Vous êtes sur la page 1sur 35

valuation du PINORD (Programme

dappui aux Initiatives du Nord)

Full Report

Oxfam GB Programme Evaluation

December 2007

Commissioned by: Oxfam GB


Evaluators: Moustapha DIA, Amadou SY
SOMMAIRE
I INTRODUCTION. 2

1.1 .............................. . 2

1.2 .. 2

II CONTEXTE DE LAUTO EVALUATION 3

III OBJECTIFS DE LAUTO EVALUATION .. 3

IV RESULTATS ATTENDUS . .. 8

V METHODOLOGIE . . 8

5.1 Les outils de collecte de donnes 8

5.2 Les cibles 8

5.3 lchantillonnage .. 8

VI RESULTATS DE LAUTOEVALUATION .. . 10

1. Les rsultats atteints sont-ils conformes aux objectifs du programme ...... 10

2. Les rsultats obtenus sont-ils pertinents en termes de qualit et de quantit 12

3. Le degr dappropriation du PINORD par les acteurs et partenaires est-il satisfaisant .... 13

4. Les forces et les faiblesses ainsi que les menaces dans la prennisation sont-elles

rellement prises en compte 14

5. Apprcier ltat actuel du dveloppement organisationnel et institutionnel des OPP 15

6. Analyser le dispositif institutionnel du PINORD (CO COPI UAT et Prsident COPI . 17

7. La visibilit du PINORD est-elle effective ? .. 18

VII RECOMMANDATIONS GENERALES et CONCLUSIONS .. 19

Conclusion . 19

VII ANNEXES : Principaux outils de collecte de donnes 20

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 1


I- INTRODUCTION

1.1. MISSIONS DU PROGRAMME :


Le PINORD (Programme d'appui aux Initiatives du Nord) pour la Scurit Alimentaire et la
Prparation l'Urgence dans le Nord du Sngal est un projet qui a dmarr en 2003 avec pour
vocation d'asseoir une synergie d'actions entre les acteurs du Dveloppement de la Rgion Nord que
sont ASESCAW et FPA Dagana, UJAK, ADENA et FDL Podor, FAFD dans la rgion de saint-
louis et matam. Le Projet est appuy par un partenaire principal OXFAM-Grande- Bretagne.

La problmatique qui est la base du PINORD s'articule autour de la commercialisation des produits
de la zone NORD en particulier le riz de la valle du fleuve, la scurit alimentaire des populations et
les mcanismes de prvention des catastrophes naturelles (scheresse, inondations, pluies hors
saisons etc.).

1.2. OBJECTIFS DU PROGRAMME :


L'objectif gnral poursuivi par le PINORD est de promouvoir la scurit alimentaire et la scurit
des revenus des populations de la valle en vue d'amliorer leurs conditions d'existence de faon
durable.

De manire spcifique, le PINORD consiste :


Favoriser l'accs du riz de la valle aux marchs ;
Amliorer et accrotre la production et la productivit du riz de la valle ;
Renforcer la capacit des producteurs ;
Contribuer la prparation des populations l'urgence pour rduire et prendre en charge les
risques et catastrophes ;
Amliorer la transformation, la valorisation et la diversification des produits agricoles de la
valle.
Pour atteindre ces objectifs, le PINORD soriente sur trois (3) grands axes d'intervention que sont :
1. La scurit alimentaire et la scurit des revenus devant se traduire par :
La disponibilit des aliments en quantit et en qualit,
Leur accessibilit pour tous de manire acceptable,
Un systme d'approvisionnement stable et durable,
La possibilit voire la libert pour le Sngal de dfinir sa propre Politique
Alimentaire et Agricole.
2. Le renforcement des capacits organisationnelles et institutionnelles des Organisations de
Producteurs (OP) par :
Le renforcement qualitatif et oprationnel de leurs ressources humaines,
Le renforcement de leurs ressources financires, matrielles et logistiques ;
L'ducation, la formation, l'information et la communication des acteurs la base ;
etc.

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 2


3. La prparation l'Urgence et l'attnuation des risques par la mise en place de mcanismes
de prise en charge des catastrophes naturelles et / ou humanitaires observes au niveau de la
valle durant ces dernires annes.

II- CONTEXTE DE LAUTO-EVALUATION


Aprs une priode transitoire de six mois qui a permis de mettre sur pieds des organes politiques et
excutifs et de revisiter ltat des besoins des OPP, des IMF et des acteurs sur le terrain, le
programme a dmarr sa premire anne en novembre 2006.
Aprs un an de parcours ponctu par des activits de renforcement de capacits organisationnelle et
financire, des formations sur plusieurs domaines, des campagnes de plaidoyer, il apparat ncessaire
avant dentamer la deuxime anne, de faire une valuation de la premire. Cette auto valuation
mene de faon participative, devrait faire des propositions allant dans le sens de remdier ou de
renforcer les activits de la premire anne.

III -OBJECTIFS DE LAUTO-EVALUATION


Mesurer les rsultats atteints conformment aux objectifs du projet ;
Analyser le degr dappropriation du PINORD par les populations travers le niveau de
participation et dimplication des diffrentes catgories dacteurs (hommes, femmes, micro
entreprises rurales (MER), OP, IMFs, autres partenaires etc.) sur le plan quantitatif et
qualitatif ;
Evaluer la pertinence de ces rsultats en terme de qualit et de quantit ;
Dterminer les forces et faiblesses du projet excut ;
Analyser les opportunits, les contraintes et les menaces dans la prennisation ;
Apprcier ltat actuel du dveloppement organisationnel et institutionnel des OP
Analyser le dispositif institutionnel du PINORD (CO, COPI, UAT et Pdt COPI) ;
Analyser la visibilit du PINORD;
Faire des recommandations quant la poursuite de cette exprience et en vue dun
renforcement des acquis, un rajustement des faiblesses et limites constates dans le cadre de
la proposition de projet et/ou de budget pour la deuxime anne.

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 3


Objectifs de collecte dinformations

Axe 1 : Mesurer les rsultats atteints conformment aux objectifs du projet

Hypothse 1: Les rsultats sont atteints conformment aux objectifs du projet. Observations

Critre 1 : o Ralisation du paquet dactivits prvu dans le projet an 1 est effective.

Recensement des activits prvues et ralises,


Indicateurs Nombre de participants prvus et ayant rellement assist la formation,
Respect du profil des participants prvu par rapport au profil des participants prsents aux activits.

Rapports des activits, PV des runions et compte rendus, rapports de mission, document de projet, TDR,
Sources
feuille de prsence, supports mdiatiques

Axe 2 : Analyser le degr dappropriation du PINORD par les acteurs et partenaires

Hypothse 2: Les acteurs se sont appropris le PINORD Observations

o Implication des acteurs et partenaires (OP, Producteurs, services techniques, autorits administratives
Critre: et locales) ;
o Participation des acteurs et partenaires aux activits du PINORD.

Prsence physique des acteurs, partenaires et des autorits dans les activits (A, A et P),
Nombre et nature des correspondances adresss aux acteurs, autorits et partenaires,
Indicateurs
Nombre et nature des correspondances reues,
Rencontre dinformation, de sensibilisation et de sances de travail avec les A,A et P.

Rapports des activits (OP, UAT), PV des runions et compte rendus, rapports de mission, document de
Sources
projet, TDR, feuille de prsence, supports mdiatiques, courrier

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 4


Axe 3 : Evaluer la pertinence de ces rsultats en terme de qualit et de quantit

Hypothse : Les rsultats obtenus en terme de qualit et de quantit sont pertinents Observations
Critre: o Pertinence

Liste des problmes identifis dans le document de projet (besoins),


Indicateurs
Rsultats obtenus.

Rapports des activits (OP, UAT), PV des runions et compte rendus, rapports de mission, document de
Sources projet, TDR, supports mdiatiques, courrier, rapport de diagnostic, assessment, fiche denqute, rapport
dvaluation

Axe 4 : Apprcier ltat actuel du dveloppement organisationnel et institutionnel des OP parties prenantes

Hypothse : Ltat actuel du dveloppement organisationnel et institutionnel des OP est amlior Observations

o Efficacit dans la capacit de management


Critre:
o Bonne gouvernance associative

Projets ngocis et financs,


Fonctionnalit du schma institutionnel (fonctionnalit des instances : tenue rgulire des instances),
Respect du manuel de procdure,
Fonctionnalit des siges,
Indicateurs
Disponibilit du personnel technique et motiv (rmunr),
Existence dun plan de communication, de plaidoyer,
Disponibilit documents de capitalisation,
Existence de plans stratgiques.
Rapports des activits (OP, UAT), PV des runions et compte rendus, rapports de mission, document de
projet, TDR, supports mdiatiques, courrier, rapport de diagnostic, assessment, fiche denqute, rapport
Sources
dvaluation, contrat de prestation de services, conventions de financement, archives, manuel de
procdure, plans stratgiques

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 5


Axe 5 : Analyser le dispositif institutionnel du PINORD (CO, COPI, UAT et Pdt COPI)

Hypothse : Le dispositif institutionnel est fonctionnel Observations

o Efficacit dans la capacit de management ;


o Bonne gouvernance associative ;
Critre:
o Motivation des membres des instances ;
o Pertinence du schma institutionnel.

Projets ngocis et financs,


Fonctionnalit du schma institutionnel (fonctionnalit des instances : tenue rgulire des instances),
Respect du manuel de procdure,
Fonctionnalit des bureaux,
Disponibilit du personnel technique et motiv (rmunr),
Indicateurs Existence dun plan de communication, de plaidoyer,
Disponibilit documents de capitalisation,
Existence de plans stratgiques,
Prsence physiques aux runions des instances,
Conditions de prsence dans les instances,
Motivation (satisfaction morale, et.).

Rapports des activits (OP, UAT), PV des runions et compte rendus, rapports de mission, document de
projet, TDR, supports mdiatiques, courrier, rapport de diagnostic, assessment, fiche denqute, rapport
Sources
dvaluation, contrat de prestation de services, conventions de financement, archives, manuel de
procdure, plans stratgiques

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 6


Axe 6 : Analyser la visibilit du PINORD

Hypothse : Les actions du PINORD sont visibles Observations

o Communication ;
Critres :
o Appropriation, Participation et implication.

Au moins 50% des actions sont connues des acteurs


Reporting des actions du PINORD par la presse
Tenue de fora locaux et nationaux sur le PINORD
Indicateurs Mise en place de panneaux de signalisation ;
Existence de support de communication sur
Courier avis de naissance du PINORD
Site Web, panneaux, articles, prospectus, tee-shirt, casquette, etc..

Rapports des activits, PV des runions et compte rendus, rapports de mission, document de projet, TDR,
Sources
feuille de prsence, supports mdiatiques, courrier, panneaux de signalisation, site web, sondage

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 7


IV- RESULTATS ATTENDUS

Raliser les activits suivant un planning concert ;


Identifier les acquis, les contraintes et les consquences ;
Analyser les rsultats obtenus par rapport aux rsultats fixs dans le projet en
terme de quantit et de qualit.
Faire des recommandations adaptes aux questions identifies pour amliorer
certaines pratiques et permettre la deuxime anne de prendre en compte les
proccupations des acteurs et bnficiaires.
Produire et restituer le premier draft pour validation;
Finaliser et dposer le rapport lUAT en copie dure et en version lectronique.
Restituer les rsultats devant le CO, COPI, les bnficiaires et ventuellement dautres
partenaires invits

V- METHODOLGIE

V-1-les outils de collecte de donnes


Le principe participatif qui a guid llaboration des TDR est reconduit dans tout le
droulement des activits sur le terrain pour mieux prendre en compte les points de vue des
bnficiaires. Les outils de collecte de donnes utiliss sont entre autres :
Une revue documentaire (documents du projet, diffrents rapports dactivits fournis
et de missions). Elle a permis de mettre en relation les objectifs fixs et les rsultats
obtenus, danalyser les forces et les faiblesses du projet, dapprcier le dveloppement
institutionnel et organisationnel des organisations partie prenante et le dispositif du
PINORD .
Des rencontres et changes (enqutes standardises) avec les acteurs et actrices ainsi
que les partenaires a permis danalyser la visibilit du programme et le degr
dappropriation du PINORD par les acteurs et les partenaires.
Des enqutes semi structures ont permis dvaluer la pertinence des rsultats obtenus
en terme de qualit et de quantit.
Lobservation directe et les focus group avec les leaders des OPP et leur quipe
technique ont permis danalyser les opportunits, les contraintes et les menaces dans
la prennisation.
Le SEPO (Analyse des succs, des checs, des potentialits et des opportunits) avec
les responsables des OPP membres des instances du PINORD (COPI- CO) a aid
situer les forces et les faiblesses du dispositif organisationnel actuel et de faire des
recommandations damlioration .
V-2-les cibles
Ce sont les responsables des organes du PINORD (COPI-CO), les leaders des OPP, les
quipes techniques des OPP, les administrateurs des IMF, les autorits administratives et
locales, les bnficiaires directs, les micros entreprises ayant bnfici un financement dans le
cadre de la charte qualit, les partenaires techniques qui ont t contacts dans le cadre de
cette auto valuation.
V-3-lchantillonnage
Les enqutes standardises selon les cibles ont t ralises avec un membre du CO et deux
membres du COPI, le PCR de Gud Village et de Fanaye (zone de la moyenne valle), les
sous prfets de Agnam Thiodaye (zone de la haute valle) et de Rosso Bthio (zone de la
basse valle), le responsable rgional de lANCAR de St Louis, un responsable de la SAED,
un administrateur dune IMF(mec delta une des deux IMF o a t log le fonds de crdit des
micros entre prises), deux membres du comit de suivi (DIALLO et Oumar DIACK).

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 8


Les enqutes semi structures et les focus group ont t faits avec lensemble des quipes
dirigeantes des cinq OPP (adena, assescaw, fafd, fpa, ujak) et les bnficiaires de trois micros
entreprises (une Thialli dans la rgion de Matam et les autres Ronkh dans le dpartement
de Dagana .
Le SEPO a t administr loccasion dune runion du COPI largi aux membres du CO.
Trois micros entreprises (deux pour les femmes et un mixte) ont t visits. Les deux premiers
se trouvent dans le Delta et le troisime dans la rgion de Matam.

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 9


VI- RESULTATS DE LAUTO EVALUATION

1-Les rsultats atteints sont ils conformes aux objectifs du programme ?

PREVUES ET NON
ACTIVITES PREVUES PREVUES ET REALISEES REALISEES ET NON PREVUES
REALISEES
8 runions du COPI et
Runions des instances (co/copi) o 2 runions CO et 4 pour le COPI.
2 runions du CO
Emission plein champ (RTS
Emission femme africaine (2STV).
Emissions radio o 12 missions Plusieurs reportages dans les journaux
parls et crits
Des missions de lUAT et du prsident
o 5 ateliers dpartementaux (
Sminaires information et du COPI au niveau des OP.
Ogo- Bakel- Podor- Dagana
changes sur la filire riz Tournes de sensibilisation des OP
- Mpal)
lendroit des autorits
Dfinition dune charte de qualit o 1 document de charte qualit
Appui institutionnel aux OPs o 05 OPs ont t appuyes Slection IMFs partenaires du PINORD
Forum national o 1 forum St Louis
Participation la FIARA
Visite de la Directeur rgionale de
OXFAM GB ;
Rencontre changes et
Visite des volontaires de OXFAM
participation
Sige.
Rencontre avec le ministre du
dveloppement rural
Appui aux micros entreprises
o 4 micros entreprises femmes o 3 micros entreprises mixtes
femmes
2 sessions de formation en transformation
Appui aux micros entreprises du riz et utilisation raisonne des
o 3 micros entreprises hommes
hommes quipements adapts lintention des
gestionnaires de rizeries et des meuniers

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 10


Crmonie de remise appui institutionnel et
Formation en technique de
o 1 atelier de formation fonds de crdit des MER
ngociation et fundraising
MEC/DELTA/RONKH
Formation en genre et Crmonie de remise appui institutionnel et
o 1 atelier de formation
dveloppement fonds de crdit des MER MEC/MPAL
Formation la dmarche qualit
o 02 ateliers de formation
(riz)
Un atelier de formation sur la
comptabilit et llaboration des tats
Formation la gestion des micros
o 1 atelier de formation financiers lintention de MEC FERLO
crdit
et de MEC Koyli Wirnde pour une
recapacitation.
Cration dun comit de suivi avec un
Formation la cration et gestion
o 1 atelier de formation reprsentant par OPP et par IMF et un
des micros entreprises
reprsentant de la SAED.
Formation sur les APE o 1atelier de formation
Confection module sur la bonne
o 1 atelier de formation Sminaire de formation en livelihoods
gouvernance associative
Formation en planification Restitution auto valuation an
o 1 atelier de formation
stratgique 1
Concertation des 5 OPs pour laborer
Confection module sur la bonne 01 atelier de formation et 1 guide de
un projet sur la bonne gouvernance
gouvernance associative bonne gouvernance
(PANBG-UE)
1 site fonctionnel et 1 guide de bonne Appui aux victimes des inondations
Finalisation site web
gouvernance dans la rgion de Matam (Ourossogui)
Accompagnement des riziculteurs
Une mission conduite par 02
Auto valuation interne de lan 1 victimes du pril aviaire dans le
facilitateurs
dpartement de Podor

NB : Le profil des participants ces diffrentes sances de formation a t pour lessentiel respect de mme que le nombre de gens prvues.

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 11


Analyse des rsultats obtenus
Il ressort que toutes les activits prvues en cette premire anne ont t ralises avec succs
et avec limplication de tous les acteurs du programme. Les activits de formation occupent
une grande place et ont cibl des thmes trs importants qui ont aid les dirigeants renforcer
leur expertise. Les formateurs ont t cibls dans le respect strict du manuel de procdures.
Les valuations en fin de sminaire ont rvl que les participants semblent tre satisfaits des
conditions daccueil et dtude.
De faon gnrale on constate un report constant de lessentiel des activits dun trimestre
vers le trimestre suivant. Cela a entran une excution trs intense des activits dans les deux
derniers mois. La dmission du coordinateur et le retard dans le recrutement de son
remplaant semblent tre largument servi.
Labsence dune dmultiplication des diffrentes formations au niveau de la base (OPP) et
dun contrat de tches mener par le sminariste ne participe pas mieux rutiliser le contenu
de la formation.
Concernant la mdiatisation, le fait de saisir toutes les opportunits offertes pour mieux faire
connatre le PINORD est trs apprci. Seulement pour ce faire, il faut disposer dun budget
consquent.
Limplication du PINORD dans les activits de lutte contre les calamits et le pril aviaire a
beaucoup contribu le crdibiliser aux yeux des populations et des autorits.

Recommandations
Pour certaines formations et par souci den faire bnficier lOPP il est souhaitable de
planifier une formation des formateurs. Le formateur de lOPP aura la charge en ce moment
de faire la dmultiplication avec lappui du programme et de l OPP.
Il est souhaitable que le PINORD aide mettre en place un fonds local de formation que les
OPP pourraient postuler.
Le programme a prouv ses succs dans plusieurs activits non budgtises dans lanne 1 et
qui sont trs importantes pour sa russite. Il est souhaitable de voir dans quelle mesure ces
activits peuvent tre prises en compte dans les prochaines annes.

2-Les rsultats obtenus sont ils pertinents en terme de qualit et de quantit ?

Constat et analyse des rsultats obtenus


Il est bon de rappeler que le programme a lambition de durer trois annes et par consquent il
est prmatur pour certaines activits de dire si elles sont pertinentes ou pas.
Les activits de formation droules sur plusieurs thmes ont permis aux IMF et
micros entreprises de grer leurs activits de faon professionnelle. Au dpart il avait
t constat auprs de ces structures des faiblesses notoires. Les OPP ont connu une
nette amlioration dans la gestion de leurs activits et leur implication dans la filire
riz. Cependant on note une rduction drastique du nombre de personnes bnficiaires
comme ctait le cas pendant la phase transitoire avec le crdit octroy aux femmes.
Doit on continuer ne financer que des micros entreprises en laissant cette masse
crasante de femmes commerantes de riz qui sans elle peut tre le riz aurait connu
plus de difficults. Les micros entreprises actuellement finances sont au nombre de
dix ; les neuf se trouvent dans la mme zone et la dixime Thiali dans la rgion de

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 12


Matam. Dailleurs la micro entreprise est une ralit que le PINORD doit travailler
lucider. En effet cest prsentement un concept fourre tout ; cest tantt un
groupement familial ou un groupe damis, tantt une section villageoise, etc. Une
dfinition partage de micro entreprise au niveau du PINORD aura lavantage de les
accompagner plus facilement et de susciter leur cration en cas de besoin.
La scurit alimentaire dans la valle intresse surtout le riz. Les fonds mis sur place
et les formations pour lessentiel ont cibl des activits relatives la promotion du riz.
Le riz est il la seule spculation qui peut lutter contre linscurit alimentaire ? Cette
question mriterait dtre lucide la suite dune tude dimpact. La place de la
production laitire et de la viande sont galement revoir dans ce qui est convenu
dappeler combat pour la scurit alimentaire.
Les missions et les changes ont permis de porter le PINORD la connaissance des
producteurs de Bakel, des rgions centre et sud du Sngal. Mais des choses restent
encore faire surtout en direction des populations de la valle et des partenaires.

Recommandations
Dlocaliser les ateliers de formation en identifiant dans les autres dpartements des
structures capables de les abriter.
Augmenter le nombre de micros entreprises financer en revoyant les critres de
slection en fonction des ralits des zones (cela ne doit pas remettre en question la
rigueur ncessaire dans la production du riz de qualit). Stabiliser le concept de micro
entreprise pour en faire une ralit perue de la mme faon par tous (au niveau
PINORD)
Renforcer le crdit allou aux femmes pour leur plus grande implication dans la filire
riz (il y a des femmes impliques dans la filire que par la commercialisation).
Intgrer dans la stratgie de lutte pour la scurit alimentaire dautres spculations
quil faudra identifier la suite dune tude dimpact ainsi que la production laitire.
Mettre temps le crdit la disposition des MER pour un meilleur respect du
calendrier cultural et rapprocher les IMF des MER pour rduire les cots de
production.

3-Le degr dappropriation du PINORD par les acteurs et partenaires est il satisfaisant ?

Constats :
Au niveau des OPP notamment dans les organes dirigeants les objectifs du programme, les
activits menes sont connus de tous. Dailleurs ce niveau nombreux sont ceux qui ont
assist pour au moins une fois une rencontre ou un atelier de formation.
Les autres acteurs surtout les femmes membres des mutuelles et les membres des micros
entreprises financs dans le cadre de la production du riz de qualit sont trs sensibles au
programme. Pour lessentiel ils peuvent vous expliquer les objectifs du PINORD et sa
composition.
Cependant ct de cette frange de populations qui sait, il y a une autre trs proche des
structures mais incapable de vous dire un mot sur le PINORD (ses objectifs, sa mission, ses
orientations, etc.) sinon qu travers des dtails insignifiants comme par exemple : jai vu
leur voiture , ils sont dans le walo, je lai entendu la radio , un tel y est membre ,
ils soccupent du riz .

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 13


Les partenaires techniques de la zone (SAED, ANCAR) sont impliqus des degrs
diffrents. Au niveau des dmembrements locaux de ses structures nombre dagents
mconnaissent encore le PINORD.
Les autorits administratives et locales contactes dans le cadre de cette auto valuation
dclarent toutes incapables de dire long sur le PINORD. En ralit elles regrettent de ntre
pas associes aux activits du PINORD qui se droulent dans leur zone daction.

Analyse des constats


Il reste beaucoup faire dans le sens dappropriation du PINORD par les acteurs et
partenaires malgr lengagement des OPP dans le cadre de leur plan daction financ par le
PINORD sensibiliser les autorits administratives et locales.

Recommandations :
Les OPP et le PINORD doivent impliquer les autorits toutes les manifestations
quelles organisent au sein de leur territoire administratif. Des chemises de
correspondances cet effet doivent tre ouvertes aussi bien dans les OPP quau niveau
du PINORD.
Les OPP et le PINORD doivent profiter des cadres administratifs existants (CRD,
CDD, CLD, CR ) pour dabord se faire convoquer rgulirement et ensuite vhiculer
leur message.
Les OPP doivent tre dotes de moyens permettant de dvelopper des relations de
partenariat avec les dmembrements des structures techniques travaillant dans leur
zone dintervention. Renforcer les actions de sensibilisation en direction des acteurs
de la valle par des missions et loccasion des runions des instances (CA, CD, AG).

4- Les forces et les faiblesses du programme ainsi que les menaces dans la prennisation
sont elles rellement prises en compte ?

Constats :
Le programme compte sur des forces relles qui sont entre autres : ladhsion des populations
de la valle de faon gnrale faire du riz la locomotive du dveloppement agricole,
lexistence de personnes ressources de qualit et engages dans la filire du riz, le
recoupement du programme avec le programme agricole de ltat en matire dautosuffisance
en riz, lexistence de structures techniques comme la SAED, lADRAO, et des structures de
recherches comme ISRA fortement engages dans la problmatique du riz, lexistence
dorganisations de producteurs impliqus dans lexploitation du riz, engagement dun
partenaire financier (OXFAM / G B) accompagner le programme
Les faiblesses sont de diffrents ordres et nous les retrouvons presque dans lanalyse de
chaque axe.
Cependant certaines tournent autour daspects financiers. Le programme est triennal mais le
financement est annuel. Cela pose de nombreux problmes dans lexcution des activits. Le
personnel technique semble vivre dans une prcarit chaque fin danne avant lobtention du
financement de lanne suivante. Dailleurs cest pourquoi en milieu danne1 le coordinateur
a dmissionn ce qui a provoqu un report intempestif des activits dans le dernier trimestre.
Les montants allous aux diffrentes lignes budgtaires sont insuffisants par rapport aux
objectifs du programme. Du point de vue organisationnel certaines OPP tranent encore des

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 14


lacunes dans leur capacit porter un programme de scurit alimentaire base
essentiellement sur le dveloppement de la filire riz. Les financements des micros entreprises
pour produire du riz de qualit ont transit par des IMF certes mais le paquet de services offert
par certaines IMF, leur loignement et / ou enclavement ne facilitent pas un respect strict du
calendrier cultural ce qui peut si on en prend garde remettre en question la production de riz
qualit.
Des cadres qui prtendent dfendre la filire riz existent dans la valle mais ils manquent de
dynamisme et dinitiatives.

Analyse des constats :


Le PINORD dans ses activits ne peut pas fonctionner en vase clos. Puisque les forces sont
relles il doit svertuer les exploiter car le combat pour la scurit alimentaire ncessite un
engagement certain. Ce combat dans la valle ne peut pas tre men par une seule structure. .
Dailleurs linexistence dun cadre fort capable de porter les proccupations des producteurs
de la valle est une insuffisance quun programme comme le PINORD doit prendre en
compte.
Lexistence dun seul partenaire financier quelque soit son engagement ne participe pas
autonomiser la structure du PINORD. Non seulement il y a des menaces de fragilisation mais
aussi de prennisation. A ltat actuel des choses malgr que les forces relles sur lesquelles le
programme puisse compter soient disponibles, rien ne garantit une prennisation des activits.
La production du riz de qualit avec llaboration de la charte de qualit est une relle
avance dans la promotion du riz local mais sa diffusion et son appropriation au niveau des
producteurs par laccompagnement de quelques micros entreprises reste encore timide.

Recommandations :
le PINORD doit sengager comme dailleurs la recommand le forum de Saint Louis
mettre sur pied un cadre solide pour porter les besoins et dfendre les intrts des
producteurs.
Elaborer une planification stratgique pour avoir une orientation tourne sur plusieurs
annes. Cette planification pourrait aider reconsidrer certaines autres
proccupations des acteurs de la valle dans le combat pour la scurit alimentaire et
jeter les bases dune vritable prennisation.
Tout en consolidant les relations dj existantes avec OXFAM/GB, le PINORD doit
sengager dans la diversification des partenaires financiers pour augmenter ainsi sa
capacit financire.
Le PINORD doit initier une rflexion interne autour de la transformation du
programme en un cadre juridiquement reconnu capable de solliciter certains
financements et de rpondre certaines interpellations.

5-Apprcier ltat actuel du dveloppement organisationnel et institutionnel des OPP


Constats et analyse des rsultats
De manire gnrale, toutes les OPP disposent dorganes (AG, CD ou CA et de BE) qui
fonctionnent correctement mme si quelque part ce fonctionnement nest pas rgulier. Il est
gnralement constat plus ou moins de runions que ce qui est prvu statutairement et cela
est fonction de lampleur des activits de lOPP, de linstance concerne ou de la disponibilit
des lus.

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 15


A lexception de deux OPP (FPA et UJAK), toutes les autres disposent de manuels de
procdures administratives et financires et de plans stratgiques mme si leur ractualisation
est ncessaire. Ces manuels de procdures administratives et financires ne sont pas appliqus
pour des raisons lies la configuration de certaines OPP, lexigence de certains partenaires
de faire appliquer leurs propres stratgies et aux moyens limits affects au fonctionnement de
lOPP.
Les OPP sont quips de vhicules de liaison sauf pour la FPA, dquipements informatiques
et de mobiliers de bureau et disposent dquipes techniques permanentes dont les profils et le
nombre diffrent dune OPP une autre selon le volume dactivits de celle-ci. Il faut par
ailleurs reconnatre que la logistique au niveau de certaines OPP a dpass lge
damortissement et certains sont tout simplement vtustes.
Lessentiel des OPP ne dispose pas de plan de communication mme si par ailleurs, elles
arrivent entretenir un systme de communication interne et externe correcte qui sorganise
autour du Prsident, du Secrtaire gnral ou du responsable de lquipe technique selon les
OPP mais il faut reconnatre que du fait de la non formalisation de ce facteur au sein des OPP,
il arrive des fois de situer difficilement les responsabilits des uns et autres quand il ya failles
quelque part. Sur le plan de la motivation des membres des quipes techniques des OPP, seuls
lUJAK, lASESCAW et la FAFD arrivent satisfaire un minimum que les leaders des OPP
reconnaissent trs insuffisant et de lautre ct, lADENA maintient une quipe de quatre
personnes (responsable des programmes, animateur principal, chauffeur et concierge) qui sont
gnralement motivs en fonction de la disponibilit des ressources. Lanalyse qui ressort de
cette situation est que lessentiel des membres des quipes techniques des OP sont membres
de lOPP ou dune AVD membre et ce sont surtout des comptences internes qui sont
valorises et cest tout limportance de se doter dun personnel attach son OPP mais aussi
qui a la particularit de bien connatre et comprendre son employeur.
Toutes les OPP ont des siges et/ou permanences dont le fonctionnement varie dune OPP
lautre et ce quil faut retenir cest que lessentiel des siges et/ou permanences sont la
proprit des OPP lexception de lUJAK et la FPA qui occupent des siges en location
mais qui pour lessentiel disposent deau, dlectricit et de tlphone.
Des plans de plaidoyer et de formation sont inexistants pour lessentiel des OPP. ADENA
dispose dun plan de plaidoyer ax sur le systme pastoral li la question foncire et
lASESCAW a un plan de formation en rapport avec le CIH pour le renforcement de capacits
de ses producteurs membres. Les OPP sont dans des processus dynamiques de plaidoyer et
dactions de formations spcifiques au profit de ses membres
Recommandations
Mettre en place un appui pour les OPP qui souhaiteraient rviser leurs textes,
amliorer lapplicabilit de leur manuel de procdures administratives et financires et
disposer dun plan de communication et de formation;
Mme si des formations en plaidoyer, lobbying et en planification stratgique sont
dispenses aux leaders dOPP, il est ncessaire davoir des formateurs aux seins des
ces organisations pour assurer efficacement la dmultiplication. Celle-ci doit aboutir
llaboration des canevas de plans de plaidoyer et de plan stratgique.
Prvoir un plan multifonctionnel de renforcement de capacits des leaders dOPP.
Prvoir un appui institutionnel consistant pour les OPP pour une plus grande prise en
compte des activits.

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 16


6-Analyser le dispositif institutionnel du PINORD (CO, COPI, UAT et Prsident
COPI) ;

Constats et analyse des rsultats


Les organes du PINORD (le Comit dorientation, le comit de pilotage, le prsident du COPI
et lunit dappui technique) fonctionnent rgulirement au regard des PV des runions et des
rgles fixes dans le manuel de procdures administrative et financire. Mais nous pouvons
constater un absentisme des responsables du CO car sur 54 prsences, on note 18
participations de membres titulaires les autres se font reprsenter. Cette situation peut tre
analyse sous divers aspects :
La charge ou la responsabilit de certains leaders dautres niveaux ne favorise
pas leur participation effective aux runions si bien quils sont obligs de se faire
reprsenter (seule ADENA tous les autres reprsentants du CO sont des prsidents
dOPP).
La non prise en charge totale des frais de participation (cots de transport et
perdiem).
Le niveau de prsence aux diffrentes rencontres au sein du CO fait que ce dernier est
incapable ltat actuel de remplir sa mission dvolue dorientation et de validation. Le COPI
qui est une instance dexcution et de validation a rgulirement fait ses runions. Il est dirig
par un prsident qui est en mme temps lanimateur du dispositif. Le pouvoir que lui confre
le manuel de procdures comporte quelques dispositions incompatibles avec certains
principes de bonne gouvernance comme par exemple valider des requtes des OPP au titre
de financement de leurs activits p.11. Il serait mieux que le prsident avec lappui de
lUAT fasse des propositions et la charge du COPI de valider. Le prsident sera responsable
de lexcution de cette activit.
Pour ce qui concerne lUAT, le personnel est reconnu satisfaisant dans son travail mais limit
par labsence du charg de communication qui doit relever les lacunes notes a et l dans la
mise la disposition de linformation aux membres des organes, dans la tenue et la mise
jour du site web et dans la visibilit du PINORD en terme de production doutils pertinents de
communication. Il a aussi t question de constater que les locaux qui abritent le personnel
sont exigus et si la ncessit daugmenter leffectif tait retenue, il se posera un problme
despace. La dlocalisation du sige a retenu lattention des uns et des autres qui jugent que le
sige Ross Bthio est loign de lessentiel des OPP.
Recommandations
Les OPP doivent revoir les membres quelles envoie au niveau du CO et du COPI et
les faire remplacer par dautres plus disponibles et qui jouent pleinement leur rle.
Il est ncessaire de procder une rvision du manuel de procdures pour quil
sadapte mieux lattente de ses membres travers ses procdures administratives et
financires.
Mieux motiver les membres des organes ainsi que lUAT pour assurer une prise en
charge plus consquente des participants aux rencontres afin de construire une source
de motivation supplmentaire ces derniers ;
Dlocaliser le sige du PINORD de Ross Bthio pour le localiser un endroit mieux
situ.

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 17


7-La visibilit du PINORD est elle effective ?

Constats :
Les populations (acteurs et bnficiaires) de la valle, les partenaires techniques, les autorits
administratives et locales contacts dans cette tude ont des positions mitiges par rapport la
visibilit du PINORD. Des moments forts (sminaires dchanges et de rencontres
dpartementaux, forum national) accompagns par une campagne mdiatique ont servi
mieux faire connatre le PINORD mais son ancrage au sein des populations rurales souffre
normment.
Les sous prfets de Rosso Bthio (lieu o se trouve le sige) et de Agnam Thiodaye ne
connaissent le PINORD quau travers des panneaux le long de la route.
Le prsident de la communaut rurale de Gud Village galement nest pas plus inform que
les autres.
Un site web existe mais son alimentation nest pas effective.
Cependant il a t constat une nette amlioration de la visibilit du PINORD au cours des
deux derniers mois de cette anne1. Le tapage de la prsence a t marqu par des missions
radiophoniques, des missions la tlvision (rts, 2stv), des reportages au niveau de la presse
crite, la confection des tee-shirts, des chemises et des casquettes avec leffigie du PINORD.

Analyse des constats :


Un travail de promotion du PINORD reste encore faire. Des populations de la valle qui
oprent dans le domaine du riz peuvent elles encore continuer ignorer lexistence du
programme ? Les associations consumristes et commerantes ne doivent elles pas tre
impliques dans la promotion du riz de qualit au Sngal ? En fait notre pays est un grand
consommateur de riz import menac actuellement de diminution au niveau du march
international, cela nest il pas suffisant pour faire du riz une proccupation nationale quune
seule structure ne peut prtendre dvelopper ? Lenjeu cest dabord et avant tout de mobiliser
tous les segments de la socit autour de cette problmatique. A cet effet il urge damliorer la
visibilit du PINORD pour lui donner une plus grande crdibilit aux yeux des populations,
des partenaires techniques, financiers et administratifs.

Recommandations :
Consolider les activits de sensibilisation en direction des autorits administratives et
locales ainsi que les populations de la valle.
Mettre sur pied des plans de plaidoyer, des stratgies de lobbying en direction de tous
ceux qui peuvent par leur comportement, leur dcision et leur engagement influencer
le dveloppement de la filire riz.
Poursuivre les efforts dj entams en matire de tapage mdiatique et prsentiel.
Alimenter le site Web.
Instaurer une date soit au niveau de chaque zone ou au niveau de toute la valle pour
fter la production du riz. Cette fte peut tre appele journe nationale du riz .
Mettre un dispositif de recueil de toutes les informations relatives au riz au niveau de
la valle et mme au-del. Ces informations exploites doivent tre au bnfice de tous
les acteurs de la filire.
Avoir un sige fonctionnel la hauteur de ses ambitions.

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 18


VII -RECOMMANDATIONS GENERALES
1. Reprendre la plupart des formations faites au niveau de la premire anne soit en
terme de formation des formateurs ou de formation localise dans les OPP. Le souci
est que cette formation puisse tre valorise directement par lOPP.
2. Mettre en place un appui institutionnel plus consistant pour les OPP en vue de les
permettre de rpondre plus efficacement aux bons fonctionnements du programme.
3. Ractualiser le manuel de procdures administratives et financires pour ladapter aux
ralits quotidiennes et aux exigences de la bonne gouvernance.
4. Dlocaliser le sige de Rosso Bthio et le transfrer dans un lieu accessible et gale
distance entre les OPP.
5. Rechercher dautres partenaires financiers dans un souci de pouvoir couvrir les
besoins du programme.
6. Elaborer un plan stratgique qui prendra en compte les nouvelles proccupations des
populations de la valle et enclencher une dynamique de prennisation du PINORD.
7. Porter ou accompagner la cration dun cadre fort qui sera en mesure daider les
acteurs de la filire riz se dvelopper.
8. Tenir et actualiser le site Web existant pour fournir et disposer des informations
relatives au monde rural.

CONCLUSION
La pertinence du programme nest plus dmontrer et ladhsion des populations ne fait
plus dfaut. Cette anne1 a vu le renchrissement du prix du ptrole avec lui celui de tous
les produits imports .La diminution de la quantit du riz import est une vritable
quation plusieurs inconnues pour nous Sngalais consommateurs de riz comme plat
national. Dans ce contexte le dfi du PINORD est de taille. Les temps des tergiversations
sont termins ; il faut redoubler defforts dans les activits de plaidoyer en direction des
acteurs pour quils sinvestissent davantage dans la production du riz de qualit.
Nous sommes aussi dans un moment favorable pour donner une impulsion aux autres
productions comme le lait.
Alors il sagira pour les OPP (asescaw, Adena, fpa, fafd, ujak) de redoubler leurs efforts et
de renforcer leur solidarit.

Les facilitateurs dauto valuation : Moustapha DIA membre du CO et Amadou SY


membre du CO.

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 19


ANNEXES : PRINCIPAUX OUTILS DE COLLECTE DE DONNEES

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 20


Axe III: Evaluer la pertinence de ces rsultats en terme de qualit et de quantit
Q.1 : Quels sont les rsultats en terme dactivits
gnratrices de revenus ?

Q.2 : Quels sont les rsultats en terme de renforcement


de capacits?
Financire ?
Organisationnelle ?
Institutionnelle ?
De gestion ?

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 21


Axe VI : Analyser la visibilit du PINORD
Q.1 : Avez-vous eu connaissance des actions menes par
le Pinord?
Comment les avez-vous connues?
Pouvez vous citer quelques unes de ces
activits ?
Q.2 : Avez-vous entendu parler du Pinord?
De qui ?
A quel niveau
Q.3 : Comment peut-on amliorer la visibilit du
Pinord ?
Est-ce par le renforcement des activits et
multiplication des cibles ?
Est-ce par mdiatisation intense des activits
menes ?
Est-ce par le renforcement des panneaux de
signalisation ?
Est-ce par lalimentation du site Web ?
Etc.

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 22


Questionnaire de collecte de donnes destin aux BE des OP

Axe III: Evaluer la pertinence de ces rsultats en terme de qualit et de quantit


Q.1 : Rsultats obtenus en terme de renforcement de
capacits institutionnelle, organisationnelle et financire?

Q.2 : Rsultats en terme de bonne gouvernance .


associative?

Q. 3 : Rsultats en terme dactivits droules sur le


terrain ?

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 23


Axe IV : Apprcier ltat actuel du dveloppement organisationnel et institutionnel des OP parties prenantes
Q.1 : Fonctionnalit des instances : BE, CA/CD, AG

Q.2 : Disposez vous dun manuel de procdures


administrative et financire ?
Sil existe, quel niveau le manuel est-il
respect ?
Avez-vous labor un plan stratgique ou un
programme ?

Q.3 : Avez-vous des projets ngocis et financs ?

Q.4 : Disposez vous dun personnel technique ?


Est-il complet ?
Est-ce un personnel permanent ?
Est-il rmunr ?
Q.5 : Avez vous un sige/permanence ? .
Est-il fonctionnel ?
Avez-vous des mobiliers ?
Etes vous branchs au rseau ?
o Eau, lectricit, tlphone et Internet

Q.6 : Disposez vous de la logistique ?


Quel type ?
Quel tat ?
Quel nombre ?

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 24


Q.7 : Disposez vous dun plan de communication ?
Interne ?
Externe ?
A dcrire.

Q.8 : Avez-vous conu un plan de plaidoyer ?


Quels thmes ?

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 25


Questionnaire de collecte de donnes destin aux MER et aux IMF

Axe III: Evaluer la pertinence de ces rsultats en terme de qualit et de quantit


Q.1 : Quels sont les rsultats obtenus en terme de
renforcement de capacits institutionnelle,
organisationnelle financire et de gestion?
En matire financire, dcrire les impacts de
lappui du Pinord de mme que du point de vue
de :
la gestion,
De lorganisation.
Q.2 : Quels sont les rsultats en terme dactivits
droules sur le terrain ?
La mutuelle, dispose t-elle dun sige ?
Les instance de la mutuelle, sont elles
fonctionnelles ?
Combien de formations avez-vous bnfici dans
le cadre du PINORD ? lesquelles ?
Pour chaque formation, quels sont les impacts au
niveau de la mutuelle ?
Avez-vous bnfici dun appui financier ? de
combien ? quels sont les impacts ce niveau ?

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 26


Questionnaire de collecte de donnes destin aux quipes techniques des OP

Axe IV : Apprcier ltat actuel du dveloppement organisationnel et institutionnel des OP parties prenantes
Q.1 : Avez-vous des projets ngocis et financs ?
Q.2 : Disposez vous dun personnel?
Existe t-il un manuel de procdures
administrative et financire?
Le personnel, est-il motiv ?

Q.3 : Votre sige, est-il fonctionnel ?


Q.4 : Disposez vous de la logistique ?
Q.5 : Disposez vous dun plan de communication ?
Q.6 : Avez-vous conu un plan de plaidoyer ?
Q.7 : Disposez vous dun plan de formation ?
I

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 27


Questionnaire de collecte de donnes destin aux organes du Pinord (CO, COPI, UAT et Prsident Copi)

Axe V : Analyser le dispositif institutionnel du PINORD (CO, COPI, UAT et Pdt COPI)
Q.1 : La prsence des membres dans les
runions dinstance est-elle satisfaisante?
Ya-t-il des membres irrguliers ?
A quoi est lie leur irrgularit ?
Q.2 : Les conditions de prsence sont-elles
satisfaisantes?
Sur le plan des dplacements,
Sur le plan des conditions de travail,
Sur le plan de la prise en charge
(hbergement, restauration etc.)

Q.3 : Le dispositif institutionnel actuel (CO,


COPI, UAT et Pdt COPI) vous agre t-il ?
Quest ce qui peut tre amlior?
Quest ce qui doit tre supprim ?
Comment prvoyez vous lavenir ?
(propositions faire)

Q.4 : Le personnel rmunr est-il


satisfaisant ? suffisant ?
Quel poste peut on envisager ou
supprimer et pourquoi ?
La motivation (financire et morale)
est-elle de mise ? sur quel levier peut
on actionner pour le renforcer ?

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 28


Q.5 : Les bureaux sont-ils rellement
fonctionnels?
Quest ce qui peut tre amlior ?
Q.6 : Les procdures, sont-elles respectes
conformment au manuel existant ?
Quelles sont les lourdeurs
constates?
Quest ce qui peut tre amlior ?

Q.7 : Existe-t-il un plan de communication,


de marketing et de plaidoyer?
Quest ce qui peut tre amlior, fait
et/ou supprim ?
Est-il ncessaire de le(s) consolider ?
Pourquoi ?
Comment ?

Q.8 : Disposez vous de projets ngocis et/ou


financs ?
Quel est le principal partenaire
financier ?
Quels sont les partenaires
secondaires ?
Quel(s) est/sont le(s) partenaire(s)
potentiel(s) ?

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 29


Q.2 : Quels sont les rsultats en terme dactivits
droules sur le terrain ?
La mutuelle, dispose t-elle dun sige ?
Les instance de la mutuelle, sont elles
fonctionnelles ?
Combien de formations avez-vous bnfici dans
le cadre du PINORD ? lesquelles ?
Pour chaque formation, quels sont les impacts au
niveau de la mutuelle ?
Avez-vous bnfici dun appui financier ? de
combien ? quels sont les impacts ce niveau ?

Questionnaire de collecte de donnes destin aux quipes techniques des OP

Axe IV : Apprcier ltat actuel du dveloppement organisationnel et institutionnel des OP parties prenantes
Q.1 : Avez-vous des projets ngocis et financs ?
Q.2 : Disposez vous dun personnel?
Existe t-il un manuel de procdures
administrative et financire?
Le personnel, est-il motiv ?

Q.3 : Votre sige, est-il fonctionnel ?

Q.4 : Disposez vous de la logistique ?


Q.5 : Disposez vous dun plan de communication ?
Q.6 : Avez-vous conu un plan de plaidoyer ?
Q.7 : Disposez vous dun plan de formation ?

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 30


Questionnaire de collecte de donnes destin aux organes du Pinord (CO, COPI, UAT et Prsident Copi)

Axe V : Analyser le dispositif institutionnel du PINORD (CO, COPI, UAT et Pdt COPI)
Q.1 : La prsence des membres dans les
runions dinstance est-elle satisfaisante?
Ya-t-il des membres irrguliers ?
A quoi est lie leur irrgularit ?
Q.2 : Les conditions de prsence sont-elles
satisfaisantes?
Sur le plan des dplacements,
Sur le plan des conditions de travail,
Sur le plan de la prise en charge
(hbergement, restauration etc.)

Q.3 : Le dispositif institutionnel actuel (CO,


COPI, UAT et Pdt COPI) vous agre t-il ?
Quest ce qui peut tre amlior?
Quest ce qui doit tre supprim ?
Comment prvoyez vous lavenir ?
(propositions faire)

Q.4 : Le personnel rmunr est-il


satisfaisant ? suffisant ?
Quel poste peut on envisager ou
supprimer et pourquoi ?
La motivation (financire et morale)
est-elle de mise ? sur quel levier peut
on actionner pour le renforcer ?

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 31


Q.5 : Les bureaux sont-ils rellement
fonctionnels?
Quest ce qui peut tre amlior ?
Q.6 : Les procdures, sont-elles respectes
conformment au manuel existant ?
Quelles sont les lourdeurs
constates?
Quest ce qui peut tre amlior ?

Q.7 : Existe-t-il un plan de communication,


de marketing et de plaidoyer?
Quest ce qui peut tre amlior, fait
et/ou supprim ?
Est-il ncessaire de le(s) consolider ?
Pourquoi ?
Comment ?

Q.8 : Disposez vous de projets ngocis et/ou


financs ?
Quel est le principal partenaire
financier ?
Quels sont les partenaires
secondaires ?
Quel(s) est/sont le(s) partenaire(s)
potentiel(s) ?

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 32


Questionnaire de collecte de donnes destin aux partenaires du Pinord

Axe VI : Analyser la visibilit du PINORD


Q.1 : Avez-vous eu connaissance des actions menes par
le Pinord?
Comment les avez-vous connues?
Q.2 : Avez-vous entendu parler du Pinord?
De qui ?
A quel niveau
Q.3 : Comment peut-on amliorer la visibilit du
Pinord ?
Est-ce par le renforcement des activits et
multiplication des cibles ?
Est-ce par mdiatisation intense des activits
menes ?
Est-ce par le renforcement des panneaux de
signalisation ?
Est-ce par lalimentation du site Web ?
Etc.

AUTO EVALUATION DE LA PREMIERE ANNEE DU PINORD 33


Oxfam GB 2007

First published online by Oxfam GB in 2010.

This document is part of a collection of programme evaluations available from Oxfam GB in


accordance with its evaluation policy.

This document was originally written for internal accountability and learning purposes, rather
than for external publication. The information included was correct to the evaluators best
knowledge at the date the evaluation took place. The views expressed in this report are those
of the author(s) and do not necessarily reflect Oxfams views.

The text may be used free of charge for the purposes of advocacy, campaigning, education,
and research, provided that the source is acknowledged in full. The copyright holder requests
that all such use be registered with them for impact assessment purposes. For copying in any
other circumstances, or for reuse in other publications, or for translation or adaptation,
permission must be secured and a fee may be charged. Email publish@oxfam.org.uk

For further information on the issues raised in this document email phd@oxfam.org.uk

Oxfam is a registered charity in England and Wales (no 202918) and Scotland (SC 039042).
Oxfam GB is a member of Oxfam International.

www.oxfam.org.uk

Vous aimerez peut-être aussi