Estatuto da Criana e do Adolescente

Lei n. 8069/90

Disposies Preliminares
1. Introduo.

CF/88

Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado

assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta
prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao
lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito,
liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a
salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao,
violncia, crueldade e opresso.
Lei 8069/90
Conhecida como Estatuto da Criana e do Adolescente
ECA, materializa o comando constitucional ao disciplinar largamente
os direitos e deveres infanto-juvenis.

OBS. O ECA substitui o antigo Cdigo de Menores Lei n. 6697/70

cuja imponncia era voltada, precipuamente, ao menor em
situao irregular. A criana e o adolescente eram vistos como
objeto de tutela e no como sujeito de direitos.

Art. 1 - Esta Lei dispe sobre a proteo integral criana e ao

adolescente.

2. Proteo integral e absoluta prioridade.

Proteo integral deve-se compreender o conjunto amplo de
mecanismo jurdico voltado tutela da criana e do
adolescente.
Art. 6 Na interpretao desta Lei levar-se-o em conta os fins
sociais a que ela se dirige, as exigncias do bem comum, os direitos e
deveres individuais e coletivos, e a condio peculiar da criana e do
adolescente como pessoas em desenvolvimento
Princpio do melhor interesse da criana e do adolescente,
esse postulado traduz a ideia que, na anlise do caso concreto, os
aplicadores do direito devem buscar a soluo que proporcione o
maior benefcio possvel para a criana ou adolescente.
Art. 4, nico - Garantia de prioridade compreende:
a) Receber proteo e socorro;
b) Precedncia de atendimento;
 c) Preferncia de polticas sociais;
d) Destinao de recursos pblicos.

3. A criana e adolescente so sujeitos de direito.

Art. 3 - A criana e o adolescente gozam de todos os direitos
fundamentais inerentes pessoa humana, sem prejuzo da proteo
integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por
outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes
facultar o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social,
em condies de liberdade e de dignidade.
nico Os direitos enunciados nesta Lei aplicam-se a todas as
crianas e adolescentes, sem discriminao de nascimento,
situao familiar, idade, sexo, raa, etnia ou cor, religio ou crena,
deficincia, condio pessoal de desenvolvimento e aprendizagem,
condio econmica, ambiente social, regio e local de moradia ou
outra condio que diferencie as pessoas, as famlias ou a
comunidade em que vivem.
Art. 5 - Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de
qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao,
At 12 anos
Crian
violncia, a
crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer
(incompleto).
Art.
atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais.
Adolesce 12 anos (completo) At 18 anos (incompleto).
nte
4. Conceito de Criana e de adolescente.

5. Aplicao do ECA a quem j completou a maioridade.

O ECA aplicado EXCEPCIONALMENTE, s pessoas entre 18 anos e
21 anos (incompleto). A aplicao somente cessa ao completar 21
anos.
6. Interpretao do ECA Art. 6.
A doutrina explica: O ECA tutela os direitos infanto-juvenis, como
pessoa em desenvolvimento, de modo que o interprete da lei (juiz,
promotor, defensor...), devem extrair da norma o maior contedo
protetivo possvel para a criana e o adolescente.
 Direitos Fundamentais
(Art. 7 a 69)

- Direito vida e sade; (Art. 7 a 14)

- Direito liberdade, ao respeito e dignidade; (Art. 15 a 18)
- Direito convivncia familiar e comunitria; (Art. 19 a 52-D)
- Direito educao, cultura, ao esporte e ao lazer; (Art. 53 a 59)
- Direito profissionalizao e proteo no trabalho. (Art. 60 a 69)

1. Direito vida e sade. (Art. 7 a 14)

Trata-se de direito fundamental homogneo considerado como o

mais elementar e absoluto dos direitos, pois indispensvel para o
exerccio de todos os demais. No se confunde com sobrevivncia,
pois no atual estgio evolutivo, implica no reconhecimento do direito
de viver com dignidade, direito de viver bem, desde o momento da
formao do ser humano.
Dessa forma, no basta garantir o direito vida, mas sim o
direito vida com sade. Nesse contexto, o ECA prev:

Art. 7 - A criana e o adolescente tm direito a proteo vida e

sade, mediante a efetivao de polticas sociais pblicas que
permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio e harmonioso, em
condies dignas de existncia.

Ao dispor sobre a proteo a vida e a sade da criana e do

adolescente desde o momento da formao do ser humano, o ECA se
posiciona a respeito da mulher na situao de gestante, direcionando
medidas para garantir uma gestao saudvel e com sade.
Art. 8o - assegurado a todas as mulheres o acesso aos programas e
s polticas de sade da mulher e de planejamento reprodutivo e, s
gestantes, nutrio adequada, ateno humanizada gravidez, ao
parto e ao puerprio e atendimento pr-natal, perinatal e ps-natal
integral no mbito do Sistema nico de Sade. (Redao dada
pela Lei n 13.257, de 2016)

1o O atendimento pr-natal ser realizado por profissionais da

ateno primria. (Redao dada pela Lei n 13.257, de 2016)

2o Os profissionais de sade de referncia da gestante garantiro

sua vinculao, no ltimo trimestre da gestao, ao estabelecimento
em que ser realizado o parto, garantido o direito de opo da
mulher. (Redao dada pela Lei n 13.257, de 2016)
 3o Os servios de sade onde o parto for realizado asseguraro s
mulheres e aos seus filhos recm-nascidos alta hospitalar responsvel
e contra referncia na ateno primria, bem como o acesso a outros
servios e a grupos de apoio amamentao. (Redao dada pela Lei
n 13.257, de 2016)

4o Incumbe ao poder pblico proporcionar assistncia psicolgica

gestante e me, no perodo pr e ps-natal, inclusive como forma
de prevenir ou minorar as consequncias do estado puerperal.
(Includo pela Lei n 12.010, de 2009)

5o A assistncia referida no 4 o deste artigo dever ser prestada

tambm a gestantes e mes que manifestem interesse em entregar
seus filhos para adoo, bem como a gestantes e mes que se
encontrem em situao de privao de liberdade. (Redao dada pela
Lei n 13.257, de 2016)

6o A gestante e a parturiente tm direito a 1 (um) acompanhante de

sua preferncia durante o perodo do pr-natal, do trabalho de parto e
do ps-parto imediato. (Includo pela Lei n 13.257, de 2016)

7o A gestante dever receber orientao sobre aleitamento materno,

alimentao complementar saudvel e crescimento e
desenvolvimento infantil, bem como sobre formas de favorecer a
criao de vnculos afetivos e de estimular o desenvolvimento
integral da criana. (Includo pela Lei n 13.257, de 2016)

8o A gestante tem direito a acompanhamento saudvel durante toda

a gestao e a parto natural cuidadoso, estabelecendo-se a aplicao
de cesariana e outras intervenes cirrgicas por motivos mdicos.
(Includo pela Lei n 13.257, de 2016)

9o A ateno primria sade far a busca ativa da gestante que

no iniciar ou que abandonar as consultas de pr-natal, bem como da
purpera que no comparecer s consultas ps-parto. (Includo pela
Lei n 13.257, de 2016)

10. Incumbe ao poder pblico garantir, gestante e mulher com

filho na primeira infncia que se encontrem sob custdia em unidade
de privao de liberdade, ambincia que atenda s normas sanitrias
e assistenciais do Sistema nico de Sade para o acolhimento do
filho, em articulao com o sistema de ensino competente, visando
ao desenvolvimento integral da criana. (Includo pela Lei n 13.257,
de 2016)

Aps dispor sobre aspectos pertinentes ao nascimento com vida

e dar ateno especial gestao e ao parto, o ECA impe ao Poder
Pblico e aos empregadores da iniciativa privada o dever de
proporcionar condies adequadas para o aleitamento materno:
Art. 9 - O poder pblico, as instituies e os empregadores
propiciaro condies adequadas ao aleitamento materno, inclusive
aos filhos de mes submetidas a medida privativa de liberdade.
1o Os profissionais das unidades primrias de sade desenvolvero
aes sistemticas, individuais ou coletivas, visando ao planejamento,
implementao e avaliao de aes de promoo, proteo e
apoio ao aleitamento materno e alimentao complementar
saudvel, de forma contnua. (Includo pela Lei n 13.257, de 2016)
2o Os servios de unidades de terapia intensiva neonatal devero
dispor de banco de leite humano ou unidade de coleta de leite
humano. (Includo pela Lei n 13.257, de 2016)

1.1. Identificao Adequada.

A identificao adequada dos recm-nascidos e de suas

genitoras essencial para evitar a troca de identidades. Inclusive, os
art. 228 e 229 do ECA preveem como crime as condutas omissivas
daquelas deixam de cumprir esse dispositivo. Os porturios das
atividades desenvolvidas devem ser individual e mantidos pelo prazo
de 18 anos, como prev o texto:

Art. 10 - Os hospitais e demais estabelecimentos de ateno

sade de gestantes, pblicos e particulares, so obrigados a:

I - manter registro das atividades desenvolvidas, atravs de

pronturios individuais, pelo prazo de dezoito anos;

II - identificar o recm-nascido mediante o registro de sua impresso

plantar e digital e da impresso digital da me, sem prejuzo de
outras formas normatizadas pela autoridade administrativa
competente;

III - proceder a exames visando ao diagnstico e teraputica de

anormalidades no metabolismo do recm-nascido, bem como prestar
orientao aos pais;

IV - fornece declarao de nascimento onde constem

necessariamente as intercorrncias do parto e do desenvolvimento do
neonato;

V - manter alojamento conjunto, possibilitando ao neonato a

permanncia junto me.
 1.2. Castigo fsico e tratamento cruel ou degradante
comunicao ao Conselho Tutelar.
O ECA regula a matria com a previso de que a criana e o
adolescente devem ser protegidos contra casos de suspeita ou
confirmao de castigo fsico, tratamento cruel ou degradante e maus
tratos.

Art. 13 - Os casos de suspeita ou confirmao de castigo fsico, de

tratamento cruel ou degradante e de maus-tratos contra criana ou
adolescente sero obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar
da respectiva localidade, sem prejuzo de outras providncias legais.
(Redao dada pela Lei n 13.010, de 2014)

Inclusive, o Estatuto define como infrao administrativa a no-

comunicao de suspeita ou confirmao de maus tratos contra
criana ou adolescente, quando se tratar de mdico, professor ou
responsvel por estabelecimento de ateno sade e de ensino
fundamental, pr-escola ou creche.

Art. 245 - Deixar o mdico, professor ou responsvel por

estabelecimento de ateno sade e de ensino fundamental, pr-
escola ou creche, de comunicar autoridade competente os casos de
que tenha conhecimento, envolvendo suspeita ou confirmao de
maus-tratos contra criana ou adolescente:

Pena - multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o

dobro em caso de reincidncia.

1.3. Preocupao com entrega da criana adoo.

O ECA estabeleceu a necessidade do acompanhamento

psicolgico mo que externa seu desejo de entregar seu filho
adoo:

Art. 8 - 5o - A assistncia referida no 4o deste artigo dever

ser prestada tambm a gestantes e mes que manifestem interesse
em entregar seus filhos para adoo, bem como a gestantes e mes
que se encontrem em situao de privao de liberdade. (Redao
dada pela Lei n 13.257, de 2016)

Na mesma linha principiolgica, o pargrafo primeiro do artigo

13 estabelece que a mulher que demostrar interesse de entregar seu
filho para adoo deve ser encaminhada justia da infncia e da
Juventude, para que seja devidamente orientada e auxiliada:
Art. 13- 1o - As gestantes ou mes que manifestem interesse em
entregar seus filhos para adoo sero obrigatoriamente
encaminhadas, sem constrangimento, Justia da Infncia e da
Juventude. (Includo pela Lei n 13.257, de 2016)

2. Direito Liberdade, ao Respeito e Dignidade.

(Art. 15 a 18)

O Direito de liberdade a faculdade de agir como melhor lhe

aprouver, exceto pelas restries referentes aos direitos dos demais
membros da sociedade. O art. 16 em Rol exemplificativo, destrincha o
contedo do direito liberdade:

Art. 16 - O direito liberdade compreende os seguintes aspectos:

I - ir, vir e estar nos logradouros pblicos e espaos comunitrios,

ressalvadas as restries legais;

II - opinio e expresso;

III - crena e culto religioso;

IV - brincar, praticar esportes e divertir-se;

V - participar da vida familiar e comunitria, sem discriminao;

VI - participar da vida poltica, na forma da lei;

VII - buscar refgio, auxlio e orientao.

As previses acerca do direito liberdade no se esgota no

artigo 16 do ECA, pois h diversos outros dispositivos que tutelam e
restringem aspectos referente liberdade, como, o ingresso e
permanncia em shows e casas de espetculos (art. 74 a 76), a
autorizao para viajar (Art. 83 a 85) e, com maior destaque, a
privao de liberdade em caso de prtica de ato infracional (art. 106).

Por sua vez, o art. 17 prev o direito ao respeito:

Art. 17 - O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da
integridade fsica, psquica e moral da criana e do adolescente,
abrangendo a preservao da imagem, da identidade, da autonomia,
dos valores, ideias e crenas, dos espaos e objetos pessoais.

Por fim, o art. 18 toca dignidade da pessoa humana. Mais do

que um princpio, a dignidade da pessoa humana um postulado
normativo que deve ser respeitado em qualquer situao, um valor
que deve ser perseguido por toda a sociedade, base de construo de
uma sociedade mais justa e solidria.

Art. 18 - dever de todos velar pela dignidade da criana e do

adolescente, pondo-os a salvo de qualquer tratamento desumano,
violento, aterrorizante, vexatrio ou constrangedor.

2.1. Direito educao sem castigo fsico, tratamento

cruel ou degradante.

O Art. 18-A estabelece que a criana e o adolescente tm o

direito de ser educado e cuidados sem o uso de castigos fsicos ou de
tratamento cruel ou degradante, como forma de correo, disciplina,
educao ou qualquer outro pretexto.

Art. 18-A - A criana e o adolescente tm o direito de ser educados e

cuidados sem o uso de castigo fsico ou de tratamento cruel ou
degradante, como formas de correo, disciplina, educao ou
qualquer outro pretexto, pelos pais, pelos integrantes da famlia
ampliada, pelos responsveis, pelos agentes pblicos executores de
medidas socioeducativas ou por qualquer pessoa encarregada de
cuidar deles, trat-los, educ-los ou proteg-los.

Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se: I - castigo fsico:

ao de natureza disciplinar ou punitiva aplicada com o uso da fora
fsica sobre a criana ou o adolescente que resulte em:

a) sofrimento fsico; ou

b) leso;

II - tratamento cruel ou degradante: conduta ou forma cruel de

tratamento em relao criana ou ao adolescente que:

a) humilhe; ou

b) ameace gravemente; ou

c) ridicularize.
3. Direito convivncia familiar. (Art. 19 a 52-D)