1/3/2017 12.5.ReinadodeAlfonsoXII:ElsistemacanovistaylaC.

1876

12.5. Reinado de Alfonso XII: El sistema canovista y la C.1876

Domingo DepartamentosDidcticosGeografaeHistoria

12.5.REINADODEALFONSOXII:ELSISTEMACANOVISTAYLACONSTITUCINDE1876.

Tras el convulso Sexenio Democrtico (186874) la poltica espaola entrara en un periodo conservador,
marcado por la estabilidad, conocido como Restauracin. El fracaso de la I Repblica provoc que los
partidarios de la restauracin borbnica comenzasen a buscar apoyos tanto dentro como fuera del pas. El
principal defensor de del prncipe Alfonso, hijo de Isabel II, fue Cnovas del Castillo, que hizo firmar un al
prncipeelManifiestodeSandhurstenelquesepresentabaanteelpuebloespaolcomounpersonajes
conciliador que se ofreca para comportarse como un monarca constitucional. El manifiesto, que fue dado a
conocerporlaprensaespaolaafinalesdediciembrede1874,encontrsuficientesapoyos.Aslodemostrel
pronunciamiento del general Martnez Campos, en Sagunto, el da 29 de diciembre. El triunfo del
levantamientosupusoelrestablecimientodelacasaBorbn,enlapersonadeAlfonsoXII.

Elsistemacanovista

AlfonsoXIIdesembarcenBarcelonaenenerode1875inmediatamentefirmundecretoporelqueratificaba
aCnovasdelCastilloenlapresidenciadelConsejodeMinistrosynombrabaatodoslosministrosdelgobierno,
entrelosquepredominabanloscanovistasjuntoconlosantiguosmoderadosquehabanservidoaIsabelII.

ElnuevorgimenpolticoesconocidocomoSistemaCanovistayaquefueCnovasdelCastillosucreador
tomando como modelo el sistema britnico: consista en una monarqua parlamentaria en la que dos
partidosseturnaranpacficamenteenelpoder.

Cnovas trat de articular su sistema por medio de unos partidos que coincidieran ideolgicamente en lo
esencial: defensa de la monarqua, respeto hacia las libertades polticas bsicas, mantenimiento del orden
social,estadocentralistayuniforme,etc.asegurarlagobernabilidadyevitarlaconstanteinjerenciadelejrcito
erasuobjetivofundamental.Esolepermitiraintegraraunamplioespectropolticoqueibadesdelosantiguos
moderados hasta los constitucionales de Sagasta. Los dos partidos del sistema fueron el Partido Liberal
Conservador (conocido genricamente como Partido Conservador) y el Partido Liberal Fusionista (conocido
como Partido Liberal). Fuera del proyecto canovista slo quedaran, por la derecha, los elementos ms
conservadoresyloscarlistas.Porlaizquierda,losplanteamientoscanovistasexcluanalosradicalesdeRuiz
Zorrilla,alosrepublicanosyalosnacientesmovimientosnacionalistasysocialistas.

El Partido Conservador fue creado por el propio Cnovas. Integraba a los miembros del antiguo Partido
ModeradoydelaUninLiberal.Eranpartidariosdeunamonarquaparlamentariaconlibertadesrestringidasy
sufragiocensitario.ContabanconelapoyodelaIglesiaydelasoligarquasfinancieras.

ElPartidoLiberal aglutin a los antiguos progresistas y constitucionalistas, incluso a los sectores posibilistas
del partido radical. Lo lideraba Prxedes Mateo Sagasta y, en la prctica, difera muy poco del Partido
Conservador: Representaba tambin los intereses de la burguesa, pero defendan el sufragio universal y un
conjuntodelibertadesmsampliosentrelosquedestacabalalibertaddecultoyellibrecambismo.

Setrataba,portanto,deunfalsorgimenparlamentarioyaquelosdospartidos,conservadoresyliberales,
solorepresentabanlosinteresesdelaburguesayporqueelturnopacficoenelpoderrespondaaacuerdos
previos y al fraude electoral. Los dos partidos se turnaban atendiendo al criterio del monarca, que era el
encargado de apreciar si la situacin poltica exiga el cambio de partido en el gobierno decidido esto,
inmediatamente, convocaba nuevas elecciones para que el gobierno pudiera contar con la mayora
parlamentaria suficiente. Casi todo quedaba, pues, a merced del criterio discrecional del monarca.
Convocadas las elecciones comenzaba el fraude electoral: Desde Madrid se transmitan instrucciones a los
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gobernadorescivilesdecadaprovincia,estoselaborabanlalistadeloscandidatosquedebansalirelegidosen
cada localidad (los encasillados) y se lo comunicaban a los caciques locales que se encargaban de la
manipulacindelosresultadoselectoralesmediantediversosprocedimientosqueibandesdelasamenazas,ala
falsificacindelcensooelpucherazo.

Elturnodepartidos

AlfonsoXIIreinentre1874y1885.ElgobiernoloejercihabitualmenteelPartidoConservador,salvode1881
a1884enque,conelprimergobiernodelPartidoLiberal,seinicilaprcticadelturnopacfico.ConCnovas
enelpoderlosxitosprincipalestuvieronqueverconlapacificacinblica:As,en1876seconsiguielfinde
las guerras carlistas, y en 1878 de la insurreccin cubana (Paz de Zanjn). Con Sagasta se acometieron
algunasmedidasliberalizadoras:Seautorizlapropagandarepublicana,selevantaronlassuspensionesde
algunosperidicos,losprofesoresquehabansidoapartadosdesusctedraslasrecuperaron,etc.

Elmomentomsdelicadoparaelsistemallegaraennoviembrede1885conlamuerteprematuradeAlfonso
XII. El monarca haba tenido un breve matrimonio con su prima Mara de las Mercedes, y con su segunda
esposa Mara Cristina de Habsburgo no tena descendencia masculina (slo dejaba dos hijas). La reina se
encontraba embarazada, el nacimiento, en mayo de 1886, de un heredero varn (el futuro Alfonso XIII)
contribuyaperpetuarelsistema.

LaConstitucinde1876

Este sistema tuvo la cobertura legal de la Constitucin de 1876, moderada y basada en lo esencial en la de
1845 aunque con algunos derechos de los proclamados en la Constitucin progresista de 1869, pero
recortados. Su gran ventaja, radicaba en su elasticidad es decir, un articulado poco preciso que era
compatible con gobiernos distintos. Se podran variar las leyes ordinarias sin tener que cambiar la
Constitucin se evitaba, as, que cada cambio de gobierno supusiera un cambio constitucional. Todo ello
permitisuampliavigencia:Desde1876hasta1923(DictaduradePrimodeRivera).

Elmoderantismoconstitucionalquedabademanifiestoenlaexistenciadeunasoberanacompartidaentreel
rey y las Cortes. Las prerrogativas del rey aumentaban: Aglutinaba el poder ejecutivo nombraba y separaba
librementealosministrossancionabaypromulgabalasleyesconvocaba,disolvaysuspendalasCortes.La
declaracindederechoserasemejanteenaparienciaalade1869,peronicamentesereconocanconcarcter
generalysuregulacinmedianteleyesposteriorespermitilimitarlosoanularlossinnecesidaddemodificarla
Constitucin.LasCorteseranbicamerales,conunSenadoelitistayconservadorenelquetanslounaparte
era elegible, existan senadores vitalicios por derecho propio (nobleza, clero,) y senadores vitalicios
nombradosporelreyelCongresoeraelectivo,peronosedefinaeltipodesufragio,siendoreguladoporleyes
posteriores.Laprimeraleyelectoralestablecielsufragiocensitario,peroen1890Sagastarestaurelsufragio
universalmasculino.EnlacuestinreligiosaseimpusolaposicindeCnovas,aunqueconciertaambigedad:
Se declaraba el catolicismo como religin oficial del Estado y se prohiban las manifestaciones pblicas de
cualquierotrareligin,aunquesereconocalalibertadindividualdeculto.

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