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PLANO DA AULA 03. DPC II. 2016.

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PROFESSORA: Jane Lcia Medeiros de Oliveira

CADERNO DE AULA

LEGISLAO
Seo V
Dos Conciliadores e Mediadores Judiciais
Art. 165. Os tribunais criaro centros judicirios de soluo consensual de conflitos, responsveis pela
realizao de sesses e audincias de conciliao e mediao e pelo desenvolvimento de programas
destinados a auxiliar, orientar e estimular a autocomposio.
1o A composio e a organizao dos centros sero definidas pelo respectivo tribunal, observadas as
normas do Conselho Nacional de Justia.
2o O conciliador, que atuar preferencialmente nos casos em que no houver vnculo anterior entre as
partes, poder sugerir solues para o litgio, sendo vedada a utilizao de qualquer tipo de
constrangimento ou intimidao para que as partes conciliem.
3o O mediador, que atuar preferencialmente nos casos em que houver vnculo anterior entre as partes,
auxiliar aos interessados a compreender as questes e os interesses em conflito, de modo que eles
possam, pelo restabelecimento da comunicao, identificar, por si prprios, solues consensuais que
gerem benefcios mtuos.

Art. 166. A conciliao e a mediao so informadas pelos princpios da independncia, da imparcialidade,


da autonomia da vontade, da confidencialidade, da oralidade, da informalidade e da deciso informada.
1o A confidencialidade estende-se a todas as informaes produzidas no curso do procedimento, cujo
teor no poder ser utilizado para fim diverso daquele previsto por expressa deliberao das partes.
2o Em razo do dever de sigilo, inerente s suas funes, o conciliador e o mediador, assim como os
membros de suas equipes, no podero divulgar ou depor acerca de fatos ou elementos oriundos da
conciliao ou da mediao.
3o Admite-se a aplicao de tcnicas negociais, com o objetivo de proporcionar ambiente favorvel
autocomposio.
4o A mediao e a conciliao sero regidas conforme a livre autonomia dos interessados, inclusive no
que diz respeito definio das regras procedimentais.

Art. 167. Os conciliadores, os mediadores e as cmaras privadas de conciliao e mediao sero inscritos
em cadastro nacional e em cadastro de tribunal de justia ou de tribunal regional federal, que manter
registro de profissionais habilitados, com indicao de sua rea profissional.
1o Preenchendo o requisito da capacitao mnima, por meio de curso realizado por entidade
credenciada, conforme parmetro curricular definido pelo Conselho Nacional de Justia em conjunto com
o Ministrio da Justia, o conciliador ou o mediador, com o respectivo certificado, poder requerer sua
inscrio no cadastro nacional e no cadastro de tribunal de justia ou de tribunal regional federal.
2o Efetivado o registro, que poder ser precedido de concurso pblico, o tribunal remeter ao diretor do
foro da comarca, seo ou subseo judiciria onde atuar o conciliador ou o mediador os dados
necessrios para que seu nome passe a constar da respectiva lista, a ser observada na distribuio alternada
e aleatria, respeitado o princpio da igualdade dentro da mesma rea de atuao profissional.
3o Do credenciamento das cmaras e do cadastro de conciliadores e mediadores constaro todos os dados
relevantes para a sua atuao, tais como o nmero de processos de que participou, o sucesso ou insucesso
da atividade, a matria sobre a qual versou a controvrsia, bem como outros dados que o tribunal julgar
relevantes.
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4o Os dados colhidos na forma do 3o sero classificados sistematicamente pelo tribunal, que os
publicar, ao menos anualmente, para conhecimento da populao e para fins estatsticos e de avaliao
da conciliao, da mediao, das cmaras privadas de conciliao e de mediao, dos conciliadores e dos
mediadores.
5o Os conciliadores e mediadores judiciais cadastrados na forma do caput, se advogados, estaro
impedidos de exercer a advocacia nos juzos em que desempenhem suas funes.
6o O tribunal poder optar pela criao de quadro prprio de conciliadores e mediadores, a ser
preenchido por concurso pblico de provas e ttulos, observadas as disposies deste Captulo.

Art. 168. As partes podem escolher, de comum acordo, o conciliador, o mediador ou a cmara privada de
conciliao e de mediao.
1o O conciliador ou mediador escolhido pelas partes poder ou no estar cadastrado no tribunal.
2o Inexistindo acordo quanto escolha do mediador ou conciliador, haver distribuio entre aqueles
cadastrados no registro do tribunal, observada a respectiva formao.
3o Sempre que recomendvel, haver a designao de mais de um mediador ou conciliador.

Art. 169. Ressalvada a hiptese do art. 167, 6o, o conciliador e o mediador recebero pelo seu trabalho
remunerao prevista em tabela fixada pelo tribunal, conforme parmetros estabelecidos pelo Conselho
Nacional de Justia.
1o A mediao e a conciliao podem ser realizadas como trabalho voluntrio, observada a legislao
pertinente e a regulamentao do tribunal.
2o Os tribunais determinaro o percentual de audincias no remuneradas que devero ser suportadas
pelas cmaras privadas de conciliao e mediao, com o fim de atender aos processos em que deferida
gratuidade da justia, como contrapartida de seu credenciamento.

Art. 170. No caso de impedimento, o conciliador ou mediador o comunicar imediatamente, de


preferncia por meio eletrnico, e devolver os autos ao juiz do processo ou ao coordenador do centro
judicirio de soluo de conflitos, devendo este realizar nova distribuio.
Pargrafo nico. Se a causa de impedimento for apurada quando j iniciado o procedimento, a atividade
ser interrompida, lavrando-se ata com relatrio do ocorrido e solicitao de distribuio para novo
conciliador ou mediador.
Art. 171. No caso de impossibilidade temporria do exerccio da funo, o conciliador ou mediador
informar o fato ao centro, preferencialmente por meio eletrnico, para que, durante o perodo em que
perdurar a impossibilidade, no haja novas distribuies.

Art. 172. O conciliador e o mediador ficam impedidos, pelo prazo de 1 (um) ano, contado do trmino da
ltima audincia em que atuaram, de assessorar, representar ou patrocinar qualquer das partes.

Art. 173. Ser excludo do cadastro de conciliadores e mediadores aquele que:


I - agir com dolo ou culpa na conduo da conciliao ou da mediao sob sua responsabilidade ou violar
qualquer dos deveres decorrentes do art. 166, 1o e 2o;
II - atuar em procedimento de mediao ou conciliao, apesar de impedido ou suspeito.
1o Os casos previstos neste artigo sero apurados em processo administrativo.
2o O juiz do processo ou o juiz coordenador do centro de conciliao e mediao, se houver, verificando
atuao inadequada do mediador ou conciliador, poder afast-lo de suas atividades por at 180 (cento e

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oitenta) dias, por deciso fundamentada, informando o fato imediatamente ao tribunal para instaurao
do respectivo processo administrativo.

Art. 174. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios criaro cmaras de mediao e conciliao,
com atribuies relacionadas soluo consensual de conflitos no mbito administrativo, tais como:
I - dirimir conflitos envolvendo rgos e entidades da administrao pblica;
II - avaliar a admissibilidade dos pedidos de resoluo de conflitos, por meio de conciliao, no mbito da
administrao pblica;
III - promover, quando couber, a celebrao de termo de ajustamento de conduta.

Art. 175. As disposies desta Seo no excluem outras formas de conciliao e mediao extrajudiciais
vinculadas a rgos institucionais ou realizadas por intermdio de profissionais independentes, que
podero ser regulamentadas por lei especfica.
Pargrafo nico. Os dispositivos desta Seo aplicam-se, no que couber, s cmaras privadas de conciliao
e mediao.

DA AUDINCIA DE CONCILIAO OU DE MEDIAO


Art. 334. Se a petio inicial preencher os requisitos essenciais e no for o caso de improcedncia liminar
do pedido, o juiz designar audincia de conciliao ou de mediao com antecedncia mnima de 30
(trinta) dias, devendo ser citado o ru com pelo menos 20 (vinte) dias de antecedncia.
1o O conciliador ou mediador, onde houver, atuar necessariamente na audincia de conciliao ou de
mediao, observando o disposto neste Cdigo, bem como as disposies da lei de organizao judiciria.
2o Poder haver mais de uma sesso destinada conciliao e mediao, no podendo exceder a 2
(dois) meses da data de realizao da primeira sesso, desde que necessrias composio das partes.
3o A intimao do autor para a audincia ser feita na pessoa de seu advogado.
4o A audincia no ser realizada:
I - se ambas as partes manifestarem, expressamente, desinteresse na composio consensual;
II - quando no se admitir a autocomposio.
5o O autor dever indicar, na petio inicial, seu desinteresse na autocomposio, e o ru dever faz-lo,
por petio, apresentada com 10 (dez) dias de antecedncia, contados da data da audincia.
6o Havendo litisconsrcio, o desinteresse na realizao da audincia deve ser manifestado por todos os
litisconsortes.
7o A audincia de conciliao ou de mediao pode realizar-se por meio eletrnico, nos termos da lei.
8o O no comparecimento injustificado do autor ou do ru audincia de conciliao considerado ato
atentatrio dignidade da justia e ser sancionado com multa de at dois por cento da vantagem
econmica pretendida ou do valor da causa, revertida em favor da Unio ou do Estado.
9o As partes devem estar acompanhadas por seus advogados ou defensores pblicos.
10. A parte poder constituir representante, por meio de procurao especfica, com poderes para
negociar e transigir.
11. A autocomposio obtida ser reduzida a termo e homologada por sentena.
12. A pauta das audincias de conciliao ou de mediao ser organizada de modo a respeitar o
intervalo mnimo de 20 (vinte) minutos entre o incio de uma e o incio da seguinte.

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COMENTRIOS

A distino que se impe fazer entre as duas figuras do conciliador e do mediador, que so auxiliares
da justia, inicia-se dos fatos que emergem da lide e apontam para a existncia de partes em situao
pontual de conflito, ou em situao potencial de permanncia em conflito.
O conciliador estabelece meios para aproximao das partes e para o fim do litgio. A conciliao visa
superao pontual do conflito estabelecido por vnculo especfico, como em relaes obrigacionais
sem contatos permanentes e perenes.
A conciliao um ato judicial que precede o exerccio das aes, para o fim de acomodar as partes
dissidentes sobre seus direitos. Ela est em nosso ordenamento desde a CONSTITUIO POLITICA DO
IMPERIO DO BRAZIL (DE 25 DE MARO DE 1824), elaborada por um Conselho de Estado e outorgada
pelo Imperador D. Pedro I, em 25.03.1824.

Art. 160. Nas civeis, e nas penaes civilmente intentadas, podero as Partes
nomear Juizes Arbitros. Suas Sentenas sero executadas sem recurso, se assim o
convencionarem as mesmas Partes.

Art. 161. Sem se fazer constar, que se tem intentado o meio da reconciliao, no
se comear Processo algum.

A mediao uma forma de soluo de conflitos que busca o restabelecimento de uma convivncia com
equilbrio de posies, independentemente de se chegar composio, ainda que ela seja desejada. O
mediador tenta aproximar as partes, de forma que elas mesmas cheguem a um consenso. Por tal razo,
uma das formas mais buscadas para questes que envolvem vnculos subjetivos muito fortes.

A mediao presta-se mais a preveno da conflituosidade latente, que se torna recorrente por causa de
vnculos entre as partes. J a conciliao visa superao pontual do conflito estabelecido por vnculo
especfico, como em relaes obrigacionais com vnculos anteriores.

O mediador analisa a causa do conflito em sua origem pr-processual e em sua extenso ps-processual,
por causa de peculiaridades que fazem as partes permanecerem em situao de litgio. O mediador, por
isso, auxiliar que atua em aspecto mais amplo da litigiosidade entre as partes. No obstante a
especificao da funo dos conciliadores e dos mediadores no artigo 165, esses intermediadores so
tratados de modo idntico, com as mesmas responsabilidades, obrigaes, forma de registro, etc.

CONCILIAO MEDIAO
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Construo de propostas de acordo entre as Desconstruo do conflito e restaurao da
partes convivncia pacfica entre as pessoas.
Atendimento das demandas pessoais Busca de satisfao e benefcios mtuos
Repercusso da soluo sobre si mesmo Repercusso da deciso sobre terceiros filhos,
empregados, comunidade, etc
Coautoria de solues construda pela partes Autoria da soluo pelas partes com mero auxlio
conciliador conciliador oferece sugestes e do mediador vedado ao mediador sugerir,
propostas opinar ou propor
Abordagem monodisciplinar Abordagem multidisciplinar questes sociais,
emocionais, legais, financeiras
Foco no presente, na responsabilidade do Foco no futuro, evitar que o evento passado
evento e correo das consequncias volte a ser manejado
Pauta objetiva matria e substncia Pauta subjetiva relao interpessoal
Publicidade Confidencialidade
Parecer tcnico pode ser dado pelo conciliador, Parecer tcnico pode ser buscado com
caso seja apto especialista
Advogados so defensores dos interesses dos Advogados so assessores legais e consultores
seus clientes dos seus clientes.
O material sobre mediao est em apostila anexa ao resumo.

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QUESTES SOBRE O TEMA DA AULA


Psicologia
Ano: 2014
Banca: FUNCAB
rgo: SEDS-TO
Prova: Analista
A mediao de conflitos no divrcio de casais com filhos procura, potencialmente, servir aos interesses
das crianas, pois:
a) preciso faz-los compreender que os adultos no so confiveis e nem honestos
b) uma tcnica psicoteraputica que visa elaborao da sensao de desamor, rejeio e abandono.
c)a qualidade das relaes entre pais e filhos ser favorecida se houver uma boa relao entre os pais
aps a separao.
d)a perda da convivncia diria com um dos pais deixa os filhos merc dos interesses do progenitor
responsvel pela guarda

02Q585591
Direito Previdencirio Regimes da Previdncia Social
Ano: 2015
Banca: CESPE
rgo: Telebras
Prova: Analista
Julgue o seguinte item com base na Resoluo CMN n. 3.792/2009 e na Lei n. 12.154/2009.
Ao Ministrio da Previdncia Social por intermdio da AGU, cabe promover a mediao e a conciliao
entre entidades fechadas de previdncia complementar e entre estas e seus participantes, assistidos,
patrocinadores ou instituidores.
Certo
Errado

03Q409244
Direito do Consumidor Prticas e Clusulas Abusivas
Ano: 2014
Banca: VUNESP
rgo: TJ-PA
Prova: Juiz de direito
So consideradas nulas de pleno direito, entre outras, as clusulas contratuais relativas ao fornecimento
de produtos e servios que
a)estabeleam a utilizao facultativa da negociao e mediao.
b)possibilitem a renncia ao direito de indenizao por benfeitorias teis.
c)autorizem o fornecedor a modificar unilateralmente o contedo ou a qualidade do contrato, aps sua
celebrao.
d)limitem a responsabilidade do fornecedor, em situaes justificveis, nas relaes de consumo entre o
fornecedor e o consumidor pessoa fsica.
e)permitam ao fornecedor e fabricante a variao de preos e ndices, desde que haja concordncia
expressa do consumidor.

04Q322311
Portugus Interpretao de Textos
Ano: 2013
Banca: CESPE
rgo: TJ-PB
Prova: Juiz de direito

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De acordo com o texto,


a)o Poder Judicirio demonstra ineficincia ao permitir hipteses contrrias para um mesmo dispositivo
jurdico.
b)o nmero elevado de litgios relaciona-se ao fato de a parte derrotada em um processo judicial se valer
da possibilidade de ser beneficiada em instncias judiciais posteriores.
c)a implementao dos institutos da conciliao e da mediao no se tem mostrado necessria no Brasil
pelo fato de as pequenas causas constiturem o maior nmero de demandas do judicirio no pas.
d)a jurisdio atual constitui o meio mais eficaz de resoluo de conflitos.
e)o sistema judicial brasileiro falha ao isentar os litigantes da responsabilidade pela derrota judicial.

07Q577694
Direito Processual Civil
Ano: 2015
Banca: MPDFT
rgo: MPDFT
Prova: Promotor de Justia

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Mauro Cappelletti relaciona a terceira onda de acesso justia" aos mtodos alternativos de soluo dos
conflitos (In Os mtodos alternativos de soluo de conflitos no quadro do movimento universal de acesso
justia, RePro 74/82, So Paulo, editora RT). Sobre o tema, julgue os itens a seguir:

I. No procedimento comum ordinrio, a audincia de tentativa de conciliao acontece aps transcorrido


o prazo de contestao do ru e se a causa versar sobre direitos que admitam a transao. Cabe, contudo,
ao juiz tentar, a qualquer tempo, conciliar as partes.
II. Para as novas regras do Cdigo de Processo Civil de 2015, no necessria a espera do transcurso do
prazo de contestao, para que o juiz designe a primeira audincia de conciliao ou de mediao.
III. Coincidem, contudo, os dois diplomas processuais civis - CPC/1973 e CPC/2015, acerca do no
comparecimento injustificado da parte, procurador ou preposto, na primeira audincia de conciliao,
isto , ambos os cdigos consideram a ausncia injustificada como mero desinteresse na conciliao.
IV. Nos procedimentos dos juizados especiais cveis (Lei 9.099/1995) a soluo dos conflitos ser obtida
pela homologao judicial do termo de conciliao ou do laudo do juzo arbitral, bem assim, caso no
obtidas tais solues, pelo julgamento do juiz togado, aps audincia de instruo e julgamento.
V. Conciliao e mediao so termos intercambiveis, no novo Cdigo de Processo Civil de 2015, e
significam que o conciliador ou mediador podem sugerir solues para o encerramento do litgio entre as
partes.
Assinale a alternativa que contm os itens CORRETOS:
a)
III, IV e V.
b)
I, II e IV.
c)
II, IV e V.
d)
II, III e IV.
e)
I, III e IV.

08Q418395
Direitos Difusos e Coletivos
Ano: 2014
Banca: MPE-MG
rgo: MPE-MG
Prova: Promotor de Justia
Sobre meios extrajudiciais de soluo de conflitos de interesses coletivos, est CORRETO afirmar:
a)A assinatura do termo de ajustamento de conduta, previsto no artigo 5 , 6 da Lei de Ao Civil Pblica
e no artigo 211 do Estatuto da Criana e Adolescente, um direito subjetivo do particular.
b)A mediao e a conciliao so a mesma coisa, pois que se utilizam de um terceiro para auxiliar as partes
na busca de uma soluo satisfatria para ambas, sem, contudo, opinar diretamente sobre a lide em
questo, utilizando-se de tcnicas que propiciem oportunidades para que elas possam tomar decises,
auxiliando de forma construtiva o restabelecimento da comunicao, aproximando-as de tal modo que a
deciso tomada seja do agrado de todos.
c)A arbitragem um instrumento de soluo de conflitos que pode envolver direitos disponveis e
indisponveis e sempre se dar por equidade.
d)A negociao se d sem a participao de terceiros, sendo as prprias partes interessadas as
responsveis pela resoluo do conflito, em autocomposio.

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Respostas 01: 02: 03: 04: 07: 08:

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