mata Atlntica. restingas e de campos de altitude1.
1
Mais informaes:
http://www.mma.gov.br/sitio/index.php?ido=conteudo.monta&idEstrutura=202&idConteudo=8467&idMenu=8999
http://www.mma.gov.br/port/conama/legiano.cfm?codlegitipo=3
Vegetao primria em rea de transio restinga/floresta.
Miriam Prochnow
2 - Em que casos possvel utilizar ou suprimir a vegetao nativa de Mata Atlntica?
A utilizao ou supresso da vegetao nativa de Mata Atlntica s poder ser au-

torizada em casos excepcionais, observando ainda restries diferenciadas, para ve-
getao primria ou secundria, neste caso, levando-se em conta os estgios inicial,
mdio ou avanado de regenerao2.
Miriam Prochnow
Vegetao primria o corte e a supresso so-
mente podero ser autorizados em carter ex-
cepcional, quando necessrios realizao de
obras, projetos ou atividades de utilidade pbli-
ca (desde que destinada rea equivalente des-
matada para conservao)3, e para pesquisas
cientficas e prticas preservacionistas4.
Vegetao secundria em estgio avanado de

regenerao o corte, a supresso e a explora-
o somente sero autorizados em carter ex-
cepcional, quando necessrios realizao de
obras, projetos ou atividades de utilidade pbli-
ca, minerao, loteamentos e edificaes (desde
que destinada rea equivalente desmatada
para conservao), e para pesquisas cientficas
e prticas preservacionistas5.
Vegetao secundria em estgio mdio de re-

generao vale o mesmo que para o estgio
avanado, mas tambm pode ser autorizado o
corte quando necessrio ao pequeno produtor
rural e populaes tradicionais para o exerccio
de atividades ou usos agrcolas, pecurios ou Remanescente de vegetao primria em rea de floresta ombrfila densa.
silviculturais imprescindveis sua subsistn-
Miriam Prochnow
cia e de sua famlia, respeitadas as reas de
Preservao Permanente e Reserva Legal6.
Vegetao em estgio inicial de regenerao O

corte, a supresso e a explorao podero ser au-
torizados pelo rgo estadual competente, nos
estados em que houver mais de 5% de cobertura
vegetal nativa da Mata Atlntica remanescente7.
2
Art. 8 da Lei n 11.428, de 2006.
3
Arts. 26 e 27 do Decreto n 6.660, de 2008.
4
Art. 20 da Lei n 11.428, de 2006.
5
Arts. 21 e 22 da Lei n 11.428, de 2006.
Remanescente de vegetao secundria em estgio avanado de regenerao
6
Arts. 23 e 24 da Lei n 11.428, de 2006.
7
Arts. 25 e 26 da Lei n 11.428, de 2006. em rea de floresta ombrfila densa.
Wigold B. Schaffer
3 - O que proibido na Mata Atlntica?
proibida a supresso de vegetao primria ou nos estgios

avanado e mdio de regenerao quando a vegetao8:
Abrigar espcies da flora e da fauna silvestres ameaadas de

extino e a interveno puser em risco a sobrevivncia dessas
espcies9.
Exercer a funo de proteo de mananciais ou de preveno e

controle de eroso.
Formar corredores entre remanescentes de vegetao primria

ou secundria em estgio avanado de regenerao.
Proteger o entorno das unidades de conservao.
Possuir excepcional valor paisagstico.
Tambm proibida a supresso de vegetao em todos os casos

em que o proprietrio ou posseiro no cumprir a legislao am-
biental, em especial as exigncias do Cdigo Florestal em relao
s reas de Preservao Permanente e Reserva Legal.
O palmito (Euterpe edulis) acima, o pinheiro-brasileiro (Araucaria angustifolia) abaixo, e o xaxim (Dicksonia sellowiana) ao lado, esto na lista de espcies ameaadas de
extino, sendo permitido o seu corte ou supresso em reas naturais apenas em carter excepcional, quando necessrio realizao de obras, projetos ou atividades
de utilidade pblica, pesquisas cientficas e prticas preservacionistas.
Miriam Prochnow
8
Art. 11 da Lei n 11.428, de 2006.
9
Art. 39 do Decreto n 6.660, de 2008.
Miriam Prochnow
4 - O que pode ser feito com a Mata Atlntica?
O Decreto n 6.660, de 2008, descreve as regras de uso

sustentvel da vegetao nativa de Mata Atlntica:
* livre a explorao eventual10, sem propsito O corte de at 15 m de lenha por ano para uso na propriedade ou posse livre e
comercial direto ou indireto, de espcies da flo- no precisa de autorizao dos rgos competentes.
ra nativa provenientes de formaes naturais,
Wigold B. Schaffer
para consumo nas propriedades rurais, posses
das populaes tradicionais ou de pequenos
produtores rurais, respeitadas a vegetao pri-
mria, as espcies ameaadas de extino e os
seguintes limites:
- 15 m de lenha por ano por propriedade ou

posse.
- 20 m de madeira a cada trs anos por proprie-

dade ou posse.
Wigold B. Schaffer
* permitido o enriquecimento ecolgico com

espcies nativas visando a recuperao da bio-
diversidade nos remanescentes de vegetao
secundria11.
* permitido o plantio e reflorestamento com

espcies nativas sem necessidade de autoriza-
o dos rgos ambientais12.
O reflorestamento com espcies nativas (abaixo) e o plantio

de espcies nativas para enriquecimento de vegetao
secundria (ao lado) permitido.
Edinho Schaffer
10 Art. 2 e 3 do Decreto n 6660, de 2008.

11 Arts 4 a 11 do Decreto n 6660, de 2008.
12 Art. 12 e 13 do Decreto n 6.660, de 2008.
13 Art. 14 e 18 do Decreto n 6.660, de 2008.
14 Arts. 35 a 38 do Decreto n 6.660, de 2008.
15 Arts. 22 a 25 (pousio) e 33 e 34 (estgio inicial de regenerao) do Decreto n 6.660, de 2008.
16 Art. 28 do Decreto n 6.660, de 2008.
17 Art. 29 do Decreto n 6.660, de 2008.
Wigold B. Schaffer
* permitido o corte e explorao comercial de
espcies nativas comprovadamente plantadas,
desde que estejam cadastradas e tenham auto-
rizao de corte do rgo ambiental13.
* permitida a explorao de espcies nativas

pioneiras em vegetao em estgio mdio de
regenerao com presena superior a 60% em
relao s demais espcies do fragmento flores-
tal14. O corte ou explorao deve ser autorizado
e as espcies que podem ser exploradas esto
definidas na Portaria MMA no 51, de 2009.
* permitido o corte ou supresso de vegeta-

o em estgio inicial de regenerao - e para o
pousio - em reas de at 2 hectares por ano, me-
diante procedimento simplificado para peque-
nos produtores rurais e populao tradicional15.
A bracatinga (Mimosa scabrella) uma espcie pioneira da Mata Atlntica.
* livre a coleta de folhas, frutos e sementes, des-
Miriam Prochnow
de que observados os perodos de coleta e poca
de maturao dos frutos e sementes. permiti-
da tambm a prtica do extrativismo sustent-
vel por intermdio da conduo de espcies na-
tivas produtoras de folhas, frutos ou sementes,
visando a produo e comercializao16.
*As seguintes atividades de uso indireto no

necessitam de autorizao dos rgos ambien-
tais, observadas as regras especficas relativas
s reas de Preservao Permanente17:
- abertura de pequenas vias e corredores de

acesso;
- implantao de trilhas para desenvolvimento

de ecoturismo;
- implantao de aceiros para preveno e com- Pinho, semente do pinheiro-brasileiro (Araucaria angustifolia)
bate a incndios florestais; e marcela-do-campo (Achyrocline satureioides).
Miriam Prochnow
- construo e manuteno de cercas ou pica-

das de divisa de propriedades;
- pastoreio extensivo tradicional em rema-

nescentes de campos de altitude, nos estgios
secundrios de regenerao, desde que no
promova supresso da vegetao nativa ou in-
troduo de espcies vegetais exticas.
A implantao de trilhas para o desenvolvimento do

ecoturismo permitida na Mata Atlntica.
Cdigo Florestal
Reserva Legal
5 - O que Reserva Legal? 7 - Como definir a localizao da Reserva Legal?
A Reserva Legal (RL) uma rea localizada no interior da proprie- A Reserva Legal deve incluir os remanescentes de vegetao
dade ou posse rural, que deve ser mantida com a sua cobertura nativa bem conservados existentes no imvel rural e, se pos-
vegetal nativa, por ser a vegetao necessria ao abrigo e prote- svel, estar prxima (conectada formando corredor ecolgico)
o da fauna e flora nativas, conservao da biodiversidade, com outras reas de Reserva Legal (dos vizinhos), reas de
reabilitao dos processos ecolgicos e tambm para viabilizar o Preservao Permanente, Unidades de Conservao ou outras
uso sustentvel dos recursos naturais . reas legalmente protegidas.
6 - Quanto de Reserva Legal deve ter em cada Uma vez escolhida pelo proprietrio, a rea do seu imvel a ser
propriedade ou posse rural? transformada em Reserva Legal, esta deve ser aprovada pelo r-
go ambiental estadual competente ou por outra instituio de-
A rea de Reserva Legal varia conforme a regio do Pas19. vidamente habilitada e depois ser averbada margem da matri-
cula do imvel no cartrio.
I 80% na propriedade ou posse rural situada em rea de floresta
localizada na Amaznia Legal; A Reserva Legal de um imvel pode ser constituda por mais de
II 35% na propriedade ou posse rural situada em rea de cerrado uma gleba, dentro do mesmo imvel, ou em imveis diferentes,
localizada na Amaznia Legal. desde que observados os requisitos mnimos e o percentual pre-
III 20% na propriedade ou posse rural situada em rea de visto em Lei.
floresta ou outras formas de vegetao nativa localizada nas
demais regies do Pas; As Reservas Legais e as reas de Preservao Permanente proporcionam os servi-
IV 20% na propriedade ou posse rural em rea de campos gerais os ambientais necessrios sustentabilidade das atividades agropecurias dos
localizada em qualquer regio do Pas. imveis rurais.
Wigold B. Schaffer
Wigold B. Schaffer
Independentemente do seu tamanho, do tipo de vegetao nativa existente ou da atividade desenvolvida, todos os imveis rurais devem ter Reserva Legal.
8 - possvel incluir reas de Preservao Permanente para compor a rea de Reserva legal?
Sim, possvel, mas apenas nos casos em que as APPs somadas Nota 1 - Nas pequenas propriedades com at 30 hectares, situa-
com a Reserva Legal ultrapassam os seguintes percentuais do im- das na regio da Mata Atlntica, sempre que as APPs ultrapassa-
vel, e desde que autorizado pelo rgo ambiental competente20: rem 5% da rea do imvel, podero ser integralmente incorpora-
das na Reserva Legal.
I 80% da propriedade rural localizada na Amaznia Legal;
Nota 2 - Nas propriedades acima de 30 hectares, situadas na
II 50% da propriedade rural localizada nas demais regies do pas; regio da Mata Atlntica, as APPs somente podero ser utili-
zadas para compor a Reserva Legal se ultrapassarem 30% da
III - 25% da pequena propriedade21. rea do imvel.
A incluso das APPs na Reserva Legal no pode ser utilizada como Nota 3 Em qualquer caso, a parcela da APP computada como Re-
subterfgio para desmatar ou suprimir vegetao nativa de novas serva Legal no muda de regime jurdico, ou seja, continua sendo
reas no imvel visando o uso do solo para agricultura ou pecuria. tratada como APP.
18
Art. 1, 2o, inciso III, da Lei n 4.771, de 1965.
19
Art. 16 da Lei n 4.771, de 1965.
20
Art.16, 6o, incisos I, II e III, da Lei n 4.771, de 1965.
21
Na Mata Atlntica a Pequena Propriedade aquela com at 30 hectares, conforme definido pela alnea c, inciso I, 2o, art.1 da Lei n 4.771, de 1965.
9 - Uma vez escolhida e delimitada a rea de 11 - O posseiro tambm tem que averbar a
Reserva Legal, o que deve ser feito? Reserva Legal?
1 passo: Solicitar a aprovao da localizao da Reserva Legal no Sim. Na posse, a Reserva Legal assegurada por Termo de Ajusta-
rgo ambiental estadual competente ou outra instituio devi- mento de Conduta, firmado pelo possuidor do imvel com o r-
damente habilitada. go ambiental estadual ou instituio devidamente habilitada.
2 passo: Promover a averbao da Reserva Legal margem da No Termo de Ajustamento de Conduta deve constar no mnimo,
matrcula do imvel no Registro de Imveis (cartrio). a localizao da reserva legal, as suas caractersticas bsicas e a
proibio de supresso de sua vegetao, aplicando-se, no que
3 passo: Recuperar as reas da Reserva Legal que eventualmente couber, as mesmas disposies previstas na legislao vigente
estejam desprovidas de vegetao nativa. para a propriedade rural23.
4 passo: Zelar pela conservao da vegetao nativa da Reserva O Termo de Ajustamento de Conduta de Manuteno da Reser-
Legal, um patrimnio ambiental que valoriza muito o imvel rural. va Legal dever ser registrado no Cartrio de Registro de Ttulos
e Documentos.
10 - O que a averbao da Reserva Legal?

12 - Quem deve pagar pela averbao da
Averbao da rea de Reserva Legal significa incluir a informao Reserva Legal?
sobre os limites da Reserva Legal margem da inscrio da ma-
trcula do imvel, no Registro de Imveis competente. A averbao da Reserva Legal gratuita apenas para a peque-
na propriedade ou posse rural familiar, devendo o Poder Pblico
A averbao da Reserva Legal em carter permanente (per- prestar apoio tcnico e jurdico quando necessrio24.
ptuo) e vedada a alterao de sua destinao, nos casos de
transmisso, a qualquer ttulo, de desmembramento ou de
retificao de rea22. 13 - Qual a documentao necessria para
averbar a Reserva Legal?
Nas regies de campos naturais, tambm necessrio conservar a Reserva Legal e Para aprovao da localizao da Reserva Legal pelo rgo am-
as reas de Preservao Permanente. biental ou instituio devidamente habilitada, o interessado
deve apresentar as seguintes informaes:
A - Identificao do proprietrio/posseiro com endereo, estado

civil, nmero da Carteira de Identidade ou CNPJ;
B - Identificao do imvel por meio da respectiva matrcula ou

transcrio no Registro de Imveis ou comprovao da posse;
C - Mapa do imvel, com memorial descritivo contendo a indica-

o das coordenadas geogrficas:
I - do permetro do imvel;
II - do permetro da Reserva Legal;
III - da localizao dos remanescentes de vegetao nativa;
IV - da localizao das reas de Preservao Permanente.
22
Art.16, 8o, da Lei n 4.771, de 1965.
23
Art.16, 10, da Lei n 4.771, de 1965.
24
Art.16, 9, da Lei n 4.771, de 1965.
14 - Qual a documentao necessria para averbar a Reserva Legal na pequena propriedade ou

posse rural familiar?
Para aprovao da localizao da Reserva Legal pelo rgo am- D identificao do imvel por meio da matrcula no registro de
biental ou instituio devidamente habilitada, o agricultor deve- imveis ou comprovao de posse, com indicao dos principais
r apresentar as seguintes informaes: pontos de referncia como estradas, rios, benfeitorias/sede do
imvel, nome dos proprietrios vizinhos.
A identificao do proprietrio ou posseiro do imvel;
So considerados documentos hbeis comprovao da posse
B desenho (croqui) do imvel indicando a rea e a proposta de o Certificado de Cadastro de Imvel Rural (CCIR), termos de con-
localizao da Reserva Legal; cesso ou cesso de imveis ou qualquer outro documento com-
probatrio atualizado, devidamente reconhecido por rgo ou
C indicao e localizao de remanescentes de vegetao nativa; entidade pblica.
A Reserva Legal, juntamente com as reas de Preservao Permanente, permite a formao de corredores ecolgicos de fauna e flora,
como mostra esta paisagem no Sul da Bahia.
Jean Franois
15 - Qual o prazo para averbar a Reserva Legal?
Miriam Prochnow
A averbao da Reserva Legal j obrigatria desde 1965, quan-
do foi aprovado o Cdigo Florestal (Lei n 4.771). No entanto, ten-
do em vista que muitos proprietrios ou posseiros no vinham
averbando e conservando a Reserva Legal em seus imveis, o Go-
verno Federal atravs do Decreto n 6.514, de 2008, estabeleceu
um prazo at 11 de dezembro de 2009 para que todos os imveis
rurais tivessem a Reserva Legal averbada, sob pena de multa di-
ria. Este prazo foi prorrogado at o dia 11 de junho de 2011. Por-
tanto, at 11 de junho de 2011, todos os proprietrios ou posseiros
rurais que ainda no averbaram a Reserva Legal de seus imveis,
devero faz-lo, sob pena de serem autuados e multados25.
16 - Quais as penalidades para quem no tiver

a Reserva Legal averbada?
Aps 11 de junho de 2011, todo o proprietrio ou posseiro que no
tiver sua Reserva Legal devidamente averbada e conservada de
acordo com a legislao, ao ser fiscalizado, ser advertido para,
num prazo de at 120 dias, regularizar sua situao.
Ateno: Quem no regularizar a situao no prazo de advertn- Recuperar a Reserva Legal um excelente negcio e valoriza o imvel rural.
cia (120 dias) ser multado com multa diria que poder variar
de R$ 50,00 a R$ 500,00 por hectare ou frao da rea de Reserva 18 - Como proceder para recompor ou
Legal no averbada. recuperar a Reserva Legal?
A recuperao da rea de Reserva Legal poder ser feita pelos
17 E quem no tiver vegetao nativa seguintes mtodos:
suficiente para compor a Reserva Legal na
I - conduo da regenerao natural de espcies nativas;
propriedade ou posse, o que pode fazer?
II - plantio de espcies nativas (mudas, sementes, estacas); e
O Cdigo Florestal, em seu artigo 44, indica trs alternativas para
quem no tem vegetao nativa no percentual exigido para a Re- III - plantio de espcies nativas conjugado com a conduo da
serva Legal. So elas: recomposio mediante plantio de espcies regenerao natural de espcies nativas.
nativas, regenerao natural de espcies nativas, compensao
em outra rea privada, ou ainda, aquisio e doao ao poder As orientaes para os procedimentos necessrios esto na Ins-
pblico de rea localizada no interior de unidade de conservao truo Normativa MMA n 05, de 08 de setembro de 200926 .
que no tenha sua situao fundiria regularizada.
25
Decreto n 6514, de 2008, estabelece as penalidades para quem no averbar a Reserva Legal:
...
Art. 55 Deixar de averbar a reserva legal:
Penalidade de advertncia e multa diria de R$ 50,00 a R$ 500,00 por hectare ou frao da rea de reserva legal.
1 O autuado ser advertido para que, no prazo de cento e vinte dias, apresente termo de compromisso de averbao e preservao da reserva legal firmado junto ao
rgo ambiental competente, definindo a averbao da reserva legal e, nos casos em que no houver vegetao nativa suficiente, a recomposio, regenerao ou compen-
sao da rea devida consoante arts. 16 e 44 da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965.
2 Durante o perodo previsto no 1 a multa diria ser suspensa.
3 Caso o autuado no apresente o termo de compromisso previsto no 1 nos cento e vinte dias assinalados, dever a autoridade ambiental cobrar a multa diria desde
o dia dalavratura do auto de infrao, na forma estipulada neste Decreto.
26
Disponvel em: www.mma.gov.br
Wigold B. Schaffer
Uma das formas de recompor ou recuperar a Reserva Legal o plantio ou reflorestamento com espcies nativas.
19 - Como proceder para conduzir a ecossistema e ainda estar localizada na mesma microbacia hi-
regenerao natural de espcies nativas? drogrfica27. Na impossibilidade de compensao da Reserva Le-
gal dentro da mesma microbacia hidrogrfica o rgo ambiental
Em muitas regies, esse o mtodo mais simples e barato para estadual competente pode autorizar a compensao na mesma
se recuperar a Reserva Legal. O mtodo s eficaz quando na vi- bacia hidrogrfica e no mesmo Estado, aplicando o critrio de
zinhana existem remanescentes de vegetao nativa que pos- maior proximidade possvel entre a propriedade desprovida de
sam fornecer (dispersar) sementes atravs do vento, da chuva Reserva Legal e a rea escolhida para compensao28.
ou dos animais.
21 Quem pode compensar a Reserva Legal
Para utilizar esse mtodo, basta deixar de fazer uso agrcola ou mediante aquisio e doao de rea no
pecurio e, quando houver gado, cercar a rea. Tambm impor-
interior de unidade de conservao?
tante fazer controle da eroso e cuidar para que a vegetao em
regenerao no seja atingida por fogo ou dominada por esp- Esta alternativa pode ser utilizada pelos proprietrios rurais
cies exticas invasoras. que no tenham remanescentes de vegetao nativa no pr-
prio imvel em tamanho suficiente para atingir o percentual
20- Em que casos possvel compensar a exigido pelo Cdigo Florestal.
Reserva Legal em outra rea?
22 - O que Reserva Legal em regime de
possvel compensar a Reserva Legal em outra rea quando condomnio?
no h remanescentes de vegetao nativa no prprio imvel
em tamanho suficiente para atingir o percentual exigido pelo uma Reserva Legal instituda para um grupo de imveis rurais,
Cdigo Florestal. num dos imveis do condomnio ou, caso no haja vegetao
suficiente nos imveis do condomnio, numa rea preservada
A compensao da Reserva Legal deve ser em rea equivalen- adquirida em outro imvel, desde que localizado na mesma
te em importncia ecolgica e extenso e pertencer ao mesmo bacia hidrogrfica e no mesmo estado. Neste caso o tamanho
da Reserva Legal deve ser equivalente em tamanho, soma das
27
Art. 44, inciso III, da Lei n 4.771, de 1965.
Reservas Legais de todos os imveis envolvidos no condomnio.
28
Art. 44, 4, da Lei n 4.771, de 1965.
Miriam Prochnow
23 - A Reserva Legal pode ser utilizada para fins
econmicos?
Sim. Na Reserva Legal pode haver utilizao sustentvel dos
recursos naturais. No caso da Reserva Legal na regio da Mata
Atlntica a utilizao da vegetao nativa deve observar o dis-
posto na Lei n 11.428, de 2006 e no Decreto n 6.660, de 2008.
(Ver Resposta da Pergunta 4 Mata Atlntica)
24 - permitido manter o plantio de rvores

frutferas e espcies exticas na Reserva Legal?
Sim, na pequena propriedade ou posse rural familiar podem ser
computados os plantios de rvores frutferas ornamentais ou
industriais, compostos por espcies exticas, cultivadas em siste-
ma intercalar ou em consrcio com espcies nativas.
25 - H algum benefcio fiscal relacionado s

reas de vegetao nativa na propriedade rural?
Sim. reas de Preservao Permanente e de Reserva Legal so
isentas de Imposto Territorial Rural, devendo o proprietrio pro-
videnciar o Ato Declaratrio Ambiental (ADA), cujo formulrio
est disponvel na pgina do Ibama: www.ibama.gov.br servi- Na recomposio da Reserva Legal, podem ser utilizadas espcies frutferas inter-
os on-line - ato declaratrio Ambiental ADA. caladas com outras espcies nativas.
Wigold B. Schaffer
Na recomposio da Reserva Legal, permitido utilizar, nos primeiros anos, espcies agrcolas nas entrelinhas das espcies nativas plantadas, como estratgia de
manuteno e proteo das espcies nativas plantadas.
Wigold B. Schaffer
reas de Preservao Permanente
26 - O que so reas de Preservao
Permanente (APPs)?
So reas cobertas ou no por vegetao nativa, com a funo
ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a es-
tabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna
e flora, proteger o solo e assegurar o bem estar das populaes
humanas29.
So reas de grande importncia ambiental e ao mesmo tempo

reas frgeis que se destrudas prejudicam o bem estar da popu-
lao e se ocupadas colocam em risco os ocupantes. Entre as APPs
esto as margens de nascentes, riachos, rios e lagos (tambm co-
nhecidas como matas ciliares), os topos de morros e reas de alta
declividade (acima de 45).
Nessas reas, a supresso da vegetao nativa s pode ser auto-

rizada em casos de utilidade pblica, de interesse social ou para
atividades eventuais de baixo impacto ambiental30.
So consideradas atividades eventuais e de baixo impacto am-

biental, em APP:
I - abertura de pequenas vias de acesso interno e suas pontes e

pontilhes, quando necessrias a travessia de um curso de gua,
ou a retirada de produtos oriundos das atividades de manejo
agroflorestal sustentvel praticado na pequena propriedade ou
posse rural familiar;
II implantao de instalaes necessrias captao e condu-

o de gua e efluentes tratados, desde que comprovada a outor-
ga do direito de uso da gua, quando couber;
III implantao de corredor de acesso de pessoas e animais para

obteno de gua;
IV implantao de trilhas para desenvolvimento de ecoturismo; Uma das funes ambientais da vegetao nativa na
margem de rios preservar os recursos hdricos.
V construo de rampa de lanamento de barcos e pequeno
ancoradouro; NOTA: As atividades consideradas eventuais e
de baixo impacto ambiental no podem ocupar
VI construo e manuteno de cercas de divisa de propriedades; mais de 5% das APPs existentes no imvel.
VII - pesquisa cientfica, desde que no interfira com as condi- A lei permite tambm as atividades de manejo
es ecolgicas da rea, nem enseje qualquer tipo de explorao agroflorestal sustentvel praticadas na peque-
econmica direta, respeitados outros requisitos previstos na le- na propriedade ou posse rural familiar31.
gislao aplicvel;
29
Art. 1, 2, inciso II, da Lei n 4.771, de 1965.
VIII - coleta de produtos no madeireiros para fins de subsistn- 30
Art. 11 da Resoluo Conama no 369, de 2006
cia e produo de mudas, como sementes, castanhas e frutos; 31
Art. 9 da Instruo Normativa MMA n 5, de 2009
27 - Quais so as reas de Preservao Permanente e como elas so medidas?
So de preservao permanente as florestas e demais formas de III - Ao redor de lagos e lagoas naturais, em faixa com metragem
vegetao natural situadas:32 mnima de:
I - ao longo dos rios ou de qualquer curso dgua desde o seu n- a) 30 metros, para os que estejam situados em reas urbanas
vel mais alto em faixa marginal cuja largura mnima ser: consolidadas;
Largura do rio Largura mnima da faixa b) 100 metros, para os que estejam em reas rurais, exceto os cor-
ou curso dgua de APP em cada lado do rio pos d`gua com at 20 hectares de superfcie, cuja faixa margi-
inferior a 10 metros 30 metros nal ser de 50 metros;
de 10 a 50 metros 50 metros
IV - Em veredas, a faixa marginal, em projeo horizontal, ter
de 50 a 200 metros 100 metros largura mnima de 50 metros a partir do limite do espao brejoso
de 200 a 600 metros 200 metros e encharcado;
superior a 600 metros 500 metros
V - Em topo de morros, montes, montanhas e serras;
II Nas nascentes, ainda que intermitentes, e nos chamados VII - Em encostas ou partes destas, com declividade superior a
olhos dgua, num raio mnimo de 50 metros; 45o, equivalente a 100% na linha de maior declive;
32
Art. 2o da Lei n 4.771, de 1965
Miriam Prochnow
A vegetao nativa preservada nas margens evita a eroso e o assoreamento de lagos ou lagoas.
A rea no entorno de nascentes num raio mnimo de 50 metros APP.
Miriam Prochnow
Wigold B. Schaffer
VIII - Nas bordas dos tabuleiros ou chapadas, a
partir da linha de ruptura do relevo, em faixa
nunca inferior a 100 metros em projees ho-
rizontais;
IX - Nas restingas:
a) em faixa mnima de trezentos metros, medi-

dos a partir da linha de preamar mxima;
b) em qualquer localizao ou extenso, quan-

do recoberta por vegetao com funo fixado-
ra de dunas ou estabilizadora de mangues;
X- Em altitude superior a 1.800 metros, qual- Os topos de morros, montes, montanhas e serras so APPs.
quer que seja a vegetao.
Miriam Prochnow
XI - em manguezal, em toda a sua extenso;
XI - em duna;
XII - nos locais de refgio ou reproduo de aves

migratrias;
XIII - nos locais de refgio ou reproduo de

exemplares da fauna ameaados de extino
que constem de lista elaborada pelo Poder P-
blico Federal, Estadual ou Municipal;
XIV - nas praias, em locais de nidificao e re-

produo da fauna silvestre. A vegetao de restinga fixadora de dunas APP.
28 reas urbanas tambm devem respeitar as 33 - O proprietrio obrigado a recuperar suas

reas de Preservao Permanente? reas de Preservao Permanente?
Sim. As APPs no esto relacionadas especificamente s proprie- Todos os proprietrios ou posseiros que tenham APPs em seus
dades rurais, mas a todo o territrio. Portanto, devem ser respei- imveis que em algum momento tiveram a vegetao nativa
tadas em toda parte, incluindo reas urbanas e unidades de con- retirada e que estejam sendo utilizadas para atividades agro-
servao, observando os mesmos parmetros e metragens. pecurias ou outras atividades econmicas, devem promover a
recuperao das reas.
29 possvel compensar uma rea de

Preservao Permanente irregularmente 34 - Qual a forma mais simples para fazer
ocupada, por outra preservada em outro a recuperao de reas de Preservao
imvel ou regio? Permanente?
A forma mais simples parar de fazer uso agrcola ou pecurio
No. Todas as APPs irregularmente ocupadas devem ser recupe- da rea e permitir ou conduzir a regenerao natural das esp-
radas no prprio local. cies nativas. Se for uma rea de pastagem, necessrio cercar a
rea para que o gado no pisoteie ou prejudique a regenerao.
Dessa maneira, protege-se a vegetao originada pela regenera-
30 permitido construir casas, ranchos ou o natural (brotao de razes de espcies arbreas e partes ve-
granjas para animais em rea de Preservao getativas no mais utilizadas pelo gado). importante lembrar
que este mtodo s eficaz quando na vizinhana existem rema-
Permanente?
nescentes de vegetao nativa que possam fornecer (dispersar)
No. sementes atravs do vento, da chuva ou dos animais.
Na recuperao de APPs e RL dever ser utilizado o maior nmero

31 O poder pblico pode autorizar a possvel de espcies (maior diversidade) de ocorrncia regional.
construo de casas, ranchos ou granjas para A rea de APP ou RL recuperada dever ser cuidada para evitar
incndios e outros danos (extrao de espcies sem autorizao,
animais em rea de Preservao Permanente?
caa, incidncia de espcies invasoras, eroso no solo e outras) e,
No. conseqentemente, destruio da flora e fauna (biodiversidade).
Na Instruo Normativa do MMA no 5, de 8 de setembro de 2009,

32 - O que acontece ao proprietrio ou podem ser encontrados os procedimentos metodolgicos para
posseiro que destri ou desmata as reas de restaurao e recuperao das reas de Preservao Permanente
e da Reserva Legal.
Preservao Permanente?
O proprietrio ou possuidor de imvel que corta rvores, destri
ou desmata a vegetao nativa das APPs est sujeito a multa de Para mais informaes acesse:
R$ 5.000,00 a R$ 50.000,00 por hectare ou frao33.
- www.presidencia.gov.br/legislao/
J o proprietrio ou posseiro que impede ou dificulta a regene- - www.mma.gov.br/conama
rao natural de florestas ou demais formas de vegetao nativa
em APP e Reserva Legal, est sujeito multa de R$ 5.000,00 por
hectare ou frao e poder responder por processo civil e penal.
Nota - importante lembrar que fazer atividades agrcolas e 33

Arts. 43 e 44 do Decreto n 6.514, de 2008.
34
Art. 48 do Decreto n 6.514, de 2008.
pecurias em APP destri a vegetao nativa. Por outro lado,
manter tais atividades dificulta ou impede a regenerao na-
tural da vegetao34.
Miriam Prochnow
Miriam Prochnow
Uma das maneiras mais eficientes e rpidas para recuperar APPs degradadas atravs
do plantio ou reflorestamento com espcies nativas. As fotos mostram a evoluo de
uma rea recuperada em janeiro de 2004, a mesma rea em dezembro de 2005 e em
janeiro de 2010.
Miriam Prochnow
A importncia da paisagem no planejamento
Andr Pessoa
Captulo 3
A importncia da paisagem no planejamento

Planejamento da paisagem
A paisagem pode ser entendida como o conjunto de estruturas naturais e sociais de
um determinado lugar ou territrio, incluindo elementos como montanhas, rios, ma-
res, florestas e tambm as construes humanas, como pontes, ruas, casas, cidades e
atividades como a agricultura, pecuria, silvicultura, entre outras.
Wigold B. Schaffer
Para planejar adequadamente a paisagem,
importante o levantamento de diversos aspec-
tos do territrio regional, tais como: remanes-
centes de vegetao nativa existentes; caracte-
rsticas ecolgicas e tamanho dos fragmentos;
distncia mdia entre os fragmentos; ameaas
sua integridade; rede hdrica (nascentes, la-
gos e rios); tipos de relevos; tipos de uso do solo
(agricultura, pecuria, silvicultura); existncia
de corredores ecolgicos; estradas e rodovias; e
atividades econmicas.
A dinmica do planejamento de paisagens deve

seguir duas escalas de trabalho, uma em nvel de
imvel rural e outra em nvel de paisagem mais
ampla. Nesse sentido, uma responsabilidade
partilhada entre os setores pblico e privado.
Paisagem em rea rural, mostrando harmonia entre atividades agropecurias
Aos governos, nos nveis federal, estadual e mu- e conservao da vegetao nativa.
nicipal, cabe planejar a proteo aos grandes
Miriam Prochnow
remanescentes, criar e gerir as unidades de con-
servao, avaliar impactos ambientais de gran-
des e pequenas obras e empreendimentos, cada
um em seu nvel de atuao, alm de fiscalizar o
cumprimento da legislao ambiental.
Aos municpios cabe, ainda, planejar os espaos

urbanos, garantindo o cumprimento da legisla-
o ambiental e urbanstica, assim como a se-
gurana e a qualidade de vida de seus cidados.
Os cidados podem (e devem) participar desse pla-

nejamento atravs dos conselhos gestores de uni-
dades de conservao, conselhos municipais de
meio ambiente e atravs de movimentos sociais.
No planejamento da paisagem de seu imvel,

os proprietrios rurais devem observar a legis- As caractersticas de cada regio devem ser consideradas no planejamento
lao ambiental e lembrar que no esto isolados espaos, sejam rurais ou urbanos.
dos do mundo: o que fizerem em seu imvel ter impacto nos Grande parte dos remanescentes de vegetao nativa encontra-
vizinhos e em toda a regio, assim como ser afetado por tudo se em propriedades privadas, inclusive em pequenas proprieda-
o que ocorre sua volta. O meio ambiente no tem fronteiras e des, com menos de 50 hectares. Esse fato aumenta a responsa-
no observa os limites das propriedades ou dos municpios. O ar, bilidade dos proprietrios de imveis e os tornam importantes
os rios, os animais e at as sementes das rvores ultrapassam as parceiros na preservao da Mata Atlntica. O desenvolvimento
fronteiras das propriedades sem pedir licena. de modelos de uso sustentvel de imveis rurais que levem em
Miriam Prochnow
Esta propriedade rural no Esprito Santo demonstra que possvel conservar florestas, produzir e manter um ambiente agradvel para morar e viver.
O planejamento das atividades agrcolas, em geral, leva em con- conta o processo produtivo e a conservao dos ecossistemas de
siderao somente aspectos fsicos do ambiente, como solo, cli- extrema importncia para permitir a conservao dos recursos
ma e relevo, e aspectos de mercado. Aliar o planejamento das naturais e a manuteno dos servios ambientais de uma regio.
atividades econmicas dos imveis rurais (agricultura, pecuria,
Wigold B. Schaffer
silvicultura, fruticultura, etc) com o planejamento de paisagens
supe que sejam considerados os aspectos econmicos dos siste-
mas produtivos e sua relao com a estrutura dos ecossistemas
naturais e as suas funes ambientais (servios ambientais).
Entre os itens a serem considerados no planejamento de uma

propriedade esto aes como a conservao ou recomposio
de reas de Preservao Permanente (APPs) e Reserva Legal, en-
riquecimento de florestas secundrias, implantao de reflores-
tamentos com espcies nativas de valor econmico e espcies
exticas, sistemas agroflorestais, agricultura ecolgica e implan-
tao de microcorredores ecolgicos.
As unidades de conservao existentes na Mata Atlntica co-

brem menos de 6% do seu territrio, rea insuficiente para ga-
rantir de fato a conservao da biodiversidade.
Captulo 3 - A importncia da paisagem no planejamento
reas protegidas pblicas e privadas

As reas protegidas so criadas para garantir a sobrevivncia de todas as espcies de
animais e plantas (biodiversidade), os recursos genticos e tambm para proteger os
processos ecolgicos essenciais e locais de grande beleza cnica, como montanhas,
serras, cachoeiras, cnions, rios e lagos.
RPPN Bugerkopf em Blumenau SC.
Iuma Bacca
Alm de permitir a sobrevivncia dos animais
e plantas, essas reas contribuem para regu-
lar o clima, abastecer os mananciais de gua e
proporcionar qualidade de vida s populaes
humanas. No Brasil, existem dois tipos de reas
protegidas: as pblicas e as privadas ou parti-
culares.
Dentre as reas protegidas particulares, temos

as Reservas Particulares do Patrimnio Natural
(RPPNs), que existem devido impossibilidade
de criao de reservas pblicas em todos os lu-
gares. A iniciativa de criao de uma RPPN do
proprietrio de terras, podendo abranger total
ou parcialmente o imvel.
APA da Serra de Maranguape CE.
Miriam Prochnow
Alm das RPPNs, existem reas que devem ser
Miriam Prochnow
protegidas sempre, independentemente de
sua localizao, como as margens de rios, nas-
centes e topos de morro, entre outras. Essas
reas so consideradas reas de Preservao
Permanente (APPs), independentemente de
estarem em reas rurais ou urbanas, em terras
particulares ou pblicas.
Dentre as reas protegidas pblicas, temos as

unidades de conservao, que so divididas
em diferentes categorias, de acordo com seus
objetivos. As unidades de conservao pblicas
podem ser federais, estaduais e municipais. As
categorias e os objetivos esto definidos na Lei
n 9.985, de 18 de julho de 2000, que instituiu o
Sistema Nacional de Unidades de Conservao
da Natureza (SNUC).
Entre seus objetivos, destacam-se: a manuten-

o da diversidade biolgica e dos recursos ge-
nticos; a proteo das espcies ameaadas de
extino; a preservao e restaurao da diver-
sidade de ecossistemas naturais e degradados;
a promoo do desenvolvimento sustentvel a
partir dos recursos naturais; a valorizao eco-
nmica e social da diversidade biolgica; a pro-
teo de paisagens naturais pouco alteradas e
de notvel beleza cnica; a proteo e recupera-
o dos recursos hdricos; a promoo da edu-
cao ambiental e do ecoturismo; o incentivo
pesquisa cientfica; e a proteo dos recursos
naturais necessrios sobrevivncia das popu-
laes tradicionais.
Cachoeira no cnion do Itaimbezinho, no Parque Nacional

dos Aparados da Serra SC/RS.
Wigold B. Schaffer
A Lei do SNUC prev dois grupos de unidades de
conservao, divididos em 12 categorias:
Unidades de Proteo Integral So voltadas

para a manuteno dos ecossistemas livres de
alteraes causadas por interferncia huma-
na, admitindo apenas o uso indireto dos seus
atributos naturais. Nesse grupo, incluem-se
Estaes Ecolgicas, Reservas Biolgicas, Par-
ques, Monumentos Naturais e Refgios de
Vida Silvestres.
Unidades de Uso Sustentvel - So unidades

de conservao onde permitida a explorao
do ambiente de maneira a garantir a pereni-
dade dos recursos ambientais renovveis e
dos processos ecolgicos, mantendo a biodi-
versidade e os demais atributos ecolgicos, de
forma socialmente justa e economicamente
vivel. Nesse grupo esto reas de Proteo
Ambiental, reas de Relevante Interesse Eco-
lgico, Florestas Nacionais, Reservas Extrativis-
tas, Reservas de Fauna e Reservas de Desenvol-
vimento Sustentvel. Parque Nacional dos Campos Gerais PR.
Miriam Prochnow
Reserva Extrativista Canavieiras BA.

Paisagem em mosaico reduz conflitos
Wigold B. Schaffer
O Parque Estadual de Jacupiranga foi criado em 1969, no Vale
do Ribeira (sul do Estado de So Paulo), para proteger parte
do maior remanescente contnuo de Mata Atlntica. Apesar
da importncia ambiental, sua existncia era motivo de con-
flitos, pois havia 8 mil moradores (2.100 posses) dentro de seu
territrio, a maior parte populao tradicional, como caboclos,
quilombolas e caiaras, que passaram a ter restries para
exercer suas atividades tradicionais e ficaram margem de
polticas pblicas. Depois de anos de luta do movimento so-
cial, a regio foi transformada, em 2008, em um mosaico de
unidades de conservao (Mosaico de Jacupiranga). Entre as
UCs que compem o mosaico encontram-se trs parques es-
taduais (Caverna do Diabo, com 40.219,66 ha, Lagamar de Ca-
naneia, com 40.758,64 ha, e Rio Turvo, com 73.893,87 ha). Com
a incluso de novas reas, ainda intocadas, a rea de proteo
integral do Mosaico aumentou em cerca de 15 mil hectares ou
11% da rea original do Parque Jacupiranga, que era de cerca
de 140.000 ha. Parque Estadual Caverna do Diabo SP.
Onde havia populao, foram criadas 11 unidades de conservao de uso sustentvel:

quatro reas de Proteo Ambiental (APA), cinco Reservas de Desenvolvimento Sus-
tentvel (RDS) e duas Reservas Extrativistas (Resex). D para afirmar que houve uma
reduo dos conflitos e a qualidade de vida da populao melhorou: barracos foram
substitudos por casas de alvenaria financiadas e contam com energia eltrica.
No momento, estamos na fase de nomear os gestores e fazer os
Armin Dietenbach
planos de utilizao das unidades. H polticas de fomento, atra-
vs de projetos do Sebrae e do Instituto Amigos da Reserva da
Biosfera com a Fundao Florestal de So Paulo, que ajudam na
construo de viveiros e implantao de sistemas agroflorestais,
alm de uma unidade demonstrativa de criao sustentvel de
gado em cada RDS atividade que os moradores tradicionais
praticavam h mais de 200 anos. Agora, ns gestores, criamos
um crculo virtuoso para discutir as questes da populao, atra-
vs de reunies e parcerias, mas quem no tem modo de vida
tradicional, ter que se enquadrar.
Ocimar Bim, gestor do Parque Estadual do Rio Turvo

e membro do Grupo de Implantao do Mosaico de
Jacupiranga, em So Paulo.
Nas UCs de uso sustentvel do mosaico, as comunidades tradicionais desenvol-

vem suas atividades com apoio de instituies como o PDA/MMA e a Fundao
Florestal de So Paulo.
A responsabilidade dos municpios na conservao da biodiversidade
A Constituio, no seu Artigo 30, estabelece que compete ao municpio promover, no

que couber, o adequado ordenamento territorial, especialmente no meio urbano. Nes-
se sentido, cabe administrao municipal um papel importante na conservao e
recuperao dos recursos naturais e no planejamento da ocupao e uso racional do
solo. A Lei da Mata Atlntica introduz, como instrumento de gesto territorial, os Pla-
nos Municipais de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica.
Jean Franois
A experincia nacional e mundial mostra que so as Unidades de
Conservao que melhor traduzem a misso de contribuir para a
proteo da biodiversidade, principalmente de espcies endmi-
cas e ameaadas de extino. Os servios e benefcios ambientais
prestados por UCs ajudam, ainda, a regular o clima, proteger os
mananciais de gua e, muitas vezes, abrigar populaes tradi-
cionais, cujo sustento depende da utilizao sustentvel de seus
recursos naturais e, no seu conjunto, contribuem com a quali-
dade de vida das pessoas. Outro importante papel das unidades
de conservao contribuir com a economia local e/ou regional,
principalmente atravs da explorao adequada de seu poten-
cial turstico. A criao e implementao de Unidades de Conser-
vao uma importante ao da gesto territorial municipal e
deve estar prevista nos Planos Municipais de Conservao e Re-
cuperao da Mata Atlntica.
Na Mata Atlntica, o Brasil ainda no atingiu as metas, assu-

midas nacional e internacionalmente, quanto criao de uni-
dades de conservao, que proteger ao menos 10% de cada Todos os municpios devem criar Unidades de Conservao em seus territrios. Da
ecossistema at 2010. Essa uma das principais lacunas para mesma forma, os proprietrios de terra que tenham remanescentes de vegetao
a conservao da Mata Atlntica, no longo prazo. Para agravar nativa importantes para conservao da biodiversidade ou paisagens com aspec-
essa lacuna, apenas cerca de 3% da rea original da Mata Atln- tos cnicos relevantes, podem criar suas RPPNs.
tica esto protegidos em Unidades de Conservao de Proteo
Miriam Prochnow
Integral. Alm disso, as UCs no esto uniformemente distri-

budas entre as diversas formaes florestais e ecossistemas
associados, fato que torna urgentes as medidas para criao e
implantao de novas Unidades de Conservao.
A participao dos municpios imprescindvel para que essas

metas e benefcios a ela associados sejam alcanados. Se cada
municpio criar ao menos uma Unidade de Conservao, isso
aumentar significativamente a rea total protegida da Mata
Atlntica, melhorando assim as condies dos ecossistemas na-
turais em benefcio das geraes atuais e futuras.
Uma das principais funes das Unidades de Conservao preservar a biodiver-

sidade no longo prazo e evitar a extino de espcies. No foto, a bromlia poo-
de-jac (Billbergia alfonsi-joannis Reitz), espcie ameaada de extino.
Corredores de biodiversidade e garantia de gua em Bauru

Nos ltimos anos, no apenas nesta gesto, transformamos
cerca de 75% do municpio de Bauru em rea protegida.
Todos os 300 fragmentos de Mata Atlntica, que somam 5.959 em Bauru, estamos fazendo pesquisa de fauna em florestas re-
hectares, viraram unidade de conservao. So trs reas de Pro- florestadas h 15 anos. A partir do diagnstico dos fragmentos,
teo Ambiental, duas reas de Relevante Interesse Ecolgico estamos preparando planos de manejo para as reas, que se tor-
(Aries), seis Parques, todos municipais, alm de uma Estao Eco- naro nosso Plano Municipal para Mata Atlntica.
lgica estadual. Tudo comeou com a criao da ONG Vidgua,
da qual sou um dos fundadores, e a recuperao das cabeceiras A recuperao ambiental no algo que se v rpido, a popula-
do Rio Batalha, responsvel pelo abastecimento da cidade. Ago- o sente seus impactos em longo prazo. Na zona rural, onde foi
ra, estamos na fase de comprar alguns fragmentos importantes feita a recuperao da mata ciliar, a fauna est voltando, houve
prximos rea urbana para transformar em unidade de con- reduo da caa, da pesca predatria e dos incndios, pois h
servao de proteo integral. muito mais gente de olho. A recuperao das cabeceiras do Rio
Batalha foi a garantia de abastecimento na cidade. Consegui-
Tambm estamos fazendo o diagnstico ambiental de cada frag- mos frear a maior parte dos processos de eroso. Acredito que
mento e criando corredores de biodiversidade. Percebemos que a restaurao um caminho sem volta e a agenda ambiental
havia fragmentos bem pequenos muito diversos e outros gran- foi incorporada em todos os partidos. Agora, as prefeituras esto
des, mas depauperados, que precisavam ser conectados. Hoje, comeando a se organizar.
Rodrigo Agostinho, 31 anos, prefeito de Bauru, So Paulo.
A recuperao e conservao de reas degradadas nas cabeceiras dos rios so importantes para garantir o abastecimento de gua das cidades.
Wigold B. Schaffer
Planos Municipais de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica
Wigold B. Schaffer
Criar Unidades de Conservao a melhor forma de proteger os mananciais de gua necessrios ao abastecimento pblico.
Aproximadamente 123 milhes de pessoas vivem na rea da municipalizao da discusso a respeito da proteo e recupera-
Mata Atlntica, em 3410 municpios1. Destes, 2.928 tm suas se- o da Mata Atlntica, aspecto inovador e de grande importncia
des municipais dentro da rea da Mata Atlntica. A qualidade para uma gesto municipal ambientalmente responsvel. Nos
de vida destes quase 70% da populao brasileira2 depende, em processos de planejamento, merecem ateno especial a conser-
grande parte, da preservao e recuperao dos remanescentes vao/recuperao das reas de Reserva Legal (RL) e de Preserva-
de vegetao nativa. Estes remanescentes mantm nascentes de o Permanente (APPs), a criao e implementao de Unidades
gua, regulando o fluxo dos mananciais de gua que abastecem de Conservao (UCs) municipais e outras aes proativas das
as cidades e comunidades do interior, ajudam a regular o clima, a administraes locais, tais como a preveno de riscos de desli-
temperatura do solo e protegem escarpas e encostas de morros, zamentos e enchentes e a proteo de mananciais de gua.
sem falar na biodiversidade e beleza dessas paisagens.
Os Planos podem ser elaborados por meio de parcerias que en-
Assim, incontestvel a responsabilidade que os municpios tm volvam o poder pblico local, organizaes da sociedade civil e
para com a conservao e recuperao da vegetao nativa da instituies acadmicas. Depois de elaborado, o Plano Municipal
Mata Atlntica, em prol da qualidade de vida da populao. Foi de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica deve ser apro-
pensando nisso que a Lei n 11.428/06 instituiu os Planos Muni- vado pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente.
cipais de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica, a serem
elaborados pelos municpios. Esse instrumento de gesto muni- As prioridades de conservao e recuperao da vegetao nativa
cipal objetiva identificar, planejar e ordenar aes e medidas que e da biodiversidade definidas no Plano tm o objetivo de servir de
visem conservar e recuperar a Mata Atlntica, promovendo, en- base para a implementao de polticas pblicas, programas, pro-
tre outros, a conectividade entre fragmentos de vegetao nativa jetos e atividades correlatas sob a responsabilidade do municpio.
conservados com reas em recuperao ou a recuperar.
Os requisitos mnimos para a elaborao dos Planos Municipais
Os Planos Municipais de Conservao e Recuperao da Mata encontram-se definidos no Decreto n0 6.660/08. Cada plano de-
Atlntica articulam-se e complementam os instrumentos de ver apresentar um diagnstico municipal que aponte a situa-
gesto municipal, como, por exemplo, o Plano Diretor Participa- o da Mata Atlntica no municpio e indique os fatores de risco,
tivo e o Plano de Saneamento Bsico. Sua elaborao promove a ameaas e as oportunidades para a conservao.
Miriam Prochnow
O diagnstico municipal
A seguir so apontados os tpicos a serem considerados no diag-

nstico municipal, para a elaborao do Plano Municipal de Con-
servao e Recuperao da Mata Atlntica.
I Situao atual da Mata Atlntica no municpio.
Caracterizao e mapeamento dos remanescentes de todos os

tipos de vegetao nativa.
Caracterizao e mapeamento das Unidades de Conservao,

inclusive aquelas em processo de criao.
Identificao e mapeamento das APPs, tais como matas ciliares,

encostas de morros, topos de morro, entorno de nascentes, man-
guezais etc., demonstrando as APPs preservadas e as que preci-
sam de recuperao.
Mapeamento e descrio da situao das Reservas Legais.
Indicao cartogrfica das reas j identificadas como priorit-

rias para conservao ou recuperao pelo municpio, estado ou
unio, se houver.
Mapeamento e descrio geral da situao dos Recursos Hdricos.
Indicao das principais espcies de fauna e flora j levantadas

em estudos e pesquisas.
As Unidades de Conservao devem merecer destaque nos Planos Municipais
Mapeamento e descrio das reas frgeis e de risco de enchen- de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica. Parque Natural Municipal da
tes e deslizamento ou desbarrancamento de terra ou rochas. Mata Atlntica SC.
Andr Pessoa
Os Planos Municipais de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica devem caracterizar os remanescentes de vegetao nativa
e indicar aes de conservao ou recuperao a serem realizadas.
1
Nmero de municpios calculado a partir do Mapa da rea de Aplicao da Lei n 11.428, de 2006. Inclui todos os municpios que tem parte do seu territrio nos limites da
Mata Atlntica.
2
Foi considerada a populao de todos os municpios que cruzam os limites do Mapa da rea de Aplicao da Lei n 11.428, de 2006 - Lei da Mata Atlntica, segundo dados
do IBGE de 2005. A populao foi calculada a partir dos dados do IBGE, contagem da Populao 2007 e Estimativas da Populao 2007.
3
Disponvel em: www.mma.gov.br.
Miriam Prochnow
Wigold B. Schaffer
Nas reas rurais, os Planos Municipais de Conservao e Recuperao da Mata
Atlntica devem identificar e mapear as reas de Preservao Permanente,
Reservas Legais e outros remanescentes de vegetao nativa, apontando tambm
reas a serem recuperadas.
II Identificao e descrio das ameaas e mapeamento dos

principais vetores de desmatamento ou destruio da vegeta-
o nativa e das ameaas biodiversidade:
Expanso desordenada da agropecuria.
Expanso urbana desordenada.
Minerao que promova desmatamento, quando houver. III Identificao, descrio e mapeamento de oportunidades
para conservao da biodiversidade.
Expanso de atividades de turismo/lazer sem controle ambiental.
reas importantes para criao de UCs pblicas e de Reservas
Projetos e obras de infraestrutura, que ameacem remanescen- Particulares do Patrimnio Natural (RPPNs).
tes de Mata Altntica..
reas/atrativos naturais com potencial para turismo ecolgico.
Desmatamentos recentes.
Atividades e usos de recursos naturais sustentveis existentes
Caa e trfico de animais silvestres e plantas nativas. ou potenciais, compatveis com a conservao da biodiversidade.
Explorao de espcies ameaadas de extino. Existncia de demandas sociais locais em prol da conservao.
O plano municipal
A partir do diagnstico, o Plano Municipal deve apontar aes 7 - Indicao de reas propcias para a implantao de projetos
prioritrias e reas para a conservao e recuperao da vegeta- (proteo de remanescentes, regenerao assistida, refloresta-
o nativa e da biodiversidade da Mata Atlntica no municpio. mento) de pagamento por servios ambientais (produo de
Essas propostas devem considerar os aspectos j apontados no gua, fixao e preveno de emisso de carbono, conservao
Mapa de reas Prioritrias para a Conservao, Uso Sustentvel e da biodiversidade, manuteno do clima/microclima etc.).
Repartio de Benefcios da Biodiversidade Brasileira, elaborado
pelo MMA3, bem como possveis mapeamentos de reas priorit- 8 - reas com potencial para implantao de projetos de uso susten-
rias feitos pelos estados ou municpios. tvel dos recursos naturais (sistemas agroflorestais, entre outros).
Cada rea ou ao dever ser priorizada com indicao de 9 - reas com potencial para implantao de atividades de eco-
atores e parceiros para a realizao da ao especificada, bem turismo.
como um cronograma para sua execuo e estimativa de custo,
quando for o caso. 10 Aes de fiscalizao.
Dentre as reas e aes que o Plano dever apontar, esto: 11 - reas para realizao de inventrios e pesquisas da biodiver-
sidade de fauna e flora.
1 - reas para a criao de Unidades de Conservao pblicas e
privadas (RPPNs). Nota: O Plano Municipal deve prever aes de acompanhamento
e monitoramento das atividades. importante tambm prever
2 Adequao ambiental dos imveis rurais: Averbao e recu- atualizao do plano a cada 5 ou 10 anos no mximo.
perao de Reservas Legais e recuperao de APPs.
Miriam Prochnow
3 - reas para a formao de Corredores Ecolgicos.
4 - reas frgeis e de risco de enchentes e deslizamentos ou des-

barrancamentos que necessitam de proteo ou recuperao.
5 - Belezas cnicas e paisagsticas (serras, montanhas, cachoeiras,

lagos, praias, cnions etc.), que necessitam de valorizao, prote-
o ou recuperao.
6 - Mananciais e reas de recarga de aquferos, que necessitam

de proteo ou recuperao.
Os Planos Municipais de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica devem apontar reas para a criao de Unidades de Conservao pblicas e privadas, reas
propcias ao desenvolvimento do ecoturismo, dentre outras aes de conservao ou recuperao.
Arquivo Apremavi
Adequao de ambientes urbanos - a cidade legal
As estimativas mostram que no Brasil mais de 80%1 da populao vive em centros urba-
nos e todos devem concordar que uma cidade legal aquela que tem ruas e caladas
largas, estacionamentos amplos e arborizados, espaos de lazer como praas e jardins
bem arborizados, parques e reas verdes conservadas, transporte coletivo suficiente
(trens, metr e nibus) e de qualidade, ciclovias, sistemas de segurana pblica, de edu-
cao e de sade funcionando, saneamento bsico, alm de moradia digna para todos.
Wigold B. Schaffer
O tamanho, assim como ocupao do solo nas cidades do Brasil, muito variado. Existem cidades bem planejadas e construdas de acordo com as
normas legais e outras com ocupao desordenada. Na maioria das cidades ainda ocorrem situaes de ocupao irregular.
Em muitas cidades do Brasil, porm, estamos A qualidade do ar, o respeito aos rios, s reas de risco, aos ani- 1
IBGE, 2001
longe de alcanar esse ideal, pois as cidades mais e a importncia da vegetao nativa muitas vezes so ig-
crescem sem planejamento, muitas vezes sobre norados por planejadores de permetros urbanos, loteamentos
reas frgeis e de risco, e sem respeito s leis e empreendimentos imobilirios, ou na ampliao e construo
que regem o parcelamento do solo e, principal- de sistemas de vias pblicas e de eletrificao. Esse descaso aca-
mente, s leis ambientais. Essas cidades, defini- ba, aos poucos, formando aglomeraes humanas sem espaos
tivamente no so legais, porque no propor- de lazer e recreao, com o trnsito congestionado, poluio do
cionam qualidade de vida para seus moradores ar e da gua, acmulo de lixo e at violncia urbana.
e tambm porque no seguem as leis.
A maioria dos centros urbanos caracterizada por construes Florestal (Lei Federal no 4.771, de 1965) a respeito da manuteno
e pavimentaes que impermeabilizam o solo, impedindo a ab- das reas de Preservao Permanente e dos remanescentes de
soro da gua da chuva, o que frequentemente provoca inun- vegetao nativa, no forem incorporadas nos Planos Diretores
daes. reas de encosta e alta declividade so ocupadas, au- municipais e observadas na hora de construir.
mentando os riscos de deslizamentos em pocas de chuva. Os
materiais utilizados nas construes so vidros, cermicas, ferro, Alm do disposto no Cdigo Florestal, no caso da Mata Atlntica,
asfalto e concreto, que absorvem os raios solares, tornando as ci- a Lei Federal no 11.428, de 2006, estabelece critrios rgidos para
dades muito quentes, principalmente durante o dia. supresso de vegetao nativa para a implantao de loteamen-
tos ou edificaes, vedando o corte de vegetao primria e ad-
O Brasil j tem uma norma geral nacional para orientar o orde- mitindo apenas excepcionalmente o corte de um percentual da
namento urbano, o Estatuto das Cidades (Lei Federal no 10.257, de vegetao em estgio avanado ou mdio de regenerao, ain-
2001), que incorpora e destaca a varivel ambiental como requi- da assim mediante compensao atravs da destinao de rea
sito para se alcanar o ideal de cidades sustentveis. A definio equivalente desmatada para conservao.
pormenorizada das normas que regulam o parcelamento do
So Paulo Rio de Janeiro

Wigold B. Schaffer
Wigold B. Schaffer
Cabe ao Poder Pblico fazer as intervenes necessrias para garantir espaos de recreao e lazer, reas verdes, prevenir ocupaes irregulares e, quando necessrio,
promover a desocupao das reas de risco de enchentes e deslizamentos.
solo, indicando tamanhos mnimos de lotes, padres e tamanhos

de edificaes, padres e localizao de zonas industriais, entre
outros, feita atravs dos Planos Diretores, legislao municipal
que deve ser elaborada com a efetiva participao popular.
Todas essas regras e padres, porm, no so suficientes para

garantir qualidade de vida se as regras da legislao ambiental,
em especial as disposies do Estatuto das Cidades e do Cdigo
Miriam Prochnow
Importncia das reas verdes
As reas verdes e a arborizao urbana so

muito importantes porque as plantas propor-
cionam conforto ambiental ao interceptarem,
absorverem e refletirem os raios solares. As
reas bem arborizadas apresentam tempera-
turas mais estveis e em geral mais frescas.
As rvores so como bombas hidrulicas que,
usando as suas razes, trazem a gua do sub-
solo para a atmosfera. Elas refrescam e tor-
nam a umidade relativa do ar mais apropria-
da para os seres humanos. Praas, jardins, reas verdes e parques ecolgicos so fundamentais para garantir
qualidade de vida nas cidades.
Uma rvore isolada pode transpirar 380 litros de gua por dia e isso equivale ao uso
de cinco aparelhos de ar condicionado mdios, funcionando durante 20 horas por dia.
Uma energia magnfica e de graa.
Miriam Prochnow
Alguns especialistas j conseguiram registrar
diferenas de at 10C entre reas bem e mal
arborizadas na cidade de So Paulo. Da pos-
svel ter uma idia do poder das rvores para
melhorar a qualidade de vida urbana.
Praas, ruas e residncias bem arborizadas

tambm contribuem para a reteno de ma-
teriais poluentes. Quando o ar poludo passa
pela copa das rvores, diminui a velocidade,
permitindo a deposio das partculas sobre
a superfcie das folhas. As folhas das rvores
tambm absorvem gases txicos como o dixi-
do de enxofre e de carbono.
Nas cidades ou bairros sem arborizao e reas verdes aumenta a temperatura e cai a qualidade de vida.
As reas verdes ainda permitem a manuten-
Miriam Prochnow
o da fauna, principalmente das aves. A volta
dos animais uma recompensa de uma arbo-
rizao bem planejada. O paisagismo bem feito
aumenta tambm o valor dos imveis, pelo con-
forto e beleza, gerando benefcios na rea turs-
tica. Praas e parques arborizados so espaos
que convidam e atraem as pessoas para mo-
mentos de lazer, descanso e reflexo. Segundo a
Associao Brasileira de Arborizao Urbana, o
ndice ideal de reas verdes nas cidades de 15
m2 por habitante.
A arborizao urbana ameniza a temperatura, aumentando

o conforto e a qualidade de vida das pessoas nas cidades.
Relao entre reas de Preservao Permanente e reas de risco
Wigold B. Schaffer
As enchentes e deslizamentos de terra ocorridos em Santa Cata-
rina, no final de 2008, e em Angra dos Reis e So Paulo, no incio
de 2010, so um exemplo claro da relao direta entre as reas
de Preservao Permanente e as reas de risco. So tambm uma
mostra dos problemas causados pela falta de planejamento e
ocupao inadequada das reas de risco, muitas delas considera-
das reas de Preservao Permanente pela legislao brasileira,
como o caso das encostas com declividade superior a 45o, dos
topos de morro e das margens de nascentes, riachos e rios.
O caso da catstrofe de Santa Catarina no final de 2008, quando

morreram mais de 130 pessoas, vtimas de desbarrancamentos
e enchentes, foi bastante estudado por especialistas, os quais
garantem que a maior parte dos problemas poderiam ter sido Ocupar as encostas ngremes e topos de morro aumenta os riscos de deslizamentos.
evitados com a obedincia s leis ambientais. Na foto, deslizamento em Blumenau - SC (2008).
As professoras Lucia Sevegnani e Beate Frank2, especialistas em Segundo pesquisadores do Comit Itaja3, a cobertura florestal
biodiversidade e recursos hdricos da Universidade Regional de natural das encostas, dos topos de morros, das margens de rios e
Blumenau, afirmam que muitas autoridades desconhecem e crregos existe para proteger o solo da eroso provocada por chu-
no se deixam esclarecer sobre as relaes profundas que exis- vas, permite a alimentao dos lenis dgua e a manuteno de
tem entre um ambiente degradado e a baixa qualidade de vida; nascentes e rios, e evita que a gua da chuva provoque inunda-
entre uma paisagem frgil mal cuidada e o aumento do risco de es rpidas (enxurradas). A construo de habitaes e estradas
desastres naturais; entre a inexistncia de florestas conservadas e sem respeitar a distncia de segurana dos cursos dgua acaba se
biodiversas e a ocorrncia de secas, enchentes e vendavais; entre voltando contra essas construes como um bumerangue, levando
a inexistncia de matas ao longo dos rios e os prejuzos com en- consigo outras infraestruturas, como foi o caso do gasoduto. Esse
xurradas; entre solos expostos eroso e perda de sua capacidade um dos componentes da tragdia.
produtiva e consequente aumento dos custos de produo; entre
nascentes degradadas e falta de gua; e entre ambiente urbano e Ainda sobre a catstrofe, estudos do Centro de Informaes de
ambiente rural. Recursos Ambientais e Hidrometeorologia de Santa Catarina
(Epagri-Ciram), rgo do Governo do Estado, apontaram que
Miriam Prochnow
84,38% das reas atingidas por deslizamentos no ms de no-

vembro de 2008 na regio do Morro do Ba, que compreende os
municpios de Ilhota, Gaspar e Lus Alves, alguns dos municpios
mais atingidos e com maior nmero de perda de vidas humanas,
haviam sido desmatadas ou alteradas pelo ser humano. Por ou-
tro lado, apenas 15,62% dos desbarrancamentos ou deslizamen-
tos ocorreram em reas com cobertura florestal densa ou pouco
alterada. A maioria das casas e demais infraestruturas afetadas
por desbarrancamentos e deslizamentos em Santa Catarina es-
tava edificada em APPs, inclusive aquelas em que ocorreram per-
das de vidas humanas.
A ocupao irregular das reas de Preservao Permanente, uma prtica ainda

comum em muitas regies da Mata Atlntica, coloca em risco os ocupantes.
Blumenau SC.
2
O Subdesenvolvimento Catarinense Publicado em 08.04.2009.
Disponvel em: http://www.codigoambientallegal.br
3
Criao do cdigo ambiental catarinense:
uma reflexo sobre as enchentes e deslizamentos
Disponvel em: http://www.comiteitajai.org.br/hp/index.php?secao=43&id_not=75
A adequao ambiental de propriedades rurais
Miriam Prochnow
Captulo 4
A adequao ambiental de propriedades rurais

Os aspectos da adequao ambiental
Atualmente, os proprietrios ou posseiros rurais, principalmente sustentabilidade econmica e ambiental nos

os pequenos, precisam usar muita criatividade e empenho para imveis rurais. A monocultura e o uso excessivo
sobreviver das atividades agropecurias. A diversificao da pro- de agrotxicos e adubos solveis so inimigos
duo e o respeito ao meio ambiente so os principais pilares da da sustentabilidade no mdio e no longo prazo.
Wigold B. Schaffer
A conservao ou recuperao das reas de Preservao Permanente (conforme assinalado na foto) e Reserva Legal parte da adequao ambiental da propriedade rural.
Alm disso, importante planejar as atividades de acordo com a aptido e declividade do solo, evitando a eroso.
Miriam Prochnow
As reas de Preservao Permanente

nas margens de nascentes, riachos e
rios, irregularmente ocupadas devem
ser recuperadas.
Miriam Prochnow
A qualidade e a quantidade de gua podem ser
o principal motivo para que um proprietrio ru-
ral, seja ele agricultor, fruticultor ou pecuarista,
promova a adequao ambiental de seu imvel.
A manuteno da fertilidade do solo igual-
mente importante para garantir a produtivida-
de agropecuria no longo prazo.
importante destacar que o tamanho do im-

vel no impedimento para o cumprimento
das leis ambientais. Isso significa que inde-
pendentemente do tamanho da propriedade,
as leis ambientais devem ser respeitadas. J
est provado que as pequenas propriedades
se tornam muito mais produtivas quando o
meio ambiente respeitado. Existem no Brasil
inmeros exemplos de propriedades adequa-
das ambientalmente, as propriedades legais,
onde os proprietrios respeitam a legislao
ambiental e, ao mesmo tempo, conseguem ter
alta produtividade e tima qualidade de vida.
Da mesma forma, existem muitos exemplos de
posse rural familiar e de reas de uso coletivo,
como as comunidades quilombolas, que respei-
tam a legislao com boa produtividade e ti- Preservar ou recuperar a vegetao nas margens de rios evita a eroso
ma qualidade de vida. e o assoreamento e garante a qualidade da gua.
Os proprietrios ou posseiros rurais tambm podem ser importantes parceiros na pre-

servao da Mata Atlntica. O desenvolvimento de modelos de uso da terra que levem
em conta o processo produtivo e a conservao dos ecossistemas de extrema impor-
tncia para permitir o uso sustentado dos recursos naturais de uma regio.
Miriam Prochnow
Exemplo de propriedade onde se concilia a conservao e a produo agrcola.

Captulo 4 - A adequao ambiental de propriedades rurais
Paisagismo rural
Quando se fala em paisagismo, geralmente as pessoas se lembram de belos jardins e
praas de cidades. Entretanto, a arte paisagstica pode e deve ser aplicada tambm nas
reas rurais, onde j existem vrios elementos naturais que contribuem para a harmo-
nia e embelezamento da paisagem rural.
Miriam Prochnow
Portanto, o paisagismo rural vai alm do jar-
dim das casas, envolvendo a reconstituio da
paisagem natural com a finalidade de integrar
o homem com a natureza, melhorar suas con-
dies de vida e garantir o equilbrio do meio
ambiente.
No planejamento das atividades rurais, devem

ser consideradas as caractersticas do imvel e
da microbacia onde ele est inserido, uma vez
que nenhum imvel est isolado no mundo.
O plantio de rvores, arbustos e flores (prefe-

rencialmente nativas) em pontos estratgicos,
como nas margens das estradas vicinais, beiras
de lagoas, nos quintais e nos jardins, integran-
do estes ambientes com as reas de Preserva-
o Permanente e Reservas Legais, permite criar
uma paisagem bonita, que aplicada ao con-
junto das propriedades, propicia um ambiente
Wigold B. Schaffer
comunitrio harmonioso, ajudando a desenvol-
ver ou resgatar a cultura de amor terra. Desta
forma, o gosto e o amor pela terra natal, tantas
vezes cultivado pelos mais idosos, podem ser
resgatados e apreciados pelos jovens.
Uma bela paisagem tambm um grande atra-

tivo para o turismo rural e ecolgico, que atu-
almente uma alternativa muito procurada
por pessoas que querem fugir da poluio e do
estresse das grandes cidades. O turismo repre-
senta um grande potencial de renda para os
proprietrios rurais e de desenvolvimento sus-
tentvel para as pequenas cidades.
O plantio de flores, arbustos e rvores (preferencialmente

nativas) nos jardins e ao longo das estradas internas das
propriedades rurais, alm de embelezar, atrai animais sil-
vestres e proporciona sombra e frutos, deixando o ambiente
muito mais agradvel.
Programa Mais Ambiente

O Governo Federal, atravs do Decreto n 7.029, de 2009, criou o Atravs deste Decreto, tambm foi criado o Cadastro Ambiental
Programa Federal de Apoio Regularizao Ambiental de Im- Rural (CAR), um sistema eletrnico de identificao georrefe-
veis Rurais, denominado Programa Mais Ambiente, cujo obje- renciada da propriedade rural ou posse rural, contendo a deli-
tivo promover e apoiar a regularizao ambiental de imveis, mitao das reas de Preservao Permanente, da Reserva Legal
com prazo de at trs anos para a adeso dos beneficirios. e remanescentes de vegetao nativa localizados no interior do
imvel, para fins de controle e monitoramento.
A adeso ao Programa Mais Ambiente feita atravs de Ter-
mo de Adeso e Compromisso, o qual ser simplificado para o O Programa Mais Ambiente contempla aes de educao
agricultor familiar, o empreendedor familiar rural e os povos e ambiental, assistncia tcnica rural, produo e distribuio de
comunidades tradicionais, considerados beneficirios especiais mudas e sementes e de capacitao dos beneficirios especiais.
do programa. Ao assinar o Termo de Adeso e Compromisso, o
interessado assume o compromisso de recuperar, recompor ou
manter as Areas de Preservao Permanente, bem como de aver-
bar a Reserva Legal do imvel.
Edilaine Dick
Na foto, pode ser observada uma situao onde existem reas de vegetao nativa suficientes para a averbao da Reserva Legal. No entanto, sero necessrias aes
de recuperao de rea de Preservao Permanente ao longo do rio, conforme assinalado. Isso demonstra uma situao que se repete em muitos imveis rurais, nos
quais so necessrios apenas pequenos ajustes para adequ-los de acordo com o previsto no Cdigo Florestal.
O que no se deve fazer na propriedade rural
Wigold B. Schaffer
Ao no observar a legislao que regula as atividades agrope-
curias e a proteo do meio ambiente e ao ignorar as leis da
natureza, o agropecuarista, seja agricultor familiar, mdio ou
grande produtor rural, corre o risco de ser multado, de perder
financiamentos e oportunidades de negcios e, acima de tudo,
de ser obrigado a arcar com imensos prejuzos causados pelas
intempries e pelo clima.
O melhor caminho para o agropecuarista observar a legislao

que regula as atividades agropecurias e a proteo do meio
ambiente e tambm as leis da natureza.
O fogo afeta a fertilidade do solo e polui o ar e no deve ser utilizado
nas atividades agropecurias.
Miriam Prochnow
A sustentabilidade da produo agropecuria depende di-

retamente da conservao do solo, dos recursos hdricos, das
florestas e demais formas de vegetao nativa existente nos
imveis rurais.
Plantar ou fazer pastagens no entorno de nascentes e nas margens

dos riachos, rios, lagos, encostas e topos de morro provoca eroso
do solo, assoreamento dos cursos dgua e poluio das guas.
Cortar ou destruir as florestas e demais formas de vegetao na-

tiva nos imveis rurais (sem manter o mnimo exigido pela legis-
lao) torna o agropecuarista dependente da compra de produ-
tos florestais para atender as necessidades da propriedade.
O desmatamento de encostas, topos de morro e montanhas gera

As reas com declividade acentuada esto sujeitas a eroso do solo e perda de a instabilidade do solo, tornando a rea mais sujeita a desliza-
produtividade, tanto nas atividades pecurias, quanto nas agrcolas. mentos e desbarrancamentos.
Miriam Prochnow
A poluio e destruio das belezas naturais diminuem a qua-

lidade de vida e impossibilitam um incremento na gerao de
renda atravs de atividades ligadas ao turismo.
O desmatamento total dos imveis rurais influencia negativa-

mente a produo agropecuria, por exemplo, atravs da perda
de servios ambientais como a polinizao e do comprometi-
mento dos recursos hdricos.
A arao do solo e implantao de estradas internas, sem observar

as curvas de nvel, gera instabilidade, eroso e degradao do solo.
As construes de casas e ranchos em reas de Preservao

Permanente, alm de estar em desconformidade com a legis-
lao, esto sujeitas a sofrer danos no caso de deslizamentos
ou enchentes.
Biodiversidade de volta
Christine Dragisic
Em 1986, quando comprei esse stio, que chamei de Corum-
bau, ele tinha uma grande extenso de floresta nativa, mas
que j havia sofrido explorao das madeiras nobres. Na po-
ca, acabei convertendo uma parte, com autorizao do Ibama,
para iniciar atividades com gado.
Apesar desse desmatamento que fiz em 1986, sempre cuidei das

nascentes de gua, para no secar a gua da propriedade. Tam-
bm sempre cuidei do restante da floresta. Hoje tenho bem mais
do que os 20% de Reserva Legal que a lei pede e tenho uma rea
bastante produtiva onde alm de criar gado, planto mamo, ba-
nana, caf e tenho uma plantao de eucaliptos.
Sempre que posso, conto isso para meus amigos e vizinhos. Alguns
j comearam a preservar e recuperar suas reas. Isso faz com que
j seja possvel ver algumas mudanas na regio. Hoje j podemos
ver os tucanos novamente, uma ave que eu gosto muito. Os bichos Com orgulho, o agricultor Jos Nivaldo mostra a Reserva Legal
esto voltando, mostrando que estamos no caminho certo. em sua propriedade no sul da Bahia.
Jos Nivaldo Pienizoli, agricultor e fomentado da Veracel, no municpio de Itabela (BA).
Parceria para adequao de imveis no Vale do Ribeira

O contexto socioambiental a grande fonte de riqueza e o diferencial do Vale do
Ribeira. Nosso desafio ter um modelo de desenvolvimento regional, pois no adian-
ta um municpio conservar e os outros no.
Miriam Prochnow
Por isso, estamos trabalhando com um grupo de prefeituras
e a sociedade civil para a adequao dos imveis rurais. um
processo que busca incluir parceiros como o Ministrio do Meio
Ambiente, prefeituras, organizaes no-governamentais e o
Sindicato dos Trabalhadores da Agricultura Familiar do Vale do
Ribeira (Sintravale).
Nesta regio, aproximadamente 90% das terras so posses, por

isso estamos conversando tambm com o Instituto de Terras
do Estado de So Paulo (Itesp), que est fazendo a demarcao
das propriedades. Queremos aproveitar esse processo e utilizar
o geoprocessamento para a definio e averbao das Reser-
vas Legais. A ideia planejar com um conjunto de agricultores
para criar as reservas em corredores prioritrios para recarga
de aquferos, entorno de Unidades de Conservao e Zonas O Vale do Ribeira a regio com o maior percentual de
Prioritrias para Conservao. remanescentes de Mata Atlntica do Brasil.
Daniel Malvicino Nogueira, coordenador de Meio Ambiente do municpio de Registro, Vale do Ribeira, So Paulo.
Recuperao e restaurao da Mata Atlntica

Recuperar uma rea de Mata Atlntica significa recompor ou restaurar, atravs de
plantio, induo da regenerao natural ou enriquecimento ecolgico de espcies na-
tivas, a dinmica vegetal e suas funes ambientais para que ela volte ao mais prximo
possvel da situao original, de modo a garantir a preservao dos recursos hdricos,
da paisagem, da estabilidade geolgica, da biodiversidade, do fluxo gnico de fauna e
flora e o bem estar das populaes humanas.
Miriam Prochnow
Antes
Existem vrias metodologias que podem ser
utilizadas para a recuperao ou restaurao
da Mata Atlntica. Para decidir sobre qual a
melhor estratgia a ser adotada, essencial o
conhecimento prvio da rea, onde se verificam
as caractersticas ambientais da regio e a ca-
pacidade e potencial de autorrecuperao.
Um fator crucial em qualquer situao o iso-

lamento ou cercamento da rea e a retirada dos
fatores de degradao, como fogo, invaso de
gado, extrao seletiva de madeira, desmata-
mento, eroso, plantio agrcola, etc.
A recuperao da Mata Atlntica possvel e os resultados aparecem em poucos anos, como pode ser observado
neste reflorestamento realizado em janeiro de 2004 e a mesma rea em janeiro de 2009. Atalanta SC.
Miriam Prochnow
Depois
Se a rea no tiver um solo muito degradado e de campo. A anlise integrada de vrios imveis
nela ou no seu entorno existirem remanescen- muito interessante para o planejamento da
tes de vegetao nativa que possam fornecer restaurao, especialmente pela possibilidade
sementes, propgulos ou plntulas, a capacida- da implantao de corredores ecolgicos entre as
de de regenerao dessa rea ser maior e, con- propriedades e os remanescentes j existentes.
sequentemente, haver menor necessidade de
interveno e menores custos de restaurao.
Nesses casos, o mtodo mais comum a con- Na recuperao, importante priorizar as reas de Preservao Permanente e a Reserva Legal,
duo da regenerao natural das plantas que buscando-se sempre resultados rpidos e o incremento da biodiversidade.
nascem atravs da disperso natural de semen-
Carolina C. Schaffer
Antes
tes e da rebrota de troncos ou razes.
Entretanto, se a rea estiver degradada por fa-

tores como uso agrcola intensivo, queimadas,
eroso e sem substrato (solo) de qualidade, o
mtodo de restaurao envolver o adequado
preparo do solo e o plantio de mudas de esp-
cies nativas. Eventualmente, dependendo do
grau de degradao do solo, poder tambm ser
realizada a semeadura direta, mas isso depen-
der do diagnstico da rea.
Para a realizao do diagnstico em reas maio-

res ou reas que envolvam vrias propriedades,
podem ser utilizadas fotografias areas ou ima-
gens de satlite, complementadas com vistoria
Em apenas dois anos (janeiro de 2008 a janeiro de 2010), a paisagem muda completamente (para melhor) numa rea onde foram
plantadas espcies nativas e tambm conduzida a regenerao natural.
Miriam Prochnow
Depois
A Instruo Normativa MMA n 5, de 8 de setembro de 20091, es- I Conduo da regenerao natural de

tabelece que a recuperao das reas de Preservao Permanen- espcies nativas
te e da Reserva Legal independe de autorizao do poder pblico
e que pode ser feita pelos seguintes mtodos: A forma mais simples de se conduzir a regenerao natural pa-
rar de fazer uso agrcola ou pecurio da rea e permitir o desenvol-
Conduo da regenerao natural de espcies nativas. vimento das plantas nativas que nascem espontaneamente. Se for
uma rea de pastagem, necessrio cercar a rea para que o gado
Plantio de espcies nativas (mudas, sementes, estacas). no pisoteie ou prejudique a regenerao. Dessa maneira, prote-
ge-se a vegetao formada por sementes disseminadas de rvores
Plantio de espcies nativas conjugado com a conduo da remanescentes e originada pela regenerao natural (brotao de
regenerao natural de espcies nativas. razes e partes vegetativas no mais utilizadas pelo gado).
A seguir esto descritas algumas orientaes para esses mtodos: A conduo da regenerao natural obtida atravs do contro-
le peridico dos competidores, tais como as plantas invasoras
Miriam Prochnow
(capins) e as lianas (cips) em desequilbrio. Esse controle feito
pelo coroamento dos indivduos que esto em regenerao ou
atravs do controle das ervas daninhas (capina) da rea total.
Uma adubao correta, preferencialmente orgnica, tambm
pode ajudar nesse processo.
importante lembrar que esse mtodo s eficaz quando exis-

tem, na vizinhana, remanescentes de vegetao nativa que pos-
sam fornecer (dispersar) sementes atravs do vento, da chuva ou
dos animais.
A rea em regenerao dever ser protegida para evitar incn-

dios e outros danos (caa, incidncia de espcies invasoras, ero-
so no solo e outras) e, consequentemente, destruio da flora e
fauna (biodiversidade).
A conduo da regenerao natural das espcies nativas uma das formas de

recuperar reas de Mata Atlntica em regies onde ainda existem remanescentes
de vegetao nativa produzindo sementes.
Wigold B. Schaffer
1
Disponvel em: www.mma.gov.br
II Plantio ou reflorestamento com espcies nativas
Miriam Prochnow
Pode ser realizado por meio do plantio de
mudas, da semeadura direta, ou ainda, atra-
vs da transferncia de banco de sementes. A
recomposio da floresta ou outra forma de
vegetao atravs do plantio com mudas na-
tivas pode acelerar o processo de recuperao
em vrios anos. No plantio das mudas, im-
portante observar a diversificao de espcies,
para que a rea recuperada tenha no futuro
uma boa diversidade.
Para caracterizar o processo de sucesso natu-

ral nos plantios, podem ser utilizadas combina-
es de espcies em mdulos ou linhas de plan-
tio, com o plantio de espcies pioneiras (para
preenchimento) e secundrias e/ou climcicas
(para biodiversidade).
O grupo de preenchimento constitudo por es-

pcies que possuem crescimento rpido e boa
cobertura de copa, para o rpido fechamento da
rea plantada. No grupo de diversidade, devem
ser plantadas espcies que iro garantir a per-
petuao da rea plantada, uma vez que iro
proporcionalmente substituir as do grupo de O plantio de espcies nativas pode garantir resultados no curto prazo.
preenchimento, medida que estas forem mor-
rendo. No grupo de diversidade, tambm po- as limpezas de manuteno das mudas (coroa-
dem ser includas espcies no arbreas, como mento) devem ser feitas no mnimo duas vezes
arvoretas, arbustos, herbceas e epfitas. ao ano, durante os trs primeiros anos.
importante que aproximadamente 50% das Vale ressaltar que, nas propriedades e posses
mudas plantadas sejam de espcies pioneiras e at 30 hectares, permitido o plantio consor-
que seja utilizada a maior diversidade de mu- ciado de espcies frutferas exticas com as
das possvel, adaptadas regio, com um plan- espcies nativas, na recomposio de reas de
tio bem misturado. Normalmente, o espaa- Preservao Permanente e de espcies exticas
mento adotado 3x2 m. O replantio das mudas em geral, tambm de forma consorciada com as
mortas pode ser feito a partir dos seis meses e nativas, na recomposio da Reserva Legal.
III Plantio de espcies nativas conjugado com a conduo da regenerao natural
Esse mtodo conhecido tambm como adensa- Alm dos mtodos j descritos, tambm po-
mento e consiste em ocupar espaos vazios, no dem ser utilizados: enriquecimento ecolgico
cobertos pela regenerao natural, com o plantio de florestas secundrias, implantao de siste-
de mudas de espcies nativas. Esse procedimen- mas agroflorestais e introduo de elementos
to recomendado sempre que houver falhas da atrativos da fauna2.
regenerao natural ou para o plantio de reas
de borda de fragmentos e grandes clareiras.
Wigold B. Schaffer
Enriquecimento ecolgico de matas secundrias
Enriquecer florestas secundrias aumentar,

atravs do plantio, a quantidade de espcies de
rvores e outras plantas em determinada rea,
contribuindo para o incremento da biodiversida-
de e para a acelerao da regenerao da floresta.
Para a implantao do enriquecimento de flo-

restas secundrias, se necessrio, permitida a
realizao de corte seletivo de espcies vegetais
que ocorrem em grande quantidade, tais como
cips, samambaias, taquaras e rvores pionei-
ras. Nas clareiras abertas, so plantadas rvores
ou outras espcies nativas visando aumentar a
biodiversidade e acelerar a regenerao da flo-
Wigold B. Schaffer
resta. O Decreto n 6.660, de 2008 (Artigos 4 a
7) detalha o que pode e o que no pode ser fei-
to no enriquecimento de florestas secundrias
da Mata Atlntica.
No enriquecimento de florestas secundrias,

tambm podem ser utilizadas espcies para
aproveitamento comercial no futuro, tais
como o palmito, a erva-mate, a espinheira-
santa, entre outras.
O enriquecimento de florestas secundrias aumenta a

diversidade de espcies e acelera o crescimento das rvores.
Na foto acima, uma rea testemunha no enriquecida e, ao
lado, uma rea prxima da primeira onde foi feito enrique-
cimento ecolgico em 1998.
Sistema agroflorestal (SAF)
Edilaine Dick
um sistema de uso e ocupao do solo em

que plantas lenhosas perenes so manejadas
em associao com plantas herbceas, arbus-
tivas, arbreas, culturas agrcolas e forrageiras
em uma mesma unidade de manejo, de acordo
com arranjo espacial e temporal, com alta diver-
sidade de espcies e interaes entre estes com-
ponentes. No SAF maduro, deve predominar a
fisionomia florestal.
Em pequenas propriedades ou posses do agri-

cultor familiar, do empreendedor familiar ru-
ral ou dos povos e comunidades tradicionais, a
legislao permite que o sistema seja adotado
inclusive para a recuperao de reas de Preser-
vao Permanente (APPs), desde que no com-
prometa sua funo ambiental3. Os SAFs j so
utilizados por ndios e outras populaes tradi-
cionais brasileiras h muito tempo.
Implantao de zona tampo
Miriam Prochnow
Zona tampo a implantao de uma faixa no entorno de frag-
mentos florestais, para evitar a interferncia de atividades que
possam prejudicar a vegetao nativa, tais como: uso do fogo,
aplicao de herbicidas, processo erosivos etc. A largura dessa
faixa varivel, mas em mdia possui 30 metros de largura.
Implantao de corredores ecolgicos
Os corredores permitem a interligao de fragmentos florestais

ou outros tipos de vegetao nativa isolados na paisagem, pos-
sibilitando o fluxo gnico vegetal e animal entre os diferentes
fragmentos da regio.
Introduo de elementos atrativos da fauna
A implantao de fontes de alimentao que atraiam animais

existentes em remanescentes de vegetao nativa prximos, prin-
cipalmente aves, morcegos e insetos, uma importante forma de
acelerar o processo de regenerao das florestas ou outros tipos de
vegetao nativa, pois aumenta a chuva de sementes e a diver-
sidade de espcies na rea. Alm da disperso de sementes, outro Na recuperao de reas de Mata Atlntica importante utilizar a maior diver-
papel fundamental desempenhado pela fauna o da polinizao, sidade possvel de espcies nativas, incluindo frutferas, que sero teis para
que permite o fluxo dos genes de uma rea para a outra. atrair a fauna.
Importncia do controle de espcies invasoras Algumas espcies exticas so invasoras e devem ser controladas. Na foto abaixo,
exemplares de pinus invadindo rea de restinga herbcea.
Nos projetos de recuperao e restaurao da Mata Atlntica

importante, fazer o controle das espcies exticas invasoras.
Espcies exticas invasoras so plantas e animais que, uma vez

colocados em novos ambientes, se estabelecem, se reproduzem
e passam a dominar o espao e a expulsar as espcies nativas,
levando perda da biodiversidade e quebra de processos eco-
lgicos naturais. A invaso biolgica de espcies exticas hoje
considerada uma das principais causas da extino da biodiver-
sidade em todo o mundo.
Algumas das espcies de plantas exticas consideradas inva-

soras no Brasil so o Pinus spp., o capim annoni e o capim bra-
quiria. O Pinus spp. est entre as 100 plantas consideradas as
maiores invasoras do planeta. uma espcie importante para a
economia, mas precisa ser controlada para no invadir reas na-
turais adjacentes aos plantios comerciais. J o capim annoni tem Outros exemplos de espcies de plantas exticas com potencial
um poder devastador enorme. Segundo pesquisadores, a espcie invasor so: a accia-negra (Acacia mearnsii), o tojo (Ulex euro-
j invadiu mais de 500 mil hectares no Estado do Rio Grande do paeus), a leucena (Leucaena leucocephala), a uva-do-japo (Hove-
Sul e avana para os estados de Santa Catarina e Paran. nia dulcis) e o nim (Azadirachta indica).
2
Maiores detalhes sobre metodologias podem ser acessados em: http://www.lerf.esalq.usp.br/.
3
Artigo 9 da Instruo Normativa MMA no 5, de 2009.
Agrofloresta para recuperar o solo

Durante uns 15 anos, at o final da dcada de
90, plantamos gengibre de forma convencional
aqui no Guapiruvu.
Passvamos o trator e derrubvamos toda a mata para plantar, porque era uma cultura
bastante lucrativa. Mas o impacto ambiental foi enorme. Passados alguns anos, a pro-
duo comeou a declinar e acabou com a terra, a ponto de ficarmos desesperados em
como iramos sobreviver.
Armin Deitenbach
Foi quando, no ano 2000, o pessoal do Proter4
esteve aqui e nos props fazer o manejo da ter-
ra atravs de agrofloresta.
Nos ajudaram a fazer um viveiro e a manejar o

solo. Com isso, a terra ficou mais porosa e agora,
quando chove, a gua no leva tudo como an-
tes. Em dez anos, recuperamos o solo e a mata
com vegetao nativa e plantamos banana,
caf, abacate, palmito juara, alm de outras
palmeiras de ciclo rpido, como a palmeira
real e a pupunha, para dar gs (gerar produ-
tos mais rpido) enquanto a juara no cresce.
Tudo de forma orgnica, com adubo natural.
Temos tambm laranja, limo, plantas medi-
cinais. Com isso, conseguimos o equilbrio ali-
mentar da famlia.
Formamos uma cooperativa, a Cooper gua, e

contamos hoje com 65 cooperados. Temos um
galpo e um trator, que compartilhado com
um assentamento do Incra. Nosso principal pro-
duto a banana, mas estamos nos organizando
para comear a comercializar a polpa de juara,
que igual ao aa, e o palmito pupunha. Fomos
orientados para no usar veneno e, agora, esta-
mos em fase de certificao pelo IBD5, com a qual
poderemos aumentar nossa rentabilidade, pois
hoje competimos com os produtores convencio-
nais. Tambm recebemos uma ajuda da ONG
Fartura Alimentos, que nos paga por conservar a
floresta a ttulo de servio ambiental. O agricultor Geraldo Oliveira e seu Sistema Agroflorestal altamente produtivo em Sete Barras, So Paulo.
Geraldo Xavier de Oliveira, agricultor da comunidade de Guapiruvu,

em Sete Barras, no Vale do Ribeira, em So Paulo.
4
ONG Programa da Terra Assessoria, Pesquisa e Educao Popular no Meio Rural
5
IBD Certificaes uma empresa de certificao agropecuria, de processamento e de produtos extrativistas, orgnicos, biodinmicos e de mercado justo (Fair Trade).
Um pequeno grande exemplo de amor natureza
Miriam Prochnow
Eu e minha esposa Elaine comeamos nossa
vida trabalhando na roa como meeiros. Depois
de dois anos de uma vida sofrida resolvemos
ir para a cidade. Por causa de um problema de
sade, em 2001 voltamos para o interior e nos
estabelecemos nesse terreninho de 2,5 hecta-
res. O terreno era pequeno, mas queramos fa-
zer algo diferente e estvamos abertos a rece-
ber novas ideias.
Foi quando resolvemos cortar um bosque de

eucaliptos que ficava atrs da casa, para plan-
tar rvores nativas, que era o que eu mais que-
ria. Desde 2007 j plantamos mais de 5.000
rvores nativas e ainda queremos plantar mais.
Aqui temos qualidade de vida.
Alm da floresta que estamos restaurando, te- Isonil Gonalves mostra com alegria (acima foto de
mos nossas vaquinhas de leite num pastinho,
galinhas, coelhos, frutas, verduras e sobrou lu- janeiro de 2010), a rea que est restaurando no mu-
gar at para 900 ps de eucalipto, consorciado
nicpio de Tai (SC). Abaixo podemos ver as rvores
com pinus.
recm plantadas, em maro de 2008. O crescimento
No incio me chamavam de louco. Os vizinhos
diziam...no plante que no vai poder cortar, e impressiona.
eu respondia: - melhor ainda, no quero mes-
Leandro Casanova
mo cortar. Quero dar minha contribuio
natureza. Eu quero chuva e gua fresca. Esta-
mos conseguindo isso, sem falar na alegria que
temos quando todos dias podemos olhar para
essa floresta crescendo. Acho que nossa ansie-
dade em ver as rvores crescerem faz com que
elas de fato cresam mais rpido. Temos ings,
aroeiras, ips, guapuruvus, bracatingas que j
passam dos 4 metros de altura, perobas com
aproximadamente 1,70, e as frutferas j come-
aram a produzir, a exemplo do ara vermelho,
da guabiroba, da cortia e do ing ano. Isso
tudo com menos de 3 anos de plantio.
E olha que se no limpar as mudas eu corto uma

sem querer, nem comento com a minha esposa,
se no briga na certa. Eu estou feliz com esse
pedao de terra, mas se tivesse mais plantaria
muito mais.
Isonil Gonalves, pequeno proprietrio rural do municpio de Tai (SC).

Aes bem sucedidas na conservao da Mata Atlntica
Miriam Prochnow
J se sabe que os remanescentes da Mata Atlntica so insuficien-
tes e que necessrio recuperar reas para se atingir novamente
algo entre 35% e 40% de cobertura vegetal nativa. No entanto,
o cumprimento de qualquer meta de recuperao para a Mata
Atlntica s pode ser alcanado se todos os setores da sociedade
fizerem a sua parte. Isso significa que todas as esferas de governo
(federal, estadual e municipal) devem se empenhar em aperfeio-
ar as polticas ambientais e garantir que sejam cumpridas.
Proprietrios rurais e empresrios precisam se conscientizar da

importncia de seguir as leis ambientais e investir na recupera-
o de suas reas, comeando pelas reas de Preservao Perma-
nente (APPs) e Reservas Legais desprovidas de vegetao nativa. A
sociedade civil, seja atravs da participao de organizaes no- Em 1998, esta rea era uma pastagem degradada. Depois do plantio de 20.000 r-
governamentais, associaes ou simplesmente como cidados, vores nativas, hoje existe uma floresta e at a nascente, que desaparecera, voltou
deve se engajar em projetos de recuperao e de reivindicao, a ter gua de forma perene.
no esquecendo de exercer seu papel de fiscal do cumprimento
das metas de recuperao. comunidade cientfica, seja em uni- Mas esses incentivos no so apenas governamentais. H tam-
versidade e institutos de pesquisa, cabe desenvolver e difundir bm programas de organizaes no-governamentais, como a
tcnicas que possam facilitar, baratear e garantir a qualidade dos Fundao O Boticrio de Proteo Natureza, que apoia desde
projetos de recuperao e conservao. 1990 projetos de conservao realizados por terceiros, benefician-
do assim diversas instituies de pesquisa, ensino e gesto de
No rastro dessa diversidade de papis, algumas oportunidades reas protegidas no Brasil. J foram financiadas mais de mil ini-
tm sido colocadas para facilitar e reconhecer os esforos que ciativas, mais de 400 na Mata Atlntica. Outra linha de incentivos
vm sendo realizados em prol da recuperao da Mata Atlnti- vinda de ONGs o da Aliana para a Conservao da Mata Atln-
ca. Entre eles, h vrios programas governamentais, incentivos tica, parceria entre a Conservao Internacional (CI), Fundao
fiscais, como o ICMS Ecolgico e o surgimento ou valorizao de SOS Mata Atlntica e The Nature Conservancy (TNC), voltada para
muitas atividades econmicas que propiciam ou so voltadas a criao e gesto de Reservas Particulares do Patrimnio Natural
para a conservao ambiental. (RPPNs), que desde 2003, apoiou a criao de cerca de 100 RPPNs.
Miriam Prochnow
Criar Unidades de Conservao uma das aes prioritrias para a Mata Atlntica. Parque Nacional da Serra da Bocaina RJ.
Aes governamentais
Miriam Prochnow
Parque Nacional das Araucrias, nos municpios de Ponte Serrada e Passos Maia - SC, criado em 2005 para
proteger um dos ltimos remanescentes de Floresta com Araucria.
Diversas aes do governo federal voltadas proteo da Mata milhes e j fomentou mais de 100 projetos de mbito local e
Atlntica esto no Ministrio do Meio Ambiente, onde destacam- regional e vrios de mbito nacional. Outra iniciativa o Projeto
se vrias iniciativas visando o aperfeioamento da legislao, Proteo da Mata Atlntica, que est em sua segunda fase e tam-
alm de projetos e programas para apoiar aes de conservao bm conta com apoio financeiro e tcnico do governo alemo,
e recuperao da vegetao nativa, criao de unidades de con- atravs da Agncia de Cooperao Tcnica Alem (GTZ) (3 mi-
servao, monitoramento e ampliao do nvel de parcerias e lhes de Euros) e KfW (8,5 milhes de Euros), executados atravs
participao das instituies da sociedade civil. do Fundo Brasileiro para a Biodiversidade (Funbio). Este projeto
apoia aes de criao e implementao de unidades de conser-
Uma dessas iniciativas o PDA Mata Atlntica, iniciado em 2005, vao, adequao ambiental de imveis rurais, projetos de servi-
com apoio financeiro do Governo da Alemanha atravs do KfW os ambientais relacionados a gua, clima e biodiversidade, alm
Entwicklungsbank. O PDA Mata Atlntica est investindo R$ 43 de aes de monitoramento e desenvolvimento de capacidades.
Trabalho conjunto
Miriam Prochnow
A aproximao de empresas de papel e celulose e ONGs ambientalistas, atravs do Dilogo Florestal,
busca formas de ampliar a conservao e recuperao de reas naturais na Mata Atlntica.
A rea ocupada atualmente pela silvicultura no Brasil de cerca es no-governamentais2. Nos primeiros trs anos de dilogo, o
de 5,5 milhes de hectares, o equivalente a 0,6% do territrio bra- grupo conseguiu estabelecer diretrizes para o fomento florestal e
sileiro ou a 11 vezes o Distrito Federal. Por muito tempo, esse setor a abertura das empresas para considerar seus investimentos fu-
econmico e as organizaes ambientalistas estiveram em lados turos sob novas e modernas condicionantes socioambientais, por
opostos e, com exceo de colaboraes em aes pontuais, viviam meio do ordenamento territorial.
de crticas mtuas e conflitos aparentemente insolveis.
Estima-se que, dentro de dez anos, mais de 30% dos plantios ho-
Para promover o entendimento e a colaborao entre esses gru- mogneos que abastecem as fbricas de papel e celulose estaro
pos em nvel mundial, organismos como o Banco Mundial, o localizados em propriedades rurais cujos donos no so as pr-
World Resources Institute (WRI) e o Conselho Empresarial Mun- prias empresas. Para dar conta desse cenrio, as empresas assu-
dial para o Desenvolvimento Sustentvel conceberam os Di- miram o compromisso de repassar aos fomentados diretrizes e
logos Florestais, uma srie de fruns internacionais que, desde boas prticas socioambientais construdas conjuntamente por
1997, rene os setores envolvidos em questes-chave para o ma- tcnicos de organizaes ambientalistas e empresas. O compro-
nejo florestal sustentvel e a recuperao de biomas ameaados. misso j praticado no Sul e Extremo Sul da Bahia, principal plo
de silvicultura para papel e celulose do pas, representando um
No Brasil, o Dilogo Florestal para a Mata Atlntica envolveu desde grande avano em termos de preservao de remanescentes e
2005 as principais indstrias do setor da silvicultura1 e organiza- formao de corredores ecolgicos.
1
Aracruz Celulose; Bracelpa; Cenibra; Klabin; Masisa; Norske Skog; Rigesa; Suzano Papel e Celulose; Stora
Enso; Veracel Celulose; Votorantim Celulose e Papel.
2
Apremavi; Associao Mico-Leo Dourado; Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica;
Conservao Internacional; Flora Brasil; Floresta Viva; Fundao Biodiversitas; Fundao SOS Mata Atln-
tica; Instituto BioAtlntica; Instituto Ecofuturo; Ipema; SPVS; The Forests Dialogue; TNC Brasil; WWF-Brasil.
Meio ambiente como oportunidade
Armin Deitenbach
No Vale do Ribeira, aproximadamente 350 famlias participam de um projeto
de certificao de agricultura orgnica.
O primeiro convnio da Famlia do Vale Cooperativa Agroecol- O alto preo dos insumos, os benefcios ambientais e a melhor
gica com a Companhia Nacional de Abastecimento (Conab) para qualidade do produto que ser fornecido para as entidades be-
o Programa de Aquisio de Alimentos (PAA), modalidade Doa- neficientes e as escolas, onde seus filhos estudam, tambm co-
o Sinmultnea, de 2007, quando tnhamos 411 agricultores laboram com a deciso. Hoje temos um projeto que trabalha a
cooperados no Vale do Ribeira. incluso de 350 famlias no grupo de certificao orgnica.
Agora, acrescentando a modalidade Compra Direta Local da Esse tipo de incentivo um excelente motivo para se discutir as
Agricultura Familiar, operada por vrias Prefeituras da regio questes ambientais como oportunidade e no como restrio.
com recursos do Ministrio do Desenvolvimento Social, este n- Os agricultores esto percebendo que no adianta fazer grandes
mero chegou a 740 e estamos iniciando o fornecimento de pro- monocultivos, melhor fazer bem feito e diversificado.
dutos para a alimentao escolar.
O PAA paga 30% a mais para produtos certificados como org-

nicos e este acrscimo funciona como uma motivao para que
os agricultores familiares entrem no processo de transio para
uma agricultura mais limpa.
Ana Aparecida Rebeschini, presidente da Famlia do Vale Cooperativa Agroecolgica,

Registro, Vale do Ribeira, So Paulo.
Bibliografia
ALBUQUERQUE, Joo Luclio de. LINO, Clayton F. (orgs). DIAS, Helosa (coord.). KRONKA, Francisco J.N. (coord.). Inventrio Florestal da Vegetao Na-
Mosaicos de Unidades de Conservao no Corredor da Serra do Mar. So tural do Estado de So Paulo. So Paulo: Secretaria do Meio Ambiente/
Paulo: Conselho Nacional da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, 2007. Instituto Florestal, Imprensa Oficial, 2005.
BENCKE, Glayson A. DEVELEY, Pedro F. GOERCK, Jaqueline M. MAURCIO, LIMA, Andr (org.). Aspectos Jurdicos da Proteo da Mata Atlntica, So
Giovanni N (orgs.). reas Importantes para a Conservao das Aves no Paulo: ISA, 2001.
Brasil. Parte I Estados do Domnio da Mata Atlntica. So Paulo: SAVE
Brasil, 2006.
LIMA, Luis. NOVA, Paulo Vila (coords.). Programa de Fortalecimento Insti-
tucional do Corredor Central da Mata Atlntica. Bahia: Iesb, 2006.
CMARA, Ibsen de Gusmo. GALINDO-LEAL, Carlos (editores). Mata
Atlntica Biodiversidade, Ameaas e Perspectivas. So Paulo: Fundao MELO, Tadeu (coord.). Sementes do Dilogo Registros da Primeira Fase
SOS Mata Atlntica/Conservao Internacional, 2005. do Dilogo Florestal para a Mata Atlntica 2005-2007. Rio de Janeiro:
Instituto Bioatlntica, 2008.
CAMPANILI, Maura. PROCHNOW, Miriam (orgs.). Mata Atlntica Uma

Rede pela Floresta. Braslia: Rede de ONGs da Mata Atlntica, 2006. OLIVEIRA, Paula Procpio de. RAMBALDI, Denise Maral. Pequenas e Po-
derosas ONGs ambientalistas do Corredor de Biodiversidade da Serra
do Mar. Rio de Janeiro: Conservao Internacional, 2007.
CAMPANILI, Maura. RICARDO, Beto (editores). Almanaque Brasil Socio-
ambiental 2008. So Paulo: Instituto Socioambiental, 2007.
PROCHNOW, Miriam (org.). Barra Grande A hidreltrica que no viu a
CAPOBIANCO, Joo Paulo (coord.). Dossi Mata Atlntica. So Paulo: Fun- floresta. Santa Catarina: Apremavi, 2005.
dao SOS Mata Atlntica, 1992.
PROCHNOW, Miriam (org.). No Jardim das Florestas. Santa Catarina:
CAPOBIANCO, Joo Paulo (coord.). Plano de Ao para a Mata Atlntica. Apremavi, 2007.
So Paulo: Fundao SOS Atlntica/Editora Interao, 1992.
PROCHNOW, Miriam (org.). Matas Legais Planejando Propriedades e
CAPOBIANCO, Joo Paulo (coord.). Banco de Dados da Mata Atlntica. Paisagens. Santa Catarina: Apremavi, 2008.
So Paulo: Fundao SOS Mata Atlntica, no 1, 1993.
RIBEIRO, Heloisa. Minha Terra Protegida Histrias das RPPNs da Mata
CAPOBIANCO, Joo Paulo. A Mata Atlntica e sua Legislao Protetora - Atlntica. So Paulo: Fundao SOS Mata Atlntica/Conservao Inter-
Dano Ambiental: preveno, reparao e represso. So Paulo: Editora nacional, 2007.
Revista dos Tribunais, 1993.
RODRIGUES, Ricado; BRANCALION, Pedro Henrique; ISERNHAGEN, Ingo

CAPOBIANCO, Joo Paulo. O Governo FHC e a Legislao Protetora da (editores). Pacto pela restaurao da Mata Atlntica: referencial dos con-
Mata Atlntica: avanos ou retrocessos. So Paulo: Dossi do Instituto ceitos e aes de restaurao florestal. So Paulo: LERF/Esalq, 2009.
Socioambiental, 1995.
SCHFFER, Wigold. PROCHNOW, Miriam (orgs.). A Mata Atlntica e Voc

CAPOBIANCO, Joo Paulo (org. e autor). Mata Atlntica: avanos legais e Como preservar, recuperar e se beneficiar da mais ameaada floresta
institucionais para sua conservao. So Paulo: Instituto Socioambien- brasileira. Braslia: Apremavi, 2002.
tal - Documentos do ISA, no 4, 1997.
URBAN, Teresa. Saudade do Mato: Relembrando a Histria da Conser-

CAPOBIANCO, Joo Paulo (org. e autor). Dossi Mata Atlntica 2001. So vao da Natureza no Brasil. Curitiba: Editora da UFPR, 1998.
Paulo: Instituto Socioambiental, Rede de ONGs da Mata Atlntica e So-
ciedade Nordestina de Ecologia, 2001. Bibliografia Eletrnica
DEAN, Warren. A Ferro e Fogo A Histria e a Devastao da Mata Atln- Millennium Ecosystem Assessmentanizao das Naes Unidas -
tica Brasileira. So Paulo: Cia das Letras, 1996. http://www.millenniumassessment.org/en/index.aspx
DIAS, Helosa. LINO, Clayton F. (orgs.). guas e Florestas da Mata Atlnti- Panorama do Meio Ambiente Global: Meio Ambiente para o Desenvol-
ca: Por uma Gesto Integrada. So Paulo: Conselho Nacional da Reserva vimento (GEO 4). Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente
da Biosfera da Mata Atlntica/Fundao SOS Mata Atlntica, 2003. (Pnuma), 2007 www.unep.org/geo/geo
Srie Biodiversidade
1 Poltica Nacional de Biodiversidade: Roteiro de Consulta para Elaborao de uma Proposta
2 Conveno sobre Diversidade Biolgica - CDB
3 Legislao Ambiental Brasileira: Grau de Adequao Conveno sobre Diversidade Biolgica
4 Saberes Tradicionais e Biodiversidade no Brasil
5 Biodiversidade Brasileira: Avaliao e Identificao de reas e Aes Prioritrias para Conservao,
Utilizao Sustentvel e Repartio de Benefcios da Biodiversidade Brasileira
6 Fragmentao de Ecossistemas: Causas, Efeitos sobre a Biodiversidade e Recomendaes de Polticas Pblicas
7 Evaluation of the State of Knowledge on Biological Diversity in Brazil: Executive Summary
8 Evaluacin del Estado del Conocimiento sobre Diversidad Biolgica de Brasil: Resumen Ejecutivo
9 Brejos de Altitude em Pernambuco e Paraba: Histria Natural, Ecologia e Conservao
10 Segundo Relatrio Nacional para a Conveno sobre Diversidade Biolgica - Brasil
11 Estratgias Nacionais de Biodiversidade na Amrica do Sul: Perspectivas para Cooperao Regional
12 Anlise das Variaes da Biodiversidade do Bioma Caatinga: Suporte a Estratgias Regionais de Conservao
13 Biodiversidade e Conservao da Chapada Diamantina
14 Diversidade Biolgica e Conservao das Florestas ao Norte do So Francisco
15 Avaliao do Estado do Conhecimento da Biodiversidade Brasileira (Volumes I e II)
16 Bibliografia Brasileira de Polinizao e Polinizadores
17 Cerrado e Pantanal: reas e Aes Prioritrias para a Conservao da Biodiversidade
18 Monitoramento dos Recifes de Coral do Brasil Situao Atual e Perspectivas
19 Livro Vermelho da Fauna Brasileira Ameaada de Extino
20 Agrobiodiversidade e Diversidade Cultural
21 Terceiro Relatrio Nacional para a Conveno sobre Diversidade Biolgica - Brasil (verses em portugus e ingls)
22 Diretrizes e Prioridades do Plano de Ao para Implementao da Poltica Nacional de Biodiversidade PAN-Bio
23 Biodiversidade Marinha da Baa da Ilha Grande
24 Biota Marinha da Costa Oeste do Cear
25 Biodiversidade Regies da Lagoa do Casamento e dos Butiazais de Tapes, Plancies Costeiras do Rio Grande do Sul
26 Mudanas Climticas Globais e seus Efeitos sobre a Biodiversidade
27 O Fogo no Parque Nacional das Emas
28 Inter-relaes entre Biodiversidade e Mudanas Climticas
29 Biodiversidade do Mdio Madeira Bases Cientficas para Propostas de Conservao
30 Biodiversidade dos Campos do Planalto das Araucrias
31 reas Prioritrias para Conservao, Uso Sustentvel e Repartio de Benefcios da Biodiversidade Brasileira:
Atualizao Portaria MMA n09, de 23 de janeiro de 2007
32 CONABIO Comisso Nacional de Biodiversidade 05 anos
33 Informe sobre Espcies Exticas Invasoras Marinhas no Brasil
34 Mata Atlntica Patrimnio Nacional dos Brasileiros
35 Mata Atlntica Manual de Adequao Ambiental

Adequao Ambiental Publicao Web 202

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Adequao Ambiental Publicao Web 202

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Ministrio do Meio Ambiente

Secretaria de Biodiversidade e Florestas

Fotos - As fotos publicadas neste manual foram cedidas sem Apoio

Ilustraes - Skopein A execuo do Projeto Proteo da Mata Atlntica II coorde-

O projeto visa contribuir com os esforos brasileiros para a pro-

1. Mata Atlntica. 2. Reserva Legal. 3. reas de Preservao Permanente. 4. Servios

A publicao Mata Atlntica - Manual de Adequao Ambiental se prope a

A publicao trata da importncia dos servios ambientais, mostrando que a al-

Entre os servios ambientais esto a regulao do clima, amenizando desastres

Para demonstrar que possvel respeitar a legislao ambiental e, ao mesmo tem-

Esta publicao Mata Atlntica - Manual de Adequao Ambiental mostra tam-

Maria Ceclia Wey de Brito

O que a Mata Atlntica?

O que a Mata Atlntica?

Atualmente raro encontrar reas onde a Mata Atlntica est conservada da

Em relao fauna, o que mais impressiona

Os diferentes tipos de vegetao da Mata Atlntica

Mapa da rea de aplicao da lei no 11.428 de 2006

reas de tenso ecolgica

Floresta Ombrfila Densa Floresta ombrfila densa Paran.

Caracterizada pela presena de rvores de grande e mdio portes, alm de lianas

Composta por rvores mais espaadas e com

Floresta Ombrfila Mista

Floresta Estacional Semidecidual

Floresta estacional semidecidual Minas Gerais.

tambm condicionada por dupla estacionali-

Joo de Deus Medeiros

Estepe (Campo de altitude) Santa Catarina.

Joo de Deus Medeiros

Constituem os complexos vegetacionais edficos de primeira

Formao pioneira: restinga Bahia.

Refgio vegetacional Esprito Santo.

reas de Tenso Ecolgica

Constituem os contatos entre tipos de vegeta-

rea de tenso ecolgica: contato entre campo de altitude-

Entre os servios prestados pela natureza esto:

A regulao do clima, amenizando desastres como enchentes, secas e tempestades.

Joo de Deus Medeiros

Os processos ecolgicos fazem parte das re-

Servios regulatrios: so os que mantm os

Servios culturais: so os associados aos valores

Bruno Ademar Prochnow

Esse imenso patrimnio gentico, j escasso

A perda de habitat a principal causa da dimi-

Um caso tpico a bromlia Dyckia distachya,

Escassez e diminuio da qualidade da gua

As consequncias das mudanas climticas

Assim, todos os motivos que levam necessidade de se recuperar a Mata Atlntica so

Importncia dos servios ambientais

Historicamente, no se pagava por esses ser-

Por outro lado, a manuteno desses servios

No campo da proteo da gua tambm j

Belezas cnicas tambm so servios ambientais

So 1.100 hectares onde so trabalhados diversos aspectos am-

A beleza das paisagens aliada proteo da biodiversidade traz benefcios para a

Preservar os remanescentes de vegetao nativa fundamental

Da mesma forma, necessrio recuperar a Mata Atlntica en-

A ocupao irregular das reas de Preservao Permanente, uma prtica ainda

Os clios que nos protegem

Joo de Deus Medeiros

O sumio das abelhas

As plantas no podem se locomover em busca de parceiros, depen-

Como os principais produtos agrcolas e industriais da maioria

Com o sumio das abelhas, insetos que tm o importante papel