RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

RESUMO DAS OPERAES | EXERCCIO FINANCEIRO DE 2008

BIRD MILHES DE DLARES 2008 2007 2006 2005 2004

Compromissos 13.468 12.829 14.135 13.611 11.045

Dos quais emprstimos para as polticas de desenvolvimento 3.967 3.635 4.906 4.264 4.453
Nmero de projetos 99 112 113 118 87
Dos quais emprstimos para as polticas de desenvolvimento 16 22 21 23 18
Desembolsos brutos 10.490 11.055 11.833 9.722 10.109
Dos quais emprstimos para as polticas de desenvolvimento 3.485 4.096 5.406 3.605 4.348
Amortizaes do principal (inclusive pr-pagamentos) 12.610 17.231 13.600 14.809 18.479
Desembolsos lquidos (2.120) (6.176) (1.767) (5.087) (8.370)
Emprstimos em mora 99.050 97.805 103.004 104.401 109.610
Emprstimos no desembolsados 38.176 35.440 34.938 33.744 32.128
a
Renda operacional 2.271 1.659 1.740 1.320 1.696
Capital e reservas utilizveis 36.888 33.754 33.339 32.072 31.332
Coeciente
dvida-capital 38% 35% 33% 31% 29%
a. Relatados nas demonstraes nanceiras do BIRD como renda lquida antes das transferncias aprovadas pela Assemblia de Governadores e dos
lucros (prejuzos) lquidos no realizados sobre derivativos,emprstimos concedidos e emprstimos obtidos no-comercializveis medidos com valor
justo em conformidade com a Norma de Contabilidade Financeira n 133 modicada.

AID MILHES DE DLARES 2008 2007 2006 2005 2004

Compromissos 11.235 11.867 9.506 8.696 9.035

Dos quais emprstimos para as polticas de desenvolvimento 2.672 2.645 2.425 2.331 1.698
Nmero de projetos 199 188 173 165 158
Dos quais emprstimos para as polticas de desenvolvimento 29 35 30 33 23
Desembolsos brutos 9.160 8.579 8.910 8.950 6.936
Dos quais emprstimos para as polticas de desenvolvimento 2.813 2.399 2.425 2.666 1.685
Amortizaes do principal 2.182 1.753 1.680 1.620 1.398
Desembolsos lquidos 6.978 6.826 7.230 7.330 5.538
Crditos no amortizados 113.542 102.457 127.028 120.907 115.743
Crditos no desembolsados 27.539 24.517 22.026 22.330 23.998
Subsdios no desembolsados 5.522 4.642 3.630 3.021 2.358
Despesas de subsdios para o desenvolvimento 3.151 2.195 1.939 2.035 1.697

Observao: os projetos acelerados por meio de

nanciamento adicional esto includos no nmero total de operaes.

CARTA DE TRANSMISSO
Este Relatrio Anual, que abrange o perodo de 1 de
julho de 2007 a 30 de junho de 2008, foi preparado
pelos Diretores Executivos do Banco Internacional de
Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD) e da Associao
Internacional de Desenvolvimento (AID) coletivamente
conhecidos como Banco Mundial em conformidade com
os estatutos de ambas as instituies. Robert B. Zoellick,
Presidente do BIRD e da AID e Presidente da Diretoria
Executiva, apresentou este relatrio, juntamente com os
respectivos oramentos administrativos e demonstrativos
nanceiros auditados, Assemblia de Governadores.
Os relatrios anuais da Corporao Financeira Internacional
(IFC), Agncia Multilateral de Garantia de Investimentos
(MIGA) e do Centro Internacional para Arbitragem de
Disputas sobre Investimentos (ICSID) so publicados
separadamente.
 THE WORLD BANK ANNUAL REPORT 2007
RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

SUMRIO Contedo do CD-ROM

Mensagem do Presidente do Banco Mundial Ano em Perspectiva

e Presidente da Diretoria Executiva 2
Demonstraes Financeiras
A Diretoria Executiva 3
Novas Operaes Aprovadas
Remunerao da Gesto Executiva, Diretores
Dados de Emprstimos
Executivos e Pessoal 6
Renda por regio
Destaques scais do ano do Grupo Banco Mundial 7
Informaes sobre a Organizao
1 Uma globalizao inclusiva e sustentvel 11
Emprstimos do Banco Mundial em 2008
2 Perspectivas Regionais 27 (apresentao em PowerPoint)
frica 30
O CD-ROM apresenta o contedo
Leste Asitico e Pac
co 34
completo do livro em ingls, rabe,
Sul da sia 38
chins, francs, hindi, japons,
Europa e sia Central 42 portugus, russo e espanhol.
Amrica Latina e Caribe 46
Oriente Mdio e Norte da frica 50

3 Resumo das Atividades do Exerccio Financeiro 54

Linhas internacionais de pobreza e o Relatrio Anual de 2008

As estimativas de pobreza deste relatrio utilizam as linhas internacionais de pobreza, baseadas nos fatores de converso da paridade de poder
aquisitivo (PPP)de 1993. Esta era a ltima medida no momento de ir ao prelo. At agosto de 2008, o Banco Mundial estava em processo de revisar
as estimativas de pobreza dos fatores de converso da PPP baseadas na rodada de 2005 do Programa Internacional de Comparao. Para obter
informaes mais detalhadas favor consultar o site http://econ.worldbank.org/povcalnet.

Nota: As demonstraes nanceiras completas, incluindo o Estudo e a Anlise da Gesto, demonstrativos nanceiros auditados do Banco Internacional para Reconstruo e
Desenvolvimento (BIRD) e demonstrativos nanceiros auditados da Associao Internacional de Desenvolvimento (AID) so publicados no CD-ROM que acompanha este relatrio. Este
Relatrio Anual tambm est disponvel na Internet em www.worldbank.org.
Todos os valores em dlares usados neste Relatrio Anual esto em dlares dos Estados Unidos atuais, salvo especicao
em contrrio. Em conseqncia de arredondamento, a soma
dos nmeros das tabelas pode no ser exata e a soma dos percentuais constantes das guras talvez no seja igual a 100. Ao longo deste relatrio, os termos Banco Mundial e Banco
referem-se ao BIRD e AID. Grupo Banco Mundial refere-se ao BIRD, AID, IFC, MIGA e ICSID.

RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL 1

MENSAGEM DO PRESIDENTE DO BANCO
MUNDIAL E PRESIDENTE DA DIRETORIA EXECUTIVA
2008 foi um ano importante para o Grupo Banco Mundial. para mim
uma satisfao fazer a introduo de um Relatrio Anual que capta o
progresso por ns alcanado at agora e o trabalho frente.
Neste ano desenvolvemos seis prioridades estratgicas para
enfocar nosso esforos.
Estamos dispensando ateno especial aos pases mais pobres,
especialmente a frica. Levar oportunidades e crescimento a esses
pases signica
educao de qualidade, especialmente para as
meninas; abordar doenas, subnutrio e gua potvel, bem como
muitos outros tpicos de desenvolvimento social. Inclui uma agenda
de crescimento: infra-estrutura, energia, integrao regional
vinculada a mercados globais e um setor privado saudvel. Neste
ltimo ano conseguimos uma 15 Reposio recorde da AID (AID15)
de US$ 41,7 bilhes, representando um aumento de 30% com
relao ao AID14. Lanamos uma iniciativa para vincular os Fundos
de Riqueza Soberana ao investimento de capital na frica, a m de
ajudar a frica Subsaariana a atingir seu potencial como outro plo
de crescimento na economia global.
O Grupo Banco Mundial foca o desenvolvimento nos Estados de
situao frgil ou afetados por conitos
a moderna verso do desa
enfrentado pelo Banco Mundial aps a Segunda Guerra Mundial,
quando o Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento
ajudou a reconstruir a Europa e o Japo. Hoje estamos tentando ajudar
a Libria, Afeganisto, Haiti, Kosovo e outros.
Estamos enfrentando os desaos dos Pases de Renda
Mdia. Neste ano conseguimos a primeira reduo nos preos
dos emprstimos em mais de uma dcada, juntamente com a
simplicao
de processos, prorrogao de prazos de venci-
mento e melhor acesso s ferramentas de gesto de riscos.
Estamos desenvolvendo uma srie de servios de conhecimen-
tos e nanceiros para ajudar esses clientes importantes e
trabalhando com eles medida que expandem suas atividades
em outros pases no intuito de ampliar e diversicar os
interessados no sistema econmico internacional.
O Banco Mundial est intensi cando o seu trabalho no campo
dos bens pblicos globais, desde HIV/AIDS, gripe asitica, malria,
tuberculose e sistemas de sade na realizao deste trabalho aos
desa os da mudana climtica global, no sentido tanto da adapta-
o como da reduo. Lanamos o Mecanismo de Parceria do
Carbono Florestal e o Mecanismo de Parceria do Carbono e a
Diretoria Executiva aprovou nossos novos Fundos de Investimento
Climtico. Essas iniciativas ajudaro os pases em desenvolvimento
a testarem novos enfoques e a adotarem caminhos de crescimento
de baixo carbono.
No mundo rabe, mesmo os pases ricos em recursos esto
enfrentando desa os demogr cos e precisam encontrar meios de
gerar empregos, ampliar seu crescimento e criar esperana.
Estamos avanando reas de cooperao, inclusive nanciamento
islmico, abastecimento de gua e educao.
Estamos tambm formando novas parcerias, adquirindo
conhecimentos e experincia valiosa, bem como alavancando os
melhores conhecimentos globais para apoiar o desenvolvimento.
Isto implica concentrar-nos em atender a nossos clientes e
assegurar que estejamos dispensando ateno para solucionar
2 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL
problemas e no simplesmente analis-los. Esta talvez seja a
nossa tarefa mais vital e temos muito trabalho frente.
O Grupo Banco Mundial est especialmente enfocado em responder
aos altos preos dos alimentos e energia. Estamos trabalhando com a
ONU e outros parceiros internacionais na identicao de pases
especialmente vulnerveis que requerem assistncia imediata. O Grupo
Banco Mundial criou um Programa de Resposta Global Crise de
Alimentos de US$ 1,2 bilho para atender rapidamente s necessidades
de nossos clientes e estamos prestando assistncia aos pases para
aumentarem a produo e a produtividade em toda a cadeia de valores
agrcolas no intuito de transformar o problema dos alimentos em uma
oportunidade de crescimento. O Grupo Banco Mundial est tambm
empenhado em abordar as necessidades energticas de curto prazo e
aumentar o nmero de projetos dos setores pblico e privado que
visem a aumentar o acesso energia sustentvel para as pessoas de
baixa renda, e
cincia do consumo de energia e/ou suprimento, bem
como diversicao
das fontes de energia para reduzir o risco.
Estamos concluindo a implementao das recomendaes do
Relatrio Volcker, a m de aumentar a transparncia e a preveno,
o esclarecer responsabilidades, fortalecer aes de acompanha-
mento quando descobrimos fraude e corrupo, bem como fazer
de ns uma instituio mais slida. Lanamos tambm nossa
estratgia de Governabilidade e Anticorrupo (GAC), um funda-
mento-chave para nosso trabalho de desenvolvimento.
No exerccio
nanceiro de 2008 o Grupo Banco Mundial destinou
US$ 38,2 bilhes em emprstimos, subvenes, investimentos em
equipamentos e garantias a seus membros e s empresas privadas
nos pases membros um aumento de US$ 3,9 bilhes (11,4%) com
relao ao exerccio nanceiro de 2007.
Os compromissos da AID foram de US$ 11,2 bilhes, 5% inferiores
aos do ano anterior. Os compromissos do BIRD no exerccio nanceiro
de 2008 atingiram US$ 13,5 bilhes. A IFC destinou US$ 11,4 bilhes da
prpria conta e mobilizou US$ 4,8 bilhes adicionais para 372 investi-
mentos do setor privado nos pases em desenvolvimento, dos quais
mais de 40% foram feitos nos pases da AID. Dos US$ 2,1 bilhes em
garantias da MIGA, US$ 690 milhes foram destinados a projetos nos
pases elegveis da AID. A atuao da MIGA nos pases da AID situa-se
agora em US$ 2,3 bilhes, representando 35,6% de sua carteira.
Embora tenhamos criado um bom impulso, ainda temos muito
a avanar no tocante a uma globalizao inclusiva e sustentvel
que oferea oportunidades a todos os nossos pases clientes e
seus habitantes.
Ao encerrar, desejo agradecer ao pessoal dedicado do Grupo
Banco Mundial sediado em Washington, D.C. e nas representaes
em mais de cem pases, todos dedicados a transformar-nos em
uma instituio mais dinmica, exvel e inovadora. Desejo
tambm agradecer nossa Diretoria Executiva, Governadores e
nossos inmeros contribuintes e parceiros. Para sermos ecazes e
bem-sucedidos, precisamos de sua ajuda contnua e de seu
assessoramento.
Robert B. Zoellick
A DIRETORIA EXECUTIVA
Os Diretores Executivos so responsveis pela conduo das
operaes gerais do Banco Mundial; desempenham suas
funes com os poderes a eles delegados pela Assemblia de
Governadores. Conforme disposto no Convnio Constitutivo,
os pases membros com o maior nmero de aes indicam
cinco dos 24 Diretores Executivos; os outros so eleitos pelos
demais pases membros que formam os grupos representa-
dos em um processo eleitoral realizado a cada dois anos. Os
Diretores Executivos residentes representam as perspectivas
em evoluo dos pases membros a respeito do papel do
Grupo Banco Mundial.
A Diretoria Executiva decide a respeito das propostas de
emprstimos e garantias do BIRD, bem como das propostas
de crditos, subsdios e garantias da AID feitas pelo Presidente
do Banco Mundial. Os Diretores Executivos formulam as
polticas que orientam as operaes gerais do Banco Mundial e
sua direo estratgica. Eles tambm so responsveis por
apresentar Assemblia dos Governadores, nas Reunies
Anuais, contas auditadas, um oramento administrativo e o
Relatrio Anual sobre as operaes e polticas do Banco
Mundial, bem como outros assuntos que, na sua opinio,
requeiram a apreciao da Assemblia de Governadores. O
Grupo Independente de Avaliao (IEG), que responde direta-
mente Diretoria, proporciona assessoramento independente
a respeito da relevncia, sustentabilidade, e cincia e efetivi-
dade das operaes. (Ver http://www.worldbank.org/boards
e http://www.worldbank.org/ieg.)
Os Diretores Executivos atuam em uma ou mais comisses
permanentes: Auditoria; Oramento; E ccia do Desenvolvimento;
tica, Governabilidade e Assuntos Administrativos; e Pessoal.
Com a ajuda das comisses, a Diretoria Executiva desempenha
suas responsabilidades de superviso por meio de anlises em
profundidade das polticas e prticas. A Comisso de Coordenao
dos Diretores Executivos, um rgo informal de assessoramento,
rene-se regularmente.
Os Diretores Executivos participam ativamente da prepara-
o das agendas e divulgam trabalhos para as reunies
semestrais da Comisso Conjunta de Desenvolvimento do
Banco Mundial e Fundo Monetrio Internacional. No exerccio
nanceiro de 2008, os Diretores Executivos consideraram
Da esquerda para direita: (em p) Gino Alzetta, Svein Aass, Giovanni Majnoni, Herman Wijffels, Alexey Kvasov, James Hagan, Sid Ahmed Dib, Michael Hofmann, Masato Kanda, Mohamed
Kamel Amr, E. Whitney Debevoise, Ambroise Fayolle, Michel Mordasini, Samy Watson, Felix Alberto Camarasa; (sentados) Dhanendra Kumar, Abdulrahman Almofadhi, Zou Jiayi, Mat
Aron Deraman, Caroline Sergeant, Jorge Humberto Botero, Mulu Ketsela, Louis Philippe Ong Seng. No fotografado: Jorge Familiar.
diversos documentos, inclusive o quinto Global Monitoring
Reportt (Relatrio sobre Monitoramento Global), que analisou o
progresso do cumprimento dos Objetivos de Desenvolvimento
do Milnio (ODMs); o esquema para o papel do Banco Mundial
no fornecimento global de bens pblicos; um documento
sobre reforo da participao do Banco Mundial com pases
parceiros do BIRD; um esquema estratgico sobre mudana
climtica e desenvolvimento econmico; e relatrios de
andamento sobre os planos do Grupo Banco Mundial para
promover energia limpa, impulsionar o progresso na Ajuda
ao Comrcio e abordar os preos de alimentos e energia.
Trabalhando em conjunto com o Presidente do Banco Mundial
para apoiar a meta do Grupo Banco Mundial de globalizao
inclusiva e sustentvel, a Diretoria Executiva ajudou a formular a
implementao dos seis temas estratgicos apresentados nas
Reunies Anuais de 2007. Os temas enfocam os pases mais
pobres, especialmente a frica; Estados frgeis e em ps-
conito;
pases de renda mdia; bens pblicos globais e
regionais; expanso da oportunidade para o mundo rabe; e
conhecimento e aprendizado. (Ver http://www.worldbank.org.)
No exerccio nanceiro de 2008, a Diretoria Executiva aprovou
a criao do Fundo de Consolidao do Estado e da Paz. Os
Diretores Executivos ressaltaram os princpios da transparn-
cia e governabilidade interna, integridade dos projetos,
esforos de combate corrupo e cooperao com os
parceiros. Em resposta crise de alimentos, a Diretoria
Executiva tambm aprovou o Esquema para um Programa de
Resposta Global Crise de Alimentos (GFRP), bem como a
criao de um Fundo Fiducirio de Resposta Crise de Preos
de Alimentos (FPCR) e a transferncia proposta de supervits
do BIRD para o Fundo Fiducirio da FPCR. Em acompanha-
mento ao trabalho da Comisso de Anlise Externa sobre a
Colaborao Banco Mundial-Fundo Monetrio Internacional,
os Diretores Executivos consideraram o Plano Conjunto de
Ao Administrativa (JMAP) que proporciona um roteiro para
uma colaborao ecaz
por parte das Instituies de Brettons
Woods, no intuito de assegurar uma assessoria coerente em
formulao de polticas para os pases membros.
No exerccio nanceiro de 2008, os Diretores Executivos
visitaram a Etipia, ndia, Madagascar, Malaui, Maldivas,
RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL 3
Monglia, Nepal, Filipinas, Tunsia e a Repblica do Imen
para avaliar de primeira mo a implementao dos projetos.
PROGRAMAS DOS PASES
No exerccio
nanceiro de 2008, a Diretoria Executiva conside-
rou 49 produtos da Estratgia de Assistncia aos Pases (CAS).
Desses produtos, 12 foram preparados em conjunto com a IFC
e vrios outros em colaborao com outros doadores.
REDUO DA POBREZA
O trabalho de reduo da pobreza empreendido pela Diretoria
Executiva continuou a ser fortemente in uenciado por sua
determinao de acelerar o progresso no sentido de reduzir a
pobreza pela metade at 2015. Observou com preocupao que
o progresso continuou a ser desigual entre os pases e setores
e ressaltou a importncia de intensicar
o enfoque nos vnculos
necessrios para alcanar os ODMs; coordenar o apoio dos
doadores, a m de assegurar a previsibilidade dos uxos de
ajuda; prestar apoio aos esforos de capacitao dos pases,
reforo institucional e agenda de resultados; e abordagem de
questes que ajudem o Grupo Banco Mundial a alcanar os
objetivos da Declarao de Paris sobre a Eccia
da Ajuda. Os
Documentos da Estratgia de Reduo da Pobreza (PRSPs)
estabelecem a estratgia de reduo da pobreza (PRS) prpria
de cada pas e especi cam as polticas, programas e recursos
necessrios para alcanar o desenvolvimento e as metas de
reduo da pobreza. Os PRSPs descrevem as polticas e
programas macroeconmicos, estruturais e sociais no mdio e
longo prazos, bem como o nanciamento. Os PRSPs e os
relatrios anuais de andamento so preparados pelos pases e,
portanto, so discutidos, mas no aprovados, pela Diretoria
Executiva e pelo FMI. No exerccio nanceiro de 2008, foram
discutidos 29 produtos de PRSPs. A frica foi responsvel por
16 produtos de PRSP, seguidos da Europa e sia Central e da
Amrica Latina e Caribe com quatro produtos cada um; trs
no Sul da sia; e dois no Leste Asitico e Pacco.
AID15
Os pases doadores ofereceram um montante recorde de
US$ 25,2 bilhes para o Banco Mundial ajudar a superar a
pobreza nos pases mais pobres. No total, a 15 Reposio da
AID (AID15) proporcionar US$ 41,7 bilhes, um aumento de
US$ 9,5 bilhes com relao AID14, a maior expanso do
nanciamento de doadores na histria da AID.
Os Representantes da AID, Assessores dos Diretores
Executivos, desempenharam papis de destaque nos pre-
parativos das discusses da AID e vrios Diretores Executivos
e seu pessoal participaram das cinco reunies sobre
reposio, realizadas pelos Representantes da AID.
A Diretoria Executiva teve a satisfao de endossar esta
reposio AID15, de tanto xito, em fevereiro de 2008. Reiterou
a importncia do papel da AID na capacitao governamental
para formular as estratgias apropriadas de gesto da dvida
e melhorar a mesma. A Diretoria Executiva tambm exami-
nou um documento sobre Ponto de Concluso dos Pases
Pobres Muito Endividados (HIPC), trs documentos sobre
Ponto de Deciso dos HIPC e um documento sobre Alvio
Provisrio da Dvida.
4 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL
SUPERVISO E RESPONSABILIDADE FIDUCIRIA
A Diretoria Executiva exerce superviso e responsabilidades
ducirias em parte por meio da Comisso de Auditoria, a qual
tem um mandato para auxiliar na superviso e tomada de decises
relativas s condies nanceiras do Grupo Banco Mundial, seus
processos de gesto do risco e avaliao, a adequao de sua
governabilidade e seus controles, alm de suas polticas e
procedimentos de apresentao de relatrios e de contabilidade.
Neste ano a Diretoria Executiva abordou uma reforma signica-
tiva e o fortalecimento dos sistemas de superviso e apoio do
Grupo Banco Mundial. Isso inclui mudanas no Departamento
de Integridade Institucional, no Escritrio de tica e Conduta e
Conduta Empresarial (EBC) e em vrios componentes do
Sistema de Soluo de Controvrsias, bem como a introduo
de uma nova Poltica de Denncia para divulgaes protegidas.
ORAMENTO ADMINISTRATIVO
O total do oramento para o exerccio
nanceiro de 2008 foi de
US$ 2.148,3 bilhes, deduzidos os reembolsos, incluindo
US$ 175,5 milhes para o Mecanismo de Subveno para o
Desenvolvimento e os Programas de Subvenes Institucionais. O
oramento lquido de US$ 1.637,1 bilho representou um aumento
de 2,9% com relao ao exerccio nanceiro
de 2007. A Diretoria
Executiva aprovou um oramento, deduzidos os reembolsos, de
US$ 2.179,2 bilhes para o exerccio nanceiro
de 2009.
PAINEL DE INSPEO
O Painel de Inspeo oferece um veculo para que os cidados
privados, especialmente as pessoas de baixa renda, faam
reivindicaes junto Diretoria Executiva do Banco Mundial
sobre a recomendao do painel e se haver uma investigao.
Este processo permite s pessoas que tenham sido prejudicadas
por projetos do Banco Mundial que se expressem a respeito.
No exerccio nanceiro de 2008, o Painel de Inspeo
recebeu seis solicitaes de inspeo envolvendo projetos do
Banco Mundial, cinco das quais foram registradas. O painel
recomendou investigaes em trs casos. (Ver http://www
.worldbank.org/inspectionpanel.)
UMA FORA DE TRABALHO GLOBAL
Os funcionrios do Banco Mundial, uma comunidade global,
representam 161 pases. O trabalho do BIRD e da AID
realizado por cerca de 8.600 pessoas que trabalham em
Washington, D.C. e em quase 120 representaes nos pases
no mundo inteiro. Hoje 36% dos funcionrios trabalham nas
representaes nos pases.
A diversidade do pessoal crtica para a e
cincia organiza-
cional do Banco Mundial. Em 2007, o Grupo Banco Mundial
adotou para o pessoal uma Estratgia de Diversidade e Incluso,
de carter qinqenal, ressaltando quatro temas-chave: papel
de liderana; processos mais inclusivos de seleo de pessoal;
novo aprendizado para promover a mudana comportamental; e
novos indicadores que enfoquem os nacionais dos pases em
desenvolvimento, o gnero e os nacionais da frica Subsaariana
e do Caribe. A agenda do Grupo Banco Mundial apia os
funcionrios com decincia e os de qualquer orientao sexual.
Para obter informao mais detalhada sobre a diversidade
e a descentralizao, favor consultar o CD-ROM.
DIRETORES EXECUTIVOS, SUPLENTES E MEMBROS DA COMISSO | 30 DE JUNHO DE 2008

DIRETORES EXECUTIVOS SUPLENTE EMISSO DE VOTOS DE

INDICADOS
E. Whitney Debevoisea, e Ana Guevara Estados Unidos
Toru Shikibubub, c, i Masato Kanda Japo
Michael Hofmannd Ruediger Von Kleist Alemanh
Alex Gibbsb, e Caroline Sergeant Reino Unido
Ambroise Fayollea, d Alexis Kohler h Frana

ELEITOS

Gino Alzettad(P) Melih Nemli ustria, Belarus, Blgica, Repblica Tcheca, Hungria, Cazaquisto, Luxemburgo,
(Blgica) (Turquia) Repblica da Eslovquia, Eslovnia, Turquia
Jorge Familiar c, e, i Jose Alejandro Rojas Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicargua, Espanha, Venezuela
(Mxico) Ramirezh (Repblica Bolivariana de)
(Repblica Bolivariana da
Venezuela)
Herman Wijffelsa(VP), c, I(VP) Claudiu Doltuh Armnia, Bsnia-Herzegovina, Bulgria, Crocia, Chipre, Gergia, Israel, Macednia
(Holanda) (Romnia) (ex-Repblica Iugoslava da), Moldvia, Holanda, Romnia, Ucrnia
Samy Watsonb, c Ishmael Lightbourne Antgua e Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Canad, Dominica, Grenada, Guiana,
(Canad) (Bahamas) Irlanda, Jamaica, St. Kitts e Nevis, Santa Lcia, So Vicente e Grenadinas
Rogrio Studartb, d Jorge Humberto Boteroh Brasil, Colmbia, Repblica Dominicana, Equador, Haiti, Panam, Filipinas, Trinidad
(Brasil) (Colmbia) e Tobago
Giovanni Majnonia, c(VP) Nuno Mota Pintoh Albnia, Grcia, Itlia, Malta, Portugal, San Marino, Timor-Leste
(Itlia) (Portugal)
James Hagana, c Do Hyeong Kimh Austrlia, Camboja, Kiribati, Coria (Repblica da), Ilhas Marshall, Micronsia (Estados
(Austrlia) (Repblica da Coria) Federados da), Monglia, Nova Zelndia, Palau, Papua Nova Guin, Samoa, Ilhas
Solomon, Vanuatu
Dhanendra Kumard, e(VP) Zakir Ahmed Khanh Bangladesh, Bhutan, ndia, Sri Lanka
(ndia) (Bangladesh)
Mulu Ketselaa, c, i(P) Mathias Sinamenye Angola,
g Botsuana, Burundi, Etipia,
p Gmbia, Qunia, Lesoto, Libria, Malau,
(Etipia) (Burundi) Moambique, Nambia, Nigria, Seichelles, Serra Leoa, frica do Sul, Sudo,
Suazilndia, Tanznia, Uganda, Zmbia, Zimbbue
Svein Aasse(P) Jens Haarlovh Dinamarca, Estnia, Finlndia, Islndia, Letnia, Litunia, Noruega, Sucia
(Noruega) (Dinamarca)
Javed Talatb,d Sid Ahmed Dib Afeganisto, Arglia, Gana, Ir (Repblica Islmica do), Marrocos, Paquisto, Tunsia
(Paquisto) (Arglia)
Michel Mordasinib(P), f Jakub Karnowskih Azerbaijo, Repblica do Quirguiz, Polnia, Srvia, Sua, Tadjiquisto, Turcomenisto,
(Sua) (Polnia) Uzbequisto
Merza H. Hasana, e, i Mohamed Kamel Amr Barein, Egito
g (Repblica
p rabe do), Iraque,
q Jordnia, Kuwait, Lbano, Lbia, Maldivas,
(Kuwait) (Repblica rabe do Egito) Om, Qatar, Repblica rabe da Sria, Emirados rabes Unidos, Imen (Repblica do)
Zou Jiayic(P) Yang Yingming China
(China) (China)
Abdulrahman Almofadhia(P) Abdulhamid Alkhalifa Arbia Saudita
(Arbia Saudita) (Arbia Saudita)
Alexey Kvasov Eugene Miagkov Federao Russa
(Federao Russa) (Federao Russa)
Mat Aron Deramanb, d Chularat Suteethorn Brunei Darussalam, Fiji, Indonsia, Repblica Popular do Laos, Malsia, Mianmar,
(Malsia) (Tailndia) Nepal, Cingapura, Tailndia, Tonga, Vietn
Felix Alberto Camarasad, e Francisco Bernasconih Argentina, Bolvia, Chile, Paraguai, Peru, Uruguai
(Argentina) (Chile)
Louis Philippe Ong Sengb(VP), e, f Agapito Mendes Diash Benin, Burkina Faso, Camares, Cabo Verde, Repblica Central Africana, Chade,
(Maurcio) (So Tom e Principe) Comores, Congo (Repblica Democrtica do), Congo (Repblica do), Djibuti, Guin
Equatorial, Gabo, Guin, Guin-Bissau, Madagascar, Mali, Mauritnia, Maurcio, Nger,
Ruanda, So Tom e Prncipe, Senegal, Togo

Comisses

a. Comisso de Auditoria f. Benefcios de penses e Comisso de Administrao P = Presidente

b. Comisso de Oramento g. Finanas de penses VP = Vice-Presidente
c. Comisso sobre a E
ccia do Desenvolvimento h. Subcomisso CODE
d. Comisso de Pessoal i. Comisso de tica
e. Comisso sobre Governabilidade e Assuntos Administrativos dos Diretores Executivos

RELATRIO ANUAL 2008 DO BANCO MUNDIAL 5

REMUNERAO DA GESTO EXECUTIVA, DIRETORES EXECUTIVOS E PESSOAL

Com o objetivo de recrutar e manter pessoal altamente quali cado, o Grupo Banco Mundial desenvolveu um sistema de remunera-
o e benefcios projetado para ser competitivo em mbito internacional, recompensar o desempenho e levar em conta as neces-
sidades especiais de um pessoal multinacional e, em grande parte, formado por expatriados. A estrutura de salrios do pessoal do
Grupo Banco Mundial revista anualmente pelos Diretores Executivos e, se autorizada, ajustada com base na comparao com os
salrios pagos pelas empresas privadas dos setores nanceiro e industrial e por rgos representativos do setor pblico no mercado
dos Estados Unidos. Aps anlises do comparativo atualizado, a Diretoria aprovou um aumento mdio na estrutura de salrios de
3,5% para o exerccio nanceiro
de 2008, em vigor a partir de 1 de julho de 2007 para o pessoal lotado em Washington.
Os salrio anuais (lquidos de impostos) da gesto executiva do Grupo Banco Mundial foram os seguintes no perodo de
1 de julho de 2007 a 30 de junho de 2008:
Gesto Executiva: Salrios anuais (lquidos de impostos, em US$)
CONTRIBUIO DO CONTRIBUIO
GRUPO BANCO MUNDIAL DO GRUPO BANCO
PARA O PLANO DE MUNDIAL PARA OUTROS
NOME E CARGO SALRIO LQUIDO ANUALa PENSESb BENEFCIOSc
Robert B. Zoellick Presidente 420.930 87.133 182.687
Graeme Wheeler, Diretor-Gerente 334.990 100.631h 85.422
Vincenzo La Via, Diretor-Chefe de Finanas 334.990 69.343 74.033
Lars Thunell, Vice-Presidente Executivo, IFC 334.990 69.343 74.033
Juan Jose Daboub, Diretor-Gerente 334.990 69.343 74.033
Ngozi N. Okonjo-Iweala, Diretor-Gerentee 334.990 100.631h 74.033
Vinod Thomas, Diretor Geral do IEG 306.640 92.115h 78.193
Marwan Muasher, Vice-Presidente Snior de Relaes Exteriores 304,440 63.019 67.281
Ana Palacio, Vice-Presidente Snior e Assessora Jurdica Geral 304.440 63.019 67.281
do Grupo Banco Mundialf
Yukiko Omura, Vice-Presidente Executivo, MIGA 269.740 55.836 68.784
Diretores Executivosg 219.800 n.a. n.a.
Diretores Executivos Suplentesg 190.140 n.a. n.a.
a. Como os funcionrios do Grupo Banco Mundial, que no sejam cidados dos EUA, geralmente no precisam pagar imposto de renda sobre sua remunerao no Banco Mundial, os
salrios guram lquidos de impostos.
b. Contribuio aproximada do Grupo Banco Mundial feita ao Plano de Aposentadoria do Pessoal e aos planos de compensao diferida de 1 de julho de 2007 a 1 de julho de 2008.
c. Outros benefcios incluem frias; seguro mdico, de vida e incapacitao; benefcios acumulados por cessao de servios; e outros benefcios no-nanceiros.

d. O Sr. Zoellick recebe um subsdio complementar de US$ 75.350 para custear despesas como parte da contribuio do Grupo Banco Mundial a outros benefcios. Como o S. Zoellick
cidado dos EUA, seu salrio tributvel e ele recebe um subveno do imposto de renda para custear o pagamento de impostos estimados sobre seu salrio e benefcios provenientes
do Banco Mundial. Alm de sua penso, o Sr. Zoellick receber um benefcio complementar de aposentadoria equivalente a 5% de seu salrio anual.
e. A indicao da Srta. Okonjo-Iweala foi efetivada em 3 de dezembro de 2007 e seu salrio real de 3 de dezembro de 2007 a 30 de junho de 2008 foi de US$ 193.652. O Grupo Banco
Mundial contribuiu aproximadamente com US$ 58.014 para sua penso e com US$ 42.680 para outros benefcios referentes parcela do ano em que ela trabalhou.
f. Os servios da Srta. Palacio cessaram em 15 de abril de 2008 e seu salrio real para o perodo de 30 de junho de 2007 a 15 de abril de 2008 foi de US$ 239.989. O Grupo Banco Mundial
contribuiu com aproximadamente US$ 49.933 para sua penso e com US$ 53.310 para outros benefcios referentes parcela do ano em que ela trabalhou.
g. Estas cifras no se aplicam ao Diretor Executivo e ao Diretor Executivo Suplente dos Estados Unidos, que esto sujeitos aos tetos salariais do Congresso do seu pas.
h. Os benefcios de penso para esses funcionrios baseiam-se nas disposies do Plano de Aposentadoria do Pessoal (SRP) em vigor antes de 15 de abril de 1998.

Estrutura de salrios do pessoal (Washington, D.C.)

Durante o perodo de 1 de julho de 2007 a 30 de junho de 2008, a estrutura de salrios (lquidos de impostos) e a mdia
salarial e benefcios para o pessoal do Grupo Banco Mundial foram as seguintes:
MDIA DE
REFERNCIA MONTANTE PESSOAL SALRIO/ MDIA DE
NVEL CARGOS REPRESENTATIVOS MNIMO DE MERCADO MXIMO NO NVEL (%) NVEL BENEFCIOSa
GA Auxiliar de escritrio 23.760 30.880 40.130 0,1 28.158 14.761
GB Assistente de equipe, tcnico de informao 29.620 38.510 53.910 1,1 39.207 20.596
GC Assistente de programas, assistente de Informao 35.550 46.220 64.720 11,6 49.821 26.188
GD Assistente de programas snior, especialista em 41.790 54.320 76.050 9,5 60.563 31.898
informao, assistente de oramento
GE Analista 55.660 72.350 101.280 9,9 70.967 37.416
GF Prossional
74.750 97.170 136.040 18,0 91.250 48.165
GG Prossional
snior 99.020 128.730 180.220 29,6 125.937 66.581
GH Gerente, prossional principal 136.270 177.170 239.000 16,9 172.926 91.973
GI Diretor, consultor snior 188.000 245.000 282.000 2,8 226.384 120.211
GJ Vice-Presidente 244.540 273.880 314.970 0,3 277.483 145.456
GK Director-Gerente, Vice-President Executivo 268.580 304.580 334.990 0,1 317.652 149.597
Nota: Como os funcionrios do Grupo Banco Mundial (WBG) que no so cidados dos Estados Unidos geralmente no precisam pagar imposto de renda sobre suas remuneraes no
Grupo Banco Mundial, os salrios so apresentados lquidos de impostos, o que geralmente equivale ao pagamento lquido, aps os impostos, dos empregados das organizaes e
rmas de referncia de onde derivam os salrios do Grupo Banco Mundial. Somente uma minoria relativamente pequena de funcionrios atingem o tero superior da escala salarial.

a. Outros benefcios incluem frias; seguro mdico, de vida e incapacitao; benefcios acumulados por cessao de servios; e outros benefcios no-nanceiros.

6 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

DESTAQUES FISCAIS DO ANO DO GRUPO BANCO MUNDIAL
Inovao e parceria vinculam as cinco instituies do Grupo
Banco Mundial (ver pgina 9): Banco Internacional de
Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD) e Associao
Internacional de Desenvolvimento (AID) que, em conjunto,
formam o Banco Mundial; Corporao Financeira Internacional
(IFC); Agncia Multilateral de Garantia de Investimentos
(MIGA); e Centro Internacional para Arbitragem de Disputas
sobre Investimentos (ICSID). O Grupo Banco Mundial uma
das maiores fontes mundiais de nanciamento e conhecimen-
tos para os pases em desenvolvimento. Utiliza recursos
nanceiros e vasta experincia para ajudar os pases a reduzir
a pobreza, aumentar o crescimento econmico e melhorar a
qualidade de vida.
O trabalho do Grupo Banco Mundial enfoca o cumprimento
dos oito Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ver barra
lateral, pgina 13). Os objetivos propem a eliminao da
pobreza e a consecuo de uma globalizao inclusiva e
sustentvel. Os ODMs apresentam um plano para o Grupo
Banco Mundial, estabelecendo suas prioridades e medindo
seus resultados. O Banco Mundial o maior nanciador
mundial da educao; o maior nanciador
externo mundial do
combate ao HIV/AIDS; lder no combate corrupo em
mbito global; um forte patrocinador do alvio da dvida; e o
maior nanciador internacional de projetos de biodiversidade,
abastecimento de gua e saneamento.
ASSISTNCIA PRESTADA PELO GRUPO BANCO MUNDIAL
No exerccio nanceiro de 2008, o Banco Mundial alocou
US$ 24,7 bilhes em emprstimos, crditos e subvenes a que apiem o desenvolvimento do setor privado nos pases
seus pases membros. Os compromissos da AID com os
pases mais pobres do mundo foram de US$ 11,2 bilhes,
5% mais baixos do que no ano anterior. Os compromissos
do BIRD no exerccio nanceiro de 2008 elevaram-se a
US$ 13,5 bilhes, 5% mais altos do que no ano anterior. A
IFC destinou US$ 11,4 bilhes de sua prpria conta e
mobilizou um montante adicional de US$ 4,8 bilhes para
372 investimentos do setor privado nos pases em desen-
volvimento, do quais mais de 40% estavam nos pases da
AID. A MIGA emitiu cerca de US$ 2,1 bilhes em garantias
para apoiar investimentos no mundo em desenvolvimento,
representando um aumento de US$ 730 milhes com
relao ao exerccio nanceiro de 2007. Do total, US$ 690
milhes foram destinados aos pases elegveis da AID.
A frica recebeu o maior apoio do Grupo Banco Mundial em
mais de US$ 7,2 bilhes em emprstimos, subvenes, investi-
mentos de capital e garantias, constituindo um recorde para a
regio.
COLABORANDO PARA AVANAR UMA GLOBALIZAO
INCLUSIVA E SUSTENTVEL
O Banco Mundial, a IFC e a MIGA trabalham em conjunto e
de forma independente para eliminar a pobreza, promover o
crescimento e assegurar que o desenvolvimento seja inclu-
sivo e sustentvel. Joint venturess que ajudam a reduzir ou a
formular solues para as questes mais prementes de hoje
a luta com o aumento de preos dos alimentos, o impacto
das emisses de gases de estufa e o combate a doenas
transmissveis, tais como HIV/AIDS e malria so especial-
mente graticantes
e servem de modelo de cooperao.
Os bene cirios dos compromissos nanceiros do Grupo
Banco Mundial no exerccio nanceiro de 2008 esto usando
os fundos em mais de 670 projetos, muitos dos quais so
esforos de colaborao de dois ou mais a liados. Os projetos
destinam-se a superar a pobreza e aumentar o crescimento
melhorando a educao e os servios de sade, promovendo
o desenvolvimento do setor privado, criando a infra-estrutura
e fortalecendo a governabilidade e as instituies. So planos
prticos para ajudar os pases em desenvolvimento a sarem
da pobreza e se tornarem mais competitivos em um mundo
globalizado.
A IFC contribuiu com subveno de US$ 500 milhes no
exerccio nanceiro de 2008 como parte de um programa
indicativo de subvenes pra a AID15 de montante no
superior a US$ 1,8 bilho. Foi criada uma nova secretaria da
AID-IFC para identicar
e aproveitar oportunidades para
aumentar as iniciativas conjuntas do Grupo Banco Mundial
atendidos pela AID. Embora a AID continue a focar o setor
pblico, pode utilizar de forma mais imediata a percia da
IFC para assegurar que o setor privado faa a sua parte na
melhoria da qualidade de vida dos pases da AID.
A coordenao do Banco Mundial tambm evidente onde
o investimento privado e a poltica pblica esto mais es-
treitamente vinculados. A IFC e o BIRD tm departamentos
conjuntos para tratar de vrios aspectos do investimento
privado e das atividades governamentais que o permitem. Os
departamentos conjuntos dedicados indstria focam as
tecnologias da informao e comunicao; petrleo, gs,
minerao e produtos qumicos; e nanciamento
subnacio-
nal, principalmente para a infra-estrutura. A IFC e o BIRD
tambm colaboram no assessoramento a pequenas e
mdicas empresas, mercados de capital e governabilidade
corporativa.
Esforos conjuntos para melhorar o clima de investi-
mento nos pases em desenvolvimento incluem a publicao
RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL 7
anual da IFC-Banco Mundial Doing Businesss (Fazendo
Negcios), a qual compara 178 economias no tocante
facilidade de comear e dirigir um negcio. O BIRD, a IFC e
a MIGA colaboram por meio do Servio de Assessoria em
Investimento Estrangeiro, um servio de multidoadores que
assessora governos em desenvolvimento e em transio
sobre forma de melhorar seus climas de investimento.
O Grupo Banco Mundial est preparando um Esquema
Estratgico sobre Mudana Climtica e Desenvolvimento
um plano para integrar os desa os da mudana climtica e
do desenvolvimento sem comprometer os esforos de
crescimentos e reduo da pobreza. O esquema incluir
prioridades, enfoques e um roteiro de ao para ajudar os
pases a reduzirem a mudana climtica ou a ela se adapta-
rem. Alm disso, o Grupo Banco Mundial estabeleceu a meta
de aumentar a sua carteira de investimentos em projetos de
energia renovvel e e cincia energtica em uma mdia
anual de 20% at 2010.
O Grupo Banco Mundial tambm tem um compromisso
compartilhado com um desenvolvimento orientado para
resultados por meio do Grupo de Avaliao Independente
(IEG), que avalia a relevncia, eccia
e ecincia dos pro-
gramas do Banco Mundial e sua contribuio para a efetivi-
dade do desenvolvimento. O IEG dispe de unidades de
avaliao no Banco Mundial, na IFC e na MIGA, as quais
avaliam, de forma independente, os servios nanceiros e de
consultoria da respectiva instituio com enfoque especial na
responsabilizao.
O Grupo Banco Mundial empreende cada vez mais iniciati-
vas inovadoras conjuntas. Uma de maior alcance a estratgia
regional de assistncia integrao para a frica Subsaariana
que procura fortalecer a colaborao entre os pases da regio
com enfoque nos seguintes desa os entre os pases: infra-
estrutura; cooperao econmica e harmonizao; e enfoques
regionais para abordar a mudana climtica, produtividade
agrcola, recursos hdricos compartilhados e sade.
Um dos projetos-chave o cabo de bra tica que conec-
tar 21 pases da frica Oriental entre si e com o restante
do mundo mediante acesso Internet de banda larga de
alta qualidade e servios de comunicaes internacionais.
Amplamente considerado um modelo de cooperao entre
as principais instituies de
nanciamento do desenvolvimento,
o Sistema de Cabo Submarino da frica Oriental levantou um
total de US$ 70,7 milhes em nanciamento de longo prazo.
O cabo dever reduzir o custo dos servios de banda larga da
8 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL
rea, atualmente entre os mais altos do mundo, e estimular
o desenvolvimento de novas indstrias baseadas no
conhecimento, centros de chamada e empreendimentos
semelhantes.
Outra iniciativa conjunta o Projeto da Hidreltrica
Bujagali, destinado a reduzir a escassez de energia eltrica
em Uganda que afeta diariamente a vida e a sobrevivncia
de milhes de pessoas. Esta usina, o maior projeto de
energia independente na frica, gerar eletricidade re-
ciclando a gua liberada de instalaes hidreltricas das
redondezas. O pacote nanceiro inclui um emprstimo de
US$ 130 milhes, uma garantia parcial contra riscos no
superior a US$ 115 milhes proveniente da AID e um garan-
tia de investimento no superior a US$ 115 milhes prove-
niente da MIGA. Outras sete instituies de nanciamento
para o desenvolvimento esto apoiando o projeto em
reconhecimento de seu impacto previsto sobre o desen-
volvimento.
O programa de ttulos do Fundo Global em Moeda
Nacional dos Mercados Emergentes (Gemloc) um esforo
inovador por meio do qual o Grupo Banco Mundial promove
os mercados de ttulos em moeda nacional utilizando
incentivos baseados no mercado. O Gemloc foi estruturado
em resposta ao pedido de vrios governos que desejavam
reforar seus mercados de ttulos e apoiar melhor o cresci-
mento econmico com estabilidade. Nos termos desse
programa, a PIMCO, importante gerente de investimentos
privados, est desenvolvendo estratgias de investimento
para ttulos nacionais. A Markit, empresa de ndices do setor
privado, tem colaborado com a IFC na criao de um ndice
de ttulos novo e transparente e o Banco Mundial est
prestando servios de assessoria para fortalecer os merca-
dos locais, melhorar sua investibilidade e atrair mais
investidores estrangeiros e nacionais.
A reabilitao e expanso do Aeroporto Internacional
Queen Alia, em Amman, no valor de US$ 1 bilho, representa
o maior investimento privado na histria da Jordnia e ilustra
a forma como o Grupo Banco Mundial vincula seu trabalho
de assessoria e investimento. A IFC assessora o governo
no processo de licitao competitiva e, mais recentemente,
ajudou a mobilizar nanciamento
para o projeto por meio
de um consrcio que atraiu seis bancos europeus e do
Oriente Mdio. O Banco Mundial e o Bando Islmico de
Desenvolvimento tambm forneceram nanciamento
signicativo.
INSTITUIES DO GRUPO BANCO MUNDIAL

O Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento Estabelecido em 1944 | 185 membros

(BIRD) concede emprstimos a governos de pases de renda Emprstimos cumulativos: US$ 446 bilhes*
mdia e a pases de baixa renda solventes. Este aliado
promove
Emprstimos no exerccio nanceiro de 2008:
o desenvolvimento sustentvel por meio de emprstimos, garan-
US$ 13,5 bilhes para 99 novas operaes
tias, produtos de gesto do risco e servios analticos e consul-
em 34 pases
tivos no-nanceiros.
A solidez nanceira do BIRD permite-lhe
captar recursos a baixo custo em mercados de capital e oferecer
a seus clientes boas condies de obteno de emprstimo. * Em vigor no exerccio
nanceiro de 2005, inclui garantias.

PRINCIPAIS INDICADORES FINANCEIROS DO BIRD | EXERCCIO FINANCEIRO 20042008

MILHES DE DLARES
2004 2005 2006 2007 2008
Renda operacionala 1.696 1.320 1.740 1.659 2.271
Emprstimos em mora 109.610 104.401 103.004 97.805 99.050
Total de ativos 228.910 222.008 212.326 208.030 233.599
Capital total 35.463 38.588 36.474 39.926 41.548

a. Constantes das demonstraes nanceiras do BIRD como renda lquida antes das transferncias aprovadas pela Assemblia de Governadores e dos lucros
(prejuzos) lquidos no-realizados sobre derivativos, emprstimos concedidos e emprstimos obtidos no-comercializveis medidos com valor justo em conformidade
com a Norma de Contabilidade Financeira n 133 modicada.

A Associao Internacional de Desenvolvimento (AID) oferece Estabelecida em 1960 | 167 membros

emprstimos sem juros e de longo prazo chamados crditos Emprstimos cumulativos: US$ 193 bilhes*
bem como subvenes a governos dos 82 pases mais pobres do
Compromissos para o exerccio nanceiro de
mundo com pouca ou nenhuma capacidade de tomar empres-
2008: US$ 11,2 bilhes para 199 novas
tado nas condies de mercado. Os emprstimos da AID so
operaes em 72 pases
nanciados por contribuies AID feitas pelos pases doadores,

transferncias de receita lquida do BIRD, subvenes da IFC e
reuxos
de crdito da AID. (Para obter informaes detalhadas * Em vigor no exerccio
nanceiro de 2005, inclui garantias.

sobre a 15 Reposio da AID, ver pgina 4.)

PRINCIPAIS INDICADORES FINANCEIROS DA AID | EXERCCIO FINANCEIRO DE 20042008

MILHES DE DLARES
2004 2005 2006 2007 2008
Renda operacional (prejuzo) (1.684) (986) (2.043) (2.075) 1.818
Crditos para desenvolvimento em mora 115.743 120.907 127.028 102.457 113.542
Total de fontes de recursos para o desenvolvimento / Capitala 127.930 130.378 102.871 110.212b 123.619

a. At o exerccio
nanceiro ndo em 30 de junho de 2007, a AID preparou demonstraes nanceiras com nalidades espec cas. Em vigor a partir de 1 de julho de
2007, as demonstraes nanceiras de AID so preparadas em conformidade com os princpios contbeis geralmente aceitos nos Estados Unidos (U.S. GAAP). No
futuro, essa linha exibir o capital da AID denido
nos termos dos US GAAP e o montante em 30 de junho de 2007 foi ajustado de acordo.
b. Reajustado.

RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL 9

 A Corporao Financeira Internacional (IFC) oferece emprs- Estabelecida em 1956 | 179 membros
timos de longo prazo, capital social, produtos estruturados e Carteira de compromissos: US$ 32,2 bilhes
com securitizao, bem como servios de consultoria e (conta da IFC) mais US$ 7,5 bilhes em
reduo de riscos a empresas privadas dos pases em emprstimos consorciados
desenvolvimento, ajudando a reduzir a pobreza e a melhorar
Compromissos para o exerccio nanceiro de
a vida das pessoas. A IFC procura atingir empresas nas
2008: US$ 11,4 bilhes comprometidos e
regies e pases com acesso limitado ao capital e aos merca-
US$ 4,8 bilhes mobilizados para 372 projetos
dos considerados demasiadamente arriscados por investi-
em 85 pases
dores comerciais na ausncia de participao da IFC. IFC
presta servios sem aceitar garantias governamentais.

PRINCIPAIS INDICADORES FINANCEIROS DA IFC | EXERCCIO FINANCEIRO DE 20042008

MILHES DE DLARES (SALVO INDICAES EM CONTRRIO)
2004 2005b 2006b 2007b 2008
Renda operacionala 982 1.953 1.409 2.589 1.438
Ativos lquidos, deduzidos os derivativos associados 13.055 13.325 12.730 13.269 14.622
Emprstimos, investimentos de capital e ttulos
da dvida, lquidos 10.279 11.489 12.787 15.796 23.319
Capital total 7.782 9.821 11.141 14.017 18.261

a. Em vigor a partir de 2005, renda aps despesas de servios de assessoramento, subvenes baseados no desempenho e subsdios para a AID e antes dos lucros
(prejuzos) lquidos no realizados sobre outros instrumentos
nanceiros no comerciais.
b. Reajustado.

A Agncia Multilateral de Garantia de Investimentos (MIGA) Estabelecida em 1988 | 172 membros

oferece seguro ou garantias contra riscos polticos no intuito de Emisso de garantias cumulativas:
promover o investimento estrangeiro direto nos pases em US$ 19,5 bilhes*
desenvolvimento. A MIGA tambm procura solucionar contro-
Garantias emitidas para o exerccio
nanceiro
vrsias entre investidores e governos antries,
mantendo
de 2008: US$ 2,1 bilho
investimentos garantidos e seus benefcios no rumo certo. As
atividades de intercmbio de conhecimentos e assistncia *Os montantes incluem fundos alavancados por meio do Programa de
Subscrio Cooperativa.
tcnica ajudam os pases a de nir e implementar estratgias
destinada a promover o investimento e proporcionam infor-
mao sobre oportunidades de negcios, condies do clima
de investimento e seguro contra riscos polticos.

PRINCIPAIS INDICADORES FINANCEIROS DA MIGA | EXERCCIO FINANCEIRO 20042008

MILHES DE DLARES
2004 2005 2006 2007 2008
Renda operacional 26 24 17 49 55
Capital operacionala 811 830 863 950 1.019
Exposio lquida 3.259 3.138 3.310 3.209 3.578
Exposio lquida em pases elegveis AID (%) 1.139 1.341 1.435 1.411 1.477

a. Capital operacional inclui capital integralizado, lucro no distribudo e a reserva para a carteira de seguros deduzido o resseguro recupervel correspondente.

O Centro Internacional para Arbitragem de Disputas sobre Estabelecida em 1966 | 144 membros
Investimentos (ICSID) oferece mecanismos para conciliao e Total de casos registrados | 268
arbitragem de controvrsias sobre investimento internacional
Casos registrados no exerccio
nanceiro
entre investidores estrangeiros e os pases antries.
Segundo
de 2008 | 32
evidenciado pelo elevado nmero de seus membros, volume de
trabalho considervel e vrias referncias a seus mecanismos
de arbitragem em tratados e leis sobre investimentos, o ICSID
desempenha papel importante no campo do investimento
internacional e desenvolvimento econmico. O CISCI tambm
realiza pesquisas e publica atividades nas reas de leis de
arbitragem e leis de investimento estrangeiro.

10 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

UMA GLOBALIZAO INCLUSIVA E SUSTENTVEL 1

SUPERANDO OS DESAFIOS E CRIANDO OPORTUNIDADES
Um ano que testemunhou a grande elevao dos preos dos
alimentos e produtos bsicos conrmou
o papel que o Banco
Mundial desempenha no desenvolvimento econmico internaci-
onal e na reduo da pobreza em todo o mundo. As realizaes
do Banco Mundial durante o ltimo ano ilustram sua capacidade
de enfrentar crises globais e apoiar o crescimento sustentvel
com cuidado com o meio ambiente em seus pases clientes e, ao
mesmo tempo, de proteger e melhorar a sade e a educao das
pessoas, alm de outros resultados do desenvolvimento humano.
O Banco Mundial colabora com diversas outras organizaes
multilaterais e com parceiros para obter os resultados mais
abrangentes possveis.
H muito a fazer e sem demora para aliviar as crises globais.
Estima-se que 2,5 bilhes de pessoas estejam tentando sobreviver
com US$ 2 ou menos por dia. A queda do dlar dos Estados Unidos
e o conseqente enfraquecimento da economia, associados
crise do crdito, acarretaram uma crise nanceira global que, de
forma clara e signicativa,
deu mais nfase s pessoas mais
pobres. A rpida elevao dos preos dos alimentos uma dura a pobreza e melhorar as condies de vida das pessoas. o maior
realidade, ocasionando ainda mais fome e desnutrio em todo o
mundo. Em maio de 2008, o Banco Mundial respondeu com um
rpido mecanismo de nanciamento para a crise dos alimentos,
tratando necessidades imediatas com ao imediata. Foram
realizadas avaliaes imediatas das necessidades no campo com o
Programa Mundial de Alimentos, a Organizao para a Alimentao
e a Agricultura e o Fundo Internacional para o Desenvolvimento
Agrcola. As primeiras doaes do mecanismo foram aprovadas
para Djibuti (US$ 5 milhes), Haiti (US$ 10 milhes) e Libria
(US$ 10 milhes).
Os custos de outros produtos continuam a subir e podem
tornar as necessidades mais bsicas inacessveis para muitos. A
mudana climtica ameaa a produtividade agrcola e, conse-
qentemente, o suprimento mundial de alimentos, bem como a
renda da maioria das pessoas mais pobres. Catstrofes naturais,
como o terremoto na China e o ciclone em Mianmar ocorridos
este ano, assolam milhes de pessoas que talvez no sobrevivam
12 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL
Em um programa de rdio na Costa do Marm,
refugiados de
Conakry, Guin, falam sobre os desaos
que enfrentam.
sem alvio imediato catstrofe. As doenas transmissveis,
dentre as quais o HIV/AIDS e a malria so as mais crticas,
continuam a nos desaar.
O Banco Mundial, em colaborao com
seus pases membros e parceiros internacionais, est fazendo
progresso diante desses desaos.
Projeta-se que o aumento do produto interno bruto (PIB) para
os pases em desenvolvimento cair para 7,1% em 2008, ao passo
que os pases de alta renda devero crescer modestos 2,2%. Em
termos globais a pobreza est diminuindo, como demonstra o
exemplo do Leste Asitico, onde a Meta de Desenvolvimento do
Milnio (MDM) de reduzir pela metade a extrema pobreza at 2015,
em comparao com os nveis de 1990, j foi cumprida. Entretanto,
o progresso na reduo da pobreza e nos outros ODMs varia
muito e as condies so especialmente terrveis na frica, onde
a extrema pobreza dever aumentar. A frica, especialmente as
naes Subsaarianas, a prioridade para a ao do Banco Mundial.
A Associao Internacional do Desenvolvimento o brao do
Banco Mundial para apoio aos pases mais pobres do mundo em
seus esforos para intensicar o crescimento econmico, reduzir
canal multilateral para fornecer nanciamento concessionrio
aos pases com baixa renda per capita, com nfase especial na
frica Subsaariana. Para a 15 Reposio da AID, (AID15), 45 pases
doadores prometeram um recorde de US$ 25,2 bilhes em
dezembro de 2007 para levar adiante a causa de superar a
pobreza dos pases mais pobres dentre os pases de baixa renda
do mundo. Ao todo, o AID15 fornecer US$ 41,7 bilhes, um
aumento de 30% em comparao com a reposio AID14. Esta
a maior ampliao de nanciamento de doadores da histria
da AID. O Grupo Banco Mundial prometeu uma transferncia
recorde de US$ 3,5 bilhes para a AID oriunda da renda lquida
do BIRD (US$ 1,8 bilho) e designaes dos rendimentos no
distribudos da IFC para doaes AID de at US$ 1,8 bilho.
Atualmente, o Banco Mundial est em posio slida, com
nanciamentos sem precedentes para avanar no sentido de
alcance das Metas de Desenvolvimento do Milnio, entre as quais
a principal a erradicao da extrema pobreza e da fome.
 Este Relatrio Anual apresenta os detalhes das numerosas
atividades que o Banco Mundial executou no ltimo exerccio
nanceiro na luta contra a pobreza, concentradas em trs grandes
reas: a agenda do Banco Mundial para os pases de baixa renda,
inclusive o combate aos efeitos da elevao dos preos dos alimen-
tos e ao aumento dos emprstimos em agricultura e no desenvolvi-
mento rural; iniciativas dos pases de renda mdia, tais como o
Frum de Pesquisa sobre Economia no Oriente Mdio e as recentes
PROGRESSO NO PONTO MDIO PARA ALCANAR OS OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO DO MILNIO
Muitas realizaes tornaram os ODMs para 2015 mais prximas de serem
alcanadas. Para alcanar as metas, preciso atender a seis critrios:
crescimento mais forte e mais inclusivo na frica e Estados frgeis, mais
iniciativa em sade e educao, integrao das agendas do desenvolvimento
e meio ambiente, mais ajuda e de melhor qualidade, avano nas negociaes
comerciais e apoio mais forte e mais concentrado das instituies
multilaterais como o Banco Mundial.
1. Erradicar a extrema pobreza e a fome
De 1990 a 2004, a proporo de pessoas vivendo em extrema pobreza caiu de
quase 33% para menos de 20%. Embora os resultados variem amplamente
dentro das regies e pases, a tendncia indica que o mundo em geral
capaz de cumprir a meta de cortar pela metade o percentual de pessoas
que vivem na pobreza. Contudo, a pobreza na frica dever aumentar e a
maioria dos 36 pases onde vivem 90% das crianas subnutridas do mundo
esto na frica. Menos de 25% dos pases esto a caminho de alcanar a
meta de cortar pela metade a subnutrio.
2. Conseguir educao bsica universal
O nmero de crianas na escola nos pases em desenvolvimento aumentou
de 80% em 1991 para 88% em 2005. Mesmo assim, aproximadamente
72 milhes de crianas em idade de freqentar a educao bsica, dos
quais 57% so meninas, no estavam na escola em 2005.
3. Promover a igualdade de gnero e empoderar as mulheres
A tendncia est mudando lentamente a favor das mulheres no mercado de
trabalho, embora um nmero muito maior de mulheres do que homens
mais de 60% em todo o mundo sejam trabalhadoras familiares que
contribuem mas no tm remunerao. O Plano de Ao de Gnero do
Grupo Banco Mundial foi criado para impulsionar o empoderamento
econmico das mulheres e promover o crescimento compartilhado.
4. Reduzir a mortalidade infantil
Existe alguma melhora nas taxas de sobrevivncia em todo o mundo;
melhorias aceleradas so necessrias com mais urgncia no Sul da
inovaes do Banco Mundial em concesso de emprstimos; e
questes globais, inclusive os preos de mercadorias, a mudana
climtica, governana e combate corrupo, alm de gnero.
REDUO DA POBREZA E DA DESIGUALDADE
No mago do trabalho do Banco Mundial est o seu foco na
reduo da pobreza e no crescimento inclusivo. Apesar do
progresso alcanado durante os ltimos anos, cerca de 1 bilho
sia e na frica Subsaariana. Estima-se que mais de 10 milhes
de crianas com menos de cinco anos de idade tenham morrido em
2005; a maioria das mortes foi causada por doenas que podem ser
evitadas.
5. Melhorar a sade materna
Meio milho de mulheres morre durante a gravidez ou no parto por ano.
Quase todas vivem na frica Subsaariana e na sia. Existem muitas causas
de morte materna que exigem diferentes intervenes de cuidados de
sade que sejam amplamente disponibilizadas.
6. Combater o HIV/AIDS, a malria e outras doenas
Os nmeros anuais de novas infeces por HIV e novas mortes por AIDS
caram, mas o nmero de pessoas vivendo com HIV continua a crescer. Nos
oito pases mais duramente atingidos da frica meridional, a prevalncia
superior a 15%. O tratamento aumentou em termos globais, mas ainda
atende apenas a 30% das necessidades (com grandes variaes entre
os pases). A AIDS continua a ser a principal causa de morte na frica
Subsaariana (1,6% milho de mortes em 2007). H de 300 a 500 milhes de
casos de malria a cada ano, que resultam em mais de 1 milho de mortes.
Quase todos os casos e mais de 95% das mortes ocorrem na frica
Subsaariana.
7. Assegurar a sustentabilidade ambiental
O desmatamento continua a ser um problema crtico, especialmente nas
regies de diversidade biolgica, que continuam a diminuir. As emisses
de gases do efeito estufa esto aumentando mais rapidamente do que o
avano da tecnologia de energia.
8. Desenvolver uma parceria global para o desenvolvimento
Os pases doadores renovaram seu compromisso. Eles tm que cumprir
suas promessas de atender atual taxa de desenvolvimento dos programas
bsicos. Est sendo enfatizada a colaborao do Grupo Banco Mundial
com parceiros multilaterais e locais para acelerar o progresso no sentido
da concretizao dos ODMs.
UMA GLOBALIZAO INCLUSIVA E SUSTENTVEL 13
de pessoas 15% da populao mundial ainda vive com menos para a pobreza nos prximos trs anos. Os preos mais altos dos
de US$ 1 por dia e 2,5 bilhes vivem com menos de US$ 2 por dia. alimentos podem tambm elevar a desigualdade nos pases,
As pessoas de baixa renda geralmente no tm acesso acentuar a desnutrio e agravar a vulnerabilidade das pessoas
educao, a servios de sade apropriados, nem a gua potvel que convivem com condies de con ito, HIV e seca.
e saneamento. So mais vulnerveis a choques econmicos, Para ajudar os pases a responderem a esta crise, o Banco
desastres naturais, violncia e crime. O Banco Mundial continua Mundial est trabalhando em colaborao com rgos das
a apoiar estratgias de desenvolvimento conduzidas pelos pases Naes Unidas acerca de uma estratgia comum, respondendo
que busquem reduzir a pobreza por meio da ampliao das de quatro maneiras principais: com assessoria sobre polticas,
oportunidades de crescimento. Procura aumentar a capacidade
dos domiclios pobres de participar da economia e a ter melhor
acesso aos servios bsicos. O Banco Mundial concentra-se na
melhoria da infra-estrutura e dos instrumentos de gesto de
riscos e na criao de instituies mais responsveis e mais
transparentes.

Projees da pobreza
Estimativas recentes sugerem que durante a prxima dcada
a parcela da populao que vive em extrema pobreza dever
diminuir em todas as regies em desenvolvimento, mas em nveis
muito diferentes. At 2015, a parcela da populao dos pases em
desenvolvimento que vive com menos de US$ 1 por dia ser de
10%, abaixo dos 29% de 1990. H uma tentativa de projeo de
que o nmero absoluto de pessoas em extrema pobreza em todo
o mundo caia de 1,2 bilho em 1990 e 970 milhes em 2004 para
624 milhes em 2015.
Embora a diminuio da pobreza no mundo seja um sinal
positivo, a reduo da pobreza tem sido muito desigual entre as
regies. No Leste Asitico, a meta de cortar pela metade a extrema
pobreza j foi alcanada: o percentual de pessoas vivendo com
US$ 1 dever cair para 2% (embora o percentual de pessoas que
vivem com US$ 2 por dia ainda responder por signi cativos 15%).
No outro extremo est a frica Subsaariana. Apesar de uma
queda de 4,7 pontos percentuais na parcela de pessoas vivendo
em extrema pobreza entre 1999 e 2004, cerca de 31% da popula-
o da frica ainda estar vivendo com menos de US$ 1 por dia
at 2015 acima dos 23% da MDM. Existem, contudo, algumas
excees; pases como Gana, Moambique, Tanznia e Uganda
esto fazendo slido progresso no sentido de alcanar os ODMs.
O recente aumento no preo dos alimentos poder prejudicar
as recentes conquistas na reduo da pobreza. Estimativas
preliminares do Banco Mundial indicam que a persistncia dos
atuais preos dos alimentos poder se traduzir em perda de
quase sete anos de avano na reduo da pobreza com at
105 milhes de pessoas nos pases de baixa renda empurrados

14 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL


nanciamento desembaraado, produtos de seguro do mercado
nanceiro e pesquisa. O Banco Mundial lanou o Programa de
Resposta Crise Mundial de Alimentos, um mecanismo que
fornece at US$ 1,2 bilho em apoio nanceiro
acelerado e
assessoria tcnica a pases particularmente vulnerveis.
Emprego e crescimento inclusivo
O aumento da desigualdade durante a dcada de 1990 reduziu
drasticamente o impacto potencial do rpido crescimento
ocorrido em muitos pases sobre a pobreza. Em mdia, entre
1990 e 2004, o crescimento de empregos foi igual a apenas um
tero do crescimento de produtos.
As tendncias demogr cas sugerem que as prximas dcadas
testemunharo uma crescente presso para a criao de opor-
tunidades de emprego na maioria dos pases de baixa renda em
resposta a um crescimento sustentado da oferta de mo-de-obra
em conseqncia dos continuados aumentos acentuados da
populao em idade de trabalho e da participao das mulheres
no mercado de trabalho. A frica Subsaariana ter que crescer
mais de trs vezes mais rpido que o projetado apenas para
manter as atuais taxas de emprego.
Muitos dos pobres esto empregados mas ganham um sustento
abaixo do nvel de subsistncia. Estimativas recentes sugerem
que mais de 500 milhes de pessoas (18% dos empregados) so
trabalhadores pobres que recebem menos de US$ 2 por dia e
essa parcela est aumentando em todo o mundo, exceto na ndia
e na China. Assim, para que o crescimento seja inclusivo preciso
implementar uma abordagem mltipla a m de criar empregos
em determinados setores e, ao mesmo tempo, aumentar a
FEIRA DO DESENVOLVIMENTO
O programa Feira do Desenvolvimento um programa de pequenas
doaes que identica
e nancia projetos inovadores, em estgio inicial,
com alto potencial de impacto sobre o desenvolvimento. apoiado por
muitas organizaes, entre as quais as principais so a Bill & Melinda
Gates Foundation e o Mecanismo Global para o Meio Ambiente, e
administrado pelo Banco Mundial.
A competio baseada no mrito do programa atrai idias de uma
srie de inovadores, inclusive grupos e empresas da sociedade civil. As
competies so realizadas anualmente nos mbitos regional, nacional
e global.
Agricultores locais participam de um workshop sobre ecologia e organizao social na
regio Amaznica no Brasil.
qualidade do emprego, especialmente a renda da mo-de-obra;
em outros, deve ser implementado.
A rodada de Doha
Apesar do fracasso das negociaes de Doha em julho de 2008,
o Banco Mundial continua a apoiar a realizao de uma ambiciosa
Rodada de Doha de negociaes comerciais. A concluso bem-
sucedida do acordo de Doha melhoraria o funcionamento do
sistema de comrcio multilateral e ajudaria a criar um comrcio
agrcola e no-agrcola mais eciente
e resistente em todo o
mundo. Reduziria as distores no comrcio agrcola criadas por
dcadas de subsdios por parte dos pases desenvolvidos e
barreiras importao por pases desenvolvidos e em desenvolvi-
mento. O acordo de Doha aumentaria os incentivos para investir
em mercados agrcolas inclusive nos pases de baixa renda e,
no longo prazo ajudaria a reduzir a possibilidade de crises futuras
de preo dos alimentos. Em linhas gerais, o acordo forneceria um
contexto internacional mais solidrio para os pases em desenvolvi-
mento, especialmente os mais pobres do mundo, medida que
eles procuram melhorar seu desempenho comercial; integrar-se
economia mundial e alcanar um crescimento econmico mais
rpido, sustentvel e inclusivo. O Banco Mundial est ampliando
suas atividades de Ajuda ao Comrcio para fortalecer os programas
nacionais relativos ao comrcio e competitividade.
AGRICULTURA E DESENVOLVIMENTO RURAL
Mesmo antes da rpida elevao dos preos dos alimentos, o Banco
Mundial intensicou
seu foco na funo crtica que a agricultura e
o desenvolvimento rural podem desempenhar na ajuda para que as
A competio global de 2008, dedicada agricultura sustentvel para
o desenvolvimento, atraiu mais de 1.700 candidatos. Cem nalistas
de
42 pases foram selecionados por peritos em desenvolvimento agrcola
do Banco Mundial e de fora do Banco Mundial. Esses nalistas foram
convidados a participar do evento da Feira do Desenvolvimento na sede
do Banco Mundial de 24 a 26 de setembro de 2008. No evento, entre 25 e
30 lderes de projeto foram selecionados para receber at US$200.000 cada
um, a m de implementarem suas idias durante dois anos. O Banco
Mundial monitorar a implementao e contratar avaliaes independentes
dos projetos cerca de 18 meses aps o encerramento desses. (Ver
http://www.developmentmarketplace.org.)
UMA GLOBALIZAO INCLUSIVA E SUSTENTVEL 15
pessoas saiam da pobreza. A agricultura crtica porque cerca de criao do Grupo de Pases Frgeis e Afetados por Conitos
em
75% dos pobres de todo o mundo vivem nas reas rurais e o setor julho de 2007. O objetivo fornecer programas ecazes,
em
tem forte inuncia
sobre o crescimento econmico, a reduo da colaborao com outros parceiros, de apoio ao crescimento
pobreza e a sustentabilidade do meio ambiente. sustentvel e ao desenvolvimento scio-econmico, criao da
O Relatrio sobre o Desenvolvimento Mundial 2008: Agricultura paz e governana slida.
para o Desenvolvimento, publicado em outubro de 2007, foca trs Embora os Estados frgeis no sejam necessariamente
conjuntos de recomendaes: aumento da produtividade agrcola, atormentados pelo con ito e os pases afetados pelo conito nem
especialmente na frica Subsaariana; diminuio das crescentes sempre sejam prejudicados por governana frgil, existem
desigualdades de renda entre as reas urbana e rural nos pases atributos preocupantes em ambos. Assim, o Banco Mundial e
mais urbanizados e pases de renda mdia; e contribuio para a
sustentabilidade ambiental em todos os lugares. (Ver http://
www.worldbank.org/wdr2008.)
Em consonncia com a mensagem do WDR acerca da neces-
sidade de mais e melhores investimentos em agricultura para o
desenvolvimento, o Banco Mundial est planejando uma impor-
tante ampliao de emprstimos em agricultura e desenvolvimento
rural no exerccio nanceiro de 2009, especialmente na frica
Subsaariana. O baixo desempenho da agricultura foi uma impor-
tante limitao do desenvolvimento da frica segundo o Grupo
Independente de Avaliao (IEG). Na maior parte das duas ltimas
dcadas, tanto os governos quanto os doadores, inclusive o Banco
Mundial, negligenciaram o setor. Os emprstimos do Banco Mundial
foram distribudos entre vrias atividades agrcolas, tais como
pesquisa, extenso, crdito, fornecimento de sementes e reformas
das polticas no espao rural, mas com reconhecimento insuciente

das sinergias entre eles. Aproveitando sua vantagem comparativa
como instituio de emprstimo multissetorial e como o maior
doador para a agricultura da frica, o Banco Mundial tem hoje uma
oportunidade de ajudar a garantir uma abordagem coordenada e
multifacetada para o desenvolvimento da agricultura na frica.
O Banco Mundial est trabalhando para alinhar as prioridades
dos clientes e harmonizar os esforos dos parceiros em iniciati-
vas agrcolas. Est tambm apoiando o Plano Ampliado de
Desenvolvimento da Agricultura Africana de iniciativa da Unio
Africana, bem como a Plataforma de Doadores Globais para o
Desenvolvimento Rural, formada por 29 rgos doadores
atuantes no desenvolvimento agrcola e rural. O Banco Mundial
aumentou tambm seu dilogo e seus estudos diagnsticos com
parceiros no nvel de pases.

AJUDA A PASES FRGEIS E AFETADOS POR CONFLITOS

Aps a aprovao de uma nova poltica de Resposta Rpida a Crises
e Emergncias em fevereiro de 2007, as agendas de conitos
e
de fragilidades, que eram separadas, foram unicadas com a

16 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

alguns de seus parceiros reconhecem os aspectos comuns e
acreditam que devam apoiar esses pases em risco. A assistncia
ser baseada em pesquisa institucional sobre preveno de
con
itos e reconstruo, bem como em estudos dos vnculos
entre a criao da paz e do Estado e a governana.
FORTALECIMENTO DO APOIO AOS PASES DE RENDA MDIA
Os pases de renda mdia so fundamentais para a luta do Banco
Mundial contra a pobreza global, pois abrigam quase 70% dos
pobres do mundo (denidos
como pessoas que ganham menos
de US$ 2 por dia). A maioria desses pases enfrenta limitaes
para mobilizar os recursos nanceiros necessrios ao investimento
em infra-estrutura, sade, educao e na reforma de polticas e
instituies essenciais para a melhoria do clima de investimento.
Alguns pases de renda mdia podem tomar emprstimos em
mercados estrangeiros ou acessar instrumentos de gesto de
risco mas, em geral quando essas fontes de nanciamento
esto
disponveis, os prazos de vencimento so curtos e as taxas de
juros, elevadas. Alguns pases de renda mdia alcanaram
classicaes de grau de investimento.
Mediante a implementao da estratgia para pases de renda
mdia endossada pela Comisso de Desenvolvimento em 2006,
o Banco Mundial est respondendo demanda constantemente
forte por produtos tanto tradicionais quanto inovadores. Tomando
por base a demanda dos clientes dos pases de renda mdia, essa
resposta pode incluir o requerimento para que os governos faam
contribuies substanciais para o nanciamento, exigindo paga-
mento pela assistncia tcnica e servios de assessoria e tornando
os emprstimos do Banco Mundial disponveis para os governos
provinciais e locais. Uma fora-tarefa criada no exerccio
nan-
ceiro de 2008 para ampliar o trabalho iniciado em 2006, identi-
cou quatro reas de foco: melhoria da receptividade e
exibilidade
dos clientes; ampliao da abrangncia e da utilizao dos produtos
nanceiros; criao de uma organizao dinmica para impul-
sionar as sinergias do Grupo Banco Mundial e ampliao do
conhecimento para enfrentar os desa os do Sculo XXI, particular-
mente mediante parcerias locais e melhoria da cooperao sul-sul.
O Banco Mundial aprimorou o fornecimento de solues de
desenvolvimento personalizado por meio do lanamento de uma
srie de inovaes nanceiras e no nanceiras. Quanto ao
aspecto nanceiro, durante o exerccio scal de 2008, o BIRD
anunciou a maior simpli cao e a reduo dos preos de seus
emprstimos desde a crise nanceira asitica. (Ver http://www
.worldbank.org/ibrd.)
Os muturios tm agora acesso aos emprstimos do BIRD
com prazos de vencimento mais longos e preos mais baixos e
mais transparentes do que antes. Em resposta demanda por
instrumentos baseados no mercado para abordar o risco de
catstrofes, o Grupo Banco Mundial lanou o Mecanismo de
Seguro contra Riscos de Catstrofes no Caribe; aprimorou
tambm os produtos de emprstimo contingente existentes para
tratar as necessidades de liquidez de emergncia aps catstro-
fes e outros choques exgenos. O Mecanismo de Resseguros do
ndice Global da IFC est implantado e o Grupo Banco Mundial
lanou o programa de ttulos em Moedas Locais dos Mercados
Emergentes Globais (Gemloc) para ajudar a catalisar o desen-
volvimento dos mercados de ttulos em moedas locais dos pases
emergentes. O Grupo Banco Mundial est explorando tambm
outros mecanismos para emprstimos em moedas locais e est
levando em conta abordagens inovadoras para o nanciamento
da mudana climtica e iniciativas verdes. Por exemplo: o Mxico
assinou em maio de 2008 o primeiro emprstimo de poltica de
desenvolvimento para a mudana climtica.
Quanto ao aspecto no nanceiro,
o Banco Mundial lanou
projetos simples fceis de serem reproduzidos, mecanismos
para nanciamento adicional de projetos bem-sucedidos e
revises das polticas de emprstimos de emergncia e de
resposta rpida. O Banco Mundial est conduzindo um teste-
piloto do uso de sistemas dos pases, aprovado pela Diretoria em
abril de 2008, para a gesto nanceira
e salvaguardas e planeja
instituir em breve um teste-piloto de sistemas nacionais de
aquisio. No mximo dez pases com diferentes nveis de
renda participaro do piloto de aquisio com pelo menos um
pas piloto em cada regio. O Banco Mundial tambm est
tentando identicar maneiras de agilizar seus procedimentos
de emprstimos para investimentos de modo a tornar-se mais
exvel e mais bem equipado para oferecer seus produtos aos
pases de renda mdia nos termos do novo modelo de neg-
cios do Banco Mundial. (Ver http://www.worldbank.org/
middleincomecountries.)
SADE, EDUCAO E GNERO
Complementando o investimento estratgico do Banco Mundial
nos mercados, a agenda de desenvolvimento humano ajuda as
pessoas dos pases em desenvolvimento a adquirirem a boa
sade, educao e as competncias de que precisam para ser
bem-sucedidas no local de trabalho, viver melhor e contribuir
para a coeso nacional e o crescimento econmico.
UMA GLOBALIZAO INCLUSIVA E SUSTENTVEL 17
Sade
No exerccio
nanceiro de 2008, o Banco Mundial comprometeu
US$ 948 milhes em seus esforos contnuos para melhorar
signicativamente
os resultados da sade, ao mesmo tempo em
que avanava com a implementao de sua Estratgia de Sade,
Nutrio e Populao (HNP) Desenvolvimento Saudvel, aprovada caiu de 33,5% em todo o mundo para 24,1%. Embora os preos dos
pela Diretoria em abril de 2007. A estratgia refora o objetivo
principal do Banco Mundial de melhorar as condies de sade
das pessoas, especialmente nos grupos pobres e vulnerveis,
sob a gide da sua misso geral de reduzir a pobreza e impul-
sionar as oportunidades. A estratgia HNP insta o Banco Mundial
a: concentrar-se rigorosamente em seus principais pontos fortes
em sistemas de sade fortalecimento e nanciamento
da
sade e economia, alm de ajudar os lderes dos governos e a
comunidade internacional a comprometer-se a alcanar e
monitorar resultados.
Houve progresso em termos de desenvolvimento do conheci-
mento e de trabalho especco dos pases de manuteno da (IHP+), comandada pela Organizao Mundial de Sade e o
estratgia. Particularmente, foram aprovados oramentos para
gerar novos produtos de conhecimento, que enfatizaram as
lies aprendidas com a experincia dos pases em boas prticas
em reforma do nanciamento da sade, mecanismos de gover-
nana para seguro de sade obrigatrio, anlise das restries dos benecirios
e mecanismo para superar os pontos de estrangulamento na
implementao de estratgias de sade em pases de baixa
renda e o incio do trabalho sobre as limitaes dos recursos
humanos e do espao scal para a sade. Ademais, como
resultado da contribuio extremamente generosa da Noruega,
foi criado um fundo ducirio de US$ 100 milhes para o
nanciamento baseado em resultados em pelo menos quatro
pases de baixa renda. A implementao teve incio tambm
no mbito regional, especialmente na frica, nas reas de
nanciamento baseado em resultados, recursos humanos
para a sade e harmonizao e alinhamento da ajuda dos
doadores.
Alm disso, o Banco Mundial continuou seu trabalho com os
pases clientes e os parceiros globais e regionais de preveno e
tratamento de doenas transmissveis, que so as principais
causas de morte de crianas e adultos no mundo em desenvolvi-
mento, ceifando mais de 12 milhes de vidas por ano. Embora
diversas epidemias potencialmente fatais tenham sido contidas,
o HIV e outras continuam a ser ameaas. A dengue e a febre
amarela reapareceram; a tuberculose matou 1,6 milho de
pessoas em 2005; mais de 1 milho de pessoas morre de malria
18 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL
todos os anos, principalmente bebs, crianas pequenas e
mulheres grvidas, a maioria na frica.
A atual crise de alimentos est desviando os recentes xitos na
reduo da desnutrio. Entre 1990 e 2006, a parcela de crianas
com menos de cinco anos de idade com atro a grave ou moderada
alimentos no sejam o principal motor da desnutrio, eles afetam
os resultados nutricionais por intermdio do seu impacto sobre as
rendas reais e o comportamento de compra dos domiclios.
Alm de enfatizar uma abordagem transetorial para alcanar
os ODMs relacionados com a sade, o Banco Mundial est
implementando a agenda ousada da Declarao de Paris sobre a
Eccia da Ajuda. Por exemplo, o Sade 8, um grupo informal de
chefes de organizaes ligadas sade, foi criado para intensi-
car um apelo urgente para redobrar os esforos no sentido de
alcanar os ODMs e compartilhar a responsabilidade pelo
progresso no nvel do pas. A Parceria Internacional de Sade
Banco Mundial um evento novo e crucial neste contexto. Desde
seu lanamento em 2007, essa parceria cresceu e hoje inclui
14 pases africanos e asiticos e 10 pases doadores importantes.
O IHP+ tenta alinhar os interesses dos pases doadores com os
por meio de responsabilidade mtua em uma
busca conjunta para alcanar os ODMs da sade.
Educao
O Banco Mundial fornece cerca de 25% do nanciamento
externo
global para a educao, o que o torna o maior doador do mundo
no setor. A carteira de projetos de educao do Banco Mundial
foi de US$ 7,4 bilhes no m
do exerccio nanceiro de 2008,
nanciando 140 operaes em 92 pases. Os novos compromi-
ssos responderam por 7,8% do total dos emprstimos do Banco
Mundial. Durante os ltimos quatro anos, seus emprstimos para
educao permaneceram inalterados em cerca de US$ 2 bilhes
ao ano, dos quais aproximadamente a metade por intermdio da
AID em termos concessionrios. Cerca de 35% de toda a ajuda
do Banco Mundial para a educao no exerccio nanceiro
de
2008 foi fornecida mediante projetos de investimentos multisse-
toriais e emprstimos para polticas de desenvolvimento
multissetorial.
O setor de educao do Banco Mundial realizou diversos
estudos de pesquisa importantes no exerccio nanceiro de 2008.
Esses estudos acerca da ligao entre poltica educacional
e resultados do mercado de trabalho; cincia, tecnologia e
inovao; gesto baseada em escolas e avaliao educacional
ampliaram os vnculos entre educao, empoderamento,
oportunidade e crescimento econmico.
Gnero
No exerccio
nanceiro de 2007 o Banco Mundial adotou um
plano de ao para empoderar as mulheres economicamente. A
Igualdade de Gnero como Economia Inteligente foi endossada
pelo Grupo dos Oito chefes de estado em junho de 2007. Em abril
de 2008, o Banco Mundial anunciou seis novos compromissos
sobre igualdade de gnero, inclusive a melhoria da integrao da
igualdade de gnero a projetos de agricultura e desenvolvimento
rural antes de 2010, canalizando por intermdio da IFC o mnimo
de US$ 100 milhes em linhas de crdito e bancos comerciais
para mulheres empresrias at 2012 e o aumento dos investi-
mentos da AID para a igualdade de gnero.
O exerccio
nanceiro de 2008 foi palco de lanamentos de
atividades em todas as regies em desenvolvimento para
promover investimentos para melhorar a integrao das
mulheres economia por meio do aumento do seu acesso aos
mercados de terra, mo-de-obra, crdito e produtos. Essas
atividades tm por objetivo promover a transio das mulheres
para um emprego de boa qualidade; aumentar o nmero de
mulheres que iniciam agronegcios e trabalham em agricul-
tura de alto valor; e aumentar o acesso das mulheres a servios
essenciais de infra-estrutura, especialmente transportes, gua
e energia.
No exerccio nanceiro de 2008, o Banco Mundial lanou um
programa de pesquisa como parte do projeto Doing Business
(Fazendo Negcios) sobre reformas que melhoram as oportuni-
dades de negcios para as mulheres. Em parceria com a Nike
Foundation, comeou a investigar formas de promover a opor-
tunidade econmica para meninas adolescentes fornecendo
transferncias condicionais em dinheiro e treinamento de
aptides que corresponda s necessidades do mercado de
trabalho. O apoio nanceiro dos governos da Austrlia, Canad,
Dinamarca, Alemanha, Islndia, Noruega, Espanha, Sucia e
Reino Unido e da Nike Foundation continua a incentivar a
inovao na integrao das questes de gnero ao trabalho do
Banco Mundial. (Ver http://www.worldbank.org/gender.)
Proteo social e mo-de-obra
Esse setor ajuda os pases clientes a criar bons empregos,
fornecer programas de assistncia ecazes
para os grupos
pobres e vulnerveis e gerenciar melhor o risco. Foca em seis
reas principais: Mercados de mo-de-obra, penses, redes de
segurana social, fundos sociais, grupos vulnerveis (tais como
decientes e trabalhadores infantis) e gesto do risco social.
Por intermdio de intervenes de emprstimos e trabalho
analtico, o Banco Mundial est ajudando os clientes a aprimora-
rem o funcionamento dos seus mercados de mo-de-obra e a
UMA GLOBALIZAO INCLUSIVA E SUSTENTVEL 19

criao de melhores trabalhos por meio de normas aprimoradas,
programas ativos voltados para o mercado de trabalho e esque-
mas de benefcios para desempregados. Seus esforos so
acentuados por um fundo ducirio com vrios doadores para a
gerao de empregos, criado no nal do ano de 2007, que est
preenchendo lacunas de conhecimento, apoiando a formulao
de capacidade e ajudando os pases a implementarem um
contexto de operaes multissetoriais conhecido como MILES
(macroeconomia, clima de investimento, instituies do mercado
de trabalho, educao e aptides e proteo social). (Ver http://
www.worldbank.org/sp.)
CONTROLE DA RPIDA ELEVAO DOS PREOS DOS
PRODUTOS BSICOS PARA O DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL
Uma sbita elevao nos preos de produtos bsicos em petrleo,
gs e minerais em muitas partes do mundo em desenvolvimento
est abrindo oportunidades para direcionar a conseqente receita
inesperada para o desenvolvimento sustentvel. Os preos dos
produtos bsicos tm utuado bastante desde o ano de 2000; no
ano passado haviam subido, em linhas gerais, mais de 75% em
comparao com os preos de 2000. Quase a metade da populao
da frica Subsaariana vive em pases que so ricos em petrleo,
gs ou em recursos minerais duros. O desa o canalizar a receita
com eccia
para programas que combatam a pobreza, a fome, a
desnutrio, o analfabetismo e a doena.
A transformao da riqueza gerada pelos recursos naturais
em crescimento econmico de longo prazo requer prticas
slidas em um amplo conjunto de questes, inclusive a con-
cesso e o monitoramento de contratos; a arrecadao de
receita; gesto da economia, inclusive a volatilidade dos preos e
o investimento ecaz
da receita no desenvolvimento nacional. O
Banco Mundial est criando uma nova parceria a Iniciativa de
Transparncia nas Indstrias Extrativas Plus Plus (EITI++) com
parceiros multilaterais, bilaterais, do setor privado, acadmico
e da sociedade civil. Essa iniciativa comandada pelos pases
fornecer assistncia tcnica e formular a capacidade nacional
ao longo de toda a cadeia de valor de recursos naturais.
Mesmo com mercados nanceiros e cientes, um desa o
importantssimo permanece para muitos pases em desenvolvi-
mento. Uma das ironias cruis da atualidade est na ligao entre
a elevao dos preos de energia eltrica e dos alimentos. Os
preos mais elevados da energia eltrica aumentaram os custos
dos fertilizantes e incentivaram a produo de biocombustveis.
20 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL
Um projeto de obras pblicas na Etipia enfoca a conservao do solo e da gua para
recuperar a terra.
Os preos dos alimentos e da energia eltrica geralmente
representam mais de 70% da cesta bsica das pessoas de baixa
renda. Em face dos preos ainda mais elevados, os domiclios
pobres reduziro os gastos com o consumo de alimentos e com
educao e as meninas so invariavelmente as primeiras a serem
retiradas da escola. A dependncia de combustveis tradicionais
aumentar as conseqncias prejudiciais ao meio ambiente.
MUDANA CLIMTICA
Em linha com o plano do Grupo Banco Mundial de intensicar o
trabalho relativo mudana climtica, o Banco Mundial acelerou
de forma signicativa seus esforos para ajudar os pases clientes
a enfrentar a mudana climtica ao mesmo tempo em que
respeitam outro aspecto de sua misso crtica: a promoo do
desenvolvimento econmico e reduo da pobreza ajudando
a fornecer energia moderna s economias em crescimento.
Aproveitando mais de uma dcada de experincia no campo, o
Banco Mundial respondeu aos crescentes apelos da comunidade
internacional para trabalhar mais rpido e fazer mais para
ajudar os pases em desenvolvimento a mitigar o aumento das
emisses dos gases causadores do efeito estufa e adaptar-se
aos riscos e impactos representados pela mudana climtica.
O ponto inicial para o trabalho do Banco Mundial o reconhe-
cimento de que a mudana climtica mais do que um desao
ambiental; tambm um desao econmico, ao desenvolvimento
e ao investimento que exige urgncia na ao. Para muitos
pases em desenvolvimento, o impacto pode ser enorme: eles
so os que mais sofrem com a mudana climtica por causa de
sua localizao geogrca e sensibilidade a eventos climticos
extremos. Nos pases elegveis a recursos da AID, por exemplo,
870.000 pessoas morreram e quase 2,5 bilhes foram afetados
por desastres relacionados ao clima nos ltimos 25 anos. Alm
do drama imediato do desastre, a mudana climtica pode
reduzir a produtividade agrcola, esgotar os j escassos recursos
hdricos, aumentar a incidncia de doenas devastadoras
transmitidas por vetores, tais como a malria e a dengue, e
prejudicam os sistemas ecolgicos e sua biodiversidade.
O Grupo Banco Mundial lanou uma srie de consultas globais
com grupos interessados para ajudar a formular um Contexto
Estratgico sobre Mudana Climtica e Desenvolvimento at o
nal de 2008. O contexto descrever a abordagem integrada da
organizao para a questo. O Banco Mundial j deniu
as metas
para conduzir os instrumentos da adaptao e reduzir as emisses
de gs do efeito estufa por meio do aumento dos emprstimos
para a energia limpa e, ao mesmo tempo, aumentar signicativa-
mente o acesso eletricidade, particularmente na frica
Subsaariana. Em linhas gerais, os emprstimos do Banco
Mundial para energia eltrica elevou-se para US$ 4,2 bilhes no
exerccio nanceiro de 2008 e a participao de projetos de baixa
emisso de carbono na carteira de energia do Banco Mundial
aumentou para quase 40%. Os estudos de caso de pases sobre
o aumento do baixo carbono foram lanados no Brasil, China,
ndia, Indonsia, Mxico e frica do Sul. No nal
de 2007, a
Diretoria aprovou a criao de dois novos mecanismos de
nanciamento para o carbono, o Mecanismo de Parceria do
Carbono Florestal e o Mecanismo de Parceria do Carbono. Esses
novos mecanismos complementam os mais de US$ 2 bilhes
distribudos para 10 outros fundos de carbono e mecanismos que
o Banco Mundial administra atualmente. Dezesseis governos e
66 empresas privadas de diversos setores contriburam para
esses fundos. (Ver http://www.worldbank.org/climatechange.)
O Grupo de Avaliao Independente (IEG) mediu o apoio do
Grupo Banco Mundial ao meio ambiente para seus clientes dos
setores pblico e privado de 1990 a 2007. Concluiu que esse
apoio aumentou signi cativamente e que o desempenho mel-
horou, especialmente a partir de 2001, quando a primeira
estratgia explcita do Grupo Banco Mundial para o meio
ambiente foi adotada. Segundo o IEG, necessrio, contudo,
um esforo ainda maior e vrias restries importantes ainda
precisam ser superadas, incluindo o compromisso deciente
do governo com as metas ambientais e a frgil capacidade
institucional nesse campo. O Grupo Banco Mundial precisa
tambm atualizar sua estratgia ambiental; fortalecer ainda
mais a colaborao transetorial; melhorar os mecanismos de
monitoramento e avaliao dos resultados ambientais e os
impactos dos seus servios nanceiros e no- nanceiros; e
aprimorar a coordenao tanto interna, entre o Banco Mundial,
a IFC e a MIGA, quanto com seus parceiros externos no
desenvolvimento.
A INICIATIVA DE RECUPERAO DE ATIVOS ROUBADOS (StAR)
O Grupo Banco Mundial, em parceria com o Escritrio de Drogas e Crime
das Naes Unidas, lanou o StAR em setembro de 2007. A iniciativa
busca ajudar os pases em desenvolvimento a acompanhar, congelar e
recuperar os fundos da corrupo e evitar que os recursos nanceiros do
governo sejam roubados. O StAR ajuda a formular a capacidade para
solicitar a assistncia tcnica necessria para a recuperao de ativos,
FORTALECIMENTO DA GOVERNANA
E REDUO DA CORRUPO
A estratgia do Grupo Banco Mundial para aumentar a assistn-
cia melhoria da governana e combate corrupo nos pases
clientes foi endossada por unanimidade pela Diretoria em maro
de 2007. Em dezembro de 2007, foi lanado um plano de imple-
mentao e foi criado um Conselho de Governana e Combate
Corrupo, presidido de forma alternada pelos Diretores Gerentes,
com representao dos diretores de todo o Grupo Banco Mundial.
A estratgia exige ao em quatro frentes principais: apoio boa
governana e ao combate corrupo no nvel de pas; preveno da
corrupo nos projetos nanciados pelo Banco Mundial; aborda-
gem do papel do setor privado na governana do poder pblico
e iniciativas de combate corrupo; e apoio s iniciativas
globais de reduo da corrupo. O Banco Mundial o princi-
pal doador mundial no fornecimento de apoio para o fortaleci-
mento da gesto do setor pblico. No exerccio financeiro
de 2008, o apoio do Banco Mundial governana foi de
US$ 4,7 bilhes US$ 4,4 bilhes para a governana do setor
pblico e US$ 304 milhes para apoiar melhorias no regime
de direito. Esse apoio respondeu por 19% do total dos
emprstimos do Banco Mundial.
O IEG examinou os emprstimos e outras formas de apoio do
Banco Mundial no perodo 1999 2006 para a reforma do setor
pblico em quatro reas: gesto nanceira pblica, servio
administrativo e civil, administrao de receita e combate
corrupo e transparncia. Constatou que entre os pases que
tomaram emprstimos para a reforma do setor pblico, mais de
80% dos muturios do BIRD e 69% da AID demonstraram melho-
ria no desempenho. O IEG ressaltou que os emprstimos do Banco
Mundial para reforma do setor pblico obtiveram xito quando os
objetivos da reforma foram realistas e a capacidade institucional
foi levada em conta. Prosseguindo, as melhorias nas reformas da
gesto dos recursos humanos e as complexas questes polticas
e de seqenciamento das iniciativas de reforma so reas
insta os centros nanceiros a reduzirem as barreiras que retardam a
recuperao de ativos, desenvolve parcerias para compartilhar
informaes e experincias e oferece percia no uso transparente de
ativos recuperados para
ns de desenvolvimento. Trabalha tambm com
as naes membros das Naes Unidas para raticar e implementar a
Conveno das Naes Unidas Contra a Corrupo.
UMA GLOBALIZAO INCLUSIVA E SUSTENTVEL 21
essenciais que o Banco Mundial deve focar, particularmente nos e combate corrupo e armou
que o INT deve desempenhar
ambientes frgeis e de baixa renda. papel central naquela iniciativa. O Banco Mundial anunciou em
O Banco Mundial lder no desenvolvimento e aplicao de janeiro de 2008 que implementaria as recomendaes do painel de
diagnsticos de governana, como os relatrios Doing Business, Volcker. Elas incluem a criao de um conselho consultor indepen-
pesquisas sobre o clima de investimento, pesquisas de acom- dente formado por peritos internacionais no combate corrupo
panhamento das despesas pblicas, indicadores de Despesas para proteger a independncia e fortalecer a responsabilizao do
Pblicas e Responsabilidade Financeira, diagnstico nacional de INT, bem como a criao de um rgo consultivo de servios de
governana e combate corrupo do Instituto Banco Mundial preveno para ajudar o pessoa do Banco Mundial a se proteger
(WBI) e os indicadores de governana do WBI. contra as fraudes e a corrupo em projetos do Banco Mundial.
Um exemplo da ajuda do WBI para a formulao de capaci- Ademais, foi criado um cargo de nvel de vice-presidncia para
dade foi o evento global interativo, Business and the Rules of the comandar o INT. (Ver http://www.worldbank.org/integrity.)
Game e (Empresas e as regras do jogo), organizado pelo WBI e No esprito e no interesse da boa governana organizacional,
InWent (Capacity Building International Formulao de os membros da equipe de Gerncia Executiva do Grupo Banco
capacidade internacional Alemanha) para mais de 300 lderes Mundial autorizaram a divulgao pblica de um resumo da
do setor privado, governo, sociedade civil e lderes de rgos declarao anual dos seus interesses nanceiros de 2007 e
multilaterais. Representantes de 49 pases discutiram o papel da atividades arquivadas durante 2008. Os Gerentes Executivos
empresa no combate corrupo, resposta mudana climtica comprometeram-se com a divulgao pblica para ajudar a
e progresso nos ODMs. demonstrar para as partes interessadas que no desempenho das
O Departamento de Integridade Institucional (INT) investiga sua obrigaes e responsabilidades ociais,
eles no so, nem
as alegaes de fraude e corrupo em projetos nanciados aparentam ser, in uenciados por considerao imprpria
pelo Banco Mundial, bem como alegaes de possvel conduta associada a seus prprios interesses particulares. As demostra-
imprpria de seu pessoal. O INT relata suas apuraes gerncia es do resumo da divulgao devem ser anunciadas no website
de alto nvel do Banco Mundial que, por sua vez, decide a respeito pblico do Grupo Banco Mundial aps anlise interna e certica-
das medidas corretivas a serem adotadas. Desde 1999, o INT j o por parte do Escritrio de tica e Conduta nos Negcios do
tratou de quase 3.000 casos de alegao de fraude, corrupo, Grupo Banco Mundial e de certicao
externa em separado da
ou outras transgresses, que resultaram na excluso de exatido por uma empresa de consultoria de renome.
340 empresas e indivduos, cujos nomes foram apresentados
no website do Banco Mundial. DESENVOLVIMENTO FINANCEIRO E DO SETOR PRIVADO
No exerccio
nanceiro de 2008, um painel independente O projeto do Banco Mundial Voz dos Pobres perguntou a 60.000
presidido pelo Presidente da Reserva Federal dos EUA, Paul Volcker, pessoas em todo o mundo como esperavam sair da pobreza.
analisou o trabalho do INT no contexto da estratgia de governana Para homens e mulheres, as duas respostas mais comuns foram

22 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

o emprego em sua prpria empresa e rendimento obtido de um
trabalho. Suas respostas ressaltam por que o desenvolvimento
do setor privado e do setor
nanceiro uma parte essencial da
estratgia do Grupo Banco Mundial: o setor privado o principal
gerador de empregos e de rendimentos que ajudam as pessoas
de baixa renda a sarem da pobreza.
Melhoria do clima de negcios
O projeto Doing Businesss um elemento fundamental da
estratgia de reduo da pobreza do Banco Mundial; ele enfoca os
nus normativos enfrentados por pequenas e mdias empresas.
Os relatrios anuais do Doing Businesss comparam os indicadores
de regulamentaes empresariais e seu cumprimento em
178 pases. (Ver http://www.doingbusiness.org.)
A cobertura nacional de pesquisas do Banco Mundial sobre
empresas continua a expandir-se. Os resultados de 75.000 rmas
em 105 pases j esto disponveis on-line. Essas informaes
que incluem dados sobre as percepes das empresas e dezenas
de indicadores da qualidade do ambiente de negcios ajudam a
sustentar o trabalho operacional do Banco Mundial.
Em julho de 2007, a Diretoria endossou a estratgia 2008-11
para o Servio de Assessoria em Investimento Estrangeiro
(FIAS) com vrios doadores. O foco do FIAS mudou de programas
regionais para assessoria tcnica centrados em produtos
essenciais, de diagnstico para implementao e de nmero de
projetos e medida de volume para medida de resultados. Suas
duas reas mais prioritrias esto simplicando
as regulamenta-
es e gerando investimentos.
O FIAS apia a simplicao
normativa fornecendo apoio consul-
tivo aos governos clientes sobre reformas, bem como pelo ofereci-
mento da assistncia aprofundada sobre governana normativa,
licenciamento, simplicao
tributria, logstica comercial e
emprstimos seguros. O FIAS est liderando um crescente nmero
de projetos Doing Businesss bem sucedidos projetos de reforma
associados em todo o mundo envolvendo os mecanismos da IFC,
o Banco Mundial e outros doadores. (Ver http://www.as.net
.)
O IEG empreendeu recentemente uma avaliao da construo,
relevncia e uso dos indicadores do Doing Business. Considerou
o Doing Businesss bem-sucedido em motivar o debate sobre polticas
nos pases, mas com menos sucesso como auxlio na elaborao
de polticas. O Grupo Banco Mundial no encontrou provas de que
os indicadores houvessem distorcido os incentivos formulao
de polticas nos pases. Recomendou que os indicadores fossem
interpretados dentro do contexto do pas, levando em considerao
o acesso ao nanciamento e infra-estrutura, o mercado de
trabalho e a corrupo, bem como o nvel, tipo e a ecincia
das regulamentaes. Para aumentar a conana e a credibili-
dade dos indicadores, o IEG recomendou o recrutamento de
informantes mais numerosos e mais diversicados, a divulga-
o do nmero de informantes e o aumento da transparncia
dos dados.
UMA GLOBALIZAO INCLUSIVA E SUSTENTVEL 23
Criao de setores nanceiros robustos e diversicados
A mais importante inovao no setor nanceiro do ano scal foi
o lanamento do programa de ttulos em Moedas Locais dos
Mercados Emergentes Globais (Gemloc), aprovado pela Diretoria
em outubro de 2007. O Gemloc combina as vantagens comparati-
vas do Grupo Banco Mundial com o setor privado para ajudar a
desenvolver mercados de ttulos em moeda local mediante trs
iniciativas complementares: um gerente de investimentos do setor
privado que desenvolva estratgias de investimento para os
mercados de ttulos em moeda local; um novo ndice de ttulos
(GEMX), baseado no tamanho do mercado e nos indicadores
de possibilidade de receber investimento; e servios de
consultoria do Banco Mundial acerca das reformas capazes
de facilitar a criao de fortes mercados de ttulos locais.
(Ver http://www.gemloc.org.)
A procura por participao no Programa de Avaliao do
Setor Financeiro um programa conjunto do Banco Mundial
e Fundo Monetrio Internacional (FMI) que ajuda os pases a
identicar
vulnerabilidades em seus sistemas nanceiros e
determinar as reformas necessrias permaneceu forte entre
os pases com todos os nveis de desenvolvimento. Vinte e trs
pases e um rgo de superviso regional receberam avalia-
es iniciais ou atualizaes durante o exerccio financeiro
de 2008, elevando o percentual de membros do Banco
Mundial e FMI que participaram ou se ofereceram para
faz-lo para 75%.
O Banco Mundial assumiu a gesto da Iniciativa de Reforma e
Fortalecimento do Setor Financeiro (FIRST) no exerccio nanceiro
de 2008. Esse programa de doaes com vrios doadores da ordem
de US$ 100 milhes procura criar setores nanceiros
slidos e
diversicados em pases de renda baixa e mdia. O FIRST aprovou
30 projetos no valor de US$ 8,06 milhes no exerccio nanceiro
de
2008; 34% desse nanciamento foi destinado frica.
MELHORIA DA GOVERNANA CORPORATIVA
O Departamento de Consultoria em Governana Corporativa e
Mercados de Capitais comandou o desenvolvimento de uma
abordagem comum compartilhada pelas principais instituies
mundiais de nanciamento para o desenvolvimento para integrar
a governana corporativa aos procedimentos de devida diligncia.
Trinta e uma instituies assinaram a declarao no outono
setentrional de 2007 em Washington D.C. O departamento criou
ainda um programa de desenvolvimento de cdigo de governana
corporativa no Oriente Mdio e Norte da frica, que incentivou a
24 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL
ampla aceitao da importncia de prticas slidas de gover-
nana corporativa para o crescimento do setor privado na regio.
Reduo do custo das remessas
O Banco Mundial forneceu apoio s reformas contnuas em
sistemas de pagamento, remessa e valores mobilirios em mais
de 40 pases no exerccio nanceiro de 2008. Sua pesquisa global
sobre o sistema de pagamento abrange mais de 140 pases e
300 questes tcnicas em liquidao de pagamentos, remessas e
valores. Os resultados da pesquisa ajudaro o pessoal do Banco
Mundial a criar indicadores que possam ser utilizados para apoiar
a assessoria aos clientes acerca do desenvolvimento de sistemas
de pagamento. Durante o exerccio nanceiro de 2008, o Banco
Mundial tambm lanou um banco de dados de preos de
remessas para monitorar a resposta da indstria divulgao
de padres internacionais e fornecer um padro de referncia
para os consumidores. O objetivo ajudar a reduzir o custo dos
servios de remessas, potencialmente economizando US$ 12 bilhes
ao ano para os benecirios nos pases em desenvolvimento.
EXPANSO DOS PROGRAMAS DE MICROFINANCIAMENTO
O Grupo Consultivo para Assistncia aos Pobres (CGAP), que
inclui o Banco Mundial, presta assessoria e treina reguladores e
formuladores de polticas em todo o mundo; governos como o do
Camboja, Repblica Democrtica do Congo, Kosovo, Repblica
Democrtica Popular do Laos, e Malaui; e os paradigmas globais
tais como o Comit da Basilia sobre questes relacionadas ao
acesso ao micro nanciamento.
O CGAP liderou a tarefa em todo o mundo acerca da tecnolo-
gia para acesso ao nanciamento e atividade bancria sem
liais (na verdade, o CGAP criou o termo). Os peritos do CGAP
esto trabalhando com reguladores em 10 pases para facilitar
o aprendizado entre pares sobre o estgio mais avanado dos
desaos
da poltica criado pela convergncia das indstrias de
comunicaes e servios nanceiros. O Programa de Tecnologia
do CGAP tem projetos em andamento no Qunia, Monglia,
Paquisto, Filipinas e frica do Sul e utiliza novas tecnologias,
tais como telefones celulares e cartes inteligentes para fornecer
a 2 milhes de pessoas de baixa renda, servios nanceiros
capazes de ajudar a melhorar suas vidas. O CGAP tambm est
desenvolvendo um modelo para preparar as pessoas mais pobres
para o micronanciamento
e lanou sete programas-piloto em
cinco pases Gana, Haiti, ndia, Paquisto e Peru durante o
ano passado. (Ver http://www.cgap.org.)
MIGRAO E REMESSAS
A participao do Banco Mundial na migrao internacional
aumentou substancialmente nos ltimos quatro anos, com um
programa de pesquisa ampliada um aumento das consultas
internacionais sobre questes de migrao e apoio para o
aprimoramento do tratamento das remessas pelos sistemas
nanceiros dos pases clientes. No exerccio nanceiro de
2008, o Banco Mundial publicou Migration and Remittances
Factbook 2008 8 (Livro de Dados sobre Migrao e Remessas 2008);
um volume editado, The International Migration of Women (A
migrao internacional de mulheres); e mais de 25 artigos,
incluindo alguns sobre os ttulos e a securitizao das remessas
da dispora.
Os conjuntos de dados abrangendo a emigrao de pessoas
altamente quali cadas e a migrao bilateral e remessas foram
ampliados no exerccio nanceiro de 2008. O Banco Mundial
tambm concluiu, ou est realizando, pesquisas sobre o
comportamento da migrao e remessas no nvel domiciliar no
Brasil, Gana, ndia (Kerala), Samoa, Tajiquisto e Tonga; conduziu
um estudo do corredor de remessas Indonsia-Malsia; e iniciou
estudos sobre as implicaes para o desenvolvimento do
tr
co humano e um possvel papel do Banco Mundial na
preveno desse trco e sobre as implicaes da mudana crticas. Esses dados so compilados a partir de diversas fontes,
climtica para os uxos de migrao na Amrica Central. As
estratgias de assistncia a pases discutiram em muitos
desses pases as implicaes da migrao em larga escala.
O memorando econmico sobre um pas para o Qunia, por
exemplo, no exerccio nanceiro de 2008, incluiu recomenda-
es para a mobilizao dos recursos da dispora.
Durante o exerccio nanceiro de 2008, o Banco Mundial
manteve o seu apoio aos refugiados nos ambientes ps-conito
na frica; facilitou a migrao temporria para pases vizinhos
mais desenvolvidos nas Ilhas do Pacco
e estudou de que
modo os corredores regionais de transporte podem ser usados
para controlar a transmisso do HIV na frica Subsaariana.
Em termos globais, o Banco Mundial deu seguimento a seus
esforos para fornecer proteo social aos emigrantes medi-
ante treinamento, fornecimento de informaes e regulao do
recrutamento, bem como pelo fortalecimento da sade, educa-
o e incentivos para reduzir o impacto da fuga de crebros.
MELHORIA DA QUALIDADE DAS ESTATSTICAS
INTERNACIONAIS
Tendo em vista que estatsticas con veis so essenciais para a
formulao de polticas e mensurao do avano do desenvolvi-
mento, o Grupo de Dados sobre o Desenvolvimento do Banco
Mundial mantm vrios bancos de dados internacionais de
grande porte que fornecem importantes informaes estatsticas
para atividades operacionais e apoio a decises gerenciais
inclusive das Naes Unidas e seus rgos especializados, a
Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico,
o FMI, bancos regionais de desenvolvimento, organizaes
privadas e escritrios estatsticos nacionais. A adeso de padres
UMA GLOBALIZAO INCLUSIVA E SUSTENTVEL 25
e normas internacionalmente aceitos resulta em uma fonte de
informaes consistente e con vel. estreita colaborao com rgos governamentais nos pases
Para aprimorar a qualidade das estatsticas internacionais,
o Grupo de Dados sobre o Desenvolvimento trabalha com seus
parceiros para melhorar os mtodos estatsticos, promover as
atividades de compilao de dados, compilar conjuntos de dados
globais e ajudar os pases a ampliarem sua capacidade estatstica.
Parte desse trabalho ocorre por intermdio da Partnership in
Statistics for Development in the 21st Centuryy (Parceria em
Estatstica para o Desenvolvimento no Sculo XXI PARIS21) e o
Programa de Comparao Internacional (ICP). Na condio de um
dos membros fundadores, o Banco Mundial apia o PARIS21 e
fornece apoio nanceiro a pases por intermdio de um Fundo
Fiducirio para Formulao de Capacidade Estatstica (TFSCB).
Em julho de 2008, havia 72 projetos aprovados para nanciamento
fornecido pelo TFSCB II e sete para nanciamento fornecido pelo
TFSCB III. Desses, 40 esto ativos. (Ver http://www.paris21.org.)
O ICP uma iniciativa estatstica mundial que rene dados
comparativos sobre preos e calcula paridades de poder de compra
das economias mundiais. O programa, do qual participam
parceiros de organismos nacionais, regionais e internacionais,
analisa dados de 146 economias, o que o torna a maior inicia-
tiva estatstica do mundo. supervisionado pelo Banco Mundial.
O Banco Mundial disponibiliza dados sobre o desenvolvimento
por intermdio de bancos de dados e sistemas de monitora-
mento on-line tais como os utilizados para medir o progresso
no sentido de alcanar os ODMs e o Sistema de Medio dos
Resultados da AID. (Ver http://www.worldbank.org/data.)
AVALIAO DO IMPACTO
A Iniciativa de Avaliao do Impacto sobre o Desenvolvimento
(DIME) uma iniciativa de colaborao no mbito do Banco
Mundial que envolve redes temticas, unidades regionais e
o grupo de pesquisa sob a orientao do Economista-Chefe do
Banco Mundial. Seus trs propsitos principais so somar-se
s vrias avaliaes do impacto apoiadas pelo Banco Mundial,
particularmente em reas estratgicas; aumentar a capacidade
26 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL
do pessoal de planejar e desenvolver essas avaliaes em
em desenvolvimento; e criar um processo de aprendizado
sistemtico sobre intervenes ecazes para o desenvolvimento
baseadas nas lies obtidas com as avaliaes realizadas.
Por intermdio de esforos combinados do DIME, iniciativas
regionais (como por exemplo a Iniciativa Africana de Avaliao do
Impacto) e estratgias baseadas nos setores (tais como a Rede
de Desenvolvimento Humano), esto sendo conduzidas 158
avaliaes de impacto. Em comparao, um total de 106 avalia-
es de impacto foram realizadas pelo Banco Mundial entre
1990 e 2007. A atual lista de temas do DIME inclui o desenvolvi-
mento na primeira infncia, prestao de servios educacionais,
transferncias condicionais em dinheiro, tratamento e preveno
do HIV/AIDS, desenvolvimento local, controle da malria,
remunerao por desempenho em servios de sade, estradas
rurais, eletricao
rural, melhoria urbana e emprego e servios
para os jovens. (Ver http://www.worldbank.org/dime.)
SOCIEDADE CIVIL
As relaes do Banco Mundial com a sociedade civil continuaram
a se intensicar,
conforme est reetido no aumento do nmero
de representantes de organizaes da sociedade civil (OSC) e
tambm aumentaram seu envolvimento no Frum sobre Polticas
da Sociedade Civil por meio do apoio a sesses de dilogo sobre
questes como indstrias extrativas, mudana climtica e alvio
da dvida. Foram realizadas importantes consultas sobre polticas
junto com a sociedade civil e sistemas nacionais de aquisio e
sobre o contexto estratgico para a mudana climtica. O Banco
Mundial iniciou o processo de reviso das suas abordagens sobre
a participao da sociedade civil e consultas sobre polticas a
m
de melhorar a coerncia e a qualidade dessas interaes. As
relaes entre o Banco Mundial e as OSCs continuaram a crescer
no mbito nacional mediante a participao das OSCs na avalia-
o de projetos (73%), consultas sobre estratgias de assistncia
a pases (91%) e participao em Estratgias de Reduo da
Pobreza (73%). (Ver http://www.worldbank.org/civilsociety.)
PERSPECTIVAS REGIONAIS 2
REGIES, REPRESENTAES NACIONAIS E ELEGIBILIDADE A MUTURIO

O Banco Mundial opera atualmente em mais de 100

escritrios em todo o mundo. A maior presena nos pases
clientes est ajudando o Banco Mundial a compreender
melhor, trabalhar de forma mais integrada e prestar servios
mais rpidos a seus clientes. Setenta e cinco por cento do
saldo dos emprstimos em mora so administrados por
diretores nacionais cujos escritrios esto distantes da sede do
Banco Mundial em Washington, D.C. Trinta e seis por cento
do pessoal esto agora lotados nas representaes nacionais.

Mxico
p i a
pblica
minicana
mi a
Cabo

Guatem
El Sa
G
Costa Rica P
a

nam
name
mee
m

Kiribati

AMRICA LATINA E CARIBE

Samoa Novoso compromissos para o exerccio Peru
financeiro
a de 2008 Brasil
Bolvia
BIRD
B IR | US$ 4.353 milhes
Fiji Tonga
g
AID
A ID | US$
U $307 milhes
Carteira
i ad
de projetos | US$ 18, 8 bilhes
Para
araguai

Argentina
Repblicaa
Re Ch
hilee Urug
g
guai
Domin
minicana
n

Antigua e
Barbuda
Saint Kitts
Kit
e N
Nvis
Dominica

So Vicente e Santa Lcia

Granadinas

Pases elegveis somente a financiamento do BIRD Grenada

Pases elegveis a financiamento combinado do BIRD e AID Trinidad

R.B.. da Venezuela
l e Tabago
Pases elegveis somente a financiamento da AID
Pases inativos elegveis AID
Pases que no recebem fundos do Banco Mundial
Representao do Banco Mundial
Representaes com Diretores Nacionais
Fronteiras da regio do Banco Mundial
 ORIENTE MDIO E NORTE DA FRICA EUROPA E SIA CENTRAL
Novos compromissos para o exerccio financeiro de 2008 Novos compromissos para o exerccio financeiro de 2008
BIRD | US$ 1.203 milhes BIRD | US$ 3.714 milhes
AID | US$ 267 milhes AID | US$ 457 milhes
Carteira de projetos | US$ 7,0 bilhes Carteira de projetos | US$ 18,1 bilhes

Federao Russa

Belar
larus

Monglia
Caza
jo
jo Uzbequisto
Uzbe sto o
T
Turcomenist
sto China
Rep.da
R
Rep.d
LESTE ASITICO E PACFICO
Tunsia
Tu ia Coria
oria
Marro
Arglia
ocos
Afe
feganist
fe Novos compromissos para o exerccio
C
Jo
Jordnia
ep.. Islmica
do Ir
financeiro de 2008
Lbia Rep.. rabe
R BIRD | US$ 2.677 milhes
do Egito ndia
AID | US$ 1.791 milhes
Carteira de projetos | US$ 20,9 bilhes
V etn
Vietn

Cabo Verde
Sudo do Imen
I Filip
Filipinas
Gmbia Chade
Guin-Bis igria Estados Federados da Macronsia

Ilhas
Rep.
ep.
ep Marshall
Serra Leoa Etipia Sri
S
G a
Gana
Benin
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Lanka
Libria Costa
ostaa Som
mlia Malsia Palau
do
o Marfim
M Togo
Guin Equatorial Maldivas
da
So Tom e Prncipe Kiribati
Qunia
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Rep.Dem Tanznia Indonsia Pa ua
Papua Ilhas
do Cong
d Nov
ova Salomo
Comores Timor-Leste
e e
Guin
Guin
Angola

Z
Zmbia
Vanuatu
at Fiji
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Zimbbuee
Z
Maurcio
Polnia Nambia
Botsuana
SUL DA SIA
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rnia Moa
oambique
que
frica
frica
Novos compromissos para o exxerccio
aca
ac
ca do Sul Suazilndia
zil financeiro de 2008
Lesoto
Les
es BIRD | US$ 1.491 milhes
Eslov
vn Romnia
rvia
AID | US$ 2.756 milhes
He
He
Carteira de projetos | US$ 22,8 bilhes
Bulg
ulgria

x.. Rep
Rep.
Rep.
oslava
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p
osl a daa FRICA
acednia
dnia
Novos compromissos
r p
para o exerccio financeiro de 2008
BIRD | US$ 30 milhes
AID | US$ 5.657 milhes
Carteira de projetos | US$ 23,3 bilhes

IBRD 33694R4
AGOSTO DE 2008
FRICA
Angola Chade Gabo
Benin Comores Gmbia
Botsuana Congo, Repblica Gana
Burkina Faso Democrtica do Guin
Burundi Congo, Repblica do Guin-Bissau
Camares Costa do Marm
Qunia
Cabo Verde Guin Equatorial Lesoto
Repblica Eritria Libria
Centro-Africana Etipia

Por mais de uma dcada, a frica que continua a ser a principal
prioridade do Banco Mundial tem apresentado um crescimento
saudvel. Seu BIP cresceu a uma taxa mdia de 5,4% ao ano. O
rpido crescimento tem sido estimulado, por um lado, pela gesto
decisiva e primorosa da macroeconomia de uma srie de pases
e, por outro lado, pela gesto mais cuidadosa da rpida expanso
de commodities globais. Como resultado, a frica tem se tornado
um destino de investimento atraente para o capital estrangeiro,
especialmente nos setores de petrleo, gs e minerao. A
tendncia de elevao despertou memrias da exploso da
dcada de 1970, gerando pagamentos nos pases africanos para
certicar-se
de sua fortuna atual no fosse desperdiada, como
j fora antes. Os tumultos ocorridos em vrios pases africanos,
desencadeados pelo aumento dos preos do combustvel e dos
alimentos, mostraram que o crescimento deveria ser inclusivo
garantindo que os pobres participem e se beneciem
de seus
frutos para que a regio acelere o progresso para atingir os
Objetivos de Desenvolvimento do Milnio.
No exerccio nanceiro de 2008, o Banco Mundial expandiu seu
apoio aos pases Africanos, ansioso por melhorar a gesto de seu
setor de recursos naturais. O Banco Mundial ajudou a formular sua
capacidade de assegurar negcios justos e imparciais quando so
outorgadas concesses de extrao, intensicando
a transparn-
cia na gesto de receitas, e garantindo que a receita proveniente
da exploso de produtos bsicos estimule o desenvolvimento
sustentvel. Ao reconhecer o potencial da agricultura para
reduzir a pobreza, especialmente na frica rural, o Banco
Mundial acelerou o apoio para o setor no exerccio nanceiro de
2008 para aumentar a concesso de emprstimos para agricultura
na frica de US$368 milhes no exerccio nanceiro
de 2008
para US$650 milhes no exerccio nanceiro
de 2009 e para
US$800 milhes no exerccio nanceiro
de 2010. O Banco
Mundial buscou solues regionais para os desa os de desen-
volvimento mais difceis da frica: preenchendo a lacuna de
infra-estrutura no fornecimento da energia indispensvel para
economias em expanso por meio de iniciativas como a West
Africa Power Pooll (Intercmbio de eletricidade na frica Ocidental),
e apoiando os esforos da frica para expandir o comrcio intra-
Africano por meio da expanso dos corredores de transporte e
da harmonizao da reforma alfandegria. Isso impulsionou os
esforos da frica para acessar os mercados globais e usar as
novas plataformas de comrcio como a Internet (sob o Sistema
de Cabo Submarino da frica Oriental, por exemplo) e nanciou
iniciativas de combate ao HIV/AIDS, malria, tuberculose, gripe
aviria e outras pandemias.
ASSISTNCIA DO BANCO MUNDIAL
O Banco Mundial o maior fornecedor de assistncia ao desen-
volvimento da frica forneceu US$5,7 bilhes em crditos,
doaes e garantias para a frica no exerccio
nanceiro de 2008.

INDICADORES BSICOS SOBRE A FRICA

Populao total: 0,8 bilho

Crescimento da populao: 2,4% EXERCCIO FINANCEIRO EXERCCIO FINANCEIRO
Expectativa de vida ao nascer: 50 anos TOTAL DE 2008 TOTAL DE 2008
Mortalidade infantil por 1.000 nascimentos: 94
Novos compromissos Desembolsos
Nvel de alfabetizao de mulheres jovens: 64%
BIRD US$ 30 milhes BIRD US$ 42 milhes
PIB per capita de 2007: US$ 952
AID US$ 5,657 bilhes AID US$ 4,848 bilhes
Nmero de pessoas que vivem com HIV/AIDS: 22,5 milhes

Observao: A expectativa de vida ao nascer e a taxa de mortalidade infantil por 1.000

Carteira de projetos em implementao a partir de 30 de junho de 2008:
nascimentos vivos so de 2006; os dados sobre alfabetizao de mulheres jovens so de 2005; US$ 23,3 bilhes
os dados sobre HIV/AIDS so do relatrio da UNAIDS/OMS 2007 AIDS Epidemic Updates
(Atualizao sobre a Epidemia da AIDS de 2007); outros indicadores so de 2007, extrados do
banco de dados de Indicadores do Desenvolvimento Mundial.

30 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

 PASES ELEGVEIS A EMPRSTIMOS DO BANCO MUNDIAL

Madagascar Nigria Sudo

Malau Ruanda frica do Sul
Mali So Tom e Suazilndia
Mauritnia Prncipe Tanznia
Maurcio Senegal Togo
Moambique Seicheles Uganda
Nambia Serra Leoa Zmbia
Nger Somlia Zimbue

O Banco Mundial aprovou 91 projetos. Tambm executou 108
projetos analticos e de assessoramento e 80 produtos de
assistncia tcnica, muitos dos quais focados na intensicao
do compromisso de pases com reformas. Dois pases africanos
a Repblica Centro Africana e a Libria atingiram o ponto de
deciso (quando o alvio da dvida revogvel) nos termos da
Iniciativa para a Reduo da Dvida dos Pases Pobres Muito
Endividados (HIPC) no exerccio nanceiro de 2008. No ponto de
concluso, eles se beneciariam
com um alvio adicional nos
termos da Iniciativa de Alvio Multilateral da Dvida. A Libria se
beneciou
do alvio da dvida interina estimada em US$2,8 bilhes
em termos nominais de uma dvida pblica externa e publicamente
garantida estimada em US$4,7 bilhes nos termos do atual valor
lquido. A quantia nominal do alvio da dvida HIPC fornecida para
a Repblica Centro Africana est estimada em US$823 milhes.
A dvida externa pblica e garantida publicamente foi estimada
em US$1,1 bilho. Nenhum pas africano atingiu o ponto de
concluso (quando o alvio da dvida irrevogvel) nos termos da
HIPC no exerccio nanceiro de 2008, e nenhum, portanto, se
beneciou
da Iniciativa Multilateral de Alvio da Dvida no exerccio
nanceiro de 2008. Nos termos dessa iniciativa, US$37 bilhes em
dvida, a maior parte dela de pases africanos, sero cancelados
nos prximos 40 anos em pases com gesto nanceira
saudvel
e compromisso com a reduo da pobreza. O Banco Mundial
alertou os agiotas predatrios nos pases desenvolvidos que est
trabalhando para impedi-los de saquear os pobres e reverter os
benefcios obtidos por meio de iniciativas de alvio da dvida.
Em resposta crise de alimentos, o Banco Mundial forneceu
US$10 milhes em trs projetos de nanciamento
especiais para
ajudar alguns dos pases mais vulnerveis a lidar com o aumento
de preos no exerccio nanceiro de 2008. Isso envolveu mais de
40 pases em discusses polticas sobre a crise.
de Senegal (malria). Tambm foi criada uma nova agenda para
ao na preveno e tratamento das conseqncias do HIV/AIDS
at 2011 (ver http://www.worldbank.org/afr/aids.) Graas ao
nosso Programa Impulsionador para Reverso da Malria, o
Banco Mundial comprometeu cerca de US$470 milhes em
recursos da AID e fundos ducirios para a frica Subsaariana
do exerccio
nanceiro de 2005 ao exerccio nanceiro de 2008
mais de nove vezes o volume de recursos comprometidos entre
2000 e 2005. Os fundos sero usados para comprar e distribuir
mais de 21 milhes de mosquiteiros inseticidas de longo prazo,
fornecer mais de 42 milhes de doses da terapia combinada do
artemisinin, apoiar a pulverizao residual intradomiciliar e
fortalecer sistemas de sade.
PROGRESSO LENTO, PORM CERTO
Na ltima dcada, a frica demonstrou ser capaz de expandir e
sustentar o crescimento econmico. Ela agora precisa reduzir as
disparidades de renda compartilhando os frutos do crescimento
de forma mais igualitria por meio de polticas que atraiam os
pobres especialmente mulheres, jovens e moradores das reas
rurais.
As de
cincias na infra-estrutura conforme medido pelas
estradas limitadas, escassez de energia eltrica e portos

COMBATE DOENA
Para solucionar a pandemia, o Banco Mundial ampliou o
nanciamento para vrios projetos regionais memorveis,
incluindo a Iniciativa dos Grandes Lagos ao Projeto de Apoio
AIDS, a Autoridade Intergovernamental no Desenvolvimento do
Projeto de Apoio ao Programa de Parceria de HIV/AIDS, o Projeto
Regional de Acelerao do Tratamento de HIV/AIDS, e o Projeto
de Desenvolvimento de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrca

PERSPECTIVAS REGIONAIS 31
FIGURA 2.1 FIGURA 2.2
FRICA FRICA
EMPRSTIMOS DO BIRD E DA AID POR TPICO | EXERCCIO EMPRSTIMOS DO BIRD E DA AID POR SETOR | EXERCCIO
FINANCEIRO DE 2008 FINANCEIRO DE 2008
PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 5,7 BILHES PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 5,7 BILHES

gua, saneamento e Agricultura,

Desenvolvimento urbano 11% 2% Gesto econmica proteo contra inundaes 8% 6% pesca e florestas
Gesto ambiental e
Comrcio e integrao 7% 6% de recursos e naturais 7% Educao
Proteo social e Desenvolvimento
gesto do risco 3% Energia e
financeiro e do
17% setor p
privado Transporte 17% 17% minerao
Desenvolvimento social,
gnero e incluso 5% Desenvolvimento 2% Finanas
10% humano
Desenvolvimento rural 9% Leis, justia e Sade e outros
administrao pblica 31% 8% servios sociais

Regime de direito <1% 29% Governabilidade do setor pblico Informao e comunicaes <1% 3% Indstria e comrcio

inecientes,
entre outras coisas continuam a ser um grande
desao,
reforando a capacidade do continente para competir
nos mercados mundiais e aumentando os custos para a realiza-
o de negcios em nvel global. Os custos de exportao na
frica respondem por 18-35% dos custos totais; na China, em
contrapartida, eles representam apenas 8%.
Reconhecendo o desao de trabalhar em um continente
propcio ao conito,
o Grupo do Banco Mundial adotou uma
nova Poltica de Resposta Rpida no exerccio nanceiro de
2008, sob a qual o Banco Mundial pode rapidamente fornecer
assistncia a pases que esto saindo de conitos
ou desastres
ou que foram severamente afetados por conitos ou desastres.
Por meio de um Mecanismo de Parceria do Carbono Florestal
de US$250 milhes, o Banco Mundial encoraja o investimento
para impedir o desmatamento e minimizar o impacto negativo
da mudana climtica como recompensa pelo acesso aos
crditos de carbono. No exerccio nanceiro de 2008, o Banco
Mundial lanou o Plano Lighting Africa (Iluminando a frica),
que busca fornecer iluminao mais segura, mais barata e
mais limpa para 250 milhes de pessoas.
O novo relatrio do Grupo de Avaliao Independente (IEG), o
Welfare Impact of Rural Electrication
(O impacto da eletricao
rural sobre o bem-estar), conrmou que os benefcios so
sucientemente
importantes para justi
car o investimento. A
avaliao tambm mostra, contudo, que a maior parcela dos
benefcios provenientes da eletri
cao das reas rurais continua
a ser aproveitada pelos que no so pobres, embora a lacuna
esteja fechando com a expanso da eletri cao. Dois fatores
explicam esse padro: quais comunidades se conectam e quais
domiclios podem acessar a conexo uma vez que a rede
esteja disponvel. Por no permitirem que os domiclios mais
pobres se conectem rede, e por no fornecerem informaes
aos consumidores para que obtenham o benefcio mximo, os
benefcios potenciais do fornecimento de eletricidade para os
pobres no esto sendo completamente aproveitados. Alm
disso, os prprios domiclios esto dispostos a pagar por
esses benefcios, de modo que a extenso da rede nas reas
rurais podem ser nanceiramente viveis. O Banco Mundial
est comeando a investigar pequenos subsdios do tipo j
usado para programas de eletri cao fora da rede (como
sistemas solares domiciliares). Contudo, o relatrio do IEG
mostra que os custos da eletri cao fora da rede so mais
altos do que aqueles da extenso da rede, e os benefcios so
menores. Direcionar os fundos para os subsdios de conexo
da extenso da rede pode atingir mais pessoas a um custo
mais baixo.
O Banco Mundial continuar a apoiar iniciativas como essas
para garantir que a ajuda seja efetiva, previsvel e fornea apoio
aos programas orientados para resultados e dirigidos pelo pas.
Tambm continuar a ajudar a minimizar os custos de transao,
agindo de acordo com a Declarao de Paris de Maro de 2005.
Com esse m, no exerccio nanceiro de 2008, o Banco Mundial
aprovou uma importante simpli cao e reduo nas cobranas
de emprstimos para 79 pases de renda baixa e mdia merece-
dores de crdito que so clientes e acionistas do BIRD. A
mudana trouxe a determinao de preos de emprstimos de
volta para os nveis em vigor antes dos aumentos de preos de
1998. (Ver http://www.worldbank.org/afr.)

32 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

TABELA 2.1

EMPRSTIMOS DO BANCO MUNDIAL PARA MUTURIOS DA FRICA

A POR TPICO E SETOR | EXERCCIO FINANCEIRO DE 2003-2008
(MILHES DE DLARES)

TEMA 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Gesto econmica 37,8 68,0 46,5 31,4 94,6 139,4

Gesto de recursos ambientais e naturais 227,0 195,2 217,2 250,6 212,0 338,0
Desenvolvimento nanceiro e do setor privado 383,6 810,9 768,2 979,1 962,7 982,1
Desenvolvimento humano 811,4 618,2 620,2 673,3 1.104,5 572,2
Governana do setor pblico 432,4 818,4 708,0 964,7 859,2 1.612,1
Regime de direito 34,5 28,3 30,9 179,7 13,1 22,7
Desenvolvimento rural 384,1 360,7 537,2 528,6 780,0 526,4
Desenvolvimento social, gnero e incluso 420,0 374,3 221,8 198,5 314,3 275,2
Proteo social e gesto do risco 543,7 209,2 294,3 262,7 272,3 169,0
Comrcio e integrao 37,2 371,5 232,0 413,1 449,7 407,3
Desenvolvimento urbano 425,5 261,1 211,4 304,9 734,5 642,2

Total dos Tpicos 3.737,2 4.115,9 3.887,5 4.786,6 5.796,9 5.686,5

SETOR

Agricultura, pesca e orestas 303,4 268,5 215,3 585,5 369,7 367,6

Educao 423,6 362,9 369,0 339,3 706,6 373,0
Energia e minerao 324,4 365,8 509,5 524,5 773,0 939,4
Finanas 67,2 165,7 68,6 142,3 26,3 129,7
Sade e outros servios sociais 775,9 723,1 590,3 614,0 687,3 467,5
Indstria e comrcio 92,7 95,4 253,8 348,4 144,2 196,2
Informao e comunicaes 41,4 52,9 20,0 5,0 146,0 0,8
Leis, justia e administrao pblica 721,8 1.004,2 1.077,5 1.263,0 1.352,5 1.748,0
Transporte 690,5 716,6 507,2 602,7 870,8 986,5
gua, saneamento e proteo contra inundaes 296,3 360,8 276,2 361,9 720,5 477,9

Total dos Setores 3.37,2 4.115,9 3.887,5 4.786,6 5.796,9 5.686,5

Dos quais o BIRD 15,0 0,0 0,0 40,0 37,5 30,0
Dos quais a AID 3.722,2 4.115,9 3.887,5 4.746,6 5.759,4 5.656,5

Nota: a partir do exerccio

nanceiro de 2005, os emprstimos incluem garantias e mecanismos de garantia.

PERSPECTIVAS REGIONAIS 33
LESTE ASITICO E PACFICO
Camboja Coria, Repblica da
China Repblica Democrtica
Fiji Popular do Laos

Indonsia Malsia

Kiribati Ilhas Marshall

O crescimento nas economias de renda baixa e mdia da regio
do Leste Asitico e Pacco
aumentou de 9,8% em 2006 para
10,2% em 2007, mas esperava-se que declinasse mais de 2 pontos
percentuais em 2008 devido desacelerao global . Todavia,
o crescimento sustentado e as polticas em prol dos pobres
geraram redues signi cativas na pobreza em muitos dos pases
clientes do Banco Mundial na regio. Em 2007, a proporo de
pessoas pobres (com consumo abaixo de US$2 ao dia) caiu para
25%, em comparao aos 69% em 1990. Para os pases de rpido
crescimento da regio, o crescimento veio acompanhado de
urbanizao excepcionalmente rpida. At 2025, a populao
urbana da regio pode aumentar em at 500 milhes de pessoas,
ou 68%, colocando presso sobre a infra-estrutura urbana e
aumentando a necessidade de redes de segurana social.
Embora muitos pases da regio tenham alcanado, ou alcan-
aro em breve, as metas de desenvolvimento humano estabe-
lecidas pelos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio, ainda
existem severas diferenas entre os pases. Indonsia, Filipinas e
Vietn ainda precisam se equiparar a alguns dos pases de renda
mdia mais ricos, enquanto o Camboja, a Repblica Popular do
Laos, o Timor Leste e algumas das frgeis economias das Ilhas
do Pacco
podem car aqum de algumas das metas de 2015.
A maioria dos pases do Leste Asitico bem posicionada
para atravessar a desacelerao global devido aos investimentos
feitos nas reformas estruturais dos ltimos 10 anos, mas a crise
de preos dos alimentos e o aumento dos preos do petrleo
foram um golpe para a populao pobre de vrios pases clientes da
regio. O Banco Mundial est assessorando vrios pases clientes
da regio sobre redes de segurana para proteger a populao
pobre e sobre a poltica de orientaes para garantir o abasteci-
mento de arroz, expandindo fontes de energia renovvel e
reduzindo o impacto de curto prazo dos altos preos do petrleo.
ASSISTNCIA DO BANCO MUNDIAL
No exerccio nanceiro de 2008, o Banco Mundial adotou uma
nova estratgia que reete
os desaos em evoluo dessa srie
diversicada
de economias. Essa estratgia est focada na
ampliao da participao do Banco Mundial para solucionar as
demandas em evoluo dos pases de renda mdia, embora
tambm esteja trabalhando para apoiar pases que lidam com
fragilidade e conito.
No exerccio nanceiro de 2008, o Banco Mundial aprovou
US$ 4,5 bilhes em emprstimo para a regio, incluindo
US$2,7 bilhes em emprstimos do BIRD e US$1,8 bilho
em subsdios e crditos da AID.
APOIO AOS PASES PARA QUE PASSEM PARA
A RENDA MDIA
O Banco Mundial est apoiando vrios pases do Leste Asitico
que enfrentam os desaos
que chegam com a mudana para
renda mdia, inclusive desenvolvendo fontes de energia limpa,
planejando melhores sistemas de transporte urbano, fornecendo
redes de segurana social e gerenciando os impactos humanos
da migrao rural-urbana. Um emprstimo para poltica de

INDICADORES BSICOS DO LESTE ASITICO E PACFICO

Populao total: 1,9 bilho

Crescimento da populao: 0.8% EXERCCIO FINANCEIRO EXERCCIO FINANCEIRO
Expectativa de vida ao nascer: 71 anos TOTAL DE 2008 TOTAL DE 2008
Mortalidade infantil por 1.000 nascimentos: 26
Novos compromissos Desembolsos
Nvel de alfabetizao de mulheres jovens: 98%
BIRD US$ 2.677 bilhes BIRD US$ 2.401 bilhes
PIB per capita de 2007: $2.180
AID US$ 1.791 bilho AID US$ 1.111 bilhes
Nmero de pessoas que vivem com HIV/AIDS: 2,2 milhes

Observao: A expectativa de vida ao nascer e a taxa de mortalidade infantil por 1.000

Carteira de projetos em implementao a partir de 30 de junho de 2008:
nascimentos vivos so de 2006; os dados sobre alfabetizao de mulheres jovens so de 2005; US$ 20,9 bilhes
os dados sobre HIV/AIDS so do relatrio da UNAIDS/OMS 2007 AIDS Epidemic Updates
(Atualizao sobre a Epidemia da AIDS de 2007); outros indicadores so de 2007, extrados do
banco de dados de Indicadores do Desenvolvimento Mundial.

34 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

 PASES ELEGVEIS A EMPRSTIMOS DO BANCO MUNDIAL

Micronsia, Federao Papua Nova Guin Timor-Leste

dos Estados da Filipinas Tonga
Monglia Samoa Vanuatu
Mianmar Ilhas Salomo Vietn
Palau Tailndia

desenvolvimento de US$ 200 milhes na Indonsia foi concedido de emisses equivalentes de dixido de carbono a cada ano
especicamente
para apoiar as reformas polticas no setor de pelos prximos 15 anos coletando e queimando gs metano de
infra-estrutura do pas. Ele est ajudando o governo a mapear as um aterro sanitrio na principal ilha de Java.
necessidades de infra-estrutura dos setores e regies e a buscar
reformas que bene ciaro as pessoas que tm menos acesso MELHORIA DA GOVERNANA NO CAMPO
infra-estrutura. Na China, onde a demanda de energia quase Um trabalho pioneiro sobre governana e corrupo continua a
superior oferta, um emprstimo de US$200 milhes ajudar a ser realizado na Regio do Leste da sia e Pacco.
Uma nova
catalisar um nanciamento domstico de larga escala para estratgia de quatro anos de assistncia a pases para a Papua
aumentar a e cincia das indstrias que fazem uso intensivo de
energia, enquanto um emprstimo de US$191 milhes na Provncia
de Liaoning nanciar um projeto para demonstrar a ecincia

energtica e o desempenho ambiental dos servios de aquecimento
e gs nas cidades selecionadas. No Vietn, um crdito da AID de
US$155 milhes e um subsdio de US$9,8 milhes do Mecanismo
Global para o Meio Ambiente esto ajudando a cidade de Hani a
melhorar a qualidade do ar urbano e a expandir seu sistema de
transporte pblico de massa. Enquanto isso, um emprstimo
do Banco Mundial de US$50 milhes est apoiando os esforos
do governo na China para ajudar milhes de migrantes rurais
a mudar para empregos urbanos por meio de programas de
desenvolvimento de aptides e esquemas de proteo social.

O DUPLO DESAFIO DA MUDANA CLIMTICA

Em uma regio que contribui para emisses de gases de efeito
estufa global e altamente vulnervel aos efeitos da mudana
climtica, o Banco Mundial est trabalhando em muitas frentes.
Est sendo desenvolvida uma estratgia de gesto de riscos de
desastres e de mudana climtica para a Papua Nova Guin, e,
com o apoio do Mecanismo Global de Meio Ambiente e o Fundo
Global para Alvio de Desastre e Reabilitao, o Banco Mundial
est ajudando seis pases das Ilhas do Pacco a elaborar planos
de adaptao aos impactos potenciais da mudana climtica. Na
China, cinco importantes acordos de comrcio de carbono esto
trazendo recursos nanceiros para apoiarr a introduo de tecnologia
mais limpa no setor de ao, inovaes na reduo de biogs na
agricultura, e uso mais amplo de gs natural liquefeito com menos
carbono. Ao mesmo tempo, o Banco Mundial est trabalhando
com a China para reduzirr emisses de gases do efeito estufa com
a melhoria da e cincia energtica; restaurando orestas e
investindo em fontes renovveis de energia. Na Indonsia, um
importante acordo, intermediado pelo Banco Mundial, fornece ao
governo local crditos para prevenir cerca de 250.000 toneladas

PERSPECTIVAS REGIONAIS 35
FIGURA 2.3 FIGURA 2.4

LESTE ASITICO E PACFICO LESTE ASITICO E PACFICO

EMPRSTIMOS DO BIRD E DA AID POR TPICO | EXERCCIO EMPRSTIMOS DO BIRD E DA AID POR SETOR | EXERCCIO
FINANCEIRO DE 2008 FINANCEIRO DE 2008
PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 4,5 BILHES PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 4,5 BILHES

Gesto ambiental e gua, saneamento e Agricultura,

Desenvolvimento urbano 15% 17% de recursos e naturais proteo contra inundaes 8% 3% pesca e florestas

5% Educao
Comrcio e integrao 4%

Proteo social e 15% Energia e minerao

gesto do risco 2% Desenvolvimento
Desenvolvimento social, financeiro e do
gnero e incluso 4% 26% setor privado Transporte 34% 6% Finanas
Desenvolvimento Sade e outros
rural 12% % 5% servios sociais

Regime de direito 1%
% 4
4% Indstria e comrcio

Leis, justia e Informao e

Governabilidade do setor pblico 14% 5% Desenvolvimento humano administrao pblica 20% <1% comunicaes

Nova Guin colocou a gesto transparente dos recursos naturais

e uxo de receita do pas no topo de sua lista de prioridades. Por
meio de um emprstimo de US$17 milhes, o Banco Mundial
est apoiando o trabalho do pas para fortalecer a governana e
a responsabilizao nas instituies do setor de minerao e
para capacitar a populao local nas comunidades de minerao
a monitorar a execuo de programas e servios. Na Monglia,
pas que est beira de uma importante exploso de minrios,
o Banco Mundial est ajudando o governo a implementar a
Iniciativa de Transparncia da Indstria Extrativa e
nalizando a
preparao de um projeto da AID para ajudar o governo a
organizar uma estrutura nanceira
e normativa apropriada para
gerenciar o setor da indstria extrativa e de minerao de um
modo transparente e ambientalmente sustentvel.
Comunidades em toda a Indonsia esto sendo empoderadas
ascalizar e gerenciar seus prprios planos de desenvolvimento
por meio do Programa de Empoderamento Comunitrio Nacional
do governo. Duas intervenes para a reduo da pobreza
urbana e rural apoiadas pelo Banco Mundial no valor total
de US$409 milhes (dos quais mais de US$315 milhes nos
termos da AID) apoiaro o esforo do governo para atingir
todas as 70.000 aldeias da Indonsia com o programa de
fornecimento de servios monitorados e conduzidos pela
comunidade. Enquanto isso, no Camboja, uma nova Operao
de Reduo da Pobreza e Crescimento, apoiada por um
subsdio da AID no valor de US$15 milhes, foca a melhoria
da gesto das nanas pblicas.
ABORDAGEM SOBRE FRAGILIDADE E MELHORIA DO
DESENVOLVIMENTO HUMANO
Conforme o Timor Leste emerge de uma recente srie de
reveses polticos e de segurana, o Banco Mundial est traba-
lhando com seus parceiros doadores em reas-chave de priori-
dade imediata: melhorando servios de sade, e desenvolvendo
aptides e oportunidades de emprego para a enorme populao
jovem do pas. O estudo do Banco Mundial, Timor-Lestes Youth
in Crisiss (Juventude do Timor Leste em Crise), recomendou seis
aes prioritrias voltadas capacitao da populao jovem e
expanso das oportunidades de emprego. No nal do exerccio
nanceiro, foi criado um subsdio da AID para apoiar a iniciativa
do governo de levar os jovens, especialmente nas reas urbanas,
para o mercado de trabalho global. Outro estudo do Banco Mundial,
Opportunities to Improve Social Services: Human Development in
the Pacic
Islandss (Oportunidades para melhorar servios sociais:
desenvolvimento humano nas Ilhas do Pac co), tambm destaca
os desaos
ao crescimento e desenvolvimento impostos pelo
crescente nmero de jovens e aumento de desemprego entre os
homens. Na Indonsia, um emprstimo do Banco Mundial de
US$86 milhes est apoiando o esforo do governo para atualizar
as qualicaes
de mais de 1,4 milhes de professores e criar
instituies educacionais de classe mundial. Enquanto isso, um
novo programa de sade rural apoiado pelo Banco Mundial na
China testar novas idias e abordagens para ampliar o acesso
da populao rural a servios de sade de qualidade.
DESENVOLVIMENTO DE PARCERIAS
E INTERCMBIO DE CONHECIMENTOS
O Banco Mundial est trabalhando em estreita colaborao
com o Banco de Importao e Exportao da China para levar a
experincia em desenvolvimento da China para outros pases em
desenvolvimento por meio de intercmbios de pessoal e projetos
pilotos conjuntos na frica. Um novo fundo ducirio
no valor
de US$15 milhes gerenciado pelo Banco Mundial, fornecido pela
Repblica da Coria, est ajudando os pases do Leste Asitico a
combater a pobreza e prestar servios do governo de modo mais
ecaz.
E um fundo ducirio no valor de US$37 milhes destinado
Infra-Estrutura do Crescimento fornecido pelo governo australiano
est apoiando os estudos analticos, o dilogo sobre as polticas e os
projetos de investimento em energia, transporte, gua e sanea-
mento, telecomunicaes, nanciamento de infra-estrutura e
desenvolvimento urbano do Banco Mundial. Em parceria com a
Associao das Naes Sudeste Asiticas (ASEAN), o Banco
Mundial est mantendo uma srie de dilogos com renomados
lderes asiticos sobre suas opinies sobre desenvolvimento. A
srie Catalisadores de Mudana conecta 12 sites via vdeo em
todo o Pacco
Asitico por meio da Rede Global de Aprendizagem
para o Desenvolvimento e tem apresentado personalidades
regionais de destaque. (Ver http://www.worldbank.org/eap.)

36 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

TABELA 2.2

EMPRSTIMOS DO BANCO MUNDIAL PARA MUTURIOS DO LESTE ASITICO E PACFICO POR TPICO E SETOR | EXERCCIOS
FINANCEIROS DE 2003-2008
MILHES DE DLARES

TEMA 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Gesto econmica 29,7 0,0 87,0 78,7 82,5 0,0

Gesto de recursos ambientais e naturais 232,3 432,2 446,9 396,4 565,0 746,0
Desenvolvimento nanceiro e do setor privado 458,8 553,9 340,6 720,7 999,1 1.132,9
Desenvolvimento humano 152,7 164,6 184,6 543,7 213,4 229,0
Governabilidade do setor pblico 341,5 299,0 344,5 385,9 705,4 644,4
Regime de direito 7,3 67,3 45,8 13,4 0,0 23,5
Desenvolvimento rural 411,7 400,9 484,1 465,7 608,2 555,4
Desenvolvimento social, gnero e incluso 143,7 167,2 241,1 83,3 189,9 197,1
Proteo social e gesto do risco 161,5 5,5 88,7 144,9 43,8 99,3
Comrcio e integrao 138,0 82,9 126,5 112,1 233,0 177,3
Desenvolvimento urbano 233,6 399,2 493,5 456,9 403,7 663,2

Total dos Tpicos 2.310,8 2.572,7 2.883,3 3.401,6 4.043,9 4.468,1

SETOR

Agricultura, pesca e orestas 106,7 290,4 207,9 373,3 268,6 112,8

Educao 225,7 118,6 228,0 287,9 125,3 234,3
Energia e minerao 254,3 67,2 359,1 425,2 118,5 666,1
Finanas 22,7 49,0 213,1 197,6 230,1 263,0
Sade e outros servios sociais 184,1 84,3 204,3 160,6 132,7 213,0
Indstria e comrcio 32,5 78,7 159,1 29,3 102,0 189,5
Informao e comunicaes 6,6 0,0 5,0 5,3 0,0 10,0
Leis, justia e administrao pblica 385,1 257,5 436,6 693,6 887,7 888,8
Transporte 684,3 1.209,9 306,7 652,3 1.554,7 1.531,7
gua, saneamento e proteo contra inundaes 408,7 417,1 763,7 576,5 624,3 359,0

Total dos Setores 2.310,8 2.572,7 2.883,3 3.401,6 4.043,9 4.468,1

Dos quais o BIRD 1.767,1 1.665,5 1.809,8 2.344,3 2.806,6 2.676,7
Dos quais a AID 543,7 907,2 1.073,6 1.057,2 1.237,4 1.791,4

Nota: a partir do exerccio

nanceiro de 2005, os emprstimos incluem garantias e mecanismos de garantia.

PERSPECTIVAS REGIONAIS 37
SUL DA SIA
O Sul da sia tem registrado rpido crescimento econmico,
declnio da pobreza e avanos no desenvolvimento humano h
mais de uma dcada. Como resultado, pela primeira vez na
histria, a regio com a maior concentrao de pobres do mundo
tem uma chance real de acabar com a pobreza em massa em
uma gerao. Graas s reformas econmicas das duas ltimas
dcadas, o aumento do PIB anual na regio tem atingido em
mdia 6% desde 2000. Esse crescimento representou uma queda
signicativa
nas taxas de pobreza de todo o Continente. Na
prxima dcada, o Sul da sia deve contribuir mais para a reduo
da pobreza global do que qualquer outra regio. Se puder acelerar
o crescimento de 8-10% ao ano e sustentar esse crescimento,
poder reduzir a pobreza de renda para um s dgito.
Contudo, o crescimento rpido por si s no acabar neces-
sariamente com a pobreza. O crescimento econmico tem vindo
acompanhado de aumento da desigualdade, e a regio continua a
sofrer com alguns dos piores nveis de privao humana do mundo.
Corrupo, polticas de confronto e conitos
ameaam desviar o
processo de desenvolvimento econmico. A regio tambm tem
sido duramente atingida pelo recente aumento nos preos
mundiais dos alimentos, especialmente do arroz e do trigo, os
dois alimentos bsicos principais do Sul da sia. Para resolver
todos esses problemas, a estratgia do Banco Mundial para
o Sul da sia compreende trs pilares acelerar e sustentar o
crescimento, tornar o desenvolvimento inclusivo, e intensicar
INDICADORES BSICOS SOBRE O SUL DA SIA
Populao total: 1,5 bilho
Crescimento da populao: 1,4%
Expectativa de vida ao nascer: 64 anos
Mortalidade infantil por 1.000 nascimentos: 62
Nvel de alfabetizao de mulheres jovens: 65%
PIB per capita de 2007: US$ 880
Nmero de pessoas que vivem com HIV/AIDS: 2,7 milhes
Observao: A expectativa de vida ao nascer e a taxa de mortalidade infantil por 1.000
nascimentos vivos so de 2006; os dados sobre alfabetizao de mulheres jovens so de 2005;
os dados sobre HIV/AIDS so do relatrio da UNAIDS/OMS 2007 AIDS Epidemic Update
(Atualizao sobre a Epidemia da AIDS de 2007); outros indicadores so de 2007, extrados do
banco de dados de Indicadores do Desenvolvimento Mundial.
38 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL
Afeganisto Buto
Bangladesh ndia
o desenvolvimento humano e o tema inter-relacionado da
governana melhorada.
O programa do Banco Mundial tambm reete uma nova
realidade emergente: O Sul da sia no pode mais ser caracteri-
zada como uma regio uniformemente de baixa renda. O
crescimento est impulsionando vrios estados indianos,
juntamente com o Buto, as Maldivas e partes do Sri Lanka, a
conquistar o status de renda mdia. Ao mesmo tempo, os
indicadores de renda per capita e de desenvolvimento em
Bangladesh, Nepal, boa parte do Paquisto e as regies atrasa-
das da ndia e Sri Lanka so caractersticos de pases de baixa
renda. Alm disso, cerca de 71 milhes de sul asiticos vivem em
conito, e a violncia est aumentando no Afeganisto, norte do
Sri Lanka, e partes da ndia e Paquisto. Em reconhecimento s
diversas necessidades da regio, o Banco Mundial est diferenci-
ando sua participao. Na rea da educao, por exemplo, o
Banco Mundial est trabalhando com parceiros para melhorar a
qualidade nos pases e estados de renda mdia, enquanto nos
pases e estados de renda baixa, seu foco est tanto no aumento
da qualidade quanto no acesso a escolas primrias.
ASSISTNCIA DO BANCO MUNDIAL
O Banco Mundial aprovou quase US$4,2 bilhes para o Sul da sia
no exerccio
nanceiro de 2008, sendo US$1,5 bilho em emprs-
timos do BIRD e US$2,8 bilhes em crditos e subsdios da AID.
EXERCCIO FINANCEIRO EXERCCIO FINANCEIRO
TOTAL DE 2008 TOTAL DE 2008
Novos compromissos Desembolsos
BIRD US$ 1.491 bilho BIRD US$ 1.175 bilhes
AID US$ 2.756 bilhes AID US$ 2.379 bilhes
Carteira de projetos em implementao a partir de 30 de junho de 2008:
US$ 22,8 bilhes

Maldivas Paquisto
Nepal Sri Lanka
Um componente importante forte da estratgia do Banco
Mundial seu trabalho analtico e de assessoramento. Um
relatrio recente sobre igualdade de gnero em Bangladesh
documentou melhorias signicativas
na igualdade de gnero e na
condio das mulheres embora indique a necessidade de aumen-
tarr a participao feminina na fora de trabalho e de proporcionar
s mulheres mais expresso na sociedade. Um estudo sobre
educao em Punjab, Paquisto, concluiu que o aumento
drstico em escolas primrias requer que os formuladores
de polticas reexaminem as polticas educacionais. O Banco
Mundial tambm publicou um relatrio propondo incentivos
econmicos e iniciativas de desenvolvimento para reduzir a
produo de pio no Afeganisto, conduziu um estudo sobre
questes trabalhistas na ndia e realizou uma avaliao
ambiental no Paquisto.
APOIO A REGIES E SETORES ATRASADOS
Nos anos recentes, o Banco Mundial aperfeioou seu foco para
garantir que regies atrasadas como Bihar na ndia e Provncia
Baluquisto no Paquisto, setores como a agricultura, e grupos
como mulheres e minorias desfavorecidas participem do cresci-
mento. A incluso fundamental para que as vidas de 400 milhes
de pessoas pobres da regio melhorem. No exerccio nanceiro
de 2008, o Banco Mundial aprovou um emprstimo/crdito de
US$ 225 milhes para o estado de Bihar apoiar a implementao
de reformas estruturais crticas para alcanar um desenvolvi-
mento sustentvel e inclusivo enquanto melhora a prestao
de servios pblicos-chave.
Cerca de 1 bilho de pessoas vivem em reas rurais no
Sul da sia. Como resultado, a economia da regio depende da
agricultura e conseqentemente da irrigao mais do que
outra regio do mundo. O Banco Mundial fornece assistncia aos
governos do Sul da sia em muitos aspectos da gesto dos
recursos hdricos, incluindo bacias hidrogrcas,
guas subter-
rneas, guas internacionais como o Tratado de guas do Indo, e
bacias uviais.
No exerccio nanceiro
de 2008, o Banco Mundial
aprovou um crdito de US$150 milhes para aumentarr a distri-
buio de guas na Provncia de Sindh no Paquisto. Na vizinha
Baluquisto, o Banco aprovou um crdito de US$25 milhes para
impulsionar a produo agrcola e melhorar o uso de gua na
irrigao. Em Bangladesh, o Banco apoiou um projeto de
PASES ELEGVEIS A EMPRSTIMOS DO BANCO MUNDIAL
US$62,6 milhes para melhorar a produtividade agrcola e a
renda de agricultores revitalizando o sistema de tecnologia
agrcola nacional.
GARANTIA DE PRESTAO DE SERVIOS EM MEIO
AO CONFLITO ARMADO
Para prosseguirr com seu apoio ao desenvolvimento da economia
rural do Afeganisto e melhoria da subsistncia das reas rurais,
o Banco Mundial forneceu US$250 milhes em subsdios para
melhorarr o acesso aos servios bsicos, aumentarr o acesso
igualitrio educao bsica de qualidade, expandirr servios de
micronanas, e ajudarr a impedirr a disseminao do HIV/AIDS.
Tambm apoiou um programa de contratao de servios de sade
para organizaes no-governamentais, ampliando o nmero de
pessoas com acesso aos cuidados de sade porr cerca de 6 milhes.
FORTALECIMENTO DA INFRA-ESTRUTURA
O Banco Mundial est trabalhando para abordar as decincias
da infra-estrutura rural e urbana do vasto Sul da sia, geralmente
citados como a maiorr restrio ao investimento estrangeiro.
Metade da populao da regio ainda carece de acesso
eletricidade. Para ajudar a abordar o problema, o Banco Mundial
forneceu um emprstimo de US$400 milhes para o Projeto de
Energia Hidroeltrica no estado de Himachal Pradesh que
fornecer energia renovvel e de baixo carbono para a sobrecar-
regada rede de eletricidade do norte. Tambm estendeu um
emprstimo de US$600 milhes para a Corporao de Rede
Eltrica da ndia, apoiado por uma garantia do governo da ndia,
criada para aumentar o intercmbio de energia con vel entre
regies e estados.
PELO DESENVOLVIMENTO INCLUSIVO
O Banco Mundial inovou e ampliou os programas de subsistncia
e empoderamento rural que fornecem micro nanciamento,
acesso a mercados e oportunidades de trabalho autnomo para
milhes de pessoas de baixa renda, especialmente mulheres e
grupos marginalizados. No exerccio nanceiro
de 2008, o Banco
estendeu seu maior pacote de apoio ao Nepal, fornecendo
US$253 milhes em subsdios da AID, dos quais US$100 milhes
foram alocados para a segunda fase do Fundo de Alvio Pobreza,
que atingiu mais de 900.000 nepaleses rurais em 25 distritos.
PERSPECTIVAS REGIONAIS 39
FIGURA 2.5 FIGURA 2.6

SUL DA SIA SUL DA SIA

EMPRSTIMOS DO BIRD E DA AID POR TPICO | EXERCCIO EMPRSTIMOS DO BIRD E DA AID POR SETOR | EXERCCIO
FINANCEIRO DE 2008 FINANCEIRO DE 2008
PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 4,2 BILHES PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 4,2 BILHES

gua, saneamento e Agricultura,

Desenvolvimento urbano 1% 3% Gesto econmica proteo contra inundaes 5% 10% pesca e florestas

Gesto ambiental e
Comrcio e integrao 2% 9% de recursos e naturais Transporte 5%
Proteo social e
gesto do risco 3% Leis, justia e
Desenvolvimento social, administrao
gnero e incluso 8% pblica 16% 16% Educao
Desenvolvimento
Desenvolvimento financeiro e do Informao e
rural 14% 31% setor privado comunicaes <1%
Regime de direito 1% Indstria e comrcio 4%
Sade e outros
servios sociais 6%

Governabilidade do
setor pblico 10% 18
18% Desenvolvimento humano Finanas 2% 35% Energia e minerao

Graas a esse programa, mais de 15.600 domiclios agora tm
acesso a estradas pavimentadas pela primeira vez, e mais de
32.000 novos domiclios tm agora acesso a abastecimento de
gua, pontes e saneamento.
Nos termos do Fundo de Alvio Pobreza do Paquisto, foram
executados cerca de 10.000 projetos de infra-estrutura das comuni-
dades que afetam as vidas de mais de 2,5 milhes de pessoas em
cerca de 5.000 aldeias. Mais da metade desses projetos fornece
gua potvel segura ou acesso a saneamento seguro. No exerccio
nanceiro de 2008, o fundo recebeu um nanciamento adicional
de US$75 milhes do Banco Mundial para mobilizar 5 milhes
de pessoas em 25 dos distritos mais pobres do pas nas orga-
nizaes comunitrias e organizaes de apoio local.
Em Andhra Pradesh, ndia, projetos nanciados pelo Banco
Mundial esto ajudando cerca de 8 milhes de mulheres a
construir rendas, melhorar seus padres de vida e at obter
in
uncia poltica unindo-se em aproximadamente 630.000 grupos
de auto-ajuda. O Banco Mundial continuou a apoiar esse programa
no exerccio
nanceiro de 2008 fornecendo US$65 milhes para
investimentos essenciais ao desenvolvimento de instituies e
aptides que permitiro que instituies comunitrias de mu-
lheres pobres se tornem sustentveis e autoconantes.
RESPOSTA MUDANA CLIMTICA
Poucas regies do mundo correm mais riscos decorrentes da
mudana climtica do que o Sul da sia. As enchentes de 2007
em Bangladesh, ndia e Nepal, que matou milhares de pessoas,
foram um aviso de que a mudana climtica j est comeando a
ter impacto. A resposta do Banco Mundial tem sido a de ampliar
signicativamente
sua atividade na atenuao e adaptao
mudana climtica. O Banco est fornecendo assistncia e defesa
para programas nacionais em desenvolvimento urbano, reas
rurais, zona costeira e gesto de ecossistemas. Tambm est
empreendendo um programa de longo prazo para intensicar a Mundial. (Ver http://www.worldbank.org/sar.)
cooperao hdrica entre Bangladesh, ndia e Nepal para
controle de enchentes e gerao de energia hidreltrica. A
cooperao entre Bangladesh, ndia e Nepal na reduo de
enchentes pode beneciar
400 milhes de pessoas.
Bangladesh um dos pases mais vulnerveis do mundo a
eventos climticos extremos. O Banco Mundial est trabalhando
com vrios parceiros para ajudar a desenvolver um importante
programa de preparao para desastres. No exerccio nan-
ceiro de 2008, o Banco ajudou Bangladesh a recuperar-se do
choque duplo da enchente de agosto e do ciclone de novem-
bro aprovando US$245 milhes em resposta aos desastres,
dos quais US$175 milhes foram desembolso rpido. A
assistncia total do Banco Mundial destinada Bangladesh
para que se recupere da enchente e do ciclone deve ser de
US$400 milhes.
MELHORIA DA GOVERNANA
A governana o corao do trabalho do Banco Mundial no
Sul da sia. Nos ltimos cinco anos, ele vem trabalhando com
pases clientes nos nveis econmico, setorial e de projetos para
intensicar
a governana, aumentar a responsabilizao pblica
por resultados, e atenuar a corrupo. A estratgia de assistn-
cia nacional da governana para Bangladesh e reformas da
governana em irrigao, o setor nanceiro e educao no
Paquisto so dois exemplos.
A Reviso Detalhada da Implementao da ndia de janeiro de
2008, que revelou indicadores graves de fraudes e corrupo
em cinco projetos de sade nanciados pelo Banco Mundial na
ndia, tem implicaes sobre como o Banco Mundial promove
uma governana melhor em sistemas nacionais e dentro de
operaes nanciadas pelo Banco Mundial. A resposta do Banco
Mundial reviso busca transpor o duplo desao de fortalecer os
sistemas nacionais e ampliar o contexto de superviso do Banco

40 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

TABELA 2.3

EMPRSTIMOS DO BANCO MUNDIAL PARA MUTURIOS DO SUL DA SIA POR TPICO E SETOR | EXERCCIO FINANCEIRO DE
2003-2008
MILHES DE DLARES

TEMA 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Gesto econmica 123,5 7,7 87,5 56,6 11,2 122,8

Gesto de recursos ambientais e naturais 94,2 94,8 433,9 93,0 309,7 386,6
Desenvolvimento nanceiro e do setor privado 689,1 689,9 923,0 550,4 809,9 1.344,5
Desenvolvimento humano 546,9 760,6 1.041,6 391,7 1.476,3 788,3
Governabilidade do setor pblico 467,3 669,8 639,5 597,9 916,6 423,7
Regime de direito 12,5 2,9 10,5 7,2 50,4 26,0
Desenvolvimento rural 403,7 314,1 1.132,5 568,6 1.095,5 574,1
Desenvolvimento social, gnero e incluso 197,3 642,8 265,3 366,9 372,5 321,5
Proteo social e gesto do risco 184,4 98,6 337,0 472,3 550,5 145,4
Comrcio e integrao 197,3 52,7 63,7 138,8 31,3 68,8
Desenvolvimento urbano 2,6 87,8 59,0 553,7 7,7 45,2

Total dos Tpicos 2.918,7 3.421,6 4.993,3 3.797,2 5.631,6 4.246,8

SETOR

Agricultura, pesca e silvicultura 212,6 251,9 940,8 368,9 733,6 420,5

Educao 364,6 665,8 286,4 377,2 724,7 694,5
Energia e minerao 150,6 130,8 83,6 483,0 243,7 1.481,4
Finanas 185,8 331,4 461,8 73,0 678,1 86,6
Sade e outros servios sociais 369,0 334,6 493,2 195,9 1.006,2 247,5
Indstria e comrcio 144,9 46,1 485,2 306,5 292,9 167,5
Informao e comunicaes 11,5 16,9 91,9 50,0 2,8 13,2
Leis, justia e administrao pblica 372,3 925,5 885,7 1.101,4 1.165,8 699,6
Transporte 1.067,6 444,8 1.181,0 520,1 559,9 229,9
gua, saneamento e proteo contra
inundaes 40,0 273,7 83,7 321,3 223,9 206,1

Total dos Setores 2.918,7 3.421,6 4.993,3 3.797,2 5.631,6 4.246,8

Dos quais o BIRD 836,0 439,5 2.095,9 1.231,0 1.599,5 1.490,6
Dos quais a AID 2.082,7 2.982,1 2.897,4 2.566,2 4.032,1 2.756,2

Nota: a partir do exerccio

nanceiro de 2005, os emprstimos incluem garantias e mecanismos de garantia.

PERSPECTIVAS REGIONAIS 41
EUROPA E SIA CENTRAL
Albnia Crocia
Armnia Gergia
Azerbaidjo Cazaquisto
Belarus Quirguisto
Bsnia-Herzegovina Macednia, antiga
Bulgria Repblica Iugoslava da

Esta seo tambm apresenta informaes sobre o Kosovo.

A regio da Europa e sia Central experimentou mais um ano
bom, com crescimento econmico de 6,7% em 2007, dando
continuidade ao forte crescimento e reduo da pobreza
iniciados na metade da dcada de 1990. Quase 50 milhes das
480 milhes de pessoas da regio saram da pobreza de 1999 a
2006. Grandes ganhos na produtividade resultado da contnua
reestruturao empresarial, difuso tecnolgica, e crescimento
de dois dgitos em investimento (apoiados pela rpida expanso
do crdito por meio de emprstimos de bancos nacionais e
estrangeiros) assim como uma maior produo de hidrocar-
boneto impulsionaram um rpido crescimento em alguns dos
pases da regio. Juntamente com um forte crescimento em
uxos de remessas em muitos pases, esses fatores tambm
impulsionaram o consumo privado.
Apesar desses ganhos, no nal de 2006, cerca de 180 milhes
de pessoas mais de um tero da populao continuou a
subsistir com menos de US$2,15 ao dia (a de nio de pobreza
nessa regio devido s despesas adicionais com aquecimento e
roupas de frio necessrias por conta do clima frio), e outros milhes
estavam vivendo com menos de US$4,30 ao dia (a parcela da
populao que economicamente vulnervel e que pode car
pobre no caso de uma desacelerao econmica).
O aumento dos preos dos alimentos e da energia eltrica
complicaram a conduta da gesto macroeconmica de toda a
regio. Em 2007, os preos dos alimentos aumentaram cerca de
12% na Europa Central e Oriental e quase 20% na Comunidade
dos Estados Independentes (CIS); os preos da energia eltrica
subiram quase 8% na Europa Central e Oriental e 18% nos
pases CIS de renda mdia, e mais de 30% nos pases CIS de
baixa renda. Em geral, a preocupao com a inao est de
volta frente de combate dos formuladores de polticas da
regio, pois os pases CIS enfrentam agora uma mdia de
13,4% e os pases da Europa Central e Oriental 6,1% em
presses inacionrias.
ASSISTNCIA DO BANCO MUNDIAL
O emprstimo do BIRD/AID de US$4,2 bilhes apoiou 47 projetos na
regio, incluindo duas respostas crise de alimentos (um projeto
regular e um nanciamento
adicional) no Quirguisto. Alm
disso, o Banco Mundial aprovou uma operao de nanciamento
especial e um nanciamento especial adicional no Tadjiquisto
para responder crise de alimentos. O Banco Mundial tambm
concluiu 80 trabalhos econmicos e setoriais e 88 produtos de
assistncia tcnica com nfase na formulao da capacidade dos
pases. O mais recente relatrio de grande importncia sobre a
regio, Liberao da prosperidade: Crescimento da Produtividade
na Europa Oriental e Ex-Unio Sovitica, enfatiza a importncia
da contnua reforma poltica especialmente na infra-estrutura,
nanas e qualidade institucional para o aumento da produtivi-
dade econmica, o que leva ao crescimento.

INDICADORES BSICOS SOBRE A EUROPA E SIA CENTRAL

Populao total: 0,4 bilho

Crescimento da populao: 0% EXERCCIO FINANCEIRO EXERCCIO FINANCEIRO
Expectativa de vida ao nascer: 69 anos TOTAL DE 2008 TOTAL DE 2008
Mortalidade infantil por 1.000 nascimentos: 23
Novos compromissos Desembolsos
Nvel de alfabetizao de mulheres jovens: 98%
BIRD US$ 3.714 bilhes BIRD US$ 2.696 bilhes
PIB per capita de 2007: US$ 6,051
AID US$ 457 milhes AID US$ 527 milhes
Nmero de pessoas que vivem com HIV/AIDS: 1,6 milho

Observao: A expectativa de vida ao nascer e a taxa de mortalidade infantil por 1.000

Carteira de projetos em implementao a partir de 30 de junho de 2008:
nascimentos vivos so de 2006; os dados sobre alfabetizao de mulheres jovens so de US$ 18,1 bilhes
2005; os dados sobre HIV/AIDS so do relatrio da UNAIDS/OMS 2007 AIDS Epidemic
Updatee (Atualizao sobre a Epidemia da AIDS de 2007); outros indicadores so de 2007,
extrados do banco de dados de Indicadores do Desenvolvimento Mundial.

42 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL


Moldvia Repblica Eslovaca
Montenegro Tadjiquisto
Polnia Turquia
Romnia Turcomenisto
Federao Russa Ucrnia
Srvia Uzbequisto
Iniciativas regionais so especialmente importantes para os
pases que visam entrar para a Unio Europia (UE). O Banco
Mundial est apoiando a Comunidade de Energia do Sudeste dos
Estados Unidos, que est estabelecendo um mercado para
compartilhar energia de modo eciente.
Albnia, Crocia, a
antiga Repblica Iugoslava da Macednia e a Srvia so parte
dessa iniciativa.
USO DE UM MODELO DE NEGCIOS DIFERENCIADO
O Banco Mundial apia os pases pobres e os estados frgeis de
vrias formas, incluindo descentralizando mais pessoal para
locais onde as restries de capacidades so graves e ajudando
com coordenao, harmonizao e alinhamento de doadores.
Por outro lado, os pases de renda mdia da Europa e sia
Central, dada a sua diversidade, tambm recebem um apoio
adaptado. Por exemplo, nos pases de renda mdia e baixa, as
questes do clima de investimentos so importantes e requerem
a assistncia do Banco Mundial, enquanto nos pases ricos em
recursos o Banco Mundial fornece apoio para diversicar a base
econmica dos clientes. Nos pases candidatos Unio Europia
(UE), o Banco Mundial apia a agenda de adeso UE, enquanto
nos novos estados membros da UE, o Banco Mundial ajuda os
pases a atingirem sua meta de convergncia com os nveis de
renda mdia da UE.
MELHORIA DA INFRA-ESTRUTURA
O Banco Mundial estendeu vrios emprstimos para a infra-
estrutura da regio. Entre os emprstimos, estavam US$200
milhes para habitao na Federao Russa, US$450 milhes O Banco Mundial continua a trabalhar com o Banco Europeu
para reabilitao de estradas no Azerbaijo, US$200 milhes para
melhorar a transmisso de energia na Ucrnia, US$105 milhes
para melhorar as estradas regionais e locais na Macednia e
US$140 milhes para melhorar a infra-estrutura urbana na
Ucrnia.
CRIAO DE UM AMBIENTE DE NEGCIOS ATRAENTE
As reformas estruturais da maioria dos pases tm orientado
o xito continuado da regio na criao de um clima de
negcios atraente. A Europa e a sia Central esto reformando
mais rapidamente do que qualquer outra regio do mundo,
PASES ELEGVEIS A EMPRSTIMOS DO BANCO MUNDIAL
ultrapassando at mesmo o Leste Asitico em termos de
facilitao de negcios. Quatro pases (Crocia, Macednia,
Gergia e Bulgria) estavam entre os 10 melhores reformistas
do mundo inteiro em 2007.
Em novembro de 2007, o Banco Mundial abriu o Centro de
Reforma Relatrios Financeiros em Viena. Sua meta ajudar
pases, basicamente no Sudeste Europeu e os novos estados
membros da UE, a aumentar a qualidade dos padres de
relatrios nanceiros a m de melhorar seus climas de
investimento.
FORTALECIMENTO DO ENQUADRAMENTO LEGAL,
INSTITUCIONAL E ESTRUTURAL
O Banco Mundial aprovou um emprstimo de US$ 400 milhes
para a poltica de desenvolvimento do setor pblico da Turquia
para apoiar um processo de mdio prazo sustentado de desen-
volvimento legal, institucional e estrutural por meio da melhoria
da qualidade do ajuste scal, assim como proteo social por
meio da reforma previdenciria, implementao de reformas
administrativas destinadas a fortalecer a capacidade administra-
tiva, e apoio de medidas para aumentar a ecincia
e economizar
custos no sistema de sade para sustentar a implementao
da Lei de Controle e Gesto das Finanas Pblicas. A lei tem
sustentado as melhorias extraordinrias realizadas no sistema
de gesto de despesas pblicas da Turquia.
FORTALECIMENTO DA GOVERNANA
E COMBATE CORRUPO
pela Reconstruo e Desenvolvimento na conduo do Estudo
sobre Desempenho Empresarial e Ambiente de Negcios
(BEEPS). Os dados do BEEPS tm sido usados em estudos
sobre corrupo, sistemas judiciais e outras reas. Esses
dados forneceram a espinha dorsal para a srie de estudos
Anticorrupo em Transao assim como para Sistemas
Judiciais em Economias de Transio. Ambos os estudos moni-
toram as mudanas ocorridas no decorrer do tempo para obter
percepes sobre o que est funcionando e quais desaos,
notadamente a corrupo, permanecem em reas que afetam
o ambiente de negcios.
PERSPECTIVAS REGIONAIS 43
FIGURA 2.7 FIGURA 2.8
EUROPA E SIA CENTRAL EUROPA E SIA CENTRAL
EMPRSTIMOS DO BIRD E DA AID POR TPICO | EXERCCIO EMPRSTIMOS DO BIRD E DA AID POR SETOR | EXERCCIO
FINANCEIRO DE 2008 FINANCEIRO DE 2008
PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 4,2 BILHES PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 4,2 BILHES

gua, saneamento e Agricultura,

Desenvolvimento urbano 14% <1% Gesto econmica proteo contra inundaes 14% 3% pesca e florestas
2% Educao
Gesto ambiental e de
11% recursos e naturais
Comrcio e 13% Energia e minerao
integrao 12%
Proteo social e 7% Finanas
gesto do risco 3% Desenvolvimento
financeiro e do Sade e outros
Desenvolvimento social, 31% setor privado 5% servios sociais
Transporte 21%
gnero e incluso 1%
Desenvolvimento rural 6% 12% Indstria e comrcio
Regime de direito 4%
Leis, justia e Informao e
Governabilidade do setor pblico 12% 5% Desenvolvimento humano administrao pblica 22% 1% comunicaes

ABORDAGEM DE QUESTES REGIONAIS E GLOBAIS da populao em idade de trabalho e ao desa o de como

O Banco Mundial tambm est tratando de alguns temas estrat-
gicos amplos, como mudana climtica e energia, no nvel regional
ao criar seu estoque de conhecimento e percia e depois operacio-
nalizar caso a caso. Por meio de crdito e servios de assessoria,
o Banco Mundial tambm apia cada vez mais as atividades sobre
ecincia
energtica, produo mais limpa e gesto de resduos.
DESENVOLVIMENTO DE APTIDES PARA A VIDA INTEIRA
Aps as transaes polticas e econmicas do passado, os
pases da regio agora enfrentam uma terceira transio:
o envelhecimento das populaes, que levaro ao declnio
pagar pelas redes de segurana social necessrias enquanto
lidam com o progresso do desenvolvimento. A regio produziu
um estudo de grande importncia, Red to Gray: The Third
Transition of Aging Populations in Eastern Europe and the
Former Soviet Union (Do vermelho ao cinza: A terceira
transio do envelhecimento das populaes do Leste
Europeu e da Ex-Unio Sovitica), que estabelece a base
analtica das reformas polticas que devem ajudar os pases
clientes a lidar com questes de polticas previdencirias
para absoro e inovao da tecnologia. (Ver http://www
.worldbank.org/eca.)

BOX 2.1 MELHORIA DA VIDA DAS PESSOAS DA EUROPA E SIA CENTRAL

O Banco Mundial realizou seu primeiro encontro anual
Melhoria da vida das pessoas da Europa e sia Central:
Uma Semana de Celebrao e Aprendizagem em maro
de 2008. Foram dados prmios de reconhecimento para 22
atividades do Banco Mundial, incluindo projetos para
melhorar a segurana de barragens na Armnia, aumen-
tar o acesso a servios de sade na Repblica do Quirguiz,
proporcionar educao de qualidade mais elevada para os
estudantes rurais na Romnia e revitalizar o Mar de Aral
do Norte.

44 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

TABELA 2.4

EMPRSTIMOS DO BANCO MUNDIAL PARA MUTURIOS DA EUROPA E SIA CENTRAL POR TPICO E SETOR | EXERCCIO
FINANCEIRO DE 2003-2008
MILHES DE DLARES

TEMA 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Gesto econmica 19,5 242,0 17,4 4,6 5,7 2,6

Gesto de recursos ambientais e naturais 122,7 309,4 394,4 148,8 397,6 461,4
Desenvolvimento nanceiro e do setor privado 483,3 950,2 933,9 1.461,1 823,6 1.295,9
Desenvolvimento humano 550,4 297,1 539,4 360,3 258,3 228,8
Governabilidade do setor pblico 317,7 895,1 272,3 589,1 328,8 515,0
Regime de direito 289,8 132,3 66,8 401,6 230,4 170,6
Desenvolvimento rural 194,9 117,4 161,5 238,5 150,1 260,2
Desenvolvimento social, gnero e incluso 55,9 33,9 246,6 95,1 23,2 24,4
Proteo social e gesto do risco 288,5 305,3 668,8 335,9 346,7 125,6
Comrcio e integrao 130,6 182,6 424,4 226,6 539,5 497,9
Desenvolvimento urbano 216,7 93,6 368,0 183,0 658,2 588,8

Total dos Tpicos 2.670,0 3.559,1 4.093,5 4.044,6 3.762,2 4.171,1

SETOR

Agricultura, pesca e silvicultura 335,4 168,6 107,0 117,9 53,4 126,3

Educao 395,0 164,0 263,8 126,7 81,9 67,4
Energia e minerao 262,9 352,2 657,9 1.108,3 337,6 546,7
Finanas 195,8 836,9 259,1 374,5 353,5 311,5
Sade e outros servios sociais 415,3 244,3 484,9 339,9 192,9 215,9
Indstria e comrcio 269,0 126,3 253,5 274,8 395,5 499,0
Informao e comunicaes 1,0 7,0 10,9 0,0 0,0 23,6
Leis, justia e administrao pblica 698,9 1.176,8 1.160,6 1.271,7 812,6 919,0
Transporte 30,6 321,2 557,9 416,7 712,3 893,7
gua, saneamento e proteo contra inundaes 66,3 162,0 337,9 14,2 822,4 568,0

Total dos Setores 2.670,0 3.559,1 4.093,5 4.044,6 3.762,2 4.171,1

Dos quais o BIRD 2.089,2 3.012,9 3.588,6 3.531,9 3.340,1 3.714,3
Dos quais a AID 580,8 546,2 504,9 512,8 422,1 456,8

Nota: a partir do exerccio nanceiro de 2005, os emprstimos incluem garantias e mecanismos de garantia.

PERSPECTIVAS REGIONAIS 45
AMRICA LATINA E CARIBE
Antgua e Barbuda Costa Rica
Argentina Dominica
Belize Repblica Dominicana
Bolvia Equador
Brasil El Salvador
Chile Grenada
Colmbia Guatemala

Em 2007, a regio da Amrica Latina e Caribe marcou o quarto
ano seguido de crescimento em excesso de 5% seu esforo
mais saudvel desde a dcada de 1970. Os governos da regio
implementaram polticas macroeconmicas slidas e se bene-
ciaram dos desenvolvimentos externos favorveis para reduzir
vulnerabilidades. Os mercados nanceiros esto reconhecendo
a posio econmica e scal mais forte da regio. O Brasil e o
Peru juntaram-se ao Chile e Mxico esse ano na obteno de
um grau de investimento.
As taxas de pobreza caram, embora modestamente. Esses
declnios esto vinculados ao crescimento econmico estvel dos
ltimos cinco anos com mais despesas pblicas voltadas
populao de baixa renda, incluindo programas de transferncias
de dinheiro direcionadas. O desao para a regio hoje sustentar
o crescimento e continuar a fornecer oportunidades econmicas
e sociais para todos enquanto enfrenta um ambiente global
menos favorvel. O mais preocupante no momento a gesto
dos impactos dos desaos
duplos da desacelerao econmica
nos Estados Unidos e o aumento dos preos dos combustveis e
dos alimentos.
O aumento do preo global dos alimentos, combustveis e
outros produtos bsicos est tendo diferentes efeitos entre os
pases e dentro de cada pas. Em linhas gerais, a exploso nos
preos dos produtos bsicos e produtos agrcolas benecia
a Mundial para a Amrica Latina e Caribe atingiu US$4,7 bilhes, com
Amrica do Sul, mas prejudica pases da Amrica Central e
Caribe (com exceo de Trinidad e Tobago). Dentro de cada pas
especialmente os importadores lquidos os alimentos e com-
bustveis so especialmente sensveis e seus custos crescentes
esto causando um estresse sociopoltico. A diminuio de
remessas vindas do estrangeiro tambm pode reduzir o cresci-
mento e afetar negativamente as estratgias anti-pobreza,
especialmente no Mxico e na Amrica Central.
ASSISTNCIA DO BANCO MUNDIAL
A parceria estratgica do Banco Mundial com a Amrica Latina e
o Caribe d enfoque obteno de um crescimento amplo e
sustentvel para reduzir a pobreza e a desigualdade. Embora
essa meta se aplique a todos os pases da regio, a diversidade
dos pases signica
que as prioridades e solues so cuidadosa-
mente adaptadas s circunstncias individuais. Para os pases de
renda mdia, o Banco Mundial oferece um pacote integrado de
servios, entre eles assessoramento analtico, assistncia tcnica,
dilogo sobre polticas, novos produtos
nanceiros personalizados
e uma plataforma para gesto de questes globais, como
comrcio e mudana climtica. Para os pases de renda baixa, o
Banco Mundial oferece nanciamento concessionrio, coordena-
o de doadores e apoio especializado aos estados frgeis.
No exerccio nanceiro de 2008, o nanciamento do Banco
US$4,4 bilhes em emprstimos do BIRD e US$0,3 bilhes em

INDICADORES BSICOS SOBRE A AMRICA LATINA E O CARIBE

Populao total: 0,6 bilho

Crescimento da populao: 1,2 EXERCCIO FINANCEIRO EXERCCIO FINANCEIRO
Expectativa de vida ao nascer: 73 anos TOTAL DE 2008 TOTAL DE 2008
Mortalidade infantil por 1.000 nascimentos: 22
Novos compromissos Desembolsos
Nvel de alfabetizao de mulheres jovens: 96%
BIRD $4.353 bilhes BIRD US$ 3.210 bilhes
PIB per capita de 2007: US$ 5.540
AID US$ 307 bilhes AID US$ 159 milhes
Nmero de pessoas que vivem com HIV/AIDS: 1,8 milho

Nota: A expectativa de vida ao nascer e a taxa de mortalidade infantil por 1.000 nascimentos
Carteira de projetos em implementao a partir de 30 de junho de 2008:
vivos so de 2006; os dados sobre alfabetizao de mulheres jovens so de 2005; os dados US$ 18,8 milhes
sobre HIV/AIDS so do relatrio da UNAIDS/OMS 2007 AIDS Epidemic Update e (Atualizao
sobre a Epidemia da AIDS de 2007); outros indicadores so de 2007, extrados do banco de
dados de Indicadores do Desenvolvimento Mundial.

46 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL


Guiana Paraguai Suriname
Haiti Peru Trinidad e Tobago
Honduras Saint Kitts e Uruguai
Jamaica Nevis Venezuela, Repblica
Mxico Santa Lcia Bolivariana da
Nicargua So Vicente e
Granadinas
Panam
crditos da AID. Brasil, Colmbia e Mxico foram os maiores
muturios. Transporte, administrao pblica, legislao e
educao foram os setores maiores. A regio foi responsvel por
19% do emprstimo total do BIRD/AID do Banco Mundial e por
32,3% do emprstimo total do BIRD.
TRABALHANDO COM OS PASES MAIS POBRES
Em dezembro de 2007, os pases doadores incluindo pela
primeira vez o Brasil e o Mxico prometeram US$25,2 bilhes
para o Banco Mundial para ajudar a superar a pobreza nos
pases mais pobres do mundo. Parte desses recursos apoiar os
esforos contnuos do Banco Mundial em cinco pases da AID na
regio: Bolvia, Guiana, Haiti, Honduras e Nicargua.
Esto sendo destinados recursos especiais para o Haiti, que
saiu recentemente de um con ito civil. Em maio, a Diretoria
aprovou um subsdio de US$10 milhes do Mecanismo de
Alimentao de Iniciativa Acelerada para ajudar o Haiti a
responder crise de preos dos alimentos e apoiar a implemen-
tao da estratgia de reduo da pobreza do pas.
A Nicargua receber nanciamento e alvio da dvida de acordo
com uma nova estratgia de cinco anos. A estratgia requer
US$240 milhes em assistncia da AID destinados a impulsionar
o desenvolvimento econmico; aumentando a produtividade e a
competitividade; desenvolvendo capital humano e instituies
estaduais que fortalecero a governana, a responsabilizao a
participao do cidado no governo. O Mecanismo de Reduo
da Dvida do Banco Mundial tambm est apoiando uma recom-
pra em dinheiro da dvida externa da Nicargua no valor de
US$1,4 bilho.
APOIO AGENDA DOS PASES DE RENDA MDIA
Em maro de 2008, a Colmbia se tornou o primeiro pas a se
beneciar de uma nova poltica do Banco Mundial que estende
signi
cativamente os prazos dos vencimentos dos emprstimos;
a aprovao da Diretoria de um emprstimo de US$300 milhes
com prazos de vencimentos mais longos ajudar o pas a cumprir
os prazos de emprstimos para estudantes com seus emprsti-
mos do Banco Mundial e assim apoiaro os esforos da Colmbia
para nanciar uma melhor educao para os estudantes de
baixa renda.
PASES ELEGVEIS A EMPRSTIMOS DO BANCO MUNDIAL
Apoiar os esforos dos pases de renda mdia para tratar de
questes globais em contextos nacionais individuais tambm tem
sido uma prioridade importante. No exerccio nanceiro de 2008,
o Banco Mundial aprovou um Emprstimo para Poltica de
Desenvolvimento no valor de US$501 milhes para apoiar as
iniciativas do Mxico em sua Estratgia Nacional de Mudana
Climtica para incorporar as consideraes sobre mudana
climtica na poltica pblica. O emprstimo foi criado para
reduzir os impactos ambientais adversos das concentraes e
emisses de gases do efeito estufa de forma voluntria em
setores-chave.
FORNECIMENTO DE ANLISE OPORTUNA
E TROCA DE CONHECIMENTOS
A Amrica Latina a regio que recebe o maior volume de
remessas, estimadas em cerca de US$60 bilhes em 2007. Para
melhor compreender o impacto das remessas, a regio produziu
um relatrio, Remittances and Development: Lessons from Latin
America (Remessas e Desenvolvimento: Lies da Amrica Latina),
que mostra que o dinheiro enviado pelos trabalhadores migrantes
para seus pases de origem est associado aos nveis mais baixos
de pobreza e melhorias nos indicadores de educao e sade. As
remessas tambm contribuem para elevar o crescimento e o
investimento e esto associadas menor volatilidade econmica.
Como a renda das remessas equivalente a 10-20% do PIB em
muitos pases pequenos do Caribe e da Amrica Central e a 3-10%
em alguns pases maiores (Colmbia, Equador, Mxico), a desacele-
rao econmica nos Estados Unidos pode afetar negativamente a
pobreza, especialmente entre as famlias benecirias.
IMPULSO DO CRESCIMENTO E DA CRIAO DE EMPREGOS
O Banco Mundial continuou a apoiar programas inovadores na
regio para estimular o investimento e a competitividade que
sustentam as altas taxas do crescimento econmico e a criao
de empregos. A principal prioridade a mdio e longo prazo para
a regio manter o crescimento gerando empregos de quali-
dade para uma maior parcela da populao e aumentando a
produtividade.
Exemplos de trabalho nessa rea incluem assessoramento
poltico sobre reduo de custos dos servios de logstica e
PERSPECTIVAS REGIONAIS 47
FIGURA 2.9 FIGURA 2.10
AMRICA LATINA E CARIBE AMRICA LATINA E CARIBE
EMPRSTIMOS DO BIRD E DA AID POR TPICO | EXERCCIO EMPRSTIMOS DO BIRD E DA AID POR SETOR | EXERCCIO
FINANCEIRO DE 2008 FINANCEIRO DE 2008
PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 4,7 BILHES PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 4,7 BILHES

gua, saneamento e Agricultura,

Desenvolvimento urbano 18% 3% Gesto econmica proteo contra inundaes 10% 7% pesca e florestas

Gesto ambiental e de
14% recursos e naturais
11% Educao
Comrcio
e integrao 5% Desenvolvimento
financeiro e do 6% Energia e minerao
Proteo social e
13% setor privado Transporte 24%
gesto do risco 7%
Desenvolvimento social, 5% Finanas
gnero e incluso 2%
Desenvolvimento Sade e outros
Desenvolvimento rural 7%
% 10% humano 9% servios sociais

Leis, justia e
Regime de direito 1% 20% Governabilidade do setor pblico administrao pblica 18% 10% Indstria e comrcio

transporte de frete da Argentina, Brasil, Colmbia e El Salvador;

um estudo de viabilidade de investimentos hidroenergticos da
Amrica Central; projetos de pesquisa e tecnologia agrcola na
Nicargua e Peru; programas de empregos para jovens no
Caribe e Honduras; assistncia analtica e de assessoria para
mercados de trabalho nos pases Andinos; e um estudo sobre
inovaes para competitividade e conhecimentos do Brasil.
REDUO DO HIATO SOCIAL
A criao de oportunidades iguais para todos os cidados
fundamental para alcanar mais rapidamente a reduo da
pobreza na Amrica Latina e no Caribe. Assim, o Banco Mundial
est trabalhando com os pases de toda a regio para desen-
volver uma proteo social universal e a preo razovel para
apoiar programas que reduzam diretamente a pobreza e para
aumentar o acesso educao, sade e infra-estrutura
pblica. Os principais emprstimos novos do exerccio
nanceiro
de 2008 incluram US$ 83 milhes para o programa de Expanso
da Sade da Famlia do Brasil para treinar prossionais
da
sade familiar a prestar cuidados de sade bsicos para
residentes urbanos, um subsdio de US$ 15,7 milhes para o
Projeto de Desenvolvimento voltado Comunidade do Haiti, e
um emprstimo da AID de US$ 18,5 milhes para a Bolvia
visando a expandir a qualidade e a cobertura de servios de
sade para mulheres e crianas. O Banco Mundial tambm
forneceu apoio nessa rea por meio de um importante estudo
regional sobre jovens em risco.
FORTALECIMENTO DA GOVERNANA
O Banco Mundial est ajudando os pases da Amrica Latina a
desenvolver formas ecazes
e sustentveis de promover a boa
governana e reduzir a corrupo por meio da ajuda para o
fortalecimento dos sistemas do pas, aumento da responsabiliza-
o na prestao de servios e do monitoramento e avaliao dos
esforos do governo para tornar as aquisies pblicas e a gesto
das
nanas mais transparentes e e cientes com um emprs-
timo para poltica de desenvolvimento de US$ 100 milhes. No
Mxico, o Banco Mundial est apoiando um esforo contnuo
para implementar, administrar e publicar a Lei de Liberdade
de Informao do pas, uma das primeiras leis desse tipo na
Amrica Latina.
EQUILBRIO DOS CAMPOS DE ATUAO
NAS QUESTES GLOBAIS
Os pases da regio que esto emergindo como atores chaves em
questes de preocupao global, e o papel do Banco Mundial
tem sido o de apoiar seus esforos associando-se por meio de
plataformas inovadoras para um dilogo esclarecido e ao em
campo, bem como o de apoiar a cooperao Sul-Sul.
Em fevereiro de 2008, mais de 100 legisladores dos pases do
Grupo dos Oito (G8) e cinco pases emergentes (Brasil, China, ndia,
Mxico e frica do Sul) reunidos em Braslia para participar em um
importante frum internacional sobre mudana climtica, Frum
de Mudana Climtica da GLOBE G85. Legisladores participantes
discutiram e concordaram sobre um Esquema de Mudana
Climtica Ps-2012 e uma Declarao de Biocombustveis.
O Banco Mundial tem trabalhado em estreita colaborao
com a Organizao Mundial do Comrcio na agenda de Ajuda ao
Comrcio e participado de vrias reunies sub-regionais que
tratam dos desaos
de competitividade que a regio enfrenta.
Juntamente com outros parceiros, o Banco Mundial participou
da srie The Lancetss sobre subnutrio materno-infantil, que
foi lanada no Lima, Peru, em fevereiro de 2008. A reunio,
co-patrocinada pela Bill and Melinda Gates Foundation e pela
Universidade Johns Hopkins, destacou a necessidade urgente
de solucionar a desnutrio em pases como a Guatemala, a
Nicargua e o Peru. (Ver http://www.worldbank.org/lac.)

48 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

TABELA 2.5

EMPRSTIMOS DO BANCO MUNDIAL PARA MUTURIOS DA AMRICA LATINA E CARIBE POR TPICO E SETOR | EXERCCIO
FINANCEIRO DE 2003-2008
MILHES DE DLARES

TEMA 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Gesto econmica 567,2 111,2 310,4 42,5 54,3 131,8

Gesto de recursos ambientais e naturais 240,3 159,1 841,2 454,0 353,0 664,8
Desenvolvimento nanceiro e do setor privado 819,8 912,4 729,6 1.518,7 498,9 622,7
Desenvolvimento humano 1.171,7 1.046,7 469,8 502,6 1.022,5 445,5
Governabilidade do setor pblico 798,6 672,0 506,2 1.054,2 519,9 943,4
Regime de direito 138,8 270,9 147,9 108,8 97,5 50,1
Desenvolvimento rural 415,9 249,6 331,7 236,5 415,4 307,5
Desenvolvimento social, gnero e incluso 123,1 268,9 187,9 282,6 175,4 109,2
Proteo social e gesto do risco 1.050,3 926,9 950,4 606,2 419,0 307,0
Comrcio e integrao 59,6 364,6 233,4 720,3 300,5 224,8
Desenvolvimento urbano 435,2 337,6 457,1 384,1 696,9 853,1

Total dos Tpicos 5.820,5 5.319,8 5.165,7 5.910,5 4.553,3 4.660,0

SETOR

Agricultura, pesca e silvicultura 58,4 379,6 233,4 291,0 83,4 333,5

Educao 785,5 218,3 680,0 712,7 369,1 525,3
Energia e minerao 96,2 50,5 212,6 172,8 19,5 266,8
Finanas 973,0 405,1 530,0 907,3 286,4 249,5
Sade e outros servios sociais 1.574,1 1.558,9 443,4 821,8 649,1 436,7
Indstria e comrcio 183,4 428,0 199,9 569,2 236,3 462,0
Informao e comunicaes 52,4 14,0 44,7 20,8 0,0 0,0
Leis, justia e administrao pblica 1.564,9 1.521,3 1.776,0 1.278,8 1.187,8 851,4
Transporte 146,4 675,7 556,4 785,4 1.223,9 1.083,4
gua, saneamento e proteo
contra inundaes 386,2 68,4 489,5 350,7 497,8 451,3

Total dos Setores 5.820,5 5.319,8 5.165,7 5.910,5 4.553,3 4.660,0

Dos quais o BIRD 5.667,8 4.981,6 4.904,4 5.654,1 4.353,3 4.353,5
Dos quais a AID 152,7 338,2 261,3 256,4 200,0 306,5

Nota: a partir do exerccio

nanceiro de 2005, os emprstimos incluem garantias e mecanismos de garantia.

PERSPECTIVAS REGIONAIS 49
ORIENTE MDIO E NORTE DA FRICA
Arglia Ir, Repblica Islmica do
Djibuti Iraque
Egito, Repblica rabe do Jordnia

Esta seo tambm apresenta informaes sobre a Cisjordnia e Gaza.

Pelo quinto ano consecutivo, a regio do Oriente Mdio e Norte
da frica experimentou um forte crescimento econmico com o
PIB real aumentando 5,7% em 2007. O crescimento foi quase
igualmente distribudo entre as economias ricas em recursos e
pobres em recursos na regio. Como resultado dos preos
globais vertiginosos do petrleo, as receitas de exportao da
regio aumentaram 11,6% em 2007, atingindo US$632 bilhes.
A crise de alimentos atingiu duramente a regio, um importador
lquido de alimentos.
ASSISTNCIA DO BANCO MUNDIAL
O Banco Mundial aprovou US$1,5 bilho em emprstimos,
subsdios, crditos, investimentos e garantias para a regio no
exerccio
nanceiro de 2008. O Banco Mundial est fornecendo
apoio tcnico e assistncia nanceira emergencial para Djibuti e
a Repblica do Imen para ajud-los a responder crise de
alimentos. Nos pases com amplas reservas de alimentos e
acesso a mercados capitais, o Banco est fornecendo assessoria
sobre polticas agrcolas e de alimentcias.
O Banco Mundial forneceu cerca de 130 trabalhos analticos
e de assessoria no exerccio
nanceiro de 2008. Esse trabalho
incluiu uma reviso das despesas pblicas do Iraque, uma
reviso da poltica de desenvolvimento e uma avaliao da
responsabilizao nanceira nacional da Repblica rabe do
Egito, uma avaliao de gneros do Lbano, uma nota sobre as
polticas aplicadas s mulheres e micronanciamento
no Iraque,
um relatrio sobre trabalhadores do sexo feminino e competitivi-
dade no Egito, e vrios relatrios regionais focando a gesto das
nanas pblicas. O Banco Mundial tambm publicou um
relatrio importante sobre a educao na regio, The Road Not
Traveledd (A Estrada que no foi percorrida), que enfatiza o papel
central dos incentivos e da responsabilizao pblica no aumento
da eccia
dos esforos de reforma e cumprimento das metas do
setor. Tambm foi iniciado um trabalho sobre a Iniciativa Mundial
rabe (ver box 2.2).
MELHORIA DA EDUCAO E CAPACITAO
E REDUO DO DESEMPREGO ENTRE JOVENS
O Banco Mundial est implementando uma carteira signicativa
de atividades que busquem aumentar o acesso educao, a
qualidade de vida, assim como fornecer aos graduados aptides
relevantes para o mercado. No exerccio nanceiro de 2008, o
Banco Mundial aprovou um crdito de US$20 milhes para
melhorar a educao secundria e aumentar o acesso das
meninas educao na Repblica do Imen. Tambm aprovou
um emprstimo de US$7,5 milhes para a Jordnia que dar
enfoque ao fortalecimento de competncias para o desenvolvi-
mento. O Relatrio sobre Educao MNA A foi publicado durante o
ano. Ele j teve um impacto signicativo:
sua mensagem sobre a
necessidade de uma educao com melhor qualidade e uma

INDICADORES BSICOS SOBRE O ORIENTE MDIO E NORTE DA FRICA

Populao total: 0,3 bilho

Crescimento da populao: 1.7% EXERCCIO FINANCEIRO EXERCCIO FINANCEIRO
Expectativa de vida ao nascer: 70 anos TOTAL DE 2008 TOTAL DE 2008
Mortalidade infantil por 1.000 nascimentos: 34
Novos compromissos Desembolsos
Nvel de alfabetizao de mulheres jovens: 84%
BIRD US$ 1.203 bilho BIRD US$ 966 milhes
PIB per capita de 2007: US$ 2.794
AID US$ 267 milhes AID US$ 137 milhes
Nmero de pessoas que vivem com HIV/AIDS: 0,4 milhes

Observao: A expectativa de vida ao nascer e a taxa de mortalidade infantil por 1.000

Carteira de projetos em implementao a partir de 30 de junho de 2008:
nascimentos vivos so de 2006; os dados sobre alfabetizao de mulheres jovens so de 2005; US$ 7 bilhes
os dados sobre HIV/AIDS so do relatrio da UNAIDS/OMS 2007 AIDS Epidemic Update
(Atualizao sobre a Epidemia da AIDS de 2007); outros indicadores so de 2007, extrados do
banco de dados de Indicadores do Desenvolvimento Mundial.

50 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL


Lbano Tunsia
Lbia Imen, Repblica do
Marrocos
*A Lbia graduou-se em maio de
Repblica rabe da Sria 2008.
maior responsabilizao dos sistemas educacionais repercutiu
por toda a regio. Uma Estratgia Educacional da Sria e Anlise
PISA Regional desenvolveu essa importante agenda. A assistn-
cia tcnica ajuda os pases clientes a implementarem polticas
e programas.
Para solucionar o problema constante do desemprego entre
os jovens, o Banco Mundial preencheu uma nota sobre poltica
regional sobre os jovens e realizou vrios eventos de dissemina-
o e consulta na regio no exerccio nanceiro
de 2008. No Egito,
um projeto piloto abordando as intervenes para o trabalho
infantil e evaso escolar resultou em um workshop nacional de
alto nvel para revisar as polticas nessa rea. O Banco Mundial
tambm est realizando atividades similares para incorporar
preocupaes de gneros nas operaes do Banco Mundial e
para aumentar a participao das mulheres na vida pblica.
APOIO AO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E GESTO
DOS RECURSOS NATURAIS
Metade da populao vive em condies de escassez de gua e
o rpido crescimento populacional e a mudana climtica restrin-
giro ainda mais a disponibilidade de gua. Para solucionarr o
problema, o Banco Mundial est aumentando suas atividades no
setor e aprofundando o dilogo sobre polticas setoriais. Cerca da
metade de todos os compromissos com o setor hdrico da regio
foca o abastecimento de gua e o saneamento, a outra metade
apia a gesto dos recursos hdricos, irrigao e reas semel-
hantes. Foram preparadas ou esto em andamento estratgias
de assistncia hdrica nacional e trabalho analtico na maioria
dos pases da regio.
MELHORIA DA GOVERNANA
A governana e a reforma administrativa assumiram a dianteira
do debate sobre o desenvolvimento na regio. As questes
bsicas so do tamanho do setor pblico, a falta de transparn-
cia e responsabilizao adequadas, a qualidade combinada de
regulamentos, os nveis variados de prestao de servios, e a
voz limitada da sociedade civil. Em resposta a esses desaos,
o Cisjordnia e Gaza. No Iraque, o Banco Mundial gerencia uma
Banco Mundial est apoiando os aspectos de governana da
reforma da gesto das nanas
pblicas e dos servios civis no
Iraque, Marrocos, Cisjordnia e Gaza, alm da Repblica do
PASES ELEGVEIS A EMPRSTIMOS DO BANCO MUNDIAL
Imen. Tambm presta servios analticos e assistncia tcnica
em combate corrupo, descentralizao e federalismo scal,
governana de demanda, e legislao do direito informao.
O Banco Mundial realizou avaliaes sobre Despesas Pblicas
e Responsabilizao Fiscal na maioria dos pases da regio, e
atualmente est conduzindo avaliaes sobre governana e
combate corrupo nacional no Iraque, Lbano e Repblica do
Imen. Tambm ampliou o uso de suas ferramentas de avaliao
duciria padro no nvel do projeto.
PROMOVENDO O DESENVOLVIMENTO DO SETOR
FINANCEIRO E DO SETOR PRIVADO
Durante o exerccio nanceiro
de 2008, o Banco Mundial aprovou
um emprstimo de US$500 milhes para apoiar o programa de
reforma do setorr nanceiro do Egito; um subsdio de US$51 milhes
para a reforma institucional da Repblica do Imen, das quais
uma grande componente trata da melhoria do ambiente de
negcios; e um emprstimo de US$6 milhes para apoiar o
desenvolvimento das exportaes na Tunsia. Tambm realizou
atualizaes ou avaliaes sobre o clima de investimentos na
Arglia, Egito, Jordnia, Lbano, Marrocos, Cisjordnia e Gaza, e
Repblica do Imen, e realizou um trabalho de assessoria sobre
reforma agrria industrial e mercados de terra industriais,
reformas scais, acesso a nanas e o ambiente normativo de
negcios no Egito, Marrocos e Repblica do Imen. O desenvolvi-
mento do setor nanceiro
tambm constitui um importante
elemento dos programas remunerados na Lbia e nos pases do
Conselho de Cooperao do Golfo.
Os esforos para melhorar o ambiente de negcios continu-
aram em 2007, com 59% dos pases da regio instaurando pelo
menos uma reforma positiva. O Egito e a Arbia Saudita foram
classi
cados entre os principais reformadores do mundo.
ASSISTNCIA A PESSOAS EM PASES
AFETADOS POR CONFLITO
O Banco Mundial permanece ativo no Iraque, Lbano e na
carteira de mais de US$800 milhes. As atividades focam no
fortalecimento da prestao de servios em uma ampla faixa de
setores e na assistncia ao governo em seus esforos para
PERSPECTIVAS REGIONAIS 51
FIGURA 2.11 FIGURA 2.12

ORIENTE MDIO E NORTE DA FRICA ORIENTE MDIO E NORTE DA FRICA

EMPRSTIMOS DO BIRD E DA AID POR TPICO | EXERCCIO EMPRSTIMOS DO BIRD E DA AID POR SETOR | EXERCCIO
FINANCEIRO DE 2008 FINANCEIRO DE 2008
PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 1,5 BILHO PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 1,5 BILHO

Gesto ambiental e de gua, saneamento e

Desenvolvimento urbano 14% 4% recursos e naturais proteo contra inundaes 20% 2% Educao
Comrcio e integrao 1%
Proteo social e
gesto do risco 2%
Desenvolvimento social, 19% Energia e minerao
gnero e incluso 5% Transporte 7%
Desenvolvimento Leis, justia e
rural 4% administrao
Regime de direito 1% p
pblica 13%
Informao e
Governabilidade do
Desenvolvimento comunicaes 1%
setor pblico 14%
financeiro e do Indstria e comrcio 2%
Desenvolvimento humano 1% 54% setor privado Sade e outros servios sociais 2% 34% Finanas

melhorar a gesto das nanas

pblicas. O Banco Mundial
tambm est trabalhando para melhorar a subsistncia dos
iraquianos deslocados na Repblica rabe Sria, Lbano e
Jordnia e para aumentar sua integrao com as comunidades
vizinhas. No Lbano, o Banco Mundial ampliou sua assistncia
tcnica e
nanceira destinada a apoiar o programa de reforma
nacional por meio do primeiro emprstimo para poltica de
desenvolvimento para implementao de reformas. Combinado a
um subsdio de assistncia tcnica, o emprstimo abordar
reformas nos setores de energia eltrica e seguro social. O
Banco Mundial tambm est ajudando o governo do Lbano a
melhorar a subsistncia dos refugiados palestinos no campo
de Nahr el-Bared. A carteira do Banco Mundial na Cisjordnia e
Gaza inclui 13 projetos cujas metas so melhorar as condies
de vida do povo palestino, no que diz respeito gua e sanea-
mento, educao e nanas municipais. No exerccio nanceiro
de 2008, o Banco Mundial aprovou US$40 milhes em apoio
oramental como parte de um pacote de apoio de doadores para
a Reforma Palestina e Plano de Desenvolvimento de 2008-2010.
EXPANSO DE PROGRAMAS REMUNERADOS
A crescente demanda de servios de conhecimento do Banco
Mundial levou criao de programas remunerados na Arglia,
Egito e Lbia e a abertura do escritrio do Banco Mundial no
Kuwait no exerccio nanceiro de 2008. Nos pases do Conselho
de Cooperao do Golfo, onde h muito tempo presta servios
remunerados, o Banco Mundial planeja uma participao mais
estratgica. Com esse m, os programas de cooperao tcnica
do Kuwait e da Arbia Saudita esto transitando para uma
abordagem programtica multissetorial que visa a aumentar
o apoio de implementao de polticas. Abordagens similares
esto ganhando impulso em Bahrain, Om e Qatar e esto
sendo exploradas nos Emirados rabes Unidos. (Ver http://www
.worldbank.org/mna.)

BOX 2.2 A INICIATIVA DO MUNDO RABE

A Iniciativa do Mundo rabe visa a acelerar a integrao Gerao de empregos privados

do mundo rabe na economia global para impulsionar o
crescimento, criar melhores empregos, reduzir disparidades
na regio, aumentar a incluso social e melhor gerir os
recursos naturais. Ao reconhecer que os pases do mundo
rabe tm sido desassistidos, o Grupo Banco Mundial
realizou consultas com uma ampla faixa de acionistas para
identicar as prioridades do desenvolvimento. Para apoiar
essa iniciativa, as atividades do Banco Mundial no mundo
rabe focaro o apoio para as seguintes metas principais:
O desenvolvimento da infra-estrutura fsica e institucional
para a diversi
cao comercial e econmica
Alocao eciente,
e
caz e transparente e gesto de
recursos pblicos para o desenvolvimento
Incluso de mulheres, jovens, minorias e pessoas de
baixa renda
Melhor qualidade e relevncia da educao
Melhor gesto dos recursos naturais, especialmente da
gua
As conquistas obtidas at agora incluem o apoio criao da
Arab Water Academyy e o co-patrocnio de uma conferncia
sobre o Fortalecimento da rea de Livre Comrcio Pan-rabe

52 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

TABELA 2.6

EMPRSTIMOS DO BANCO MUNDIAL PARA MUTURIOS DO ORIENTE MDIO E NORTE DA FRICA POR TPICO E SETOR |
EXERCCIO FINANCEIRO DE 2003-2008
MILHES DE DLARES

TEMA 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Gesto econmica 0,0 0,0 45,8 0,0 0,0 0,0

Gesto de recursos ambientais e naturais 186,0 113,8 160,2 44,5 179,7 65,0
Desenvolvimento nanceiro e do setor privado 48,3 259,3 166,6 907,8 166,7 778,0
Desenvolvimento humano 140,9 192,1 95,4 128,5 14,3 17,2
Governabilidade do setor pblico 106,6 19,6 166,0 229,0 59,8 208,0
Regime de direito 48,0 1,7 1,8 46,9 33,0 11,2
Desenvolvimento rural 100,6 65,1 155,3 177,9 126,6 53,3
Desenvolvimento social, gnero e incluso 63,1 70,7 123,0 67,8 174,9 75,5
Proteo social e gesto do risco 96,1 31,6 98,5 69,7 15,4 35,7
Comrcio e integrao 3,6 158,3 0,0 0,0 16,0 17,2
Desenvolvimento urbano 262,7 178,7 271,1 28,5 121,6 208,8

Total dos Tpicos 1.056,0 1.091,0 1.283,6 1.700,6 907,9 1.469,8

SETOR

Agricultura, pesca e silvicultura 196,7 27,2 229,2 15,3 208,5 0,0

Educao 154,3 154,9 124,0 146,8 14,3 32,0
Energia e minerao 0,0 0,0 0,0 316,5 291,6 280,0
Finanas 1,9 20,8 142,5 625,0 39,2 500,3
Sade e outros servios sociais 124,2 52,0 0,3 0,0 84,3 27,3
Indstria e comrcio 74,3 23,4 277,9 14,0 10,3 29,4
Informao e comunicaes 2,3 0,0 18,5 0,0 0,0 9,0
Leis, justia e administrao pblica 213,6 93,6 232,9 249,2 61,9 189,6
Transporte 107,9 409,6 29,0 237,6 27,4 104,7
gua, saneamento e proteo contra inundaes 180,9 309,5 229,3 96,4 170,5 297,6

Total dos Setores 1.056,0 1.091,0 1.283,6 1.700,6 907,9 1.469,8

Dos quais o BIRD 855,6 946,0 1.212,1 1.333,6 691.9 1.202,5
Dos quais a AID 200,4 145,0 71,5 367,0 216,0 267,3

Nota: a partir do exerccio

nanceiro de 2005, os emprstimos incluem garantias e mecanismos de garantia.

PERSPECTIVAS REGIONAIS 53
3 RESUMO DAS ATIVIDADES DO EXERCCIO FINANCEIRO
EMPRSTIMOS DO BANCO MUNDIAL FIGURA 3.1

O Banco Mundial mobiliza o nanciamento

tomando emprestado O|
EMPRSTIMOS TOTAIS DO BIRD-AID POR REGIO
nos mercados de capitais internacionais (para o BIRD) e alocando EXERCCIO FINANCEIRO DE 2008
PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 24,7 BILHES
subsdios e crditos por meio de contribuies dos pases
membros mais ricos (para a AID). Canaliza esses recursos para Sul da sia 17% 23% frica

beneciar as pessoas de baixa renda dos pases membros

muturios.
Os emprstimos ajustam-se s necessidades individuais de Oriente Mdio e
cada pas, utilizando instrumentos de emprstimo que se tornam Norte da frica 6%
cada vez mais exveis. As Figuras 3.1-3.3 e a Tabela 3.1 resumem Leste Asitico
os emprstimos combinados BIRD-AID no exerccio nanceiro 18% e Pacfico
de 2008.

PASES DE BAIXA RENDA Amrica Latina

e Caribe 19% 17% Europa e sia Central
O papel da AID
A AID o maior canal multilateral de nanciamento
concessional
para os pases mais pobres do mundo. No exerccio nanceiro

de 2008, os pases com renda anual per capita de at US$ 1.065 FIGURA 3.2
qualicaram-se a receber recursos da AID. Alm disso, a AID EMPRSTIMOS TOTAIS DO BIRD-AID POR TPICO |
apia tambm alguns pases, inclusive diversas pequenas EXERCCIO FINANCEIRO DE 2008
PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 24,7 BILHES
economias insulares que esto acima do limite de renda, mas
que no dispem da reputao creditcia necessria para tomar Desenvolvimento urbano 12% 2% Gesto econmica
emprestado do BIRD. At esta data, 23 pases deixaram de ser Gesto ambiental e de
assistidos pela AID. Alguns deles mais recentemente a China 11% recursos naturais
e a Repblica rabe do Egito so agora doadores da AID. A Comrcio e integrao 5%
alocao de recursos da AID determinada principalmente pela Proteo social e
gesto do risco 4%
classicao de cada bene cirio nas Avaliaes de Polticas dos Desenvolvimento
Desenvolvimento social, financeiro e do
Pases e de Instituies. A preocupao principal da AID a gnero e incluso 4% 25% setor privado
frica Subsaariana; portanto, seus pases so objeto de reco- Desenvolvimento
mendao prioritria no processo de alocao. No caso dos rural 9%
pases elegveis que se qualicam
a receber fundos tanto da AID Regime de direito 1%
como do BIRD, as alocaes da AID tambm devem levar em
conta a capacidade creditcia desses pases no tocante a outras Governana do setor pblico 18% 9% Desenvolvimento humano
fontes de fundos e acesso s mesmas.
A AID apia as iniciativas dos pases para impulsionar o
crescimento econmico, reduzir a pobreza e melhorar as
condies de vida das pessoas de baixa renda. Em seu trabalho FIGURA 3.3
operacional, enfrenta um espectro total de condies especcas
de EMPRSTIMOS TOTAIS DO BIRD-AID POR SETOR |
cada pas, incluindo reconstruo ps-con ito, transio econmica, EXERCCIO FINANCEIRO DE 2008
PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 24,7 BILHES
vulnerabilidade e crescimento rpido e sustentvel. Embora
continuando a apoiar todos os pases de baixa renda, nos prximos gua, saneamento e Agricultura, pesca
proteo contra inundaes 10% 6% e silvicultura
trs anos a AID dever direcionar frica Subsaariana, sujeito ao
desempenho, a metade de sua assistncia nanceira.
Um volume
8% Educao
signicativo
de assistncia ser tambm direcionado aos pases
mais pobres do Sul e Leste da sia.
Os compromissos da AID no exerccio nanceiro de 2008 Energia e
Transporte 19% 17% minerao
elevaram-se a US$ 11,2 bilhes (ver Figura 3.4). Esse nancia-

mento, incluindo US$ 7,8 bilhes em crditos e US$ 3,4 bilhes
em subsdios, apoiaram 199 operaes.
6% Finanas
A maior parcela de recursos da AID foi destinada frica, que Leis, justia e
recebeu US$ 5,7 bilhes ou 50% do total de compromissos da administrao pblica 21%
7% Sade e servios sociais
AID. As regies do Sul da sia (US$ 2,8 bilhes) e Leste da sia e
Pacco (US$ 1,8 bilho) tambm receberam grandes parcelas do Informao e comunicaes <1% 6% Indstria e comrcio

RESUMO DAS ATIVIDADES DO EXERCCIO FINANCEIRO 55

FIGURA 3.4 FIGURA 3.5

TOTAL DE COMPROMISSOS DA AID POR REGIO

O| COMPROMISSO DA AID COM A FRICAA|
EXERCCIO FINANCEIRO DE 2008 EXERCCIO FINANCEIRO 19982008
PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 11,2 BILHES
Milhes de dlares Percentual
frica 7.000 60
Sul da sia 25% 50%
6.000 50
5.000
40
Oriente Mdio e 4.000
30
Norte da frica 2% 3.000
20
Amrica Latina 2.000
e Caribe 3% 10
1.000
Europa e
sia Central 4% 0 0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Leste Asitico e Pacfico 16% Compromissoss da AID Parcela de compromissoss da AID
(eixo esquerdo) (eixo direito)

nanciamento total. O Vietn e a ndia so os maiores bene cirios Nota: A partir do exerccio financeiro de 2005, os emprstimos incluem garantias e
mecanismos de garantia.
do nanciamento.
As maiores alocaes foram destinadas ao setor de admi-
FIGURA 3.6
nistrao pblica (inclusive direito e justia) que receberam
US$ 2,9 bilhes em nanciamento
(26% do total). A AID tornou-se TOTAL DE COMPROMISSOS DA AID POR TPICO |
EXERCCIO FINANCEIRO DE 2008
uma das principais fontes de nanciamento
da infra-estrutura, PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 11,2 BILHES
incluindo energia e minerao; transportes; abastecimento de
Desenvolvimento urbano 10% 2% Gesto econmica
gua, saneamento e proteo contra inundaes; e setores de
Gesto ambiental e
tecnologia da informao e comunicao, cuja parcela nos 7% de recursos naturais

uxos totais o
ciais da assistncia para o desenvolvimento tem Comrcio e integrao 5%
diminudo nos ltimos anos apesar da enorme necessidade. Em Proteo social e Desenvolvimento
conjunto, esses setores receberam US$ 4,3 bilhes ou 39% dos gesto do risco 4% financeiro e do
15% setor privado
compromissos totais da AID. Proporcionou-se tambm apoio Desenvolvimento social,
signi
cativo aos setores da educao (US$ 1,2 bilho) e gnero e incluso 8%
agricultura (US$ 1 bilho). Desenvolvimento
Os tpicos que receberam o maior volume de nanciamento
14% humano
Desenvolvimento
foram governabilidade no setor pblico ($2.3 bilhes), desen- rural 15%
volvimento dos setores nanceiro
e privado (US$ 1,7 bilho) e
desenvolvimento rural (US$ 1,6 bilho). Dispensou-se tambm Regime de direito 1% 19% Governana do setor pblico
ateno principal ao desenvolvimento humano (US$ 1,7 bilho)
e desenvolvimento urbano (US$ 1,1 bilho). As Figuras 3.4-3.7
resumem o crdito da AID no exerccio nanceiro de 2008 e a FIGURA 3.7

Figura 3.8 mostra esse crdito com relao infra-estrutura. TOTAL DE COMPROMISSOS DA AID POR SETOR |
EXERCCIO FINANCEIRO DE 2008
Recursos da AID PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 11,2 BILHES

A AID nanciada,
em grande parte, porr contribuies dos gua, saneamento e Agricultura,
governos doadores (Figura 3.9). O nanciamento adicional inclui proteo contra inundaes 9% 9% pesca e silvicultura
transferncias da receita lquida do BIRD, subsdios da IFC e
pagamento de muturios de emprstimos anteriores da AID.
A cada trs anos, os governos dos pases doadores e representan- Transporte 16% 11% Educao
tes dos pases muturios renem-se para debaterr as polticas e
prioridades da AID e para fazerr um acordo sobre o montante de Energia e
novos recursos necessrios para nanciar
r o programa de emprs- 13% minerao

timo para os trs anos seguintes. As principis questes discutidas

nas reunies de reposio do exerccio nanceiro
deste ano foram Leis, justia e 4% Finanas
mudana climtica, papel da AID no fortalecimento da harmoni- administrao pblica 26% Sade e outros
8% servios sociais
zao e alinhamento para aumentar a eccia
do nvel de pas e
enfoque nos resultados para avaliar o sistema de medio da Informao e comunicaes <1% 4% Indstria e comrcio

56 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

TABELA 3.1

EMPRSTIMOS DO BANCO MUNDIAL POR TPICO E SETOR | EXERCCIO FINANCEIRO 20032008

EM MILHES DE DLARES

TPICO 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Gesto econmica 777,7 428,8 594,6 213,8 248,3 396,6

Gesto de recursos ambientais e naturais 1.102,6 1.304,6 2.493,8 1.387,3 2,017,0 2.661,8
Desenvolvimento nanceiro e do setor privado 2.882,9 4.176,6 3.862,0 6.137,8 4.260,8 6.156,2
Desenvolvimento humano 3.374,0 3.079,5 2.951,0 2.600,1 4.089,4 2.280,9
Governana do setor pblico 2.464,1 3.373,9 2.636,4 3.820,9 3.389,7 4.346,6
Regime de direito 530,9 503,4 303,8 757,6 424,5 304,2
Desenvolvimento rural 1.910,9 1.507,8 2.802,2 2.215,8 3.175,7 2.276,8
Desenvolvimento social, gnero e incluso 1.003,1 1.557,8 1.285,8 1.094,1 1.250,3 1.002,9
Proteo social e gesto do risco 2.324,5 1.577,0 2.437,6 1.891,7 1.647,6 881,9
Comrcio e integrao 566,3 1.212,7 1.079,9 1.610,9 1.569,9 1.393,2
Desenvolvimento urbano 1.576,3 1.358,1 1.860,0 1.911,2 2.622,7 3.001,2

Total dos Tpicos 18.513,2 20.080,1 22.307,0 23.641,2 24.695,8 24.702,3

SETOR

Agricultura, pesca e silvicultura 1.213,2 1.386,1 1.933,6 1.751,9 1.717,4 1.360,6

Educao 2.348,7 1.684,5 1.951,1 1.990,6 2.021,8 1.926,6
Energia e minerao 1.088,4 966,5 1.822,7 3.030,3 1.784,0 4.180,3
Finanas 1.446,3 1.808,9 1.675,1 2.319,7 1.613,6 1.540,7
Sade e outros servios sociais 3.442,6 2.997,1 2.216,4 2.132,3 2.752,5 1.607,9
Indstria e comrcio 796,7 797,9 1.629,4 1.542,2 1.181,3 1.543,5
Informao e comunicaes 115,3 90,9 190,9 81,0 148,8 56,5
Leis, justia e administrao pblica 3.956,5 4.978,8 5.569,3 5.857,6 5.468,2 5.296,4
Transporte 2.727,3 3.777,8 3.138,2 3.214,6 4.949,0 4.829,9
gua, saneamento e proteo contra
inundaes 1.378,3 1.591,6 2.180,3 1.721,0 3.059,4 2.359,9

Total dos Setores 18.513,2 20.080,1 22.307,0 23.641,2 24.695,8 24.702,3

Dos quais o BIRD 11.230,7 11.045,4 13.610,8 14.135,0 12.828.8 13.467,6
Dos quais a AID 7.282,5 9.034,6 8.696,2 9.506,2 11.866,9 11.234,7

Observao: Desde o exerccio nanceiro de 2005, inclui garantias e mecanismos de garantia.

RESUMO DAS ATIVIDADES DO EXERCCIO FINANCEIRO 57

FIGURA 3.8 FIGURA 3.9

A|
COMPROMISSO DA AID COERENTE COM A INFRA-ESTRUTURA D|
FONTES DE FINANCIAMENTO DA AID
19982008 BILHES DE DLARES DOS EUA
25,2

Milhes de dlares Percentual

4.500 45
4.000 40 17,7
3.500 35
30 12,3
3.000
2.500 25 9,2 9,0
2.000 20 6,3 6,3
1.500 15 3,8 3,9
2,1
1.000 10 0,9 n.a.
500 5
AID13 EF0305 AID14 EF0608 AID15 EF0911
0 0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Recursos internos da AID a
Compromissoss da AID Parcela de compromissoss da AID Contribuio da renda lquida do BIRD e da IFC
(eixo esquerdo) (eixo direito)
Remunerao dos doadores pelo perdo da dvida da MDRI
Nota: A partir do exerccio financeiro de 2005, inclui garantias e mecanismos de garantia. Contribuies de doadoresb

Nota: n.a. no-aplicvel

AID14 mediante o estabelecimento de diretrizes de avaliao
para reposio atual, a m de tornar a AID mais ecaz.
Tradicionalmente, as grandes naes industrializadas so os
maiores contribuintes da AID, mas entre os pases doadores h
tambm pases em desenvolvimento e economias em transio
alguns dos quais so atualmente bene cirios do BIRD e antigos
muturios da AID. As negociaes relacionadas com a 15
Reposio da AID (AID15) foram concludas em dezembro de 2007,
com oferecimentos recordes de US$ 41,7 bilhes (equivalentes a
direitos especiais de saque de US$ 27,3 bilhes). Os doadores
ofereceram novo nanciamento no montante indito de
US$ 25,2 bilhes, sendo que 30% doadores aumentaram suas
contribuies. Essas contribuies foram complementadas com
US$ 16,5 bilhes de nanciamento
provenientes de oferecimen-
tos anteriores para custear a despesa do alvio da dvida; reuxos
de crdito e receita de investimento da AID; e nanciamento
interno do Grupo Banco Mundial, que ofereceu uma contribuio
de US$ 3,5 bilhes da receita lquida do BIRD e dos rendimentos
recebidos da IFC, mais do que duas vezes o montante estipulado
na AID14. Na AID15, US$ 9,1 bilhes do pacote total de nancia-
mento provm da compensao, nanciadas por doadores, de
reuxos
de crditos no recebidos nos termos da disposio da
AID a respeito de alvio da dvida. Isso inclui custos incorridos
durante a AID14 relacionados com a Iniciativa Multilateral de Alvio
da Dvida (MDRI) (US$ 6,3 milhes); com a Iniciativa de US$ 1,7 bilho
para a Reduo da Dvida dos Pases Pobres Muito Endividados
(HIPC); e com o nanciamento
de operaes de compensao em
mora (US$ 1,1 bilho). Isso ilustra a crescente dependncia, por
parte da AID, do nanciamento proveniente de doadores necessrio
para iniciativas de alvio da dvida.
Questes da dvida nos pases de baixa renda
Desde 1996, quando o Banco Mundial e o FMI lanaram a Iniciativa
HIPC, a AID forneceu mais de US$ 5 bilhes em alvio da dvida a
a. Os recursos internos da AID incluem amortizaes do principal, encargos
menos despesas administrativas e rendimentos de investimentos.
b. Excludo o hiato de financiamento estrutural.
33 pases. Proporcionou tambm mais de US$ 27 bilhes em
perdo do principal da dvida nos termos da MDRI, introduzida em
2006. Para os 41 pases atualmente identicados
como HIPCs,
estima-se que o total do alvio da dvida a serr proporcionado pela
AID nos termos da HIPC e da MDRI se eleve a US$ 18 bilhes e a
US$ 37 bilhes, respectivamente.
Nos termos do Mecanismo de Reduo da Dvida para os pases
da AID, no exerccio nanceiro de 2008 foram concludos dois
subsdios de implementao (para Moambique e a Nicargua),
extinguindo apenas pouco menos de US$ 1,5 bilho da dvida
externa comercial em termos pelos menos to favorveis quanto os
dispostos porr outros credores no mbito da iniciativa HIPC. No caso
de Moambique, 100% das reivindicaes elegveis foram apresen-
tadas e extintas. No caso da Nicargua, os credores que represen-
tavam 95% das reivindicaes elegveis participaram da operao,
incluindo os quatro credores que tinham conseguido sentenas
contra a Nicargua.
Para ajudarr os pases a manterr a sustentabilidade da dvida, a AID
desenvolveu um sistema j adotado porr alguns bancos multilate-
rais de desenvolvimento para alocarr subsdios com base no risco
de sobreendividamento dos pases, segundo avaliado no mbito do
Mecanismos de Sustentabilidade da Dvida para os Pases de Baixa
Renda. Essa abordagem, adotada tambm porr outros bancos
multilaterais de desenvolvimento, ajuda a atenuarr o risco de
sobreendividamento no futuro. A AID est tambm trabalhando
com o FMI no apoio gesto da dvida nos pases unicamente
membros da AID mediante a prestao de assistncia tcnica na
formulao de estratgias de gesto de mdio prazo da dvida. Este
trabalho tem sido complementado pela ferramenta de Avaliao do
Desempenho da Gesto da Dvida, da AID, uma metodologia para

58 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

identi
car os pontos fortes e fracos nas operaes de gesto da
dvida por meio de um conjunto abrangente de indicadores.
Iniciativas regionais e globais
Os pontos fortes da AID no nvel do pas permitem abordar
questes regionais e globais. Questes tais como preveno
e controle do HIV/AIDS, preservao ambiental, integrao
comercial regional e global e estabilidade nanceira global
precisam, em ltima anlise, ser abordadas no nvel de pas.
Ao alavancar sua assistncia e dilogo de poltica focados no
pas, a AID ajuda a integrar as prioridades regionais e globais em
estratgias de pas. Ao mesmo tempo, por meio de sua participa-
o na formulao da poltica global, juntamente com suas
atividades intensivas no campo, a AID apia o alinhamento de
prioridades nacionais, regionais e globais.
A AID est em condies de ajudar a aumentar a eccia
da
assistncia ocial para o desenvolvimento e de enfrentar os
novos desa os criados pela mudana na arquitetura da assistn-
cia. Para alcanar esses objetivos, a AID deve focar a melhoria
em quatro reas principais: reforar a complementaridade com
abordagens verticais prestao de ajuda; assegurar o nancia-
mento setorial apropriado; enfrentar desa os globais crticos,
especialmente a mudana climtica; e melhorar o alinhamento e
a harmonizao. A AID est empenhada em reformar e atualizar
suas polticas operacionais, a
m de melhorar a e ccia e,
portanto, sua capacidade de enfrentar esses desaos.
Pases frgeis e afetados por conitos
Aps a aprovao, em fevereiro de 2007, de um novo contexto de
poltica sobre resposta rpida e fortalecimento da participao do
Banco Mundial em pases frgeis e afetados por conitos,
o nanceira. Est tambm em andamento a elaborao de um
Grupo de Pases Frgeis e Afetados por Conitos
foi criado em
julho de 2007, reunindo as agendas relacionados com con ito e
fragilidade. No exerccio
nanceiro de 2008, o Banco Mundial
intensicou
sua cooperao com parceiros internacionais no
enfoque das necessidades dos pases que enfrentam tais desaos.
Nas Reunies Anuais em outubro de 2007, os Chefes dos Bancos
Multilaterais de Desenvolvimento concordaram em uma aborda-
gem mais harmonizada sua participao em situaes de
FRUM SOBRE PESQUISAS ECONMICAS
Como parte de uma iniciativa para reforar a participao do Banco Mundial
no mundo rabe e aumentar o conhecimento e a agenda de aprendizado do
Banco Mundial, a Vice-Presidncia de Economias em Desenvolvimento e
parceiros regionais lanaram uma nova iniciativa no exerccio nanceiro
de
2008. Em parte nanciada por meio de um subsdio do Mecanismo de
Subsdios para o Desenvolvimento, a Iniciativa e Pesquisas para o
Desenvolvimento rabe ser implementada pelo Frum de Pesquisas
Econmicas, uma rede regional de pesquisadores sediada no Cairo.
Os resultados previstos so uma base mais ampla e de melhor qualidade
que seja relevante aos temas de alta prioridade, tais como aumentar o
fragilidade. Durante o ano, o Grupo de Desenvolvimento das
Naes Unidas e o Banco Mundial consolidaram seu trabalho em
avaliaes conjuntas de necessidades ps-conito e divulgaram
uma nota sobe planejamento integrado de recuperao. O Banco
Mundial participa ativamente das deliberaes da Comisso de
Consolidao da Paz das Naes Unidas. Foram tambm iniciadas
consultas com a ONU sobre um mecanismo de parceria.
Como parte do processo de reposio da AID15, o perodo de
alocao excepcional foi prorrogado de sete para 10 anos para pases
em ps-con ito e de trs para cinco anos para os pases reativados.
Alm disso, uma abordagem sistemtica liquidao dos pagamen-
tos em mora foi aprovada para facilitar o processo de normalizao
com o Banco Mundial para pases em ps-conito em mora.
De julho de 2007 a junho de 2008 os compromissos do Banco
Mundial com os pases frgeis e em ps-conito ultrapassaram
US$ 2,2 bilhes. No mesmo perodo, o Fundo Ps-Conito eo
Fundo Fiducirio para os Pases de Baixa Renda em Estresse
nanciou 25 projetos no valor de US$ 29,8 milhes. Esses dois
fundos foram fundidos no novo Fundo de Consolidao do Estado
e da Paz, de carter plurianual, aprovado em abril de 2008. O
oramento do primeiro ano desse Fundo de US$ 33 milhes foi
aprovado em junho de 2008.
Na busca de uma participao mais ativa com pases frgeis e
afetados por conitos,
o Banco Mundial reforou sua capacidade
enviando mais pessoal a tais pases e estabeleceu uma lista de
pessoal experiente disponvel para trabalhar em situaes de
crises e emergncias. Finalmente, a Diretoria Executiva aprovou
a nova poltica de remunerao do Banco Mundial, a qual apia a
descentralizao e facilita a colocao de pessoal em Estados
frgeis por meio de um pacote melhorado de remunerao
pacote complementar de incentivos no-nanceiros.
PASES DE RENDA MDIA
Os pases de renda mdia enfrentam grandes desaos de
desenvolvimento. Devem manter um crescimento que propor-
cione emprego produtivo, reduzindo ao mesmo tempo a pobreza e
a desigualdade. Devem administrar os riscos macroeconmicos
oriundos de uxos de capital volteis, passivos contingentes,
crescimento econmico e a diversicao
na presena de grandes
arrendamentos de petrleo; conseguir uma integrao regional mais
slida e mais vibrante; compreender os desa os de uma desigualdade
crescente e responder aos mesmos; e tratar da escassez de gua,
mudana climtica e outros problemas ambientais severos. Um importante
componente da iniciativa a divulgao desse conhecimento para formar
um consenso e incentivar melhor formulao de poltica na regio. Graas
a essa iniciativa, um quadro mais amplo de pesquisadores participar
mais ativamente nos debates de poltica, fortalecendo a plataforma para
uma melhor tomada de decises.
RESUMO DAS ATIVIDADES DO EXERCCIO FINANCEIRO 59
mercados nanceiros e penses. Devem criar a competncia em FIGURA 3.10

gesto de crises para lidar com ameaas globais. Devem O|

EMPRSTIMOS TOTAIS DO BIRD POR REGIO
aumentar sua competitividade, adotar a energia limpa, EXERCCIO FINANCEIRO DE 2008
PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 13,5 BILHES
garantir a sustentabilidade ambiental e fortalecer as estrutu-
ras institucionais e de governabilidade que servem de base Sul da sia 11% <1% frica
para as economias viveis baseadas no mercado. O Banco
Mundial tem uma posio privilegiada para ajudar os pases Oriente Mdio e
de renda mdia a lidarem com todos esses desa os por Norte da frica 9% Leste Asitico
20% e Pacfico
intermdio do BIRD.

O papel do BIRD
O BIRD uma instituio nanceira
de classi
cao AAA, com
algumas caractersticas incomuns. Seus acionistas e clientes so
governos soberanos e todos so ouvidos na determinao das
polticas do BIRD. Como cooperativa global de desenvolvimento,
o propsito do BIRD ajudar seus membros a conseguir um Amrica Latina e Caribe 32% 28% Europa e sia Central
crescimento eqitativo e sustentvel em suas economias, bem
como encontrar solues para problemas regionais e globais
prementes em desenvolvimento econmico e sustentabilidade FIGURA 3.11
ambiental, sempre com vistas a reduzir a pobreza e melhorar os EMPRSTIMOS TOTAIS DO BIRD POR TPICO |
padres de vida. O BIRD visa a essas metas proporcionando EXERCCIO FINANCEIRO DE 2008
nanciamento, produtos de gesto de riscos e outros servios
PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 13,5 BILHES

nanceiros; percia; e servios estratgicos e de convergncia de

Desenvolvimento urbano 14% 1% Gesto econmica

recursos, conforme solicitado por seus pases membros.
Comrcio e
integrao 6% Gesto ambiental e de
Servios nanceiros do BIRD 14% recursos naturais
O volume dos novos compromissos de emprstimo assumidos Proteo social e
gesto do risco 3%
pelo BIRD aumentou no exerccio nanceiro de 2008 para US$
Desenvolvimento social,
13,5 bilhes para 99 operaes. Os emprstimos relacionados gnero e incluso 1%
Desenvolvimento
com a poltica de desenvolvimento representaram 29% do total Desenvolvimento rural 5% financeiro e do
de emprstimos do BIRD, representando um ligeiro aumento Regime de direito 2% 34% setor privado
com relao a 28% no exerccio nanceiro
de 2007.
A Amrica Latina e o Caribe receberam a maior parcela de
emprstimos do BIRD, com US$ 4,4 bilhes (32% do total de
compromissos do IBRD). Foram seguidos pela Europa e sia Governana do setor pblico 15% 5% Desenvolvimento humano
Central, que receberam US$ 3,7 bilhes (28%) em nanciamento

e pelo Leste da sia e Pacco,
que receberam US$ 2,7 bilhes
(20%). Os emprstimos foram menos concentrados no exerccio FIGURA 3.12
nanceiro de 2008. Se no exerccio nanceiro de 2007 os cinco
EMPRSTIMOS TOTAIS DO BIRD POR SETOR |
maiores pases receberam 56% do total de emprstimos, no EXERCCIO FINANCEIRO DE 2008
PARCELA DO EMPRSTIMO TOTAL DE US$ 13,5 BILHES
exerccio
nanceiro de 2008 cinco pases Azerbaijo, Brasil,
China, ndia e Turquia receberam compromissos combinados gua, saneamento e
proteo contra inundaes 10% 3% Agricultura, pesca e silvicultura
de 53% do total de emprstimos do BIRD.
O setor de transporte recebeu a maior parcela dos emprsti- 5% Educao
mos do BIRD (US$ 3 bilhes), seguido dos setores de energia
e minerao (US$ 2,8 bilhes) e de administrao pblica, Energia e
20% minerao
incluindo o setor de lei e justia (US$ 2,4 bilhes). A com- Transporte 23%
posio temtica dos emprstimos foi liderada pelo desenvolvi-
mento dos setores nanceiro e privado (US$ 4,5 bilhes),
seguidos da governabilidade no setor pblico (US$ 2,1 bilhes), 8% Finanas
desenvolvimento urbano (US$ 1,9 bilho) e gesto de recursos Sade e outros
ambientais e naturais (US$ 1,9 bilho). 5% servios sociais
As Figuras 3.10-3.12 apresentam os emprstimos do BIRD Leis, justia e 8% Indstria e comrcio
por regio, setor e tpico. Os compromissos de emprstimo para administrao pblica 18% <1% Informao e comunicaes

60 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

o desenvolvimento baseados em polticas so apresentados no FIGURA 3.13

CD-ROM que acompanha este relatrio. EMPRSTIMOS E INVESTIMENTOS DO BIRD

D | EM 30 DE JUNHO DE 2008
BILHES DE DLARES
O BIRD oferece produtos de gesto de riscos para os clientes
gerenciarem riscos relacionados com a moeda, taxas de juros, 103,3
preos de produtos bsicos e desastres naturais. No exerccio 91,5 91,6

nanceiro de 2008, executou transaes compensatrias de UASDeq 81,1 80,7

(equivalente em dlares dos EUA) 4,2 bilhes em benefcio
dos clientes. Isso incluiu compensaes da taxa de juros de
USDeq 3,3 bilhes e compensaes de moeda no montante de
USDeq 0,9 bilho, dos quais USDeq 154 milhes foram con-
verses da moeda nacional.
31,1
26,4 24,9
22,2 23,0

Recursos do BIRD
O BIRD obtm a maior parte de seus fundos com a venda de
obrigaes nos mercados de capital internacionais. No EF04 EF05 EF06 EF07 EF08
exerccio nanceiro de 2008, levantou US$19 bilhes com Dinheiro e investimentos lquidos Emprstimos no amortizados aps swaps
vencimentos de mdio e longo prazos. Ttulos da dvida, com
diversos prazos de vencimento e estruturas, foram emitidos
em 19 moedas. FIGURA 3.14
O BIRD tem capacidade para tomarr emprstimos de grandes COEFICIENTE CAPITAL-EMPRSTIMOS | EM 30 JUNHO DE 2008
volumes com condies muito favorveis. A solidez nanceira
do PERCENTUAL
BIRD baseia-se na prudncia de suas polticas e prticas nancei-
37,6
40
ras, que o ajudam a manterr a sua elevada classi cao de crdito. 35,0
33,0
Porr serr uma instituio de cooperao, o BIRD no visa a maximi- 31,4
29,4
zarr os lucros, mas a obterr rendimentos su cientes para garantir
sua solidez nanceira
e sustentarr suas atividades de desenvol-
vimento. A receita operacional do BIRD foi de US$ 2,271 bilhes no
exerccio nanceiro de 2008.
O BIRD reteve US$ 811 milhes em sua reserva,
US$ 117 milhes em sua reserva de penses e US$ 10 milhes
em sua conta de reajuste de resultados nanciada externamente,
alm de acrescentar US$ 750 milhes sua conta de supervit.
0
Em agosto de 2007, os Diretores Executivos propuseram que a EF04 EF05 EF06 EF07 EF08
Assemblia de Governadores aprovasse uma transferncia de
US$ 583 milhes para a AID, provenientes da receita lquida
alocvel no exerccio nanceiro
de 2008 (ver Financial Statements
(Demonstraes Financeiras) no CD-ROM). coeciente era de 37,6% em 30 de junho de 2008 (favor consultar
No exerccio nanceiro de 2008 o BIRD manteve liquidez a Figura 3.14).
adequada para garantir a capacidade de cumprir suas obriga-
es. Em 30 de junho de 2008, dispunha de US$ 23 bilhes em ATIVIDADES NO-FINANCEIRAS
ativos lquidos. Ainda em 30 de junho de 2008, os emprstimos
do BIRD no amortizados nos mercados de capitais eram Estratgias de Assistncia aos Pases
de aproximadamente US$80,7 bilhes (excludos os swaps) A Estratgia de Assistncia aos Pases (CAS) orienta as atividades
(ver Figura 3.13). O total dos emprstimos desembolsados e do Grupo Banco Mundial em um pas membro muturio. Com base
em mora elevavam-se a US$ 99 bilhes. na viso de um pas sobre suas metas de desenvolvimento, uma CAS
Em conformidade com seu mandato de desenvolvimento, preparada em estreita colaborao com o governo e em consulta
o principal risco que o BIRD assume o risco creditcio do pas com organizaes da sociedade civil, parceiros no desenvolvimento
inerente sua carteira de emprstimos e garantias. Os riscos e outros grupos interessados. Avalia os desaos e prioridades
relacionados a juros e taxas de cmbio so minimizados. em matria de desenvolvimento que enfrenta o pas e estabelece
Uma medida resumida do perl de risco do Banco Mundial um programa de crdito e atividades no- nanceiras para
o coe ciente entre o capital e os emprstimos lquidos em apoiar os esforos de desenvolvimento do pas. No exerccio
mora, o que administrado diretamente em conformidade
nanceiro de 2008 o Banco Mundial preparou 49 produtos CAS,
com a perspectiva nanceira e de risco do Banco Mundial. Esse inclusive 18 relatrios de progresso e 9 notas sobre estratgias

RESUMO DAS ATIVIDADES DO EXERCCIO FINANCEIRO 61

provisrias, preparadas quando uma estratgia de assistncia
ao pas no pode ser concluda devido a circunstncias espec-
cas do pas. Desses produtos, 12 foram preparados em conjunto
com a IFC e diversos foram preparados em colaborao com
outros doadores.
Desenvolvimento da estratgia
Em setembro de 2007, a Atualizao da Implementao
da Estratgia Setorial (SSIU) foi apresentada Comisso
de Eccia
do Desenvolvimento da Diretoria Executiva. A SSIU
oferece uma viso geral do enfoque estratgico do Banco
Mundial e o cumprimento do programa de trabalho em todos
os 17 setores e reas temticas de atividades do Banco
Mundial. Alm disso, no exerccio nanceiro
de 2008 a SSIU
apresentou um relatrio sobre as estratgias de quatro
setores: meio ambiente, silvicultura, proteo social e
transportes.
Uma nota sobre conceitos e questes, intitulada Towards a
Strategic Framework on Climate Change and Development for the
World Bank Group (Rumo a um Esquema de Estratgia Climtica
e Desenvolvimento para o Grupo Banco Mundial), foi apresentada
Comisso de Desenvolvimento em fevereiro de 2008. O documento
incluiu um relatrio de andamento sobre Esquema de Investimento
em Energia Limpa. O Banco Mundial tambm publicou uma verso
preliminar do documento Sustainable Infrastructure Action Plan,
FY0910 0 (Plano de Ao para a Infra-Estrutura Sustentvel, EF09-
10), apresentado Comisso de Desenvolvimento em abril de 2008.
Alm disso, o Governance and Anticorruption Implementation Plan
(Plano de Implementao da Governabilidade e Anticorrupo) foi
encaminhado Diretoria Executiva em setembro de 2007 e um
primeiro relatrio de andamento do primeiro ano sobre o Gender
Action Plan (Plano de Ao em Matria de Gnero) foi discutido
em maro de 2008. Finalmente, um documento de enfoque para
revitalizar o setor e comunicar os resultados foi apresentado
Comisso de Desenvolvimento em junho de 2008 e discutido em
julho do mesmo ano.
Trabalho econmico e setorial e assistncia tcnica
no-relacionada a emprstimos
O trabalho econmico e setorial (ESW) e a assistncia tcnica no-
relacionada a emprstimos (TA) so as duas linhas de produtos
no-relacionadas a emprstimos do Banco Mundial. No exerccio
COMO SE DESEMPENHARAM AS ATIVIDADES DO BANCO MUNDIAL?
De acordo com o Grupo de Garantia da Qualidade do Banco Mundial, com
base em dados do Grupo de Avaliao Independente, 76% dos projetos
concludos no exerccio
nanceiro de 2007 tiveram resultados de
desenvolvimento satisfatrios, em comparao com 83% no exerccio
nanceiro de 2006, 81% no exerccio nanceiro de 2005 e 77% no exerccio
nanceiro de 2004. Redues da renda foram evidentes na regio da frica,
bem como em sade, nutrio e populao; governabilidade no setor
pblico; e desenvolvimento nos setores de nanas e privado. Os Estados
frgeis continuam a representar desaos,
tendo-se concludo apenas 62%
das operaes entre os exerccios
nanceiros de 2004 e 2007, produzindo
resultados de desenvolvimento satisfatrios. O Annual Report on Portfolio
Performance e (ARPP Relatrio Anual sobre o Desempenho da Carteira) do
exerccio
nanceiro de 2008 estar disponvel no incio de 2009.
O ARPP do exerccio
nanceiro de 2007 observa a aparente inconsistncia
entre o desempenho agregado um tanto melhor dos emprstimos e o
62 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL
nanceiro de 2008 o Banco Mundial realizou 489 atividades de
ESW e 513 de TA. As realizaes de atividades de TA tm aumen-
tado, ultrapassando o nmero total de atividades de ESW neste
ano. Mais da metade de todas as atividades concentrou-se em
proporcionar orientao operacional em formulao e implemen-
tao de polticas e programas. A administrao da lei, da justia
e pblica, bem como o nanciamento foram os dois principais
setores das atividades tanto em ESW como em TA. O Banco
Mundial continua a coordenar as atividades em ESW com os
parceiros e clientes no desenvolvimento, conforme o compromisso
assumido na Declarao de Paris. A preparao de cerca da
metade dos produtos ESW executados no exerccio nanceiro de
2008 foi coordenada, em comparao com aproximadamente
40% no exerccio nanceiro
de 2007.
Pesquisa
O grupo de pesquisa do Banco Mundial tem como objetivo
proporcionar aos pro ssionais conhecimento original, a m de
informar as discusses sobre polticas e, em ltima anlise,
ajudar a solucionar problemas de desenvolvimento. Para o
Banco Mundial, a pesquisa elemento-chave da informao
e compreenso das questes de desenvolvimento para os
pesquisadores externos e para a comunidade de formulao
de polticas.
No exerccio
nanceiro de 2008, o grupo de pesquisas fez uma
pesquisa em profundidade sobre mais de 70 pases em desen-
volvimento, bem como um trabalho comparativo entre os pases.
O grupo publicou 25 novos livros, 175 artigos de revistas e
90 captulos de livros. Entre os temas guravam a China e a ndia
na economia global; volatilidade e crescimento; terrorismo,
abertura poltica e desenvolvimento; transies ps-conito;
fragmentao de doadores; acesso ao nanciamento; nancia-
mento na frica; microempresas; vrios aspectos do comrcio;
migrao e a mulher; sade infantil; reforma agrria; desigual-
dade de oportunidades; urbanizao da pobreza; e impactos da
mudana climtica.
A pesquisa avaliativa tornou-se um tema do trabalho do
grupo. Durante o ano, avaliaes dos impactos, feitas pelo grupo,
estenderam-se a uma srie de setores, incluindo trabalho
pioneiro para medir a eccia
e o alcance de programas de
transferncia monetria condicionada e outros mecanismos de
prestao de servios sociais.
desempenho muito mais fraco dos programas de pas, classicados
como 60% satisfatrios com base nas avaliaes de assistncia aos
pases, feita nos ltimos 10 anos. Indica tambm que, no nvel
setorial, os resultados esto mais baixos do que os dos projetos,
especialmente no tocante ao desenvolvimento rural, governabilidade e
desenvolvimento do setor privado. Os pontos fracos do desenho do
programa foram os principais fatores que levaram a resultados mais
baixos no setor.
Embora a qualidade geral das atividades analticas e consultivas
tenha sido satisfatria, o impacto provvel foi considerado fraco,
principalmente devido a um dilogo e divulgao inadequados dos
resultados aos pases parceiros. Dado que a parcela de atividades
analticas e consultivas nas despesas de servios aos pases atualmente
ultrapassa a dos emprstimos, melhorar a e cincia e o impacto requer
maior ateno na gesto.
 O grupo atribui um peso considervel a seus dados e produtos
de software. Conjuntos novos e atualizados de dados foram ainda
mais melhorados no exerccio nanceiro de 2008 para ajudar os
usurios a monitorar a pobreza, avaliar as regulamentaes
comerciais e
nanceiras e medir a governabilidade. (Ver http://
www.econ.worldbank.org/research.)
Instituto do Banco Mundial
O Instituto do Banco Mundial (WBI) um dos instrumentos do
Banco Mundial para desenvolver capacidades. Identica as
necessidades de capacitao dos pases e desenvolve atividades de
aprendizado para atender s mesmas. Os cursos e retiros tratam
de diversos tpicos, de meio ambiente regulamentao do setor
nanceiro, de parcerias pblico-privadas em infra-estrutura
gesto de recursos hdricos e desenvolvimento rural. No exerccio
nanceiro de 2008, o WBI executou cerca de 570 atividades de
aprendizado e beneciou
mais de 39.500 participantes, dos quais
34% eram mulheres e destas, 27% eram da frica.
Entre os programas globais mais proeminentes do WBI
guram os que tratam da governabilidade, anticorrupo e
conhecimento para o desenvolvimento (K4D). O programa K4D
avalia a preparao de um pas ou regio para competir na
economia global do conhecimento com base na Metodologia de
Avaliao do Conhecimento do WBI (KAM). O Kam 2008 identica
reas em que os formuladores de polticas poderiam concentrar
mais ateno a m de aumentar a competitividade de seus pases.
(Ver http://go.worldbank.org/AW9K2WJB10.) No exerccio
nanceiro de 2008, o programa K4D publicou um relatrio global
abrangente sobre Building Knowledge Economies: Advanced
Strategies for Developmentt (Construindo economias de conheci-
mentos: Estratgias avanadas para o desenvolvimento) e um
relatrio sobre Enhancing Chinas Competitiveness through
Lifelong Learning (Aumentando a competitividade da China por
meio de um aprendizado permanente).
Juntamente com o Grupo Economias em Desenvolvimento,
o WBI lanou a stima edio dos Indicadores Mundiais da
Governabilidade (WGI), representando uma iniciativa de uma
dcada dos pesquisadores para formular o conjunto mais
abrangente de indicadores da governabilidade atualmente
disponveis ao pblico. Abrangendo 212 pases e territrios, os
indicadores so amplamente usados por formuladores de poltica
e pesquisadores. (Ver http://www.govindicators.org.)
O WBI tambm oferece um ambiente para inovao do
conhecimento sobre questes de vanguarda em matria de
desenvolvimento. Um desses tpicos Redes da dispora Lanada em 2000, a Rede Global de Aprendizagem para o
pessoas altamente qualicadas
que emigraram de pases em
desenvolvimento. Os membros dessas redes podem oferecer
uma ponte entre os pases em desenvolvimento e as solues
globais mais atualizadas em percia na formulao de polticas,
em tecnologia e em gesto mediante o intercmbio de conheci-
mentos e principais iniciativas de investimento nos pases de
origem. O WBI est introduzindo diversos mecanismos operacio-
nais para alavancar o talento de expatriados do pas no exterior
identi
cando e estimulando essas redes de pro ssionais de
grande sucesso. Algumas j demonstraram resultados na rea
de sistemas inovadores, por exemplo, na Argentina, Armnia,
Chile, Mxico e frica do Sul.
Alm disso, o WBI publicou um banco de dados interativo
especial em matria de comrcio: os Indicadores do Comrcio
Mundial. Esta ferramenta um padro de referncia do desem-
penho comercial tanto histrico como atual de um pas at 2007,
ao longo de mltiplas dimenses de poltica, institucionais e de
resultados. (Ver http://www.worldbank.org/wti2008.)
Treinamento baseado em projetos e clientes
O Grupo Independente de Avaliao (IEG) avaliou as atividades de
treinamento de clientes utilizando a ferramenta Using Training
to Build Capacity for Development: An Evaluation of the World
Banks Project-Based and WBI Training (Utilizando o treinamento
para a criao de capacidades para o desenvolvimento: Avaliao
do treinamento baseado e projetos e no WBI do Banco Mundial)
o principal instrumento para criao de capacidades. A capacita-
o de clientes, nanciada pelo Banco Mundial, resultou em
ganhos individuais de aprendizagem, mas com menos impacto
sobre o comportamento no local de trabalho ou sobre o fortaleci-
mento da capacidade institucional. Uma lio importante aqui o
fato de que o contexto organizacional e institucional deve levar
aprendizagem individual para se conseguir a capacidade de
desenvolvimento. A avaliao tambm ressaltou a importncia de
um contedo bem formulado e orientado para a capacitao,
bem como um slido compromisso por parte dos pases.
CONEXES GLOBAIS
As parcerias globais e regionais esto aumentando devido
crescente integrao das economias do mundo e existncia
de desaos
de desenvolvimento que atravessam as fronteiras
nacionais. Essas parcerias promovem a colaborao em reas
de preocupao comum, tais como combate a doenas transmis-
sveis, preservao do meio ambiente, aquisio e intercmbio de
conhecimento, integrao do comrcio, abordagem de questes
de migrao internacional e desenvolvimento da infra-estrutura.
O Banco Mundial tambm est dando continuidade ao seu trabalho
com parceiros no desenvolvimento sobre medidas de cooperao
que minimizem o custo da prestao da ajuda e, dessa forma,
aumentem a e ccia da mesma. O Banco Mundial participa
atualmente de cerca de 194 parcerias globais e regionais; no
m
do exerccio nanceiro de 2008 quase US$ 187 milhes dos
prprios recursos do Banco Mundial foram desembolsados
nesse exerccio para apoiar parcerias globais e regionais.
O Banco Mundial desempenha papis diferentes nessas
iniciativas, inclusive o de
ducirio de fundos de doadores,
contribuinte nanceiro e entidade executora.
Rede Global de Aprendizagem do Desenvolvimento
Desenvolvimento (GDLN) uma parceria de mais de 120 centros
de aprendizagem (conhecidos como Aliados)
em 80 pases. Os
A
liados da GLDN colaboram na formulao de solues de
aprendizado personalizado para pessoas que trabalham em
desenvolvimento no mundo inteiro, oferecendo cursos formas
de capacitao, dilogos multinacionais e conferncias virtuais
que integram enfoques face face e conferncias virtuais. Os
a
liados da GLDN capacitam indivduos, equipes e organizaes
em qualquer parte do mundo a se comunicarem, compartilhar
conhecimentos especializados e aprender das experincias uns
dos outros de forma oportuna e custo-ecaz.
No exerccio nanceiro de 2008 o GLDN patrocinou mais de
1.000 eventos de aprendizado, atingindo cerca de 100.000 pessoas
no mundo inteiro em rgos pblicos, entidades do setor privado,
crculos acadmicos e organizaes no-governamentais. (Ver
http://www.gdln.org.)
RESUMO DAS ATIVIDADES DO EXERCCIO FINANCEIRO 63
TABELA 3.2 de desenvolvimento. No caso dos investimentos de base
DEZ PRINCIPAIS DOADORES DOS FUNDOS FIDUCIRIOS | nacional, executados pelo bene cirio, uma grande parte dos
EX.FIN. 2008 desembolsos no exerccio nanceiro de 2008 apoiaram a
EM MILHES DE DLARES
administrao pblica e a lei, sade e servios sociais, bem
como educao. No caso dos programas globais, os desembol-
DOADOR 2007 2008 sos foram feitos, em grande parte, por meio de fundos verticais,
tais como o Fundo Global de Combate AIDS, Tuberculose e
Reino Unido 1.190 1.075
Malria; Aliana Global para Vacinas e Imunizao; Mecanismo
Estados Unidos 747 760 Global para o Meio Ambiente.
Em reconhecimento da carteira de fundos ducirios, em
Itlia 79 749 rpido crescimento, e da necessidade de reforar sua gesto, a
Diretoria Executiva do Banco Mundial aprovou, em outubro de
Frana 288 736
2007, o Mecanismo de Gesto dos Fundos Fiducirios. Esse
Comisso Europia 652 685 mecanismo visa a promover um enfoque mais estratgico para
assegurar a relevncia e o rigor na seleo de diferentes tipos de
Holanda 766 677 fundos ducirios, em conformidade com as necessidades de
Canad 533 516 negcios do Banco Mundial; fortalecer a gesto de riscos e
controles; e melhorar a ecincia operacional e a sustentabili-
Alemanha 332 505 dade, inclusive por meio de uma nova estrutura de taxas sobre os
fundos ducirios. As reformas e polticas implementadas pelo
Noruega 209 443 mecanismo esto sendo integradas nas polticas e procedimen-
Japo 412 402 tos operacionais do Banco Mundial.

Outros 2.126 2.215 Co-nanciamento

Total de contribuies
em numerrio 7.334 8.763
Observao: todos os nmeros so relatados com base em numerrio, diferentemente
de relatrios anteriores, nos quais alguns eram relatados com base em valores
acumulados. Os nmeros do exerccio nanceiro de 2007 foram ajustados de acordo.
Fundos ducirios
Os fundos ducirios administrados pelo Grupo Banco Mundial
surgiram como veculos-chave para canalizar a assistncia ocial
para o desenvolvimento. No m do exerccio nanceiro de 2008, o
Grupo Banco Mundial retinha um total de US$ 26,3 bilhes em
deicomisso (US$ 16,9 bilhes em efetivo e US$ 9,4 bilhes em notas
promissrias), que administrou por meio de 1.021 fundos ativos.
Esses fundos ducirios aceitaram US$ 8,8 bilhes em efetivo a ttulo
de contribuies de doadores e desembolsaram US$ 6,7 bilhes
a benecirios no exerccio nanceiro de 2008 (Tabela 3.2). No
m do exerccio nanceiro, os desembolsos anuais dos fundos
ducirios foram responsveis por 26% dos desembolsos totais
da AID, BIRD e fundos ducirios, um aumento de apenas
12% com relao ao m do exerccio nanceiro de 2003.
Os fundos ducirios apoiaram diversos objetivos do desen-
volvimento nos nveis nacional, regional e global, desde investi-
mentos mais tradicionais de base nacional a enfoques
direcionados a prioridades globais especcas
ou para apoiar
reas temticas de interesse para a comunidade internacional
Co-nanciamento
qualquer acordo mediante o qual os fundos
do Banco Mundial so associados aos fundos fornecidos por
fontes externas ao pas benecirio
para uma operao espec-
ca de emprstimo. No exerccio nanceiro de 2008, 84 projetos
do Banco Mundial alavancaram US$ 4,29 bilhes em co-
nanciamento. Os co-
nanciadores principais foram o Banco
Japons de Cooperao Internacional (US$ 690 milhes) e o
Departamento de Desenvolvimento Internacional do Reino Unido
(US$ 590 milhes). As trs regies que mais se beneciaram
fora
o Leste Asitico e Pacco
(US$ 940 milhes), Oriente Mdio e
Norte da frica (US$ 880 milhes) e frica (US$ 870 milhes).
Os projetos dos setores da educao, transportes e energia e
minerao receberam US$ 930 milhes, US$ 780 milhes e
US$ 770 milhes, respectivamente. As entidades multilaterais
contriburam com US$ 1,9 bilho em co-nanciamento.
Melhoria da colaborao entre o Banco Mundial o Fundo
Monetrio Internacional (FMI)
Com base na percia complementar e vantagem institucional
comparativa, a colaborao entre o Banco Mundial e o FMI
melhora a eccia
do Banco Mundial e ajuda a eliminar a
superposio. A Diretoria Executiva apoiou fortemente a
implementao do Plano Conjunto de Ao Administrativa
(JMAP) para melhorar a colaborao. Ressaltou o valor de
incentivar maior mobilidade entre o Banco Mundial e o FMI.
Props apoio contnuo por parte da gesto de alto nvel ao
JMPA e um monitoramento diligente do progresso.

64 RELATRIO ANUAL DE 2008 DO BANCO MUNDIAL

 RELATRIO ANUAL DE
2008 DO BANCO MUNDIAL
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Interpretao do Banco
Mundial (GSDTI)

O Relatrio Anual de 2008 do

Banco Mundial foi composto
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projeto foi fornecida pelo
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de energia total, 1.111 quilogramas lquidos de
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de guas servidas e 603 quilogramas de resduos
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eISBN: 978-0-82113-7701-7
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