REGLAMENTO

INTERNO
MINISTERIO DE
LA DEFENSA PBLICA
Diseo y Diagramacin.
Departamento de TICs MDP
Ministerio de la Defensa Pblica
Av. Artigas c/ San Estanislao
Telfono: +595 21 292 283
www.mdp.gov.py
REGLAMENTO
INTERNO
MINISTERIO DE
LA DEFENSA PBLICA
INDICE
TTULO I........................................................................................................... 7
CAPTULO I - NATURALEZA Y ALCANCE....................................................... 7
CAPITULO II - DE LAS INCORPORACIONES PERMANENTES Y TEMPORALES
................................................................................................................... 7
CAPITULO III - DEBERES Y OBLIGACIONES DE LOS FUNCIONARIOS
NOMBRADOS Y CONTRATADOS.................................................................. 10
CAPITULO IV - DE LA ASISTENCIA AL LUGAR DE TRABAJO ......................... 12
CAPITULO V - DE LOS PERMISOS Y VACACIONES.-..................................... 15
CAPITULO VI - DE LOS TRASLADOS Y COMISIONES DE LOS FUNCIONARIOS
................................................................................................................... 19
TTULO II.......................................................................................................... 21
CAPITULO I - FACULTAD Y DEFINICIONES................................................... 21
TTULO I................................................................................................. 21
CAPTULO I
OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES......................... 21
CAPTULO II
PRINCIPIOS GENERALES DEL RGIMEN DISCIPLINARIO................... 23
CAPTULO III
CRITERIOS PARA LA GRADUACIN DE LAS SANCIONES................... 24
TTULO II
RGIMEN DE FALTAS Y SANCIONES....................................................... 25
CAPTULO I
DE LAS FALTAS ................................................................................. 25
CAPTULO II
DE LAS SANCIONES .......................................................................... 25
 TTULO III
EFECTOS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Y CONDENAS PENALES
IMPUESTAS A LOS FUNCIONARIOS, CONTRATADOS Y AUXILIARES DE
JUSTICIA................................................................................................ 28
TTULO IV
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO.......................................................... 29
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES............................................................. 29
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO DEL SUMARIO ADMINISTRATIVO......................... 31
TTULO III
DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS.................... 37
TITULO IV
EXTINCIN DE LAS SANCIONES....................................................................... 37
CAPTULO I FORMAS DE EXTINCIN DE LAS SANCIONES........................ 37
SECCIN I - DE LA CADUCIDAD................................................................... 37
SECCIN II REHABILITACIN.................................................................... 37
TITULO V
CARRERA DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA...................................... 38
CAPITULO I - DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS A LA CARRERA........ 38
CAPITULO II - INGRESO A LA CARRERA JUDICIAL........................................ 39
SECCIN I - DE LOS FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA
PBLICA................................................................................................ 39
CAPITULO III DE LOS CONCURSOS Y ASCENSOS...................................... 43
CAPITULO IV - DE LA CAPACITACION......................................................... 43
CAPITULO V - DE LA EVALUACION.............................................................. 44
TTULO VI
DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS.................... 46
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TTULO I
Disposiciones Generales.

CAPTULO I - NATURALEZA Y ALCANCE.

Artculo 1. Aplicacin. El presente reglamento es aplicable a los Defensores
Pblicos, funcionarios permanentes o comisionados y personal contratado
del Ministerio de la Defensa Pblica, de conformidad a la Ley 4423/2011,
Orgnica del Ministerio de la Defensa Pblica. El personal contratado por
servicios personales o profesionales se regir por las clusulas contractuales, a
ms de las disposiciones de este reglamento.

CAPITULO II - DE LAS INCORPORACIONES

PERMANENTES Y TEMPORALES
Artculo 2. Requisitos para el nombramiento de funcionarios. Los interesados
en acceder a un cargo presupuestado del Ministerio de la Defensa Pblica,
debern reunir los siguientes requisitos:
a. Nacionalidad paraguaya;
b. Contar con mayora de edad o ajustarse a las excepciones establecidas en
el Cdigo de la Niez y la Adolescencia y el Cdigo Laboral;
c. Justificar el cumplimiento de las obligaciones personales previstas por la
Constitucin Nacional y las leyes;
d. Poseer idoneidad y capacidad, necesarias para el ejercicio del cargo,
comprobadas mediante el sistema de seleccin establecido para el
efecto;
e. Estar en pleno goce de los derechos civiles y polticos;
f. Presentar certificado de antecedentes judiciales y policiales;
g. No registrar antecedentes de mal desempeo en la funcin pblica;
Artculo 3. Omisin o alteracin de datos. Ser nulo el nombramiento del
funcionario que haya accedido al cargo mediante omisin o alteracin de
documentos o datos exigidos para su designacin

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Artculo 4. Periodo de prueba. El nombramiento de un funcionario tendr

carcter provisorio durante un periodo de seis meses, considerndose este
como un plazo de prueba. Durante dicho periodo cualquiera de las partes
podrn dar por terminada la relacin jurdica sin indemnizacin ni preaviso
alguno, mediante resolucin de la Defensora General.-
Artculo 5. Estabilidad provisoria. Cumplido el Periodo de Prueba sin que
las partes hayan hecho uso de la facultad establecida en el artculo anterior,
el funcionario adquirir estabilidad provisoria, razn por la cual el mismo no
podr ser desvinculado de la institucin sin sumario previo por haber incurrido
en una falta grave o por acumulacin de faltas leves.
Artculo 6. Estabilidad definitiva. Adquirir estabilidad definitiva el funcionario
nombrado que cumpla los dos aos de servicios en forma ininterrumpida.
Artculo 7. De las contrataciones del personal. Es personal contratado, quin
en virtud de un contrato y por tiempo determinado ejecuta una obra o presta
servicio al Ministerio de la Defensa Pblica. Sus relaciones jurdicas se regirn
por las clusulas contractuales, a ms de las disposiciones de este reglamento.
Artculo 8. De las pasantas y prcticas. Se establecer un sistema de
pasantas de servicio no remunerado para las personas que deseen ingresar a
realizar prcticas en la Institucin y no sern considerados como funcionarios
del Ministerio de la Defensa Pblica, ni como personal contratado. Sern
designados en tal carcter por resolucin de la Defensora General, por un
plazo menor o igual a 2 aos y que no podr ser prorrogable. El personal
pasante y practicante estar sujeto al cumplimiento del presente reglamento
y dems resoluciones establecidas para esta categora, as como al rgimen
disciplinario determinado, con la salvedad de que no podrn ser pasibles de
sanciones de carcter pecuniario. Si sern responsables civil y penalmente, por
sus actos y los bienes puestos bajo su responsabilidad. Se tendr en cuenta si
existe convenio vigente con dicha Institucin.-
Artculo 9. Inhabilidades. Estn inhabilitados para ingresar al Ministerio de la
Defensa Pblica:
a. Los condenados por sentencia firme a pena privativa de libertad;
b. Los inhabilitados para el ejercicio de la funcin pblica o para ejercer
cargos pblicos, mientras dure la inhabilitacin;
c. Los condenados por la comisin de delitos electorales;

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d. Los declarados incapaces en juicio, de conformidad a lo establecido en el

artculo 73 del cdigo civil;
e. Los declarados judicialmente en quiebra, cualquiera sea su calificacin,
hasta tanto no haya sido ordenada judicialmente la rehabilitacin del
fallido;
f. Los jubilados con jubilacin completa o total de la Administracin
Pblica, salvo para casos excepcionales, fundados en la declaracin de
emergencia, especialidad o en la falta de Recursos Humanos;
g. Los contratistas o proveedores del Estado, mientras dure esta situacin.
Artculo 10. Incompatibilidades. Ser incompatible con los cargos del
Ministerio de la Defensa Pblica:
a. Cualquier cargo poltico electivo, de conformidad con la Constitucin
Nacional;
b. Cualquier otro empleo o cargo pblico que implique doble remuneracin
por parte del Estado, salvo las excepciones de ley;
c. Cualquier empleo, cargo o actividad privada remunerada o no, siempre
que ello perturbe el ejercicio de sus funciones y el horario laboral
preestablecido;
d. El ejercicio de la abogaca en todas sus formas, excepto la atencin de
asuntos propios, la defensa de los derechos de su cnyuge o conviviente,
de sus padres, de sus hijos o de las personas que estn bajo su tutela,
curatela o guarda;
e. Las dems incompatibilidades y prohibiciones previstas en la Ley 4423/11.
Artculo 11. De los cargos de confianza. Son funcionarios con cargos de
confianza aquellos definidos en la Ley 4423/11 Orgnica del Ministerio de la
Defensa Pblica.
Son funcionarios con cargos de confianza aquellos que en virtud de
nombramiento legal y con carcter no permanente realizan funciones
expresamente calificadas como de confianza.

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CAPITULO III - DEBERES Y OBLIGACIONES DE LOS

FUNCIONARIOS NOMBRADOS Y CONTRATADOS
Artculo 12. Obligaciones de los Funcionarios y del Personal Contratado. Son
obligaciones de los funcionarios y del Personal Contratado del Ministerio de la
Defensa Pblica:
a. Asistir puntualmente al trabajo y cumplir sus servicios con eficiencia,
diligencia, correccin y disciplina. La asistencia a la Institucin deber ser
registrada diariamente a travs de los mecanismos establecidos por la
Direccin de Gestin de Talento Humano;
b. Cumplir con las instrucciones de los superiores jerrquicos relativas al
cargo;
c. Observar una conducta acorde con la dignidad del cargo dentro y fuera
de la institucin;
d. Guardar el secreto profesional en los asuntos que revistan carcter
reservado en virtud de la Ley;
e. Presentar declaracin jurada de bienes en el tiempo y la forma que
determina la Constitucin Nacional;
f. Utilizar el uniforme del Ministerio de la Defensa Pblica dentro del
horario establecido, con el distintivo correspondiente en lugar visible,
salvo las excepciones dispuestas por la Defensora General. Exceptuase a
los Defensores Pblicos;
g. Guardar reserva absoluta para personas que no sean parte en el proceso,
respecto a las causas que sean llevadas a cabo en el Ministerio de la
Defensa Pblica;
h. Prestar el servicio que se le asignara en forma personal, con regularidad,
puntualidad, diligencia y responsabilidad;
i. Desempear su labor en un marco de cortesa y respeto para sus
superiores, subalternos y pblico en general;
j. Someterse al rgimen disciplinario del Ministerio de la Defensa Pblica;
k. Los funcionarios de turno en el rea jurisdiccional y reas administrativas

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 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

debern cumplir las tareas propias del servicio aunque para ello hiciere
falta la prolongacin de su jornada laboral en el marco de la normativa
vigente;
l. Acatar los traslados que se le designen conforme a la normativa vigente,
de conformidad a lo dispuesto en el captulo VI Del traslado de los
funcionarios pblicos, del Ttulo I del presente reglamento y otras
normativas vigentes;
m. Cuidar los bienes de la institucin y velar por su uso racional y especfico;
n. Cumplir con las tareas de capacitacin o entrenamiento dispuestas
con carcter obligatorio por la Defensora General o por sus rganos
encargados;
o. Mantener actualizados los datos de su legajo personal ante la Direccin
de Gestin de Talento Humano, bajo apercibimiento de tenerse por
vlidas las comunicaciones cursadas en el ltimo domicilio denunciado
por el funcionario.
Artculo 13. Uniforme y distintivo. El uso del uniforme y del distintivo
establecidos por la Institucin son obligatorios, salvo dispensas de la Defensora
General por motivos especiales del servicio, mediante resolucin. Los distintivos
sern entregados por la Direccin de Gestin de Talento Humano.
El uniforme para funcionarios del Ministerio de la Defensa Pblica ser:
Varones: Otoo Invierno: Camisa celeste mangas largas, pantaln y
saco color negro, corbata (color de la corbata a criterio del funcionario),
zapato de vestir.
PrimaveraVerano: Camisa celeste mangas cortas, pantaln de color
negro, corbata (color a criterio del funcionario), zapato de vestir. Saco de
color negro, opcional en el verano.
Mujeres: Otoo- Invierno: Camisa celeste mangas largas, pantaln social
color negro o pollera de vestir color negro, saco color negro, zapato de
vestir.

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REGLAMENTO INTERNO

PrimaveraVerano: Camisas celestes mangas cortas o mangas largas,

pantaln social color negro o pollera de vestir color negro, trajes mangas
cortas o mangas largas color negro, opcional en el verano, zapato de
vestir. No se admitirn remeras, ni blusas escotadas, polleras muy cortas
o pantalones muy ajustados en las mujeres. Se considerar el uso de
remeras identificatorias para funcionarios del rea de suministro y
servicios generales.
Artculo 14. De la evaluacin de desempeo y promociones. Se establecer
un sistema de evaluacin de desempeo para los funcionarios nombrados y
contratados del Ministerio de la Defensa Pblica para las promociones o los
ascensos propuestos, en el que se tendr en cuenta la antigedad, la idoneidad
y la formacin acadmica, en concordancia con los respectivos manuales de
cargos y funciones aprobados por Resolucin de la Defensora General, el
cual ser complementado con el informe del superior jerrquico y el legajo
respectivo obrante en la Direccin de Gestin de Talento Humano.

CAPITULO IV - DE LA ASISTENCIA AL LUGAR DE

TRABAJO
Artculo 15. Asistencia. Los funcionarios del Ministerio de la Defensa Pblica
concurrirn a sus lugares de trabajo y se retirarn en los horarios que les fueren
establecidos por Resolucin de la Defensora General.
Artculo 16. Horarios. Los funcionarios y el personal contratado del Ministerio
de la Defensa Pblica deben concurrir a la oficina todos los das hbiles,
observando el siguiente horario establecido:
Para funcionarios permanentes: desde las 7:00 horas a 13:00 horas. Dentro
y fuera del horario laboral, los Asistentes de Defensora y los Asistentes
Jurisdiccionales, debern acompaar a los Defensores Pblicos a los juicios
orales, procedimientos, intervenciones, visitas penitenciarias y para la
verificacin de hogares de nios, ancianos, centros educativos, centros de
salud, centros de adopciones, etc.
Para el personal contratado. El personal contratado se regir por las clusulas de
su contrato, por la naturaleza del trabajo a realizar y conforme a las exigencias
institucionales.

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 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

Los horarios laborales y la determinacin de los funcionarios y personal

contratado exonerados de su cumplimiento, sern sealados mediante
resolucin de la Defensora General.
Habr una tolerancia de quince minutos por da, sin que ello implique
habitualidad y siempre que no afecte el normal desempeo institucional.
Habr una tolerancia de hasta tres llegadas tardas o salidas anticipadas en el
mes, superadas las mismas se considerarn ausencia.
Se considerar llegada tarda hasta las 7: 59 horas, por lo que la marcacin que
se registre posterior a esta se considerar ausencia.
Se considerar salida anticipada a partir de 12:01 horas. El retiro anterior a esta
hora ser computado como ausencia.
El descuento remunerativo de la llegada tarda se realiza en forma directamente
proporcional al tiempo no trabajado y se aplicarn, de ser reiteradas, las
medidas disciplinarias correspondientes.
Los descuentos por llegadas tardas o ausencias no se consideraran como
sanciones de multa.
Artculo 17. De las labores en el lugar de trabajo. Los Funcionarios del
Ministerio de la Defensa Pblica y el personal contratado debern desarrollar
sus labores en el lugar de trabajo que le seale el jefe inmediato o el encargado
del departamento. El abandono injustificado del puesto de trabajo durante la
jornada laboral, ser motivo de sancin disciplinaria.
Artculo 18. Del control de la permanencia en sus puestos de trabajo. El
control de la permanencia de los funcionarios y el personal contratado en sus
puestos de trabajo, ser efectuado directamente por el Jefe inmediato superior,
quin en caso de verificar una situacin de abandono de puesto dar cuenta en
forma inmediata al Administrador de la sede para realizar la verificacin, quin
a su vez informar por escrito a la Jefatura de Personal a fin de que la misma
realice las providencias administrativas y disciplinarias correspondientes.
Artculo 19. Mdicos, psiclogos, psiquiatras, trabajadores sociales y otros.
Los mdicos, psiclogos, psiquiatras, trabajadores sociales y otros auxiliares
de justica afines debern cumplir el horario que se les seale, realizar las
intervenciones en los turnos respectivos, acompaar a los Defensores Pblicos
en los procedimientos, debiendo registrar diariamente su asistencia. Cuando

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REGLAMENTO INTERNO

sea requerida su presencia por el Defensor Pblico en las intervenciones

pertinentes, debern asistir inmediatamente al lugar que se les indique. Para
tal efecto, tendrn invariablemente habilitado algn medio de comunicacin
para su pronta localizacin.
Artculo 20. Registro de asistencia. Los funcionarios y el personal contratado,
en general, acreditarn su asistencia diariamente en un registro en el que
se asentar el horario de entrada y salida, en la modalidad adoptada por la
Institucin. Los Defensores Adjuntos, Defensores Pblicos y otros funcionarios
podrn ser exonerados parcialmente de esta obligacin por la mxima
autoridad, resolucin mediante. El control de la asistencia o cumplimiento del
horario de los funcionarios permanentes y contratados estar a cargo de la
Direccin de Gestin de Talento Humano.
Artculo 21. Otras reglas relativas a la asistencia y su registro. La falta de
registro de entrada o de salida ser considerada como ausencia, salvo que la
irregularidad sea justificada, debidamente acreditada con el visto bueno del
superior jerrquico, dentro de las 48 horas de acaecido el hecho. Cuando la
ausencia se debiese a motivos imprevistos o de fuerza mayor, y el permiso
no pudiese ser solicitado con la antelacin requerida, el funcionario deber
comunicar por cualquier medio y podr ser justificada con el visto bueno del
superior jerrquico, dentro de los tres das siguientes de acaecida la ausencia.
En caso de que la ausencia, la llegada tarda o la salida anticipada se deba a
la comisin del funcionario por su superior jerrquico, este debe comunicarla
por nota y hoja de comisin a la Direccin de Gestin de Talento Humano,
en la que expresar en forma detallada el tiempo, motivo, da y hora de la
comisin. La comunicacin de la comisin debe presentarse con el visto bueno
del superior jerrquico dentro de los tres das hbiles siguientes de concluida
la comisin.
Artculo 22. Inasistencias por hechos meteorolgicos. Tolerancia: No sern
faltas excusables las motivadas por fenmenos meteorolgicos, a no ser que
estos tengan caractersticas suficientemente crticas como para afectar la
asistencia a los puestos de trabajo. La tolerancia en esos casos ser establecida
por la Direccin de Gestin de Talento Humano.

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 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

CAPITULO V - DE LOS PERMISOS Y VACACIONES.-

Artculo 23. Trmite de los permisos. Las solicitudes de permisos deben ser
presentadas por escrito a la Direccin de Talento Humano, con el visto bueno
del superior jerrquico, con una antelacin de tres das hbiles, a excepcin de
los casos en que el presente reglamento disponga un plazo diferente. En el caso
de los Defensores Pblicos, stas debern ser dirigidas al Defensor General.
Las concesiones de los permisos por un plazo de hasta cinco das sern
autorizadas a travs de la Direccin de Gestin de Talento Humano. Los que
excedan dicho plazo sern otorgadas por la Defensora General previo informe
de la Direccin de Gestin de Talento Humano respecto de su viabilidad o no.
Los permisos no podrn usufructuarse sin previa notificacin de la resolucin
y/o disposicin que los conceda, salvo aquellos que se funden en motivos
que hacen referencia a la salud, los que indefectiblemente debern ser
comunicados por algn medio al superior jerrquico. En la Feria Judicial no se
otorgarn permisos partilculares.
Si el funcionario no cumpliera con estas disposiciones y la autoridad competente
resolviera no otorgar el permiso solicitado, su inasistencia ser considerada
injustificada.
Artculo 24. Duracin de los permisos por enfermedad. El permiso por
razones de enfermedad no podr exceder, en el ao, los treinta das hbiles
con goce de sueldo y beneficios para funcionarios nombrados y contratados
y para los Defensores Pblicos en general. Los que reiteraren pedidos de
permiso por razones de enfermedad podrn ser sometidos a una junta mdica
convocada por la Direccin Mdica del Ministerio de la Defensa Pblica, que
podr realizar otras diligencias tendientes a la verificacin de la autenticidad
de los certificados mdicos presentados. Sern considerados nulos los
permisos concedidos mediante adulteracin de datos del certificado mdico,
debidamente comprobado, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa y
penal del funcionario.
Artculo 25. Permisos por enfermedad. Cuando el Defensor Pblico, el
Funcionario nombrado o contratado se ausentara del lugar de trabajo por
enfermedad, deber presentar un certificado mdico dentro de los dos das
hbiles siguientes de acaecida la ausencia, el cual deber ser previamente
visado por la Direccin Mdica del Ministerio de la Defensa Pbica. En caso
contrario, la ausencia se considerar injustificada.

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REGLAMENTO INTERNO

Artculo 26. Permiso especial por salud. Para la atencin de afecciones o

lesiones de largo tratamiento mayores a 30 das, distintas de los permisos
por afeccin psquica o emocional, que inhabiliten para el desempeo del
trabajo, como as tambin para los casos de intervenciones quirrgicas no
comprendidas en este reglamento, se conceder hasta un 1 ao de permiso
con goce de sueldo. La misma deber contar con el Visto Bueno de la Direccin
Mdica de la Institucin.-
Cumplido dicho lapso se podr conceder 1 ao ms de permiso especial, sin
goce de sueldo, posterior a dicho plazo se considerar vacante el cargo.
Artculo 27. Permiso por afeccin psquica y/o emocional: Se podr otorgar
permiso por afeccin psquica y/o emocional por el mismo trmino y
condiciones previstas para las licencias de afecciones o lesiones de largo
tratamiento.
Artculo 28. Permisos por maternidad. En caso de gravidez se tendr derecho
a la licencia con goce de sueldo y beneficios conforme a la Ley N 5508, de
la PROMOCIN, PROTECCIN DE LA MATERNIDAD Y APOYO A LA LACTANCIA
MATERNA. Esta licencia podr ser distribuida entre el preparto y el posparto.
Para el efecto deber presentarse el certificado mdico correspondiente en
el que conste la fecha del probable alumbramiento, salvo casos de partos
prematuros o de urgencia. En todos los casos deber ser acreditado el
nacimiento con el certificado expedido por la Direccin del Registro de Estado
Civil de las Personas dentro de los quince das corridos siguientes al nacimiento.
Artculo 29. Permisos por lactancia. Una vez reincorporada a sus funciones
despus de usufructuar el permiso de maternidad previsto en el artculo
anterior la funcionaria o empleada que amamante, tendr derecho para la
lactancia del nio, a su eleccin a llegar 90 minutos ms tarde del horario de
entrada o a retirarse 90 minutos antes del horario establecido, por el trmino
de seis meses a computarse a partir de la fecha del vencimiento de la licencia
por maternidad, pudiendo extenderse dicho permiso segn indicacin mdica,
desde los 7 meses incluso hasta 24 meses de edad que en este caso ser de 60
minutos al da. Dicho permiso ser considerado como perodo trabajado, con
goce de salario. En casos de nacimientos mltiples se aumentara una hora por
cada hijo recin nacido.
Artculo 30. Permiso por la interrupcin del embarazo. En los casos de
interrupcin espontnea del embarazo o fallecimiento del recin nacido, la
afectada podr solicitar permiso o licencia conforme al certificado mdico
debidamente legalizado, de hasta 15 das.
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 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

Artculo 31. Permiso por paternidad. En caso de nacimiento de hijos, el

funcionario o el personal contratado gozara del permiso establecido por Ley,
debiendo acreditar el hecho con el correspondiente certificado expedido por
la Direccin del Registro del Estado Civil de las Personas, dentro de los cinco
das corridos, siguientes al goce del permiso.
Artculo 32. Permisos para trmites de adopcin. El Ministerio de la Defensa
Pblica conceder licencia por adopcin de hijos a los funcionarios afectados,
con goce de sueldo de conformidad a lo dispuesto en el artculo 28, 29 y 31
del presente reglamento; salvo que el menor adoptado sea mayor de un ao
y menor de cinco aos, en cuyo caso el permiso ser otorgado a la madre
durante 30 das corridos y al padre durante una semana. Al pedido de licencia
deber adjuntarse los documentos pertinentes del juicio de adopcin.
Artculo 33. Permiso para el ejercicio de la patria potestad. El Ministerio de
la Defensa Pblica se compromete a considerar en forma especial la concesin
de licencias a sus funcionarios, en los casos que los hijos menores de quince
aos padezcan enfermedad o accidentes que ameriten en forma debidamente
justificada con constancia mdica la atencin personalizada de la madre o en
su caso, del padre; de conformidad con las obligaciones inherentes en carcter
de tales, por el Cdigo de la Niez y Adolescencia vigente, hasta 30 das en el
ao por cada hijo. Esta licencia no ser computada con las dems licencias o
permisos previstos, y en todos los casos ser obligatorio que el profesional
mdico expida por escrito los certificados correspondientes. La constancia
ser presentada a la Direccin de Gestin del Talento Humano, hasta tres das
posteriores al suceso.
El Ministerio de la Defensa Pblica otorgar hasta 5 das de licencia al ao
al funcionario por cada hijo, para asistir a reuniones de carcter obligatorio
que sean convocadas por las instituciones educativas. Estas licencias no sern
computadas con las dems licencias o permisos previstos. En todos los casos
ser obligatoria la presentacin de la constancia correspondiente, expedida
por la institucin educativa, a la Direccin de Gestin del Talento Humano,
hasta tres das posteriores al evento.
Artculo 34. Permiso por fallecimiento de familiares. En caso de fallecimiento
del cnyuge o conviviente, hijos o padres, corresponder diez das corridos de
permiso. Por fallecimiento de los abuelos o hermanos, corresponder cuatro
das corridos. El fallecimiento deber ser comunicado al superior jerrquico

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REGLAMENTO INTERNO

dentro de los tres das posteriores al hecho y la justificacin respectiva deber

ser presentada dentro de los diez das siguientes acompaada de la copia del
certificado de defuncin correspondiente.
Artculo 35. Permiso por matrimonio. Los Defensores Pblicos, los
Funcionarios y el personal contratado gozaran de una licencia de cinco das
hbiles para contraer matrimonio. El permiso deber solicitarse con la debida
antelacin y el enlace deber ser acreditado con el correspondiente certificado
expedido por la Direccin del Registro Civil de las Personas dentro de los cinco
das corridos siguientes al goce del permiso.
Artculo 36. Permisos por examen. Los Funcionarios y el personal contratado
que cursaren estudios secundarios, de grado o de posgrado, en este ltimo
caso incluidos los Defensores Pblicos, podrn solicitar licencia de hasta quince
das hbiles en el ao, antes de las cuarenta y ocho horas de la realizacin del
examen.
Artculo 37. Permiso para capacitacin o perfeccionamiento. Siempre que
el servicio lo permita y previa conformidad del superior jerrquico, podr
otorgarse licencia al funcionario para que asista a cursos de capacitacin,
especializacin, congreso, seminarios u otros acontecimientos relacionados
con los intereses institucionales. sta licencia podr otorgarse por el plazo de
hasta tres meses con goce de sueldo y los que fueren por un plazo mayor,
sern otorgados sin goce de sueldo, salvo mejor parecer de la Defensora
General. Ambos permisos sern determinados conforme a los antecedentes
del peticionante y por Resolucin de la Defensora General. Ser obligatorio
acreditar la asistencia a los cursos o congresos mediante la presentacin de
la constancia respectiva de participacin, a la Direccin de Gestin de Talento
Humano dentro de los 30 das de haber finalizado el curso o congreso, los que
as no lo hicieren se expondrn a sanciones disciplinarias.
Artculo 38. Permisos por razones particulares. Siempre que el servicio lo
permita, el Ministerio de la Defensa Publica podr otorgar permisos particulares
que no podrn superar los 20 (veinte ) das corridos al ao con goce de sueldo,
previo visto bueno del superior jerrquico de la reparticin donde cumple
sus funciones. En todos los casos, el Defensor Pblico, el Funcionario o el
personal contratado, antes de usufructuar el permiso, debe informar su deseo
de hacerlo por cualquier medio de comunicacin al superior jerrquico. La
solicitud deber ser presentada hasta un plazo de dos das hbiles anteriores
al usufructo del permiso.

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 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

En situaciones especiales se admitir la justificacin del mismo hasta el da

siguiente de usufructuado el permiso.
Artculo 39. Permisos especiales. En situaciones especiales, la Defensora
General podr otorgar permisos no contemplados en este reglamento,
mediante resolucin fundada y por el plazo que estime conveniente, con o sin
goce de sueldo.
Artculo 40. Vacaciones. Los funcionarios con ms de un ao de antigedad
laboral cumplida usufructuarn sus vacaciones con goce de sueldo y los
beneficios correspondientes en el mes de enero de cada ao, coincidente con
la feria judicial. Los funcionarios, que por razones de servicios deban cumplir
sus funciones en dicho mes o por un periodo de este, podrn solicitar a la
Direccin de Gestin de Talento Humano sus vacaciones hasta fines del mes de
agosto del ao en curso, para estos casos se otorgarn treinta das corridos de
vacaciones o por el plazo que corresponda. Los Defensores Pblicos debern
solicitar sus vacaciones por escrito a la Defensora General.-
Las vacaciones usufructuadas fuera de la feria judicial solo podrn ser divididas
en dos periodos, cuya duracin no podr ser inferior a diez das corridos.
Quienes cumplieren el ao de prestacin de servicio a partir del mes de julio,
gozarn de un periodo vacacional a partir del mes de enero del ao siguiente.
No se concedern, ni se tendrn por justificados los permisos, a quienes deban
prestar servicio durante la feria judicial, excepto en los casos previsto en este
reglamento.
Los contratados se regirn por las clusulas de sus contratos.

CAPITULO VI - DE LOS TRASLADOS Y COMISIONES DE

LOS FUNCIONARIOS
Artculo 41. Comisiones. El Defensor General podr ordenar la comisin de
funcionarios nombrados, por razones de servicios. Las comisiones podrn ser
propuestas por los Defensores Adjuntos, los Defensores Coordinadores, la
Direccin de Gestin del Talento Humano y los Directores de las distintas reas.
La comisin del funcionario nombrado podr realizarse dentro de la misma
sede donde presta servicios o a otra y dentro o fuera de la circunscripcin
donde presta servicios el funcionario, conforme a la Ley anual de Presupuesto
vigente y su decreto reglamentario.

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REGLAMENTO INTERNO

Cuando el traslado implique una distancia superior a 25 km, se deber contar

con la anuencia por escrito del funcionario a ser trasladado.
Artculo 42. Comisiones especiales. El funcionario del Ministerio Defensa
Pblica podr ser comisionado por la Defensora General, por razones de
servicios, dentro de la institucin o fuera de ella a otras entidades u organismos,
por ejercicio fiscal y hasta dos ejercicios fiscales como mximo. En caso de
haber sido comisionado fuera del Ministerio de la Defensa Pblica, deber
reintegrarse a la institucin o solicitar fundada y anticipadamente, la extensin
de su comisin; esta solicitud deber ser presentada con una antelacin no
inferior a un mes y deber ser requerida por la mxima autoridad del organismo
o entidad donde el funcionario ha sido comisionado.
La comisin del funcionario nombrado debe contar con el consentimiento de
ste y del organismo o entidad respectiva y podr realizarse dentro o fuera del
municipio en el cual desempea su cargo el funcionario.
Superado los dos ejercicios fiscales, el funcionario solo podr pedir permiso
sin goce de sueldo, declarndose vacante su cargo, razn por la cual al
reincorporarse pasara a disposicin de recursos humanos hasta que se genere
una vacancia.

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 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

TTULO II
Del Rgimen Disciplinario

CAPITULO I - FACULTAD Y DEFINICIONES.

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I
OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES

Artculo 43. Facultad de aplicar sanciones disciplinarias. El poder de aplicar

sanciones disciplinarias corresponde al Defensor General conforme a la Ley N
4.423/11.
Artculo 44. Definiciones. A los efectos de la presente reglamentacin se
entender por:
a. Abandono de cargo. La inasistencia injustificada del funcionario o
contratado por ms de cinco das consecutivos.
b. Abandono de tarea. El acto de dejar de ejecutar las tareas inherentes a
la funcin asignada, sin causa justificada.
c. Actuaciones preliminares. Las investigaciones y actuaciones que se
llevan a cabo a partir de la presentacin de una denuncia formal ante
la Oficina de Quejas y Denuncias o a partir de denuncias presentadas a
la Direccin de Gestin de Talento Humano o remitidas de oficio por la
misma al Departamento Disciplinario, para la adopcin de las medidas
pertinentes.
d. Ausencia. La inasistencia del funcionario o contratado en su lugar de
trabajo en das laborales.
e. Denuncia. El acto por el cual se pone a conocimiento de la Oficina de
Quejas y Denuncias o de la Direccin de Gestin del Talento Humano de
la existencia de hechos que podran configurar faltas disciplinarias.

21
REGLAMENTO INTERNO

f. Descuento. Deduccin de la remuneracin realizada en forma

proporcional a la no prestacin del servicio al que est obligado el
funcionario o contratado.
g. Defensores Pblicos. El cuerpo de Defensores Pblicos est conformado
por los abogados designados para dicho cargo por la Corte Suprema de
Justicia, previa seleccin en ternas por el Consejo de la Magistratura.
h. Funcionarios del Ministerio de la Defensa Pblica. Las personas
nombradas para cumplir tareas en las reas jurisdiccional, administrativa
y de servicios, cuyos cargos se encuentren previstos en el anexo de
personal del presupuesto del Ministerio de la Defensa Pblica.
i. Jornal diario. El monto percibido en concepto de salario por da, conforme
al sueldo que percibe.
j. Llegada tarda. El registro de la entrada del funcionario o contratado a su
lugar de trabajo despus de vencido el tiempo de tolerancia establecido.
k. Multa. Sancin pecuniaria impuesta como consecuencia de una falta
disciplinaria, a ser calculada conforme al sueldo que percibe.
l. Personal contratado. Las personas que en virtud de contratos celebrados
con el Ministerio de la Defensa Pblica ejecutan obras o prestan
servicios por tiempo determinado. El personal contratado se regir,
principalmente, por las clusulas contractuales.
m. Reincidencia. La comisin de una falta administrativa idntica de otra
cometida por el mismo sujeto, y que ya fuera sancionada por la autoridad
correspondiente.
n. Reiteracin. La comisin de una falta administrativa de ndole diversa de
otra y por la cual ya fue anteriormente sancionado el mismo sujeto.
o. Renuncia. Acto por el cual el funcionario o contratado se retira del cargo
en forma voluntaria comunicando por escrito. La renuncia se har efectiva
a los 15 das de su presentacin, salvo aceptacin anticipada el Defensor
General o la existencia de un sumario pendiente de resolucin. nterin el
funcionario o contratado est obligado a permanecer en el cargo.
p. Retiro anticipado. El registro de la salida del funcionario o contratado de
su lugar de trabajo, a partir de las doce horas y antes del cumplimiento
del horario establecido, exceptundose de ello a los Ujieres Notificadores
en el ejercicio de sus funciones.
22
 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

q. Sueldo que percibe. El monto total percibido mensualmente en concepto

de salario de acuerdo a la planilla administrativa de liquidacin del
Departamento de Remuneraciones y Compensaciones.
r. Sujetos obligados. Las personas sometidas a la potestad disciplinaria
del Ministerio de la Defensa Pblica, mencionadas en el artculo 1 del
presente Reglamento Interno.
s. Sumariado. La persona contra quien se formulan cargos en la resolucin
de instruccin del sumario.
t. Sumario administrativo. El procedimiento disciplinario que se extiende
desde la orden de instruccin de sumario emitida por el Defensor General
hasta la resolucin definitiva.

CAPTULO II
PRINCIPIOS GENERALES DEL RGIMEN DISCIPLINARIO

Artculo 45. Principios de legalidad y tipicidad. Las sanciones establecidas en

el rgimen disciplinario solo podrn ser aplicadas por la autoridad competente.
Ningn sujeto obligado podr ser sancionado disciplinariamente sin que la falta
y la sancin aplicable se hallen determinadas en una disposicin normativa con
anterioridad a la accin u omisin que la motive.
Las sanciones no sern susceptibles de aplicacin analgica. No se harn
interpretaciones extensivas para sancionar al infractor.
Artculo 46. Principio de proporcionalidad. En la imposicin de sanciones se
deber guardar la debida adecuacin entre la gravedad del hecho constitutivo
de la falta y la sancin aplicada.
Artculo 47. Principio de responsabilidad. Solo podrn ser sancionadas
por hechos constitutivos de faltas disciplinarias las personas que resulten
responsables de los mismos.
La responsabilidad administrativa disciplinaria no excluye las responsabilidades
civil, penal y tica que pudieran derivar de los mismos hechos.
La prdida de la condicin de sujeto obligado no libera de la responsabilidad
civil o penal contrada por faltas cometidas durante el tiempo en que se ostent
aqulla.

23
REGLAMENTO INTERNO

Artculo 48. Principio de igualdad. En el ejercicio de la potestad disciplinaria,

los sujetos obligados sern tratados sin discriminacin alguna por razones
de gnero, preferencias polticas, religin, raza, condicin social, orientacin
sexual o por cualquier otro motivo que vulnere el principio constitucional de
igualdad ante la ley.
Artculo 49. Principio de presuncin de inocencia. Se presume la inocencia de
los sujetos obligados, hasta tanto no hayan sido sancionados por resolucin
dictada en el correspondiente procedimiento disciplinario, sin perjuicio de las
medidas cautelares de urgencia adoptadas por el Defensor General.
Artculo 50. Principio de non bis in idem. Ningn sujeto obligado ser sometido
a un procedimiento disciplinario ni sancionado disciplinariamente ms de una
vez por el mismo hecho.
Artculo. 51. Principio de iniciativa en el procedimiento. La iniciativa, impulso y
carga de la prueba en el procedimiento disciplinario corresponder, en todos los
casos, a la administracin. En ningn caso, se trasladar dicha responsabilidad
al denunciante, sin perjuicio de que este colabore con la investigacin.
Artculo 52. Debido proceso e inviolabilidad de la defensa. En el procedimiento
disciplinario se garantizar al sumariado el derecho a la defensa y al debido
proceso, de conformidad con la Constitucin de la Repblica del Paraguay.

CAPTULO III
CRITERIOS PARA LA GRADUACIN DE LAS SANCIONES

Artculo. 53. Bases para la graduacin. Se tendrn en cuenta para la graduacin

de la medida aplicable al caso concreto, las circunstancias generales del hecho
y en especial las siguientes:
a. La intencionalidad;
b. La forma de la realizacin, los medios empleados, la importancia del
dao causado o del peligro generado, y las consecuencias del hecho;
c. Los antecedentes del infractor;
d. La conducta posterior a la realizacin del hecho;
e. La reiteracin, y
f. La reincidencia.
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 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

TTULO II
RGIMEN DE FALTAS Y SANCIONES

CAPTULO I
DE LAS FALTAS

Artculo 54. Faltas. Remisin. Las acciones u omisiones caracterizadas como

faltas susceptibles de motivar sanciones disciplinarias son las previstas en la
Ley N 4423/11 y las establecidas en este reglamento interno.

CAPTULO II
DE LAS SANCIONES

Artculo 55. Clasificacin de las faltas. Las faltas administrativas cometidas

por los funcionarios, contratados y defensores pblicos en el ejercicio de sus
actividades o con motivo de ellas, sern clasificadas como leves o graves al slo
efecto de su agrupacin para la sancin correspondiente.
La clasificacin y las sanciones a ser impuestas se adecuaran a la naturaleza
y gravedad del hecho, al dao causado, al desprestigio ocasionado a la
institucin y a los antecedentes en el ejercicio del cargo. En todos los casos,
para la asignacin de una sancin se tendr presente el artculo 65 y deber
ser aplicada a la resulta del procedimiento correspondiente, por la mxima
autoridad de la institucin.
Artculo 56. Faltas leves. Sern faltas leves de funcionarios y contratados las
siguientes:
a. Abandonar las tareas que le fueran asignadas;
b. Faltar a su lugar de trabajo injustificadamente hasta dos das consecutivos
o cuatro das en forma alternada, en el mismo ao;
c. Llegar tardamente a su lugar de trabajo o retirarse anticipadamente, en
ms de tres ocasiones en el mismo mes, injustificadamente;
d. Asistir a su lugar de trabajo sin uniforme, en ms de diez ocasiones en el
mismo ao;

25
REGLAMENTO INTERNO

e. Faltar el debido respeto a magistrados, Defensores, profesionales, otros

funcionarios u otras personas, en el ejercicio de sus funciones, cuando el
hecho no sea de tal entidad que constituya una falta grave;
f. Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes, en
inobservancia de obligaciones o prohibiciones previstas en las acordadas
y resoluciones;
g. Incurrir en actos que sean ofensivos al decoro de la Administracin de
Justicia fuera del cumplimiento de sus funciones, cuando el funcionario
se haya identificado como tal o sea identificable en tal carcter;
h. Permitir o tolerar, sin adoptar los recaudos pertinentes, que sus
dependientes o subordinados infrinjan acordadas, resoluciones,
reglamentos u rdenes en el desempeo de sus funciones, en ms de
una ocasin;
i. Ocasionar la prdida culposa, uso indebido, mutilacin o deterioro de los
documentos, expedientes y bienes patrimoniales de la institucin, que
estn a su cargo.
Artculo 57. Faltas graves. Sern faltas graves de funcionarios y contratados las
siguientes:
a. Abandonar el cargo;
b. Faltar a su lugar de trabajo injustificadamente ms de tres das continuos
y hasta cinco das en forma alternada; en el mismo ao;
c. Realizar actos de violencia, amenazas, injurias o maltrato a magistrados,
otros funcionarios, profesionales u otras personas, durante el ejercicio
de sus funciones;
d. Incumplir la orden del superior jerrquico, salvo que ella manifiestamente
no se ajuste a sus obligaciones;
e. Realizar actividades ajenas a los fines de la institucin durante su jornada
de trabajo, salvo las expresamente autorizadas por el Ministerio De la
Defensa Pblica;
f. Discriminar la atencin de los asuntos a su cargo, poniendo o restando
esmero en los mismos, segn de quin provengan o para quin sean;

26
 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

g. Recibir u ofrecer obsequios, propinas, comisiones o aprovechar ventajas

en razn del cargo para realizar, abstenerse, ejecutar con mayor esmero
o con retardo cualquier acto inherente a sus funciones o a las de otros
funcionarios;
h. Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes o en
inobservancia de obligaciones o prohibiciones previstas en la Constitucin
de la Repblica del Paraguay y en las leyes;
i. Divulgar informacin que no tenga carcter pblico, a la que haya tenido
acceso en ocasin del ejercicio de sus funciones;
j. Incurrir en actos que constituyan ofensa al decoro de la Administracin
de Justicia durante el ejercicio de sus funciones o durante el horario de
trabajo;
k. Incumplir la prohibicin contenida en el art. 97 del Cdigo de Organizacin
Judicial;
l. Incurrir en reincidencia o reiteracin en la comisin de faltas de carcter
leve.
Artculo. 58. Incorporacin a las faltas leves establecidas en el Reglamento
Interno. A las faltas leves establecidas en el Reglamento Interno se incorporarn
los incisos 8, 13, 14, 15 del art. 56 de la Ley N 4423/11. Este artculo ser
aplicado tambin a los defensores pblicos en los incisos mencionados.
Artculo 59. Incorporacin a las faltas graves establecidas en el Reglamento
Interno. A las faltas graves establecidas en el Reglamento Interno se
incorporarn los incisos 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 17, 18 y 19 del art. 56 de la Ley
N 4423/11.
Artculo 60. Aplicacin. Los artculos anteriores establecen el rgimen de faltas
para los defensores pblicos, funcionarios, contratados y dems auxiliares del
Ministerio de la Defensa Pblica.
Artculo 61. Sanciones. Para los funcionarios nombrados y contratados:
Faltas leves:
a. Amonestacin;
b. Apercibimiento con constancia en su legajo.

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REGLAMENTO INTERNO

Faltas graves:
a. Multa de hasta treinta jornales mnimos;
b. Suspensin de hasta un mes, sin goce de sueldo;
c. Destitucin.
Artculo 62. Aplicacin de sanciones. La aplicacin de las sanciones para
las faltas graves de funcionarios estar a cargo del Defensor General, previo
sumario administrativo. Cuando las sanciones sean por faltas administrativas
leves para los funcionarios, contratados y dems auxiliares estarn a cargo de
la Direccin de Gestin del Talento Humano. Si el inculpado se considerase
inocente por la sancin de amonestacin o apercibimiento podr solicitar la
instruccin de un sumario administrativo.

TTULO III
EFECTOS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Y CONDENAS PENALES
IMPUESTAS A LOS FUNCIONARIOS, CONTRATADOS Y AUXILIARES DE
JUSTICIA

Artculo 63. De las Medidas cautelares contra, funcionarios permanentes

y contratados del Ministerio de la Defensa Pblica. En los casos en que se
hubiere dictado una medida cautelar en un proceso penal, que impida al
funcionario o contratado ejercer sus funciones, el Defensor General podr
suspenderlo preventivamente, con o sin goce de sueldo, mientras dure el
impedimento, ordenar su traslado, o disponer otra medida razonable segn
las circunstancias.
Artculo 64. Casos de condena. Si en el proceso penal hubiere recado
sentencia condenatoria firme contra funcionarios o contratados del Ministerio
de la Defensa Pblica, el Defensor General dispondr, en virtud de las
facultades que le confiere la Ley 4.423/11 y el Reglamento Interno, las medidas
y determinaciones para los funcionarios o contratados, en lo atinente a la
tipificacin de la falta, su gravedad y sancin.
Artculo 65. Obligacin de comunicar.
En los casos en que exista un proceso penal por hechos punibles contra
funcionarios y contratados del Ministerio de la Defensa Pblica, los mismos
estarn obligados a comunicar por escrito dicha situacin al Defensor
Coordinador o a los Defensores Adjuntos o al Defensor General en un plazo de
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 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

cinco das contados a partir de la audiencia prevista en el Art. 242 del Cdigo
Procesal Penal.

TTULO IV
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 66. Reglas aplicables a los procedimientos disciplinarios. El

procedimiento del sumario administrativo se regir por las reglas previstas
en el presente reglamento, y supletoriamente por las leyes nacionales y la
Constitucin Nacional.
Artculo 67. Deber de colaboracin. Los defensores pblicos, funcionarios,
contratados y auxiliares de justicia estn obligados a prestar la debida
colaboracin en la tramitacin del procedimiento disciplinario; no obstante,
quedan salvaguardados los derechos de defensa en juicio y el secreto
profesional.
Artculo 68. Relacin del procedimiento disciplinario con el proceso penal.
El proceso penal no ser obstculo para la iniciacin de un procedimiento
disciplinario por los mismos hechos. Se deber suspender la tramitacin del
procedimiento disciplinario hasta que recaiga sentencia definitiva firme en el
proceso penal, cuando el hecho que configura la falta administrativa sea la
comisin de hechos punibles, guarden o no relacin con sus funciones.
1. Si el proceso penal determina que el hecho no ocurri, el proceso
administrativo deber absolver al sumariado.
2. Si el procedimiento penal determina que el hecho ocurri pero no
constituye hecho punible, el procedimiento administrativo deber
continuar hasta determinar la responsabilidad administrativa del
sumariado.
3. Si el proceso penal determina que el sujeto est exento de responsabilidad
penal, el proceso administrativo deber continuar hasta determinar la
responsabilidad administrativa del sumariado.

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REGLAMENTO INTERNO

4. S i el procedimiento penal determina que el imputado ante dicho fuero

es culpable, el procedimiento administrativo deber aplicar las sanciones
administrativas correspondientes al sumariado.
5. S i el procedimiento penal determina que el imputado no es culpable,
el procedimiento administrativo deber absolver al sumariado, salvo lo
previsto en el prrafo 4, numeral 3, de este artculo.
6. S i el procedimiento penal concluye sin determinar ninguno de los
elementos citados en los numerales precedentes, el procedimiento
administrativo continuar hasta determinar la responsabilidad
administrativa del sumariado.
7. E n los casos en los que el proceso penal no continuase o se paralizase por
rebelda, el procedimiento administrativo continuar hasta determinar la
responsabilidad administrativa del sumariado.
8. E n los casos en los que el proceso penal no continuase o se paralizase
por incapacidad mental sobreviniente del sumariado, el procedimiento
administrativo quedar en suspenso mientras dure la incapacidad. Igual
medida se aplicar al sumariado cuando sobrevenga su incapacidad
mental sin hallarse procesado penalmente.
9. E n los casos en los que el proceso penal culminase por una de las salidas
alternativas previstas en la ley penal, el proceso administrativo continuar
hasta determinar la responsabilidad administrativa del sumariado.
Artculo 69. Actuaciones preliminares. El Departamento Disciplinario,
que depender de la Defensora General, ser el encargado de realizar las
actuaciones preliminares y otros trmites previos a la decisin de la Defensora
General, de instruir o no el sumario administrativo con relacin a las denuncias.
Las actuaciones preliminares no podrn tener una duracin mayor a 30 das
hbiles.
Artculo 70. Ejecucin y seguimiento de resoluciones. La ejecucin y
seguimiento de las sanciones disciplinarias impuestas a defensores pblicos,
funcionarios y contratados del Ministerio de la Defensa Pblica se regirn por
este reglamento y los respectivos manuales de funciones y procedimientos
aprobados por resoluciones del Defensor General.

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 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

CAPTULO II
PROCEDIMIENTO DEL SUMARIO ADMINISTRATIVO

Artculo 71. Plazos. En los sumarios administrativos todos los plazos sern
perentorios. Se computarn solo los das hbiles.
El sumario deber concluir en un plazo no mayor de 60 das hbiles, que
deber computarse desde el da siguiente de la notificacin al sumariado de la
resolucin de instruccin, hasta el dictamen conclusivo del Juez Instructor. El
incumplimiento injustificado de este plazo por el Juez Instructor ser pasible
de sancin, sin que ello afecte el curso del sumario o implique su extincin.
Se suspender el plazo previsto en este artculo en los siguientes casos:
a. cuando se hubiese dispuesto la suspensin del sumario de conformidad
con el Art. 82 de este reglamento interno;
b. cuando se hubiese planteado recusacin, de conformidad con el Art. 93
de este reglamento interno, y
c. cuando se planteen excepciones dilatorias o incidentes que suspendan el
procedimiento conforme con el Art. 92 de este reglamento interno.
El cmputo del plazo se reanudar una vez que se resuelva lo planteado y las
actuaciones vuelvan al Juez Instructor o este resuelva las cuestiones previstas
en el inciso c).
Artculo 72. Orden de instruccin del sumario. La instruccin del sumario, ya
sea de oficio o ante denuncia formal, ser ordenada por el Defensor General,
por resolucin.
Artculo 73. Instruccin del sumario. Recibida la resolucin del Defensor
General y sus antecedentes, el Juez Instructor deber instruir el sumario
correspondiente dentro de los dos das siguientes.
El sumario ser instruido por resolucin fundada, la cual deber contener lo
siguiente:
a. La individualizacin del presunto responsable de la comisin de la falta
y de su domicilio; si este fuere legal, se deber individualizar adems su
residencia.

31
REGLAMENTO INTERNO

b. La descripcin precisa y detallada de los hechos, y la indicacin de la

falta que se atribuye al presunto responsable, con individualizacin de la
norma infringida.
c. La fundamentacin de hecho y de derecho de los cargos que se le
imputan, con la expresin de los elementos de conviccin que la motivan,
conforme con la resolucin del Defensor General.
d. La declaracin del inicio del sumario, la designacin del secretario y la
fijacin de das de notificaciones;
e. La citacin y emplazamiento al sumariado por el plazo de nueve das para
que ejerza su defensa.
f. Lugar, la fecha y las firmas del Juez Instructor y del secretario.
Artculo 74. Medidas cautelares. Durante la substanciacin del sumario,
el Defensor General podr ordenar, en resolucin fundada, la suspensin
preventiva del presunto responsable, cuando existan indicios suficientes de la
comisin de una falta grave y la no adopcin de esta medida pudiera causar
perjuicio al Ministerio de la Defensa Pblica o a las personas particularmente
afectadas. La suspensin preventiva ser con goce de sueldo.
El Defensor General podr tambin disponer, como medida cautelar, el traslado
del presunto responsable cuando este fuese defensor pblico, funcionario o
personal contratado.
Contra la resolucin que ordena una medida cautelar proceder el recurso de
reconsideracin, a opcin del interesado.
Artculo 75. Notificaciones. Las notificaciones por cdula sern practicadas en
su domicilio legal, salvo que se hallen preventivamente suspendidos, en cuyo
caso sern notificados en su residencia.
Sern notificadas por cdula:
a. La resolucin de instruccin del sumario, la cual deber ir acompaada de
copia ntegra, digital o en papel, de dicha resolucin y de los antecedentes
que conforman el expediente, sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 108
del C.P.C.
b. las resoluciones que ordenen, modifiquen o extingan medidas cautelares;

32
 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

c. las que ordenan la reanudacin de los plazos suspendidos o reiniciacin

de los interrumpidos;
d. la providencia de apertura de la causa a prueba o la que declara la
cuestin de puro derecho;
e. la citacin de personas extraas al procedimiento;
f. las resoluciones definitivas;
g. las que ordene el Juez Instructor.
Artculo 76. Otros medios de notificacin. Se estar a lo dispuesto en el Art.
139 del Cdigo Procesal Civil y el Art. 37 de la Ley N 4610/12.
Las dems resoluciones quedarn notificadas de oficio los das martes o jueves
inmediatamente subsiguientes a aquel que fueron dictadas, o el da siguiente
hbil, si alguno de ellos fuese feriado.
Artculo 77. Contestacin. El sumariado dispondr de un plazo de 9 das
hbiles perentorios e improrrogables para presentar su escrito de defensa, con
el cual deber acompaar la prueba documental y ofrecer todas las dems.
En todos los casos ser aplicable el Art. 107 del Cdigo Procesal Civil.
Si el sumariado se allanare, se cerrar la instruccin del sumario y se dictar la
providencia de autos para dictamen conclusivo.
Artculo 78. Excepciones e incidentes. Las excepciones dilatorias sern
tramitadas y resueltas como previas por el Juez Instructor, cuya decisin
causar ejecutoria, salvo el recurso de aclaratoria.
Las excepciones perentorias se opondrn conjuntamente con la contestacin
del traslado y sern resueltas en la resolucin definitiva por el Defensor General.
Las cuestiones de constitucionalidad solo podrn ser planteadas por va de
accin.
Los incidentes planteados durante el transcurso del sumario sern resueltos
en la resolucin definitiva; empero, aquellos que por su naturaleza impiden el
curso normal del sumario, conforme lo define el Art. 181 del Cdigo Procesal
Civil, sern resueltos por el Juez Instructor y causarn ejecutoria, salvo el
recurso de aclaratoria.

33
REGLAMENTO INTERNO

No procedern los recursos de apelacin y nulidad contra las resoluciones

dictadas durante el curso del sumario.
Artculo 79. Inhibiciones y recusaciones. Sern causas de inhibiciones las
previstas en los Arts. 20 y 21 del Cdigo Procesal Civil. Sern causa de recusacin
solamente las previstas en el Art. 20 del mismo cuerpo legal. No se admitirn
recusaciones sin expresin de causa.
Planteada la recusacin, el juez instructor elevar los autos al Defensor General
con un informe sobre los hechos alegados, en un plazo de tres das contados a
partir de la presentacin de la recusacin.
El Defensor General se pronunciar sobre la recusacin en un plazo de cinco
das, contados a partir de la recepcin del expediente.
Artculo 80. Periodo de prueba. Si el sumariado controvirtiere los hechos o se
hallare en rebelda, y hubiere hechos que probar, el Juez Instructor dispondr
la produccin de las pruebas ofrecidas y admitidas, que fueran pertinentes
y conducentes. El plazo del periodo de prueba no exceder de veinte das
computados a partir de la notificacin de la providencia de apertura del
periodo de prueba.
Se admitir la ampliacin del plazo del periodo de prueba, en forma
extraordinaria, por cinco das, en resolucin fundada por el juez instructor.
Los testigos no podrn exceder de cinco por cada parte, sin perjuicio de la regla
establecida en el Art. 318 del Cdigo Procesal Civil.
La citacin y comparecencia de los testigos se regirn por lo dispuesto en el
Art. 322 del Cdigo Procesal Civil.
No ser admisible la prueba de absolucin de posiciones.
Sin perjuicio del principio de la carga de la prueba de la administracin, el
sumariado deber impulsar la produccin de las pruebas ofrecidas por su parte.
Artculo 81. Audiencia de produccin de pruebas. Las pruebas ofrecidas y
admitidas se diligenciarn en una audiencia a ser fijada por el Juez Instructor
dentro del plazo del periodo de prueba. En caso de necesidad de la suspensin
de la audiencia, se continuara en la fecha u horario establecido por el juez
instructor.

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 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

Los testigos declararn de viva voz, salvo lo establecido en el Art. 341 del Cdigo
Procesal Civil, y se dar lectura a los documentos e informes. El secretario
labrar un acta de la audiencia.
En caso de incomparecencia en la fecha de audiencia testifical, se tendr por
desistida dicha prueba.
Artculo 82. Atribuciones ordenatorias e instructorias. Sin perjuicio del
derecho del sumariado de ofrecer las pruebas que guardan relacin con su
defensa y de las indicadas en la resolucin de instruccin del sumario, el Juez
Instructor podr, de oficio, ordenar todas aquellas diligencias tendientes al
esclarecimiento de los hechos investigados, con noticia al sumariado.
Artculo 83. Cierre del perodo probatorio. Producidas todas la pruebas, o
vencido el perodo probatorio, el Juez Instructor, previo informe del actuario,
dispondr de oficio el cierre del mismo y dictar la providencia de autos para
emitir el dictamen conclusivo. No proceder la presentacin de alegatos, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo precedente.
Artculo 84. Elevacin del dictamen conclusivo del juez instructor. Una vez
dictada la providencia dispuesta en el artculo precedente, el juez instructor
preparar su conclusin dentro del plazo de siete das contados desde la
providencia de autos y elevar el expediente al Defensor General al da
siguiente.
El dictamen conclusivo del juez instructor deber contener:
a. Una breve descripcin de los hechos investigados y el recuento de las
pruebas producidas;
b. El examen y valoracin de las pruebas y de las diligencias del procedimiento
en congruencia con las constancias del expediente;
c. La recomendacin sobre las excepciones e incidentes en los supuestos
previstos en el Art. 91, segundo prrafo;
d. La recomendacin concreta de sancin o absolucin con los fundamentos
de hecho y de derecho que la justifican.
e. El dictamen conclusivo no ser vinculante para el Defensor General.
Artculo 85. Resolucin del Defensor General. Una vez recibido el expediente,
el Secretario General del Ministerio de la Defensa Pblica llevar los autos

35
REGLAMENTO INTERNO

al despacho del Defensor General en el da. El Defensor General dictar

resolucin definitiva en un plazo que no exceder de 15 das, contados a
partir de la recepcin del expediente. La resolucin definitiva, adems del
pronunciamiento sobre la absolucin o sancin, deber incluir los requisitos
previstos en los incisos a) y b) del artculo precedente.
Artculo 86. Recurso de reconsideracin y sus efectos. Contra las resoluciones
definitivas del Defensor General, recadas en sumarios administrativos, podr
interponerse el recurso de reconsideracin, dentro del plazo de cinco das
contados a partir de la notificacin respectiva. El recurso deber ser interpuesto
en forma fundada y por escrito.
La interposicin del recurso no interrumpe los efectos de la resolucin
recurrida. El Defensor General resolver el recurso dentro de un plazo de cinco
das a partir de su presentacin. Transcurrido dicho plazo sin pronunciamiento
del Defensor General, se considerar rechazado el recurso y agotada la va
administrativa.

36
 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

TTULO III
DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS

Artculo 87. Del descuento por la no prestacin de servicio. Las llegadas

tardas, las salidas anticipadas y las ausencias, cuando fueren injustificadas, y
una vez transcurrido el plazo establecido en el inciso c), Art. 74 del Reglamento
Interno, producirn un descuento en el salario de los funcionarios o personal
contratado que incurran en ellas, proporcional a un da de trabajo por tres
llegadas tardas o salidas anticipadas en un mes. La proporcionalidad se aplicar
por hora o fraccin menor que superen el horario de tolerancia. En ningn caso
este descuento ser considerado sancin disciplinaria.

TITULO IV
EXTINCIN DE LAS SANCIONES

CAPTULO I FORMAS DE EXTINCIN DE LAS

SANCIONES
SECCIN I - DE LA CADUCIDAD
Artculo 88. De la caducidad. Plazo. Procedimiento. Cuando la sancin
impuesta es el apercibimiento, esta caducar a todos sus efectos transcurridos
tres aos desde la fecha de su imposicin, si el Defensor Pblico, funcionario o
personal contratado no hubiera sido sancionado por otro hecho. La caducidad
importar la eliminacin de todo registro en el legajo del agente. Lo resolver
el Defensor General, previo informe de la Direccin de Gestin de Talento
Humano.

SECCIN II REHABILITACIN
Artculo 89. Rehabilitacin. Plazo. Procedimiento. Transcurrido tres aos
de haberse impuesto la sancin disciplinaria de suspensin o multa, podr el
afectado solicitar al Defensor General la cancelacin de la sancin registrada.
El Defensor General lo resolver previo informe de la Direccin de Gestin
de Talento Humano. La rehabilitacin no supone el reintegro de los bienes o
derechos afectados por la sancin de que se trata, salvo en lo atinente al legajo
personal del beneficiado.

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REGLAMENTO INTERNO

TITULO V
CARRERA DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

CAPITULO I - DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS A

LA CARRERA
Artculo 90. Reglamentacin. Instityase la carrera judicial y administrativa
de conformidad al Ttulo VII de la Ley N 4423/11, Orgnica del Ministerio de
la Defensa Publica.
Artculo 91. Objeto: La carrera judicial y administrativa, en adelante carrera
es el conjunto articulado de principios y normas que regulan el ingreso,
permanencia, ascenso, y terminacin en el cargo de sus componentes. Se
complementa con la regulacin de la responsabilidad disciplinaria en que
incurran en el ejercicio de sus funciones y los dems derechos y obligaciones
esenciales al desarrollo del servicio pblico que prestan.
Artculo 92. Principios rectores de la carrera. Todos los componentes de la
carrera estarn sujetos a los siguientes principios y consecuentes fines:
a. Independencia y libertad funcional Garantizar que sus componentes
ejerzan sus funciones con independencia y libertad, sin admitir mandatos
o instrucciones emanadas de rganos extraos a la institucin.
b. Estabilidad. Garantizar la estabilidad de sus integrantes en la funcin que
ejercen, correspondindole el cese slo por causas objetivas reguladas
por ley y por decisin motivada emitida en un debido proceso..
c. Sistema de mritos. El ingreso, la permanencia y la promocin en la
carrera, y asimismo, cualquier beneficio o decisin referida a sta, que
se otorgue a sus integrantes debe regirse por un sistema de mritos que
reconozca y promueva a quienes demuestren ser los ms competentes.
d. Eticidad. Slo podrn mantenerse y promocionarse en la carrera quienes
respeten los valores ticos que guan a la misin institucional.
e. Capacitacin permanente. La carrera implicar la permanente
capacitacin de sus integrantes que redunde en beneficios de los usuarios
del sistema.
f. Especializacin. La carrera debe garantizar y preservar la especializacin
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 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

de sus integrantes a los efectos de un mejor servicio.

g. Responsabilidad. Sus integrantes responden penal, civil y
administrativamente por el inadecuado ejercicio de la funcin que
desempean, de acuerdo a las normas correspondientes. Por lo tanto,
dicha funcin no puede ser desempeada con arbitrariedad.
Artculo 93. Autoridad que administra la carrera. El Defensor General, a travs
de la Direccin de Gestin del Talento Humano, es la autoridad encargada de
gerenciar la carrera judicial. Sin perjuicio de contar con rganos auxiliares,
internos o externos coadyuvantes.
Artculo 94. Componentes. Clases. Los funcionarios del Ministerio de la
Defensa Pblica pertenecern a la carrera judicial o administrativa, conforme a
la presente reglamentacin, excepto el Defensor General, Defensores Adjuntos
y Defensores Pblicos.

CAPITULO II - INGRESO A LA CARRERA JUDICIAL

SECCIN I - DE LOS FUNCIONARIOS DEL MINISTERIO DE LA
DEFENSA PBLICA
Artculo 95. Sistema de ingreso a la carrera El ingreso a la carrera es producto
de un proceso de seleccin, previo concurso pblico de oposicin de los
aspirantes, que culmina con el nombramiento y la juramentacin, salvo cuando
la ley y el presente reglamento prevn expresamente el nombramiento directo.
Artculo 96. Seleccin, finalidad y alcance. El sistema de seleccin responde
a la evaluacin de mritos y su finalidad es elegir a los postulantes ms
competentes, entendiendo por tales a quienes hayan demostrado contar con
la capacidad, calidad y probidad que se exige para el cargo al que se aspira.
Artculo 97. Concurso pblico. El concurso pblico, como conjunto de
procedimientos tcnicos, se basar en un sistema de ponderacin y evaluacin
de informes, certificados, antecedentes, cursos de capacitacin y exmenes
psicotcnicos y otros, destinados a medir los conocimientos, experiencias
e idoneidad del candidato, expresndolos en valores cuantificables y
comparables, conforme al presente reglamento y a las establecidas por la
Direccin de Gestin de Talento Humano, previa aprobacin del Defensor
General.

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REGLAMENTO INTERNO

Artculo 98. Pautas. A los efectos del artculo anterior, adems de los
requisitos exigidos para el cargo, por la Ley, el Reglamento Interno, el Manual
de Organizacin y Funciones (perfil de puestos) o Resolucin, se tendr en
cuenta, entre otros, los siguientes aspectos;
1. Evaluacin de habilidades, destrezas y conocimientos para el ejercicio de
la funcin mediante prueba escrita;
2. Evaluacin de antecedentes o desarrollo profesional del postulante
(Curriculum Vitae);
3. Evaluacin psicolgica por medio de la aplicacin de una batera de test
psicotcnicos;
4. Evaluacin de la trayectoria social y la probidad por medio del control
ciudadano; y
5. Evaluacin personal (entrevista laboral).
El concurso ser abierto a cualquier aspirante y la discapacidad no ser
impedimento para el ingreso a la institucin, siempre que supere las pruebas
establecidas para el concurso.
Artculo 99. Ponderacin de pautas. Finalidades. Durante el proceso de
seleccin, las autoridades estarn obligadas a ponderar en cada una de las
fases del proceso de seleccin los requerimientos correspondientes a cada una
de las pautas precedentes que responden a finalidades especficas, a saber;
1. Examen escrito. El examen escrito tiene por finalidad evaluar: habilidades,
aptitudes y conocimientos necesarios para el ejercicio del cargo.Debern
considerarse como componentes esenciales de stas, el razonamiento
jurdico, la capacidad creativa y de interpretacin, la apreciacin crtica
de las instituciones, la cultura general, la cultura jurdica, conocimiento
del lenguaje, ortografa y la capacidad de redaccin. En cada caso, se
buscar que la evaluacin del examen pondere los requerimientos para
cada cargo o especialidad.
2. Evaluacin del currculum vitae. Esta evaluacin debe considerar los
siguientes componentes por separado: i) Formacin acadmica; ii)
Capacitacin; iii) Publicaciones; iv) Idiomas; v) Experiencia profesional;
vi) Referencias profesionales.

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 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

a. La calificacin acadmica deber tener como parmetros los

grados acadmicos (Licenciatura, especializacin, maestra y/o
doctorado), as como los estudios curriculares de postgrado,
acreditado con certificado oficial de notas. Tambin se valorarn
los ttulos profesionales o grados acadmicos obtenidos en otras
disciplinas profesionales.
b. La evaluacin del rubro de capacitacin debe considerar los
certmenes en los que los candidatos hubieran participado durante
los ltimos 5 aos anteriores a la convocatoria del concurso
respectivo. En este caso, tratndose de eventos de carcter jurdico,
debern acreditarse la presentacin de ponencias en seminarios,
talleres, frums, mesas redondas, ciclos de conferencias, etc.
Debern presentarse, segn corresponda, los certificados de
estudios.
c. Las publicaciones debern ser acreditadas con los originales
correspondientes. stas podrn constar en libros o textos
universitarios, investigaciones jurdicas, doctrinarias o de campo;
d. Ensayos y artculos. Tambin se podrn presentar otras publicaciones
acadmicas en materias no jurdicas.
e. La evaluacin de idiomas deber considerar el dominio de lenguas
nativas y lenguas extranjeras.
f. La experiencia profesional del candidato debe valorar
especficamente el campo de trabajo al que ste pertenece.
Se considera para este efecto: i) La especialidad; ii) la docencia
universitaria; iii) el ejercicio de la abogaca u otra profesin.
3. Pruebas psicolgicas. Estos exmenes tendrn por finalidad evaluar
las aptitudes y condiciones psicolgicas requeridas para el ejercicio de
la funcin. Las pruebas psicolgicas tambin estarn orientadas a la
identificacin de casos patolgicos que impidan a un candidato acceder
al cargo. La elaboracin de estas pruebas estar a cargo de profesionales
especializados de la institucin. Los test psicolgicos se aplicarn en
estricto acto privado. Slo se conocer la aprobacin o no de estas
pruebas.

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REGLAMENTO INTERNO

4. Tachas y denuncias. La ciudadana podr hacer uso de tachas y denuncias

contra los postulantes. El procedimiento estar a cargo de la Direccin de
Gestin de Talento Humano, aprobado por el Defensor General.
5. Evaluacin personal, La evaluacin personal se realiza a travs de la
entrevista personal, la que tiene por finalidad:
a. Revisar la experiencia profesional del postulante, a la luz de su
Currculum Vitae. En todo caso, se tomar en cuenta las diferentes
condiciones en que se puede postular a un cargo.
b. Evaluar la vocacin del postulante hacia la funcin del Ministerio
de la Defensa Pblica.
c. Conocer sus criterios sobre los principios jurdicos, valores ticos,
morales y sociales.
d. Conocer sus opiniones sustentadas sobre la funcin del Poder
Judicial, del Ministerio de la Defensa Pblica y la reforma del
sistema de justicia.
e. Analizar el grado de conocimiento de la realidad de la prestacin de
servicios pblicos.
f. Indagar sobre su conocimiento acerca de los problemas sociales
que son objeto de su trabajo.
g. Saber si tienen una visin clara de qu se espera de su funcin.
La evaluacin personal se realiza teniendo en cuenta el currculum vitae del
postulante, la existencia de faltas y sanciones, los resultados del examen
escrito y la declaracin jurada de bienes.
Artculo 100.- Nombramiento. Con la evaluacin de mritos, el Defensor
General proceder a nombrar en los cargos, judicial y administrativos, al
postulante o postulantes aptos, segn el orden de mrito alcanzado y hasta
cubrir las plazas vacantes.
Artculo 101. Juramento o promesa. Los funcionarios nombrados, al
tomar posesin de sus cargos, debern prestar juramento o promesa de
desempearlos bien y legalmente, y de cumplir y hacer cumplir la Constitucin
Nacional, las Leyes de la Repblica y el Reglamento Interno.

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 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

CAPITULO III DE LOS CONCURSOS Y ASCENSOS

Artculo 102. Ascensos y promociones. Para ascender o promocionar a un
funcionario del Ministerio de la Defensa Pblica ser necesario contar con una
plaza vacante y disponibilidad presupuestaria contenida en el Presupuesto
General de la Institucin en el ejercicio vigente, reunir el perfil requerido para
el nuevo puesto, participar en el concurso de mritos respectivo, y adems
cumplir con los siguientes requisitos:
a. Cumplir con la idoneidad requerida para el cargo vacante, de acuerdo a
los datos obrantes en su legajo.
b. Aprobar los exmenes que se determinen en el proceso de cobertura de
vacantes.
c. No poseer sanciones disciplinarias en los dos ltimos dos aos.
Artculo 103. Remocin. Los funcionarios del Ministerio de la Defensa Publica
sern removidos por el Defensor General, previo procedimiento sumarial.

CAPITULO IV - DE LA CAPACITACION
Artculo 104. Capacitacin. La capacitacin de los integrantes de la
carrera del Ministerio de la Defensa Pblica es un derecho inherente a sus
funciones y un factor indispensable para evaluar sus respectivos desempeos.
Recibirn capacitacin permanente a travs de programas de actualizacin,
especializacin y perfeccionamiento, de acuerdo al cargo y la funcin, en
igualdad de condiciones y oportunidades. La capacitacin tiene como objetivo
impulsar el desarrollo profesional de sus integrantes y eliminar cualquier
deficiencia en la prestacin del servicio pblico de justicia.
Artculo 105. Modalidades. La capacitacin se puede realizar a travs de
los cursos que brinda el Ministerio de la Defensa Pblica por medio del
Departamento de Capacitacin y Desarrollo del Personal y del Centro de
Capacitacin. Tambin se podrn realizar capacitaciones en las universidades,
nacionales o extranjeras, centros de estudios especializados u otros
equivalentes.

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REGLAMENTO INTERNO

CAPITULO V - DE LA EVALUACION
Artculo 106. Evaluacin. Los integrantes de la carrera estn sujetos a evaluacin
peridica de su desempeo, a travs de un sistema tcnico, objetivo, imparcial
y equitativo. Los mritos alcanzados, y reconocidos a travs de la evaluacin
de desempeo, consolidan la garanta de permanencia en la carrera, otorgan
ventajas comparativas para selecciones, nombramientos y ascensos. Adems,
los mritos alcanzados, pueden ser determinantes para estmulos adicionales
mediante el otorgamiento de becas, cursos de especializacin, participacin
en congresos, representacin institucional, entre otros.
A nivel institucional, la evaluacin del desempeo de los integrantes de la carrera
tiene por finalidad conocer su rendimiento y mritos, as como detectar las
necesidades de capacitacin o recomendar la incorporacin de mejores prcticas
para optimizar el servicio de la institucin en el mbito de la administracin de
justicia.
Artculo 107. Principios que rigen la evaluacin de desempeo. La evaluacin
del desempeo se sustenta en los siguientes principios:
1. Igualdad de condiciones: Los integrantes de la carrera sin distincin
deben ser evaluados bajo los mismos criterios.
2. Transparencia: Los integrantes de la carrera deben conocer
oportunamente los perodos de evaluacin. aspectos y puntajes de las
evaluaciones, as como los resultados de las mismas, que sern a la vez
de acceso pblico;
3. Objetividad: Las evaluaciones deben efectuarse con objetividad y en
estricta sujecin a los criterios de evaluacin.
4. Medicin: Las evaluaciones deben ser posibles de medir a travs de
variables previamente definidas.
5. Comprobacin: Los resultados de las evaluaciones deben ser posibles
de verificar tanto por el funcionario evaluado como por las autoridades
a cargo de la evaluacin.
Artculo 108. Periodicidad evaluativa. Los integrantes de la carrera sern
evaluados peridicamente y tambin se tendr en cuenta el incremento del
nivel de capacitacin e instruccin profesional conforme a los datos que los
funcionarios presenten en la actualizacin de sus respectivos legajos. Esta

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 MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

evaluacin ser tenida en cuenta para selecciones, nombramientos, ascensos

y estmulos adicionales o, en su caso, para incrementar el nivel de capacitacin
de sus agentes.
Artculo 109. Estndares. La evaluacin correspondiente a cada integrante de
la carrera judicial y administrativa se har sobre la base de estndares tcnicos
elaborados por un equipo multidisciplinario de la Direccin de Gestin de
Talento Humano, conforme a los principios y criterios establecidos en el
presente Reglamento Interno y una vez aprobados por el Defensor General.
Para la asignacin de puntos se tendr en cuenta, entre otros criterios:
1. la evaluacin sobre el desempeo funcional realizada anualmente por
cada superior jerrquico, compaeros y subordinados si los tuviere.
2. la participacin y el desempeo en actividades de formacin y
capacitacin,
3. las faltas administrativas cometidas y las sanciones impuestas,
4. los trabajos de investigacin realizados, los estudios particulares o la
participacin en actividades acadmicas o cientficas,
5. las contribuciones al mejoramiento general del funcionamiento del
Ministerio de la Defensa Pblica,
6. los informes favorables o negativos presentados por defensores pblicos,
jueces, magistrados, personalidades o entidades de reconocido prestigio.
7. el Defensor General aprobara el mtodo de asignacin de puntaje, el que
ser comunicado a todos los funcionarios.
La calificacin podr ser certificada por el Defensor General, a pedido de parte,
para ser presentada al Consejo de la Magistratura u otras instituciones.

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REGLAMENTO INTERNO

TTULO VI
DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS

CAPITULO I
Artculo 110. Aplicacin subsidiaria. El presente reglamento regula las
disposiciones de la Ley 4423/11 Orgnica del Ministerio de la Defensa Pblica.
Se aplicar subsidiariamente las Acordadas de la Corte Suprema.
Artculo 111. Derogase todos los reglamentos anteriores contrarios a este
nuevo reglamento.

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Diseo y Diagramacin.
Departamento de TICs MDP
Ministerio de la Defensa Pblica
Av. Artigas c/ San Estanislao
Telfono: +595 21 292 283
www.mdp.gov.py
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Ministerio de la Defensa Pblica

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