Proyecto Cuota Femenina 2017

Carpeta N 584 de 2016 Repartido N 409
Marzo de 2017
RGANOS ELECTIVOS NACIONALES Y

DEPARTAMENTALES Y DE DIRECCIN
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
Participacin equitativa de ambos sexos en su integracin
- Proyecto de ley aprobado por la Comisin de Constitucin y Legislacin de

la Cmara de Senadores
- Proyecto de ley con exposicin de motivos presentado por las seoras
Senadoras Patricia Ayala, Daniela Payss, Daisy Tourn y Mnica Xavier y
los seores Senadores Andrs Berterreche, Leonardo de Len, Eduardo
Lorier, Rubn Martnez Huelmo, Rafael Michelini, Marcos Otheguy y Enrique
Pintado
- Disposiciones citadas
1
2
3
PROYECTO de LEY
Exposicin de motivos
El presente proyecto de ley tiene como objetivo promover la participacin paritaria de

hombres y mujeres en los diversos cargos de representacin poltica (nacionat
departamental y municipal) y en los rganos de los partidos polticos. El proyecto tiene
como antecedente inmediato la Ley N 18.476 de 3 de abril de 2009, conocida como
"Ley de Cuotas", que estableci la obligacin de colocar personas de ambos sexos en
cada terna de las lista de candidatos titulares y suplentes presentadas para la
conformacin de autoridades nacionales y departamentales y para integrar los rganos
de direccin de los partidos polticos. Esta ley dispuso que el sistema de cuotificacin
regira por nica vez, en el ciclo electoral 2014/2015 y para la eleccin de las
autoridades nacionales y departamentales. Estableci asimismo, en su artculo 5, que
en virtud de los resultados obtenidos en la aplicacin de la Ley de Cuotas, "la
legislatura que se elija conforme a las mismas evaluar su aplicacin y posibles
modificaciones para futuras instancias electorales". Por esto, y por la conviccin de
que Uruguay debe avanzar en su legislacin de forma de promover la participacin
paritaria de hombres y mujeres en los principales cargos de decisin poltica
presentamos este proyecto de ley.
Uruguay es uno de los pases de Amrica Latina mas elogiado por el desempeo de sus
instituciones democrticas. Nuestro pas ocupa las primeras posiciones en los ndices
sobre democracia y calidad de la democracia. No obstante, el desempeo del pas cae
cuando entre los indicadores de calidad de la democracia se consideran indicadores de
presencia de hombres y mujeres en cargos de representacin poltica y de gobierno.
Actualmente Uruguay ocupa el lugar 80 de 143 posiciones en la Clasificacin Mundial
de Mujeres en los Parlamentos que elabora la Unin Interparlamentaria, clasificando a
los pases en orden descendente en funcin de los porcentajes de mujeres en las
cmaras bajas o nicas. Tomando este mismo indicador Uruguay ocupa el lugar 12 en
un total de 18 lugares en Amrica Latina. Por encima de Uruguay estn Bolivia (53.1%L
Cuba (48.9%), Ecuador (41.6%L Argentina (36.2%L Costa Rica (33.3%L El Salvador
(32.1%L Honduras (25.8%), Per (22.3%) Repblica Dominicana (20.8%), Colombia
(19.9%), Panam (18.3%). En tanto por debajo de Uruguay quedan Chile (15.8%),
Paraguay (15%), Guatemala (13.3%), Brasil (9.9%) y Hait (4.2%). Esto se constituye
como una verdadera paradoja de la democracia uruguaya y no condice con una
historia en la que Uruguay fue pionero, en el continente y en el mundo, en el
reconocimiento de los derechos civiles y polticos de las mujeres.
La presencia de mujeres en cargos de representacin poltica ha sido histricamente

baja en relacin a pases con niveles de desarrollo ms deficitarios que el nuestro y de
menor trayectoria democrtica. Sin embargo, este fenmeno comenz a cambiar a
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partir del ltimo ciclo electoral. El Parlamento que asumi funciones el 15 de febrero
de 2015 tuvo, por primera vez, 25 mujeres titulares, el nmero ms alto de
legisladoras de la historia en Uruguay, lo cual es consecuencia de la Ley de Cuotas.
Claramente, el efecto de la Ley de Cuotas fue diferente en el Senado que en la Cmara
Baja, an cuando, en general, todos los partidos hicieron una aplicacin minimalista de
la cuota en las listas de las dos cmaras - colocaron una mujer en cada terna y en el
tercer lugar - como han mostrado diferentes evaluaciones realizadas desde su
aplicacin. En el Senado fueron electas 8 mujeres, lo que es equivalente al 26,7% de
ese cuerpo, una cifra cercana al umbral de la cuota y excepcional para la historia de
Uruguay, dado que previamente nunca integraron el Senado ms de cuatro mujeres
electas como titulares. En la Cmara de Representantes el efecto de la cuota fue
menor, alcanzando un 18,2%. Las diferencias entre ambas cmaras eran esperables y
se deben a dos elementos del sistema electoral uruguayo que limitan los potenciales
efectos de la Ley de Cuotas. En primer lugar, el tamao de las circunscripciones: la
Cmara de Representantes se elije en circunscripciones pequeas y el Senado lo hace
en una circunscripcin grande (nacional) y est demostrado que las cuotas tienen sus
mayores efectos en el marco de circunscripciones grandes. En segundo lugar, tambin
influy el doble voto simultneo y el hecho de que la fraccionalizacin -medida como
la cantidad de listas que obtuvieron bancas - haya sido mayor en la Cmara baja que
en el Senado.
Pese a esto, el ciclo electoral 2014/2015 mostr que la cuota funciona. Sin la Ley de
Cuotas no hubiese sido posible el aumento significativo de legisladoras en el Senado.
Basta comparar una foto del Senado antes de la utilizacin de la cuota con una foto de
nuestro actual Senado: los resultados son elocuentes, el Senado electo en 2014 es un
reflejo mejor y ms justo de la activa participacin poltica de las mujeres uruguayas,
de su participacin en la vida interna de los partidos polticos y en la militancia social.
Tambin es un reflejo ms justo de los lugares relevantes que las mujeres uruguayas
han ganado en otras esferas, como el mercado de trabajo y su nivel de formacin, y
que, hasta el momento, no parecan reflejarse en los principales mbitos de decisin
poltica de nuestro pas. La efectividad de la Ley de Cuotas para incrementar la
presencia de mujeres en mbitos de representacin poltica tambin se observ en las
elecciones departamentales de mayo: si se consideran el total de las Juntas
Departamentales, el porcentaje de edilas electas como titulares pas de 18.8% en
2010 a 28% en 2015. El aumento fue casi de un 50%, y si se observa la tendencia
histrica, esto representa un salto cuantitativo, pues hasta el momento la presencia de
edilas en el perodo pos dictadura vena creciendo de forma continua, pero muy suave.
Uruguay debe volver a legislar sobre una medida de accin afirmativa que permita una
distribucin ms justa de los lugares de toma de decisiones entre hombres y mujeres.
La comparacin internacional muestra que ningn pas del mundo ha podido
incrementar rpidamente la presencia de mujeres en los parlamentos sin medidas de
accin afirmativa y los pases que alcanzan las mayores tasas de presencia de mujeres
en los parlamentos utilizan estos dispositivos (Ver Dahlerup, Drude; Zeina Hilal; Nana
Kalandadze; Rumbidzai Kandawasvika Nhundu/ldea Internacional (2013); Atlas of
5
Electoral Gender Quotas; Estocolmo: Idea Internacional. Tambin Piscopo, Jennifer

(2014): "Rights, Equality, and Democracy: The Shift from Quotas to Parity in Latin
America"; EUI Working Paper RSCAS 2014/87). Es por esto que damos un paso ms y
proponemos legislar sobre paridad siguiendo la tendencia actual en el mundo.
La dcada del '90 fue la dcada de las cuotas. Durante estos aos la mayora de los
pases de Amrica Latina adopt leyes de cuotas en el entendido que eran la forma
ms rpida para aumentar la presencia de mujeres en los parlamentos. El primer pas
en hacerlo fue Argentina en 1991 que incluy esta disposicin en su Constitucin en
1994. En los aos 2000 la discusin se traslad a la paridad. En el ao 2007 la X
Conferencia Regional de la Mujer de Amrica Latina y el Caribe, celebrada en el marco
de la CEPAL, culmin con el documento conocido como "Consenso de Quito" en el que
los estados que lo suscriban - entre ellos Uruguay - reconocan a la paridad como
"uno de los propulsores determinantes de la democracia cuyo fin es alcanzar la
igualdad en el ejercicio del poder" (Consenso de Quito, prrafo 17). La paridad es la
consecuencia de considerar que el estatus de ciudadana poltica incluye,
necesariamente, la participacin equilibrada de hombres y mujeres en la toma de
decisiones polticas. Las concepciones minimalistas de democracia dadas por
instituciones que aseguren la participacin y la libertad de expresin y asociacin ya no
son suficientes en la actualidad. Democracias de calidad requieren de la participacin
paritaria de hombres y mujeres, en tanto principio de justicia que reconoce la igual
contribucin que las mujeres y los hombres realizan al desarrollo de las sociedades. En
la actualidad cinco pases de Amrica Latina han legislado sobre paridad (Ecuador,
Bolivia, Costa Rica, Mxico y Nicaragua) con resultados positivos: todos estos pases
tienen ms mujeres en sus parlamentos que Uruguay.
Por su parte, el Parlamento Latinoamericano y Caribeo (PARLATINO) aprob, en

noviembre de 2015, la Norma Marco para consolidar la Democracia Paritaria, que
deber ser utilizada como referente por los Parlamentos nacionales de la regin para
la puesta en marcha de reformas institucionales y polticas que promuevan y
garanticen la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres en todas las esferas de
toma de decisiones. (http://mexico.unwomen.org/es/noticias-y-
eventos/articulos/2015/10/parlamento-latinoamericano-
paridad#sthash.d3N4pJtm.dpuf ).
En las listas de candidaturas la paridad funciona mediante la frmula de la secuencia y

alternancia, es decir, colocando "una mujer-un hombre" o viceversa, en forma
consecutiva. La verdadera paridad no solo implica que las listas estn compuestas por
igual cantidad de hombres y de mujeres, sino que este balance se refleje en los lugares
relevantes de las hojas de votacin. Este proyecto establece esta frmula en su artculo
3 y dispone su aplicacin a las listas que se presenten a las elecciones nacionales,
departamentales y municipales y a toda eleccin de primer grado que se celebre para
la integracin de las autoridades nacionales y departamentales de los partidos
polticos (artculo 2).
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El artculo 4 del proyecto regula la paridad en los sistemas de suplencias. Este artculo
tiene como objetivo evitar las llamadas "juanitas" en las listas, es decir, candidatas que
son colocadas por los partidos para cumplir formalmente con la paridad, pero que una
vez electas son sustituidas por hombres, ya sea porque se las obliga a renunciar o
porque estas mujeres dejan sus bancas para asumir otros cargos polticos
(http://www.informador.com.mx/mexico/2010/184346/6/critican-caso-de-diputadas-
juanitas.htm). El objetivo de la paridad no es que haya ms mujeres en las listas, sino
ms mujeres en los cargos.
En el artculo 52, por su parte, se modifica el sistema de suplentes vigente,

disponiendo la supresin del sistema mixto, por entender que el mismo dificulta la
aplicacin de lo establecido en el artculo 42 y complejiza innecesariamente la
mecnica electoral, en tanto el objetivo que se pretende con dicho sistema puede
obtenerse con los otros tres, que se mantienen vigentes. En tal sentido, debe
recordarse que el sistema mixto fue creado en la reforma legislativa del ao 1999 (Ley
N 17.113 de 9 de junio de 1999), y que, hasta esa fecha y desde 1942, el sistema
electoral uruguayo funcion con los tres sistemas de suplentes que se mantienen en el
presente proyecto de ley (Decreto-Ley N 10.167, de 29 de mayo de 1942).
Por las caractersticas del sistema electoral uruguayo, sabemos que una ley de paridad
no producir rganos polticos paritarios de inmediato, no obstante, sus efectos para
equilibrar la presencia de hombres y mujeres en estos cargos sern mayores que con
una ley de cuotas. Este proyecto salda una deuda de la democracia uruguaya con las
mujeres y coloca al pas junto a los que tienen legislacin ms avanzada sobre este
tema. En nuestro pas existe una gran diferencia entre la igualdad formal y la igualdad
real en el acceso a los cargos de decisin de hombres y mujeres. La insuficiente
representacin de las mujeres en los mbitos de decisin constituye el resultado de
una discriminacin inaceptable que este proyecto de ley busca revertir.
La paridad tiene como objetivo combatir la exclusin de las mujeres de los puestos de
decisin poltica, exclusin que no es accidental sino estructural. Ms que un objetivo
cuantitativo, lo que se pretende es la redistribucin del poder.
Los argumentos que legitiman la paridad son diversos. El principal es uno de justicia,
que debe entenderse propio de los estados inclusivos, como reconocimiento expreso
del hecho de que la humanidad est integrada por una representacin 50/50 de
mujeres y hombres, cifras que, con mnimas diferencias, se repiten en nuestro pas, en
el cual la poblacin femenina constituye el 52 % (1.8 millones de mujeres, en una
poblacin de 3.3 millones de habitantes).
En segundo lugar, la experiencia y la mirada de las mujeres, construidas desde su

condicin social y humana, deben estar presentes, a fin de enriquecer la agenda y el
debate polticos.
En tercer lugar, la mayor y mejor representacin poltica de las mujeres es una

demanda social. AsC segn una encuesta realizada por Cifra en agosto de 2014, un 76%
de los uruguayos aprueba la existencia de una "ley de cuotas", contra un 19% que la
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desaprueba. En este tema, la opinin pblica nacional ha tenido una evolucin clara,
sostenida y contundente. Vase que segn Cifra, en 1999 la opinin estaba dividida,
aunque primaba levemente la oposicin a una ley de cuotas (47% contra 45%) y en
tanto, en 2003, ya era claramente mayoritaria la opinin favorable a esta medida de
accin afirmativa (66% a 27%). Estos estudios se suman a una investigacin realizada
en 2007 por el Instituto de Ciencia Poltica de la Universidad de la Repblica y Equipos
Consultores donde se mostraba que el 58,8% de la opinin pblica deca que "debera
haber ms mujeres en poltica". Se demuestra, de este modo, que la ciudadana estima
imprescindible una mayor presencia femenina en los lugares de poder y valida una
herramienta como las leyes de cuotas, para lograr ese objetivo.
La puesta en marcha de la paridad en Uruguay supondra una gran transformacin de

las instituciones y de la vida social y poltica, cuya implementacin requiere, no solo un
cambio legislativo, sino tambin un cambio cultural, que permita superar la injusta
discriminacin entre hombres y mujeres y alcanzar una redistribucin paritaria de
responsabilidades.
El empoderamiento poltico de las mujeres y su participacin en la toma de decisiones,

en paridad con los hombres, en todos los niveles de gobierno, contribuir al buen
gobierno y al logro de un desarrollo sostenible, constituyendo, adems, una exigencia
para avanzar hacia una democracia efectiva y equitativa, real e inclusiva.
8 de marzo de 2016
~~ .. . \;J.)
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9
PARTICIPACION POLTICA PARITARIA de HOMBRES Y MUJERES
PROYECTO de LEY
Artculo 1. Declaracin: Declrase de inters general la participacin

paritaria de personas de ambos sexos en la integracin del Poder
Legislativo, de las Intendencias Departamentales, de las Juntas
Departamentales, de los Municipios, de las Juntas Electorales y en todos
los rganos de los partidos polticos.
Artculo 2.- mbito de aplicacin: En las elecciones nacionales,

departamentales y municipales establecidas en la Constitucin de la
Repblica as como en toda eleccin que se celebre para la integracin de
las autoridades nacionales y departamentales de los partidos polticos,
ser de aplicacin el derecho de participacin paritaria.
Artculo 3.- Rgimen de conformacin de listas: En la confeccin de listas

de titulares y suplentes se deber incluir en forma alternada y consecutiva
personas de ambos sexos, cualquiera fueren los sistemas de
conformacin, basndose en los siguientes criterios: a) De utilizarse el
sistema de una sola ordenacin sucesiva (preferencial), se alternarn las
personas de distinto sexo a los efectos de alcanzar la representacin
paritaria. b) De utilizarse el sistema de dos ordenaciones, una de titulares
y otra de suplentes (sistema ordinal) , se respetar la alternancia y
secuencia de personas de distinto sexo en las dos ordenaciones. e) De
utilizarse el sistema de una lista, de titulares con suplentes respectivos
(sistema de suplentes respectivos), se respetar la alternancia y secuencia
de personas de distinto sexo en cada una de las ordenaciones.
Artculo 4.- Rgimen de suplencias: Cuando se produzca una vacancia

temporal o definitiva, motivada en razones de fuerza mayor, se aplicar el
rgimen de suplencias previsto en el artculo 12 de la Ley N 7812 de 16
10
de enero de 1925, en la redaccin dada por la presente ley, sin

limitaciones.
Cuando la vacancia fuere definitiva y voluntaria y siempre que el titular

sea del sexo subrepresentado, ser suplido por una persona del mismo
sexo.
A los efectos de la presente ley, se entender que existe

subrepresentacin de uno de los sexos, cuando el porcentaje de personas
de ese sexo en el rgano, sea inferior a dicho porcentaje en la poblacin
del pas, en el momento de la vacancia.
Artculo S.- Sustitucin: Sustityese el artculo 12 de la ley No 7812 de 16

de enero de 1925, en la redaccin dada por el artculo 6 de la ley No
11
17.113 del 9 de junio de 1999, por el siguiente: Las listas de candidatos
contendrn los nombres de los mismos, colocados de alguna de las
maneras siguientes: A} En una sola ordenacin sucesiva, debiendo
convocarse, en caso de vacantes de cualquiera de los titulares, a los
dems candidatos que no hubieran sido electos titulares, por el orden
sucesivo de su colocacin en la lista. B} En dos ordenaciones,
correspondientes, una a los candidatos titulares, y otra a los suplentes,
debiendo convocarse, en caso de vacancia, a dichos suplentes, por el
orden sucesivo de su colocacin en la lista. C} En dos ordenaciones,
correspondientes, una a los candidatos titulares, y otra, a los suplentes
respectivos de cada titular, debiendo convocarse, en primer lugar, a los
suplentes correspondientes al titular cuya vacancia hubiera de suplirse, y
en segundo, a los dems suplentes de la lista en el orden establecido en el
literal B}.
Los partidos polticos podrn optar por cualquiera de estas frmulas

debiendo comunicarlo a la Corte Electoral, o a la Junta Electoral que
corresponda, al registrar sus listas y establecerlo con claridad en ellas, a
cuyo efecto se denominar sistema preferencial de suplentes al del literal
AL de suplentes ordinales al del literal B} y de suplentes respectivos al del
literal C}.
El nmero de candidatos titulares no podr exceder al de los cargos que se

provean por medio de la eleccin para la cual se proponen los candidatos,
salvo el caso del literal A}, en el cual no podr pasar el cudruple de dicho
11
nmero. El nmero de candidatos suplentes no podr pasar del triple de

los titulares 11
Artculo 6.- Las Juntas Electorales controlarn el cumplimiento de la

presente ley, en lo que refiere a las listas a rganos que se eligen en
circunscripcin departamental, y negarn el registro de las hojas de
votacin que no cumplan con las disposiciones contenidas en los artculos
precedentes.
La Corte Electoral efectuar el contralor de las listas que intervienen en

circunscripcin nacional y comunicar a las Juntas Electorales el resultado
del mismo. Las Juntas Electorales publicarn las hojas de votacin (artculo
16 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de 1925, en la redaccin dada por el
artculo 10 de la Ley N 17.113, de 9 de junio de 1999), dando noticia -en
las elecciones que corresponda- de la calificacin efectuada por la Corte
Electoral respecto a las listas que intervienen en circunscripcin nacional.
Artculo 7.- Reglamentacin: La Corte Electoral reglamentar la presente

ley y dictar las instrucciones para su cumplimiento, teniendo presente la
finalidad expresada en el artculo 1.
8 de marzo de 2016
DISPOSICIONES CITADAS
15
Ley N 18.476,
de 3 de abril de 2009
_________
Artculo 1.- Declrase de inters general la participacin equitativa de personas de
ambos sexos en la integracin del Poder Legislativo, de las Intendencias Municipales,
de las Juntas Departamentales, de las Juntas Locales Autnomas de carcter electivo,
de las Juntas Electorales y en los rganos de direccin de los partidos polticos.
Artculo 2.- A los efectos establecidos en el artculo anterior y para las elecciones
que se convoquen conforme a lo dispuesto en las Disposiciones Transitorias
literales W) y Z) de la Constitucin de la Repblica, y en toda eleccin de primer grado
que se celebre para la integracin de las autoridades nacionales y departamentales de
los partidos polticos, se deben incluir, en las listas o nminas correspondientes,
personas de ambos sexos, en cada terna de candidatos, titulares y suplentes, en el
total de la lista o nmina presentada. La presente disposicin tambin regir para las
elecciones de segundo grado a efectos de integrar los respectivos rganos de
direccin partidaria.
A su vez, y para las elecciones nacionales y departamentales que se indican en el

artculo 5, cada lista de candidatos a la Cmara de Senadores, a la Cmara de
Representantes, a las Juntas Departamentales, a las Juntas Locales Autnomas de
carcter electivo y a las Juntas Electorales deber incluir en su integracin personas
de ambos sexos en cada terna de candidatos, titulares y suplentes, en el total de la
lista presentada o en los primeros quince lugares de la misma. El mismo criterio se
aplicar a cada lista de candidatos, el titular y sus suplentes a las Intendencias
Municipales.
En el caso de los departamentos para los cuales la adjudicacin de bancas previa a

la eleccin, efectuada por la Corte Electoral, determine que el nmero de
Representantes Nacionales a elegir por el respectivo departamento sea de dos, los
candidatos titulares tendrn que ser de diferente sexo, mantenindose para los
candidatos suplentes de los mismos el rgimen general de ternas de la presente ley.
A los solos efectos de esta ley y de la conformacin de las listas integradas por
ambos sexos, el rgimen de suplentes mixto de suplentes preferenciales y respectivos
(literal d) del artculo 12 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de 1925, en la redaccin
dada por el artculo 6 de laLey N 17.113, de 9 de junio de 1999), se considerar
como de suplentes respectivos.
Artculo 3.- Las Juntas Electorales controlarn el cumplimiento de la presente ley,

en lo que refiere a las listas a rganos que se eligen en circunscripcin departamental,
y negarn el registro de las hojas de votacin que no cumplan con las disposiciones
contenidas en los artculos precedentes. La Corte Electoral efectuar el contralor de
las listas que intervienen en circunscripcin nacional y comunicar a las Juntas
Electorales el resultado del mismo. Las Juntas Electorales publicarn las hojas de
votacin (artculo 16 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de 1925, en la redaccin dada
por el artculo 10 de la Ley N 17.113, de 9 de junio de 1999), dando noticia -en las
elecciones que corresponda- de la calificacin efectuada por la Corte Electoral
respecto a las listas que intervienen en circunscripcin nacional.
16
En los casos en que la legislacin admite listas incompletas se estar, para la

conformacin y el contralor, a lo que resulte de las listas presentadas, siguiendo los
criterios establecidos en el artculo 2 de esta ley.
Artculo 4.- La Corte Electoral reglamentar la presente ley y dictar las

reglamentaciones e instrucciones internas necesarias para el cumplimiento de la
misma.
Artculo 5.- Lo dispuesto en el inciso primero del artculo 2 de esta ley regir
desde las elecciones internas a celebrarse en el ao 2009 y lo dispuesto en el
inciso segundo del artculo 2 regir para las elecciones nacionales y departamentales
de los aos 2014 y 2015, respectivamente.
En funcin de los resultados obtenidos en la aplicacin de las normas precedentes,

la legislatura que se elija conforme a las mismas evaluar su aplicacin y posibles
modificaciones para futuras instancias electorales.
17
Ley N 17.113,
de 9 de junio de 1999
________
Artculo 1.- Sustityese el artculo 1 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de 1925,
por el siguiente:
"ARTICULO 1.- Son electores todas las personas inscriptas en el Registro Cvico
Nacional que por resolucin ejecutoriada de la Corte Electoral estn comprendidos
en el momento de la eleccin en la Seccin "habilitados para votar", organizada por
el artculo 64 de la Ley de 9 de enero de 1924.
Constituyen la Seccin "habilitados para votar" a que refiere el inciso anterior las
hojas electorales correspondientes a las inscripciones en el Registro Cvico
Nacional que no hubieren sido impugnadas, las que habiendo sido impugnadas
hubieren sido mantenidas por resolucin de las autoridades competentes, y
aquellas sobre las cuales, en el juicio de exclusin respectivo, no se hubiere
pronunciando sentencia ejecutoriada dentro del perodo de calificacin".

por el siguiente:
"ARTICULO 3. En las elecciones de Presidente de la Repblica, Cmara de

Senadores, Cmara de Representantes, Intendentes Municipales, Juntas
Departamentales, Juntas Locales Electivas y Juntas Electorales, podrn sufragar
las personas que renan las condiciones establecidas en el artculo 1.
Esas mismas personas sern las habilitadas para votar en la eleccin prevista en el
artculo 151 de la Constitucin de la Repblica, si fuera necesario realizarla. Esta se
llevar a cabo con el mismo padrn y hojas electorales que rigieron en la anterior,
con la misma integracin de las Comisiones Receptoras de Votos -salvo las
sustituciones que deban operarse por razones de fuerza mayor- y sobre la base de
los mismos planes circuitales, que no requerirn nueva "publicidad".
Artculo 3.- Dergase el artculo 4 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de 1925.
Artculo 4.- Derganse los artculos 6, 7 y 8 de la Ley N 7.812, de 16 de enero

de 1925.

con las modificaciones introducidas por el artculo 26 de la Ley N 8.312, de 17 de
octubre de 1928, por el siguiente:
"ARTICULO 11.- Las hojas de votacin y las listas de candidatos insertadas en ellas
debern distinguirse por la diversidad de sus lemas o, en el caso de tenerlos, de sus
sublemas o distintivos. Las autoridades electorales decidirn si las hojas de
votacin presentadas renen las condiciones requeridas para no inducir a confusin
a los votantes. Dicha diversidad se sealar adems, por nmero de orden que irn
colocados encabezando las hojas de votacin en caracteres claros de mayor
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tamao, encerrados en un crculo.
En cada perodo preeleccionario los partidos o agrupaciones polticas mantendrn

el derecho de prioridad sobre el uso del nmero o nmeros que hayan utilizado para
distinguir sus hojas de votacin en la eleccin nacional anterior.
Igual derecho mantendrn las agrupaciones departamentales sobre el uso del

nmero que hayan utilizado en la eleccin departamental anterior.
Los partidos o agrupaciones polticas que deseen utilizar en una eleccin el mismo
nmero usado en la anterior, debern hacerlo saber as a las Juntas Electorales con
cincuenta das por lo menos, de anterioridad al del acto comicial.
Vencido dicho trmino sin que se haya hecho la comunicacin a que refiere el
pargrafo anterior la Junta Electoral podr conceder los nmeros sin excepcin a
cualquier otro partido o agrupacin que los hubiere solicitado por orden de
presentacin".

octubre de 1928 y por el artculo 4 del Decreto-Ley N 10.167, de 29 de mayo de
1942, por el siguiente:
"ARTICULO 12.- Las listas de candidatos contendrn los nombres de los mismos,
colocados de alguna de las maneras siguientes:
A) En una sola ordenacin sucesiva, debiendo convocarse, en caso de vacantes de

cualquiera de los titulares, a los dems candidatos que no hubieran sido electos
titulares, por el orden sucesivo de su colocacin en la lista.
B) En dos ordenaciones, correspondientes, una a los candidatos titulares, y otra a

los suplentes, debiendo convocarse, en caso de vacancia, a dichos suplentes,
por el orden sucesivo de su colocacin en la lista.
C) En dos ordenaciones, correspondientes, una a los candidatos titulares, y otra, a

los suplentes respectivos de cada titular, debiendo convocarse, en primer lugar,
a los suplentes correspondientes al titular cuya vacancia hubiera de suplirse, y
en segundo, a los dems suplentes de la lista en el orden establecido en el
literal B).
En dos ordenaciones, correspondientes, una a los titulares, y otra a los

D) suplentes respectivos de cada titular. Si la vacancia del titular fuera definitiva, lo
suplir el primer titular no electo de la lista siguiendo el orden preferencial
descripto en el literal A). En esa circunstancia los suplentes respectivos sern
los que ya suplan al titular que ces. En cambio si la vacancia del titular fuera
temporal, se convocar al suplente respectivo de la lista segn el orden
establecido en el literal C).
Los partidos polticos podrn optar por cualquiera de estas frmulas debiendo
comunicarlo a la Corte Electoral, o a la Junta Electoral que corresponda, al registrar
19
sus listas y establecerlo con claridad en ellas, a cuyo efecto se denominar sistema
preferencial de suplentes al del literal A), de suplentes ordinales al del literal B), de
suplentes respectivos al del literal C) y mixto de suplentes preferenciales y
respectivos al del literal D).
El nmero de candidatos titulares no podr exceder al de los cargos que se

provean por medio de la eleccin para la cual se proponen los candidatos, salvo el
caso del literal A), en el cual no podr pasar el cudruple de dicho nmero.
El nmero de candidatos suplentes no podr pasar del triple de los titulares".
Artculo 7.- Dergase el inciso primero del artculo 13 de la Ley N 7.812, de 16 de

enero de 1925, en la redaccin dada por el artculo 26 de la Ley N 8.312, de 17 de
octubre de 1928.

en la redaccin dada por el artculo 26 de la Ley N 8.312, de 17 de octubre de 1928,
por el siguiente:
"ARTICULO 14.- Con treinta das por lo menos de anterioridad al de la eleccin,

todo partido o agrupacin poltica que proponga candidaturas deber registrar en
las Juntas Electorales tres ejemplares impresos, por lo menos, de las hojas de
votacin en que figuren dichas candidaturas, con su nmero, color de tinta de
impresin, lema y, en su caso, sublemas y distintivos partidarios.
Una de las hojas de votacin deber ir autorizada por la firma de las autoridades
ejecutivas del partido o agrupacin registrante.
Junto con los ejemplares impresos de la hoja, los registrantes debern acompaar
una nmina de los candidatos que integran las listas de circunscripcin
departamental, con indicacin de las series y nmeros de las respectivas
credenciales cvicas. Esta exigencia comprender la totalidad de la lista de
Intendente Municipal y al primer tercio, por lo menos, de los titulares y suplentes
correspondientes a los otros rganos que se proveen por medio de la eleccin.
Para las listas que intervienen en circunscripcin nacional la misma comunicacin

debern realizar a la Corte Electoral las autoridades nacionales de las agrupaciones
partidarias que las patrocinan".

"ARTICULO 15.- En caso de que deba celebrarse la segunda eleccin prevista en el

artculo 151 de la Constitucin de la Repblica, las hojas de votacin se registrarn
ante la Corte Electoral diez das antes, por lo menos a dicha eleccin. En este caso,
adems de los ejemplares previstos en el artculo anterior, se entregarn a la Corte
la cantidad suficiente para que ella remita a cada Junta Electoral tres ejemplares,
por lo menos, de las hojas de votacin que hubieran sido presentadas.
20
Las frmulas presidenciales quedarn automticamente registradas, con el

pronunciamiento que haga la Corte Electoral del resultado de la eleccin.
Los habilitados para el registro de las hojas de votacin son los candidatos a la
Presidencia de la Repblica o sus delegados.
Las hojas de votacin se imprimirn en papel de color blanco y con tinta de color
negro, e incluirn solamente los nombres de los candidatos y sus fotografas, no
admitindose distintivos adicionales de especie alguna.
La reglamentacin de la Corte Electoral determinar las dems caractersticas de

las hojas de votacin, tales como sus dimensiones y gramaje del papel, antes de la
realizacin de la primera eleccin"

"ARTICULO 16.- Las Juntas Electorales y la Corte Electoral, en su caso, publicarn,

dentro de las veinticuatro horas de su presentacin, la composicin y caractersticas
de las hojas de votacin que se fueren presentando y las exhibirn a los delegados
partidarios que las solicitaren.
La oposicin al registro podr deducirse dentro de los dos das siguientes a su

publicacin".

"ARTICULO 17.- Las Juntas se negarn a registrar toda hoja de votacin que no
presente diversidad en el lema o sublema, si lo hubiere, o en las imgenes, sellos,
distintivos, o en alguna de las listas de candidatos contenidas en la hoja, respecto
de las anteriormente registradas".

"ARTICULO 18.- Las Juntas Electorales y la Corte Electoral, en su caso, negarn el

registro de las hojas de votacin que se presenten, si ellas contienen como lema o
sublema las denominaciones partidarias registradas por los partidos, o los lemas y
sublemas registrados por ellos en elecciones anteriores, siempre que las
autoridades nacionales de dichos partidos se opusieren al registro dentro de los dos
das siguientes a la publicacin de la hoja de votacin que se pretenda registrar".

21
"ARTICULO 20.- Slo podrn tenerse en cuenta, a los efectos del escrutinio, las
hojas de votacin registradas de acuerdo con los artculos anteriores".

"ARTICULO 21.- Sern nulas las hojas de votacin cuyo lema, sublemas, tinta de
impresin, candidatos, imgenes, signos o sellos distintivos, difieran de los que
figuran en las hojas de votacin registradas ante la Junta Electoral.
Se considerarn iguales a las registradas, las hojas de votacin votadas, cuando

expresen o representen lo mismo a juicio de la Junta Electoral o de la Corte
Electoral, cualesquiera sean las diferencias de detalle que presenten".

en la redaccin dada por el artculo 4 de la Ley N 8.927, de 16 de diciembre de 1932,
por el siguiente:
"ARTICULO 22.- Las personas inscriptas en las zonas urbanas y suburbanas

votarn en circuitos formados de acuerdo con la ordenacin correlativa de sus
respectivas series.
Las personas inscriptas en las zonas rurales votarn en los circuitos que integren,
de conformidad con el artculo 33 de la Ley de Registro Cvico Nacional, a cuyo
efecto las Juntas Electorales, en cuanto sea posible, ubicarn las Comisiones
Receptoras de Votos procurando su equidistancia con respecto a los domicilios de
los inscriptos correspondientes al circuito".

por el siguiente:
"ARTICULO 23.- Sesenta das antes de la fecha en que deba realizarse el acto
eleccionario, cada Junta Electoral propondr a la Corte Electoral, el plan circuital del
departamento. A tal efecto clasificar los circuitos electorales, en la siguiente forma:
1) Las inscripciones comprendidas en los distritos urbanos y suburbanos,

agrupadas por el orden correlativo de su numeracin en el distrito, en circuitos
que no sobrepasen el nmero de cuatrocientos inscriptos.
2) Las inscripciones correspondientes a los distritos rurales, agrupadas por

circuitos, en orden ascendente de numeracin, no pudiendo stos comprender
ms de trescientos inscriptos, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 22".

por el siguiente:
"ARTICULO 26.- En cada circuito electoral funcionar una Comisin Receptora de

22
Votos. El local en que haya de funcionar la Comisin, ser determinado por la Junta
Electoral teniendo en cuenta, en lo que sea posible, su equidistancia con respecto a
los domicilios de las personas correspondientes al circuito. La ubicacin de dicho
local ser la misma en todas las elecciones, salvo que por fuerza mayor, o
conveniencia indiscutible, reconocida por tres quintos de votos de los integrantes de
las Juntas, se haga necesario cambiar dentro del circuito".

por el siguiente:
"ARTICULO 27.- Aprobado el plan circuital la Corte Electoral dispondr su

publicacin en carteles, que se imprimirn en nmero suficiente para que puedan
distribuirse con profusin en las respectivas circunscripciones electorales o en otros
medios de difusin. La publicacin contendr la serie y nmero del circuito, nmero
inicial y nmero final de las inscripciones habilitadas para votar en l; lugar donde
funcionar la Comisin Receptora, da de la eleccin y horas hbiles para el
sufragio".

en la redaccin dada por el artculo 7 de la Ley N 10.789, de 23 de setiembre de
"ARTICULO 29.- La distribucin de los electores por circuito se fijar en lugares

pblicos y se publicar en la prensa de las localidades, veinte das antes de la
eleccin. En el local en que deba funcionar cada Comisin Receptora se colocar
necesariamente, un cartel que indique serie y nmero del circuito, nmero inicial y
nmero final de las inscripciones habilitadas para votar en l".

por el siguiente:
"ARTICULO 30.- El padrn de habilitados para votar ser entregado a los partidos
polticos y expuesto en lugar visible del local en que funcionan las Oficinas
Electorales Departamentales, por lo menos, cuarenta y cinco das antes de la fecha
en que deba celebrarse la eleccin.
Los partidos polticos podrn reclamar ante la Corte Electoral de las deficiencias
que a su juicio existan en dicho padrn hasta quince das antes de la fecha fijada
para la eleccin. Dentro del mismo trmino, los ciudadanos omitidos podrn
formular reclamacin por escrito, personalmente o por carta certificada. La Corte
Electoral dispondr las rectificaciones que procedan y las comunicar a la Junta
Electoral que corresponda".

"ARTICULO 31.- La Corte Electoral formar los registros electorales

correspondientes a cada circuito. A tal efecto, la Oficina Nacional Electoral
ordenar, en la forma que considere ms adecuada, las hojas electorales de los
inscriptos comprendidos en cada circuito, las encuadernar de manera tal que no
23
puedan ser separadas y dejar en la cartula la constancia autntica de su

contenido. La Corte Electoral remitir dicho cuadernos, sin demora alguna, a las
Juntas Electorales".

en la redaccin dada por el artculo 1 de la Ley N 16.017, de 20 de enero de 1989,
por el siguiente:
"ARTICULO 33.- Las designaciones para integrar dichas Comisiones recaern en

funcionarios pblicos y escribanos pblicos. Slo por excepcin, si stos no fueran
suficientes, podrn recaer en ciudadanos que no tengan esa calidad. En todos los
casos se tomar en cuenta solamente a quienes tengan su inscripcin cvica
vigente en el departamento en que deban actuar.
Las designaciones efectuadas para la eleccin nacional mantendrn su vigencia si

fuera necesario llevar a cabo la segunda eleccin prevista en el artculo 151 de
la Constitucin de la Repblica".

por el siguiente:
"ARTICULO 35.- La condicin de miembro de las Comisiones Receptoras de Votos

es irrenunciable. Slo se admitirn como causales fundadas para no integrar dichas
Comisiones las previstas en los literales A), B) y C) del artculo 6 de la Ley
N 16.017, de 20 de enero de 1989, que debern acreditarse en la forma
establecida en el artculo 7 de dicha ley, modificada por el artculo 6 de la Ley
N 16.083, de 18 de octubre de 1989. La Junta Electoral respectiva apreciar las
renuncias presentadas y su resolucin ser irrevocable".

por el siguiente:
"ARTICULO 37.- A efectos de hacer posible el cumplimiento del cometido previsto

por el artculo precedente, los organismos pblicos debern proporcionar a las
Juntas Electorales, por lo menos noventa das antes del acto comicial, la nmina de
los funcionarios de su dependencia en las condiciones que determinar la Corte
Electoral.
Bajo la responsabilidad de los respectivos jerarcas, deber figurar en la referida

nmina la totalidad de los funcionarios que pertenezcan a su reparticin
correspondiendo incluir en forma preferente al personal superior, y el que forma
parte de los escalafones tcnico profesionales. Slo se excluirn los funcionarios
que, por encontrarse en la situacin prevista en el artculo 34, no estn en
condiciones de integrar las Comisiones Receptoras de Votos".

sustituido por el artculo 1 de la Ley N 16.584, de 22 de setiembre de 1994, por el
siguiente:
24
"ARTICULO 39.- Los funcionarios pblicos que sean designados para integrar
Comisiones Receptoras de Votos en caso de ejercer sus funciones, tendrn asueto
el da siguiente al de la eleccin y cinco das de licencia.
En el mismo caso, los escribanos pblicos que no tengan la calidad de

funcionarios pblicos percibirn por su actuacin una retribucin equivalente a 12
UR (doce unidades reajustables).
Esta retribucin se har efectiva mediante el descuento de ese importe en el pago

de tributos recaudados por la Direccin General Impositiva que se devenguen con
motivo del ejercicio de su profesin.
Los funcionarios pblicos designados como suplentes, que se presenten a la hora

establecida en el artculo 55 y cumplan con la obligacin prevista en el
inciso segundo del artculo 58, tendrn derecho a dos das de licencia si no suplen a
los titulares.
Los funcionarios pblicos que no concurran a integrar las Comisiones Receptoras

de Votos para las que fueron designados o lo hagan pasada la hora prevista en el
artculo 55 sin justificar debidamente su omisin, sern sancionados con una multa
equivalente al importe de un mes de sueldo, que ser retenido de sus haberes.
Los descuentos se efectuarn a requerimiento de la Corte Electoral, la que

instrumentar las medidas necesarias para la aplicacin de las sanciones.
Los escribanos pblicos que incurran en idntica omisin sern sancionados con
una multa equivalente a 60 UR (sesenta unidades reajustables). El pago de la multa
se har efectivo en la Junta Electoral del departamento que corresponda a su
inscripcin cvica siendo de aplicacin lo dispuesto en los artculos 8, 9, 10 y 11 de
la Ley N 16.017, de 20 de enero de 1989.
Las inasistencias a los cursos de capacitacin harn perder el derecho al uso de la

licencia o a la retribucin previstos en los incisos primero y segundo de este
artculo".

por el siguiente:
"ARTICULO 42.- Son atribuciones de las Comisiones Receptoras:
A) Recibir los sufragios de los inscriptos con arreglo a lo establecido en el Captulo

VIII.
B) Decidir inmediatamente todas las dificultades que ocurran a fin de no suspender

su misin.
C) Efectuar los escrutinios primarios a que refiere el Captulo XI.

25
D) Conservar el orden impidiendo que se altere la normalidad del ejercicio del

sufragio, para lo cual dispondr de la fuerza pblica necesaria".

por el siguiente:
"ARTICULO 45.- Las Comisiones Receptoras de Votos debern funcionar en los

locales designados previamente por la Junta Electoral.
Las Juntas Electorales procurarn seleccionar locales que por su emplazamiento

permitan el fcil acceso de los electores eligiendo con preferencia los locales
pblicos, salvo los destinados a las Fuerzas Armadas o a la Polica. Cuando no se
dispusiera de locales pblicos suficientes para la instalacin de las Comisiones
Receptoras o los disponibles no reuniesen las condiciones adecuadas, las Juntas
Electorales podrn utilizar sin compensacin locativa las propiedades privadas que
consideren necesario".

por el siguiente:
"ARTICULO 47.- Los locales de votacin debern estar en comunicacin inmediata

con otro local o compartimiento cerrado - el cuarto secreto - dentro del cual puedan
los electores sin ser vistos, colocar la hoja de votacin en el sobre correspondiente.
Este ltimo local o compartimiento no podr tener ms que una puerta utilizable
para comunicarse con el local de votacin.
Todas las dems aberturas que tuviere debern clausurarse, lacrndose y

sellndose por el Presidente y Secretario.
No podrn alterarse ni quitarse los sellos hasta la terminacin del acto

eleccionario.
La Junta Electoral tomar las disposiciones necesarias para que este local tenga la
iluminacin suficiente".

por el siguiente:
"ARTICULO 48.- En el referido local o compartimiento deber haber una mesa u

otro mueble apropiado sobre el cual se colocarn ejemplares en nmero suficiente
de todas las hojas de votacin que hubiesen sido registradas".

por el siguiente:
"ARTICULO 56.- Los miembros titulares que al llegar la hora 7.00 no se hubieran
hecho presentes, sern sustituidos inmediatamente por los suplentes ordinales, en
el orden que corresponda. De todo ello, as como del nombre y apellido y serie y
26
nmero de la credencial cvica del custodia se dejar constancia en el acta de

instalacin".

por el siguiente:
"ARTICULO 58.- Si los titulares y suplentes de una Comisin Receptora de Votos

no llegaran a tres, recurrirn para integrarla a los suplentes - en el orden en que
fueron designados - de las dems Comisiones Receptoras de Votos que funcionen
en el mismo local, que no se hayan constituido como titulares en dichas Comisiones
y lo comunicarn a la Junta Electoral.
A estos efectos los suplentes debern permanecer en el local de votacin hasta

que queden integradas la totalidad de las Comisiones Receptoras de Votos que han
de funcionar en l.
Si la Comisin Receptora no pudiera integrarse en la forma prevista, los titulares y

suplentes que no lleguen a tres, invitarn a cualquier ciudadano, o ciudadanos para
que ocupen provisoriamente los puestos de los ausentes e inmediatamente
comunicarn lo ocurrido a la Junta Electoral".

por el siguiente:
"ARTICULO 59.- Recibidas por la Junta Electoral las comunicaciones a que refiere
el artculo anterior, designar de inmediato el miembro o los miembros que sean
necesarios para integrar la Comisin.
Esta designacin o ratificacin ser comunicada de inmediato al Presidente de la

Comisin que corresponda.
En las zonas rurales las comunicaciones se harn en la forma ms rpida posible

y por intermedio de la dependencia policial ms prxima al lugar en que funcione la
Comisin.
En este ltimo caso, el funcionario policial dejar constancia de la comunicacin en

los libros de la oficina y la trasmitir por escrito al Presidente de la Comisin".

por el siguiente:
"ARTICULO 60.- Cada miembro de la Comisin Receptora y el custodia si su

inscripcin no correspondiese al circuito electoral en que acte la Comisin,
debern exhibir su credencial cvica a fin de justificar su identidad".

por el siguiente:
27
"ARTICULO 63.- Antes de iniciar sus funciones la Comisin Receptora de Votos

deber, necesariamente, extender un acta de su instalacin, en la que har constar
lo siguiente:
1) La hora precisa de la instalacin.
2) Los nombres de los miembros presentes especificndose en que reparticin

pblica desempean sus funciones o su calidad de escribano pblico y la serie y
nmero de sus credenciales cvicas.
3) El nombre del custodia con indicacin precisa de la serie y nmero de su

credencial cvica y la reparticin a la que pertenece.
4) Los nombres de los delegados partidarios presentes con expresin de la

agrupacin poltica que representen.
5) Los nombres del Presidente y Secretario.
6) Las observaciones que el acto de la instalacin merezca por parte de los

miembros o de los delegados que quieran hacerlas.
7) Todas las dems circunstancias que refieran a la instalacin.
El acta deber ser firmada por todos los miembros presentes pudiendo hacerlo
tambin los delegados que hubiesen concurrido al acto".

por el siguiente:
"ARTICULO 70.- Los delegados partidarios entregarn al Presidente de la Comisin

las hojas de votacin de los partidos que representen, en nmero suficiente, a juicio
de los mismos delegados".

con la modificacin introducida por el artculo 27 de laLey N 8.312, de 17 de octubre
de 1928, por el siguiente:
"ARTICULO 72.- Las hojas de votacin sern depositadas por los delegados, en
presencia del Presidente de la Comisin, en el cuarto secreto, en un mueble
apropiado, de modo que puedan ser fcilmente distinguidas por los electores".

"ARTICULO 74.- En cualquier momento en el transcurso de la votacin, los

delegados de los partidos podrn entregar a la Comisin Receptora de Votos hojas
de votacin que hayan sido registradas ante las autoridades electorales respectivas.
28
Los delegados colocarn de inmediato estas hojas en el cuarto secreto, en

presencia del Presidente de la Comisin Receptora de Votos".

por el siguiente:
"ARTICULO 77.- El sufragio se emitir solamente ante las Comisiones Receptoras

de Votos del departamento en que se halle vigente la inscripcin cvica.
Ante las Comisiones que acten en los circuitos urbanos y suburbanos slo podrn
sufragar los electores comprendidos en el circuito que corresponda a cada una de
dichas Comisiones. Exceptanse de esta disposicin los miembros actuantes de la
Comisin Receptora de Votos y el custodia quienes podrn sufragar ante la
Comisin en que acten - exhibiendo su credencial cvica - debiendo en tal caso
admitirse sus votos con observacin por no pertenecer al circuito".

por el siguiente:
"ARTICULO 78.- Ante las Comisiones Receptoras de Votos que acten en los
circuitos rurales podrn sufragar sus integrantes y el custodia aunque no
pertenezcan al circuito, siempre que tengan vigente su inscripcin en el
departamento. En tal caso, sus sufragios sern admitidos con observacin por no
pertenecer al circuito. Podrn sufragar tambin los electores del departamento no
comprendidos en el circuito en que stas funcionen, siempre que su inscripcin
cvica corresponda a una circunscripcin rural y se cumplan adems las condiciones
siguientes:
1) Los electores debern presentar necesariamente su credencial cvica.
2) Mientras estuvieren presentes electores pertenecientes al circuito que an no

hubiesen sufragado, no podr admitirse el voto de electores que no pertenezcan
al circuito.
3) Los votos emitidos por electores no pertenecientes al circuito debern ser

admitidos con observacin por esta circunstancia".

por el siguiente:
"ARTICULO 79.- Todo elector puede ser observado por las causales siguientes:
1) Por identidad, cuando a juicio de cualquiera de los miembros de la Comisin

Receptora de Votos o de los delegados partidarios no correspondiera a la
persona que se presenta a votar los datos que ella se atribuye o lo que
resultaren de la credencial que exhiba.
2) Por suspensin o prdida de la ciudadana o por suspensin de los derechos

29
polticos.
3) Por inscripcin mltiple.
Bastar con que un miembro de la Comisin Receptora de Votos apoye o

mantenga la observacin formulada para que la misma quede obligada a admitir el
voto como observado".

y las modificaciones dadas por el artculo 5 de la Ley N 13.882, de 18 de setiembre
"ARTICULO 81.- Se admitir el voto de toda persona que manifieste pertenecer al

circuito en que acte la Comisin, aunque su nombre no figure en la nmina de
electores siempre que en el registro electoral del circuito figure la hoja electoral. Se
admitir, asimismo, el voto de toda persona que manifieste pertenecer al circuito,
siempre que su nombre figure en la nmina de electores.
En ambos casos el votante ser observado. En el segundo, si el votante no exhibe

su credencial cvica, ser observado por identidad.
En las elecciones a que refiere el inciso primero del numeral 9) del artculo 77 de
la Constitucin de la Repblica no se admitir el voto cuando la persona exhiba la
credencial cvica pero no figure su nombre en el padrn, ni su hoja electoral en el
registro electoral del circuito.
La Corte Electoral publicar el padrn electoral a ms tardar cuarenta y cinco das

antes de la eleccin referida en el inciso anterior".

por el siguiente:
"ARTICULO 83.- Inmediatamente el votante tomar un sobre de votacin abierto de

la caja que los contenga y mostrar a los miembros de la Comisin el nmero que
lleve impreso.
Se anotar entonces en la lista ordinal el nmero de orden del votante, el nmero

de la tirilla, la serie y nmero de la inscripcin del votante, as como su nombre y
apellido. Luego se invitar al votante a pasar al cuarto secreto para encerrar en el
sobre la hoja de votacin".

"ARTICULO 84.- El elector, al entrar en el cuarto secreto, cerrar tras s la puerta y

proceder de inmediato a colocar en el sobre la hoja de votacin y a cerrarlo".

por el siguiente:
30
"ARTICULO 93.- Antes de emitirse el voto se inscribirn en la lista ordinal de

votacin el nombre del votante, la serie y el nmero de su inscripcin y la causal de
observacin si sta se hubiere formulado.
Estos datos, el nmero del circuito y el nmero que correspondi al votante en la

lista ordinal sern anotados tambin, en una planilla especial destinada a registrar
los votos observados emitidos en el circuito que se llevar en dos ejemplares y que
deber ser firmada por todos los integrantes de la Comisin Receptora y por los
delegados que lo deseen.
Uno de los ejemplares de esa planilla ser entregado conjuntamente con la urna y
fuera de sta, al Presidente y Secretario de la Junta Electoral o miembros que los
reemplacen".

"ARTICULO 96.- A las 19.30 horas terminar la recepcin de sufragios. No

obstante, si al llegar esa hora se comprobara por la Comisin que an hay
electores, siempre que pertenezcan al circuito, que no podrn sufragar por falta de
tiempo, se prorrogar el trmino al solo efecto de que voten dichos electores sin que
la prrroga pueda exceder de una hora.
Las Comisiones Receptoras de Votos a que refiere el artculo 78 se regirn durante

la hora de prrroga por lo establecido en dicha disposicin".

por el siguiente:
"ARTICULO 104.- Terminada la votacin y firmada el acta de clausura a que refiere

el artculo 97, se proceder a abrir la urna y a retirar y contar los sobres que hubiera
en ella, comprobndose si su nmero concuerda con el que indique la lista ordinal.
Luego se separarn los sobres conteniendo votos observados, se verificar

tambin si su nmero coincide con el que indique la lista ordinal y, sin abrirlos, se
harn dos paquetes: uno con los que correspondan a votos observados por no
pertenecer al circuito o no figurar en el padrn y otro con los que correspondan a
votos observados por identidad.
En la envoltura de cada paquete se expresar el nmero de sobres que contiene.

La envoltura ser firmada por el Presidente y Secretario de la Comisin, sellada y
lacrada".

por el siguiente:
"ARTICULO 106.- En caso de que dentro de un mismo sobre apareciera ms de

una hoja de votacin, si fueran idnticas y no excedieran de dos se validar una,
anulndose la otra, si excedieran de dos se anularn todas; si fueran diversas se
31
proceder de la siguiente manera: si fueran de distinto lema, no valdr ninguna,

anulndose todas; si fueran del mismo lema se computar un voto al lema y no se
tendran en cuenta las hojas de votacin para las operaciones ulteriores del
escrutinio, sin perjuicio de dejarse constancia expresa en el acta del nmero que
distingue las hojas de votacin que componen el voto al lema. En este ltimo caso
la Junta Electoral, al practicar el escrutinio departamental, determinar si por
contener las hojas sublemas o listas iguales, corresponde adjudicar un voto al
sublema, o a la lista".

"ARTICULO 107.- Toda hoja de votacin que aparezca sealada con signos,
enmendaduras, testaduras o nombres manuscritos agregados, ser nula.
Las roturas o dobleces que pueda presentar la hoja de votacin no darn motivo
para su anulacin a menos que por su magnitud demuestren la clara intencin del
votante de violar el secreto del voto.
Ser nula, tambin, toda hoja de votacin que no se hubiera sido registrada ante la
Junta Electoral respectiva":

"ARTICULO 108.- No podrn anularse las hojas de votacin con errores de

impresin en el nombre o los nombres de los candidatos.
Tampoco sern anulables las hojas de votacin cuando a juicio de la Comisin

Receptora de Votos expresen o representen lo mismo que las registradas ante la
Junta Electoral, cualesquiera sean las diferencias de detalle que presenten".

"ARTICULO 109.- El Presidente y el Secretario de la Comisin Receptora de Votos

firmarn cada una de las hojas de votacin anuladas, las que se pondrn aparte
para remitirlas a la Junta Electoral, sin tomarlas en cuenta en el cmputo a que
refiere el artculo 105".

por el siguiente:
"ARTICULO 114.- La Comisin Receptora de Votos extender copia del acta de

escrutinio o certificacin de su resultado, firmada por todos sus miembros y por los
delegados que lo desearen, para su entrega fuera de la urna al Presidente y
Secretario de la Junta Electoral o miembros que los reemplacen. Un ejemplar de
32
dicha copia o certificacin ser entregado al delegado o miembros de la Comisin

que lo solicitaren".

"ARTICULO 115.- De inmediato se colocarn en la urna las hojas de votacin

escrutadas, los sobres que las contenan, los paquetes de votos observados, todas
las actas labradas por la Comisin, un ejemplar de la planilla especial destinada a
registrar los votos observados, las hojas de observaciones, los sobres de votacin
inutilizados, todos los sobrantes y los dems documentos recibidos por la Comisin
para su funcionamiento.
La urna ser cerrada, lacrada y sellada. Una de las llaves quedar en poder del
Presidente y la otra en poder del Secretario de la Comisin".

por el siguiente:
"ARTICULO 116.- Las Comisiones que acten en circuitos que no disten ms de

veinticinco quilmetros de la capital de los departamentos, estarn obligadas a
remitir la urna a la Junta Electoral el mismo da en que se efecte la votacin. Las
Comisiones que acten en los dems circuitos las remitirn dentro de las doce
horas siguientes a la clausura de la votacin".

por el siguiente:
"ARTICULO 117.- La urna ser conducida por el Presidente y Secretario de la

Comisin Receptora de Votos, o, en caso de imposibilidad de stos, por los
miembros de la Comisin que ella designe".

por el siguiente:
"ARTICULO 118.- La urna ser entregada, en el local de la Oficina Electoral

Departamental, al Presidente y al Secretario de la Junta Electoral o a los dos
miembros en quien sta, por tres quintos de votos, delegue esa funcin.
De esta entrega se otorgar recibo en el que se indicar el estado de la urna, de

sus lacres y sellos.
Las llaves sern entregadas a cada uno de los miembros de la Junta Electoral que
reciban la urna".
Artculo 56.- Incorprase como artculo 120 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de

1925, el siguiente:
"ARTICULO 120.- Con las copias o los certificados a que refiere el artculo 114 de
33
las Juntas Electorales realizarn las operaciones para la obtencin del resultado de
la votacin en cada departamento y lo comunicarn a la Corte Electoral.
Esta reglamentar los plazos y procedimientos que debern seguirse para la

remisin de estas comunicaciones".

por el siguiente:
"ARTICULO 125.- Dentro de los tres primeros das siguientes al de la eleccin, se

reunir la Junta Electoral en sesin permanente en el local de sus sesiones para
iniciar el escrutinio departamental, que deber continuarse diariamente durante seis
horas diarias como mnimo hasta su terminacin. Los miembros inasistentes sern
conducidos a la sesin por la fuerza pblica, a solicitud de los asistentes. La Corte
Electoral fijar dentro de ese trmino el da y hora en que cada Junta Electoral
deber iniciar el escrutinio".

por el siguiente:
"ARTICULO 126.- La Corte Electoral prestar a las Juntas Electorales la asistencia

que estime del caso a efectos de que stas puedan finalizar la realizacin del
escrutinio departamental en los plazos establecidos.
Asimismo, reglamentar la intervencin de los delegados, partidarios en los

escrutinios, para impedir obstrucciones y retardos injustificados".

por el siguiente:
"ARTICULO 128.- La Junta Electoral no podr desechar las actas y escrutinios

revestidos de las formalidades prescriptas por la presente ley, ni decretar la
anulacin de votos que no hubiesen sido observados ante las Comisiones
Receptoras de Votos.
La Junta Electoral conocer y resolver sobre las observaciones formuladas ante

dichas Comisiones y sobre las que, respecto de los votos ya observados, se
hicieran durante el escrutinio. Slo se recurrir al examen del contenido de la urna
en caso de ser necesario para resolver dichas observaciones o las reclamaciones
que se formulen al amparo del artculo 159 o cuando los datos contradictorios
consignados en las actas as lo requieran.
En caso de que faltare alguna de las actas de escrutinio primario sern vlidas las
copias o certificados otorgados de acuerdo con el artculo 114".

en la redaccin dada por el artculo 5 del Decreto-ley N 14.802, de 6 de julio de 1978,
por el siguiente:
34
"ARTICULO 130.- Inmediatamente el Presidente y el Secretario de la Junta

Electoral irn abriendo una por una, de acuerdo con su orden numeral, las urnas
recibidas y dejando dentro de ellas las hojas de votacin, extraern los paquetes
que contengan los votos observados, la planilla que los registra, la lista ordinal de
votacin, el cuaderno de hojas electorales del circuito, la nmina de electores y las
hojas de votacin que hubieran sido anuladas por la Comisin Receptora de Votos.
Luego se volver a cerrar la urna".

por el siguiente:
"ARTICULO 131.- Sin perjuicio de pronunciarse sobre la validez de lo actuado por

las Comisiones Receptoras, la Junta Electoral dar prioridad al estudio y escrutinio
de los votos observados. A tal efecto, el Presidente ir abriendo uno por uno los
sobres exteriores de los votos observados por identidad, extraer la hoja de
identificacin correspondiente y la remitir a la Oficina Nacional Electoral para que
efecte las comprobaciones necesarias a fin de establecer la vigencia y la
habilitacin de la inscripcin cvica y la identidad del votante".
Artculo 62.- Incorprase como artculo 132 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de

1925, el siguiente:
"ARTICULO 132.- Respecto a cada uno de los votos emitidos por inscriptos
correspondientes al circuito, observados "por no figurar el votante en la nmina de
electores", slo "se comprobar si su inscripcin se encuentra vigente y hbil". En
tal caso, "su voto ser validado".

por el siguiente:
"ARTICULO 133.- Respecto a cada uno de los votos emitidos fuera del circuito a
que correspondiera la inscripcin, se comprobar si la misma se encuentra vigente
y hbil y mediante la lista ordinal de votantes de dicho circuito si el votante ha
sufragado tambin en l. Si no se lo hubiera hecho se validar su voto agregando
su nombre a la lista ordinal respectiva. Si de la comprobacin resultara que el
votante haba sufragado tambin en su circuito, el sobre de votacin se destruir sin
abrir reservndose la hoja de observacin a efectos de iniciar la accin penal
correspondiente.
A efectos de realizar las comprobaciones previstas en este artculo se tendrn en

cuenta las planillas a que refiere el artculo 93".

por el siguiente:
"ARTICULO 134.- Conjuntamente con las dems observaciones se proceder a

resolver aquellas a que refieren los numerales 2) y 3) del artculo 79.
En todos los casos el sobre con el voto observado se mantendr aparte

resguardndolo bajo lacre, sello y firmas del Presidente y Secretario de la Junta
Electoral".
35

por el siguiente:
"ARTICULO 135.- Si resultara comprobado que la identidad del votante no

corresponde a la del inscripto cuya credencial o datos se han utilizado para votar, y
no se apelara en el acto de la resolucin de la Junta Electoral, se rechazar el voto
y se destruir sin abrirlo el sobre de votacin, reservndose la hoja de identificacin
a efectos de iniciar la accin penal correspondiente".

por el siguiente:
"ARTICULO 137.- Si resultara comprobada la identidad del votante con la del

inscripto cuya credencial o datos se hubieran utilizado para votar, o si, en su caso,
no resultaran justificadas las dems observaciones formuladas, y no se apelara en
el acto de la resolucin de la Junta Electoral, se admitir el voto volvindose a
encerrar el sobre de votacin en la urna correspondiente para su posterior
escrutinio".

por el siguiente:
"ARTICULO 138.- Hecha esta comprobacin, se mezclarn todos los sobres de

votacin admitidos, procedindose a su apertura y a "la extraccin de su contenido".

por el siguiente:
"ARTICULO 139.- Al escrutar los votos observados la Junta Electoral se ajustar a

lo establecido en los artculos 106, 107 y 109".

"ARTICULO 140.- Simultneamente con la operacin sobre los votos observados la

Junta Electoral, verificar la correspondencia de los datos consignados en las actas
entre s y con los dems documentos elaborados por las Comisiones Receptoras de
Votos y proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 128".

en la redaccin dada por el artculo 26 de la Ley N 8.312, de 17 de octubre de 1928, y
el agregado del artculo 6 de la Ley N 8.693, de 15 de octubre de 1930, por el
siguiente:
"ARTICULO 141.- Terminadas todas las operaciones y una vez resueltas las
cuestiones a que refiere este Captulo, la Junta Electoral har el cmputo final de
los votos emitidos en el departamento clasificndolos por lemas, sublemas y
distintivos para cada uno de los cuerpos que corresponde proveer por medio de la
eleccin y sumando los que contenga cada clasificacin.
36
Cuando se trate de hojas de votacin que tengan lema, sublema y distintivos

generales para todas las listas de candidatos se entender que dichos lemas,
sublemas y distintivos sealan a todas y cada una de las listas de candidatos
insertadas en la hoja de votacin.
Las Juntas Electorales debern terminar los escrutinios antes del octavo da
siguiente al de su iniciacin.
En caso de no estar terminado para esa fecha un escrutinio cualquiera, se

remitirn inmediatamente los antecedentes de la eleccin a la Corte Electoral.
La Corte deber hacer lo posible para concluir el escrutinio antes del quinto da
siguiente a la recepcin de los antecedentes debiendo extremar para ese fin todos
los medios legales a su alcance.
Si llegada esa fecha no hubiese terminado el escrutinio, se constituir en sesin

permanente, sin intermedios, hasta ponerle fin".

por el siguiente:
"ARTICULO 142.- En las elecciones en que la Repblica deba ser considerada

como una sola circunscripcin, las Juntas Electorales, cumpliendo con lo dispuesto
en este Captulo, se limitarn a computar los votos vlidos emitidos en sus
respectivos departamentos, agrupndolos y contndolos por lemas, sublemas y
listas de candidatos.
Del cmputo realizado dejarn constancia en acta, que firmada por los miembros
de la Junta Electoral y delegados partidarios que lo deseen, se enviar a la Corte
Electoral".

"ARTICULO 143.- Todos los documentos que tengan relacin con la eleccin, as
como las actas, registros, hojas de votacin y sobres correspondientes, quedarn
en poder y bajo la responsabilidad de la Junta Electoral, hasta tanto se haya
resuelto la validez de la eleccin o sean reclamados por la Corte Electoral".

en la redaccin dada por el artculo 2 de la Ley N 8.070, de 23 de febrero de 1927,
por el siguiente:
"ARTICULO 144.- El cmputo de las elecciones en que la Repblica deba ser

considerada como una sola circunscripcin, ser realizado por la Corte Electoral".

por el siguiente:
37
"ARTICULO 158.- De las resoluciones y procedimientos de las Juntas Electorales,

en los actos previos a la eleccin, a que refiere la Seccin II, se podr solicitar
reposicin dentro de los cinco das de su publicacin. A esta reclamacin deber
acompaarse la accin subsidiaria de apelacin para ante la Corte Electoral.
El plazo para recurrir ser de dos das si la resolucin se refiere al registro de

hojas de votacin. Las Juntas Electorales deben fallar el recurso dentro de los tres
das siguientes a su interposicin. Si mantuvieran su resolucin se franquear la
apelacin elevndose de inmediato los autos a la Corte Electoral que los fallar
sumariamente y sin ulterior recurso".

por el siguiente:
"ARTICULO 159.- Las resoluciones y procedimientos de las Comisiones Receptoras

de Votos en los actos del sufragio podrn ser observados en el acto dejndose las
constancias correspondientes. Podrn, asimismo, ser reclamados hasta el da
siguiente a la eleccin ante la Junta Electoral respectiva que las resolver
conjuntamente con el escrutinio. La resolucin de la Junta ser recurrible en la
forma prevista en el artculo 160".

por el siguiente:
"ARTICULO 160.- De las resoluciones y procedimientos de las Juntas Electorales

durante los escrutinios, se podr solicitar reposicin hasta el da siguiente de
producirse. A esta reclamacin deber acompaarse la accin subsidiaria de
apelacin para ante la Corte Electoral. Las Juntas Electorales deben fallar el
recurso dentro de los dos das siguientes a su interposicin. Si la Junta mantuviera
su decisin, sin perjuicio de continuar el escrutinio, cuyos resultados quedarn en
suspenso hasta la resolucin del recurso, se franquear la apelacin, elevndose
los autos a la Corte Electoral, que los fallar sin ulterior recurso antes de los dos
das siguientes, comunicando de inmediato la parte dispositiva de su resolucin".

por el siguiente:
"ARTICULO 161.- De los procedimientos y actos de competencia originaria de la

Corte Electoral en materia eleccionaria, se podr pedir reposicin dentro de los tres
das perentorios de su publicacin.
La resolucin que recaiga no admitir ulterior recurso".

en la redaccin dada por el artculo 1 de la Ley N 8.070, de 23 de febrero de 1927,
por el siguiente:
"ARTICULO 162.- Las autoridades nacionales de los Partidos Polticos registradas

ante la Corte Electoral podrn protestar una eleccin y solicitar su anulacin por
actos que la hubieren viciado. Las protestas podrn presentarse durante los
escrutinios y hasta los tres das siguientes al de su terminacin ante la Corte
38
Electoral. La presentacin de una protesta no obstar a la proclamacin de los

candidatos electos, quedando supeditada su validez o eficacia a la decisin que
recaiga en el pedido de anulacin".
Artculo 80.- Sustityese el artculo 165 de la Ley N 7.812 de 16 de enero de 1925,

por el siguiente:
"ARTICULO 165.- La Corte Electoral podr anular total o parcialmente las

elecciones, requirindose para ello el voto conforme de seis de sus miembros, de
los cuales tres, por lo menos, debern ser los miembros elegidos por dos tercios de
votos de la Asamblea General.
En tal caso deber convocar a una nueva eleccin total o parcial la que se
efectuar el segundo domingo siguiente a la fecha del pronunciamiento de nulidad.
En la nueva eleccin no podrn concurrir otras hojas de votacin que las registradas
para la eleccin anulada".

por el siguiente:
"ARTICULO 166.- Las agrupaciones que hayan registrado hoja de votacin en el

departamento podrn designar hasta dos delegados ante cada uno de los
organismos electorales, para presenciar y fiscalizar todos los actos referentes a la
votacin y los escrutinios. Los delegados podrn ejercer vigilancia en los locales de
las Juntas Electorales mientras custodien en ellos las urnas de votacin".

por el siguiente:
"ARTICULO 169.- Adems de los delegados a que refiere el artculo anterior, las
agrupaciones que hayan registrado hojas de votacin en el departamento podrn
designar uno o ms delegados generales con facultades de representacin en todas
las Comisiones Receptoras de Votos que funcionen en el departamento".

por el siguiente:
"ARTICULO 170.- En el momento de la votacin queda prohibida toda discusin

entre los delegados de los Partidos, as como entre stos y las Comisiones
Receptoras de Votos. Queda igualmente prohibido a los delegados interrogar a los
votantes o mantener conversacin con ellos dentro del local de votacin".

por el siguiente:
"ARTICULO 175.- En ningn caso podr estorbarse el trnsito de los electores

desde su domicilio hasta los lugares de votacin ni molestrseles en el ejercicio de
39
sus funciones.
Las autoridades electorales podrn recurrir al auxilio de la fuerza pblica, que

deber prestarlo de inmediato, en caso de comprobar la violacin de este precepto".

por el siguiente:
"ARTICULO 176.- Durante las horas en que se realicen elecciones no podrn

efectuarse espectculos pblicos en el local abierto o cerrado, ni manifestaciones o
reuniones pblicas de carcter poltico.
Tampoco podrn realizarse en la va pblica actos que procuren obtener

adhesiones con cualquier finalidad o actos de propaganda proselitista.
Esta prohibicin no impide la entrega a los votantes de las hojas de votacin,

siempre que se efecte una distancia superior a los cien metros del local donde
funcionen Comisiones Receptoras de Votos".

por el siguiente:
"ARTICULO 179.- Queda igualmente prohibida la aglomeracin de tropas y toda

ostentacin de fuerza pblica armada durante el da de la recepcin del sufragio.
Dichas fuerzas, con excepcin de las de Polica indispensables para mantener el
orden, debern permanecer acuarteladas durante el acto eleccionario, sin perjuicio
de concederse a sus integrantes el tiempo necesario para que concurran a
sufragar".

por el siguiente:
"ARTICULO 180.- Ninguna autoridad pblica podr intervenir bajo pretexto alguno,
en el funcionamiento de las Comisiones Receptoras de Votos. Esta prohibicin no
excluye el asesoramiento y asistencia que puedan proporcionar los funcionarios
electorales".

por el siguiente:
"ARTICULO 181.- Queda prohibido a los Jefes y Oficiales de las Fuerzas Armadas
y de la Polica permanecer en el local de las Comisiones Receptoras de Votos ms
tiempo del necesario para sufragar, encabezar grupos de electores, emplear los
locales, tiles y elementos de sus reparticiones en actos electorales de cualquier
especie y hacer valer, en forma alguna, la influencia de sus cargos para coartar,
impedir o alterar la libertad del sufragio".

40

por el siguiente:
"ARTICULO 186.- El personal militar o policial podr votar uniformado, pero sin
armas".

por el siguiente:
"ARTICULO 187.- Queda absolutamente prohibido distribuir hojas de votacin en

dependencias de las Fuerzas Armadas y de la Polica, as como todo acto de
propaganda dentro de las mismas, sin perjuicio de la correspondencia privada.
La misma prohibicin alcanza a las dems dependencias del Estado".

por el siguiente:
"ARTICULO 188.- Queda, tambin, absolutamente prohibida bajo pena de

destitucin inmediata, toda intervencin de los jerarcas de la Administracin Pblica
que coarte el derecho del personal bajo su dependencia a la libre emisin de voto".

por el siguiente:
"ARTICULO 189.- En las dependencias de las Fuerzas Armadas y de la Polica ser

permitida la intervencin de los delegados partidarios para comprobar si se ha dado
absoluta libertad de accin a los inscriptos para el acto del voto, libertad que no
podr ser coartada ni aun para el cumplimiento de penas disciplinarias.
Queda absolutamente prohibido a los jerarcas policiales bajo pena inmediata de

destitucin, todo acto que impida la propaganda directa de los partidos polticos
fuera de los locales que ocupan los locales policiales".

por el siguiente:
"ARTICULO 190.- Los funcionarios pblicos, propietarios, directores y

administradores de establecimientos comerciales o industriales y todo patrono,
debern conceder a los inscriptos habilitados para votar, que estn bajo su
dependencia, un trmino no menor de dos horas para que concurran a votar en sus
respectivos circuitos, sin perjuicio de los haberes o jornales que les correspondan".

por el siguiente:
"ARTICULO 191.- Son delitos electorales:
1) La falta de cumplimiento, por parte de los miembros de las autoridades pblicas

y de las autoridades, oficinas y corporaciones electorales, de cualquiera de las
41
obligaciones o formalidades que expresamente impone la presente ley.
2) El sufragio o tentativa de sufragio realizado por persona a quien no corresponda

la inscripcin utilizada para ello, o por persona que ya hubiera votado en la
misma eleccin.
3) La violacin o tentativa de violacin del secreto del voto.
El suministro de los medios para la violacin del secreto del voto.

4)
5) La violencia fsica o moral ejercida en el sentido de impedir, coartar o estorbar
en cualquier forma el ejercicio libre y personal del sufragio. La infraccin de lo
dispuesto en el artculo 190 por quienes tengan personas bajo su dependencia.
6) La obstruccin deliberada opuesta al desarrollo regular de los actos electorales.
7) El ofrecimiento, promesa de un lucro personal, o la ddiva de idntica especie,

destinados a conseguir el voto o la abstencin del elector.
8) El abuso de autoridad ejercido por los funcionarios pblicos que fueren contra
las prescripciones del Captulo XIX de la presente ley.
9) La adulteracin, modificacin, sustraccin o falsificacin de las actas y

documentos electorales, as como la violacin de los instrumentos destinados a
cerrar la urna o paquetes que contengan dichas actas y documentos.
10) La organizacin, realizacin o instigacin de desrdenes, tumultos o agresiones

que perjudiquen el desarrollo regular de los actos electorales.
11) El arrebato, destruccin, estrago u ocultacin de las urnas, actas, registros o

documentos electorales.
12) El uso indebido del lema perteneciente a cualquier partido que lo posea
legalmente, en la propaganda verbal, escrita o televisiva, escudos, carteles,
sellos, membretes y toda otra forma de publicidad. Esta disposicin alcanza a
toda expresin o palabra impresa que evidentemente induzca a confusin de los
electores".

por el siguiente:
"ARTICULO 192.- Los delitos a que refiere el artculo anterior sern castigados:
El del numeral 1 con la pena de tres das de privacin de libertad, que se elevar
a dos meses, con privacin de empleo si fuere cometido por funcionario pblico con
infraccin de los deberes de su cargo.
Los de los numerales 2), 3), 4), 5), 6) y 7) con la pena de tres a seis meses de
42
prisin, que se elevar a la pena de seis meses a un ao de prisin, con privacin

de empleo cuando fuere cometido por funcionario pblico o electoral con infraccin
de los deberes de su cargo.
El del numeral 8) con la pena de seis meses a un ao de prisin con privacin de

empleo.
Los de los numerales 9) y 10) con la pena de seis meses a un ao de prisin, que
se elevar a la de un ao a dos aos, con privacin de empleo, si fuere cometido
por funcionario pblico con infraccin de los deberes de su cargo.
El del numeral 11) con la pena de dos a cuatro aos de penitenciara.
El del numeral 12) con la pena de tres das de privacin de libertad a tres meses
de prisin.
Si en los casos previstos por los numerales 9), 10) y 11) al cometer el delito se
hubiese incurrido adems, en algn otro de los que castiga el Cdigo Penal, se
aplicar, en caso de ser mayor, la pena correspondiente agravada en dos grados".

por el siguiente:
"ARTICULO 193.- Respecto de los delitos a que refiere el artculo 191 regirn, en lo
pertinente, las disposiciones contenidas en los artculos 196 a 203 inclusive, de
la Ley de Registro Cvico Nacional".

por el siguiente:
"ARTICULO 195.- Estn exentos de tributos todas las solicitudes, reclamos y

protestas que se hagan con relacin al funcionamiento de la presente ley".

por el siguiente:
"ARTICULO 197.- Facltase a la Corte Electoral para realizar todos los gastos que
demande la realizacin de los actos electorales y plebiscitarios".
Artculo 100.- Sustityese el artculo 1 de la Ley N 13.882, de 18 de setiembre de

"ARTICULO 1.- La Corte Electoral confeccionar despus de cada eleccin

nacional, la nmina de las personas con inscripcin vigente en el Registro Cvico
Nacional que no hayan votado en dos elecciones nacionales inmediatas anteriores.
A los efectos indicados en el inciso anterior, no se tendrn en cuenta las

elecciones a que refiere el artculo 148 de la Constitucin de la Repblica".
43

1970, en la redaccin dada por el artculo 1 delDecreto-ley N 14.331, de 23 de
diciembre de 1974, por el siguiente:
"ARTICULO 3.- Las personas que figuren en dichas nminas, debern presentarse
ante las Oficinas Electorales Departamentales respectivas a ratificar sus
inscripciones, dentro del plazo de tres aos contados a partir del 31 de marzo del
segundo ao siguiente a las elecciones a que refiere el artculo 1".

"ARTICULO 5.- La exclusin recin se har efectiva una vez transcurridas las
elecciones internas partidarias previstas en elartculo 77, numeral 12), y en la
Disposicin Transitoria y Especial Letra W) de la Constitucin de la Repblica. Si el
inscripto excluido sufragara en ellas la Corte Electoral dispondr, de oficio, que se
deje sin efecto la exclusin de su inscripcin cvica.
El inscripto que hubiese sido excluido podr solicitar hasta cuarenta y cinco das
antes de la fecha fijada para la realizacin de la eleccin nacional, ante la Junta
Electoral de su residencia, que se deje sin efecto la resolucin que ordena su
exclusin del Registro Cvico Nacional.
Vencido este plazo su inscripcin quedar definitivamente excluida de lo cual se

dejar constancia en el respectivo expediente inscripcional debiendo el excluido
inscribirse nuevamente en el Registro Cvico Nacional.
Vencido este plazo su inscripcin quedar definitivamente excluida de lo cual se

dejar constancia en el respectivo expediente inscripcional debiendo el excluido
inscribirse nuevamente en el Registro Cvico Nacional para poder ejercer su
derecho al sufragio en las subsiguientes elecciones".
Artculo 103.- Sustityese el artculo 12 de la Ley N 8.070, de 23 de febrero de

"ARTICULO 12.- La Corte Electoral dispondr la rehabilitacin de aquellas

inscripciones que se encuentren inhabilitadas, siempre que antes de los setenta y
cinco das previos a las elecciones nacionales previstas en el numeral 9 del
inciso primero del artculo 77 de la Constitucin de la Repblica, haya tomado
conocimiento de que han desaparecido las causas determinantes de la suspensin
de la ciudadana en cada caso. La Oficina Nacional Electoral proceder a la
comprobacin de tales extremos e informar si corresponde proceder en tal sentido,
y la Corte Electoral resolver la rehabilitacin y ordenar que se retiren del Registro
de Inhabilitados los documentos respectivos, los que se guardarn debidamente
ordenados en un archivo especial. Asimismo, dispondr que la hoja electoral del
inscripto pase a la seccin correspondiente del Registro Electoral y que sus datos
sean incorporados a la nmina de electores.
El trmite de rehabilitacin podr iniciarse de oficio o a pedido de cualquier

ciudadano".
44
Artculo 104.- Agrganse al artculo 5 de la Ley N 16.017, de 20 de enero de 1989,

los siguientes incisos finales:
"Si se realizara la segunda eleccin prevista en el artculo 151 de la Constitucin de

la Repblica, los treinta das de plazo para la justificacin de no haber votado, se
contarn tanto para la primera como para la segunda eleccin a partir del da
siguiente a esta ltima.
Respecto de la eleccin de Gobiernos Departamentales rige lo dispuesto en el

inciso primero del presente artculo".
45
Decreto-Ley N 10.167,
de 29 de mayo de 1942
_________
Artculo 1.- El Cuerpo de Reformas Constitucionales decretado por el Poder
Ejecutivo, con fecha de hoy, ser sometido al plebiscito de ratificacin que se realizar
juntamente con las prximas elecciones para los cargos electivos, con todas las
formalidades y garantas que establecen las leyes vigentes.
El plebiscito se har por "s" o por "no" y versar sobre la totalidad de dichas
reformas.
Al efecto expresado en el inciso anterior, en las hojas de votacin para los cargos de
Presidente y Vicepresidente de la Repblica y Cmaras Legislativas, se formular el
pronunciamiento del elector sobre las referidas reformas mediante la utilizacin de
leyendas que digan - textualmente - "Voto por s (en caso afirmativo) o "Voto por no
(en caso contrario) las reformas constitucionales propuestas por Decreto-Ley de fecha
29 de Mayo de 1942". Dichas leyendas se insertarn inmediatamente despus del
lema que ostente cada hoja de votacin, y en caracteres grficos bien visibles, a juicio
de la Corte Electoral o Juntas Electorales en su caso.
La Corte Electoral no registrar listas de candidatos para las prximas elecciones

que no contengan, en la forma establecida por el Decreto-Ley, la declaracin del
votante por "s" o por "no", sobre el proyecto de reforma constitucional.
Artculo 2.- La decisin plebiscitaria ser proclamada por la Corte Electoral, y a ese
efecto se tendrn por aprobadas las reformas si fuesen ratificadas por la mayora de
votos vlidos emitidos.
Artculo 3.- Al efecto de lo dispuesto por el apartado tercero del pargrafo letra C)
del artculo 284 de la Constitucin de la Repblica, para la integracin del Senado,
cada lista contendr treinta titulares y los correspondientes suplentes.
Del mismo modo, para la eleccin de Intendentes y Juntas Departamentales, cada

lista contendr el nmero total de titulares y suplentes segn la reforma sometida al
plebiscito.
En uno y otro caso, las proclamaciones se harn por el nmero de titulares y

suplentes que corresponda, de acuerdo a la decisin plebiscitaria, prefiriendo siempre
los candidatos por el orden de su colocacin en las listas.
Artculo 4.- Modifcanse los dos ltimos incisos del artculo 12 de la ley de 16 de
Enero de 1925, modificada por la de 17 de Octubre de 1928, que quedarn redactados
as:
"El nmero de candidatos titulares no podr exceder al de los cargos que se

provean por medio de la eleccin para la cual se proponen los candidatos, salvo el
caso del apartado A), en el cual no podr pasar del cudruple de dicho nmero.
El nmero de candidatos suplentes no podr pasar del triple de los titulares."

46
Artculo 5.- Modifcase el inciso 1 del artculo 13 de la ley de 22 de Octubre de

1925, que quedar redactado as:
" En las elecciones de Representantes Nacionales se proclamarn electos de cada

lista, tres suplentes por cada titular que le hubiere correspondido en el escrutinio."
Artculo 6.- La primera eleccin de Presidente y Vicepresidente de la Repblica,

Cmaras de Senadores y de Representantes e Intendentes y miembros de Juntas
Departamentales y Electorales, se efectuar el da 29 de Noviembre de 1942, rigiendo
- para las siguientes - lo preceptuado por las disposiciones de carcter permanente.
El primero de Marzo siguiente a su eleccin, el Presidente y Vicepresidente de la

Repblica tomarn posesin de sus cargos, haciendo, previamente, la declaracin
establecida en el artculo 156 de la Constitucin.
La Asamblea General empezar sus sesiones ordinarias el 15 de Febrero de 1943.

En la misma fecha tomarn posesin de sus cargos los Intendentes y miembros de
Juntas Departamentales, que resultaren proclamados electos.
Artculo 7.- Comunquese, publquese e insrtese en el Registro Nacional.

47
Ley N 7.812,
de 16 de enero de 1925
________
Artculo 12.- Las listas de candidatos contendrn los nombres de los mismos,
colocados de alguna de las maneras siguientes:
A) En una sola ordenacin sucesiva, debiendo convocarse, en caso de vacantes de

cualquiera de los titulares, a los dems candidatos que no hubieran sido electos
titulares, por el orden sucesivo de su colocacin en la lista.
B) En dos ordenaciones, correspondientes, una a los candidatos titulares, y otra a los

suplentes, debiendo convocarse, en caso de vacancia, a dichos suplentes, por el
orden sucesivo de su colocacin en la lista.
C) En dos ordenaciones, correspondientes, una a los candidatos titulares, y otra, a los

suplentes respectivos de cada titular, debiendo convocarse, en primer lugar, a los
suplentes correspondientes al titular cuya vacancia hubiera de suplirse, y en
segundo, a los dems suplentes de la lista en el orden establecido en el literal B).
En dos ordenaciones, correspondientes, una a los titulares, y otra a los suplentes

D) respectivos de cada titular. Si la vacancia del titular fuera definitiva, lo suplir el
primer titular no electo de la lista siguiendo el orden preferencial descripto en el
literal A). En esa circunstancia los suplentes respectivos sern los que ya suplan
al titular que ces. En cambio si la vacancia del titular fuera temporal, se convocar
al suplente respectivo de la lista segn el orden establecido en el literal C).
Los partidos polticos podrn optar por cualquiera de estas frmulas debiendo
comunicarlo a la Corte Electoral, o a la Junta Electoral que corresponda, al registrar
sus listas y establecerlo con claridad en ellas, a cuyo efecto se denominar sistema
preferencial de suplentes al del literal A), de suplentes ordinales al del literal B), de
suplentes respectivos al del literal C) y mixto de suplentes preferenciales y respectivos
al del literal D).
El nmero de candidatos titulares no podr exceder al de los cargos que se provean

por medio de la eleccin para la cual se proponen los candidatos, salvo el caso del
literal A), en el cual no podr pasar el cudruple de dicho nmero.
El nmero de candidatos suplentes no podr pasar del triple de los titulares".
Fuente: Ley N 17.113, de 9 de junio de 1999,

artculo 6
Artculo 16.- Las Juntas Electorales y la Corte Electoral, en su caso, publicarn,

dentro de las veinticuatro horas de su presentacin, la composicin y caractersticas
de las hojas de votacin que se fueren presentando y las exhibirn a los delegados
partidarios que las solicitaren.
La oposicin al registro podr deducirse dentro de los dos das siguientes a su

publicacin".
Fuente: Ley N 17.113, de 9 de junio de 1999,
artculo 10
49
Norma Marco
para consolidar la Democracia Paritaria
~ARLAMENTO
LATINOAMERICANO
J CARIBEO
51
LATIHOAMERICANO
)' CAIRIBEO
TITULO PRELIMINAR
LA DEMOCRACIA PARITARIA COMO META DE LOS ESTADOS
Captulo 1
Elementos constitutivos de la Norma Marco
ARTCULO 1. Objeto y Finalidad.

a. La presente norma marco tiene por objeto orientar a los Estados miembros del
Parlamento Latinoamericano (PARLATINO) en la adopcin de medidas, institucionales y/o
polticas, que promuevan y garanticen la consolidacin gradual de la Democracia Paritaria como
meta en la regin. Dicha norma tendr consonancia con los progresos realizados por los Estados
de Amrica Latina y del Caribe para emprender la igualdad sustantiva y el empoderamiento de
las mujeres en el marco del derecho internacional y de los Consensos Regionales adoptados por
los Estados en la Conferencia Regional de la Mujer.
b. Cumple, adems, una funcin pedaggica y de sensibilizacin de gnero en los poderes
pblicos y en toda la sociedad. Impulsa la Democracia Paritaria como fin al que aspiran los
Estados como garantes del estado de derecho y la ciudadana para su goce y disfrute. Aspira a
ser un referente en Amrica Latina y el Caribe, para lo cual su promocin en foros de deliberacin
poltica y parlamentaria responder al compromiso adoptado por los Estados en el mbito
internacional, hemisfrico, regional, sub-regional y nacional.
ARTCULO 2. mbito de aplicacin.

a. Comprende a todos los poderes y/o rganos de la institucionalidad pblica, segn
corresponda al ordenamiento constitucional de cada Estado.
b. Ser de aplicacin en toda la estructura y organizacin territorial del Estado, incluyendo
los niveles nacional y sub nacionales, sin perjuicio del grado de descentralizacin de la
organizacin poltico administrativa de los Estados, constitucional y legalmente reconocidos.
Captulo 11
Definicin y ejes conceptuales
ARTCULO 3. Definicin. A los efectos de la presente norma se entiende por Democracia Paritaria
al modelo de democracia en el que la igualdad sustantiva y la paridad entre hombres y mujeres
son ejes vertebradores de las transformaciones que asume un Estado responsable e inclusivo.
Son sus fines:
a. El establecimiento de un nuevo contrato social y forma de organizacin de la sociedad por
el cual se erradique toda exclusin estructural, en particular, hacia las mujeres y las nias.
b. Un nuevo equilibrio social entre hombres y mujeres en el que ambos contraigan
responsabilidades compartidas en todas las esferas de la vida pblica y privada.
52
Q~iONU~ ~~
MUJERES ~;:1
Su puesta en marcha y consolidacin implica la evolucin hacia relaciones equitativas de gnero,

as como otras relaciones para igual goce y disfrute de derechos, como, etnicidad, (indgenas y
afrodescendientes), LGTBI, discapacidad, status socioeconmico, entre otras.
ARTCULO 4. Ejes conceptuales que guan esta norma marco.

4.1. Democracia: Rgimen poltico y forma de gobierno cuyos elementos esenciales son
la soberana popular ,un sistema plural de partidos, movimientos y organizaciones polticas, la
igualdad entre hombres y mujeres, y que se funda en los principios de inclusin, igualdad, no
discriminacin y universalidad, as como la separacin e independencia de los poderes del Estado.
La democracia es tambin un sistema de convivencia, con tolerancia y respeto a las diferencias.
4.2. Igualdad sustantiva: Es el reconocimiento de condiciones y aspiraciones diferenciadas
para lograr el ejercicio de iguales derechos y oportunidades. Exige la aplicacin de acciones
especficas que corrijan las discriminaciones de facto o desventajas y remuevan asimetras
originadas por diferencias, sean stas de gnero, de edad, tnicas u otras que producen efectos
discriminatorios en derechos, beneficios, obligaciones y oportunidades, en el mbito privado o
pblico. Est estrechamente interrelacionada con:
a. El principio de igualdad: significa que diferentes tienen el mismo valor y deben tener los
mismos derechos y obligaciones. Su realizacin implica que puede necesitarse diferentes
mecanismos para el acceso a los mismos derechos
b. La Igualdad de oportunidades: Es la ausencia de toda barrera en la participacin social,
econmica, jurdica y poltica a fin de posicionar a las personas en iguales condiciones de partida.
c. La Igualdad de trato: Es la ausencia de discriminacin por cualquier motivo. Se expresa en
el ordenamiento jurdico y se observa en la interpretacin y aplicacin de la legislacin.
d. La Igualdad de resultados: Es la culminacin de la igualdad legal y la igualdad sustantiva,
tanto en lo cualitativo como en lo cuantitativo, hacindola eficaz en la prctica y no basada en la
nocin de justicia procedimental. Su obtencin se logra a travs de un trato desigual, por ello,
requiere necesariamente del establecimiento de medidas especiales de carcter temporal para
alcanzar la igualdad sustantiva, pilar al que aspira la democracia paritaria en todos los mbitos
de la sociedad.
4.3. Paridad: Medida democratizadora que implica la participacin equilibrada de mujeres
y hombres en todos los procesos decisorios del mbito pblico y privado. Entendida como una
meta a la que aspiran los poderes pblicos como fundamento de su legitimacin democrtica, y
a travs del impuso del Estado, debera igualmente constituir una aspiracin del sector privado,
academia, sociedad civil, etc.
La paridad en la Representacin Poltica reformula la concepcin del poder poltico concibindolo
como un espacio que debe ser compartido entre hombres y mujeres como premisa de la
condicin humana universal, y que se justifica en una presencia demogrfica equilibrada, 50% de
mujeres y 50% de hombres y, por ello, se la entiende como 50/50. La paridad constituye causa y
efecto de la igualdad de gnero, la cual legitima el orden social y poltico de la Democracia
Paritaria. De tal forma que la diferencia sexual tiene la misma importancia que las diferencias
territoriales y las diferencias ideolgicas o de asociaciones polticas.
53
\.~
'' .. ~ PARLAMENTO
~ ' LATIHOAMDICANO
y CARIBEO
Captulo 111
Sobre los principios que orientan la Norma Marco
ARTCULO S. Principios rectores:

a. Estado inclusivo y responsable con la Democracia Paritaria.
b. Igualdad de trato y sin discriminacin.
c. Cultura paritaria, como superacin de la cultura patriarcal, y la eliminacin de
estereotipos por razn de gnero.
d. Libertad de accin y autonoma, que implica desterrar todo tipo de violencia, incluido el
acoso poltico y la violencia poltica.
e. Igualdad de Oportunidades y de Resultados, como culminacin lgica de la igualdad
sustantiva o defacto.
f. lnterculturalidad, a travs del reconocimiento, la expresin y la convivencia de la
diversidad tnica-cultural (en particular, poblaciones indgenas y afrodescendientes),
institucional, religiosa y lingstica en condiciones de igualdad y respeto.
g. Pluralismo poltico e ideolgico.
h. Transversalidad de gnero tanto en las instituciones pblicas como privadas.
i. Empoderamiento de las mujeres como toma de conciencia de las mujeres de sus derechos
y de su ejercicio con autonoma y autodeterminacin para tomar decisiones sobre su entorno.
TTULO 11
DEMOCRACIA PARITARIA: ESTADO INCLUSIVO Y RESPONSABLE
Captulo 1
Definicin, garantas y directrices
ARTCULO 6. El Estado inclusivo y responsable con la Democracia Paritaria es el garante de la

eficacia prctica de la igualdad sustantiva y paridad de gnero junto con los derechos que a ella
se circunscriben. Se compromete a adoptar en todas las esferas y, en particular, en la poltica,
social, econmica, jurdica y cultural, todas las medidas, de prevencin, proteccin y difusin,
conducentes a este propsito, para lo cual est obligado a establecer un marco normativo e
institucional que incluya las asignaciones presupuestarias necesarias para garantizar la
efectividad de la Democracia Paritaria.
ARTCULO 7. El Estado Inclusivo y responsable velar por los principios rectores sobre los que se
sustenta una Democracia Paritaria. El Estado es responsable de promover, prevenir, proteger y
difundir, a travs de sus instituciones y de las regulaciones de planes y polticas integrales, entre
otras, las siguientes directrices:
54
@ONU~:~:;;
MUJERES 1'[~~
a. El Principio de igualdad y no discriminacin. El Estado reconoce la universalidad, la

indivisibilidad, interdependencia e inalienabilidad de los derechos humanos y los avances hacia
la igualdad sustantiva conquistados a travs de la normativa internacional en materia de
promocin, proteccin y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres, la igualdad y la
paridad de gnero.
b. Eliminar estereotipos y prejuicios por razn de gnero, raza, etnia, edad, discapacidad, u
otro sesgo con impacto en mentalidades, cultura y simbologa patriarcal, incluyendo medidas
dirigidas a modificar patrones de comportamiento a travs de una formacin y educacin
continua en valores basados en la igualdad sustantiva.
c. La prevencin y erradicacin de la violencia por razn de gnero tal como se establece en
el Art. S.
d. Fomentar y apoyar polticas pblicas que promuevan la conciliacin laboral y familiar, as
como la corresponsabilidad entre hombres y mujeres en todas las esferas, pblica y privada. La
divisin sexual del trabajo se mantiene como factor estructural de las desigualdades e injusticias
econmicas que afectan a las mujeres en los mbitos familiar, laboral, poltico y comunitario y
que, asimismo, propician la desvalorizacin y falta de retribucin de los aportes econmicos de
las mujeres.
e. El respeto, proteccin e inclusin de la diversidad tnica-racial. Es necesario implementar
polticas pblicas y medidas especiales de carcter temporal para mujeres afrodescendientes e
indgenas que garanticen su participacin, en igualdad de condiciones, en las esferas polticas,
econmicas, sociales y culturales de la regin.
f. Garantizar iguales condiciones de acceso y oportunidades en todos los niveles de
educacin y formacin, a las TICs, al empleo, al desarrollo profesional.
g. Prevenir, proteger y difundir sobre los cuidados y atenciones de la salud sexual y
reproductiva para evitar embarazos no deseados, en particular, con polticas integrales dirigidas
a adolescentes.
h. Implementar medidas especiales de carcter temporal a favor de las mujeres, como las
legislaciones y/o regulaciones de cuotas, que permitan acelerar el objetivo de la igualdad
sustantiva en los diferentes mbitos.
i. La prevencin y erradicacin del acoso y la violencia poltica hacia las mujeres, un
fenmeno creciente en la regin. Requiere de medidas, incluidas las legislativas, planes integrales
y reformas institucionales para su prevencin, sancin y erradicacin, en todos los niveles
territoriales y en todos los poderes del Estado. Los partidos y organizaciones polticas deben
asumir su responsabilidad para prevenir y erradicar este fenmeno.
j. Reconocer, promover y difundir el papel de las redes de mujeres lideresas, bancadas de
mujeres parlamentarias, redes de mujeres de partidos polticos y de autoridades
regionales/municipales, magistradas electorales, juezas y fiscalas, movimientos civiles de
mujeres y movimientos feministas, inter alia. Impulsar medidas para fortalecer su papel de
incidencia, facilitar espacios de dilogo nter-institucional, apoyar la formacin continua y
promover la participacin de mujeres jvenes en poltica.
55
Captulo 11.
Articulacin de la responsabilidad del Estado Inclusivo
con la Democracia Paritaria
ARTCULO 8. El compromiso del Estado Inclusivo con la Democracia Paritaria se configura como
una poltica de Estado, que obliga a los poderes ejecutivo, legislativo, judicial y electoral a su
aplicacin en toda la estructura territorial.
ARTCULO 9. Los poderes pblicos deben adoptar las medidas necesarias para adecuar la
legislacin, instituciones, marcos normativos y prestacin de servicios al logro de la paridad e
igualdad sustantiva. Las acciones dirigidas a desarrollar polticas concretas y especficas se
complementan con polticas que incluyan la transversalidad de gnero. Estos instrumentos son
los que definen y orientan las prioridades, articulan actores pblicos y privados as como recursos
para el logro de las metas propuestas. La poltica fiscal y el diseo de los presupuestos se
adecuarn a los fines de la Democracia Paritaria.
ARTICULO 10. Los poderes pblicos deben crear y fortalecer al interior de sus instituciones
mecanismos especficos para implementar y cumplir con efectividad y eficacia la poltica de
igualdad de gnero, cuya denominacin debera ser 'Mecanismos para la igualdad de gnero y el
empoderamiento de las mujeres'.
Estos mecanismos deben estar fundados en una ley y/o regulacin que contemple presupuesto,
autonoma funcional y un mandato vinculante. Pueden adoptar la forma de Ministerio,
Secretarias o Institutos de la Mujer. El ejecutivo debe coordinar y velar por la elaboracin,
implementacin y cumplimiento de la poltica de Estado de igualdad de gnero y para el
empoderamiento de las mujeres.
ARTCULO 11. Es un deber de los poderes pblicos crear y monitorear herramientas de anlisis
de gnero con el objeto de identificar temas, sistematizarlos, analizarlos y evaluar su posterior
inclusin en planes, acciones y programas. Son herramientas analticas destacadas:
a. Las estadsticas desagregadas por sexo para el monitoreo y seguimiento de la
implementacin efectiva de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
b. Las encuestas que permitan observar el estado del arte de las relaciones de gnero y su
evolucin.
c. El anlisis de costo-beneficio sobre las diversas condiciones de vida de mujeres y
hombres.
d. La investigacin que permita identificar nuevos campos y perspectivas.
e. El monitoreo, seguimiento y evaluacin de polticas.
f. La creacin de Observatorios para la Igualdad de Gnero.
ARTCULO 12. El poder ejecutivo tendr una conformacin paritaria de sus carteras ministeriales,
as como en los dems cargos directivos y en toda la administracin de todos los niveles
territoriales. La paridad se aplicar tanto con criterio cualitativo como cuantitativo, aspirando a
56
un reparto de carteras en todos los mbitos del Estado., que implique un reparto paritario en
carteras 'productivas o reproductivas'-
ARTCULO 13. El poder legislativo a travs de sus funciones representativa, legislativa y de control
se constituye en un actor clave para el desarrollo de la Democracia Paritaria. Los poderes
legislativos adoptarn medidas tendientes a propiciarla, tales como:
a. La creacin de una Comisin para la Igualdad de Gnero y el Empoderamiento de las
Mujeres, con igual estructura, funciones, competencias y recursos propios que otras comisiones,
orientada a promover proyectos legislativos con perspectiva de gnero y que impulse el efectivo
cumplimiento de la Democracia Paritaria en todo el parlamento.
b. La representacin paritaria de la asamblea legislativa, de las presidencias de las
comisiones legislativas, como al interior de ellas.
c. La formacin de una "bancada de mujeres" interpartidaria.
ARTCULO 14. El poder judicial debera:

a. Promover el acceso a la Justicia desde el respeto y garanta de la igualdad de gnero. El
fortalecimiento del Estado de Derecho debe expandirse con recursos hacia el logro de la igualdad
de gnero, ya sea a travs de reformas legales especficas, asistencia jurdica direccionada,
ventanillas nicas para reducir el abandono de casos en la cadena de justicia y la capacitacin de
jueces y juezas, fiscales y abogados, junto con el seguimiento de sus sentencias.
b. Garantizar y promover una conformacin paritaria en todos los niveles.
ARTCULO 15. Los organismos de gestin electoral deben respetar y proteger los derechos
poltico-electorales atendiendo a los conceptos y principios rectores de la Democracia Paritaria.
As, debern:
a. Garantizar su composicin paritaria.
b. Asegurar el cumplimiento efectivo de la paridad y medidas especiales de carcter
temporal.
c. Aplicar la justicia electoral desde el respeto al principio de igualdad sustantiva.
d. Difundir la jurisprudencia y sentencias.
Captulo 111
Compromiso de los Medios de Comunicacin y TICs con la Democracia
Paritaria
ARTCULO 16. En una Democracia Paritaria el papel de los medios de comunicacin, pblicos y
privados, y de las redes sociales resulta vital para que se integren y difundan los principios que
fundamentan la igualdad sustantiva, en sus contenidos, polticas y estructuras.
ARTCULO 17. El Estado debe garantizar:

57
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"J<: PARLAMENTO
LATINOAMERICANO
y CARtBriO
a. La participacin igualitaria de los ciudadanos en la sociedad de la informacin y del

conocimiento a travs del acceso a herramientas informticas con el objeto de disear acciones
para la construccin de una cultura tecnolgica libre de estereotipos.
b. El respeto de la igualdad de gnero y la no discriminacin en los contenidos informativos
y publicitarios que circulan a travs de los medios de comunicacin y redes sociales.
c. El acceso igualitario de hombres y mujeres a los espacios propagandsticos en los medios
masivos durante las campaas electorales.
d. Una Autoridad Audiovisual, regulada por ley, debe velar por el cumplimiento de la
igualdad sustantiva garantizando que los medios de comunicacin y redes sociales respeten,
protejan y difundan la igualdad de gnero en su programacin, contenidos, publicidad, polticas
y estructuras. Entre sus funciones estar la de supervisar, controlar y sancionar su
incumplimiento.
e. Ejercitar la buena gobernanza y el gobierno abierto mediante la participacin inclusiva, la
transparencia y la colaboracin de la ciudadana, sin discriminacin. Las prcticas de gobierno
abierto forman parte de una nueva cultura poltica basada en los principios de transparencia,
rendicin de cuentas y dilogo permanente con la ciudadana, a travs de las TIC's.
TTULO 111
DEMOCRACIA PARITARIA: REPRESENTACION PARITARIA
Captulo 1
Paridad y sistema electoral
ARTCULO 18. La paridad en la representacin poltica responde al principio de igualdad en el

derecho poltico y electoral. Se expresa en disposiciones legales y regulatorias de regmenes y
sistemas electorales que incorporan en las listas oficializadas el 50% de candidaturas para cada
sexo, tanto en cargos titulares como suplentes. Se expresa en una oferta electoral partidaria y en
posibilidades de acceso a la representacin en iguales condiciones de oportunidad entre
hombres y mujeres. Incorpora dos criterios ordenadores (mandatos de posicin) en las listas
partidarias: la paridad vertical y la paridad horizontal. Estos criterios son aplicables tanto a listas
cerradas como a listas abiertas, cargos uninominales y/o plurinominales.
a. Paridad vertical: En las listas plurinominales la ubicacin de las candidaturas de mujeres
y hombres debe efectuarse de manera alternada y secuencial (uno a uno) en toda su extensin y
de modo descendiente tanto en los cargos titulares como en los cargos suplentes. Si se trata de
listas partidarias uninominales, la paridad se cumple con la incorporacin de candidaturas
suplentes con el sexo opuesto al que detenta el cargo de titular.
b. Paridad horizontal: Participacin equivalente de mujeres y hombres en los
encabezamientos de las listas partidarias (primeros lugares). Cuando un mismo partido poltico
y/o alianza se presenta en varios distritos electorales simultneamente debe acordarse
encabezamientos de mujeres y hombres por igual.
58
:t~ONU :i~:;
MUJERES:~~
Tanto en la paridad vertical como en la paridad horizontal se considerar la variable histrica o

de rotacin para el encabezamiento de las listas plurinominales y uninominales. Se trata de la
alternancia inmediata de gneros entre un perodo electoral y otro. Si la lista fue encabezada por
un hombre en el siguiente perodo deber encabezarla una mujer y viceversa.
ARTCULO 19. Se denomina sistema electoral al proceso mediante el cual los votos se traducen
en cargos.
a. Componen el sistema electoral:
i. La magnitud o tamao del distrito, se refiere a la cantidad de cargos que hay en
juego en una eleccin en un determinado territorio o circunscripcin;
ii. La estructura de la papeleta de votacin o tipo de listas, si se trata de listas
cerradas o listas abiertas;
iii. La frmula electoral, que puede ser mayoritaria o proporcional.
iv. La barrera legal o piso a partir del cual los partidos polticos, movimientos sociales
y/o candidaturas independientes acceden al reparto de cargos.
b. Todos estos componentes combinados en sus diferentes variantes producen efectos
diversos sobre el acceso a la representacin. Para una mayor aplicacin efectiva de la paridad se
requiere:
i. Que cualquiera sea la magnitud de distrito contemplado en la legislacin, se
establezca una distribucin paritaria (vertical y horizontal) de las candidaturas
tanto en cargos titulares como suplentes, aun cuando se combinen distritos de
tamao diferente (sistemas mixtos, segmentados y/o paralelos);
ii. Que las papeleta de votacin o tipo de listas, sean stas cerradas o abiertas
incluyan obligatoriamente el criterio de la paridad vertical para su armado. En
ambos casos, la incorporacin paritaria de gneros en las listas visibiliza, naturaliza
y rutiniza posiciones igualitarias de acceso a la representacin frente a la sociedad.
Captulo 11
Paridad y Medidas especiales de carcter temporal.
Compatibilidades
ARTCULO 20. Medidas especiales de carcter temporal.

a. Compatibilidad y definicin de medidas especiales de carcter temporal:
i. La paridad es una meta y se entiende como una medida definitiva. Es el fin al que
deben aspirar los poderes pblicos para lograr una representacin equilibrada
entre hombres y mujeres en todos los procesos decisorios, fin que debe impregnar
tambin al sector privado y la sociedad en su conjunto.
ii. Las medidas especiales de carcter temporal, como las cuotas de gnero, buscan
eliminar las desventajas existentes incorporando un trato diferencial durante un
perodo definido en las legislaciones y regulaciones. Con la inclusin de un
porcentaje mnimo de mujeres se busca incrementar su presencia en todos los
mbitos y acelerar la igualdad entre hombres y mujeres en la toma de decisiones.
59
<.~
RLAMENTO
~
:TINO AMERICANO
_\'CARIBEO
iii. Como se trata de una medida temporal, y la aspirac1on es alcanzar una

representacin paritar_ia, los Estados podrn adoptar cuotas de manera gradual
acrecentando progresivamente el porcentaje inicial hasta llegar al 50% de
conformacin equitativa entre gneros. Desde en que el Estado se comprometa
con su aplicacin, organizar un cronograma con plazos y seguimientos el cual no
podr ser mayor a los 10 (diez) aos.
b. Al igual que la paridad, las cuotas de gnero alcanzan su mayor efectividad cuando:
i. Se trata de normas que obligan a los partidos a incorporar un porcentaje mnimo
de mujeres en sus listas;
ii. Poseen un mandato de posicin;
iii. Se combinan con magnitudes de distrito grandes y listas cerradas y bloqueadas
iv. Existe sancin frente a su incumplimiento. Slo deben ser reconocidas
oficialmente las listas que presenten candidaturas con la cuota establecida por
ley. La legislacin sancionar con la no oficializacin de las listas cuando no se
incluyan. El cumplimiento en la confeccin de una lista es obligatorio cualquiera
sea el procedimiento interno de seleccin de candidatos utilizado por los partidos
polticos, movimientos, alianzas y/o candidaturas independientes. Cuando la
renuncia o muerte de un/a candidato/a se deba a acciones de carcter
fraudulento, de acoso o violencia poltica, las legislaciones debern contemplar su
reemplazo por otra persona del mismo sexo.
TITULO IV. DEMOCRACIA PARITARIA. PARTIDOS POLTICOS,

MOVIMIENTOS POLTICOS V CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
ARTICULO 21. Normativa aplicable

a. Los Estados miembros establecern un marco normativo y regulatorio favorable a la
democracia paritaria aplicable a las organizaciones polticas, sean estas partidos polticos,
movimientos y/o candidaturas independientes, con base a lo establecido por la Constitucin y
sus leyes.
b. Los Estatutos partidarios y reglamentos de las organizaciones polticas y candidaturas
independientes deben respetar, proteger y difundir los ejes conceptuales y principios de la
Democracia Paritaria en todas las dimensiones organizacional, electoral y programtica y
financiera de su funcionamiento.
60
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PARLAMENTO
_<~''y LA.TrHOAMERICANO
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-
V CARIBEO
Captulo 1
Dimensin organizacional
ARTICULO 22. Marco estatutario. Los estatutos y reglamentos de las organizaciones polticas
jurdicamente habilitadas contemplarn la constitucin y composicin de estructuras orgnicas
que respeten y promuevan la igualdad sustantiva. A ellos les incumbe:
a. Garantizar la libre e igual participacin poltica de hombres y mujeres, as como la
composicin paritaria (paridad) en todas las instancias de direccin interna, tanto en la estructura
de poder como en la toma de decisiones, incluidos los organismos responsables de velar por el
desempeo tico, en todos los niveles jerrquicos, funcionales y territoriales.
b. Impulsar la creacin de un mecanismo para la igualdad de gnero y el empoderamiento
de las mujeres, que goce de autonoma funcional y presupuestaria con las siguientes funciones y
objetivos:
i. Disear y difundir contenidos con enfoque de gnero, con especial atencin a los
temas de acoso y violencia poltica;
ii. Controlar en todas las unidades ejecutoras de la organizacin la transversalizacin
de gnero;
iii. Capacidad de denuncia y sanc1on interna por incumplimiento con las listas
paritarias conforme a los criterios ordenadores de verticalidad y horizontalidad.
c. Ofrecer informacin transparente y rendir cuentas a los organismos electorales sobre sus
compromisos en materia de igualdad de gnero y paridad.
Captulo 11
Dimensin electoral
ARTICULO 23. Rgimen y condiciones de competencia electoral. La organizaciones polticas

legalmente habilitadas deben asegurar que todos los procesos de seleccin de candidaturas (por
designacin o eleccin) tanto en lo que se refiere a cargos partidarios (instancias de direccin,
control y representacin) como de cargos pblicos representativos utilicen listas paritarias y sus
criterios ordenadores. Por tanto ser de su incumbencia:
a. Identificar y erradicar las restricciones para la participacin poltica de las mujeres
velando por el pleno ejercicio de sus derechos polticos a elegir y a ser elegidas en cargos de
representacin, en cargos jerrquicos de libre designacin y otros de responsabilidad poltica.
b. Promover y asegurar condiciones igualitarias de competencia electoral de hombres y
mujeres en procesos de eleccin intra partidaria, en primarias y procesos previos a la definicin
de listas de candidatura a cargos de representacin electiva, entre otras:
i. Constituir mecanismos de control tico y de transparencia relativos al uso de
recursos materiales y financieros en procesos selectivos y electivos de cargos de
responsabilidad tanto interno como externo.
ii. Priorizar el apoyo financiero a mujeres candidatas.
iii. Promover medidas de seleccin de candidatas que garanticen su eleccin.
61
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PARLAMENTO
#lNOAMERICANO
)'CARIBaiO
iv. Incluir a mujeres en distritos y circunscripciones donde haya dficit de

participacin y presencia de mujeres.
v. Promover el liderazgo de mujeres con experiencia poltica en espacios de decisin
y responsabilidad tradicionalmente masculinos.
c. Adoptar medidas para la prevencin y sancin de actos de acoso y de violencia poltica
hacia las mujeres, tanto durante las campaas como durante su gestin poltica.
d. Velar por la probidad de las candidaturas, prohibiendo, entre otras, la presentacin de
candidaturas de personas condenadas, con sentencia firme, por violencia por razn de gnero,
por acoso o violencia poltica hacia las mujeres o por incumplimiento de deberes relativo a
asistencia familia.
Captulo 111
Dimensin funcional y programtica
ARTICULO 24. Plataformas y programas de gobierno. Los contenidos programticos de partidos,

organizaciones polticas y candidaturas independientes deben respetar y garantizar la igualdad
de gnero y la democracia paritaria. A tal fin, adoptarn las siguientes medidas:
a. La construccin, discusin y desarrollo de los programas electorales deben ser objeto de
procesos inclusivos, participativos y paritarios.
b. Asegurar la participacin institucionalizada del mecanismo partidario para la igualdad de
gnero y el empoderamiento de las mujeres en los procesos de elaboracin, revisin,
socializacin y validacin de las bases paritarias de la propuesta de programa de gobierno
indistintamente de los niveles de representacin y organizacin territorial involucrados.
ARTICULO 25. Obligaciones de capacitacin y formacin poltica de los partidos, organizaciones

polticas y candidaturas independientes:
a. Compromiso tico con la igualdad de gnero que tenga su plasmacin en proceso de
formacin continua para inculcar a la militancia y cuadros los principios rectores recogidos en el
Art. S.
b. Elaborar un plan anual de capacitacin para conocer y reconocer cules y cmo son los
impactos diferenciados que tienen sobre los hombres y las mujeres los hechos sociales,
econmicos, jurdicos, electorales, polticos y culturales.
c. Los procesos de formacin y capacitacin debern responder a una programacin
paritaria que asegure beneficios y un acceso igualitario de hombres y mujeres polticas a los
mismos, sin perjuicio de medidas especiales de carcter temporal que requieren las mujeres para
reducir las brechas existentes. Para ello, las actividades formativas tendrn en consideracin:
i. Garantizar la dotacin de recursos econmicos para favorecer las redes de
intercambio de capacidades de mujeres, la financiacin de actividades de
capacitacin y polticas de incentivos vinculados al fortalecimiento de
capacidades.
62
;t~10NU ;..5~ LA.TINOAMERICANO

y CARIBEO
MUJERES !~:1
b, Igual porcentaje de participacin entre hombres y mujeres en espacios gratuitos de

propaganda en radio y televisin que permitan visibilizar las candidaturas de manera equitativa
(especialmente cuando se trata de candidaturas uninominales y de listas abiertas).
ARTCULO 31. Las legislaciones sobre financiamiento de la poltica deben incluir mecanismos
efectivos de control y de sancin frente a incumplimiento.
TITULO V. DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. Implementacin, puesta en vigencia de la norma y seguimiento.

a. El PARLATINO y a travs del mismo, los parlamentos de los Estados miembros, promover
un proceso de implementacin progresiva de las disposiciones que recoge la presente
Norma Marco sobre Democracia Paritaria, con pleno respeto a la soberana de los
Estados.
b. A tal fin, se encomienda a la Junta Directiva del PARLATINO, a travs de sus
Vicepresidentes y Vicepresidentas, la difusin y sensibilizacin para su implantacin por
las estructuras competentes de los Estados miembros. Debiendo desarrollar en cada pas
un proceso de debates legislativos en dilogo con los agentes nacionales que
correspondan en un trmino no superior a los 10 (diez) aos desde que se toma el
compromiso de su adopcin.
c. El PARLATINO encomienda a la Entidad de las Naciones Unidas para la igualdad de gnero
y el empoderamiento de las mujeres (ONU MUJERES) la planificacin de actividades
dirigidas a la difusin y adaptacin legislativa en los Estados miembros, as como la
sistematizacin, monitoreo y evaluacin del proceso de implementacin de la Norma
Marco, en coordinacin con otras agencias del SNU as como con otros organismos
regionales o nacionales especializados en la materia.
SEGUNDA. Difusin y sensibilizacin
a. El PARLATINO promover medidas para la difusin y sensibilizacin del contenido,

finalidad y alcance de la presente norma marco en otros foros e instancias de deliberacin
e integracin regional o sub regional en las Americas, participando y promoviendo
debates y el dilogo horizontal, destacando, entre otros, los siguientes:
b. Foros deliberantes de la regin tales como los Parlamentos Centroamericano
(PARLACEN), suramericano (PARLASUR), el Parlamento Andino y Amaznico, Parlamento
indgena.
c. Organizaciones de la regin: OEA/CIM, CELAC, SEGIB, UNASUR, MERCOSUR, CAN,
CARICOM.
d. La sociedad civil, priorizando las redes y asociaciones de mujeres polticas a nivel
internacional, regional y sub regional, (PariAmericas, COPA, la Red Iberoamericana de
Municipios por la Igualdad de Gnero), con el fin de difundir y expandir el conocimiento
de los objetivos y proyeccin de la presente norma.

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Carpeta N 584 de 2016 Repartido N 409

RGANOS ELECTIVOS NACIONALES Y

Participacin equitativa de ambos sexos en su integracin

- Proyecto de ley aprobado por la Comisin de Constitucin y Legislacin de

El presente proyecto de ley tiene como objetivo promover la participacin paritaria de

La presencia de mujeres en cargos de representacin poltica ha sido histricamente

Electoral Gender Quotas; Estocolmo: Idea Internacional. Tambin Piscopo, Jennifer

Por su parte, el Parlamento Latinoamericano y Caribeo (PARLATINO) aprob, en

En las listas de candidaturas la paridad funciona mediante la frmula de la secuencia y

En el artculo 52, por su parte, se modifica el sistema de suplentes vigente,

En segundo lugar, la experiencia y la mirada de las mujeres, construidas desde su

En tercer lugar, la mayor y mejor representacin poltica de las mujeres es una

La puesta en marcha de la paridad en Uruguay supondra una gran transformacin de

El empoderamiento poltico de las mujeres y su participacin en la toma de decisiones,

PARTICIPACION POLTICA PARITARIA de HOMBRES Y MUJERES

Artculo 1. Declaracin: Declrase de inters general la participacin

Artculo 2.- mbito de aplicacin: En las elecciones nacionales,

Artculo 3.- Rgimen de conformacin de listas: En la confeccin de listas

Artculo 4.- Rgimen de suplencias: Cuando se produzca una vacancia

de enero de 1925, en la redaccin dada por la presente ley, sin

Cuando la vacancia fuere definitiva y voluntaria y siempre que el titular

A los efectos de la presente ley, se entender que existe

Artculo S.- Sustitucin: Sustityese el artculo 12 de la ley No 7812 de 16

Los partidos polticos podrn optar por cualquiera de estas frmulas

El nmero de candidatos titulares no podr exceder al de los cargos que se

nmero. El nmero de candidatos suplentes no podr pasar del triple de

Artculo 6.- Las Juntas Electorales controlarn el cumplimiento de la

La Corte Electoral efectuar el contralor de las listas que intervienen en

Artculo 7.- Reglamentacin: La Corte Electoral reglamentar la presente

A su vez, y para las elecciones nacionales y departamentales que se indican en el

En el caso de los departamentos para los cuales la adjudicacin de bancas previa a

Artculo 3.- Las Juntas Electorales controlarn el cumplimiento de la presente ley,

En los casos en que la legislacin admite listas incompletas se estar, para la

Artculo 4.- La Corte Electoral reglamentar la presente ley y dictar las

En funcin de los resultados obtenidos en la aplicacin de las normas precedentes,

Artculo 2.- Sustityese el artculo 3 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de 1925,

"ARTICULO 3. En las elecciones de Presidente de la Repblica, Cmara de

Artculo 3.- Dergase el artculo 4 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de 1925.

Artculo 4.- Derganse los artculos 6, 7 y 8 de la Ley N 7.812, de 16 de enero

Artculo 5.- Sustityese el artculo 11 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de 1925,

tamao, encerrados en un crculo.

En cada perodo preeleccionario los partidos o agrupaciones polticas mantendrn

Igual derecho mantendrn las agrupaciones departamentales sobre el uso del

Artculo 6.- Sustityese el artculo 12 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de 1925,

A) En una sola ordenacin sucesiva, debiendo convocarse, en caso de vacantes de

B) En dos ordenaciones, correspondientes, una a los candidatos titulares, y otra a

C) En dos ordenaciones, correspondientes, una a los candidatos titulares, y otra, a

En dos ordenaciones, correspondientes, una a los titulares, y otra a los

El nmero de candidatos titulares no podr exceder al de los cargos que se

El nmero de candidatos suplentes no podr pasar del triple de los titulares".

Artculo 7.- Dergase el inciso primero del artculo 13 de la Ley N 7.812, de 16 de

Artculo 8.- Sustityese el artculo 14 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de 1925,

"ARTICULO 14.- Con treinta das por lo menos de anterioridad al de la eleccin,

Para las listas que intervienen en circunscripcin nacional la misma comunicacin

Artculo 9.- Sustityese el artculo 15 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de 1925,

"ARTICULO 15.- En caso de que deba celebrarse la segunda eleccin prevista en el

Las frmulas presidenciales quedarn automticamente registradas, con el

La reglamentacin de la Corte Electoral determinar las dems caractersticas de

Artculo 10.- Sustityese el artculo 16 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de 1925,

"ARTICULO 16.- Las Juntas Electorales y la Corte Electoral, en su caso, publicarn,

La oposicin al registro podr deducirse dentro de los dos das siguientes a su

Artculo 11.- Sustityese el artculo 17 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de 1925,

Artculo 12.- Sustityese el artculo 18 de la Ley N 7.812, de 16 de enero de 1925,

"ARTICULO 18.- Las Juntas Electorales y la Corte Electoral, en su caso, negarn el