6 Suplemento de
anlisis legal MARTES 8 DE FEBRERO DE 2011
CORTE DE CAETE: PILOTO DE IMPLEMENTACIN
La oralidad en el proceso
laboral
Silvia Consuelo
RUEDA FERNNDEZ
Juez Superior titular de la Corte
Superior de Caete.
L
a Corte Superior de Justicia de Ca-
ete cuenta con nuevos sistemas
procesales compatibles con la mo-
dernidad y celeridad en la administracin
de justicia. Desde el 1 de diciembre de 2009
se encuentra en vigencia el Cdigo Procesal
Penal (CPP-2004) y desde el 16 de agosto
de2010, se aplica la Nueva Ley Procesal de
Trabajo. Ambos, son modernos sistemas nor-
mativo-procesales que signican un cambio
radical respecto a lo tradicional o antiguo de
la administracin de justicia en el pas.
En efecto, la distincin fundamental est
en los roles de los responsables y participan-
tes de la imparticin de justicia y su preemi-
nencia sobre las formalidades, la erradicacin
paulatina del uso de papel sustituido por los
nuevos soportes informticos como los re-
gistros de audio y video, que contribuyen al
acceso a la justicia, a la celeridad, emisin de
decisiones judiciales en plazos razonables y
sucientes.
Estas normas procesales estn orienta-
das a obtener una mayor transparencia en
los procesos judiciales, mediante audiencias
con actuaciones de los jueces y de las partes
producidas pblicamente. Duracin razona-
ble de los procesos apoyada por la celeridad
de resolver en el acto de la audiencia, lo que
exige calidad y excelencia en los actos pro-
cesales del juez y de los profesionales que
participan. Conocimiento, ciencia y experien-
cia, que les permita expresar sus habilidades
pblicamente en el acto de la audiencia.
Los sistemas procesales modernos brin-
dan a los ciudadanos una justicia ms accesi-
ble, comprensible, gil, con calidad, eciencia
y ecacia. A decir de Edgardo Buscaglia, la
simplicacin de procesos, modernizacin y
uso de nueva tecnologa, componen alter-
nativas para superar las deciencias de los
sistemas de justicia(1). Asimismo, la capaci-
tacin y conocimiento de los participantes en
la imparticin de justicia con estos nuevos
procesos que exigen excelencia profesional y
cumplimiento de deberes morales, contribuye
a la reduccin de quejas y permite aumentar
el porcentaje de legitimidad y credibilidad en
la sociedad.
NUEVA LEY PROCESAL
DE TRABAJO (NLPT)
Contiene las reglas que hacen del proceso
DOXA Y PRAXIS
laboral uno ms gil y efectivo para la so-
lucin de los conictos jurdicos que tienen
por origen relaciones laborales o de trabajo,
por prestacin de servicios personales de na-
turaleza laboral, formativa, cooperativista, o
administrativa, as como en casos de presta-
ciones laborales encubiertas en contratacio-
nes de carcter civil. En suma, est referida al
trabajo humano subordinado.
PRINCIPALES CARACTERISTICAS
DE LA NLPT
Se rige por principios que refuerzan la soste-
nibilidad de su eciencia como instrumento
procesal. Son varios los principios rectores de
esta norma que direccionan el proceso a una
rpida y adecuada solucin del conicto. El
primer artculo del ttulo preliminar seala
que el proceso laboral se inspira en los princi-
pios de inmediacin, oralidad, concentracin,
DOXA Y PRAXIS
celeridad, economa procesal y veracidad.
Estos principios no funcionan aisla-
dos, sino en conjunto, y estn dirigidos a
un mismo n. Se encuentran vinculados e
interconectados como el Principio de in-
mediacin con el Principio de oralidad. dad, probidad, lealtad y buena fe, prevista en
El primero es necesario para procurar el
segundo, con la presencia fsica de las
partes procesales ante el juez, el contacto
directo con las pruebas y con los interesa-
dos en recibir justicia se complementa la
comunicacin verbal, la expresin oral de
las defensas, peticiones, alegaciones. As
tambin, la oralidad aporta a la celeridad
y a la economa procesal.
Los principios que regulan el proceso
laboral no solo son enunciados sino pilares
del proceso, siendo nombrados en mayor
nmero en el artculo primero de la NLPT. En
el artculo 3 del Ttulo Preliminar (TP) est rgano jurisdiccional y hacia toda persona
el Principio de socializacin que establece
obligacin de todos los jueces de evitar que
la desigualdad entre las partes afecte el de-
sarrollo o resultado del proceso, para lo cual
deben procurar alcanzar la igualdad real en-
tre las partes.
As tambin, el mismo artculo cita los
principios del debido proceso, tutela juris-
diccional, razonabilidad, privilegio del fondo
sobre la forma, direccin e impulso procesal,
gratuidad en la administracin de justicia,
conducta procesal. Ms adelante se encuen-
tran el de oralidad, de concentracin y celeri-
dad procesal, direccin del proceso, etctera,
en los artculos 30, 43, 44, 46, 49 y otros. Es
digno de subrayar que el artculo 43 (Princi-
pio de concentracin de etapas) establece
Doctor Javier Villa
Stein saludando a la
entonces presidenta
de la Corte Superior de
Justicia de Caete.
que debe darse con una audiencia estelar
donde se actan las pruebas y se emite la
decisin judicial que resuelve la litis.
Mencin aparte merece la sancin a la
inconducta contraria a los deberes de veraci-
el artculo 3 del TP, deberes que componen
el principio de conducta procesal respecto
del cual el legislador ha prestado especial
atencin, dedicando ms de un artculo a
este principio, jando las reglas de conducta
y comportamiento, prescribiendo sanciones
destinadas a conseguir coercitivamente el
cumplimiento de estas reglas, desterrando
actuaciones temerarias que perjudiquen la
administracin de justicia o dilaten innecesa-
riamente el proceso.
El artculo 11 de la ley, destaca obliga-
ciones morales como el Respeto hacia el
presente en la audiencia. Seala que: Est
prohibido agraviar, interrumpir, mientras se
hace uso de la palabra, usar telfonos celu-
lares u otros anlogos sin autorizacin del
juez, o abandonar injusticadamente la sala
de audiencia, as como cualquier expresin
de aprobacin o censura. La colaboracin
en la labor de imparticin de justicia es igual-
mente una regla de conducta, mereciendo
sancin alegar hechos falsos, ofrecer medios
probatorios inexistentes, obstruir la actua-
cin de las pruebas, generar dilaciones que
provoquen injusticadamente la suspensin
de la audiencia, o desobedecer las rdenes
dispuestas por el juez.
El artculo 15 regula sanciones pecu-
niarias para quienes incurren en temeridad
MARTES 8 DE FEBRERO DE 2011 Suplemento de
anlisis legal
procesal, con multas que van de URP a 50
URP(2), diferenciando que la multa por teme-
ridad o mala fe es independiente de la que
corresponda por infraccin a las reglas de
conducta a ser observadas en las audiencias,
y sin perjuicio de las copias de las actuacio-
nes que el juez remita a la Presidencia de la
Corte Superior, al Ministerio Pblico (MP) y al
Colegio de Abogados para las sanciones que
pudiera haber.
El artculo 29 establece las presuncio-
nes legales derivadas de las conductas pro-
cesales de las partes. El artculo 61 dispone
la multa por contradiccin temeraria en el
proceso ejecutivo laboral que no se sustente
en ninguna de las causales sealadas en el
proceso civil. Normas procesales que impo-
nen el cumplimiento de la conducta procesal
y deberes morales bajo sanciones de carcter
econmico y disciplinario que desincentiven naturaleza y fuerza institucional provienen de
la nociva temeridad y mala fe procesal. su estrecha vinculacin con la dinmica del
EL JUICIO ORAL EN EL PROCESO
LABORAL
La NLPT no constituye una simple modi-
cacin normativa, no se trata de un antiguo
proceso transformado, sino una nueva es- que el litigio es un conicto formalizado
tructura procesal laboral con juicio oral que
se encamina a la eciencia y cumplimiento
de la nalidad de todo proceso judicial la
solucin del conicto de intereses, tenien-
do por principal instrumento y caracterstica
la oralidad, la cual hace efectivo el principio
de inmediacin. Las principales actuaciones
se sustentan y exponen ante el juez en una
sola audiencia (adicionalmente en el proceso
ordinario laboral existe la audiencia de conci-
7
liacin), se privilegian las actuaciones orales
sobre las escritas y el juez director del proce-
so tiene un papel protagnico en el desarro-
llo de este proceso clere, al nal de las
intervenciones orales culmina comunicando
a viva voz su decisin en el acto de la au-
diencia. La sentencia en su integridad y con
la expresin escrita de la debida motivacin
se notica posteriormente.
Alberto Binder resalta la ineludible tras-
cendencia del juicio oral, apreciaciones que
consideramos tener presente para cualquier
especialidad sea penal, civil, o laboral, cuyo
proceso cuente con audiencia oral de juzga-
miento.
En efecto, este tratadista apunta: El jui-
cio oral y pblico que tan trabajosamente va-
mos estableciendo y aceptando en Amrica
Latina no es un simple articio procesal. Su
conicto, con la ineludible insercin social de
ese conicto y con las nalidades polticas de
la administracin de justicia, vinculadas a la
disminucin de la violencia y el abuso de po-
der. Cuando decimos, con frmula sinttica,
nos referimos a este vnculo profundo entre
las formas del juicio y la vida social. De ese
vnculo surge una forma de transitar por el
juicio oral que tampoco es articial, sino que
est conectada a las mismas caractersticas
del conicto y las necesidades de institucio-
nalizarlo. A ese trnsito, que tiene sus reglas,
sus habilidades, su saber, sus compromisos
polticos y su tica lo llamamos litigar y,
posiblemente, junto con la capacidad de dar-
le formas seguras a las mltiples variedades
de la cooperacin humana, litigar constituye
el ncleo del arte de la abogaca. (3)
El proceso judicial como medio de
heterocomposicin del conicto, requiere
desprenderse de frmulas inadecuadas o
contradictorias con el n perseguido, pues, la
rigidez, el excesivo formalismo, los largos y
tediosos trmites hacen de la justicia una as-
piracin lejana y ritualista. Por el contrario, la
justicia y la paz social encuentran en el juicio
oral una de las mejores opciones para hallar
las soluciones de los conictos, as como el
dilogo es uno de los mejores medios para
superar las dicultades y discrepancias de la
vida familiar y humana. Por ello, considera-
mos que la Ley N 29497 no es un cambio
de reglas procesales, sino la aplicacin de un
nuevo sistema de administracin de justicia,
donde prima y se privilegia la oralidad, en el
juzgamiento oral previsto para las pretensio-
nes de naturaleza laboral.
8 Suplemento de
anlisis legal
LA ORALIDAD EN LA NLPT
En el nuevo proceso laboral la demanda es
escrita, igualmente la contestacin, adjunta-
do a las mismas las pruebas que se actan
en la audiencia principal, al nal el juez emite
sentencia.
La audiencia se registra totalmente en
video y se levanta un acta dejando cons-
tancia de su realizacin, la cual contiene un
resumen, pues las incidencias y actuaciones
judiciales producidas en la audiencia constan
en su totalidad en forma dedigna en las
grabaciones de video, por lo que en caso de
apelacin de la sentencia, el juez o sala su-
perior resuelve revisando el contenido de las
grabaciones de video.
El artculo 12 de la NLPT establece la
prevalencia de la oralidad en los procesos por
audiencias, disponiendo que las exposiciones
orales de las partes y sus abogados prevalece
sobre las escritas sobre la base de las cua-
les el juez dirige las actuaciones procesales y
pronuncia la sentencia, tal como indica la
norma que las audiencias son sustancial-
mente un debate oral de posiciones.
En las audiencias se destacar el abo-
gado que mejor maneje las tcnicas de liti-
gacin oral, la capacidad de expresar oral-
mente la defensa, siendo ms que la relacin
de teora y practica, una ligazn en que el
dogmtico procesal viene a ser el ingeniero,
mientras que la litigacin es como el gaste-
ro, un terico y practico que complementan
su trabajo en determinadas circunstancias
como en el juicio oral, as lo sealan algunos
tratadistas como Baytelman Aronowsky y
Duce Jaime.
No es igual hacer la defensa por escrito
desde el escritorio de un estudio jurdico, que
hacerlo oralmente en la sala de audiencias
del juzgado laboral; no se trata de informes
orales, sino de actuar e interactuar en el
juzgamiento ejerciendo la defensa a pleni-
tud, conociendo que las actividades orales
prevalecern sobre las escritas, para lo cual
el abogado necesita, adems de conocer el
derecho laboral, las reglas del proceso labo-
ral, las tcnicas de litigacin, necesidad que
tambin alcanza a los jueces, como indican
los mencionados autores: Un jurista que no
sabe litigacin litigante, juez o profesor de
derecho simplemente elabora teoras abs-
tractas, intelectuales, que no responden a la
realidad, a los problemas y a los valores para
los que dichas normas fueron diseadas.
EL EXPEDIENTE JUDICIAL
Seala el artculo 12.1 que las actuacio-
nes realizadas en audiencias son registra-
MARTES 8 DE FEBRERO DE 2011
das en audio y video utilizando cualquier
medio apto que permita garantizar de-
lidad, conservacin y reproduccin de su
contenido: grabaciones que se incorporan
al expediente.
Las actas de las audiencias solo contie-
nen la identicacin de las personas, de los
medios probatorios admitidos y actuados, la
resolucin que suspende la audiencia, inci-
dentes extraordinarios, fallo de la sentencia
o decisin de diferir su expedicin. El juez
resuelve en audiencia las incidencias que se
presenten, asimismo puede emitir la senten-
cia oralmente en audiencia, quedando todo
registrado en audio y video, registros que pa-
san a formar parte del expediente judicial.
Es interesante visualizar las grabaciones
de los procesos judiciales seguidos con la
NLPT, en primer termino es mas gil y fcil
seguir un proceso judicial visualizndolo que
revisando legajos o expedientes con signi-
cativa cantidad de folios o fojas, y miles de
palabras escritas que pierden vida. Por el
contrario, en el debate oral de las audiencias
se aprecia el dinamismo, se ven los conten-
dores, se advierte la buena o mala defensa,
destaca el abogado que conoce de los hechos
y del derecho, sabe exponerlos, estructurar su
teora del caso, encaminar limpiamente la
defensa hacia su objetivo.
AUDIENCIA LABORAL CON LA NLPT
EN CAETE
El Segundo Juzgado Mixto de la Corte
Superior de Justicia de Caete conoce de
los procesos laborales con la NLPT. La jueza
Mara de los Milagros Luyo Snchez cuida
la puntualidad en el inicio de las audiencias
programadas, y con conocimiento y diligen-
cia dirige el desarrollo de las mismas. Los
videos de las audiencias laborales se en-
cuentran colgados en el sistema de la Corte,
en los que se puede observar con claridad
y nitidez la sala de audiencias del Juzgado,
pulcramente acondicionada, as como a los
personajes principales del video jueces y
abogados en accin; imgenes y sonido
captados gracias al domo de video colocado
estratgicamente y los equipos de voz y data
que van registrando, paso a paso, cada una
de las incidencias. La jueza y los abogados
cuentan con micrfonos en sus escritorios
que les brindan las comodidades necesarias
para la labor jurisdiccional y de defensa.
En la primera audiencia de juzgamiento,
la defensa de la emplazada formul excep-
ciones procesales de falta de agotamiento de
la va administrativa, incompetencia por ra-
zn de la materia y excepcin de cosa juzga-
da. En el acto, la jueza aplicando la preemi-
nencia de la oralidad dispuso que la defensa
DOXA Y PRAXIS
de la emplazada sustente las excepciones
deducidas, dando la posibilidad de que la de-
mandante tome conocimiento de las excep-
ciones y sus fundamentos. Cumplido ello, la
jueza declar por deducidas las excepciones,
por admitidos los medios probatorios y corri
traslado al abogado de la parte actora para
que las absuelva, quien con voz clara y tono
formal absolvi cada una de las excepciones
solicitando al nal que se declaren infunda-
das, omitiendo ofrecer medios probatorios.
Acto seguido se actuaron los medios
probatorios del excepcionante consistentes
en documentos, y aplicando los principios
de economa y celeridad procesal, la jueza
dispuso que el secretario responsable ponga
a la vista el expediente de desnaturalizacin
de contrato ofrecido en la excepcin de cosa
juzgada. A la orden de la magistrada se re-
quiere al secretario quien hace entrega del
expediente. A continuacin, esta se reere a
los medios probatorios de la demanda y de la
contestacin de esta, consistentes todos en
documentos y no habiendo medio probato-
rio pendiente de actuar, aplica el articulo 43
de la NLPT que le faculta a disponer que los
abogados expongan sus alegatos y a dictar
el fallo en trmino no mayor de 60 minutos.
Ello se realiza en el acto y dentro del tr-
mino indicado, la jueza comunica su decisin
sobre las excepciones y sobre la demanda
que es declarada improcedente. Tambin co-
munica a las partes que sern noticadas de
la sentencia debidamente motivada, sea-
lando fecha y hora, con lo cual quedan avi-
sadas. Proceso laboral que se llev con toda
regularidad, celeridad, oralidad, publicidad,
transparencia, y concluy el mismo da de la
Audiencia de Juzgamiento.
[1] BUSCAGLIA, Edgardo y DAKOLIAS.
Deficiencias principales en los sistemas
de Justicia: Propuestas de Medidas
Correctoras. Mxico. En un estudio rea-
lizado en 37 pases, Buscaglia plantea la
simplificacin de procesos, modernizacin
y uso de nueva tecnologa para superar
las deficiencias en los sistemas de justicia,
adems de la capacitacin de los partici-
pantes en la imparticin de justicia.
www.bibliojuridica.org/libros/5/2199/7
[2] URP son las siglas de Unidad de
Referencia Procesal, cuyo valor equivale
al 10% de la Unidad Impositiva Tributaria
(UIT).
[3] Presentacin de Alberto Binder en
el libro Litigacin Penal. Juicio Oral y
Prueba, de Andrs Baytelman Aronowsky
Mauricio Duce Jaime, 2004, Universi-
dad Diego Portales, Reg. Prop. Intelectual
N 145.017, ISBN N 956-7397-63-5, 1
Edicin, Imprenta Salesianos S.A.