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El presente Plan de Gobierno" es el documento matriz que contiene la visin respecto a nuestra
realidad Provincial Peruana y con precisin las propuestas que ejecutar ''FONAVISTAS DEL
PERU" una vez alcanzado el gobierno por la va democrtica, para lograr el desarrollo provincial,
regional, nacional y el bienestar comn, en concordancia con su ideologa y principios, de
igualdad, justicia y solidaridad. Comprende las polticas a aplicarse en cada uno de los sectores
de la sociedad peruana.
El presente Plan de Gobierno, pueden ser modificado a propuesta del Consejo Directivo Nacional
y Provincial (CDN), y con aprobacin de la Asamblea Nacional y Asamblea Provincial.
PRINCIPIOS.
Son principios bsicos de Organizacin Poltica Fonavista:
2. TRABAJO, DEBER Y DERECHO HUMANO, entendido como actividad laboral que permita la
conservacin y desarrollo del trabajador y su familia. Eliminando la sobre explotacin del
trabajador, garantizando la jornada legal y el salario familiar suficiente; as como el desarrollo
empresarial que los permita. Esto es condicin a materializarse para eliminar el abandono moral
y material de nios y mujeres, y el trabajo infantil como actividad de subsistencia.
4. SOBERANIA DEL PUEBLO reconociendo que el poder poltico se origina en el pueblo y slo en
el pueblo; y que es ste el que tiene la potestad de ejercerlo en primera y ltima instancia;
donde la democracia representativa es subsidiaria. La Soberana del Pueblo alcanza a todos los
poderes del Estado: Legislativo, Ejecutivo, Judicial, y a todas las instituciones: Ministerio Pblico,
Sistema Electoral, Fuerzas Policiales, Fuerzas Armadas, etc. El pueblo es la primera y ltima
instancia legislativa, y la modalidad de su consulta lo constituyen las elecciones generales,
regionales, municipales, etc., y los referndum como forma especfica de eleccin general.
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5. INTEGRIDAD NACIONAL en el sentido que la cultura nacional, afectada por sucesivas
invasiones extranjeras, necesita ser reconstruida en todos sus aspectos (poblacionales,
idiomticos, conceptuales o ideolgicos, tecnolgicos, productivos, artsticos, etc.) a partir de las
formas sociales colectivas (kechwas, aymaras, amaznicos, mochicas) que han permitido su
supervivencia durante quinientos aos.
8. ESTADO NACIONAL que garantice la seguridad de los ciudadanos nacionales, dentro y fuera
del territorio; que garantice la seguridad nacional en el sentido que corresponde al Estado el
control de las actividades estratgicas como la de puertos y aeropuertos, de explotacin de los
recursos no renovables y/o energticos, y la promocin de actividades como el cultivo de
productos que garanticen la seguridad alimentara basada en la autosuficiencia en la produccin
de alimentos. De la misma manera el Estado Nacional debe garantizar la integridad del territorio
nacional, condicin natural de la existencia y desarrollo de nuestros pueblos, en el sentido de
mantener o recuperar los lmites territoriales y de la conservacin de la riqueza y variedad los
recursos naturales que posee, as como de su equilibrio ecolgico. La integridad territorial interna
es atribucin y responsabilidad de las comunidades nacionales, campesinas o nativas; o, en su
ausencia, de las poblaciones organizadas Provincialmente.
9. REGIONALIZACION, entendiendo que las regiones son niveles del Estado con todas las
funciones del mismo; es decir, regiones con poder poltico efectivo.
11. SALUD, DERECHO UNIVERSAL, pues el Estado debe garantizar la salud incluida la
medicacin, como un derecho humano, no sujeto a condiciones de capacidad adquisitiva.
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12. SEGURIDAD SOCIAL, organizada bajo la administracin de los propios trabajadores; puesto
que, por ahora, la seguridad social es fuente de liquidez y capital del Estado y de privados y
hasta objeto de apropiacin ilcita.
13. TRANSPARENCIA PBLICA, referida a que la informacin de las instituciones del Estado es
pblica en todas sus instancias y momentos, sin excepcin.
14. LA POLITICA COMO DECENCIA Y DOCENCIA, en el sentido que las propuestas de polticas de
Estado deben ser transparentes, sustentadas en la Verdad, la Razn y la Justicia. Sancionando
todo acto de corrupcin o demagogia en la funcin pblica. Convirtiendo, de esta manera, la
prctica poltica del Fonavismo en docencia de educacin cvica.
El Partido Fonavista del Per, tiene como principios la honestidad y transparencia en los
actos y la conducta de sus adherentes; en ese sentido exige la misma actitud de los
gobernantes de turno.
Se rige tambin por principios de solidaridad, fraternidad y ayuda mutua entre sus
adherentes, buscando caminos que conduzcan a aliviar las dolencias y necesidades de la
poblacin menos favorecida de la provincia de Coronel Portillo y de la regin Ucayali.
Unidad
Soberana
Desterrar la corrupcin
Velar por la seguridad ciudadana
Impulsar polticas de desarrollo local, en salud, educacin, vivienda, produccin,
trabajo y promover la inversin.
Desarrollar una democracia inclusiva y participativa
Derechos sociales para todos
FINES Y OBJETIVOS
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2. Combatir, con los instrumentos que franquea la Constitucin, todo tipo de dictadura, posicin
antidemocrtica, abuso de autoridad, caudillismo y gamonalismo poltico.
3. Lograr el bienestar y desarrollo de los pueblos del Per, como consecuencia de la voluntad y
decisin de los ciudadanos en la solucin de los problemas nacionales.
4. Participar en los procesos electorales en todos los niveles y ejercer los mecanismos de
participacin y control ciudadanos.
6. Capacitar a sus afiliados y a la poblacin en general para que puedan asumir funciones
pblicas con eficiencia y con vocacin de servicio al pueblo.
7. Conquistar la plena vigencia de los derechos humanos y las libertades polticas conquistadas a
lo largo de la historia de la humanidad.
10. Luchar por la proteccin del menor, el adolescente, la mujer, el adulto mayor, los
discapacitados.
11. Realizar actividades de cooperacin y proyeccin social a nivel nacional interno y a nivel
internacional, orientadas al desarrollo de la democracia, del conocimiento cientfico, la
satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin y el bien comn.
12. Lograr el desarrollo sostenido y sustentable del pas en una perspectiva de mediano y largo
plazo, con la activa participacin de la ciudadana; considerando en ese propsito como objetivos
centrales la realizacin integral de los nios y jvenes del Per.
13. Promover la afiliacin de los ciudadanos en general a la Organizacin Poltica Fonavistas del
Per.
15. Cautelar que los miembros de la Organizacin observen una conducta respetuosa de la
ideologa, principios, programa y Estatuto de la Organizacin.
16. Auspiciar y respaldar todo tipo de creacin humanstica, educativa, acadmica, artstica,
cientfica y tecnolgica.
17. Promover el debate pblico de los problemas polticos, econmicos y sociales a todo nivel
(local, provincial, departamental, regional, nacional e internacional), contribuyendo para tal
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efecto con la elaboracin de estudios, anlisis, y proyectos sobre todos los tpicos de la vida
nacional.
II.- DIAGNSTICO
LOCALIZACIN
Debemos comenzar sealando que el Departamento de Ucayali, fue creado mediante Ley
N- 23099 del 18 de junio de 1980, sobre las bases de las provincias de Ucayali y Coronel Portillo
del departamento de Loreto; y por Ley N 23416 del 01 de junio de 1,982 qued conformado
definitivamente con cuatro provincias: Coronel Portillo, Padre Abad, Atalaya y Purs.
La provincia de Coronel Portillo se encuentra ubicada en la selva central del Per, en la
Regin Ucayali, con una superficie de 36 815,84 km2 representando el 36,18% del territorio de la
Regin.
Coordinadas Geogrficas
1. 8 11 58 Lat. S, 75 26 48 Long. O
2. 9 55 58 Lat. S, 74 25 02 Long. O
3. 7 15 43 Lat. S, 74 30 26 Long. O
4. 10 6 3 Lat. S, 73 10 34 Long. O
5
3. 9,197,294 N, 554,404 E
4. 8,883,417 N, 699,871 E
La provincia tiene por capital la ciudad de Pucallpa, se divide en siete distritos, que son:
CALLERA, MASISEA, IPARA, NUEVA REQUENA, CAMPO VERDE, MANANTAY, YARINACOCHA.
DIVISIN POLTICA
El territorio provincial est dividido en (07) distritos poltico - administrativos que se
indican en el cuadro 01.
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Callao
Nueva Nueva Villa Ley 26352 13-sep-94
Requena Requena
Manantay San Pueblo Ley 28753 01-jun-06
Fernando
Los distritos ms extensos son Masisea y Callera con el 33.97% y 27.92% del rea
provincial respectivamente, mientras que los distritos ms pequeos son el distrito de Manantay
y Yarinacocha con 1.79% y 0,54% del rea Provincial, respectivamente, sin embargo hay que
sealar que Callera, Yarinacocha y el recientemente creado Manantay (junio del 2006)
conforman un conglomerado urbano.
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Como se puede apreciar, el relieve es llano, sin elevaciones y muy tpico de la selva baja.
La provincia est marcada adems por la cuenca del ro Ucayali que de sur a norte cruza su
territorio y se alimenta de varios ros afluentes. El clima de la llanura amaznica es clido, con
una precipitacin pluvial que vara entre 1500 y 2000 mm. Los ciclos pluviales son los siguientes:
- Ciclo lluvioso comprende los meses de Feb., Abr., May.
- Ciclo seco comprende los meses de Jun., Jul., Ago.
- Ciclo semilluvioso comprende los meses de Set., Oct., Nov.
- Ciclo semiseco comprende los meses de Dic. a Ene.
La humedad relativa es mayor en los meses de Febrero, Marzo, Abril y Octubre (82 %) y
los meses de menor humedad son Junio y Agosto (74 %) en cuanto a la Temperatura, la Mxima
promedio llega a 31.9 (mes de julio) y la Mnima 21.6 (mes de julio). Puntos a considerar para
el desarrollo de actividades econmicas.
A. DIMENSIN SOCIAL:
La poblacin total de la provincia alcanza la cifra de 333,890 habitantes segn el censo del
ao 2007. De este total la poblacin se distribuye geogrficamente de la siguiente manera:
DISTRITO POBLACION
1. CALLERIA 136,478
2. YARINACOCHA 85,605
3. MANANTAY 70,745
4. CAMPOVERDE 13,515
5. MASISEA 11,651
6. IPARIA 10,774
7. NUEVA REQUENA 5,122
TOTAL PROVINCIAL 333,890
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Esto grafica que el grueso de la poblacin se asienta en la Ciudad de Pucallpa como gran
centro urbano y se reparte entre Yarinacocha y Manantay (cuyos pueblos estn conurbados con
Pucallpa), conformando entre los tres un eje urbano. La proporcin de poblacin urbana en estos
distritos est por encima del 80%.
DISTRITO HABITANTES
URBANA RURAL
CALLERIA 126,983 9,495
YARINACOCHA 77,789 7,816
MANANTAY 67,844 2,901
CAMPOVERDE 4,256 9,259
MASISEA 2,617 9,034
NUEVA REQUENA 1,995 3,127
IPARIA 462 10,312
TOTAL PROVINCIAL 281,946 51,944
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INEI Censo Nacional 2007 XI de Poblacin y VI de Vivienda
Tasa Crecimiento
Distritos Poblacin Densidad
Aos 1993 2005 2007 % 1981 1993 Anual 2007
/Periodos /1993 /2005 2007
13,02
Callera 173297 146068 136478 40,88 4,00% 1,50% 1,9
143,58
Yarinacocha 35582 67681 85605 25,64 8,50% 5,50% 1,9
Campo
1,9
Verde 18209 12620 13515 4,05 6,50% -0,10% 11,60
Nueva
1,9
Requena 5312 5122 1,53 -0,10% 2,76
1,34
Ipara 9278 10852 10774 3,23 3,40% 1,30% 1,9
0,83
Masisea 12083 11789 11651 3,49 4,30% -0,20% 1,9
107,21
Manantay 62224 70745 21,19 1,50% 1,9
Coronel 9,05
248449 316546 333890 100.00 4,60% 2,00%
Portillo
Fuente: INEI Censos Nacionales 1981, 1993, 2005 y 2007; elaborado por Plan de Desarrollo
Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
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+
POBLACIN
TOTAL
GRUPO ETREO
HOMBRES MUJERES
11
De 35 a 39 aos 21277 10490 10787
12
Se aprecia un incremento de la natalidad en los ltimos 5 aos, que reproduce otro mayor en los
ltimos 10 a 15 aos. Esto ha formado un bolsn poblacional, hoy demandante de servicios educativos;
que a futuro generar presin sobre fuentes laborales. La poblacin es en general creciente y su dinmica
natural se incrementa, con picos y cadas de la natalidad.
Adems, un fenmeno interesante es el de las personas adultas mayores, se observa que hay un
significativo nmero de personas longevas, siendo el nmero de hombres mucho mayor que el de
mujeres y encontrndose mayor longevidad en zonas urbanas de la provincia en relacin a las rurales.
Por otra parte, la dinmica que nos muestran los grupos etreos y su relacin con el ndice de
masculinidad es interesante. As tenemos que hay ligeramente una mayor poblacin de hombre que de
mujeres, curiosamente el desbalance se encuentra en los grupos de nios y adolescentes en donde
marcadamente hay ms varones. Por cada 100 hombres hay 96 mujeres. Esta tendencia positiva a los
varones es uniforme en todos los distritos; sin embargo, la poblacin por reas urbana y rural, muestra
que un desbalance ms acusado entre hombres y mujeres se da en la zona rural como lo vemos en el
siguiente cuadro:
URBANA RURAL
TOTAL TOTAL TOTAL
DISTRITO
URBANO RURAL
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
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Sobre el patrn de ocupacin, la poblacin est asentada en las mrgenes de los ros. Desde
el ao 1850, los primeros habitantes mestizos que arribaron a la zona se ubicaron en las tierras altas
en un proceso lento y continuo alrededor de la ciudad de Pucallpa, concentrndose actualmente
cerca del 78% de la poblacin provincial, debido principalmente por la construccin del primer
aeropuerto y la carretera Federico Basadre que conectaba Pucallpa con Lima. En estos ltimos aos,
los centros poblados se han incrementado considerablemente en la periferia de la ciudad de Pucallpa,
Puerto Callao y a lo largo de los mrgenes de la carretera Federico Basadre, pertenecientes al los
distritos de Callera y Yarinacocha respectivamente, cuyas caractersticas geogrficas, econmicas y
culturales los presentan como centros de atraccin con un crecimiento acelerado, producto del flujo
migratorio rural urbano.
Tasa de
Tasa Bruta
Tasa de bruta Tasa de
N de de Tasa de
mortalidad de crecimiento
Distritos Nacimiento mortalidad fecundidad
infantil x natalidad (promedio
s x Hijos/Mujer
1000 x 1000 Anual)
100 hab
hab
Callera 3,368 3,9 5,8 10,7 1,5 1,9
Yarinacocha 776 4,2 8,1 13,0 2,1 1,9
Campo Verde 317 1,4 5,0 6,8 1,1 1,9
Nueva
138 0,5 2,2 8,9 0,4 1,9
Requena
Ipara 281 0,1 1,3 6,3 0,3 1,9
Masisea 306 0,8 5,2 6,6 1,0 1,9
Manantay 3,021 3,9 5,8 5,2 1,5 1,9
Fuente: Plan Estratgico 2008 2010 Gerencia Regional de Desarrollo Social - GOREU
Provincia / Distrito 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Coronel Portillo 316,546 323,001 329,587 336,308 343,165 350,163 357,303 364,589 372,023 379,609 387,350 395,248
Callera 134,663 137,678 140,760 143,671 146,415 148,999 151,428 153,708 155,847 157,849 159,723 161,475
Campo Verde 12,620 12,877 13,140 13,408 13,681 13,960 14,245 14,536 14,832 15,134 15,443 15,758
Ipara 10,852 11,073 11,299 11,529 11,765 12,004 12,249 12,499 12,754 13,014 13,279 13,550
14
Yarinacocha 67,681 69,061 70,469 71,906 73,372 74,869 76,395 77,953 79,542 81,165 82,820 84,508
Masisea 11,789 12,030 12,275 12,525 12,780 13,041 13,307 13,578 13,855 14,138 14,426 14,720
Nueva Requena 5,312 5,420 5,531 5,644 5,759 5,876 5,996 6,118 6,243 6,370 6,500 6,633
Manantay 57,366 58,650 59,963 61,203 62,372 63,473 64,507 65,479 66,390 67,243 68,041 68,787
Ciudad de Pucallpa 248,878 257,193 265,888 274,479 282,967 291,352 299,637 307,823 315,911 323,903 331,800 339,603
En el mapa se observa que el rea configurada por el eje del Ro Ucayali que corre de sur a norte,
y el eje transversal de la carretera Federico Basadre, se encuentran asentadas la mayora de los centros
poblados de la Provincia. La movilizacin poblacin se realiza por vas secundarias que se articulan a las 2
vas importantes de norte a Sur. En el mapa muestra otros ejes de ocupacin transversales al Ro Ucayali.
El eje que conforman los Ros Abujao Sheshea muy importante por su proyeccin a la frontera con
Brasil.
Otro eje de ocupacin transversal al Ro Ucayali es el que conforman los Ros Tamaya
Inamapuya. Eje largo y cuya ocupacin, a las mrgenes de los ros, tiene menor densidad a los ejes
anteriores.
El ro Ucayali forma en su recorrido desde el sur hacia las cercanas del Centro Poblado de
Masisea, conjuntamente con el Ro Sheshea un eje compuesto. Existen centros poblados que a la cercana
hacia el Ro Sheshea se hacen cada vez ms escasos. Este eje tiene una gran posibilidad de ocupacin
futura por que domina una amplia cuenca.
Centros Poblados
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CENTROS POBLADOS DE MS DE 500 HABITANTES
DISTRITO Centro Poblado Clasificacin Ubicacin Poblacin
16
Fuente: BASE DE DATOS DEL MUNICIPIO DE CORONEL PORTILLO. INEI DATOS PRELIMINARES DEL CENSO DEL
2005.
Elaboracin: INDECONSULT S.A.
COMUNIDADES NATIVAS.
La presencia de colonos y empresas madereras en las zonas que actualmente ocupan las
comunidades indgenas, generan una convivencia de permanente presin, que afecta el orden
social, econmico y en muchos casos, la supervivencia de los grupos tnicos y el espacio que
actualmente ocupan.
Asimismo, las comunidades nativas de Coronel Portillo cuentan con una inadecuada y nula
infraestructura de salud, educacin y saneamiento; frente al abastecimiento de las necesidades
presentadas por los grupos colonos o urbanos. Un fenmeno derivado de esto, es el proceso de
aculturacin y segregacin.
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POBREZA Y NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS
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Sin embargo cuando vemos el consolidado por distritos los problemas se agudizan en
algunos lugares:
En el caso de Ipara, Masisea y Nueva Requena, los niveles de pobreza son bastante alarmantes
a nivel del pas, ya que el porcentaje de la poblacin que no accede a educacin, nutricin y
servicios es mayoritario. Por ejemplo el promedio nacional de carencia de acceso al agua potable
es del 27%, es decir que ninguno de los distritos llega por lo menos a la mitad del promedio
nacional. Ms aun, es en el caso del desage y en energa slo la poblacin de Callera est en el
promedio nacional. Otro indicador importante es el referido a desnutricin infantil que se
muestra en los siguientes grficos:
21
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NDICE DE DESARROLLO HUMANO (PNUD 2006)
POBREZA, NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS
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DIMENSIN DE SALUD
Servicios e infraestructura de Salud, acceso a servicios, Alimentacin, prevencin de enfermedades.
Segn el censo del ao 2007 del INEI, la poblacin en edad educativa (de 3 aos a ms)
de la provincia alcanzaba los 309,306 habitantes. Su distribucin en trminos absolutos, segn el
grado de instruccin alcanzado es el siguiente:
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Como se observa el mayor peso est en la instruccin primaria y secundaria; esto puede
significar un estancamiento en la instruccin. Por ejemplo casi 54 mil habitantes mayores de 15
aos slo han alcanzado primaria de los cuales 30 mil son mujeres.
En cuanto a la distribucin de los niveles educativos por sexo observamos una diferencia
mnima entre hombres y mujeres:
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POBLACIN ESTUDIANTIL
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Tomado de Estadstica de la Calidad Educativa MINED 2007 en la web
http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio.do?pagina=333
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Se aprecia que la oferta educativa en el rea urbana cuenta con un componente privado;
mientras que en las zonas rurales no existe ninguna institucin de carcter privado.
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INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
El rea urbana marginal, es la zona donde existe mayor dficit de infraestructura escolar
(aulas). El ritmo de crecimiento de la demanda es mayor a la capacidad de cobertura que tienen
los prestatarios de estos servicios. De acuerdo a los ndices utilizados en Educacin, lo ptimo es
30 alumnos por aula, pero tenemos que el dficit mayor se encuentra en reas urbanas (sobre
todos marginales), en centros educativos de nivel inicial, secundaria y superior no universitaria.
La relacin alumno por aula nos proporciona una idea del grado de hacinamiento
educativo y por ende del dficit o carencia de aulas en el sistema. Considerando el ratio ptimo
mximo de 30 alumnos por aula, podemos afirmar: que en general el sistema educativo tiene
dficit de infraestructura (aula) en el nivel inicial (33,4 alumnos por aula) siendo el rea urbana
donde se concentrara el problema; en nivel primaria si bien el ratio en general es igual a 30, las
reas urbano marginal y urbana presentan dficit de aula; asimismo el ratio del nivel secundario
en general (24,7 alumnos por aula) nos muestra indicios de dficit de infraestructura.
Existen varios factores que empobrecen el nivel educativo de la provincia. En los distritos
de Callera-Manantay y Yarinacocha, segn los informes del censo, se observan Centros
Educativos donde ms de la quinta parte de los alumnos trabaja; en total existen 11 centros
educativos de este tipo, 6 en Callera-Manantay y 5 en Yarinacocha. En Yarinacocha hay un total
de 320 alumnos trabajando, mientras que en Callera-Manantay son 337 alumnos.
ANALFABETISMO
En cuanto a los indicadores de resultados de desempeo educativo (analfabetismo,
desercin y repitencia), los datos muestran una alta disparidad entre la zona rural y urbana, as,
tal como muestran los datos del informe del ndice de desarrollo humano (PNUD 2001), la tasa
de analfabetismo en las provincias de mayor poblacin urbana como son Coronel Portillo y Padre
30
Abad alcanza el orden de 5.6% y 8.4% respectivamente comparado al 37.4% y 24.2% de las
provincias de Atalaya y Purs las mismas que representan o concentran la mayor poblacin rural
de la regin Ucayali. la misma tendencia sucede en cuanto a los indicadores de desercin y
repitencia escolar.
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PATRIMONIO CULTURAL, IDENTIDADES Y MULTICULTURALIDAD
PATRIMONIO CULTURAL.
Dentro del patrimonio histrico cultural de la provincia se han identificado los siguientes
elementos:
Catedral de Pucallpa.
Se encuentra ubicada cerca a la Plaza de Armas, al costado de la Municipalidad Provincial de
Coronel Portillo. Esta infraestructura moderna fue culminada el ao 2006 y actualmente es de
visita obligatoria para todos aquellos turistas nacionales e internacionales que llegan a Pucallpa.
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muestras de especmenes de la fauna en estado de fosilizacin, como la regin maxilar superior
de un gran caimn Purussaurus, tambin se encuentran otras especies en taxidermia,
formolizados, pieles, cascos, osamentas y moluscos los cuales son evidencias que en la
prehistoria la selva fue mar.
Esta comunidad es la que ms destaca de la etnia Shipibo- Conibo, conserva la forma de vida y
costumbres ancestrales.
Tienen como principal actividad la artesana, que desarrollan conservando el mismo proceso de
sus ancestros y que puede ser apreciado por los visitantes.
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Comunidad Nativa Santa Clara de Uchuya
Esta comunidad Nativa se encuentra en el distrito de Nueva Requena y se ubica en el sector
denominado Ro Abajo (Aguayta). Se estima que esta comunidad cuenta con 66 familias. La va
de acceso a esta comunidad nativa se encuentra en mal estado; esta va comunica con Villa
Nueva Requena.
MULTICULTURALIDAD
Las primeras etnias que poblaron la zona, donde hoy se ubica el departamento de Ucayali, fueron los
Panos. Estos se localizaron a lo largo del extenso ri Ucayali, de
1,600 Km. de longitud y uno de los medios de comunicacin ms importante de la selva. Sus
descendientes son los grupos shipibos-conibos. Esto lo podemos apreciar en el siguiente mapa regional.
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Pucallpa durante su formacin, tuvo la presencia de varias culturas, peruanos de
diferentes regiones y extranjeros como espaoles y brasileos, producto de esta situacin se
produjo un mestizaje que influy en los rasgos culturales de esta provincia. La ciudad de
Pucallpa, tiene una identidad en construccin; debido al mestizaje y la migracin que crea una
situacin de aculturacin del forneo y del nativo. Sin embargo, actualmente existen 17
comunidades nativas, localizados al norte de Puerto Callao, que mantienen, su identidad bien
definida, en sus costumbres, vestimenta, arquitectura y arte. Cabe mencionar, que representan
un atractivo turstico, tanto por su artesana como por su estilo de vida; pero esto no
necesariamente les permite mejorar sus niveles de vida.
Por otra parte, los Shipibo-Conibo viven en los mrgenes del ri Ucayali y sus afluentes
Pisqui, Callera, y Aguaytia y a orillas de los lagos Tamaya y Yarina. Se considera que rio
abajo de Pucallpa es territorio Shipibo y ri arriba es Conibo, pero en realidad hay comunidades
de ambos grupos en las 2 zonas porque se han mezclado entre si, los Shetebo que antiguamente
vivan debajo de Contamana ahora se encuentran integrados a los Shipibos. La poblacin alcanza
unas 25,000 personas repartidas entre 108 caseros o comunidades nativas.
Si bien existe un nivel de organizacin de este pueblo, y se han logrado cosas importantes
como la educacin intercultural y la existencia de una universidad bilinge (Universidad Nacional
Intercultural de la Amazona - UNIA.) se carece de otros elementos que denoten la presencia del
estado, lo que complejiza su situacin; la deforestacin y la migracin intensa han ido acortando
sus espacios y territorios, generando atraso y desnutricin en muchas comunidades, siendo
imposible mantener un sistema de vida con tantos recortes a su territorio y fuentes de
alimentacin.
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INDICADORES GENERALES DE SALUD
En Ucayali el lugar de atencin ms utilizado fue el puesto de salud (30%), luego el 24%
en algn establecimiento de ESSALUD, y 22% en un servicio CLAS. En la zona rural el 38%
fueron atendidos en un puesto y 28% en un CLAS, a diferencia de la zona urbana que predomina
la atencin en hospital (26%) y en algn establecimiento de ESSALUD (30%). Asimismo, la
institucin ms utilizada en Ucayali es el Ministerio de Salud (63%) y luego Essalud (25%). En la
zona rural se atienden ms en el MINSA (71%) que en la zona urbana (45%).
La tasa bruta de natalidad, ha disminuido. En 1990 era de 26.8 por 1,000 hab., y en el
2004 el valor fue 13.2 por 1,000 hab., (OEI-DISA - Ucayali). La proyeccin del INEI es 28.2 por
mil hab. (Nacional 22.6 por 1,000 hab.). En la Regin Ucayali la tasa de mortalidad general es de
2.55 por mil habitantes, la tasa de fecundidad es de 3.4 hijos por mujer (Proyeccin del INEI),
36
(OEI DISA - Ucayali es de 5.06) y la tasa de crecimiento poblacional es 0.83%. Estos valores
indican cierta predominancia de la poblacin joven.
Por otra parte el Seguro Integral de Salud (SIS), slo comprende al 24% de la poblacin.
El siguiente grfico explica esto.
37
INFRAESTRUCTURA DE SALUD
38
El Ministerio de Salud, como principal ofertante de servicios de salud, tiene 2 redes
conformadas por 15 microrredes implementadas, que tienen injerencia sobre el mbito de la
regin de Ucayali, las cuales concentran su accin en la provincia de Coronel Portillo, en general
porque las cabezas de red se encuentran ah y asimismo las principales microrredes que en la
provincia son 9:
39
RECURSOS HUMANOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
40
El distrito que cuenta con una mayor proporcin de recursos humanos es el de Callera
(como se muestra en el cuadro) en contraste con Nueva Requena, que slo cuenta con 18
profesionales, distribuidos en 8 establecimientos.
Las principales enfermedades son: respiratorias, infecciosas y parasitarias, del sistema digestivo,
a la piel y enfermedades genito-urinarias; representando todas ellas el 80% del total de
patologas. El perfil es bsicamente de tipo infeccioso y por enfermedades re emergentes.
41
SEGUNDA PARTE DEL PLAN DE GOBIERNO 2011-2014 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CORONEL PORTILLO
B. DIMENSIN ECONMICA:
La provincia de Coronel Portillo, en general la regin Ucayali, ha pasado por etapas bien
marcadas en su proceso para alcanzar el desarrollo econmico. Entre los aos 1988 a 1992 paso
por una etapa de mayor violencia poltica, terrorismo y narcotrfico dando lugar a que la
inversin privada y la cooperacin internacional se retraigan.
A partir del 2001, habiendo pasado tres aos de vigencia de la Ley 27037, se reinicia la presencia
de nuevos inversionistas privados y mayor apoyo por parte de la cooperacin internacional, y es
en el ao 2005 cuando la regin Ucayali alcanza la mayor tasa de crecimiento del PBI (7.8%)
entre todas las regiones, sin embargo en el ao 2006 la tasa de crecimiento del PBI solo llega al
1,2 %. Paralelamente, sealar que entre el 2000 al 2005, Ucayali presenta el mayor crecimiento
de la poblacin a nivel nacional.
En los grficos que continuacin se presentan se observa el crecimiento del PBI de Ucayali y del
total del pas de 1994 al 2006, el PBI segn departamento de la selva y el crecimiento de la
poblacin de la regin Ucayali.
42
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA):
La poblacin econmicamente activa de la provincia, tomando como base los mayores de 06
aos, asciende a 125,844 habitantes de los cuales 83,190 son hombres y 42,654 son mujeres,
segn las estadsticas del INEI al ao 2007.
La PEA ocupada asciende a 121,102 y declaran estar desocupados la cantidad de 4,742. En
cuanto a la PEA urbana est se compone de 107,439 pobladores y la rural est en 18,405. Sobre
las ocupaciones de los habitantes el siguiente cuadro especifica por actividad y por grupo etreo
la cantidad de pobladores a nivel provincial
43
44
Es importante observar que la actividad que mayor porcentaje de mano de obra aplica es la
referida al transporte, incluido el transporte pblico de pasajeros con un 17%. Le sigue el
comercio al por menor con un 14%. Luego les siguen actividades productivas como la
agropecuaria con el 15% y las actividades industriales, que incluyen a las extractivas con un 9%.
ACTIVIDADES ECONMICAS
En la provincia de Coronel Portillo, predominan las actividades comerciales y de
servicios a nivel de MYPES. De otro lado, el sector privado mediano ha concentrado sus
inversiones, principalmente, en la explotacin maderera y comercio. En los ltimos 10 aos las
pequeas y medianas empresas han crecido en forma rpida e informal en el mayor nmero de
ellas. Las pequeas
empresas registradas en el sector manufacturero ascenda a 1,232 en el ao 2002, de las cuales
884 empresas son del sector manufacturero y 348 empresas del sector Agroindustrial.
De las microempresas, 363 (38.9%) estn en la transformacin forestal y 251 (26.9%) son
agroindustriales. En las pequeas empresas, se tiene igualmente una mayora en estos sectores:
80 pertenecen a la transformacin forestal (52.3%) y 39 (25.5%), a la agroindustria. En las
medianas empresas, 14 son del gremio de aserraderos del universo de empresas registradas en
45
el sector manufactura (1,112), el 57.46% se encontraban operativas, mientras que el 42.54%,
no operativas.
El mayor registro de empresas no operativas corresponde a las microempresas
reflejando su fragilidad, en contraste con las medianas empresas. Se puede apreciar que las
empresas ms importantes de Ucayali, se encuentran agrupadas de la siguiente manera; el
41.10% estn dedicadas a la transformacin forestal, siendo stas principalmente re-
aserraderos; el 26.71% estn dedicadas a la agroindustria; el 8.00% se dedican a las ediciones e
impresiones y el 7.87% dedicadas a la fabricacin de estructuras metlicas.
46
En la Provincia de Coronel Portillo la actividad pecuaria, al ao 2004, es dinmica dado que la
mayor parte de la produccin regional es proveniente de esta provincia.
Observamos tambin que la actividad pecuaria ha llegado a un grado de
especializacin, por ejemplo en el distrito de Callera es ms representativa la crianza de aves de
carne, en Yarinacocha: la crianza de aves de carne y de postura, en Campoverde: la crianza de
ganado vacuno, porcino, ovino, aves de carne y de postura y produccin de leche, en Nueva
Requena: crianza de ganado vacuno, ovino y produccin de leche, en Masisea e Ipara la crianza
de porcinos.
47
LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES
La industria est centralizada en la ciudad de Pucallpa, produce y comercializa
principalmente madera aserrada, triplay, parquet, derivados del petrleo y gas, cerveza, bebidas
gaseosas, aguas gasificadas y calaminas.
El sector industrial es el segundo en importancia a nivel regional, aporta un 22% del PBI
Sectorial, y la tercera actividad que absorbe el 9% de la PEA regional. Esto hace que la Regin
Ucayali se caracterice en la economa con un mayor dinamismo, aunque la eliminacin de
exoneraciones tributarias incide relativamente en el proceso de desactivacin de algunas
empresas industriales.
La industria de la madera est estrechamente ligada a la extraccin forestal,
constituyndose en abastecedores de materia prima a nivel nacional e internacional. Los
principales productos de la madera son el triplay, la madera laminada, el parquet, postes de
madera, paquetera, entre otros artculos.
48
Cuadro. Especies ictiolgiacas de mayor consumo en la Regin segn ao en ton.
49
50
51
SITUACIN DE LA ACTIVIDAD PESQUERA Y ACUICULTURA.
52
2. GREMIOS DE LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO:
APEMIPE Ucayali
Asociacin Autogeneradora de Micro y Pequeos Empresarios (AAMYPE)
Asociacin de Pequeo y Medianos Empresarios 27 de mayo (AMYPE 27)
Asociacin de Extractores Madereros y Reforestadores de Ucayali (AEMRU)
Asociacin de Carpinteros
Asociacin de Productores y Reforestadores de Ucayali.Asociacin de Industriales de Muebles y
Afines (ASIMA)
Asociacin para la Medicina Tradicional AMETRA
Asociacin de Panificadores de Ucayali
Asociacin de Escultores y Artesanos TAYHUA
Federacin de Artesanos y Escultores de Ucayali
Comit Central de Palmicultores de Ucayali
Asociacin Regional de Organizaciones Agrarias de Ucayali
Federacin de Productores Maiceros
Federacin de Productores de Arroz
Federacin de Productores de Caa de Azcar
Asociacin de Hoteles y Restaurantes y Afines AHORA
Asociacin de Transportistas
Albergue Sakura
Instituto de Desarrollo de la Pequea y Micro Empresa IDPYME
Asociacin de Pequeos y Microempresarios de Yarinacocha (APEMIYAC)
Federacin de Mujeres Pequea y Microempresaria de la regin Ucayali
Asociacin de Mujeres Campesinas de Ucayali AMUCAU
Consorcio de Servicios Unidos de Maquicentro
Asociacin Industrias de Transformacin de la madera (INTRAMAD)
CITE madera.
Asoc. de Productores de Pia de Shambillo APPSHA
Consorcio de Productores de Pltano de Ucayali COPPU
Empresa Comunal de Serv. Agrop.Amazonas ECOMUSA Amazonas
Instituto de Desarrollo del Nio y el Adolescentes INDENIA
Comit Central de Palmicultores de Ucayali COCEPU
Oleaginosas Amaznica S.A OLAMSA
COFIDE
Su misin es apoyar la realizacin de actividades de financiamiento a favor de Micros y pequeos
empresarios y agricultores, a travs de Instituciones Financieras y otras Entidades de fomento
que apoyen eficazmente, a la actividad econmica rural y a los pequeos empresarios en
general, actuando nicamente como un "banco de segundo piso". Sus fuentes de financiamiento
son recursos propios, recursos de fideicomisos del tesoro Pblico, recursos del BIRE, BID y CAF,
recursos de Bancos de Fomento a las exportaciones y bancos comerciales internacionales.
53
Viene incursionando en el segmento de la Micro y pequea Empresa, a travs de su programa
SOLUCIN, buscando atender las necesidades financieras Banco de Trabajo:
El Crdito para Comerciantes: por montos desde S/. 300 hasta 10,000 nuevos soles destinados a
capital de trabajo.
El Crdito Micropymes "Rapidlares": Destinado a Micro y pequeos empresarios que tengan
como mnimo US$ 1,000 dlares de Ingresos mensuales. Presta desde US$ 1,000 hasta US$
5,000 dlares.
Continental Interbank:
Ofrecen lneas de crdito del mercado al alcance de todos los sectores, previa evaluacin de la
capacidad de endeudamiento del cliente.
Caja Municipal de Maynas, Huancayo, Arequipa, Piura y EDPYME Confianza
Son instituciones reconocidas por la Superintendencia de Banca y Seguros, con adecuadas
tecnologas crediticias y de alta productividad que ofrecen productos orientados a resolver los
problemas de financiamiento para la PYME.
Cmara de Comercio, Industria y Turismo de Ucayali
Institucin sin fines de lucro, que brinda servicios de calidad orientados al desarrollo institucional,
empresarial y regional con la finalidad de desarrollar la competitividad y el bienestar socio
econmico de la Regin.
ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES
ADRA - Salud y Agricultura. Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales
AIDESEP- Social. Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
CAAAP Educacin. Centro Amaznico de Antropologa y Aplicacin Prctica
CIPA Social. Centro de Investigacin y Promocin Amaznica
CODESU Agrario. Consorcio Para el Desarrollo Sostenible de Ucayali
COICAP Agrario. Coordinadora Indgena Campesina
FIH - Agro-Salud. Fundacin Contra el Hambre
FUSEVI-Agrario y Multisectorial. Fundacin Por La Selva Viva
ICRAF-Comercial. Centro Comercial para la Investigacin en Agroforestera
IDP-CONTECAL Industria. Instituto de Desarrollo y Promocin de la Industria de las
Confecciones Textiles y de calzado de Ucayali
PRISMA - Agricultura y Comercio. Proyecto de Informtica, Salud y Agricultura
IICETUR - Industria y Turismo. Instituto de Investigacin y Conservacin Ecolgica y Fomento al
Turismo
MADEBOSQUES-Forestal. Proyecto Manejo Demostrativo de Bosques Secundarios con Fines
Comerciales en la Amazona Peruana
OMIAP - Agricultura y artesana. Organizacin de Mujeres Indgenas de la Amazona Peruana
MMR- Micro crditos. Movimiento Manuela Ramos
ORGANISMOS PBLICOS
SENATI.
Es una persona de derecho pblico con autonoma tcnica, pedaggica, administrativa y
econmica y con patrimonio propio, que tiene por finalidad proporcionar formacin profesional y
capacitacin a los trabajadores de las actividades productivas y de todas las dems actividades
industriales de instalacin, reparacin y mantenimiento contenidas en cualquier otra de las
categoras de la misma dosificacin.
54
Contribuye al mejoramiento de calidad y la productividad de las Mypes, a travs de la
capacitacin, en aspectos tcnico-operativos del proceso productivo y en gestin empresarial,
mediante Unidades Mviles y el Programa de Capacitacin Multimedia (PROCAMM); que permitan
el desarrollo de este sector productivo del pas.
COOPERACIN INTERNACIONAL
55
La provincia de Coronel Portillo, segn se seala en su plan de acondicionamiento territorial, est
constituida de un relieve de forma plano ondulada el cual se encuentra interrumpida al Este
como al Oeste por relieves de formas accidentadas (Cordillera subandina y Del Divisor) y entre
ambos relieves se ubican las principales ciudades y poblaciones de la provincia como Pucallpa,
Masisea, Ipara entre otras.
Este relieve es de forma subhorizontal cortado por surcos y trincheras, se distribuye en regiones
planas u onduladas como es el caso del relieve que se desarrolla en la direccin Noroeste-
Sureste de la provincia en referencia, y se ubican en altitudes bajas que va entre 100 a 120
msnm en la parte Norte y puede alcanzar los 190 msnm hacia la parte Sur. En general, ocupa un
espacio fsico amplio en el Norte y tiende a estrecharse hacia el Sur.
Otra caracterstica principal, como manera de diferenciacin de los ros amaznicos, es el color
de sus aguas, definido por el color crema a ocre (rojiza), que evidencia la carga de sedimentos
en suspensin que acarrea y la naturaleza de los materiales que erosiona e incorpora en sus
mrgenes, al bajar de las partes altas de la regin andina y subandina.
56
Las quebradas se destacan por su forma y por el volumen de agua que mantienen su cauce, las
cuales producen los peligros de inundacin al punto de interrumpir la comunicacin entre
poblaciones como San Lorenzo y Tushmo, y entre poblaciones ubicadas en ambas mrgenes de
las quebradas como en la quebrada Manantay, Yumantay y Tushmo.
ASPECTOS URBANOS
PATRONES DE ASENTAMIENTO
El rea territorial de la ciudad es de 2,877.00 Has, desde el punto de vista de los usos del suelo
residencial se identifican 3 grandes reas:
El aeropuerto divide fsicamente al rea de Yarinacocha de Pucallpa y bloquea las futuras reas
de expansin urbana creando problemas de integracin. El transporte pesado, en pocas de
vaciante, utiliza la carretera a Manantay, pasando por el centro de la ciudad, para abastecer de
madera a los aserraderos de la zona sur de la ciudad.
El sector sur de la ciudad est dividido por la quebrada Yumantay, existiendo puentes en al Av.
Colonizacin, Maya de Brito, Av. San Fernando y Av. San Martn. En el equipamiento educativo se
tiene dficit de aulas en los niveles de educacin inicial, primaria y secundaria.
El transporte urbano constituye uno de los problemas ms importantes de la ciudad, con
trascendencias sociales y econmicas, aunada a la liberacin de rutas se incremento
indiscriminadamente las unidades de transporte urbano originando un exceso en la oferta de
servicios. Por otra parte, y como ya se indic anteriormente, existe dficit de equipamiento
educativo, de salud y de reas de recreacin.
La ocupacin de la ciudad de Pucallpa presenta sectores consolidados como el casco urbano, que
es el sector ms antiguo de la ciudad, las reas adyacentes a l, la zona central de Puerto Callao
57
y San Fernando. El casco urbano constituye la zona comercial ms importante de la ciudad, con
la localizacin de las instituciones pblicas, equipamientos principales y la banca.
El resto del territorio de la ciudad de Pucallpa se encuentra ocupado principalmente por
Asentamientos Humanos, asentados en forma discontinua y como resultado de ocupaciones
espontneas carecen de los servicios bsicos y de equipamientos urbanos.
El sistema del trazado del casco urbano responde a una cuadricula, al igual que en las
urbanizaciones y algunos asentamientos humanos. En la periferia la mayora de los
asentamientos humanos responden a un trazado de manzanas de diferentes tamaos, que
obstaculizan en algunos casos la continuidad de las vas.
Tanto en el casco urbano de Pucallpa como en el de Puerto Callao, predominan las
construcciones de material noble; en San Fernando predominan las construcciones de madera.
En el casco urbano de Pucallpa existen edificios de 4 y 5 pisos de altura, siendo el ms alto el
Hostal Ruiz, ubicado entre las Av. San Martn con Tarapac, que tiene ocho pisos.
Una vista general de toda la ciudad de Pucallpa, muestra un desarrollo espacial muy particular.
Pucallpa, con excepcin del casco urbano, y San Fernando presentan un manzaneo en el que
predominan las viviendas de un heterogneo grado de conservacin, pero de caractersticas
homogneas en cuanto a los materiales de construccin, paredes de madera con techos de
calamina, predominando las viviendas de un piso de altura. En Puerto Callao es homogneo el
grado de conservacin de las viviendas, y las caractersticas de los materiales de construccin.
Madera con techo de calamina, de un piso de altura. Cabe sealar que se observa una diversidad
social que en muy pocas ciudades se puede apreciar.
TRANSPORTE TERRESTRE
La red vial existente articula principalmente a los distritos de Nueva Requena, Campoverde,
Callera y Yarinacocha, a travs de la carretera Federico Basadre, desde donde se organiza el
resto de las vas existentes en la Provincia. Esta va principal conecta a la ciudad de Pucallpa con
la ciudad de Lima. (Ver en la siguiente pgina Mapa de Sistema Vial).
Las vas existentes sustentan la comunicacin de los centros poblados ubicados cerca a la Ciudad
de Pucallpa, pertenecen a va terrestre que une los distritos de Campoverde y Nueva Requena,
las vas fluviales a travs del Ro Ucayali, quebradas y lagunas integran al resto de distritos de la
Provincia como son Masisea e Ipara, teniendo en algunos casos caminos de herradura o el
medio areo.
58
59
La situacin de
las vas existentes a nivel Regional :
60
estado de conservacin en que se encuentran las vas. La Red vial Extra Regional.- Comprende
dos carreteras:
61
Esta situacin genera zonas aisladas, como muchos sectores de asentamientos humanos y otras
zonas como el centro de Pucallpa se origina gran congestionamiento de trnsito.
TRANSPORTE FLUVIAL.
Para Pucallpa, el transporte fluvial constituye el principal sistema integrador al interior y al
exterior, producindose bajo esta modalidad de transporte los principales flujos e intercambios
comerciales entre los principales centros poblados de la regin. El transporte fluvial en la
Provincia es importante para el desarrollo industrial ya que el 80% de la produccin maderera se
transporta por va fluvial.
Pucallpa, cuenta con varias zonas portuarias para embarque y desembarque de mercancas y
pasajeros, que se conecta con los puertos fluviales de Masisea, Iparia, Bolognesi, Atalaya y
Contamana, a travs del ro Ucayali, mediante embarcaciones tipo motonave y embarcaciones
con motor fuera de borda.
La extensin de las redes fluviales que cursan por la Regin de Ucayali, es la siguiente: 14/
El transporte fluvial brinda servicio de pasajeros, carga, mixto, de apoyo logstico y apoyo social.
La frecuencia de carga y transporte de pasajeros es diaria con 3 motonaves. Asimismo,
diariamente zarpan 2 motochatas y 20 botes de pasajeros y carga. Los botes tursticos realizan
un promedio de 5 salidas al mes y los botes de apoyo logstico y social salen una vez al mes.
Antes de la creciente del ro Ucayali, exista el puerto Italia, ubicado al final del Jr. Bolognesi,
para el embarque y desembarque de botes fluviales (mercantes y pesqueros).
TRANSPORTE EREO.
El transporte areo es una de las modalidades que le da mayor posibilidad de integracin y
accesibilidad a la provincia de Coronel Portillo. El Aeropuerto Internacional CAP. FAP. David
Abensur Rengifo, ubicado en Puerto Callao, se encuentra asfaltado y brinda servicios a vuelos
nacionales e internacionales.
El puerto areo de Pucallpa es el ms importante de la regin. La dimensin de la pista de
aterrizaje es de 2,800m., x 45 m., La pista de aterrizaje es asfaltada y tiene una elevacin de
160 m.s.n.m. Igualmente cuenta con los servicios y personal adecuado para su funcionamiento:
Meteorologa, Aduanas, Comisara, sanidad, restaurantes, etc.
La ubicacin del aeropuerto genera problemas urbanos. Divide parte de la ciudad, no permite un
crecimiento armnico y planificado de Puerto Callao con Pucallpa. Adems, se encuentra rodeado
muy cercanamente de viviendas, aquellas, que estn en el cono de vuelo son vulnerables a
accidentes areos.
62
ASPECTOS AMBIENTALES: IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS
ECOSISTEMAS
La Provincia, est cubierta mayormente por bosques hmedos, que corresponde al ecosistema
de la selva baja. El Plan urbano define 8 unidades de cobertura y uso de la tierra, siendo de
mayor extensin el bosque hmedo primario. Las categoras de Uso del territorio son:
Bosque Hmedo Primario.- El bosque hmedo primario comprende los paisajes, las terrazas
bajas, las terrazas medias y las terrazas altas, como de lomas y colinas, ocupando una superficie
de 2, 608,465.69 Has., equivalente al 66.71% del rea total de la Provincia.
Estn localizadas en a las partes medias a altas de la margen derecha del ro Ucayali y partes
altas y medias de la cuenca del ro Aguayta, as como de sus
tributarios, con pendientes variantes de del 4 hasta 75 %, Con relieve plano a inclinado y
ondulado, como tambin empinado. Este bosque esta sometidos a una extraccin selectiva que
hace peligrar su ecosistema, siendo sensibles a los
factores climticos.
En las terrazas bajas son tpicas las siguientes especies: capirona Calycophylum sp.), catahua
(Hura crepitans), lagarto (Colophyllum sp.), cumala (Virola sp), shimbillo (Inga spp), amacisa
(Erytrina sp), carahuasca (Guatteria sp), mohena (Aniba + Ocotea), oj (Ficus sp), pashaco
(Parkia + Shizolobium), quinilla (Manilkara sp), ubos (Spondias mombin), lupuna (Chorisia
integrifolia), machimango (Eschweilera sp), entre otras. Tambin aparecen muchas palmeras
63
como eja (Bactris sp), yarina (Phytelephas sp), huasa (Euterpe precatoria), pona (Socratea
sp), cashapona (Iriarthea sp), entre otros.
En las terrazas medias y altas, las especies forestales ms abundantes son: cumala Virola sp,
shimbillo Inga spp, peine de mono Apeiba menbranacea, chimicua Manilkara bidentata,
machimango Escweilera sp, ubilla Pourouma sp, lupuna Chorisia integrifolia, carahuasca
Guatteria sp, mohena Aniba sp, Ocotea sp, pashaco Parkia sp, Schizolobium sp, sapote
Matisia cordata, shiringa Hevea guianensis, marupa Simarouba amara, entre otros.
En las lomadas y colinas, este tipo de bosque presenta un potencial relativamente bueno,
representado por especies maderables dominantes como: tornillo Cedrelinga catenaeformis,
machimango Eschweilera sp, shihuahuaco Dypterix charapilla, cumala masha Sapium
marmieri, hualaja Zantthoxylon sp, catahua Hura crepitans, zapote Matisia cordata,
chimicua Perebea sp, uchumullaca Trichilia sp, pashaco Schizolobium sp, ubos Spondias
mombin, machimango Eschweilera sp, uchumullaca, catahua Hura crepitans, azcar
huayo Hymenaea courbaril, cedro Cedrela odorata, copaiba Copaifera sp, cumala Iryanthera
sp, espintana Unonopsis peruviana, estoraque Myroxylom balsamum, huayruro Ormosia sp,
ishpingo Amburana cearensis, mashonaste Clarisia sp, mohena Aniba sp, Nectandra sp,
Ocotea sp, tahuar Tabebuia sp, tortuga Duguetia sp, quillabordn Aspidosperma varguesii,
shimbillo Inga spp, marupa Simarouma amara, pumaquiro Aspidosperma sp, quinilla
Sideroxylon sp,. Se incluyen algunas palmeras como: Astrocaryun, Jessenia, Euterpe y Socratea.
64
Tierras Hidromrficas:
Aguajales y Pantanos.-
Los aguajales y pantanos constituyen un gran ecosistema hidromrfico, el cual permanece
inundado durante la mayor parte del ao, producto del desborde de los ros y de la propia
escorrenta superficial.
Ocupan una superficie de 75,864.28 Has., la cual representa el 1.94% de la superficie total
Provincial. Se encuentran ubicados generalmente en las partes bajas y llanuras depresionadas de
ambas mrgenes del ro Ucayali y ros principales como el Aguaytia, Tamaya y otros.
Estos ecosistemas comprenden terrenos depresionados, con un drenaje extremadamente pobre,
con un subsuelo arcilloso e impenetrable que impide el escurrimiento de las aguas.
Los aguajales vienen a ser un tipo de pantano (pantano palmceo) dominado por palmeras
sobre otras formas de vida vegetal, siendo la especie predominante el aguaje Mauritia
flexuosa, encontrndose en menor proporcin otras palmeras, tales como: sinamillo
Oenocarpus mapora, huasa Euterpe precatoria, ejilla Bactris spp, cashavara Desmoncus
polycanthos, cashapona Socratera exorrhiza, huicungo Astrocaryum spp y shapaja Scheelea
sp.
Los pantanos propiamente dicho, pueden estar cubiertos de espejos de agua donde emergen de
manera dispersa rboles deformes y achaparrados que soportan condiciones hidrofticas, tales
como: punga Pseudobombax munguba, cumala Virola sp, cumalilla Iryanthera tessmannii
renaco Ficus spp, azufre caspi Symphonia globulfera, cedro masaha Ruptiliocarpum sp,
entre otros. Asimismo, pueden estar cubiertos por vegetacin herbcea (Paspalum, Echinocloa,
Epidendrum, Lorantceas, y otros) o por vegetacin arbustiva (Adenaria, Alchornea, Salix,
Astyrocaryum, Cecropia).
La gran demanda regional que existe sobre los frutos del aguaje as como de los estpites del
huasa, prcticamente est diezmando principalmente a las poblaciones ms cercanas a las vas
de comunicacin, debido a que la extraccin de estos productos implica la tala de las
mencionadas palmeras.
Tierras de Uso Agropecuario.- Comprende 446,538.43 Has., equivalente al 11.42% del rea
total de la Provincia. Estn ubicadas mayormente en las terrazas bajas, medias y altas como en
las colinas bajas.
La superficie ms grande se localiza en el rea de influencia de la carretera Aguayta- Pucallpa,
Campoverde-Nueva Requena, Campoverde-Ipara (un sector).
Estas reas estn cubiertas principalmente por extensos pastizales cultivados y en menor
proporcin por bosque secundario conocido como purma en sus diferentes etapas de desarrollo
y reas con cultivos agrcolas, tanto anuales como permanentes. Entre los cultivos agrcolas ms
importantes figuran los siguientes: Maz, pltano, arroz, frejol, yuca, pia, mango, ctricos, entre
otros.
Islas y Playas.- Comprende una superficie de 13 558,74 Ha., equivalente al 0,35% del rea total
de la Provincia. Estn ubicadas a ambas mrgenes del ro Ucayali y formados por sedimentos
fluvinicos muy recientes con acumulacin de arenas y limos que son depositados anualmente
por las crecientes del ro Ucayali, presentan formas semicirculares y sujetas a inundaciones
peridicas.
Cuerpos de Aguas: Ros y Lagunas.- Conforma el rea que ocupan los cauces del ro Ucayali,
y sus tributarios como el Aguayta, Tamaya, Abujao y otros, se incluyen las lagunas Imiria,
65
Chauya, Cashibocacha y Yarinacocha. Ocupan una superficie de 53 352,49 Ha., que representa el
1,37 % del rea de la provincia Coronel Portillo.
Uso Urbano: Centros Poblados. - Ocupan una superficie de 5 160,19 Ha., que representa el
0,13% del rea de la Provincia de Coronel Portillo. Estn ubicados mayormente en las terrazas
medias y altas, siendo los centros poblados ms importantes la ciudad de Pucallpa, Aguaytia,
Masisea.
2 Contaminacin de aguas
Existe una permanente descarga de los materiales a travs de los ros y quebradas. Esta
descarga consiste en cidos residuales que se genera por la descomposicin de la materia
orgnica, y las arcillas que provienen de la descomposicin de las rocas y la erosin de los
suelos, ambos elementos son transportados por el agua, tal que estn en suspensin en el agua
y mantenindola turbia casi durante todo el ao, de esta manera el agua de los ros mantienen
una carga de contaminantes, y donde el poblador consume el agua de los ros sin ningn
tratamiento, siendo las arcillas partculas pequesima que permanecen en suspensin an
despus de ser hervidas
por varios das, manteniendo el color marrn a gris claro del agua.
As, en Pucallpa, Yarinacocha, Manantay, Nueva Requena y Masisea, en reas donde se ubican
los AAHH y pueblos jvenes, donde no existen servicios bsicos, descargan sus efluentes a los
caos naturales, quebradas, ros, generando un impacto potencial bastante significativo sobre la
calidad de las aguas y son un peligro para la salud pblica.
66
Por otra parte, en Campo Verde, Nueva Requena y en Ipara, los agricultores tienden al uso
intensivo de fertilizantes qumicos, con lo cual agreden la calidad de los cuerpos de agua, pues
los excedentes de estos fertilizantes son arrastrados por las aguas que tiende a filtrarse y alterar
la calidad de los aguas subterrneas o ser llevados por escorrenta a los caos naturales,
quebradas, ros. Tambin, por el desconocimiento y en otros la falta de una legislacin adecuada
se ha permitido que los efluentes industriales y desages de la poblacin sean vertidos
directamente al ro Ucayali y a los lagos como es el caso de Yarinacocha. En otros, los resultados
de esta acumulacin de carga de contaminantes es la desaparicin de especies acuticas y
aparicin de enfermedades en la poblacin riverea.
En el estudio Evaluacin ambiental de la laguna del distrito de Yarinacocha se
tomaron muestras de agua en las localidades de Puerto Callao, Nueva Luz, San
Francisco, Playa Sky, Isla del Amor, San Juan, Playa Restinga, Leoncio Prado, San Jos, Mariscal
Sucre, Pueblo Libre, y cuyos resultados indicaron que la carga bacteriana es superior al mximo
permisible por tanto no son aguas aptas para consumo humano.
3 Contaminacin de suelos
En las zonas donde se desarrollan actividades de explotacin forestal mecanizada es factible la
presencia de contaminacin por lubricantes debido a derrames fortuitos de hidrocarburos en la
extraccin de la madera. Adems esta preocupacin se traslada a las reas, donde se concentran
las embarcaciones de transporte fluviales (puertos fluviales). Los hidrocarburos son vertidos al
suelo por el descuido en la manipulacin y la limpieza de las embarcaciones.
A lo anterior se agrega la contaminacin por el deficiente manejo de los residuos slidos,
causada por el precario sistema de limpieza pblica y el crecimiento desordenado de la
poblacin. Las reas al ser utilizadas para la disposicin final de desechos slidos sin un control
sanitario, presentan problemas ambientales que afectan al suelo, agua, aire, y a la salud de la
personas.
En las principales ciudades de la Provincia (Pucallpa, Yarinacocha, Manantay, Campoverde,
Nueva Requena y Masisea) la disposicin final de los residuos slidos se realiza en un botadero
de basura, donde existe un riesgo a la salud de la persona. Sin embargo, estos problemas
ofrecen una oportunidad para desarrollar nuevos negocios asociados a la industrializacin de los
residuos, como se realiza en Campoverde donde se est logrando la generacin de fertilizantes
orgnicos a partir de los residuos slidos orgnicos.
67
de 154,025 Has.). Reserva Regional Isconahua, ubicada al Nor-Este del distrito de Callera con
una extensin superficial de 275,665 Has.
La Reserva Comunal del Imiria es otra reserva regional con una superficie de 218,000 Has., y se
encuentra ubicada en el distrito de Masisea. Asimismo debemos indicar que la Reserva Sierra del
Divisor, recientemente creada, tiene una extensin de 1,478,311.39 Has., y de las cuales una
parte pertenece al distrito de Callera.
D. DIMENSIN INSTITUCIONAL:
DIMENSIN POLTICO - INSTITUCIONAL
Participacin, Organizacin Social. Ciudadana; Valores ciudadanos; Democracia local. Lucha
contra la corrupcin. Vigilancia Ciudadana. Capacidad y relaciones institucionales, Normatividad
Al indagar todos estos aspectos se cuenta con un listado estadstico que indique y mida cunto y
en qu situacin se encuentra cada tema. La informacin obtenida se organiza y para este
trabajo de actualizacin del PDC se ha tomado como base las fuentes estadsticas del INEI el
censo nacional del 2007, los documentos del Plan de Acondicionamiento Territorial de la
Provincia de Coronel Portillo, Asimismo la informacin del Plan de Desarrollo Regional de Ucayali
y las diferentes Direcciones Regionales del Gobierno Regional Ucayali; adems de los
documentos de gestin de la Municipalidad de Coronel Portillo y otras fuentes estadsticas,
dejando constancia que dichas fuentes son de carcter oficial.
68
SITUACIN ADMINISTRATIVA DE LA MUNICIPALIDAD.
La Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, segn el PDI Plan de Desarrollo Institucional
vigente, tiene la siguiente Visin, Misin y Valores institucionales:
VISIN
MISIN:
Como rgano de Gobierno Local, sus roles principales son: representar al vecindario
consolidando la participacin democrtica, presta servicios de calidad, promueve el
fortalecimiento del potencial humano y el trabajo en equipo en el interno municipal y la
cohesin social como factores claves de xito de la gestin, as como la igualdad de
oportunidades, el desarrollo econmico, social y ambiental mediante una gestin
responsable y transparente de los recursos pblicos; articula los esfuerzos de las
instituciones del sector pblico, privado y de la cooperacin internacional desarrollando
un modelo de gestin municipal, democrtico, incluyente y participativo.
69
VALORES INSTITUCIONALES:
Lema Institucional:
70
En cuanto al personal tenemos el siguiente cuadro con sus respectivos
indicadores correspondiente al periodo 2003-2006:
71
acciones que resulten pertinentes para la adecuacin e implementacin institucional de la norma
en referencia; asimismo, de asignar la disponibilidad presupuestal para el otorgamiento de los
beneficios, incluyendo el rgimen contributivo que
administra ESSALUD.
72
Para el ao 2008 el Presupuesto Institucional de Apertura PIA, considera los siguientes ingresos:
73
Los resultados obtenidos resultaran preocupantes toda vez que los ingresos
generados por la Municipalidad representan el 36% respecto a su total presupuestado; esto es,
en razn que por su naturaleza las transferencias son
variables y que en el supuesto de que stas disminuyeran, podran limitar las
actividades y proyectos a futuro, fuentes de financiamiento para su ejecucin.
Sobre los gastos incurridos por la Municipalidad tenemos que en los aos 2003-
2006 fueron los siguientes:
74
Para el PIA 2008 los egresos estuvieron calculados de la siguiente manera:
75
Se ha verificado que los ndices tienen una tendencia de mejora, producto de las sucesivas
reformas de procesos y mejora continua en la eficiencia administrativa y financiera.
La participacin en la Provincia de Coronel Portillo se rige por el marco legal vigente que implica
fundamentalmente los siguientes dispositivos:
Ley de los Derechos y Participacin y Control Ciudadano, Ley N 26300.
Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27783
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972
La Ley Orgnica de Municipalidades establece, en su Ttulo Preliminar, los aspectos que dan
sustento a la participacin vecinal en la gestin municipal. As, parte de la definicin del gobierno
local radica en su carcter de entidad que canaliza la participacin ciudadana en los asuntos
pblicos, con el objetivo de cumplir parte de su Misin (finalidad en la Ley), que es la de
representar adecuadamente a la poblacin.
Segn la Ley de Bases de Descentralizacin, en su artculo 17 seala que los gobiernos
regionales y locales estn obligados a promover la participacin ciudadana en la formulacin,
debate y concertacin de sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestin pblica. Para
este efecto debern garantizar la conformacin y funcionamiento de espacios y mecanismos de
consulta, concertacin, control, evaluacin y rendicin de cuentas y se canaliza a travs de los
espacios de consulta, coordinacin, concertacin y vigilancia existentes, y
los que los gobiernos regionales y locales establezcan de acuerdo a ley. Entonces, la
participacin ciudadana est ordenada por las leyes nacionales; aunque tambin puede ser
ordenada por Ordenanzas que permiten adecuar las
leyes a las necesidades y particularidades del distrito.
Podemos distinguir, segn la Ley Orgnica de Municipalidades, varios tipos de instancias de
participacin, segn el fin para el que se persigue. A continuacin
las presentamos las que existen en la provincia:
76
Asimismo, se reporta la existencia de 300 organizaciones de base inscritas ante el Registro nico
de Organizaciones Sociales RUOS de la Provincia.
77
Podemos decir que el presupuesto municipal de la provincia depende grandemente de las
trasferencias del gobierno central, eso se aprecia en el siguiente grfico:
Estas trasferencias tienen el siguiente desagregado:
FONDO DE COMPENSACIN MUNICIPAL 23,397,542.00
SOBRE CANON PETROLERO 8,927,510.00
FOCAM 725,029.00
CANON FORESTAL 251,563.00
PARTICIPACIN DE RENTA DE ADUANAS 6,494.00
Asimismo, hay que observar que se adiciona al presupuesto las trasferencias de
los programas de vaso de Leche, Comedores y Albergues , PAN TBC , Programa
Integral Nutricional y Programa Wawa Wasi que hacen un total de S/. 8,358,614.00, y que son
transferencias con un destino exacto.
Sobre la evacuacin de residuos slidos, debemos sealar que la Municipalidad Provincial cuenta
con los instrumentos de gestin para el manejo de stos, es decir con un Plan Integral de
Manejo Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) y
una Agenda Ambiental Local.
El tema de la recoleccin y disposicin de residuos se hace en tres municipalidades que son
Yarinacocha, Manantay y el cercado (Callera) sobre el volumen diario de generacin de Residuos
Slidos de la Ciudad de Pucallpa en el mbito Municipal y no Municipal el siguiente cuadro lo
muestra:
78
Fuente: Fuente: mercados: Municipalidad Provincial Coronel Portillo
Hospital: DESA-Ucayali
79
Esto implica que la generacin promedio por habitante es de 470 grs. de residuos diarios, lo que
es un promedio poco ms bajo del estndar urbano nacional; pero comprensible por los hbitos
de consumo de la poblacin.
En Callera, el servicio de barrido surge de la necesidad de mantener limpia y en
condiciones estticas la ciudad, sobre todo las vas de intensa circulacin peatonal, como calles
principales, parques y jardines. Entre los principales problemas existentes relacionados con esta
fase del servicio, se menciona a los siguientes:
La poblacin arroja sus residuos en los denominados puntos crticos de la
ciudad (esquinas, zonas descampadas, orillas del ro y acequias), causando malos olores,
presencia de animales domsticos, roedores e insectos (cucarachas y moscas), los cuales
transmiten enfermedades a los pobladores.
Los residuos de establecimientos de salud son almacenados en bolsas de
plstico, no se diferencia entre las bolsas que contienen residuos peligrosos o biocontaminados,
con las bolsas del rea administrativa, existiendo un riesgo potencial permanente para los
trabajadores directamente involucrados con el manejo de residuos.
Por otra parte en la etapa de recoleccin es brindado directamente por la Municipalidad bajo la
modalidad de administracin directa. Entre los principales problemas existentes relacionados
con esta fase del servicio, se menciona a los siguientes:
Existen riesgos de accidentes y enfermedades para los trabajadores municipales puesto
que no utilizan guantes ni mascarillas de proteccin, esto se debe en muchos casos por el
desconocimiento de los trabajadores al riesgo que estn expuestos y porque la institucin no
cumple con normas de seguridad laboral.
Las deficiencias en la cobertura de recoleccin y los malos hbitos sanitarios de la
poblacin, hacen que la ciudad se encuentren sucias y sus recursos ambientales estn
contaminados.
La ausencia de un sistema para el transporte de los residuos slidos peligrosos del sector
industrial, incluyendo la pequea y la micro industria. Tales residuos se manipulan, recolectan y
disponen de la misma manera que los residuos municipales.
Sin embargo la disposicin final es la etapa ms problemtica porque la Provincia de Coronel
Portillo no cuenta con un Relleno Sanitario, debido a ello, todos los residuos recolectados son
depositados en botaderos que cada distrito genera, causando un impacto negativo al ambiente y
afectando a la poblacin aledaa y adems, a las familias dedicadas al reciclaje informal de
residuos slidos quienes estn expuestas a contraer diversos tipos de enfermedades.
En la actualidad existe un ex - botadero en los alrededores del A.H. 2 de Mayo, y otro, usado
actualmente, a la altura del Km. 22 de la Carretera Pucallpa Aguaytia, As mismo, debido a la
situacin actual del sistema de gestin de los residuos, existe actividad informal de reciclaje a la
cual estn asociados los siguientes problemas:
Las condiciones de los lugares de almacenamiento de residuos recuperados no son
adecuadas. Algunas de ellas estn ubicadas en lugares descampados, no estn cercadas ni
tampoco techadas. No tienen servicio de agua potable ni desage, tampoco servicios higinicos.
Los trabajadores informales no utilizan ropa de proteccin e implementos
de seguridad como gorras, guantes, botas y mascarillas. En cuanto a los recursos, la capacidad
operativa de la Sub Gerencia de Limpieza Pblica tiene en Maquinarias y equipos:
80
servicio de limpieza pblica. Se generan diariamente 44.88 toneladas de residuos slidos, cuenta
con 09 vehculos recolectores y recolectan solo 33.93 toneladas. Segn informes de la misma
Municipalidad existen 08 puntos crticos
que suman 33.75 m3 y constituyen riesgo sanitario.
De igual manera, el mayor problema es la disposicin final pues la Municipalidad no cuenta con
relleno sanitario sino con un botadero localizado en la zona urbana, cuenta con una extensin de
2 hectreas y constituyen riesgo sanitario.
SEGURIDAD CIUDADANA
Coronel Portillo es una provincia que tiene como caracterstica ser un importante mercado de la
selva central y adems tener condiciones atractivas para la inversin. Las estadsticas de la PNP
nos presentan que existe una tendencia creciente a los delitos contrala libertad, sobre todo los
referidos a la violacin de la libertad sexual, y un crecimiento de los delitos contra el patrimonio
sobre todo en un crecimiento del 400% en delitos de hurto y un incremento del doble en los de
asalto a personas, como se pude apreciar en el siguiente cuadro suministrado por la Polica
Nacional.
81
(1) Exponer al peligro o abandono de personas en peligro
(2) Violacin al secreto de comunicacin y secreto profesional, violacin a la libertad de reunin,
trabajo y violacin a la libertad de expresin.
En cuanto a los delitos ecolgicos se registra que el ao 2008 se han realizado 450 operativos los
cuales arrojan el decomiso de 349,914 pies cbicos de maderas preciosas Esto sin duda
incrementa los riesgos de delincuencia y otras ocurrencias, por tanto la Municipalidad provincial
instaur el servicio de serenazgo.
Las acciones del Serenazgo estn encaminadas a operativos conjuntos con la Polica Nacional
para preservar y garantizar la tranquilidad y el orden pblico, brindar proteccin, as como acudir
en apoyo del vecindario en casos de emergencia.
En cuanto a sus intervenciones, se reporta de enero a setiembre del presente ao los siguientes.
82
PROGRAMAS SOCIALES
DEMUNA
Este programa que busca el bienestar de nios, nias y adolescentes muestra al
primer semestre del ao 2008 los siguientes resultados:
83
Si bien este programa tiene concurrencia, persisten los ndices de violencia familiar elevados.
Las estadsticas slo para el distrito de Callera presentan una total de 8261 beneficiarios de
primera prioridad (0 a 6 aos y madres gestantes) y 13,505 en la segunda prioridad como vemos
en el cuadro
84
Esta cobertura no alcanza a todos los potenciales beneficiarios, ya que slo en nios de 0 a 6
aos existe una poblacin de 54,400 nios y nias. El tema es que la cobertura no pude
ampliarse debido a que los montos asignados por el gobierno central se encuentran congelados
desde hace varios aos.
85
Asimismo, existen una serie de subprogramas con los siguientes datos:
CONFLICTOS Y POTENCIALIDADES
A continuacin se describe los conflictos y potencialidades prioritarias en la Provincia, propuestas
por los participantes en los talleres de planeamiento del PDC. Segn la metodologa sistmica y
la teora de conflictos, la identificacin de los conflictos ms sentidos por la poblacin, pueden
86
ser la fuente de oportunidades para la accin efectiva. Por su parte, las potencialidades con
mayor significacin por los participantes, fueron las luces de alerta para identificar las acciones
para hacer frente a los conflictos. Ambos; conflictos y potencialidades se integran en los
siguientes aspectos :
87
Baja condicin de la Mujer, nios y ancianos
En general las condiciones de vida de las mujeres, nios y ancianos es un problema cultural que
debe ser afrontado por toda la poblacin. En las zonas perifricas de las ciudades como en zonas
rurales, las mujeres no cuentan con el acceso a la educacin integral y a la capacitacin
productiva. Esta condicin es an peor en las comunidades indgenas en donde se desaprovecha
la participacin de gnero en programas de salud y educacin de la familia. Los programas y
proyectos debern abordar este crculo vicioso, introduciendo algunas capacidades para
aprovechar las polticas pblicas de proteccin a la mujer, y a la poblacin de alto riesgo como
los nios, jvenes y adultos mayores.
88
especial a las comunidades indgenas alejadas. Adems de ello, se aprecia una desvinculacin e
incluso contradicciones entre el Sistema Nacional de salud y las prcticas tradicionales
medicinales indgenas; especialmente en el tema del embarazo materno-infantil, cuyos ndices de
mortalidad materna es uno de los mayores problemas sociales de la Provincia.
89
fluviales) que son necesarias para el desarrollo econmico de la Provincia, conllevan una
exposicin mayor de los recursos naturales de sus mrgenes, por esto es necesario generar
proyectos de mitigacin de impactos y la implementacin efectiva de los planes de ordenamiento
y acondicionamiento territorial.
Para estimar la gravedad la explotacin de madera sin reposicin, se puede tomar la cifra de
exportacin nacional de maderas comerciales, ascendente a 11.000.000 de dlares en el ao
2007, de las cuales algunas especies como caoba, cedro, lupuna, estn siendo combinadas con
estoraque, quinilla, y otras maderas nativas. Es tambin conocido el valor diferencial entre los
bosques vrgenes y los reforestados, segn estudios, la capacidad de generacin de oxigeno de
los primeros es mucho mayor, esto combinado a los bonos por carbono por conservacin de
bosques vrgenes que podemos recibir de la Cooperacin Internacional, son potencialidades
desaprovechadas a considerar en los proyectos de desarrollo al 2021.
90
crnica. Cuando los ruidos son excesivos y superan los 90 a 95 dB, puede afectar el crecimiento
de nios.
Los programas y propuesta de mitigacin estn relacionados con problemas sociales muy
complejos, no slo porque representa una fuente de ingresos de ms de 12,500 personas
(10,222 mototaxis) y sus familias, sino que generan excesivos e innecesarios gases y partculas,
y producen molestias a los vecinos y visitantes o turistas.
91
Consecuentemente, ser necesario profundizar las posibilidades de establecer una articulacin
vial y fluvial, y de servicios, tanto para fortalecer las redes productivas y empresariales en la
provincia, como para la identificacin de circuitos tursticos y sus servicios colaterales.
Debilidad institucional El anlisis de la situacin institucional en la provincia, indica que es
necesario fortalecer la institucionalidad en el mbito gubernamental, y en la sociedad civil, para
garantizar la gobernabilidad y el compromiso de todos los actores claves en el desarrollo de la
provincia.
Algunos indicadores han revelado que existen capacidades limitadas para la formacin y
ejecucin de proyectos de transformacin positiva de la realidad.
La mayora de proyectos son obras desarticuladas, que no logran los resultados esperados por el
cual fueron formulados.
De otro lado, al margen de fortalecer los niveles de gobierno y de gestin local, es necesario
promover la renovacin de la clase dirigente y fortalecer el tejido social, y las Organizaciones
Sociales, as como trabajar por la articulacin de los planes institucionales e intersectoriales, la
construccin de alianzas, fortalecer el capital social y hacer de la cogestin una estrategia
institucionalizada que permita garantizar el desarrollo integral, armnico, y de manera sostenida.
2) Una poblacin con seguridad alimentaria; con atencin de salud bsica universal, sin
discriminaciones; con educacin cientfica con libertad de creencias e ideologas.
5) Una sociedad con democracia directa institucionalizada en los distintos niveles de su supra
estructura jurdico-poltica.
92
VISION:
El Partido Fonavista de Ucayali, tiene como objetivo principal contribuir con el desarrollo de la
regin Ucayali a travs de una poltica de desarrollo sin exclusin, desde el aporte tcnico e
intelectual, hasta la conduccin propiamente del gobierno local municipal y regional.
Pretendemos ser parte del soporte que necesita la democracia a fin de consolidar las
instituciones y el estado de derecho en nuestro pas.
A. DIMENCION SOCIAL
Construccin de viviendas pre fabricadas con diseo ecolgico, aireadas, con rea verdes,
jardines, arquitectnico y funcionales,
93
del Departamento de Ucayali, oportunidades con becas de estudio y bolsas de trabajo para la
juventud. respeto al derecho de los trabajadores, derogatoria de leyes antiamaznicas.
Apoyo a la salud, educacin, cultura, deporte, arte, msica, costumbres en todos sus niveles y
formas. Becas de estudio y bolsas de trabajo, oportunidades de capacitacin, entrenamiento en
laboratorios, pasantas, seminarios, frumsy otros.
Promocin difusin e incentivo al Arte (la msica, el canto, la danza, pintura, escultura, teatro,
artesana), ciencia y cultura, construccin de la Casa de la Cultura Amaznica y culminacin de la
Construccin de la Casa del Maestro de Ucayali, teatro, sinfnica municipal.
Ms apoyo a los Programas Sociales del vaso de leche, comedores populares, del adulto mayor,
nios y jvenes de la calle, enfermos mentales, discapacitados, beneficencia pblica, seguridad
alimentaria para indigentes, apoyo para locales comunales, fortalecimiento de las farmacias
municipales, y acciones cvicas con atencin mdica odontolgica, fortalecimiento y apoyo a los
albergues nativos y mestizos. Generacin de fuentes de trabajo para desocupados, formacin y
promocin de centros de formacin y ocupacionales, establecimiento de oficina de elaboracin
proyectos productivos y de capacitacin y desarrollo humano.
Acceso a los servicios bsicos de agua, desage y energa elctrica para todos los moradores.
Apoyo al deporte, en todas sus formas y en todos sus niveles, creacin de infraestructura y
equipamiento de disciplinas deportivas. Promocin de actividades deportivas y culturales en toda
la Provincia de Coronel Portillo, promover la participacin en competencias interprovinciales,
interregionales, nacionales e internacionales.
Decidido apoyo municipal a los proyectos y en la ejecucin de las obras macro regional:
construccin del puerto fluvial de Pucallpa, terminal terrestre, mercados mayorista y minoristas,
camal municipal, frigorfico, terminal pesquero, boulevard ribereo Pucallpa-Yarinacocha, parque
ecolgico y turstico de Yumantay, proyecto de abastecimiento de agua potable desde la
cordillera azul hasta Pucallpa, mejoramiento del sistema de desage de aguas servidas de la
ciudad con cancha de oxidacin y tratamiento de aguas servidas, Proyecto construccin nueva
va de acceso a la ciudad de Pucallpa por Manantay, con autopista desde el km 34, defensa
94
riberea y del puerto de la ciudad de Pucallpa y manejo de la cuenca del rio Ucayali mediante
dragados.
Hacer de Pucallpa una ciudad jardn, limpia, segura y ordenada con ciudadanos identificados con
su cultura, su gente, su economa y sus valores.
B. DIMENSIN ECONMICA
95
Convertir a Pucallpa en la capital ecolgica, forestal y turstica de la Amazona peruana, ciudad
limpia, segura y ordenada, con programas de reforestacin, reas verdes, plazas, parques,
jardines, bulevares, alamedas, apoyo a los huertos familiares, huertos escolares, hidropona.
Apoyo a los sectores productivos de industria, turismo, agricultura, pesquera, artesana, minera,
comunidades nativas y campesinas, organizaciones.
Saneamiento ambiental y bsico (agua y desage), con tratamiento de agua servidas, relleno
sanitario, planta procesadora de basura. No a la privatizacin del agua. Limpieza y canalizacin
de caos naturales, drenaje de aguas pluviales. Campaas de educacin ambiental, de
saneamiento ambiental, contra la deforestacin y contaminacin de las aguas. No a la
contaminacin ambiental y sonora. Aguas residuales adecuacin al PAM. Mejoramiento del
sistema de desage de aguas servidas y residuales incluyendo el sistema de tuberas y plantas
de tratamientos, evitando que estas fluyan directamente a los ros de la cuenca del Ucayali,
quebradas y lagos.
Impulsar proyectos hidroenergticos en la cordillera azul (hidroelctricas), ya que el uso del gas
y petrleo son recursos no renovables que pronto se irn agotando. Se requiere de agua y
energa elctrica para todo el eje de la carretera, con el recurso agua y la energa elctrica
impulsar el riego en la agricultura, la ganadera y agua potable para todos.
Combatir la pobreza; creando riqueza, teniendo bienes de propiedad como terrenos, Impulsando
la industria de valor agregado, manufacturado en la regin exonerando de impuestos a los
productos obtenidos por un tiempo determinado de acuerdo a ley.
Promocin del negocio turstico y del turismo local y regional con hojas de ruta, seguridad,
mejoramiento de atencin al turista, acondicionamiento de ambientes, capacitacin, crdito,
licencia, publicidad, organizacin de excursiones, paquetes tursticos, visitas guiadas a los
centros tursticos, en coordinacin con el sector de industria y turismo, la comunidad turstica y
empresarial.
96
C. DIMENSIN TERRITORIAL AMBIENTAL
pavimentacin de calles con veredas y reas verdes. Vas troncales y de acceso a los
asentamientos humanos.
Reforestar parques, jardines y reas verdes para mitigar el calor y la contaminacin por el CO2.
97
D. DIMENSIN INSTITUCIONAL
B. Dimensin Econmica
Al 2014 Coronel Portillo ser una provincia turstica basada en la diversidad de sus recursos
naturales y culturales, cuenta con industria maderera de productos con valor agregado y de
materia prima extrada de bosques manejados, tambin con agroindustria basada en productos
agrcolas y otros adaptados al medio. Con un parque industrial dinmico y Mypes articuladas en
cadenas productivas.
Es una provincia articulada con los mercados, con infraestructura portuaria adecuada, mano de
obra calificada y competitiva, con empleo de calidad sostenible e ingresos suficientes y capacidad
de consumo; mediante la promocin de la inversin privada
Al 2014 Coronel Portillo ser una provincia que maneja adecuadamente sus recursos naturales y
su patrimonio territorial, con una cultura de conservacin para el desarrollo ambiental sostenible.
Cuenta con ordenamiento urbano y rural integral, con saneamiento fsico legal. Est articulada
vialmente y tiene servicios bsicos adecuados y completos para su poblacin.
D. Dimensin Institucional
Al 2021 Coronel Portillo ser una provincia con organizaciones, instituciones y gobiernos locales
formales y modernas, concertadoras, transparentes, donde los gobiernos locales lideran los
98
procesos de desarrollo mediante la participacin de la sociedad civil organizada, reconocida y
comprometida respeta las leyes, fomenta el orden y el desarrollo a travs de un acuerdo local y
regional.
Provincia integrada.
Implica la integracin de ciudades y caseros con servicios homogneos y descentralizados,
articulados por una red vial y fluvial que permita el intercambio social, comercial e institucional
con oportunidades para todos. Dicha integracin debe partir del ejemplo y la prctica del trabajo
conjunto entre autoridades, funcionarios y poblacin organizada dentro del territorio provincial,
respetuosos de los acuerdos en espacios de concertacin y transparente en la bsqueda del bien
comn.
Provincia segura y saludable
Se entiende que slo puede haber desarrollo en un hbitat saludable y con seguridad ciudadana
y geogrfica, en donde las personas gozan de un buen nivel de salud y nutricin as como un
eficiente sistema de atencin y respuesta ante enfermedades, accidentes y desastres naturales.
ptimos niveles educativos
Los actores sociales han reconocido que la educacin es uno de los pilares de la
cultura, identidad y desarrollo de los pueblos, y por lo tanto un nivel educativo de calidad es
fundamental para consolidar, en la edad formativa de las personas, los principios fundamentales
del ciudadano para con la sociedad y los valores ticos y morales que rigen todo
comportamiento. En la visin de Coronel Portillo la educacin tambin implica la promocin de
los derechos de los nios y adolescentes para que obren con libertad, autonoma y justicia social.
Prctica de la interculturalidad y valores
Se pone nfasis a la interculturalidad como un proceso de intercambio, valoracin y respeto de
todas las manifestaciones culturales de las comunidades campesinas e indgenas de la Provincia.
Este proceso de aprendizaje y re-conocimiento en dos sentidos, tiene como fruto el
establecimiento de procesos interactivos de educacin y capacitacin tcnica, rescate de
tradiciones y lenguas ancestrales, expresiones artsticas y por ltimo, los valores acumulados del
manejo del ambiente desde cientos de aos.
Incremento econmico, generacin de empleo y calidad de Vida
En la Visin se apuesta por las actividades tursticas y agroindustriales basados en el
aprovechamiento sostenible de las potencialidades ecolgicas y culturales de la provincia. Estas
actividades constituyen el motor de generacin de empleo con ingresos familiares dignos para
acceder a la vivienda saludable, servicios adecuados y suficientes, y en general, la mejora
permanente de la calidad de
Vida.
Manejo sostenible del medio ambiente
Implica la proteccin y preservacin de la cantidad y calidad del agua, suelos, aire, flora, fauna y
poblaciones humanas, que sustentan la vida amaznica y constituyen la fuente de produccin de
recursos naturales de manera permanente para el desarrollo de las actividades socioeconmicas
de la poblacin local. El manejo sostenible del medio ambiente consiste en armonizar dichas las
actividades con el conocimiento de las leyes naturales y ciclos ecolgicos que gobiernan el
crecimiento y desarrollo del ecosistema en forma integral y permanente.
Cultura de Paz
La Paz se constituye como el eplogo de la Visin; sntesis de la aspiracin suprema de la
sociedad Provincial, construida sobre los cimientos de la justicia, verdad y tica; y que se
99
proyecta a todos los sectores sociales, en todas las actividades humanas y en todos los mbitos
geogrficos de la provincia.
2. POTENCIALIDADES
Integracin fsica,social e institucional
Desarrollo econmico y competitividad
Ambiente y Valoracin del territorio
Educacin, Equidad y Educacin, Equidad y Valores.
Salud, salubridad y seguridad
3. PROBLEMAS
Se plantea la concepcin de un nuevo modelo de integracin fsica y social, con redes viales
terrestres y embarcaderos fluviales con diversos roles y funciones y un equipamiento para
brindar servicios adecuados y oportunos.
Se requiere enfrentar los desafos de calificacin tcnica y profesional para acceder al empleo
permanente con adecuados niveles de ingreso que posibiliten el ahorro y fomenten la inversin
local.
Los debates dentro del equipo de desarrollo econmico, han reiterado la idea fuerza de la Visin,
con un nuevo concepto ecolgico y empresarial en el manejo de los recursos forestales,
100
agropecuarios y energticos, siendo al mismo tiempo, el recurso paisajstica como la principal
potencialidad para el desarrollo del turismo, es decir, la industria sin humo.
Por lo tanto, las actividades econmicas de esta lnea se orientarn al cambio de los mtodos
tradicionales de explotacin forestal, caracterizada por la falta de reposicin y rehabilitacin,
cuya factura, hasta ahora siguen pagando las
comunidades pobres de la Provincia.
Implica el surgimiento de una nueva cultura de integracin ser humano ambiente, valorando el
territorio y el manejo de los Recursos Naturales que sustente la vida en todas sus formas, el
paisaje en todos sus matices, el patrimonio ecolgico en toda su biodiversidad y del desarrollo
sostenible en toda su plenitud. Esta cultura expresa el resultado de las polticas y prcticas del
ordenamiento territorial basado en la vocacin del uso del suelo, zonas agroproductivas, zonas
por rehabilitar, zonas de amortiguamiento y zonas intangibles; as como la aplicacin del
conocimiento de las leyes naturales que gobiernan todas las actividades humanas dentro de
principios del desarrollo sostenible.
Esta lnea se constituye como uno de los ejes clave para la generacin de capacidades y
promocin del desarrollo, siendo por resultado una visin tendiente a priorizar la formacin del
capital humano y social de la provincia Como resultado de los talleres para la formulacin de
Visin tenemos la siguiente:
101
4. OBJETIVOS A LOGRAR
1: Lograr una cultura de manejo eficiente de los recursos naturales con participacin de todos los actores
de la provincia.
2: Promover el ordenamiento territorial apoyado por ciudadanos comprometidos con la Provincia, para
preservar su territorio, su riqueza natural y mitigar los impactos ambientales.
1 : Implementar un sistema educativo de alta calidad, para formar ciudadanos competitivos, con docentes
capacitados y comprometidos; con infraestructura y aplicacin de las TICs.
2: Ejercer el principio de equidad e igualdad de oportunidades a travs del fortalecimiento de capacidades
de autoridades, instituciones y sociedad civil organizada.
3: Promover los valores ciudadanos y la formalidad para formar cultura cvica; fortaleciendo la familia,
promoviendo el deporte, las expresiones artsticas y la recreacin.
102
5. LINEAMIENTO DE POLTICA CON LA QUE SE RELACIONA
Polticas:
Fortalecimiento institucional del interno municipal.
Promover las buenas prcticas de gobierno y de gestin.
Fortalecimiento de capacidades para promover la institucionalidad y renovacin de liderazgos locales.
1.1. Implementacin del PAT, priorizando redes viales, zonas agro productivas y
forestales. Este programa comprende desarrollar la articulacin del PAT, PDU y otros planes
institucionales con el propsito de lograr la integracin fsica de la provincia. Incluye
proyectos considerados en el Plan Vial Provincial y ejecucin de los proyectos viales
distritales.
1.2. Programa de difusin, sensibilizacin y participacin de los planes y proyectos
vigentes. Considerando que la difusin es clave para la socializacin de los planes, as como
para lograr la sensibilizacin e involucramiento de todos los actores, se han considerado
proyectos y actividades relevantes con ese fin, tal como Campaa de difusin escrita y visual
masiva (lectura amigable) del Plan de Acondicionamiento Territorial y el Plan de
Ordenamiento Urbano; as como presentaciones zonales de los planes, acompaadas del
diseo y elaboracin de letreros y banderolas sobre mensajes clave del Plan de
Acondicionamiento Territorial y urbano
1.3. Programa de Telecomunicaciones a nivel Provincial. En este programa se ha
considerado la necesidad de un estudio de factibilidad y el mejoramiento del servicio de
telecomunicaciones con el propsito de lograr una integracin
1.4. Implementacin de una Red vial y portuaria para efectos econmicos. Comprende la
ejecucin y mantenimiento de vas provinciales y rurales, as como de infraestructura
portuaria que facilita la integracin. Comprende los siguientes proyectos y actividades
relevantes: Red vial terrestre entre todos los distritos de la provincia (Construccin y
rehabilitacin de vas, terminales, paraderos, etc.) ; Construccin y mejoramiento de
103
embarcaderos especializados (tursticos, agro productos, madera, etc.); Construccin de un
prototipo de embarcadero multifuncional; Construccin del Terminal Terrestre de Pucallpa;
Va ferroviaria Bayobar y Callao a Tingo Maria Pucallpa Cruceiro do Sul, Estado de Acre.
Brasil.
104
sin embargo en las tablas que se adjuntan por cada lnea estratgica, se hace referencia al Plan
donde se puede encontrar la informacin tcnica relacionada con el objetivo del proyecto o
actividad.
3.2. Programa de fortalecimiento de instituciones cvicas y OSBs en la Provincia. Est
orientado a fortalecer el capital social y comprende: Talleres de motivacin y liderazgo para el
trabajo en equipos, orientado a acciones concretas relacionadas PDC; Asesora, asistencia tcnica
e incentivos para la autogestin: formulacin y ejecucin de proyectos de desarrollo con apoyo
de la CTI.
Estrategias
Implementacin del PAT CON PARTICIPACION DE INSTITUCIONES Y SOCIEDAD CIVIL. Firma de convenios
interinstitucionales para viabilizar el ordenamiento territorial incluido el transporte terrestre y fluvial...
Fortalecer la mesa de concertacin para generar gobernabilidad y reducir la informalidad. Actualizacin permanente
del Catastro y el padrn de instituciones, organizaciones sociales, ONGs, etc.
Objetivo 2: Lograr CONCERTACIN INTERINSTUCIONAL en la gestin provincial, apuntando a la
integracin social e institucional de la Provincia.
Estrategias :
Fortalecer la AMREU y otras formas de asociativismo o mancomunidad de los gobiernos locales.
Promover sinergias entre instituciones claves de los sectores y la sociedad civil, el comercio, las universidades y
ONGs.
Desarrollo de mesas y espacios de dilogo y concertacin de polticas y programas sociales y municipales.
Estrategias :
Fortalecer la mesa de concertacin para aumentar la gobernabilidad y reducir la informalidad.
Completar el Catastro, relacin de instituciones, organizaciones sociales, ONGs, etc.
105
FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD PARA EL DESARROLLO DE LA PROVINCIA,
CONTANDO CON INSTITUCIONES LDERES Y PROACTIVAS.
Estrategias :
Fortalecer la mesa de concertacin para aumentar la gobernabilidad y reducir la informalidad.
Completar el Catastro, relacin de instituciones, organizaciones sociales, ONGs, etc.
ALCALDE
Fernando Prez Leal
REGIDORES
_ Enrrique Pinedo Gonzales
_ Reinerio Ruz Ruz
_ Arbildo Paredes Hector
_ Tan Jara Orlando Raul
_ Montoya Vela Billy Eliz
_ Perez Reategui Betsy Geraldine
_ Fasabi Gonzales Erick Wihtnes
_ Chavez Bardales Tomas
_ Dvila Ramirez Fresia Aurora
_ Silva Valdiviezo Moiss
_ Dvila Pinedo Cesar Andres
_ Barriga Ruiz Rodolfo
_ Huapula Baron Diana Erika
Accesitarios
106
ANEXOS
107
PLAN DE GOBIERNO
PROPUESTA SERIA Y RESPONSABLE POR EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO
2011 2014
Calles arregladas
Alcantarillas
Construiremos viviendas
Construiremos veredas
Calles pavimentadas
108
Convertiremos a Pucallpa en ciudad Jardn limpia, segura y ordenada, con reas de recreacin,
parques, plazas, jardines, bulevares, alamedas. Combatiremos la contaminacin ambiental y
sonora. Reforestaremos la ciudad y peri ferie.
Votando por el s este tres de octubre estaremos asegurando la devolucin de los dineros del
Fonavi a los fonavista,
109
Monto Monto
Recurso
Autorizado Acreditado
110
349: COMEDORES, ALIMENTOS POR TRABAJO, HOGARES Y ALBERGUES 527,006.00 527,006.00
111
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
Plazos Ficha de
Responsable Alianzas proyecto, plan
PROGRAMAS PROYECTOS / ACTIVIDADES
c m l o lnea
estratgica
1.1. Implementacin del Plan de Acondicionamiento Territorial a nivel provincial GOREU X
Implementacin del PAT, Articulacin del Plan Urbano en Pucallpa y el PAT, con la elaboracin e GOREU,
X X Ver PAT ,
priorizando redes viales, implementacin de los Plantes Urbanos de las capitales distritales. MPCP MVC
zonas agro productivas y Implementacin del Plan Vial Provincial y ejecucin de los proyectos viales
forestales. distritales.
MTC X X
Ficha 1
1.2. Campaa de difusin escrita y visual masiva (lectura amigable) del Plan de
Acondicionamiento Territorial y el Plan de Ordenamiento Urbano.
MPCP CTI X Articulado a
Programa de difusin,
Lnea 2:
sensibilizacin y Presentaciones zonales de los planes , acompaadas del diseo y elaboracin de desarrollo
participacin de los planes letreros y banderolas sobre mensajes clave del Plan de Acondicionamiento MPCP, MD CTI, APP X Econmico y
y proyectos vigentes. Territorial y urbano Competitividad
112
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
Competitividad
113
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
Objetivo 2: Lograr concertacin interinstucional en la gestin provincial, apuntando a la integracin social e institucional de la
Provincia.
Plazos Ficha de
proyecto,
PROGRAMAS PROYECTOS / ACTIVIDADES Responsable Alianzas plan o lnea
c m l estratgica
2.1. Diseo e implementacin de un Sistema de Informacin (Gerencial y Local, Instituciones
GOREU/ MPCP/ Ficha 6
SIG- SIL) y comunicacin interinstitucional para la gestin de proyectos. MD
pblicas y X X
ONGs Ver PDI
Implementacin de un MTC/GOREU/
Sistema Integral de MPCP / ONGs /
Estudio e implementacin de una estacin de radio y televisin provincial PROINVERSION X X Ficha 7
Informacin Provincial - MINEDU
SIIP Implementacin de una red de informacin geogrfica GOREU/MVC/
MINAM/ ONGs X X Ficha 8
para la gestin urbana de los asentamientos humanos
Estudio e implementacin de las TICs - Tcnicas de Informacin y el
PCM/MTC X X
Conocimiento y un Sistema de Gobierno Electrnico
2.2. Institucionalizacin de Concursos Anuales de Proyectos - CAP: Promoviendo las
iniciativas comunales, la creatividad y solidaridad de las organizaciones sociales a X X
Cmara ARTICULADO A
travs de la institucionalizacin de premios
Comercio, TODAS LAS
Concurso para la sistematizacin de buenas prcticas sobre participacin ONGs, LINEAS
ciudadana (servicios pblicos, parques y jardines, seguridad, actividades de MPCP, MDs
Gremios y
Programa de socializacin educacin y cultura, organizacin de grupos juveniles, adulto mayor, OSB, X X
e incentivos de los Universidades
voluntariado, servicio a la comunidad)
derechos y deberes Implementacin de fondos concursables para proyectos de Corresponsabilidad y
cvicos X Ficha 9
trabajo en equipo con OSB con apoyo de la CTI
Edicin y socializacin de la normativa sobre principales competencias y CTI, ONGs
X X
acuerdos institucionales para el desarrollo local. Universidades Ver PDI
114
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
Objetivo 3: Fortalecer la institucionalidad para el desarrollo de la Provincia, contando con instituciones lderes y proactivas.
115
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
116
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
Objetivo 2: Desarrollar la actividad turstica basada en la riqueza ecolgica y cultural para mejorar la calidad de vida de la
poblacin.
Plazos Ficha de
PROGRAMAS PROYECTOS / ACTIVIDADES Responsable Alianzas proyecto, plan o
c m l lnea estratgica
2.1. MD Yarinacocha
Peatonalizacin y tratamiento paisajstico de las calles aledaas a la Laguna de Ficha 25
GOREU, X
Yarinacocha MPCP
MINCETUR
Ver PDU, PAT/
reas urbanas Ficha 26
productivas Mejoramiento del entorno paisajista del malecn del puerto de Pucallpa. MD Callera X Ver PDU, PAT/
Ver PAT y
PROINVERSION GOREU Subprograma de
Habilitacin de Parques ecolgicos, Zonas recreacionales y tursticos (*) MPCP MINCETUR X X Servicios tursticos
Culturales y Eco-
Recreativos del PDU
MPCP, MINCETUR Articulado a
Fortalecimiento del CITE Artesana MINEDU GOREU, ONGs X Valoracin del
territorio
2.2. Estudio para la identificacin e inclusin de circuitos y potencialidades GOREU, Articulado a
MPCP, DIRCETUR X Lnea 3:
tursticas de la provincia, en el mapa turstico nacional e internacional Universidades
Ambiente
Mejoramiento de Valoracin del
infraestructura turstica Implementacin de circuitos tursticos que articulen los distritos; territorio
MPCP, MDs, APP MINCETUR X X
y posicionamiento de y puesta en valor de sitios de inters paisajstico, etno cultural
atractivos ambientales
Habilitacin y promocin de albergues tursticos comunitarios y centros CAMARA
MPCP, FECONAU COMERCIO, X Ficha 27
shamnicos ONGs
117
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
Objetivo 3: Desarrollo agropecuario industrial sostenible y generacin de empleo, aprovechando el uso eficiente de recursos
naturales, las cadenas productivas, la tecnologa y la oferta de servicios ambientales.
Plazos Ficha de
PROGRAMAS PROYECTOS / ACTIVIDADES Responsable Alianzas proyecto, plan o
c m l lnea estratgica
3.1. Instalacin de planta piloto para procesamiento de recursos pesqueros MPCP /
X Ficha 28
amaznicos en Pucallpa PROINVERSIN
Mdulos de produccin acucola en zonas rurales X X Ficha 29
Implementacin de estaciones de reproduccin de alevines de paiche, doncella, Universidades y Ficha 30
pacotana y otras especies en lugares estratgicos de la provincia PRODUCE
Desarrollo Hidrobiolgico X X
Implementacin de granjas agropiscicolas y tecnologas de reproduccin GOREU y Gremios MINAG, IIAP,
ONGs Ficha 31
y Agropecuario hidrobiolgica, a nivel distrital Empresariales
MPCP / MDs
Promocin del manejo comunal para el repoblamiento de paiche en el lago
X Ficha 32
Cashibococha, Imiria y Chauya. Ver PAT
Asociaciones de
Mejoramiento y manejo del ganado lechero productores X X Ficha 33
lecheros
3.2. Implementacin del sistema de informacin sobre inventarios RRNN, MPCP CAMARA
tecnologa, mercados y financiamiento GOREU COMERCIO X Ver PAT
Gremios Universidades,
Centros distritales de asistencia tcnica en produccin e industrializacin Empresariales
Desarrollo ONG, PRODUCE, X Ficha 34
(frutas, madera, plantas medicinales) INIA, IIA
agroindustrial con Proyecto agroforestal asociativo "bolaina, soya y sacha Inchi" GOREU, CTI X Ver PAT
tecnologas limpias. MINAG, Gremios INRENA, ONGs
Proyecto agroforestal asociativo camu camu, X
118
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
119
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
Plazos Ficha de
proyecto, plan o
PROGRAMAS PROYECTOS / ACTIVIDADES Responsable Alianzas
c m L lnea
estratgica
1.1. Medios de
Difusin e implementacin de la Agenda 21 MPCP
Comunicacin X Ver PDI
Fortalecimiento de las capacidades de manejo y conservacin de
recursos en las zonas rurales. MPCP, MDs X X Ficha 43
ONGs,
Proyecto de fortalecimiento de veeduras ciudadanas y comits INRENA, CTI Ficha 44
MPCP, MDs
GOREU X X Articulado a
ambientales Integracin
Universidades,
Fortalecimiento de las instancias de gestin ambiental provinciales MPCP , MDs IIAP, INIA, X X Ficha 45
IVITA, ,
Programas de Fortalecimiento
Investigacin interuniversitaria en innovacin tecnolgica para uso y GOREU, IIAP, INIA, Ficha 46
de capacidades para ciudades MINAMB, MPCP, X X Ver Lnea 4:
Eco-productivas preservacin de los RRNNs Universidades MINAG- Educacin
INRENA, Ficha 47
Fortalecimiento de capacidades de la educacin ambiental en la Ver Lnea 4:
UGEL DISA, ONGs, X X
escuela CTI, Educacin
GOREU /
Proyecto de chacras agroecolgicas MINAG X X X Ficha 48
INIA, IIAP,
Proyecto de viveros comunales a nivel provincial y distrital MPCP y
UNU
Gremios X X Ficha 49
(jardn botnico provincial) Empresariales
1.2. Ver Salud y
MINAMB
Difusin y gestin del Plan de manejo de bosques MPCP, GOREU
FONAM
X X Salubridad y L2
Economa P3.2
INRENA, ARTICULADO A LA
Identificacin, evaluacin y certificacin de bosques primarios, MINPRODUCE, LINEA
Programa de certificacin de UNU, UNIA, X X DESARROLLO
secundarios y purmas con vocacin forestal MINAMB y ECONOMICO Y
bosques e investigacin Asociacin de ONGs, CTI COMPETITIVIDAD
productores GOREU / APP/
tecnolgica para el manejo y
Campaas de Reforestacin en mbitos distritales forestales IIAP, IVITA, X X Ficha 50
preservacin de los RRNN MPCP y MDs
120
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
GOREU y
Asociaciones de
Manejo Eco-Empresarial De Bosques Comunales productores
X Ficha 51
forestales
MINAMB,
Agroforestera con aumento del valor agregado de productos no INRENA; CTI
GOREU, X X Ficha 52
maderables
Gremios
Recuperacin de reas degradadas por medio de sistemas integrales de empresariales
X X Ficha 53
produccin agropecuaria
Actualizacin y difusin de normativa que regula la quema de madera MINAMB,
DREU X X
para la elaboracin de carbn. DISA,
Objetivo 2: Promover el ordenamiento territorial apoyado por ciudadanos comprometidos con la Provincia, para preservar su
territorio, su riqueza natural y mitigar los impactos ambientales.
Plazos Ficha de
proyecto, plan o
PROGRAMAS PROYECTOS / ACTIVIDADES Responsable Alianzas
c m l lnea
estratgica
2.1. APP / Cmara
Articulado
Ver Plan de Desarrollo Urbano de Pucallpa de Comercio X X X a Turismo
PDU
Tratamiento Urbanstico y MPCP y
Paisajstico de la Ciudad de Desarrollo de Normatividad para la conservacin de: cochas, lagunas y Gremios GOREU X X Ver PAT
Pucallpa suelos con problemas de drenaje Empresariales ONGs ,
Reglamentacin para la mitigacin de ruidos y gases de mototaxis - Universidad , Ficha 54
PNP X X Articulado a salud
Determinacin de Zonas rgidas en el centro de Pucallpa y seguridad
Ficha 55
Creacin y promocin del rea natural protegida Yarinacocha, Imira y INRENA,
GOREU, Articulado a 3er
MINAG, X
Chaulla. MINCETUR
MINAMB
Objetivo de
Educacin
2.2. IIAP, IVITA,
Implementacin de los Planes de manejo pesquero y forestal en la Articulado a
MINPRODUCE UNU, UNIA, X
provincia MPCP y MDs
Economa
121
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
Plazos Ficha de
PROGRAMAS PROYECTOS / ACTIVIDADES Responsable Alianzas proyecto, plan o
c m l lnea estratgica
1.1. MPCP/ DREU/ Colegio de
Implementacin del Proyecto Educativo Provincial UGEL Profesores X X X
Universidades/ Articulado a
Institucionalizacin de cursos de lenguas nativas para secundaria y estudios generales. ONGs X X X Integracin
Microred de Lnea 5: Salud, y
Capacitacin a docentes sobre nutricin y seguridad. DREU / UGEL Salud X X seguridad P1.4
Fortalecimiento, MPCP UNU/ UNIA/
de la gestin Inclusin de cursos tnico-histrico-sociales, tica y valores, en la malla curricular de AIDESEP, Lnea 1:
X X
educativa y la los centros superiores y universitarios; para la formacin los profesionales de la regin. Colegio de Integracin fsica,
Profesores
currcula escolar GOREU/
social e
Formacin de lderes estudiantiles bilinges. MPCP/ MDs X X institucional
MINEDU /
MEF, P 2.3
DREU / UGEL
Implementacin de talleres productivos, para la formacin laboral y generacin de APP
Colegio de X X X
proyectos en los centros educativos superiores y bilinges. SENATI Ficha 56
Profesores
MDs/ DREU/ MINEDU/ ONGs
Instalacin de Bibliotecas itinerantes comunitarias con encuentros de lectura. MPCP FECONAU X X Ficha 57
122
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
Profesores
Pasantas de docentes de la regin, va convenio, en instituciones educativas de pases
X X
con realidades similares
Diseo de programas y sistemas de participacin ciudadana dirigidos a Colegio de Lnea 1:
Profesores X X Integracin fsica,
1.3. docentes y padres de familia APAFAS social e
Capacitacin en FECONAU, APP, institucional
Procesos Creacin de una biblioteca digital regional Colegio de
GOREU/
Profesores. X X P2.3
Participativos a (que recoja los aportes de los adultos mayores de las diversas comunidades.) DREU/ UGEL
MPCP, MDs
Ficha 61
docentes y Colegio de Lnea 3:
padres de familia Diseo de Talleres de capacitacin dirigido a las CCNN Profesores. Ambiente y
MPCP, MDs X X Valoracin del
FECONAU territorio P1.2
OBJETIVO 2: Ejercer el principio de equidad e igualdad de oportunidades a travs del fortalecimiento de capacidades de autoridades,
instituciones y sociedad civil organizada.
Plazos Ficha de
proyecto, plan
PROGRAMAS PROYECTOS / ACTIVIDADES Responsable Alianzas
o lnea
c m l estratgica
2.1. Proyecto de exportacin de artesana local,
(mejoramiento de calidad y cantidad de produccin artesanal de las CCNN) X X
Programa de
integracin de las Formacin de lderes nativos en Gestin Municipal y Autogestin SENATI/
X Lnea 3:
CCNN a las MINTRA/
Promocin de capacidades y Gestin Empresarial de las Comunidades Nativas y Ambiente y
GOREU /DREU Institutos
dinmicas de X X Valoracin del
campesinas Tecnolgicos territorio P1.2
produccin y
beneficios Capacitacin y empoderamiento de Docentes bilinges, integrados a la enseanza formal X X
sociales.
2.2 Campaas de proteccin al conocimiento colectivos de los pueblos indgenas Universidades/ Lnea 3:
Cmara de X X Ambiente y
(Ley N 271811)
Comercio/ Valoracin del
Creacin de un Atlas Regional que compile las caractersticas culturales GOREU /DREU/ PromPyme/ territorio P1.2
X
de las etnias y la Biodiversidad Regional FECONAU FECONAU/
Estudio y caracterizacin de las especies vegetales utilizadas en medicina tradicional MINCETUR/ Lnea 5: Salud,
ADUANAS/ X X salubridad y
aplicada para la elaboracin de medicamentos naturales
123
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
Edicin de cartillas (libros sobre medicina tradicional indgena) / Microred de SUNAT seguridad P1.1,
Salud X X P1.4
Programa de Programa de rescate de la medicina tradicional
promocin del Puesta en valor del ambiente amaznico gestado por comunidades nativas X Lnea 2:
FECONAU X X Economa y
valor de la
interculturalidad, competitividad
Proyectos de Ecoturismo Vivencial dirigidos a los actores locales X X X P2.3
en los espacios DIRCETUR/
Ficha 62
rurales - urbanos Implementacin de casas del arte rural, con bibliotecas y museo de sitio. Cmara de X (VER PDU)
Comercio/
Diseo e Implementacin de un Programa de Intercambio vivencial, para docentes y GOREU/ MPCP/
AIDESEP/ Lnea 3:
DREU X X X Ambiente y
estudiantes de la UNU, UNIA y ISPBY FECONAU
INC Valoracin del
Institucionalizacin de los encuentros anuales o congresos de las comunidades, para APP territorio P2.4
X X Lnea 2:
intercambios culturales, reconocimiento de costumbres, folklore
Economa y
Institucionalizar las ferias costumbristas (inventarios, calendarios, espacios, concursos) Escuela de competitividad
INC X P2.3
para la difusin cultural de las CCNN Artes
2.3. Ampliacin o optimizacin de las campaas gratuitas de derecho a la identidad en Lnea 1:
Restitucin del X X Integracin
zonas urbano marginales, y rurales
derecho de RENIEC fsica, social e
MPCP institucional
identidad MINGAS Campaas para la inscripcin de nacimientos X X P3.3
2.4. Formulacin e implementacin de un Plan de Igualdad de Oportunidades (PIO) X X Ficha 63
OMAPED y (Ver PDI)
Fortalecimiento de las competencias del OMAPED MPCP / GOREU Asociaciones X X Lnea 1:
Programa de Integracin
Fortalecimiento y reconocimiento de las Asociaciones del adulto mayor, personas especializadas
Igualdad de MPCP / GOREU X P3.3 y P2.3
Oportunidades vulnerables o con discapacidad. Lnea 5 Salud,
Salubridad y
DEMUNA/ Seguridad
Formacin de capacidades para mujeres y programas de reinsercin educativa. DREU / UGEL Defensora del X X X 1.3, 3.1, 3.2,
Pueblo/ ONGs 3.3
Ficha 64
OBJETIVO 3: Promover los valores ciudadanos y la formalidad para formar cultura cvica; fortaleciendo la familia, promoviendo el deporte, las
expresiones artsticas y la recreacin.
Plazos Ficha de
PROGRAMAS PROYECTOS / ACTIVIDADES Responsable Alianzas proyecto, plan o
c m l lnea estratgica
124
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
3.4. Inclusin de Programas de Educacin tnico- Histrico- Ecolgico en el calendario escolar de Lnea 2: Economa
X X
Integracin e los centros de formacin de la regin (Universidades, colegios, institutos). Universidades y competitividad
identificacin Programa de visitas estudiantiles a las reas Naturales Protegidas para promover la ANIA P2.3
de la poblacin DREU/UGEL/ MINEDU / X X X Ficha 65
responsabilidad social
estudiantil con las GOREU MINAMB/
MINCETUR/ Ficha 66
reas Naturales INRENA/ APP Lnea 2: Economa
Implementacin de zoocriaderos en zonas rurales, para ser usados como aulas de campo X X
Protegidas y competitividad
P3.1
3.5. Implementacin de espacios pblicos para el desarrollo formal de las expresiones Ficha 67
X X
artsticas de la regin.
Implementacin y Remodelacin y reequipamiento del Teatro Municipal APP/ X Ficha 68
fortalecimiento Fortalecimiento de Grupos u organizaciones que promuevan MINCETUR Lnea 2:
de la recreacin y las expresiones artsticas de la provincia MPCP/ GOREU X X Economa y
competitividad
la cultura
Recuperacin de espacios histricos y monumentos que generen valor e identificacin. X X P2.3
integrada a la (Ver PDU y
formacin de Creacin de la Casa del Arte y cultura en Yarinacocha MD Yarinacocha PDI - 115)
valores MINCETUR
MPCP, INC X
Ficha 69
3.6. IPD,
Estudio e implementacin de ciclovias. MPCP , GOREU
DIRCETUR X X Ficha 70
Implementacin y fomento de competencias deportivas y de conocimientos, a nivel DREU/ IPD/ Medios de
X X Ver PDI -115
interescolar Federaciones y Comunicacin
125
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
126
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
Banco de proyectos distritales sobre mejoramiento de niveles de salud Microred de Salud , Articulado
MPCP MINSA MIMDES,CTI X X X a integracin
comunal, articulado a reas funcionales municipales ONGs, MDs ,
Red de promotores comunitarios de salud MINSA GOREU Medios de X X Ficha 72
Microred de Salud, comunicacin,
Incorporacin de agentes comunales a la atencin de salud, FECONAU
Programa de salud UGEL, X PAT
capacitados en medicina tradicional y occidental
preventiva y buenas
Colegio de
prcticas. Microred de Salud /
Programa de Paternidad responsable y prevencin de enfermedades. UGEL
Profesores/ X X X
Universidades
MPCP, MDs/
Proyecto de intervencin educativa integral con nfasis en higiene y salud. UGEL- Microred medios de X X Ficha 73
comunicacin Articulado a
Colegio de Lnea 4:
Talleres de primeros auxilios en centros educativos y laborales UGEL/ DREU Profesores/ X X X Educacin P1.3,
Universidades P3.2
127
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
infraestructura de salud Proyecto de Hospitales Mviles MPCP, Microred GOREU, ONGs X X PDI
Mejoramiento de la infraestructura y los servicios de salud. MPCP X X
1.4. MPCP, ONGs , Ficha 79
Construccin del Centro de Salud Mental en Pucallpa Microred de Salud Iglesias X X PDI
GOREU
Implementacin de Servicio itinerante para despistaje y tratamiento de enfermedades mentales MPCP, MDs X X
infraestructura y Servicio itinerante de salud ocupacional y oferta a la empresa privada Servicio MPCP DR Trabajo X
programas de salud mental itinerante de asesora sicopedaggica en colegios Microred de salud,
UGEL ONGs X
Objetivo 2: Promover la salubridad integral del hbitat urbano y rural de las familias en la provincia.
Plazos Ficha de
PROGRAMAS PROYECTOS / ACTIVIDADES Responsable Alianzas proyecto, plan o
c m l lnea estratgica
2.1. Actualizacin e implementacin de la Agenda 21 en temas de salud y MDs, Microred
MPCP X Articulado a
salubridad de Salud
Educacin P1.4 e
Certificacin de locales alimenticios y Concurso de Mercados Limpios X Integracin
Control de la poblacin de perros(zoonosis) MPCP DISA X X X PDI- 119
Articulado a Medio
Campaas de desratizacin y control de plagas Ambiente y
X X X
(Difusin de medidas preventivas) Valoracin el
Instalacin de sistemas alternativos de agua potable, tratamiento de aguas Territorio
MPCP ONGs X X X Ficha 80
servidas y rehabilitacin ambiental
OSs/
Microred / PDI -125
Mejoramiento del abastecimiento de Agua Segura en distritos EMPACOPSA
FENCONAU X X X Ficha 81
GOREU
Programas de Municipios
Juntas de Agua y GOREU, Ficha 82
Saludable Manejo de aguas residuales en los centros urbanos de la provincia Saneamiento, Microred de X Ver PDI - 121
EMAPACOPSA, MDs Salud, ONGs
(Ver Sub Programa de Implementacin del PIGARs - ampliacin, mejoramiento de la gestin integral MPCP - APP X X X Ficha 83
Saneamiento Bsico del PAT de residuos slidos municipales de la ciudad de Pucallpa, provincia de
Ver Sub Programa de Servicios coronel portillo-Ucayali.
Bsicos del PDU)
Articulado a
MPCP, MDs y Juntas Ambiente y
Plantas de Produccin de abonos derivados de la residuos slidos orgnicos Vecinales X X valoracin del
en todos los distritos territorio
128
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
129
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
las universidades de la tecnologas limpias, aplicable a la realidad amaznica GOREU, CTI PIGARs
provincia. Desarrollo e implementacin de modelos de huertas familiares
autosostenibles
2.4. GOREU
Proyectos de disposicin de aguas grises dentro de los hogares MPCP ONGs Articulado al PDU
tratamiento de aguas servidas de origen domstico en Pucallpa y capitales Microred / X
distritales EMPACOPSA
Diseo y ejecucin de modelos de vivienda mejorada en las comunidades UNIA, CTI, Ficha 84
MPCP, MDs X X
indgenas de la provincia (SSHHs, Cocina, despensa, dormitorios separados) AIDESEP
Objetivo 3: Promover la seguridad integral y el bienestar familiar contando con mecanismos de prevencin y control permanentes y participativos.
Plazos Ficha de
PROGRAMAS PROYECTOS / ACTIVIDADES Responsable Alianzas proyecto, plan o
c m l lnea estratgica
3.1. Talleres para fortalecimiento de la familia con adolescentes en riesgo CTI, ONGs X X X
Recuperacin de nios y Fortalecimiento de la DEMUNA y proyectar una red de servicios MIMDES,
adolescentes en riesgo. MCLCP,
desconcentrados Ficha 85
GOREU
3.2. Promover programas de uso de tiempo libre en nios y adolescentes en Articulado
MPCP DEMUNA X X X
Generacin de empleo para riesgo. a objetivo 3 de
la disminucin de la MINDES, Educacin
delincuencia, el consumo Talleres de sensibilizacin y formalizacin de nios trabajadores (lustra PROJOVEN
de drogas e inseguridad botas, vendedores de caramelos, etc.) X X X
ciudadana.
3.3. Creacin de una oficina Provincial de generacin de oportunidades y
MPCP GOREU X
Programa de reinsercin de seguimiento de ex convictos
130
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
ex convictos a la sociedad Capacitacin a nivel tcnico para la reinsercin a la sociedad de ex - INPE MPCP X X
civil convictos (dentro del penal).
3.4.
Creacin y fortalecimiento Organizacin de un Foro provincial para definir los lmites y alcances de la red
MPCP X X
de la red de veeduras de veeduras ciudadanas ONGs, CCLP
131
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
132
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
PROYECTOS DESCENTRALIZADOS
Proyecto Provincia /
distritos
Fortalecimiento de informacin estadstica Municipal Coronel Portillo
Red del Sistema de informacin geogrfica para la GU de Coronel Portillo
asentamientos humanos de Pucallpa y de la Provincia
Fortalecimiento de los sistemas administrativos de Coronel Portillo
gestin de los Gobiernos locales
Fortalecimiento de la capacidad institucional para la Campo Verde
consolidacin formal de la Municipalidad de Campo
Verde
Mejoramiento de Vas urbanas Campo Verde,
Callera, Nueva
Requena y
Masisea
Construccin de puentes peatonales en 2 caseros Campo Verde
Construccin de la casa del Adulto Mayor Campo Verde
Construccin del cerco perimtrico del cementerio Campo Verde
Equipamiento de locales Municipales Campo Verde
Rehabilitacin y mantenimiento de vas rurales o caminos Campo Verde
vecinales (provias rural)
Rehabilitar el aerdromo de Ipara Ipara
Fortalecimiento de las capacidades de las CCNN del Ipara
distrito
Ampliacin de la red elctrica en los distritos Ipara, Campo
(Electrificacin de Ciudades capitales) Verde, Masisea,
Callera,
Manantay y
Nueva Requena
Construccin de embarcaderos fluviales Campo verde
133
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
Proyectos Provincia/
distritos
Reforestar reas degradadas con especies de bolaina y Ipara
productos no maderables: sangre de Grado, Caucho
Promover Ferias agropecuarias aprovechando la semana Ipara
jubilar del distrito
Articular con el mercado los productores de pltano, Ipara
variedad hanton y maz amarillo duro
Construccin de un camal para beneficio de aves de Callera
corral
Proyecto productivo: crianza de animales menores Campo Verde
Proyecto productivo: asistencia tcnica agropecuaria, Todos los
agroindustrial, sistemas de comercializacin, gestin distritos
empresarial y ambiental en todos los distritos
Proyecto productivo: Centro de produccin agropecuaria Campo verde
(caa de azcar y soya)
Proyecto productivo: Construccin de Piscigranjas Todos los
distritos
Construccin de embarcaderos fluviales para transporte Campo Verde
de mercancas
Estudio de pre inversin en caminos rurales Campo Verde
Proyecto productivo: Asistencia tcnica para la Masisea
fruticultura
Proyectos Provincia
/distritos
Construccin de parques recreacionales en la Ipara
comunidad
Proyectos integrales de manejo de residuos slidos: Ipara
Limpieza pblica, reciclaje en la fuente y produccin de
compost y humus.
Campaas de reforestacin en reas degradadas y Todos los
riberas crticas distritos
Proyectos relacionados con la prevencin de desastres Todos los
naturales distritos
Proyectos productivos para las organizaciones sociales Todos los
en temas de salud ambiental distritos
134 56
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
Proyectos Provincia /
Distritos
Proyecto para la utilizacin de los centros educativos en Ipara
centros agropecuarios
Fortalecimiento de las organizaciones educativas y de las Ipara
APAFAS
Construccin y rehabilitacin de centros educativos Todos los
distritos
Equipamiento de biblioteca Municipal Campo verde
Mejoramiento de la infraestructura educativa Todos los
distritos
Proyectos Provincia o
distrito
Asistencia tcnica en buenas prcticas de salud y Ipara
saneamiento
Sistemas de abastecimiento de agua y desage en 40 Ipara y Masisea
caseros y Nueva
Requena
Mejoramiento de la red de drenaje pluvial Campoverde
Asistencia tcnica para la implementacin del sistema de Todos los
seguridad ciudadana distritos
Construccin y ampliacin de puestos de salud Campo verde
Implementacin de servicio de serenazgo Campoverde
Ambulancia fluvial para transporte a los centros de salud Ipara
del distrito
135
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
LISTA DE PROYECTOS
N
Descripcin Costo Plazo Observaciones
Ficha
Lnea 1. Integracin, fsica, social e institucional
Desarrollo y
Implementacin del Plan Vial Provincial y ejecucin de los detalle en el
Corto y
1 40,000,000.00 Plan vial provincial
proyectos viales distritales. Mediano
descentralizado.
PAT, PDI
Corto y
12 Fortalecimiento del Sistema de Estadstica Municipal 750,000.00 Mediano
Fortalecimiento y articulacin de los sistemas administrativos y de El costo ser
Corto y
13 200,000.00 segn estudios
las reas funcionales de gestin de los gobiernos locales Mediano
para cada caso
Mediano y
14 Diseo e instalacin de locales comunales - espacios de gestin 300,000.00 Largo
Estudio e implementacin de las TICs - Tcnicas de
Corto y
Informacin y el Conocimiento y un Sistema de Gobierno 120,000 Mediano
Electrnico
Mejoramiento de la Av. Aviacin (Av. Centenario / va de Corto MPCP
* 23,765,132.00
evitamiento) - Pucallpa, provincia de Coronel Portillo-Ucayali
Mejoramiento de la Av. Miraflores (Av. Arborizacin / jr. J.F. Corto MPCP
* Kennedy) y jr. J.F. Kennedy (Av. Miraflores / jr. Comandante 48,132,590.00
Surez)-distrito de Callera, provincia de Coronel Portillo-Ucayali
* Construccin del puente tipo alcantarilla Virgen de las Nieves en Corto
CONVENIO
2,772,909.00
el A.H. Virgen de la Nieves distrito de Manantay, provincia de AL 50%
136 154
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
Mejoramiento Av. Tupac Amaru (entre c.f.b hasta el A.H. la Mediano y MPCP
* 11,460,000.00 Largo
inmaculada).
Mejoramiento prol. Av. Lloque Yupanqui (entre va de Mediano y MPCP MTC
* 18,920,000.00 Largo
evitamiento y jr. Zarumilla-hospital Essalud).
Mejoramiento Av. Separador industrial (va de evitamiento y Av. Mediano y MPCP MTC
* 12,980,000.00 Largo
La marina).
Mejoramiento Av. Separador ecolgico (entre va de evitamiento y Mediano y MPCP MTC
* 13,450,000.00 Largo
Av. La marina).
Mejoramiento Av. La marina-Av. Los olmos-jr. Callao, hasta Av. Mediano y MPCP MTC
* 15,280,000.00 Largo
Yarinacocha.
Mejoramiento Av. Comandante Surez-entre jr. Arenal y Av. Mediano y MPCP MTC
* 4,260,000.00 Largo
Senz pea.
Mejoramiento Av. Senz pea-entre jr. Arenal y jr. Cahuide. Mediano y MPCP MTC
* 3,200,000.00 Largo
Mejoramiento jr. Cahuide-entre jr. Senz pea y Av. San Martin. Mediano y MPCP
* 3,300,000.00 Largo
SUBTOTAL 1 305,440,731.00
137
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
138
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
SUBTOTAL 2 102,673,790.00
139
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
48 Implementacin de chacras agroecolgicas a nivel provincial 1,500,000.00 Cinco aos Fondo rotatorio
Viveros comunales a nivel distrital y provincial (jardines Corto y
49 Mediano
botnicos) 1,400,000.00
Costo estimado
50 Campaas de reforestacin de mbitos distritales Mediano en S/ 300,000
1,200,000.00 por cuatro aos.
Costo estimado
Agroforestera con aumento del valor agregado de productos no en S/ 540,000
52 Cinco aos ms S/ 1'500,000
maderables (Fondo
2,040,000.00 rotatorio).
Recuperacin de reas degradadas por medio de sistemas Corto y
53
integrales de produccin agropecuaria 180,000.00 Mediano
Corto y
54 Reduccin y minimizacin de ruidos y gases en Pucallpa
800,000.00 Mediano
55 rea Natural Protegida Yarinacocha 400,000.00 Dos aos
SUBTOTAL 3
140
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
Mediano y
61 Creacin de una biblioteca digital regional
200,000.00 Largo
Costo
estimado en
62 Implementacin de casas del arte rural, con bibliotecas itinerantes y
Mediano S/ 90,000 por
cada casa
museos de sitio. 300,000.00 rural.
S/ 30,000 la
formulacin
Formulacin e implementacin de un Plan de Igualdad de Corto y del plan y
63 Oportunidades (PIO) Mediano S/300,000 la
implementaci
330,000.00 n inicial.
Costo
Formacin de capacidades para mujeres y programas de reinsercin Corto y estimado en
64
educativa Mediano S/ 60,000
300,000.00 soles anuales
Costo
Corto y estimado en
65 Programa de visitas estudiantiles a las reas Naturales Mediano S/ 50,000
Protegidas para promover la responsabilidad social 250,000.00 soles anuales
Corto y
66 Implementacin de zoocriaderos comunales en zonas rurales para ser Mediano
usados como aulas de campo 750,000.00
67 Implementacin de espacios pblicos para el desarrollo formal
Corto y
de las expresiones artsticas de la regin. 300,000.00 Mediano
SUBTOTAL 4 17,300,000.00
141
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
142
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Coronel Portillo al 2021
* Programas y proyectos propuestos por la GPPR. considerando que incluyen los considerados en
Plan Anti Crisis y Plan Vial.
** El monto global no incluye los proyectos descentralizados. De igual modo, este no constituye
slo gasto pblico local, regional o sectorial, sino tambin la intervencin de sector privado va APP y
de la Cooperacin Internacional, segn se estime la fuente de financiamiento.
143