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TRABALHO INFANTIL

PIANC PB
2014
DEFINIO

O trabalho infantil toda forma de trabalho exercido


por crianas e adolescentes, abaixo da idade mnima
legal permitida para o trabalho, conforme a legislao
de cada pas.

Pode ser entendido como a explorao de mo de


obra que traz consequncias negativas para as
crianas (afetam sua sade, segurana ou
moral);
ASPECTOS HISTRICOS E CULTURAIS

A Infncia como Construo Histrica Sc.


XVI, XVII e XVIII.
Trabalho infantil;
Ausncia ou pouca valorizao da educao;
O abandono de crianas.

A Infncia como Construo Histrica Sc.


XIX (Brasil)
Escravido;
Santa Casa de Misericrdia
ASPECTOS LEGAIS

CONTEXTO MUNDIAL:
Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948);
Conveno Internacional sobre os Direitos da Criana (1989);
Conveno 138 da OIT (Idade Mnima de Admisso ao Emprego);
Conveno 182 da OIT (Piores Formas de Trabalho Infantil).

CONTEXTO BRASILEIRO:
Constituio Federal (1988);
Estatuto da Criana e do Adolescente ECA (Lei 8.069/90);
Decreto 6.481 - 12/06/08 (Piores formas de Trabalho Infantil).
ASPECTOS LEGAIS
1991 Criao do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente - CONANDA
1994 Criao do Frum Nacional de Preveno e Erradicao
do Trabalho Infantil, identificado como espao de articulao e
mobilizao de diversos setores da sociedade brasileira
1996 Criao do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil
PETI
2000 Ratificao da Conveno 182 da OIT, para proibio e
eliminao da piores formas de trabalho infantil
2000 Criao de Grupos Especiais de Combate ao Trabalho Infantil
e de Proteo ao Trabalhador Adolescente - GECTIPAS
2002 Criao da Comisso Nacional de Erradicao do Trabalho
Infantil CONAETI, coordenada pelo Ministrio do Trabalho e
Emprego, com participao quadripartite, visa implementar a
aplicao das disposies das Convenes ns 138 e 182 da OIT
2004 Publicao do Plano Nacional de Preveno e Erradicao
do Trabalho Infantil e Proteo ao Trabalhador Adolescente
CONSTITUIO FEDERAL DE 1988

Artigo 227: dever da famlia, da sociedade e


do Estado assegurar criana e ao adolescente,
com absoluta prioridade, o direito vida,
sade, alimentao, educao, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao
respeito, liberdade e convivncia familiar e
comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda
forma de negligncia, discriminao, explorao,
violncia, crueldade e opresso.
CONSOLIDAO DAS LEIS DO TRABALHO

Art. 402 Considera-se menor para os efeitos desta


Consolidao o trabalhador de quatorze at dezoito anos;

Art. 403 proibido qualquer trabalho a menores de


dezesseis anos de idade, salvo na condio de aprendiz, a
partir dos quatorze anos. (Redao dada pela Lei n
10.097, de 19/12/2000);

Pargrafo nico. O trabalho do menor no poder ser


realizado em locais prejudiciais sua formao, ao seu
desenvolvimento fsico, psquico, moral e social e em
horrios e locais que no permitam a frequncia escola.
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

DOUTRINA DA PROTEO INTEGRAL


Trs princpios fundamentais:
O conceito de criana como sujeito de direitos e que tem condies de
participar das decises que lhe dizem respeito;
O princpio do interesse superior da criana, isto , que os direitos da criana
devem estar acima de qualquer outro interesse da sociedade; e
O princpio da indivisibilidade dos direitos da criana, ou seja, no se trata de
assegurar apenas alguns direitos e sim, todos.
So considerados Prioridade Absoluta na formulao e
execuo das polticas sociais;
So Sujeito de Direitos e pessoas em especial fase de
Desenvolvimento.
ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

Art. 60 proibido qualquer trabalho a menores de quatorze anos


de idade, salvo na condio de aprendiz;
Art. 64 Ao adolescente at quatorze anos de idade assegurada
bolsa de aprendizagem;
Art. 65 Ao adolescente aprendiz, maior de quatorze anos, so
assegurados os direitos trabalhistas e previdencirios;
Art. 66 Ao adolescente portador de deficincia assegurado
trabalho protegido;
Art. 69 O adolescente tem direito profissionalizao e proteo
no trabalho, observados os seguintes aspectos, entre outros:
I respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento;
II capacitao profissional adequada ao mercado de trabalho.
LEGISLAO
Constituio Federal, Art. 7, inciso XXXIII (alterado pela Emenda n
20, de 15 de dezembro de 1998) :
Idade mnima de 16 anos para o ingresso no mercado de
trabalho, exceto na condio de aprendiz a partir dos 14
anos.

Artigos 60 a 69 do Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069,


de 13 de julho de 1990) tratam da proteo ao adolescente trabalhador.
Criao das polticas de combate ao trabalho infantil, proteo
ao adolescente trabalhador e pelo controle social.

Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), no seu Ttulo III, Captulo


IV, Da Proteo do Trabalho do Menor, alterada pela Lei da
Aprendizagem (Lei n 10.097 de 19 de dezembro de 2000).
PERFIL GERAL
PANORAMA MUNDIAL
Relatrio Global OIT, 2008:
215 milhes de crianas e adolescentes (5-
17 anos) em situao de trabalho infantil no
mundo;
115 milhes esto sujeitas s piores formas de
trabalho infantil, as que colocam em perigo a
integridade fsica, mental ou moral;
5, 7 milhes trabalham na America Latina.
PERFIL GERAL
PANORAMA BRASILEIRO:
PNAD/IBGE (2009)
3, 4 milhes de crianas de 10 a 17 anos, o que representa 12,4 % da populao
nesta faixa etria
1.380.489 crianas de 5 a 14 anos, o que representa 4,1% da populao nesta
faixa etria:
De 5 a 9 anos 122.679 crianas (0,8% da populao de 5 a 9)
De 10 a 14 anos 1.257.810 crianas (7,2% da populao de 10 a 14)
Que proporo de meninos e meninas? 68% so meninos e 32% meninas
Residem em que rea? 51% na rea urbana e 49% na rea rural
Com ou sem remunerao? Segundo dados da PNAD 2009, 64% no recebem
remunerao pelo trabalho.
Na rea urbana, o percentual de 40% (dos quais 28% na prpria unidade
familiar);
Na rea rural, sobe para 88% (61% trabalham na prpria unidade familiar).
PERFIL GERAL

PANORAMA BRASILEIRO:
Censo Demogrfico de 2010:
131 mil famlias no pas tm como
responsveis principais pelo sustento
da casa crianas e adolescentes de 10 a 14
anos;
661 mil adolescentes e jovens entre
15 a 19 anos so responsveis pela
famlia
PERFIL GERAL
PANORAMA BRASILEIRO:
Alm da quantidade, outro aspecto que preocupa o das condies
de trabalho a que esto submetidos os trabalhadores infantis.
Muitas crianas exercem atividades proibidas at mesmo para os
adultos, como a explorao sexual, o trfico de drogas, o trabalho
anlogo ao de escravo, dentre outras atividades ilcitas5. Um grande
contingente dos pequenos trabalhadores realiza atividades
insalubres e perigosas, a exemplo do trabalho nas ruas, lixes,
pedreiras, carvoarias, dentre outras atividades exercidas em
condies degradantes. Mais de 90% dos adolescentes que
trabalham no tem carteira assinada, e cerca de 25% esto fora da
escola, pois no conseguem conciliar a exaustiva jornada de trabalho
com as atividades escolares.
4 PIORES FORMAS DE TRABALHO INFANTIL

Escravido ou prticas anlogas (vendas e trfico de crianas,


sujeio por dvida e servido, trabalho forado ou compulsrio,
inclusive recrutamento forado ou compulsrio de crianas para
serem utilizadas em conflitos armados);
Utilizao, procura e oferta de criana para fins de prostituio, de
produo de material pornogrfico ou espetculos pornogrficos;
Utilizao, procura e oferta de crianas para atividades ilcitas,
particularmente para produo e trfico de drogas, conforme
definidos nos tratados internacionais pertinentes;
Trabalhos que, por sua natureza ou pelas circunstncias em que so
executados, so suscetveis de prejudicar a sade, a segurana e a
moral da criana.
SETORES E PRINCIPAIS ATIVIDADES

Base (total de crianas ocupadas de 5 a 14 anos


- fonte PNAD 2009): 1.380.489
PRINCIPAIS RISCOS ASSOCIADOS
Riscos sade inerentes a algumas destas atividades
(segundo a lista TIP)
RENDIMENTO DOMICILIAR
Qual o rendimento mensal do domiclio? (N de crianas X renda)

88% vivem em domiclios que


recebem at 1 salrio mnimo (excluindo
da base de clculo aqueles sem declarao)

Base (total de crianas ocupadas de 5 a 14 anos


- fonte PNAD 2009): 1.380.489
RELAO ENTRE TRABALHO INFANTIL E
MATRCULA ESCOLAR

Crianas e adolescentes que trabalham esto matriculadas na creche ou escola?

5 a 9 anos 10 a 14 anos

Base (total de crianas ocupadas de 5 a 14 anos - fonte PNAD 2009): 1.380.489


Base (total de crianas de 5 a 14 anos - fonte PNAD 2009): 33.025.737
HORAS TRABALHADAS POR SEMANA

A matrcula escolar no suficiente para impedir o trabalho infantil porque a jornada


escolar diria obrigatria (de 4 a 5 horas no Brasil) ainda deixa um amplo espao de
tempo que acaba sendo ocupado, pelo menos em parte, pelo trabalho.

Mdia de horas semanais

Quanto maior a faixa etria,


maior o n de horas trabalhadas

No total, a mdia de 18 horas

Base (total de crianas ocupadas - de 5 at 14 anos - fonte PNAD 2009)


CAUSAS DO TRABALHO INFANTIL
O trabalho infantil reflexo de um binmio: baixa renda + cultura.

A baixa renda: fator gerador de oferta de mo de obra infantil como forma de


complementar o oramento familiar.

O aspecto cultural: padres culturais e comportamentais estabelecidos


nas classes populares, que levam a uma viso positiva acerca do trabalho de
crianas e adolescentes. [...] O trabalho precoce tambm valorizado como
espao de socializao, onde as crianas estariam protegidas do cio, da
permanncia nas ruas e da marginalidade. Ao mesmo tempo, inculcaria nelas a
disciplina, a responsabilidade e a experincia necessrias ao bom desempenho
na vida profissional futura. Assim, a importncia atribuda ao trabalho como
um princpio educativo desencadeia um processo no qual a necessidade
transfigurada em virtude (Gouveia, 1983) (texto extrado de Trabalho Infantil:
examinando o problema, avaliando estratgias de erradicao UNICEF,
11/2000)
CONSEQUNCIAS

De acordo com estudos o trabalho infantil acarreta algumas


consequncias de ordem fsica, emocional e social, so elas:

FSICA: ficam expostas a riscos de leses, deformidades fsicas e


doenas, muitas vezes, superiores s possibilidades de defesa de seus
corpos;

EMOCIONAL: dificuldades para estabelecer vnculos afetivos, devido


as condies de explorao e maus tratos a que estiveram expostas pelos
patres e empregadores;

SOCIAL: cobrana de maturidade e responsabilidade antes de atingir a


idade adulta, afastando-se do convvio social com pessoas da sua idade.
CONSEQUNCIAS
Deformao ssea e muscular;
Intoxicao e contaminao, j que a maior frequncia respiratria
acelera o processo de absoro de substncias txicas. Alm disso,
elas tm bao, fgado, rins, estmagos e intestino ainda em
desenvolvimento;
Fadiga, desidratao e desmaios, pois, para o mesmo esforo fsico,
apresentam uma frequncia cardaca maior que a de um adulto,
alm de produzirem mais calor;
Acidentes de trabalho, uma vez que possuem a viso perifrica
menor que a de um adulto. Fora isso, os equipamentos de proteo
no foram projetados para uma criana;
Perda auditiva, j que tm maior sensibilidade a rudos;
Explorao sexual, principalmente quando o trabalho exercido nas
ruas;
Problemas psicolgicos, com causa nas presses do trabalho, na
falta de tempo para brincar e estudar.
CICLO DA POBREZA

Pobreza

Trabalho
Subemprego ou precoce
desemprego

Evaso
Falta de escolar
profissionalizao

Falta de acesso
educao
AVANOS
BRASIL: REFERNCIA MUNDIAL NA LUTA CONTRA O
TRABALHO INFANTIL
Reconhecimento oficial do problema (anos 90);
Legislao avanada;
Poltica ativa de Estado;
Avano na Base de Conhecimento;
Polticas Nacionais : reduo da pobreza, aumento do salrio
mnimo, gerao de emprego, extenso da proteo social;
Educao: extenso da escolaridade obrigatria, escolas de tempo
integral);
Intersetorialidade.
AVANOS

O Frum Nacional de Preveno e Erradicao do


Trabalho Infantil (FNPETI):mobilizao de agentes
pblicos e atores sociais diretamente envolvidos com
polticas e programas de combate ao trabalho infantil e
de proteo ao adolescente trabalhador;
PETI O Processo de Preveno e Erradicao do
Trabalho Infantil : diferentes e complexas estratgias de
ao e a participao de diversas instituies
governamentais e da sociedade em geral;
Programa Bolsa Famlia (PBF)(2004): gesto e execuo
das aes de transferncia de renda do governo federal
para famlias carentes.
DESAFIOS
Apesar dos significativos avanos,
persistem ncleos duros;
Novo perfil do trabalho infantil:
40% das famlias com situao de trabalho
infantil no so elegveis para o Programa
Bolsa Famlia;
80% das crianas trabalhadoras
combinam trabalho e estudo.
EXPRESSES DO TRABALHO INFANTIL

Exerccio de atividades
desqualificadas;
Situaes de explorao;
Excluso dos direitos bsicos;
Baixa escolarizao, defasagem
do processo de aprendizagem,
evaso escolar, analfabetismo.
FORMAS DE ENFRENTAMENTO

Busca Ativa pelas equipes: CRAS, CREAS, etc;


Registro CADNICO - identificao e insero
da famlia em Servios e Benefcios da Rede
Socioassistencial ( SCFV, PAIF, PAEFI e
transferncia de renda);
Insero em Servios da Rede Intersetorial
(Sade, Educao, Cultura, Esporte e Lazer, e
Trabalho);
Campanhas, sensibilizaes, mobilizaes e
audincias pblicas intersetoriais
FORMAS DE ENFRENTAMENTO

Articulao com rgos de defesa e


responsabilizao:

delegacias regionais do trabalho, fiscais do meio


ambiente, conselho tutelar para fomento das aes de
FISCALIZAO;
Poder Judicirio, Ministrio Pblico e Conselhos
Tutelares para garantir a devida aplicao de medida de
proteo para crianas e adolescente em situao de
trabalho infantil.

Vigilncia social.
COMO AVANAR?
Municipalizao das polticas;
Escola em tempo integral e papel mais
ativo da escola;
Ampliao da aprendizagem (14-18 anos);
Ampliao das formas de trabalho
protegido formalizado (16-18 anos)
REFLEXO...

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