Planificación de Desarrollo Municipal de Tejutla, San Marcos

S
N
P
02.01.02 Consejo Municipal de Desarrollo del Municipio de Tejutla, San Marcos y Secretaria de
CM Planificacin y Programacin de la Presidencia. Direccin de Planificacin Territorial. Plan de
1210 Desarrollo Tejutla, San Marcos. Guatemala: SEGEPLAN/DPT, 2010.
134 p. : il. ; 27 cm. Anexos (Serie: PDM SEGEPLAN, CM 1210)
P
1. Municipio. 2. Diagnostico municipal. 3. Desarrollo local. 4. Planificacin territorial. 5.
Planificacin del Desarrollo. 6. Objetivos de desarrollo del Milenio.
N
Consejo Municipal de Desarrollo
Municipio de Tejutla, San Marcos, Guatemala, Centro Amrica
PBX: 77600140
www
Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia

S
9. Calle, 10-44 Zona 1, Guatemala, Centro Amrica
PBX: 23326212
www.segeplan.gob.gt
Se permite la reproduccin total o parcial de este documento, siempre que no se alteren los contenidos ni los crditos de
autora y edicin
Directorio
Humberto Santos Gmez Prez

Presidente del Consejo Municipal de Desarrollo, Tejutla, San Marcos
Karin Slowing Umaa

Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia, SEGEPLAN
Ana Patricia Monge Cabrera

Sub Secretaria de Planificacin y Ordenamiento Territorial, SEGEPLAN
P
Juan Jacobo Dardn Sosa
Asesor en Planificacin y Metodologa, SEGEPLAN
Roy Walter Villacinda

Delegado Departamental, SEGEPLAN, San Marcos
N
Equipo facilitador del proceso
Rony Augusto Ochoa

Director Municipal de Planificacin, Tejutla, San Marcos
Ruben Jair Orozco Miranda

Facilitador del proceso de planificacin, SEGEPLAN, Tejutla, San Marcos
S
Edwin Alberto Castillo Lepe
Especialista en Planificacin, SEGEPLAN, San Marcos
Con la conduccin y asesora metodolgica de la Direccin de Planificacin Territorial,

SEGEPLAN
Plan de desarrollo municipal
ndice general
I. PRESENTACIN .......................................................................................................... 1
II. INTRODUCCIN .......................................................................................................... 2
III. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIN..................................... 5
IV. OBJETIVOS DEL PDM .............................................................................................. 6
4.1. Objetivo general ........................................................................................................... 6
4.2. Objetivos especficos del PDM.................................................................................... 6
V. METODOLOGIA DEL PROCESO ............................................................................... 7
VI. DIAGNOSTICO .......................................................................................................... 9
6.1 Descripcin general del municipio ............................................................................... 9
6.1.1 Ubicacin geogrfica ............................................................................................. 9
P
6.1.2 Demografa ......................................................................................................... 12
6.2 Historia, Cultura e Identidad ...................................................................................... 15
6.3 Dimensiones................................................................................................................ 17
6.3.1 Anlisis Dimensin Social ................................................................................... 17
a. Salud....................................................................................................................... 17
b. Seguridad Alimentaria y Nutricional ..................................................................... 25
N
c. Educacin ............................................................................................................... 29
d. Servicios Bsicos ................................................................................................... 36
e. Seguridad Ciudadana ............................................................................................. 40
f. Participacin ciudadana .......................................................................................... 41
g. Conclusin Dimensin Social ................................................................................ 41
6.3.2 Anlisis Dimensin Ambiental ........................................................................... 44
a. Recursos Naturales ................................................................................................. 44
b. Gestin de Riesgo GR- ........................................................................................ 54
S
c. Saneamiento Ambiental ......................................................................................... 57
d. Conclusin Dimensin Ambiental ......................................................................... 58
6.3.3 Dimensin Econmica ........................................................................................ 60
a. Empleo y migracin ............................................................................................... 60
b. Desarrollo Productivo ............................................................................................ 63
c. Mercado y condiciones del entorno ....................................................................... 70
d. Servicios................................................................................................................. 75
e. Conclusin Dimensin Econmica ........................................................................ 77
I
Tejutla, San Marcos
6.3.4 Anlisis Dimensin Poltico Institucional ........................................................... 80

a. Administracin local e instituciones ..................................................................... 80
b. Funcionamiento del gobierno municipal ............................................................... 81
c. Conclusin Dimensin Poltico-Institucional........................................................ 84
6.4 Sntesis Interdimensional ...................................................................................... 87
VII. PROPUESTA DE PLANIFICACIN ...................................................................... 90
7.1 Visin ......................................................................................................................... 90
7.2 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro (MDTF) ..................................................... 90
7.3 Ejes de Desarrollo ..................................................................................................... 93
7.4 Matrices de Planificacin ........................................................................................... 95
P
VIII. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................. 111
IX. GLOSARIO ............................................................................................................. 113
X. ANEXOS .................................................................................................................... 119
Acuerdo municipal de aprobacin del plan ........................................................................ 119
XI. SITIOS DE BSQUEDA DE INFORMACIN .................................................... 126
N
ndice de cuadros
Cuadro No. 1 Micro regiones y centros poblados ................................................................ 10

Cuadro No. 2 Causas de mortalidad menores de 1 aos. ..................................................... 21
Cuadro No. 3 Causas de mortalidad menores de 5 aos ...................................................... 22
Cuadro No. 4 Causas de Morbilidad General ...................................................................... 23
Cuadro No. 5 Programa de Inmunizaciones......................................................................... 24
Cuadro No. 6 Lugares Poblados Categorizados en riesgo a INSAN ................................... 25
S
Cuadro No. 7 Casos de desnutricin .................................................................................... 26
Cuadro No. 8 Centros educativos de nivel bsico ................................................................ 31
Cuadro No. 9 Uso actual del suelo por clases agrologicas.................................................. 44
Cuadro No. 10 Uso actual del Suelo .................................................................................... 45
Cuadro No. 11 Fuentes de agua ........................................................................................... 51
Cuadro No. 12 Poblacin Econmicamente Activa por rama de actividad ......................... 60
Cuadro No. 13 Comunidades que reciben remesas familiares ............................................. 62
Cuadro No. 14 Principales cultivos anuales ......................................................................... 64
II
Cuadro No. 15 cultivos permanentes y semi - permanentes ............................................. 65

Cuadro No. 16 Explotaciones Pecuarias. ............................................................................. 65
Cuadro No. 17 Especies domsticas de importancia econmica .......................................... 66
Cuadro No. 18 Movilidad y transporte ................................................................................. 76
Cuadro No. 19 Mapeo Institucional ...................................................................................... 80
Cuadro No. 20 Organizaciones locales y actividad econmica ............................................ 80
Cuadro No. 21 Comisiones del Concejo Municipal ........................................................... 83
ndice de figuras
P
Figura No.1 Ortofoto Tejutla, San Marcos 2010. Escala 1:50,000. De acuerdo a los puntos
amarillo se observa los sitios de desfogue de las aguas residuales y drenaje. DMP 2010 ... 38
ndice de grficos
Grafico No 1 Crecimiento poblacional aos 2010-2025 12

N
Grafico No 2 Pirmide Poblacional 13
Grafico No 3 Porcentaje de persona segn nivel de estudio 34
Grafico No. 4 Cobertura servicios de energa elctrica 39
Grafico No 5 Incidencia por tipo de amenazas por micro region 54
Grafico No 6 Indicadores y factores de vulnerabilidad por Micro Region 56
Grafico No 7 Comunidades con riego y area regada 68
S
ndice de mapas y esquemas geogrficos
Mapa No. 1 Micro regiones ................................................................................................. 11

Mapa No. 2 Cobertura y movilidad de salud. ...................................................................... 18
Mapa No. 3 Movilidad de Educacin .................................................................................. 35
Mapa No. 4 Dimensin social............................................................................................... 43
Mapa No. 5 Uso del suelo. .................................................................................................... 47
Mapa No. 6 Gestin del Recurso Hdrico ............................................................................. 53
Mapa No. 7 Ponderacin del riesgo municipal ..................................................................... 57
III
Tejutla, San Marcos
Mapa No. 8 Dimensin ambiental........................................................................................ 59

MAPA No 9 Actividad productiva....................................................................................... 72
Mapa No. 10 Actividad Comercial, ..................................................................................... 74
Mapa No. 11 Movilidad y transporte ................................................................................... 77
Mapa No. 12 Dimensin econmica .................................................................................... 79
Mapa No. 13 Dimensin Poltico Institucional .................................................................... 86
Esquema Geografico No. 1 Modelo de Desarrollo Territorial Actual -MDTA-.................. 89
Esquema geogrfico No 2 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro MDTF-................... 92
ndice de matrices
P
Matriz No. 1 Perfil socioeconmico .................................................................................... 68
Matriz No. 2 Motores Econmicos ...................................................................................... 69
Matriz No. 3 EJE DE DESARROLLO 1: Desarrollo social con equidad de gnero .......... 95
Matriz No. 4 EJE DE DESARROLLO 2: Sanea Saneamiento
miento ambiental y manejo sostenible de
los Recursos Naturales Tejutla, San Marcos ..................................................................... 102
Matriz No. 5 EJE DE DESARROLLO 3: Desarrollo Econmico Local .......................... 105
N
Matriz No. 6 EJE DE DESARROLLO 4: Fortalecimiento de la sociedad civil y
participacin ciudadana con equidad de gnero ................................................................. 109
ndice de recuadros ODM
Recuadro No.1 Asistencia en partos .................................................................................... 20

Recuadro No. 2 Mortalidad materna .................................................................................... 21
Recuadro No.3 Mortalidad en nios y nias menores de cinco aos ................................... 22
S
Recuadro No. 4 Pobreza y Pobreza Extrema ....................................................................... 27
Recuadro No. 5 Tasas de escolarizacin, terminacin y alfabetizacin .............................. 30
Recuadro No. 6 Relacin entre mujeres y hombres en educacin ...................................... 30
Recuadro No. 7 Acceso a agua potable y saneamiento bsico............................................. 37
IV
Siglas y acrnimos
ADIMAM: Asociacin de Desarrollo Integral de Municipalidades del altiplano

Marquense
ASLP Anlisis de Sistemas de Lugares Poblados
CODEDE Consejo de Desarrollo Departamental
COCODE Consejo de Desarrollo Comunitario
COMUDE Consejo Municipal de Desarrollo
CONRED Coordinadora Nacional de Reduccin de Desastres
CAP Centro de Atencin Permanente
CONALFA Coordinadora Nacional de Alfabetizacin
DEOCSA Distribuidora de Electricidad de Occidente S.A
P
ENCOVI Encuesta Nacional de Condiciones de Vida
FODA Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas
IDH ndice de Desarrollo Humano
IGN Instituto Geogrfico Nacional
INAB Instituto Nacional de Bosques
INE Instituto Nacional de Estadstica
INSAN Inseguridad Alimentaria y Nutricional
INEB Instituto Nacional de Educacin Bsica
MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin
N
MDTA Modelo de Desarrollo Territorial Actual
MDTF Modelo de Desarrollo Territorial Futuro
MINEDUC Ministerio de Educacin
DMP Direccin Municipal de Planificacin
ONG Organizacin No Gubernamental
ONU Organizacin de Naciones Unidas
ODM Objetivos de Desarrollo del Milenio
OMS Organizacin Mundial de Salud
PEA Poblacin econmicamente activa
PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
S
PDM Plan de Desarrollo Municipal
PNC Polica Nacional Civil
SESAN Secretara de Seguridad Alimentaria Nutricional
SEGEPLAN Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia
UTD Unidad Tcnica Departamental
V
I. PRESENTACIN
P
N
S
1
Tejutla, San Marcos
II. INTRODUCCIN
El Plan de Desarrollo Municipal PDM del municipio de Tejutla del departamento de San
Marcos constituye un esfuerzo consensuado entre diversos actores locales en el seno del
Consejo Municipal de Desarrollo COMUDE en donde confluyen el Concejo Municipal,
delegados de los Consejos Comunitarios de Desarrollo COCODE, instituciones
sectoriales con presencia en el municipio, empresarios locales, as como lderes y lideresas
de la sociedad civil.
El plan se defini mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo)

facilitado por la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia
P
SEGEPLAN, contando con los liderazgos del Alcalde y Concejo Municipal y, el
acompaamiento tcnico de la Direccin Municipal de Planificacin. Es importante sealar
que se asumieron todos aquellos antecedentes de planificacin local o sectorial realizados
en el municipio tanto por el gobierno local como por organizaciones sociales, instituciones
acadmicas y agencias de cooperacin.
El proceso de planificacin se desarroll en el marco de la legislacin vigente, atendiendo

lo prescrito en la Constitucin Poltica de la Repblica1, la Ley de los Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural2, la Ley Marco de los Acuerdos de Paz3, el Cdigo Municipal, la
N
Ley General de Descentralizacin y la Ley Preliminar de Regionalizacin, que son
instrumentos que definen los lineamientos y elementos para orientar la planificacin
territorial en el pas.
Este proceso participativo tuvo una duracin de 09 meses en los que paso a paso se
realizaron diversas actividades de: diagnstico, problematizacin e identificacin de
potencialidades y de visualizacin en el futuro del tipo de desarrollo deseado para el
municipio. Un resultado importante de este proceso, son los ejes de desarrollo que
constituyen las estrategias generales del plan. Estos mltiples pasos del esfuerzo colectivo
de planificacin, se compilaron en el documento en sus dos partes constitutivas: el
diagnstico y el plan. En estas actividades, el dilogo franco y abierto entre los
S
participantes sobre las caractersticas locales, sus problemas y las soluciones a los mismos,
1
De acuerdo con la Constitucin Poltica de la Repblica
Repblica,, en el Artculo 134, literal b) que se refiere a la
obligatoriedad de los municipios y entidades descentralizadas y autnomas a mantener una estrecha
coordinacin con el rgano de planificacin del Estado, que es SEGEPLAN.
2
La Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, asigna como objetivo del Sistema de Consejos de
Desarrollo, el propsito de organizar y coordinar la administracin pblica, mediante la formulacin de
polticas de desarrollo, planes y programas presupuestarios, as como la coordinac
coordinacin
in interinstitucional
pblica y privada.
3
Esta Ley se articula con el Sistema Nacional de Planificacin a travs del objeto de la Ley, que dice, entre
otros, garantizar el desarrollo integral de la persona y cimentarse sobre el desarrollo participativo que
promueva el bien comn y, que responda a las necesidades de la poblacin.
2
fue la manera de alcanzar los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos
subsiguientes.
El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplir
con varias finalidades para todos sus habitantes y deber constituirse en:
1. Un documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la
situacin actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento tcnico
proveniente de fuentes bibliogrficas e institucionales; conocimiento que deber ao
con ao enriquecerse a travs de ejercicios de dilogo permanente en el COMUDE y
en los diversos espacios de organizacin privada, social y comunal (barrios, colonias,
aldeas, cantones, caseros y parajes).
2. Un instrumento formador de ciudadana en tanto conocimiento social y tcnico del
espacio inmediato en donde se vive y ssee reproduce el individuo, la familia y la
comunidad.
P
3. Un instrumento ordenado y priorizado de la problemtica del municipio, que asiente la
referencia bsica medible de la situacin actual del municipio para que ao con ao
pueda servir como punto de compa
comparacin
racin del avance en el cumplimiento de las metas
propias del desarrollo proyectado y deseado.
4. Una gua ordenada y priorizada para la toma de decisiones sobre la inversin en el
municipio, que tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las
comunidades rurales y de sus espacios urbanos.
5. Constituirse en un instrumento de poltica pblica municipal, que sirva a las diferentes
expresiones polticas como base de sus planes de gobierno municipal, en donde se
N
recrean las estrategias de desarroll
desarrolloo sobre una lnea de base que conoce toda la
ciudadana local (y nacional) garantizando as, la democracia y la contribucin de cada
ejercicio de gobierno, al desarrollo.
Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificacin

SNP en donde se articula y debe cumplir con las siguientes funciones:
1. Instituirse en un instrumento de articulacin multinivel y sectorial en tanto sus
demandas se reflejen en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en
las polticas pblicas; y viceversa.
2. Establecerse como una base de informacin organizada integral como instrumento para
S
la formulacin de poltica pblica, en tanto expresa en el espacio municipal las
desigualdades sociales y asimetras territoriales. Esta funcin de
demanda
manda la produccin de
informacin sectorial en los distintos niveles territoriales de manera sistemtica.
3. Constituirse en evidencia e indicador del fortalecimiento de la descentralizacin y
desconcentracin del Estado.
El PDM se realiz teniendo como marc marco
o de referencia la situacin del desarrollo local, el
grado de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio4 resultado que plantea
retos importantes para alcanzar como sociedad para el ao 2015. De igual forma, el PDM
consider la informacin rrelacionada
elacionada con el Plan Nacional de Reconstruccin con
4
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se derivan de la Declaracin del Milenio en el ao 2000 por las
Naciones Unidas. Los ODM son ocho.
3
Tejutla, San Marcos
Transformacin e incorpor el enfoque de riesgo y el manejo integrado de recursos hdricos

en la planificacin del desarrollo. La incorporacin de estos enfoques va encaminada no
slo a prevenir desastres sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y
solidaria, los procesos de adaptacin al cambio climtico. Finalmente, es pertinente sealar
que el proceso de planificacin super barreras de diversos tipos; sobre todo, aquellas
escpticas o contrarias a la apertura democrtica de la discusin abierta de los problemas
locales; y tambin presentar el PDM como un instrumento de partida para el desarrollo
local, perfectible e interactivo con la sociedad ms que un fin en s mismo.
El documento se presenta en siete captulos principales y 4 complementarios. Los captulos

principales resumen los antecedentes de planificacin en el municipio, objetivos,
metodologa, el diagnstico y la propuesta de planificacin; los restantes captulos
complementarios son documentos y anexos
P
N
S
4
III. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIN
En agosto del ao 2,005 con Acta No. 39-2,005 el Consejo Municipal de la Municipalidad
de Tejutla, establece la Oficina Municipal de planificacin hoy DIRECCION MUNICIPAL
DE PLANIFICACION DMP DMP.. La cual tiene como finalidad coordinar y consolidar los
diagnsticos, planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio basados en el
Cdigo Municipal, especficamente en el capitulo V y artculos 95 y 96. Dentro de las
primeras actividades que realiza la D MP es el proceso de actualizacin del diagnostico
DMP
municipal, que surge principalmente por no contar con informacin actualizada, real y
confiable que permita planificar a corto, mediano y largo plazo.
Para la realizacin del mismo fue necesaria la participacin activa y coordinada de las
siguientes instituciones: Municipalidad de Tejutla, Autoridades Educativas y de Salud,
Enfermeras, ACREDICOM
ACREDICOM,, CARE, Consejos Comunitarios de Desarrollo COCODES-,
P
Lderes comunitarios y Auxiliares de las Comunidades.
El proceso se realizo de la siguiente manera: Elaboracin de la propuesta, planificacin del

proceso, socializacin con autoridades municipales, elaboracin de la boleta para recabar
informacin, reunin con instituciones para darles a conocer el proceso, taller dirigido hacia
lideres y autoridades de las comunidades, llenado de la boleta por parte de las comunidades,
formulacin de la base de datos, sistematizacin de la informacin proporcionada a travs
de la boleta y elaboracin del documento e informe final.
N
Como complemento se solicito informacin a las distintas OGS Y ONGS que tienen
presencia en el municipio. Tambin fueron necesarias entrevistas y encuestas con los
lderes y autoridades de llas
as comunidades para establecer las diversas condiciones de
vivienda, historia, problemas a nivel familiar, etc.
El diagnstico fue elaborado con el objetivo de obtener informacin que permita identificar
y determinar la realidad del municipio, su problproblemtica
emtica y sus necesidades que pueden
significar amenaza a la calidad de vida de sus pobladores, y as poder plantear posibles
alternativas de solucin. Adems que sirviera como herramienta para la planificacin y
S
gestin de proyectos, no solamente de uutilidad
tilidad para la municipalidad de Tejutla, sino
tambin para todas las instituciones con presencia en el municipio, as como aquellas que
deseen contribuir y aportar al desarrollo del municipio.
Se abordaron en su contenido los siguientes temas: datos generales, vivienda,

comunicacin, poblacin, actividades socioeconmicas, tenencia de la tierra, cultura
turismo y deportes, acuerdos de paz, medio ambiente, educacin, salud, organizacin
social, infraestructura, servicios y necesidades bsicas, etc.
5
Tejutla, San Marcos
IV. OBJETIVOS DEL PDM
4.1. Objetivo general
Contar con un instrumento de planificacin con enfoque territorial y participativo que

recoge la problemtica social, econmica, ambiental e institucional del municipio y, de
forma priorizada, provea de la orientacin eestratgica
stratgica necesaria para alcanzar la superacin
de los ODM; as como, el conocimiento social de lo local, el acondicionamiento bsico y la
instrumentacin para la institucionalizacin de enfoques de racionalidad sustentable frente
a las amenazas naturales, el manejo integral de los recursos hdricos y la adaptacin al
cambio climtico.
4.2. Objetivos especficos del PDM
P
Orientar las prioridades de inversin pblica, privada y de cooperacin internacional con
ideas de proyectos que respondan a las necesid
necesidades
ades priorizadas territorialmente de manera
consensuada.
a. Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemtica territorializada y de
sus propuestas de solucin, as como establecer mecanismos mensurables y
participativos de monitoreo del cumplimiento del PDM.
b. Orientar el esfuerzo local para contribuir a la superacin de los ODM.
c. Plantear las bases de conocimiento local para avanzar en el dilogo sobre las
N
necesidades de ordenamiento territorial, gestin del riesgo y manejo integrado de
recursos hdricos en el municipio.
d. Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones intermunicipales en la
gestin de soluciones a problemas comunes en los niveles departamental y regional
como parte del Sistema Nacional de Planificacin.
S
6
V. METODOLOGIA DEL PROCESO
La planificacin municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de

referencia y anlisis orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la
poblacin relacionada con su estado ambiental y base natural especfica. La metodologa
incorpora un enfoque multicultural, participativo, dialgico y de consenso, buscando
insistentemente la equidad de gnero, de edad y de representacin territorial.
La metodologa se desarroll teniendo como marc

marcoo referencial las metas establecidas en los
Objetivos de Desarrollo del Milenio ODM y los enfoques de racionalidad sustentable
contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestin Integrada de Riesgo y
Gestin Integrada de Recursos Hdricos. Un insumo importante fue la socializacin y
ponderacin de los antecedentes de planificacin en el municipio.
P
La facilitacin del proceso estuvo a cargo de la SEGEPLAN en permanente relacin con el
personal tcnico de la Direccin Municipal de Planifica
Planificacin,
cin, adems cont con el apoyo de
profesionales facilitadores quienes recibieron capacitacin e induccin del marco del SNP,
(poltica pblica, inversin pblica, planificacin territorial). El Facilitador de SEGEPLAN
a su vez, recibi retroalimentacin permanente de un equipo departamental
multidisciplinario con la coordinacin de un Tcnico especialista en planificacin. As
tambin, la planificacin se sustent en el Sistema Nacional de Informacin Territorial
SINIT- y en la colaboracin de los funcifuncionarios
onarios de la delegacin de SEGEPLAN en el
N
Departamento.
La participacin de la Corporacin Municipal fue importante, particularmente la iniciativa

del Alcalde Municipal en apoyar la dinmica de planificacin.
La metodologa del taller fue utilizada aampliamente

mpliamente durante todo el proceso porque
genera un clima de colaboracin y socializacin5. El proceso de planificacin se desarroll
en cuatro fases las cuales se describen a continuacin:
Fase I: Generacin de condiciones

S
Consisti en preparar las ccondiciones
ondiciones ptimas para motivar la participacin de los
diferentes actores polticos, tcnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran
el compromiso de asistir a un proceso sistemtico de planificacin. Derivado de las
actividades anteriores se facilit la concertacin poltica entre los diferentes actores en el
seno del COMUDE. De manera participativa, se realiz un anlisis de actores locales, la
5
El taller, se define como una m
metodologa
etodologa participativa, dialgica e incluyente, de construccin colectiva de
conocimiento, en el cual se expresan los contenidos culturales en los idiomas propios o maternos, utilizando
para ello un set de herramientas proyectivas, pedaggicamente mediad
mediadas,
as, mismas que relativizan la
importancia del uso del idioma y contenidos culturales por parte del facilitador.
7
Tejutla, San Marcos
compilacin y anlisis de informacin documental e institucional, as como

caracterizaciones, diagnsticos municipales, Estrategias de Reduccin de la Pobreza, planes
departamentales de salud, educacin entre otros, y el estudio de indicadores en la escala
municipal. Lo anterior permiti la formulacin de una base de informacin que sirvi a los
participantes como insumo para iniciar con los talleres de la siguiente fase.
Fase II: Diagnstico territorial
Esta fase contempl reuniones tcnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diversas
herramientas de recoleccin de informacin para conocer las diferentes dinmicas
territoriales y obtener la percepcin de los actores, quienes identificaron la situacin actual
del municipio a travs de las siguientes herramientas: mapeo participativo, gestin del
riesgo, anlisis del sistema de lugare
lugaress poblados, y anlisis FODA. Con este procedimiento,
se logr una interrelacin entre la percepcin, el conocimiento de los participantes y el
P
anlisis de la informacin socialmente construida, lo que dio como resultado, la elaboracin
de un Diagnstico Municipal y su sntesis denominado Modelo de Desarrollo Territorial
Actual MDTA validado en el COMUDE.
Fase III: Desarrollo territorial futuro
Con el Diagnstico Municipal y su MDTA, se inici la tercera fase del proceso, para sta se
tuvieron reuniones tcnicas, talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban
a los representantes tcnicos de las instituciones en el municipio y de la sociedad civil. En
N
esta fase, se determinaron los ejes de desarrollo como estrategias generales para
aprovechar las potencialidades y abordar integralmente la problemtica identificada. Se
defini con base a estos ejes, la visin de desarrollo, objetivos estratgicos, operativos,
programas e ideas de proyectos; cuyo resultado fue la Matriz de Planificaci
Planificacinn -MP-. La
propuesta de desarrollo a travs de la integracin del marco estratgico (matriz de
planificacin y sntesis del desarrollo territorial) y su anlisis con relacin al MDTA
permiti elaborar un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro MDTF. Con
estos insumos se procedi a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el
COMUDE y avalado por el Concejo Municipal para su implementacin y promocin.
S
Fase IV: Auditora del proceso
Esta fase ha sido transversal a las anteriores y se realiz a lo largo de todo el proceso de
planificacin, con el objetivo de evaluar y mejorar los productos que fueron generndose a
lo largo de la implementacin de la metodologa. Para ello se conform en el nivel nacional
y departamental comisiones metodolgicas que tuvieron como finalidad lo siguiente:
a. Monitoreo de las actividades

b. Solucin a problemas metodolgicos
c. Diseo y utilizacin de guas y herramientas
d. Sistematizacin del proceso
e. Divulgacin del proceso
8
VI. DIAGNOSTICO
6.1 Descripcin general del municipio
6.1.1 Ubicacin geogrfica
Ubicacin
El municipio de Tejutla se localiza al norte del departamento de San Marcos con una
extensin territorial de 142 Km2, lo que equivale al 3.75% del territorio departamental
(3,791 Km2), su elevacin sobre el nivel del mar es de 2,520 msnm, las coordenadas
geogrficas son: latitud norte de 150 0723 longitud oeste de 910 47196, Se encuentra a
una distancia de 32 kilmetros de la cabecera departamental y a 282 kilmetros de la
ciudad capital.
P
Colindancias
El municipio colinda al norte con los municipios de Concepcin Tutuapa y San Miguel
Ixtahuacan sur: Aldea San Sebastin, San Marcos y municipio de Ixchiguan, este:
municipio de Comitancillo y al oeste: municipios de Ixchiguan y Tajumulco, todos del
departamento de San Marcos.
N
Estructura espacial o distribucin actual
El municipio est organizado en 62 lugares poblados constituido por aldeas, caseros,

cantones, colonias y sectores, agrupados en 8 microrregiones las que se mencionan a
continuacin: I) Centro Urbano, II) Venecia, III) Tuicenc, IV) Cuy, V) Esquipulas, VI)
Las Tapias, VII) Las Delicias VIII) Quipambe. Los criterios utilizados dentro del proceso
de microregionalizacin fueron la ubicacin estratgica del territorio dentro de una
hegemona territorial de la cabecera municipal como eje articulador del territorio, se
tomaron en cuenta aspectos de concentracin demogrfica y caractersticas culturales, as
como caractersticas de uso actual del suelo.
S
6
Instituto Nacional de Estadstica XI Censo de Poblacin y VI de habitacin 2002
9
Tejutla, San Marcos
Microrregiones7
Cuadro No. 1
Micro regiones y centros poblados
Tejutla, San Marcos
Micro Nombre Lugares poblados

Regin
Centro Centro Urbano, Colonia Manzanillas I, Colonia Villa Nueva, Aldea
I Urbano Culvill, Casero Linda Vista, Aldea Agua Tibia, Casero Loma Linda,
Casero Los Frutales, Casero la Esmeralda, Casero La Joya, Casero
California, Cantn Manantial
II Venecia Aldea Venecia, Casero Julen, Casero Cristalinas, Casero Estancia de la
Virgen, Casero Chapil, Casero la Reforma, Casero el Progreso, Aldea
Cancel Grande
III Aldea Aldea Tuicens, Casero la Unin, Casero Central Progreso.
Tuisinc
P
Aldea Aldea, Cuy, Aldea Armenia, Casero Las Rosas, Casero Champachn,
IV Cuy Aldea San Isidro, Casero El Chorro 20 Palos, Aldea Horizonte, Casero
Nueva Esperanza, Casero Vista Hermosa El Pinal.
Aldea Aldea Esqupulas, Aldea Buena Vista El Rosario, Casero Pea Flor,
V Esquipula Casero Villa Flores, Cantn Valle Verde, Casero el Edn, Cantn La Paz
s (La Unin), Aldea la Democracia, Casero Los Arcos.
Casero Casero Las Tapias, Aldea Cancel, Aldea Ixmulca, Aldea Chalanchac,
VI Las Aldea Tojuchoc, Casero Los Molinos, Carsero Hermon, Casero Colven,
Tapias Casero Tumbador, Casero Chacojn.
Aldea Las Aldea Las Delicias, Aldea Los Cerezos
Cerezos,, Aldea El Paraso, Casero Nueva
Ermita, Casero La Florida, Casero la Fraternidad, Casero El Mirador,
N
VII Delicias
Casero Los Laureles, (Los Cerezos)
VIII Aldea Aldea Quipambe, Casero La Independencia, Casero La Inmortal,
Quipambe Libertad, Casero el Bosque, Casero Los Ramrez.
Fuente: Direccin Municipal de Planificacin. Municipalidad de Tejutla 2010
S
7
La microrregin corresponde a una divisin interna del municmunicipio
ipio y constituye el primer paso para el
ordenamiento territorial y la organizacin del territorio municipal. Permite sentar las bases territoriales de la
representacin participativa de los consejos de segundo orden, evidenciar la carencia de servicios en una
dimensin especial ms detallada que el territorio municipal y ms consistente geogrficamente que los
lugares poblados.
10
Mapa No. 1
Micro regiones
Tejutla, San Marcos
P
N
S
11
Tejutla, San Marcos
6.1.2 Demografa
Poblacin
La poblacin es el conjunto de personas que conforman este municipio, constituyen el

recurso fundamental, como sujetos del proceso productivo, que generan riquezas y
desarrollo econmico y social. Segn censo realizado por el COCODE urbano del
municipio y avalado por la municipalidad de Tejutla en el 2010 estima para el municipio
de Tejutla para este ao una poblacin de 44,552 con una relacin de 55% de mujeres y
45% de hombres. El 9.2% es poblacin urbana y el 90.8% poblacin rural; esta es una
caracterstica muy peculiar que se manifiesta a nivel departamental y nacional donde a
diferencia de la mayora de las naciones latinoamericanas, Guatemala es un pas
predominante rural.
P
Crecimiento poblacional
Segn acuerdo el INE del ao 2002 al 2010 la poblacin total del munici pio aumento de
municipio
28,485 a 44,552, lo que significa que creci un 56%. Si se cumplen los supuestos bases de
las proyecciones demogrficas, la poblacin de Tejutla alcanzar una magnitud cercana a
los 49,817 hacia el 2015 y de 62,662 al 2025 de habitantes aaproximadamente,
proximadamente, lo que
conllevara desafos importantes en diversos mbitos sociales y econmicos en el territorio.
Grafico No 1
N
Crecimiento poblacional aos 2010-2025
Tejutla, San Marcos
S
12
Concentracin y densidad de Poblacin
Como se mencion anteriormente, la mayor parte de la poblacin se distribuye en el rea

rural, con un ritmo de crecimiento ms rpido que en el rea urbana. El municipio,
entonces, tiende a acentuar sus caractersticas de ser rurales.
Considerando entonces la extensin ter

territorial
ritorial y la poblacin del municipio se establece
una densidad poblacional de 314 habitantes por kilmetro cuadrado, con referencia al
promedio nacional de 103 habitantes por kilmetr o cuadrado; el municipio es 3.04 veces
kilmetro
mayor, considerndose una distr
distribucin
ibucin media en cuanto a la presin que tiene la poblacin
sobre el territorio.
Poblacin por grupo de edad
P
Segn los datos consignados en el grafico No. 22,, nos indica que el 55% de la poblacin es
menor de 20 aos, lo que se podra considerar un potenc
potencial
ial para el municipio, pero que a la
vez se convierte en un reto para las autoridades municipales, por cuanto tendrn que
generar la condiciones necesarias para satisfacer las demandas y necesidades bsicas que
requiere la poblacin. Entre las que se ppodran
odran mencionar; la educacin, salud, vivienda,
seguridad alimentaria, fuentes de empleo, recreacin, etc.
Grafico No 2
N
Pirmide Poblacional
Tejutla, San Marcos
S
13
Tejutla, San Marcos
Poblacin por grupo tnico
Segn el censo XI de Poblacin del 2002, Tejutla posee una poblacin mayoritariamente
no indgena/Ladina (93.45%) y un 6.55% Indgena de la etnia Mam.
Condiciones de vida
Pobreza y Pobreza Extrema
Con respecto a la pobreza dentro del territorio se evidencia que el 72.03% de la poblacin
vive en pobreza y un 17.31% en pobreza extrema, lo que significa que hay habitantes que
viven con menos de 1 dlar al da. Las razones de los ndices de pobreza y extrema
pobreza estn relacionadas por algunos factores como: la falta de empleos, uso de tierras no
aptas para la agricultura y acceso a la educacin, si a ello le agregamos que el ODM 1 que
P
busca la reduccin de la pobreza y la extrema pobreza tiene como meta, lograr para el ao
2015, reducir a la mitad este ndice, situacin que el municipio implica un esfuerzo
coordinado entre las instituciones pblicas y el esfuerzo de los agentes econmicos
privados para apoyar el desarrollo.
Indice de Desarrollo Humano
Para comprender este indicador es necesario compararlo con el ms alto y el ms bajo del
N
departamento. La cabecera departamental de San Marcos tiene un IDH de 0.746 y el
municipio de Comitancillo un IDH de 0.398, que es el puesto ltimo de un total de 29
municipios que est distribuido el departamento; Tejutla est ubicado en el puesto quinto
cuyo IDH se puede considerar medio (0.637). Si bien se podra considerar como un ndice
aceptable, pero aun as existen necesidades bsicas insatisfechas en cantidad y calidad
tales como: vivienda, servicio de agua potable y sanitarios, asistencia escolar y precariedad
ocupacional.
El ndice de marginacin de Tejutla es de 0.21 que se considera con un grado alto ocupando
el lugar 206 en ranking nacional en donde el hacinamiento, es decir, los hogares con
necesidades insatisfechas con ms de tres personas por dormitor dormitorio
io es de 79.2%
S
incrementndose el hacinamiento en el rea rural debido que aqu est la mayor
concentracin de poblacin
Flujos migratorios
Los flujos migratorios segn percepcin que se tuvo por parte de los participantes del taller
de mapeo participativo, consideraron que este ha disminuido aproximadamente en un 60%
a 70% en la poblacin que se trasladaba a las fincas cafetaleras del departamento y del
estado de Chiapas, Mxico. La anterior conducta a sido influenciada principalmente por la
baja en los precios que ha sufrido el caf en los ltimos aos a nivel nacional y en el
mercado internacional; por lo cual los finqueros se han visto obligados a reducir la
14
contratacin de mano de obra para realizar actividades especialmente en la poca de

cosecha.
6.2 Historia, Cultura e Identidad
Historia
Este Municipio el origen de su nombre; se deriva etimolgicamente del vocablo Mam:

Twui Cukal que significa Sobre el Cerro de Arena Blanca. Pero tambin se asocia el
origen a la palabra de origen Tlaxcalteca8 que su traduccin al Espaol seria: Tierra
Amurallada Tierra de Tintoreros y tambin en lengua Chort9 significa: lugar de Las
Brasas, como recuerdo de la unin de dos culturas quedan los nombres de: Tenango al
norte y Tejutla al sur, que actualmente son identificados como zona 1 y zona 2
P
respectivamente.
Los antecedentes del municipio de Tejutla se relacionan con la venida de los espaoles, en
el ao 1,524, segn informacin recabada, era ya un asentamiento de poblacin de
importancia dentro de los poblados de descendencia Mam, principalmente por su industria
textil. Pero fue en el ao 1,627 especficamente el 25 de julio cuando se oficializa su
fundacin.
En el ao 1,690, Tejutla comprenda lo que en la actualidad corresponde a los municipios

N
de: Comitancillo, Ixchigun, Concepcin Tutuapa, Sipacapa, Sibinal, Tajumulco, Tacan y
parte de San Miguel Ixtahuacn.
En datos consignados en fuentes escritas tales como la Constitucin Poltica de la

Repblica de Guatemala, decretada el 11 de octubre de 1,821, Tejutla aparece por primera
vez al circuito del barrio, hoy cabecera ddepartamental
epartamental de San Marcos. En 1,870 el
municipio de Tejutla, alcanza la categora de Villa, y dado al desarrollo que alcanz las
autoridades edilicias, solicitaron a La Asamblea Nacional Legislativa, su ascenso a
cabecera departamental, que comprendieran los municipios antes descritos, adems Cuilco,
Santa Brbara, San Gaspar, que ahora pertenecen al Departamento de Huehuetenango.
S
En esa poca Motocintla, Cacahuat
Cacahuatn,
n, Unin Jurez y Tapachula, dependan religiosamente
del Curato de la Orden Mercedaria, con sede en este municipio. A finales del siglo XIX,
cont con representantes a la Asamblea Constituyente, pues los diputados representaban
este distrito. Segn los escritos de Fuentes y Guzmn, en el siglo XVII, pertenecan a la
jurisdiccin de Quetzaltenango y est descrita como una tierra de bonanza, riqueza de
climas y bosques agradables con suficiente agua.
8
Pueblo perteneciente al grupo nahua que habit la altiplanicie Mexicana durante el periodo precolombino
9
pueblo amerindio de la familia maya de Guatemala y Honduras
15
Tejutla, San Marcos
En el siglo XVII, el Arzobispo Dr. Pedro Cortez y Larraz, quien en 1,780 lleg procedente
de Cuilco, nombr a Tejutla como el pueblo de Santiago, en la cima del m monte,
onte, en ese
entonces existan 64 familias de muy buen vivir. Los relatos describen que cuando los
espaoles llegaron a fundar, el poblado lo bautiz
bautizaron
aron con el nombre de Santiago Tenango.
Surge paralelamente a la poblacin indgena de Texutla.
Cultura e identidad
La cultura del municipio esta enriquecida por una serie de manifestaciones sociales,
culturales y religiosas; donde resaltan las celebraciones en los principales centros poblados
que tienen como referente al santoral catlico cristiano. Estas fiestas se caracterizan por la
prctica de algunas tradiciones que se celebran en honor a santos patronales en las se tienen
actividades religiosas en la que los juegos pirotcnicos, ventas de comidas tradicionales,
juegos para los nios, celebraciones cristianas y bailes de carcter popular. En el caso de
P
la cabecera municipal su fiesta titular se celebra del 18 al 26 de Julio, siendo el da
principal el 25, en honor al Apstol Santiago; en ese da las principales actividades que
se realizan estn: la participacin de grupos musicales, acompaado del tradicional tambor
y chirima. Otras festividades que se realizan en el transcurso del ao y que los habitantes
consideran como importantes se podran mencionar: Semana Santa, da de los Santos,
Navidad y Ao Nuevo, da del Cario, da del Nio, da de las Madres, da del Padre, da
del Arbol, 15 de Septiembre y clausura del ciclo escolar. Las principa
principales
les organizaciones
que fomentan la cultura en las comunidades son los establecimientos educativos y las
iglesias.
N
Segn datos proporcionados por la DMP10 local, se estima que el 50% de la poblacin
profesa la religin catlica, aunque existen tambin otras nominaciones no catlicas que en
la actualidad se estiman en un 50% de la poblacin
poblacin.. En el municipio se desconoce la
existencia de lugares sagrados o altares mayas de acuerdo a la versin en el taller
participativo.
Las expresiones artsticas son poco aapreciables

preciables y dbiles dentro el municipio, para lo que se
tiene considerado por parte de las autoridades municipales fortalecerlas, tomando en cuenta
el patrimonio cultural y natural con que cuentan pues en el mun
municipio
icipio se encuentran grupos
S
folklricos, tambin grupos de marimba y existe una Casa de la Cultura que se encarga de
promover el arte y actividades de ndole cultural.
Lugares de recreacin
En el municipio existen algunos lugares de recreacin tales como una piscina con
condiciones donde se puede nadar y tambin se puede dar un pa paseo
seo por el puente de
hamaca en aldea Agua Tibia, en el casero El Chorro Veinte Palos se puede admirar la
majestuosa belleza de La Catarata llamada El Chorro que tiene una altura aproximada de
10
Direccin Municipal de Planificacin
16
200 metros, en casero Chapil se puede admirar La cueva de chunay, la cascada y la cueva
de la Esperanza (SEGEPLAN 2010a)
6.3 Dimensiones
6.3.1 Anlisis Dimensin Social
a. Salud
Cobertura
P
El municipio cuenta con un centro de salud que funciona como un Centro de Atencin
Permanente CAP- y est previsto por las actuales autoridades municipales que para el mes
de diciembre del presente ao comience a funcionar el CAIMI; adems, existen 7 puestos
de salud11 distribuidos en las siguientes comunidades; Los cerezos, Ixmulca, Fraternidad,
Cuy, Quipambe, La Independencia y Venecia, adems de ellos se cuenta con 8 Unidades
Mnimas de Salud ubicadas principalmente en el rea rural ubicados en; aldea Chalanchac,
aldea Agua Tibia, casero Tuicince, casero Julen, aldea las Delicias, casero La Reforma,
aldea la Democracia y aldea San Isidro, estos principalmente se encargan de atender
enfermedades que prevalecen principalmente en la infancia. El personal que labora en el
N
CAP est conformado por 5 doctores, 5 enfermeras profesionales y 41 auxiliares, 1
laboratorista y un Inspector de saneamiento ambiental12.
Las comunidades en donde existe infraestructura y servicio de salud tienen una frecuencia
diaria de todos los servicios, en cambio las comunidades en donde no existen dichos
puestos, hay una enfermera encargada que los visita cada mes para rrealizar
ealizar principalmente,
campaas de vacunacin. Sin embargo la poblacin percibe que no se cuenta con una
cobertura total y la disponibilidad de medicamentos es sumamente limitada.
Adems de los servicios arriba consignados en el municipio de Tejutla la atencin mdica
tambin se complementa con la existencia de una clnica del IGSS, clnicas privadas, un
S
puesto de socorro de la Cruz Roja y el Hospital Privado Roppe el cual es administrado
por la Asociacin Solidarios Tejutla y que cuenta con los siguientes servicios: consulta
externa, maternidad, pediatra, servicio de ambulancia, servicio de ultrasonido, odontologa,
hospitalizacin, clnica del paciente diabtico, alquiler de equipo mdico.
11
Fuente: 2010. rea de Salud de San Marcos
12
Ibid
17
Tejutla, San Marcos
Mapa No. 2
Cobertura y movilidad de salud.
Tejutla, San Marcos
P
N
S
18
Movilidad
A estos centros se moviliza la poblacin de las comunidades para recibir atencin mdica
calificada. Se tiene a disposicin una ambulancia para la atencin y tra
traslado
slado en casos de
emergencia hacia el CAP y cuando se presentan casos ms severos son trasladados hacia
el hospital nacional de la cabecera departamental de San Marcos, o bien a centros privados
de San Pedro Sacatepquez, y de la cabecera departamental.
Mortalidad13 infantil y materna
Los indicadores de salud ms importantes, con informacin oficial para el municipio,

fueron obtenidos de las fichas municipales, publicadas por el proyecto dilogo y son los
siguientes:
P
Mortalidad General: Provocada por neumona por organismo no especificado, tumor
maligno del estmago, accidente cerebro vascular encfalo agudo no especificado como
hemorragia o isqumico, diabetes mellitus no especificada, tumor maligno de la prstata.
Partos segn tipo de atencin recibida

En el territorio en la mayora de las mujeres que residen en el rea rural, los partos son
atendidos en el domicilio. . La memoria de labores del rea de salud de San Marcos reporta
N
que en el 2008 el 61.9% de los partos fueron atendidos por comadronas , 28.5% por
personas empricas y 9.6% por atencin mdica
El acceso de la atencin del parto a un centro asistencial, a veces se hace difcil en aquellas
comunidades que se encuentran muy retiradas stos; o porque los caminos se encuentran en
mal estado acentundose ms este problema en la poca de invierno y en el peor de los
casos las familias no cuenta con los recursos econmicos que implica el traslado a estos
centros
S
13
La mortalidad en la niez es un indicador importante del nivel de desarrollo social y de la disponibilidad,
utilizacin y acceso a los sistemas de salud por parte de la poblacin y especialmente de los nios, y tambin
de su situacin nutricional. Evidencia el grado en que se ejerce en una sociedad el derecho humano ms
fundamental, como es el derecho a la vida y a la salud
19
Tejutla, San Marcos
Recuadro No.1
Asistencia en partos
Tejutla, San Marcos
Atencin del parto ODM 5: Mejorar la salud materna

Atencin recibida No. % Meta 5A: Reducir de 248, que haba en 1989, a 62 para el 2015, las
Mdica 93 9.6 muertes maternas, por cada 100,000 mil nacidos vivos.
Comadrona 603
61.9
Emprica 0 Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario especializado: 5
0.00 doctores y 5 enfermeras profesionales
Ninguna 278 28.5 En el municipio la mayora de partos son atendidos por comadronas, lo
Total de partos 974 que se refleja en las tasas de mortalidad materno-infantil reportadas.
P
100
Actualmente se cuenta con el servicio que brindan 85 comadronas

adiestradas, que atienden a las pacientes a domicilio y en cualquier
horario.
Fuente: SEGEPLAN, 2010

Fuente: SIGSA, 2008 / SEGEPLAN, 2010.
N
Mortalidad Materna
De acuerdo datos proporcionados por el rea de salud de San Marcos el municipio de

Tejutla en el ao 2008 present una razn de mortalidad materna de 205.24 por 100,000
nacidos vivos; teniendo como principales causas: Atona uterina y emclampsia.
S
20
Recuadro No. 2
Mortalidad materna
Tejutla, San Marcos
Casos de muertes maternas, ODM 5: Mejorar la salud materna

Descripcin Casos/Razn
MM Meta 5A: Reducir de 248, que haba en 1989, a 62 para el
Casos reportados a nivel 2015, las muertes maternas, por cada 100,000 mil nacidos
205.24
municipal (2009) vivos.
Razn de mortalidad
materna por departamento 203.46 Para el nivel municipal se reporta nicamente nmero de
(2005) casos, no aplica la base de clculo de la razn de mortalidad
Razn de mortalidad materna por cada 100,000 nacidos vivos.
materna nacional (2007) 134
El estudio de mortalidad materna 2007 revela que para ese ao,
Fuente: SIGSA, 2009 / SEGEPLAN, 2010 . la razn de MM se redujo a 134 muertes por cada cien mil
nacidos vivos.
P
Con relacin a los casos reportados a nivel municipal, es
importante contar con programas de planificacin familiar,
nutricin de las mujeres, as como, aumentar la cobertura de
atencin prenatal y mejorar la atencin del parto, entre otros.
Fuente: SEGEPLAN, 2010

N
Mortalidad infantil y de la niez: La tasa de mortalidad en nios y nias menores de 1
ao en el municipio de Tejutla para el ao 2008 fue de 14 y en menores de 5 aos 21.01
por cada 1000 nacidos vivos teniendo como principales causas: Neumona Trastornos
relacionados con duracin corta de llaa gestacin y con bajo peso al nacer, diarrea y
gastroenteritis de presunto origen infeccioso, malformacin congnitas del sistema
osteomuscular y tumor maligno de sitios no especificados
Cuadro No. 2
S
Causas de mortalidad menores de 1 aos.
Tejutla, San Marcos
Casos 2008
Diagnstico
Neumona 14
Trastornos relacionados con duracin corta de la gestacin y con bajo 3
peso al nacer
Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 1
Malformacin congnitas del sistema osteomuscular, 1
Tumor maligno de sitios no especificados 1
Fuente: 2009. USAID, Ficha municipal de Tejutla
21
Tejutla, San Marcos
Cuadro No. 3
Causas de mortalidad menores de 5 aos
Tejutla, San Marcos
Casos 2008
Diagnstico
Neumona 14
Trastornos relacionados con duracin corta de la gestacin y con bajo peso al 3
nacer
Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 1
Malformacin congnitas del sistema osteomuscular, 1
Tumor maligno de sitios no especificados 1
Fuente: 2009. USAID, ficha municipal de Tejutla
P
Recuadro No.3
Mortalidad en nios y nias menores de cinco aos
Tejutla, San Marcos
Tasa de mortalidad de la niez, ODM 4: Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos
2009
Niveles Tasa Meta 4A: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de
<1 ao < 5 aos los nios menores de 5 aos (por mil nacidos vivos)
Municipal Con esta meta se pretende reducir para el ao 2015
15 21.01
N
De 110 a 37 la tasa de mortalidad en nias y nios menores de 5 aos
Departamental 29.09 27.07 De 73 a 24 la tasa de mortalidad de nios menores de un ao
Nacional 30 42 Para el ao 2008/2009 la tasa a nivel nacional para mortalidad infantil fue de
Fuente: SIGSA, 2009 30 y la tasa de mortalidad en nios y nias menores de cinco aos fue de 42.
En el municipio, para el ao 2009, la tasa de mortalidad en nios menores de

cinco aos fue de 21.01 y para los menores de un ao de 14.
Para contribuir a mejorar estas cifras, es necesario contar con programas de

salud reproductiva, medidas higinicas, acceso a agua limpia, servicios
sanitarios, educacin en las madre, mejores ingresos econmicos en la familia y
vacunacin.
S
Fuente: SEGEPLAN, 2010.
Disminuir la mortalidad en la niez depender: a) del cambio en las condiciones de vida de

la poblacin rural y particularmente la indgena; b) del aumento de la cobertura en la
educacin; c) del impulso a una mayor y me mejor
jor utilizacin de los servicios de salud; en
suma: depende de unas mejores condiciones de vida. El logro de la meta se halla
directamente relacionado con el avance de las dems metas del milenio, especficamente en
la reduccin de la desnutricin en la niez, la disminucin de la pobreza y el aumento de la
cobertura educacional. Por ejemplo: la mayor probabilidad de que los nios mueran antes
22
de cumplir el primer ao de vida o antes de los cinco aos est condicionada por el nivel de
educacin de la madre y la capacidad de acceso a los bienes y servicios, y en menor grado
por la pertenencia al grupo tnico indgena y por la ubicacin en reas rurales14.
Morbilidad
Las 5 primeras causas de morbilidad para Tejutla en orden de importancia se consignan a

continuacin en el siguiente cuadro:
Cuadro No. 4
Causas de Morbilidad General
Tejutla, San Marcos
No. orden Causas Nmero de Casos
P
01 Resfriado comn 5569
02 Enfermedades de la piel 3722
03 Amigdalitis 2865
04 Infeccin Urinaria 2284
05 Gastritis 1982
Total 16,422
Fuente: 2009. Memoria de labores rea de salud San Marcos
La morbilidad indica las enfermedades ms comunes entre la poblacin y que afecta a un

mayor nmero de personas. En el caso del municipio de Tejutla, la enfermedad ms comn
N
que afecta a ms personas cada ao es el resfriado comn. Las enfermedades respiratorias
son provocadas en gran medida por los cambios de temperatura bruscos que se dan en los
cambios de estaciones, la humedad y el polvo.
Prevalencia del VIH/ Sida
En lo referente a prevalencia de VIH, de acuerdo a datos proporcionados por el rea de

salud de San Marcos a la fecha en el municipio de Tejutla se han realizado 459 tamizajes
(pruebas), principalmente en mujeres embarazadas obteniendo resultados negativos es decir
cero casos de personas infectados con el VIH. Los datos disponibles muestran que en el
S
territorio con esa tendencia es posible alcanzar la meta 7 del ODM6 para el 2015 que
consiste en Detener y reducir la propagacin del VIH/SIDA.
A nivel nacional en cuanto a la evolucin del VIH el informe 2006 de avances de ODM15
report que la epidemia tiene una expansin rpida pero concentrada que incide ms en las
14
Metas del Milenio: Informe de Avance de Guatemala Sistema de las Naciones Unidas 2002
15
En septiembre del 2000 ciento cuarenta y siete jefes de Estado y de Gobierno adoptaron la Declaracin del
Milenio que agrupa y sintetiza los objetivos para el desa desarrollo
rrollo asumidos con anterioridad. Los ocho
principales objetivos son llamados Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y consisten en: 1) erradicar
la pobreza extrema y el hambre; 2) lograr la enseanza primaria universal; 3) promover la igualdad entre los
gneros y la autonoma de la mujer; 4) reducir la mortalidad infantil; 5) mejorar la salud materna; 6) combatir
23
Tejutla, San Marcos
poblaciones denominadas de alto riesgo y la mayor cantidad se concentra en los grupos

entre 20 y 34 aos, 54.4% del total. La proporcin de hombres contina siendo mayor que
la de mujeres, pero ha venido disminuyendo la relacin hombres/mujeres, pues cada vez
ms mujeres se contagian del VIH. La principal va de transmisin contina siendo la
sexual (95%), seguida por la transmisin madre-hijo (4%). La epidemia se ha concentrado
geogrficamente, ya que los departamentos de Guatemala, Escuintla, Izabal,
Quetzaltenango, Suchitepquez y Retalhuleu presentan el mayor nmero de casos.
Prevencin
Segn informacin del centro de salud, en el municipio existe un programa obligatorio de

inmunizaciones para la niez, el cual que se resume en el cuadro No5.
Cuadro No. 5
P
Programa de Inmunizaciones
Tejutla, San Marcos
Nacidos Vivos No. de aplicaciones

Menores de 1 ao Cobertura
2006
1a. Dosis 2a. Dosis 3a. Dosis
B.C.G. 999 947 95
Antipolio (O.P.V.) 999 954 953 953 95
D.P.T. 999 0 0 0 0
N
PENTAVALENTE 999 954 953 953 95
Cobertura de Antipolio, Pentavalente y D.P.T. = (Nmero de 3eras. dosis aplicadas a menores de 1 ao/
Nacidos Vivos 2008) X 100.
Cobertura de B.C.G.= (Nmero de dosis unicas aplicadas a menores de 1 ao / Nacidos Vivos 2008) X 100.
No. de aplicaciones
De 1 ao a Poblacin de 1 < Cobertura de
O.P.V. D.P.T.
2 aos S.P.R. S.P.R.
Refuerzo 1 Refuerzo 1
menores de 2 aos
999 966 967 967 97
Observaciones
S
De 1 ao a No. de aplicaciones Cumplimento
Poblacin de 1 <
de 1 a menores de 6 aos De metas
6 aos
a menores de 6aos 1a. Dosis 2a. Dosis 3a. Dosis (%)
B.C.G. 0 0
Antipolio (O.P.V.) 50 5 5 4
D.P.T. 0 0 0 0
S.P.R. 50 24 0
Cumplimiento de metas de Antipolio y D.P.T. = (No.de 3eras. dosis aplicadas a nios de 1 a < 6 aos /
Poblacin de 1 a 6 aos 2008) X 100.
el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades; 7) garantizar la sostenibilidad del medio ambiente; y 8)

fomentar una alianza mundial para el desarrollo.
24
Cumplimiento de metas de B.C.G. y Antisarampionosa = (No. de dosis nicas aplicadas a nios de 1 a < 6
aos / Poblacin de 1 a < 6 aos 2008) X 100
Medicina Alternativa
Como un complemento a la medicina convencional

convencional,, tambin se pueden encontrar en el
municipio especies de plantas medicinales, que son utilizadas como medicina alternativa,
que debido al alto costo de la medicina convencional muchos de los pobladores buscan en
estas plantas de la medicina tradicional, la cura de algunas de sus dolencias. Dentro de la
variedad de estas plantas podemos encontrar: El apazote, hinojo, manzanillas, organo,
pericn, ruda, salvia, artemisa. malva, eucalipto, chilca, hierba buena, verbena, cola de
caballo, jacaranda, chicajol; estas especies se utilizan principalmente para dolores de
cabeza, estomago, clicos, amebiasis e infecciones urinarias y fiebre.
P
b. Seguridad Alimentaria16 y Nutricional
La seguridad alimentaria es el estado en el cual todas llas

as personas gozan, en forma
oportuna y permanente, de acceso a los alimentos que necesitan en cantidad y calidad para
su adecuado consumo y utilizacin biolgica, garantizndoles un estado de bienestar que
coadyuve al desarrollo humano.
N
Segn la secretara de Seguridad Alimentaria Nutricional existen 28 comunidades en medio
riesgo a INSAN y 23 comunidades en alto riesgo a INSAN (Ver Cuadro 6).
Cuadro No. 6
Lugares Poblados Categorizados en riesgo a INSAN
Tejutla, San Marcos
Categorizacin Lugares poblados reconocidos por la DMP Total
Agua Tibia, Buena Vista el Rosario, Culvill, El Horizonte,

S
Medio Riesgo a INSAN Esquipulas, Las Delicias, Tojuchoc, Tuicinc, Venecia, 28
California, Campachn, Central Progreso, El Bosque, Inmortal
Libertad, Julen, La Fl
Florida,
orida, La Independencia, La Reforma,
Las Rosas, Loma Linda, Los Arcos Pradera, Nueva Ermita, ,
Nueva Esperanza, Villa Flores, Los Laureles, El Manantial, La
Joya de Tejas y Valle Verde.
Armenia, Cancela Grande, Chalanchac, Cuy, La Democracia,
San Isidro, Chapil, Clven, Cristalinas, El Chorro Veinte
Alto Riesgo a INSAN Palos, El Mirador, El Progreso, Estancia de La Virgen,
Fraternidad, Las Rosas, La Esmeralda, Las Tapias, Los 23
16
La Seguridad Alimentaria se considera como el estado en el cual todas las personas gozan en forma
oportuna y permanente de acceso a los alimentos que necesitan, en cantidad y calidad para su adecuado
consumo y utilizacin biolgica , gara
garantizndoles
ntizndoles un estado de bienestar que coadyuve al desarrollo humano
25
Tejutla, San Marcos
Categorizacin Lugares poblados reconocidos por la DMP Total
Frutales, Los Molinos, Pea Flor, Vista Hermosa El Pinal,

Villa Nueva, Caserio Chacojom
Fuente: SESAN 2008 2009
Respecto a la desnutricin el rea de Salud de San Marcos reporto para el municipio de

Tejutla en el ao 2009 un total de 22 casos y para el 2010 del perodo que comprendi del
mes de enero al 10 de abril, la existencia de 69 casos en las etapas de marasmticos
(desnutridos), en etapas que van de leves a moderadas, en las edades comprendidas de
menores de 1 mes a 9 aos.
La situacin de inseguridad alimentaria y desnutricin crnica tiene mucha relacin con la
pobreza (72.03% de la poblacin) y extrema pobreza (17.31% de la poblacin) que
P
prevalece en el territorio lo que deriva la falta de capacidad de los padres para obtener
ingresos, que le permitan atender las necesidades del hogar pues la mayor
mayora
a de la poblacin
tiene ingresos menores del salario mnimo.
Cuadro No. 7
Casos de desnutricin
Tejutla, San Marcos
Perodo Etapas Total

N
Marasmticos Leves Moderados
(desnutridos)
Aos 2009 1 (1 a 4 aos) 15 (2 meses a 9 aos) 6 (2 meses a 4 22
aos)
Enero a 10 Abril 1 (menor de 2 23 ( menor de 1 mes 13 (menor de 1 mes 47
2010 meses a menor de 1 a 5 aos) a 4 aos)
ao)
Total 69
Fuente: 2009. Memoria de labores rea de Salud de San Marcos
S
26
Recuadro No. 4
Pobreza y Pobreza Extrema
Tejutla, San Marcos
Porcentaje de pobreza ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
Nivel Pobreza Pobreza Meta 1A: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015 el % de personas
general extrema cuyos ingresos sean inferiores a un dlar por da.
Municipal 72.03 17.31 Meta de pas 11.4 % de poblacin en condiciones de extrema

pobreza.
Departamental 65.45 19.9
Ao base 1994 , para este municipio es 79.6%
Meta de municipio 2015 = 39.8%
Nacional 54.3 16.8
La proporcin de la poblacin en extrema pobreza de acuerdo
Tejutla de acuerdo con los mapas de
P
con la ltima medicin (2002) fue de 17.31%, lo que indica
pobreza se encuentra dentro del rango existe una brecha municipal de 22.5%
catalogado como Medio.
Para contribuir al logro de este objetivo es importante promover

algunas estrategias como: un crecimiento econmico con
Fuente: Mapas de pobreza 1994-2002
2002 /S equidad, inversin en capital humano e inversin en capital
EGEPLAN, 2010. fsico.
Fuente SEGEPLAN 2010

N
Disponibilidad de Alimentos
Capacidad productiva de granos bsicos

S
El uso actual y potencial de los suelos en el municipio de Tejutla es bsicamente enfocado a
la agricultura de granos bsicos, la mayor parte de la tierra del municipio se destina a la
produccin de maz, frijol, haba, y las reas verdes son destinadas a la alimentacin del
ganado bovino, ovino y porcino, otra proporcin es cultivada con hortalizas, papa, trigo,
avena y cebada, entre otros otros.. La agricultura anual (granos bsicos) cubre un rea
aproximada de 6785.69 hectreas (47.11% del municipio), al analizar los rendimientos
obtenidos de granos bsicos, segn el IV Censo Nacional Agropecuario del 2003, los
resultados obtenidos fueron: frijol negro 1007 quintales, maz amarillo 25,508 quintales y
maz blanco 31,744 quintales, se observa que la produccin de estos cultivos son mnimas.
Al mantenerse esta tendencia de produccin y comparndola con la poblacin proyectada
para el 2010 (44,552), se observa que la disponibilidad de estos alimentos para la poblacin
sera de: 2.26 libras de frijol, 57.25 libras de maz amarillo, 71.25 libras de maz blanco por
27
Tejutla, San Marcos
ao para cada habitante, lo que da a suponer un dficit en cuanto a la cantidad, lo que

evidencia una inseguridad alimentaria, que aunado a la inestabilidad de los precios, se
percibe como una amenaza a los hogares ms pobres del municipio. A esto se suma que la
distribucin de la tierra en micro fincas es alto cuya degradacin de las tierras sean tambin
considerado como alto.
De los datos anteriores se deduce que la produccin de granos bsicos es insuficiente para
garantizar la seguridad alimentaria del municipio, por lo que habr disminuir el
monocultivismo y fortalecer los sistemas de cultivos como maz+frijol+ayote,
maz+haba+ayote o bien maz+frijol+hortalizas con capacitacin, asistencia tcnica y a
crditos accesibles.
Ingreso/Costo canasta de alimentos
P
De acuerdo al taller de mapeo de amenazas y vulnerabilidad la mayora de la poblacin
tiene ingresos menores al salario mnimo (Q. 1,800.00), mientras el costo de la canasta
bsica de alimentos al mes de m marzo
arzo del 2010 era de Q. 2003.89. Esta disparidad de de
costo de la canasta bsica y la disponibilidad de recursos eeconmicos
conmicos ponen en riesgo a los
habitantes del territorio por no poder cubrir sus necesidades bsicas, redundando en una
mala alimentacin y probablemente en aspectos de salud, adems no se tiene capacidad de
ahorro y de inversin. Con esta tendencia se ve difcil que Guatemala pueda alcanzar la
meta de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015 numeral uno que consiste en
reducir la pobreza extrema y el hambre porque nuestro ppas as es considerado como un
N
territorio vulnerable a desastres naturales y a crisis econmicas.
Retardo en Talla
Como efectos de la inseguridad alimentaria se tiene informacin que en el ao 2008, el

censo nacional de talla17 que incluy nios y nias de primer grado de primaria del sector
oficial del municipio, comprendidos entre los seis aos con cero meses a los nueve aos
con once meses de edad; permiti determinar de un total de 1362 casos estudiados, el
47.4% tuvieron una talla normal, mientras 36.9% presentaron una prevalencia de retardo
S
moderado y 15.8% una prevalencia de retardo severo y con una vulnerabilidad nutricional
alta. Estos nios estn en desventaja por tener adems una disminucin en su capacidad de
aprendizaje, desempeo fsico y sistema inmunolgico.
A nivel nacional el porcentaje de retardo en talla es de 45.6% de la poblacin censada

(461,743 escolares); caracterizado por retardo moderado en talla en el 32.9% de la
poblacin escolar censada y 2.7% con retardo severo en talla. Como resultado del estudio
se determin que entre mayor es la edad de los nios y las nias que asistieron al primer
17
TERCER CENSO NACIONAL DE TALLA en escolares de Primer grado de Educacin Primaria del
Sector Oficial de la Repblica de Guatemala. Resumen ejecutivo Informe final. SESAN MINEDUC.
Guatemala febrero de 2009.
28
grado mayor es el dao nutricional, pudiendo ser ste un indicador de condicin

socioeconmica a nivel familiar, estando ms afectada el rea rural que el rea urbana. En
general el retardo en talla determinado es de 8.3 cm con relacin al estndar de referencia
de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Para el departamento de San Marcos los
ndices determinados son de vulnerabilidad muy alta, y la prevalencia de retardo en talla o
desnutricin crnica 55.5%, puesto 18 de 22 departamentos, siendo solamente inferior a
Huehuetenango, Quich, Solol y Totonicapn.
c. Educacin
De acuerdo a informacin reportada en el ndice de Avance Educativo Municipal, 2002-

2006, publicado en el ao 2008 (proyecto dilogo), el munici pio de Tejutla presenta un
municipio
ndice de Avance Educativo de 60.40%. Este ndice de avance mide la distancia recorrida
P
por el municipio para alcanzar la meta de cobertura neta y terminacin universal de los
niveles pre primario, primario y bsico. Con este dato permite a las autoridades del
Ministerio de Educacin y autoridades municipales para focalizar sus esfuerzos y recursos
para lograr avances significativos para mejorar las condiciones de educacin de la
poblacin.
Educacin Primaria:
Para el ao 2009 de acuerdo al conteo rpido del MINEDUC realizado en el 2008 se

N
registr una poblacin total de 7,347 alumnos, de los cuales el 9.53% corresponde al rea
urbana y 90.47% al rea rural; comprendien
comprendiendo
do nios y nias. Para el ao en mencin, la
asistencia de los nios fue mayor que las nias reportndose el 51.03% y 48.97%
respectivamente.
Para el mismo ao se determin un incremento de la matrcula de 3.52%, lo cual ha

implicado un aumento de la poblpoblacin
acin escolar. La tasa neta de cobertura de la poblacin
entre 7 y 12 aos de edad en el ao 2007 fue de 120.9%. El porcentaje de alumnos(as)
promovidos para este nivel en el ao 2007 fue de 87.3%. Las tasas de retencin y
desercin en 95.98% y 4.0 4.02%
2% respectivamente, algunas causas de la desercin se debe a
S
la incorporacin de los nios a muy temprana edad a los trabajos agrcolas y las nias se
dedican a oficios de la casa o a cuidar a sus hermanos ms pequeos.
29
Tejutla, San Marcos
Recuadro No. 5
Tasas de escolarizacin, terminacin y alfabetizacin
Tejutla, San Marcos
% ODM 2: Lograr la enseanza primaria universal.

Nivel
TNE TTP TA
Meta 2A: Asegurar que, para el ao 2015, los nios y las nias de
Municipal 98.1 78.7 94.0
todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseanza
primaria.
Departamental** 98.40 62.58 84.13
Tasa neta de escolaridad primaria (TNE): el municipio debe
Nacional 86.3 60.5 82.2 aumentar del 98.8% al 100%*, y superar una brecha del 1.2%
Fuente: MINEDUC, 2009 / SEGEPLAN, 2010. Proporcin de estudiantes que comienzan primer grado y culminan
sexto: aumentar de 78.7% la tasa de terminacin primaria (TTP) a
100%*. Esto implica superar una brecha del 21.3%.
P
Tasa de alfabetizacin (TA) de personas entre 15 y 24 aos:
aumentar del 94% al 100%*, lo que significa superar una brecha de
6%.
* La meta del 100% aplica a nivel municipal, departamental y

nacional.
** Ultima estimacin tasa de alfabetizacin, 2006.

N
Recuadro No. 6
Relacin entre mujeres y hombres en educacin
Tejutla, San Marcos
Indicador: proporcin entre hombres

ODM 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonoma
y mujeres en todos los niveles.
de la mujer
Descripcin Proporcin Meta 3A: Eliminar las desigualdades entre los gneros en la
P B D enseanza primaria y secundaria, preferentemente para el ao
Municipal 0.96 0.94 0.80
S
2005, y en todos los niveles de la enseanza para el ao 2015.
Departamental* 0.93 0.84 0.74
Nacional 0.97 0.95 1.07 Para el municipio, en el nivel primario existe una relacin de 96
nias por cada 100 nios. En el nivel bsico 94 nias por cada
100 nios y en el nivel diversificado 80 mujeres por cada 100
hombres.
Fuente: MINEDUC, 2008 / SEGEPLAN, 2010.
Brechas de pas 0.03 primaria, 0.05 bsico y -0.07 diversificado.
Brechas de municipio 0.04 primaria, 0.06 bsico y 0.20 en

diversificado.
*ltima estimacin, 2009
Fuente: SEGEPLAN, 2010.
30
Acerca de de este objetivo, en el segundo informe de avances hacia el cumplimiento de los

ODM infiere que el costo asociado con el logro de la meta de acceso universal implicara
un gasto pblico en educacin pprimaria
rimaria de alrededor de 1.63% del PIB cada ao hasta el
2015, es decir aproximadamente US$ 495 millones.
Educacin Bsica:
Indicadores de educacin registrados por el proyecto dilogo, reportan incremento en la

matrcula de alumnos inscritos para el niv el bsico en el periodo 2003-2007 (1230), el
nivel
conteo rpido efectuado para el ao 2008, registra descenso respecto al ao 2007 de -
4.33% para porcentaje de alumnos matriculados respecto al ao anterior, para el ao 2009
el crecimiento en la matrcu
matrcula
la respecto al ao 2008 es de 29.36%. La tasa neta de
escolaridad para este nivel es de 35.19% y las tasas de retencin y desercin en 96.42% y
3.58% respectivamente.
P
Cuadro No. 8
Centros educativos de nivel bsico
Tejutla, San Marcos
Nivel Bsico Ubicacin exacta Procedencia de los alumnos
INEB 4. Calle 3-03, zona 1 Area Urbana y alrededores

N
Instituto Bsico por Cooperativa Aldea Venecia Venecia, Reforma, Estancia de la
Virgen
Instituto Bsico por Cooperativa Aldea Chalanchac Chalancha, Julen, Las Tapias
Instituto Bsico por Cooperativa Aldea Cancel Cancela, Ixmulc
INEB Telesecundaria Casero Chapil Chapil, Progreso
INEB Telesecundaria Aldea los Cerezos Los Cerezos
Instituto Bsico por Cooperativa Aldea las Delicias Las Delicias, Paraso, Florida
Instituto Bsico por Cooperativa Aldea Cuya Cuya, San Isidro
Instituto Bsico por Cooperativa Aldea el Horizonte Horizonte, Nueva Esperanza,
California
INEB Telesecundaria Aldea Armenia Armenia, Chacojon
INEB Telesecundaria Casero Campachn Campachan
S
INEB Telesecundaria Caserio Nueva Ermita Nueva Ermita
INEB Telesecundaria Aldea Agua Tibia Agua Tibia, Culvill, Linda Vista
INEB Telesecundaria Aldea Esquipulas Esquipulas, Edn, Frutales, Los
Arcos
INEB Telesecundaria Casero La Esmeralda Esmeralda
Villa Flores Casero Villa Flores Villa Flores
Instituto Bsico por Cooperativa Aldea Ixmulc Ixmulca
Fuente: SEGEPLAN (2010 a)
31
Tejutla, San Marcos
Educacin Diversificada:
La Tasa Neta de Escolaridad en el ao 2007 para este nivel en el municipio se encontraba

en 16.23%. La educacin diversificada se brinda en la cabecera municipal con las carreras
humanistas y tecnolgicas.
Aunque este nivel ha ido en crecimiento, la cantidad de alumnos que se incorporan es

relativamente baja el proyecto dilogo reporta que en el periodo 2003-2007 se registr un
incremento de 618, pero en 2008 se presento un descenso en este nivel (528 inscritos), con
un crecimiento de -17.05% alumnos
alumnos,, aunque en un conteo rpido efectuado en el ao 2,009
se determin un incremento en la matrcula respecto al ao 2,008 de 59.09% y con tasas de
retencin y desercin 96.12% y 3.88% respectivamente.
P
Educacin Superior/Universitaria
En cuanto a la educacin superior en el municipio existe una extensin del Centro
Universitario de San Marcos CUSAM- de la Universidad de San Carlos de Guatemala que
funciona plan fin de semana impartiendo la carrera de Pedagoga, Actualmente se est
gestionando ante las autoridades superiores de la Universidad de San Carlos para que pueda
darse ampliacin de otras carreras.
Infraestructura
N
El municipio cuenta con 6 escuelas oficiales del nivel primario en la cabecera municipal 5
del nivel preprimario y 68 en el rea rural. A estas escuelas concurren nios y nias de
distintos lugares poblados, respecto al nivel bsico cuenta con 1 Instituto de educacin
bsica nacional, 8 de telesecundaria, 7 por cooperativa y 4 establecimientos privados
(SEGEPLAN 2010a).
Movilidad educativa
En cuanto a migracin educativa, los lugares que reciben estudiantes son Venecia, las
Delicias, Esquipulas y cabecera municipal, aqu llegan jvenes de los poblados de la
Reforma, Estancia de la Virgen, Tojuchoc, El Paraso, Florida, Independencia y de los
S
municipios de Sipacapa, Concepcin Tutuapa, Comitancillo, San Lorenzo e Ixchiguan; para
estudiar principalmente el nivel bsico, diversificado y universitario. (SEGEPLAN 2010a).
Educacin bilinge
En el municipio existe solamente una escuela del nivel primario que imparten educacin
bilinge en el idioma mam.
32
Relacin alumno-docente
De acuerdo a datos del reporte estadstico inicial 2009 por municipio de la Direccin
Departamental de Educacin de San Marcos se estima que en el municipio de Tejutla existe
un promedio de 21 alumnos por docente
Alfabetizacin
En relacin al analfabetismo, la oficina departamental de CONALFA18 de San Marcos
reporta para Tejutla en el 2009 una poblacin de 1900 personas analfabetas con una
relacin de 522 hombres y 1378 mujeres en las edades de 15 aos en adelante. El ndice
de alfabetizacin es de 94.0%
La poblacin analfabeta predominante en relacin de gnero es la femenina, esto refleja que

a pesar de existir cierta paridad en cuanto al nmero de poblacin por gnero en el
P
municipio, la poblacin femenina es la que menos acceso a educacin ha tenido.
Actualmente se tienen 6 centros de alfabetizacin en el municipio, 4 de post alfabetizacin
en las comunidades de Las Tapias, Ixmulc, Agua Tibia y Fraternidad y 2 en la fase inicial
en las comunidades de Casero Mirador y Aldea la Fraternidad. La ppostost alfabetizacin se
divide en 2 etapas: La 1 que tiene una equivalencia al 3er grado de primaria y la 2 que
equivale al 60 grado de primaria; mientras la fase inicial tiene una equivalencia al 1er.
grado de primaria.
N
Segn estimaciones realizadas pporor SEGEPLAN en el segundo informe de avances hacia el
cumplimiento de los ODMs reporta que la tasa de alfabetismo de personas entre 15 y 24
aos de edad se incrementa de 75% a 82% entre 1989 y 2000. Esta tasa progresiva es
inferior a la necesaria para al
alcanzar
canzar una tasa de alfabetismo de 100% en el 2015.
S
18
Coordinadora Nacional de Alfabetizacin
33
Tejutla, San Marcos
Grafico No 3
Porcentaje de persona segn nivel de estudio
Tejutla, San Marcos
Media, 6.75 Superior, 0.5

% 0%
ND, 23.76%
Primaria, 57.
57%
Ninguno, 10.
P
92%
Preprimaria,
0.49%
Fuente: Ficha municipal por sector social. USAID 2009.

N
S
34
Mapa No. 3
Movilidad de Educacin
Tejutla, San Marcos
P
N
S
35
Tejutla, San Marcos
d. Servicios Bsicos
Condiciones de vivienda
Para el ao 2002, el censo19 registra un total de 6,703 viviendas de las cuales el 97.8% son
viviendas formales en las que los materiales de construccin predominantes son: paredes de
adobe (89.4%) y block (6.8%), para techo lmina metlica (83.4%) y para el piso, tierra
(48.9%), torta de cemento (16.3%), y ladrillo de cemento (3.8%). El 71.1% de las
viviendas estaban en condicin de ocupacin en propiedad, mientras que el 1.3% estaban
en condicin cedida o prestada. De lo anterior se infiere que la condicin respecto a la
calidad de la vivienda es precaria y de alta vulnerabilidad a factores naturales y climticos.
En lo que respecta a este inciso, de acuerdo a la meta 11 del ODM 7 eell gobierno de
Guatemala tiene el compromiso mejorar para el ao 2020 la calidad de vida de las personas
que viven en tugurios
P
Servicio de agua
En relacin a los servicios pblicos, el 80% de las viviendas posee agua entubada mientras
un 20% no tiene el vital lquido y se abastece de ros, cosecha de lluvia, pozos y en el peor
de los casos no tienen de donde abastecerse, los que principalmente estn padeciendo este
problema son familias de cantones y caseros que se conformaron recientemente20. A pesar
que el municipio tiene un gran potencial hdrico, no se ha logrado cubrir la totalidad de las
viviendas con este servicio. Las comunidades de Cantzn, Independencia, Quipambe
requieren de mejoras y la ampliacin en los sistemas de abastecimiento de agua.
N
Segn el ODM 7 Meta 10, el Gobierno de Guatemala tiene el compromiso de Reducir a la
mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso a agua potable.
Al respecto en el segundo informe de avances hacia el cumplimiento de los ODMs, a partir
de los clculos llevados a partir de informacin de la ENCOVI 2000 y de proyecciones de
la poblacin del INE, se estim que se requeriran en promedio unos US$ 46 millones
durante el perodo 2001-2015 para lograr la meta de reducir a la mitad en el ao 2015 el
porcentaje de personas sin acceso a mejores fuentes de abastecimiento de agua.
Servico sanitario (letrinizacin, drenajes-alcantarillado)
S
La disposicin de agua servidas y excretas21, 90% de las viviendas en la cabecera del
municipio cuentan con servicios sanitarios y 20% drenaje pluvial , en el rea rural
nicamente la aldea Venecia cuenta con drenaje sanitario que beneficia a un 85% de su
poblacin; el resto de las comunidades utilizan fosas spticas. La red de drenajes del
municipio desfoga en los ros Shulabaj, Las Campanas y Talquis, contaminando las fuentes
de abastecimiento de agua de las poblaciones aguas abajo. Mientras que el drenaje de
Aldea Venecia desfoga primero a la planta de tratamiento luego al ro Sholabaj.
19
Censos Nacionales XI de poblacin y VI de habitacin de 2002, realizado por el Instituto Nacional de
Estadstica INE
20
rea de Salud de San Marcos 2010 - Plan Municipal de Agua y Saneamiento
21
Diagnostico Municipal participativo 2008- 2009
36
La interdependencia de la calidad de agua potable y la disposicin adecuada de aguas

servidas, son indispensables para lograr un mejor nivel de vida de la poblacin. En este
sentido puede afirmarse que existen serias dificultades y constituye un reto para que
Tejutla, pueda lograrse para el ao 2015 el Objetivo 7 de Desarrollo del Milenio respecto a
garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
Recuadro No. 7
Acceso a agua potable y saneamiento bsico
Tejutla, San Marcos
ODM 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Total de viviendas con acceso agua
intradomiciliar y servicios de saneamiento Meta 7C: Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de
mejorados personas sin acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos
Total de viviendas
P
6703 de saneamiento.
Viviendas con servicio de
89.2% Meta de pas 83% de viviendas con acceso al agua potable y 67.5 %
agua potable
Viviendas con servicio de con acceso a servicios de saneamiento bsico.
14.6 %
saneamiento bsico
Fuente INE, 2002 Agua potable: ao base 1994, dato municipio= 62.0%
Meta de municipio 2015= 81.0%
Saneamiento bsico: ao base 1994, dato municipio = 12.0%

Meta de municipio 2015= 54.2 %.
N
La proporcin de las viviendas con acceso a fuentes mejoradas de
abastecimiento de agua potable y saneamiento bsico de acuerdo
con la ltima medicin (2009) fue de 89.2% y 14.6% lo que indica
una brecha para contribuir con el ODM al ao 2015 de 39.6% en el
caso de servicios de saneamiento.
Fuente: SEGEPLAN, 2010 / DPM, 2009.
S
37
Tejutla, San Marcos
P
Figura No.1 Ortofoto Tejutla, San Marcos 2010. Escala 1:50,000. De acuerdo a los puntos amarillo se observa los sitios de desfogue de
las aguas residuales y drenaje. DMP 2010
Desechos slidos
N
No existe un manejo adecuado de la basura. En la cabecera municipal existe un tren de
aseo que presta el servicio de recoleccin de basura domiciliar y se encarga de recoger la
basura de los mercados y plazas, el cual funciona dos veces por semana (lunes y viernes),
actualmente este servicio no representa un costo por la poblacin pues es subsidiado
completamente por la municipalidad. La basura la depositan en un botadero a cielo abierto
fuera del casco urbano. Al respecto la actual cooperacin municipal tiene previsto construir
una planta de tratamiento de desechos slidos para el cual ya tienen co
contemplado
ntemplado un predio
para poder ejecutar dicho proyecto
Servicio de alumbrado
S
En cuanto al servico de energa elctrica en la cabecera municipal se cuenta con el 100% de
cobertura, mientras en el rea rural de todas las comunidades nicamente 3 no cuentan con
este servicio Casero Estancia de la Virgen, Casero Julen y Casero Los Ramrez
(SEGEPLANa).
38
Grafico No. 4
Cobertura servicios de energa elctrica
Tejutla San Marcos
Comunicaciones
P
N
Red vial
Para los flujos de intercambio de bienes y servicios se cuenta con una red vial asfaltada,
que proviene de la cabecera departamental de San Marcos y que cruza la cabecera
municipal, esta conecta tambin a los muncipios de Sipacapa, San Miguel Ixtahuacan y
Concepcin Tutuapa. De las 63 comunidades rurales de Tejutla, 58 cuentan con camino de
terracera transitable en toda poca pero en su mayora con carro de doble traccin y las
restantes se comunican por medio de terracera parcial que se complementan con camino de
herradura y brechas.
S
Transporte
En cuanto al tipo de transporte, existen 3 lneas de transporte que parten de la cabecera

municipal hacia la cabecera departamental de San Marcos y a la ciudad de Quetzaltenango,
adems un promedio de 35 unidades que circulan hacia la cabecera departamental partiendo
de los municipios de Concepcin Tutuapa, San Miguel Ixtahuacan y Sipacapa beneficiando
tambin a las comunidades que pertenecen al municipio y que se encuentran en estas rutas.
Los medios de transporte que utiliza la poblacin para el tr traslado

aslado tanto dentro del
municipio como fuera de l son a travs de microbuses hasta pick up, buses (camionetas),
39
Tejutla, San Marcos
taxis. No existe una terminal de autobuses, ocupndose para ello las principales calles y
avenidas del centro urbano lo que provoca a veces congestionamiento y desorden.
Telefona
Para junio del 2008 se tenan en municipio de Tejutla 773 lneas fijas. Respecto a telefona
celular no se cuenta datos exactos del nmero de usuarios de este servicio, pero
informacin recaba en los talleres participativos indican que en todas las comunidades
rurales y cabecera municipal hay personas que cuentan con telfonos celulares como
medio de comunicacin, siendo las empresas Tigo, Claro y Telefnica las que sobresalen.
Correos:
En el rea urbana existen algunas empresas que se encargan de la recepcin, envo y
P
distribucin de correspondencia y todo tipo de paquetes, a nivel nacional e internacional,
entre las cuales podemos mencionar: El Correo y Exel. Mientras a nivel municipal la
correspondencia escrita tanto oficial como particular es trasladada hacia las comunidades
por medio de los alcaldes auxiliares los das martes y viernes de cada semana.
Radiodifusoras y cable:
El municipio cuenta con dos radio difusoras Stereo Begonia, en la frecuencia modulada
adiodifusoras
98.7, y Stereo Shaddai radio Evanglica con frecuencia modulada 102.7, Emaus Stereo TG-
N
8-APL, las tres ubicadas en la cabecera municipal. Existe televisin por medio de seal
abierta y cable. Las empresas que brindan el servicio de cable son Oro Rey que tiene
cobertura en la cabecera municipal y en las comunidades de de Venecia, Valle Verde,
Esquipulas, Los Frutales y Los Arcos, tambin estn las empresas cable Tejutla que tiene
cobertura solo en la cabecera municipal y cable Pedro Chvez en la aldea Quipambe22,
comunidades de Culvilla y Aldea Cuya tambin cuentan con este servicio.
e. Seguridad Ciudadana
S
En el municipio se cuenta con una sub estacin de la polica nacional civil con 16 agentes;
nmero que se considera insuficiente para prestar un buen servicio a la poblacin; tomando
en cuenta la poblacin del municipio para el 2010 se establece una relacin de 1 agente por
cada 2008 habitantes, eso ha motivado a que la poblacin tome otras medidas alternas de
seguridad, conformndose para el efecto las juntas municipales de seguridad ciudadana las
que funcionan en 37 comunidades rurales y en la cabecera munici
municipal,
pal, con la finalidad de
prevenir actos delincuenciales (SEGEPLAN 2010a)
22
Fuente: Diagnstico Municipal participativo 2008 2009
40
En cuanto a la situacin de la delincuencia en el municipio, los efectivos que operan en el

territorio reportan que los casos ms frecuentes son violencia intrafamiliar y escndalos por
ebriedad23.
f. Participacin ciudadana
La participacin de la comunidad en la gestin de reformas y desarrollo del municipio se ve

reflejado en la existencia del COMUDE, cuya organizacin social abarca las instituciones
informales de la comunida
comunidad d rural (COCODES), instituciones gubernamentales y no
gubernamentales, es tambin una red de intercambios de bienes y de informacin de
importancia vital para un proyecto que pretende intervenir y mejorar esa realidad el cual
constituye un recurso institucional clave del municipio en la toma de decisiones. Sin
embargo es necesario mencionar que el COMUDE en la actualidad no ha tenido la
P
incidencia esperada, puesto que no ha sido fortalecido a nivel institucional y su
participacin es dbil, existiendo en estos espacios poca participacin de la mujer, se
percibe por parte de la poblacin que sta es un 10% en puestos de decisin en el
COMUDE.
Cabe destacar que dentro del municipio se encuentran otras organizaciones del sector
productivo como la Cooperativa de Ahorro y Crdito Movimiento Campesino Marquense
(ACREDICOM) Cooperativa Regional de servicios Agrcolas Justo Rufino Barrios,
N
ADICTA, ASORFIT, asociaci n de minirreguitas, asociacin de taxistas, asociacin de
sociacin
omunidades, ASADIT, ASODIC, ASCOPED, asociacin de
microbuses, asociacin 11 ccomunidades,
discapacitados, asociacin solidaria. El sector femenino est representado en la Oficina
Municipal de la Mujer y Asociacin UIVA. Adems existen grupos cristianos de la Iglesia
Catlica y Evanglica y Casa de la Cultura. En la realizacin de los talleres participativos
en el municipio no se reporto la existencia de alguna organizacin indgena (SEGEPLAN
2010a).
g. Conclusin Dimensin Social

S
El municipio de Tejutla pertenece a la Asociacin de Desarrollo Integral de Municipales
del Altiplano Marquense ADIMAM- siendo la primera mancomunidad creada a nivel
nacional y ejemplo para la creacin de las nuevas mancomunidades que hoy por hoy
forman parte de la descentralizacin del nuevo gobierno, poniendo en marcha los preceptos
jurdicos de la ley de descentralizacin. El territorio se caracteriza por tener un clima frio
y conformado por terrenos montaosos y accidentados. La poblacin mayoritariamente es
joven y rural, el cual es un reto de las autoridades para formular acciones destinadas a
23
De acuerdo al informe estadstico de la violencia en Guatemala presentado en el 2007 por el PNUD,
considera al municipio de Tejutla en un rango de 4 homicidios por cada 100,000 habitantes, ocupando el
puesto 19 del ranking departamental y el 260 a nivel nacional
41
Tejutla, San Marcos
satisfacer en forma adecuada las demandas sociales, contribuir al mejoramiento de la

calidad de vida de la poblacin y por ende construir una sociedad con equidad de gnero.
La mayora de la poblacin se considera no indgena (ladina) y una minora Indgena de la

etnia Mam, la que se concentra en las comunidades de: Casero Julen, Casero Cristalinas,
Casero Linda Vista, Casero La Esmeralda, Casero La Joya de Tejas, Casero Pea Flor,
Casero Los Frutales y Cantn La paz.
En el tema de Salud, tomando en cuenta el personal profesional y capacitado que existe en

el municipio (mdicos, enfermeras y comadronas) que alcanza un nmero de 136, la
poblacin percibe que todava la cobertura de este servicio es insuficiente y la
disponibilidad de medicamentos es sumamente limitada. Mientras en seguridad alimentaria
y nutricional 23 comunidades estn en Alto riesgo a inseguridad alimentaria, tal situacin
tienen mucha relacin a factores como la pobreza, uso del suelo con vocacin forestal para
P
actividades agrcolas especialmente para la siembra de granos bsicos, pues estos cultivos
deben darse en tierras planas, aluviales y con muchos nutrientes, tierras privilegiadas que
son muy escasas en el territorio.
En las comunidades del rea rural como de la cabecera municipal, los proyectos de agua
no tienen capacidad para responder al constante crecimiento poblacional.
Al no contar con servicio de agua entubada, se agudiza el problema de saneamiento, porque
las comunidades, entonces, no pueden acceder a servicios de drenaje sanitario y
letrinizacin con plantas de tratamiento, que es un factor que incide ddee forma permanente
N
en los problemas de salud especialmente en el aumento de casos de enfermedades
gastrointestinales, debido a que las condiciones sanitarias domiciliares son ineficientes.
El progreso que ha tenido el municipio de Tejutla en los ltimos aaos os en la educacin

primaria se puede entender que potencialmente a nivel municipal es posible alcanzar la
cobertura de educacin primaria universal en el ao 2015 (ODM1), pero se considera que a
medida que se acerca a la meta se dificulta continuar la tatasa
sa de progreso, debido a que es
ms difcil y costoso llegar a la poblacin ms apartada y dispersa.
La educacin del ciclo diversificado se encuentra centralizada en la cabecera municipal,
situacin que limita la superacin educativa del resto de la poblacin especialmente la que
S
vive en los lugares ms lejanos y dispersos.
En cuanto a la seguridad ciudadana el municipio cuenta nicamente con 16 efectivos de la

PNC los que realizan las principales tareas de seguridad en el rea urbana, y muy
ocasionalmente de desplazan hacia las comunidades del rea rural, lo cual ha llevado a la
poblacin a conformar juntas de seguridad ciudadana como alternativa para velar por la
seguridad de su territorio, aunque por percepcin la poblacin, opina que la delincuencia
comn en el municipio es bastante baja.
La organizacin es dbil especialmente en lo relacionado al sector productivo y la

participacin de las mujeres en los COCODEs y COMUDEs es mnimo.
42
Lo anterior plantea desafos de las autoridades nacionales y locales, no solo en materia de

inversin pblica, sino tambin para impulsar un proceso de crecimiento econmico con
equidad, acompaado de la extensin de la calidad y cobertura de educacin y salud.
Mapa No. 4
Dimensin Social
Tejutla, San Marcos
P
N
S
43
Tejutla, San Marcos
6.3.2 Anlisis Dimensin Ambiental
Se entiende como el conjunto de elementos biticos y abiticos que interactan para formar
una unidad general del paisaje y se constituyen en el soporte material del territorio
municipal. El desarrollo ambiental es uno de los ms significativos dentro del proceso de
ordenamiento y desarrollo del municipio, pues el medio ambiente es fundamental en el
desarrollo socioeconmico de un territorio, razn por la cual es tarea de todos velar por el
mejoramiento y conservacin del medio ambiente.
a. Recursos Naturales
Los recursos naturales son aquellos elementos proporcionados por la naturaleza sin
P
intervencin del hombre y que pueden ser aprovechados por el hombre para satisfacer sus
necesidades.
Suelos
Segn Simmons C.C. Tarano y Pinto J.H., los suelos de Tejutla pertenecen a las tierras altas
volcnicas de textura franco arcillosa y franco turbosa de consistencia friable, de la serie
Patzit (Pz) y Totonicapn (Tp). La topografa es fuertemente ondulada y escarpada, el
N
aprovechamiento de los suelos en el municipio dista mucho de ser el ptimo, su vocacin
no se ha incorporado en las decisiones productivas. Los suelos que no son aptos para
cultivos limpios al ser utilizados para la produccin de granos bsicos provocan erosin y
prdida de su fertilidad.
Las clases agrologicas que existen dentro del territorio son III, VI y VII, cuyas
caractersticas se describen en el siguiente cuadro:
Cuadro No. 9
Uso actual del suelo por clases agrologicas
S
Tejutla, San Marcos 2010
Clase Caractersticas
agrologica
Tierras cultivables sujetas a medianas Incluye suelos poco profundos en micro relieves o
limitaciones, aptas para el riego con pendientes moderadas, con textura con problemas
cultivos muy rentables, con drenaje deficiente, con limitaciones para la
III topografa plana ondulada o mecanizacin. Aptos para cultivos de la regin, con
suavemente inclinada, productividad prcticas intensivas de manejo
mediana con prcticas intensivas de
manejo.
Tierras no cultivables, salvo para Incluye suelos muy poco profundos, de textura y
cultivos perennes y de montaa drenaje deficiente, no mecanizable. Aptos para pastos
44
Clase Caractersticas
agrologica
principalmente para fines forestales y y bosques, aunque pueden establecerse algunos tipos
VI pastos, con factores limitantes muy de cultivos perennes, con prcticas de conservacin de
severos de topografa, profundidad y suelos.
rocosidad, topografa ondulada fuerte
o quebrada y fuerte pendiente.
Tierras no cultivables, aptas Incluye suelos muy poco profundos, de textura
solamente para fines de uso o deficiente, con serios problemas de erosin y drenaje,
explotacin forestal, de topografa no aptos para cultivos, no obstante puede considerarse
VII muy fuerte y quebrada con pendiente algn tipo de cultivo perenne. La mecanizacin no es
muy inclinada. posible y es indispensable efectuar prcticas intensivas
Fuente: 200.1 Proyecto MAGA-ESPREDE-CATIE
P
Vocacin del suelo
El uso de la tierra es el destino que se le da y la ut

utilidad
ilidad que de ella hace quien la usa, sin
importar la vocacin del suelo, es influenciado por factores naturales, como el clima, tipos
de suelo, costumbres, as como por aquellos que responden a la estructura econmica del
pas.
El uso actual de la tierra en el municipio es predominantemente agrcola, la zona urbana

presenta un crecimiento espontneo y sin planificacin, las zonas de reservas naturales
N
estn en constante proceso de degradacin y hay una sistemtica contaminacin de las
cuencas hidrogrficas.
Los productos agrcolas que se cosechan con mayor frecuencia para fines de autoconsumo
y comercializacin son: maz, frjol, haba, papa, zanahoria, brcoli, repollo, remolacha,
aguacate, manzana, durazno, entre otros.
Cuadro No. 10
Uso actual del Suelo
Tejutla. San Marcos
S
Municipio Leyenda Area (ha) Area (%)
Total 14,403.15 100.0000
1 Infraestructura 45.06 0.3129

1.1 Construcciones
TEJUTLA
1.1.1 Centros poblados 45.06 0.3129

2 Agricultura 6,835.00 47.4549
2.1 Agricultura anual

2.1.1 Granos bsicos 6,785.69 47.1125
2.2 Agricultura perenne
45
Tejutla, San Marcos
Municipio Leyenda Area (ha) Area (%)

2.2.1 Ctricos 49.31 0.3424
3 Arbustos matorrales 5,592.39 38.8275
3.1 Pastos naturales y arbustos
3.1.1 Pastos naturales y/o yerbazales 1,746.62 12.1266
3.1.2 Arbustos matorrales 3,845.77 26.7009
4 Bosque natural 1,930.70 13.4047
4.1 Bosque latifoliado 0.44 0.0030

4.2 Bosque confero 1,638.98 11.3793
4.3 Bosque mixto 291.28 2.0223
Fuente: 2003 Memoria tcnica USOT. MAGA
P
N
S
46
Mapa No. 5
Uso del suelo.
Tejutla San Marcos
P
N
S
47
Tejutla, San Marcos
Fauna y Flora
Fauna: conejo (Sylvilagus sp), mapache (Procyon lotor), armadillo (Dasypus

novencinctus), ardilla (Sciurus sp), comadreja (Mustela frenata), zorrillo (Didelphys
marsupialis), tacuazn (Urocyon cineroargentus), gato de monte (Coragis atratus), zope
(Macrogeomis heterocus), taltuza (Soeloporus malachiticus), gaviln (Buteo so. Accipiter
sp), palomas (Columba livia), tecolotes (Cactulortux tharacicus), lagartija, tortolita,
sanates.
Arbustos: trueno (Ligustrum lucidum), arrayan (Myrtus comunis), carrizo (Laciasis

divaricada), chichicaste (Urtica ureas), chilca (Bacharis scandeus), ixote (Yuca
lephantipes), miche (Erythirina divaricada), mora silvestre (Cholorophira tintoriz), sauco
(Sambucus sp).
P
Pastos: Avena (Avena sativa), Grama (Axonopus afinis), Setarea (Setaria sp).
Ornamentales: Rosa (Rosa cinensis), begonia (Begonia sp), cartucho (Anthurium

montanum), flor de pascua (Euphorbia leucacephala), bugambilia (Boungaincillea
hortorum), geranio (Pelargonium hortorum), margarita (Chrysanthemum sp), flor
quinceaera (Impatiensa sp), clavel (Dianthus caryophyllus), crisantemo (Crisantemum
sp).
Herbaceas: Grama (Penisetum pseudostrobus), Mecate (Agave spp), Hierva de chivo

N
(Ageratum canyzoides), Mozote (Bibens pilosa), Hierba socialista (Emilia jonchifolia),
Pajn (Mukehmbergia spp)
Medicinales: Apazote (Chenopodium ambrosoides), hinojo (Foenicum vulgare) manzanilla

(Matricaria courrantiana), organo (Lippia graveolens), pericn (Tagetes lucida), ruda
(Ruta graveolens), salvia (Salvia officinalis), artemisa (Artemisa vulgaris), malva (Malva
Neglecta), eucalipto (Eucaliptus globulus), chilca (Beacharis scandeus), hierba buena
(Menta spp), verbena (Verbena litoralis), cola de caballo (Euisetum arvense), Jacaranda,
chicajol.
S
Bosque
La cobertura forestal24 es de 1930.70 hectreas donde predominan los bosques conferos (

1638.98 hectreas), bosques latifoliados (0.44 hectreas) y bosques mixtos (291.28
hectreas); con especies como: ciprs (Cupresus lusitnica), pino (Pinnus sp), aliso (Alnus
sp), encino (Quercus sp), roble (Cedrela Odorata), pinabete (Abies guatemalensis),
eucalipto (Eucaluptus globulus), madrn (Arbustos xalapensis).
Segn el Instituto Nacional de Bosques INAB- delegacin de San Marcos, Tejutla no

cuenta con bosques municipales los que existen son escasos bosques de tipo comunal los
24
2003. INE. Cuarto Censo Agropecuario Nacional 2003
48
cuales tienen un gran potencial para manejo forestal, pr

proteccin
oteccin de reas de mitigacin y
reforestacin y manejo de regeneracin natural; adems cuenta con 35 proyectos en el
Programa de Incentivos Forestales para pequeos propietarios de tierras de vocacin
Forestal y agroforestal (PINPEP), con 64 hectreas manejadas en sus diferentes
modalidades de manejo de bosques naturales de proteccin, produccin, reforestacin y
sistemas agroforestales, 7 licencias para aprovechamiento forestal con un rea de 25
hectreas en las comunidades de Venecia, los Molinos, San Isidro, Esmeralda, las
Manzanillas, Zona 5, y Cristalinas. Esta actividad forestal se est apoyando mediante los
Programas de Incentivos Forestales (PINFOR) y el PINPEP
La mayor parte de las comunidades cocinan con lea. En promedio se gastan 2m3 (2
tareas) de lea mensual, que en un 70% son adquiridas en parcelas propias y un 30%
obtienen la lea por compra. Por cada familia utilizan un promedio de 20 tareas al ao25.
Esto genera una gran presin sobre los bosques, pues la mayor parte la produccin de lea
P
es a travs de talas ilcitas26. Adems se ha identificado que los bosques de este municipio
son presionados por la demanda de lea existente por pobladores de los municipios de
Comitancillo e Ixchigun quienes se abastecen de productos forestaforestales.
les. Actualmente la
Municipalidad no cuenta con un tcnico forestal municipal, quien debera ser el responsable
de cumplir con las funciones de legalizar los trmites para cortar rboles dentro del
permetro municipal y brindar la asistencia tcnica para promover el manejo forestal del
municipio, nicamente cuenta con un extensionista quien por el perfil y funciones no puede
cumplir con estas funciones.
N
El INAB Delegacin San Marcos menciona que los factores ms tpicos que ejercen
presin sobre los bosques son:
Avance de la frontera agrcola
Invasiones
Talas ilcitas
Pastoreo
Incendios
Cambio de uso del suelo
Ausencia de manejo forestal
Ataque de plagas y enfermedades
S
Dentro del municipio no existen reas de reserva, protegidas
Por parte del INAB se est estn

n fortaleciendo tcnicamente las organizaciones legales como
ASOAFIT y grupos organizados quienes realizan acciones en el tema de los recursos
naturales. En el territorio tambin existen 3 plantaciones de Pinabete, las cuales proveen
arbolitos para comercializar, especialmente en la poca navidea y en cuanto a la industria
forestal nicamente cuenta con 2 depsitos de madera legalmente inscritos ante el INAB.
25
2006. Monografa del Municipio de Tejutla
26
Ibid
49
Tejutla, San Marcos
Dentro del municipio no existen reas de reserva o reas protegidas.
Clima
De acuerdo a la clasificacin del clima de Thornthwaite el municipio de Tejutla tiene un

clima fro, la temperatura media anual es de 20C con variaciones de 13 a 26C, la
precipitacin pluvial promedio es de 84 849.66
9.66 mm, con mximas de 1476.42, con ms 127
das de lluvia y 64 a 100 das de calor.
Zonas de Vida27
Segn el sistema de clasificacin de Holdridge el municipio se encuentra en las siguientes

zonas de vida: Bosque Hmedo Montano Bajo Subtropical (bh-MB), que presenta
caractersticas como: Relieve plano a acciden
accidentado,
tado, vegetacin natural que est representada
P
por rodales de Quercus sp (roble, encino), Pinus pseudostrobus (pino triste) y Pinus
montezumae (pino de ocote). El uso apropiado para esta zona es fitocultural (maz, frijol,
trigo, verduras y frutales como durazno, manzana, pera y aguacate).
Bosque Muy Hmedo Montano Bajo Subtropical (bmh-MB), esta zona se caracteriza por
tener un relieve accidentado, la vegetacin natural es Cupressus lusitnica (ciprs comn),
Alnus Jorullensis y Quercus sp (roble, enci
encino).
no). Se puede dar uso combinado de fitocultivo
y bosque y los cultivos principales pueden ser trigo, maz, papa, haba, verduras, frutales
como la manzana, durazno y pera pera;; merece ser manejado cuidadosamente debido a la
N
densidad de poblacin tiende a disminu
disminuir
ir dando paso a la erosin en pendientes fuertes.
Bosque Muy Hmedo Montano Subtropical (bmh-M), esta zona se caracteriza por tener un
relieve accidentado, la vegetacin natural predominante que puede considerarse como
indicadora es Cupressus lusitnica
lusitnica,, el uso apropiado puede ser combinado de fitocultivo y
bosque y los cultivos principales pueden ser el trigo, maz, papas, haba, verduras, frutales
como manzana, durazno y pera. Merece ser manejado cuidadosamente debido a la
densidad de poblacin tiende a disminuir, dando paso a la erosin en las pendientes fuertes.
S
Gestin Integral del Recurso Hdrico GIRH-
Proceso que promueve la gestin y el desarrollo coordinado del agua, de la tierra y de sus
recursos relacionados con el fin de maximizar el bienestar econmico y social resultante
de una forma equitativa y sin comprometer la sostenibilidad de ecosistemas vitales.
Segn el proyecto MAGA-ESPREDE-CATIE, en el municipio de Tejutla existen los
siguientes cuerpos de agua: 39 ros, 1 quebrada, 1 arroyo y las microcuencas de los
siguientes ros:
Ro Cancel (29.66 kilmetros cuadrados).
27
Se le llama zona de vida a la unidad climtica natural en que se agrupan diferentes asociaciones
correspondientes a determinados mbitos de temperatura, precipitacin y humedad.
50
Ro Chixal (104.89 kilmetros cuadrados).

Ro Gualchinab (0.24 kilmetros cuadrados)
Ro Sos (8.22 kilmetros cuadrados)
Cuadro No. 11
Fuentes de agua
Tejutla, San Marcos
Nombre del nacimiento de agua Dueo del Quines hacen uso de

nacimiento de estas fuentes de agua?
agua
Tuicince Municipalidad Cabecera municipal
San Sebastin S-M Municipalidad Cabecera municipal
Julen 11 comunidades 11 comunidades
P
Julen Cancela Grande La comunidad
Cristalinas Casero Reforma La comunidad
Cristalinas Venecia Miniriego, Venecia

Cristalinas Venecia La comunidad
Cristalinas Casero Chapil La comunidad
Julen Municipalidad de Comunidades de Sipacapa
Sipacapa
Progreso Aldea Velgetre.S.I La comunidad
N
Venecia Cabecera Municipal La comunidad
Las Tapias Cancela La comunidad

Chalanchac La comunidad La comunidad
Las Tapias Ixmulca La comunidad
Ixmulca Armenia La comunidad
Cancela Sin uso - - - -- -
Casero Hermn Sin uso - -----
Venecia Sin uso - ----
Los Cerezos Los Cerezos La comunidad
S
La Inmortal Libertad San Isidro y Cuy Las 2 comunidades
La Inmortal Libertad Sector 5 de Mayo La comunidad
Ixmulc El Horizonte La comunidad

Ixmulc California La comunidad
El Bosque Quipambe e Las comunidades
Independencia
El Bosque Tuiscol y Joya Las comunidades
Tejas
Tuicince Sin Uso
Independencia La Central La comunidad
Ixchiguan, S.M La Unin La comunidad
51
Tejutla, San Marcos
Nombre del nacimiento de agua Dueo del Quines hacen uso de

nacimiento de estas fuentes de agua?
agua
La Inmortal Libertad La Inmortal La comunidad
San Sebnastian S.M Miniriegos 3 Las comunidades
comunidades
La Independencia Sector San Diego, La comunidad
Quipambe
La Esmeralda La Esmeralda La comunidad

La Esmeralda Agua Tibia La comunidad
Agua Tibia Comunidad de La comunidad
Comitancillo, S.M
Inmortal Libertad El Chorro 20 palos La comunidad
Tuicince Valle Verde La comunidad
P
La Joya de Tejas Villa Nueva La comunidad
Las Manzanillas II Manzanillas II La comunidad
California El Horizonte La comunidad

Manzanillas I El Molino La comunidad
Fuente: SEGEPLAN, (2010 a)
Las principales fuentes de agua reportadas por medio del mapeo participativo son 40, de las
cuales 4 no estn siendo utilizadas y 2 estn siendo utilizadas en proyectos de Mini riegos
N
en cuatro comunidades; el abastecimiento de agua domiciliar del m municipio
unicipio proviene de dos
nacimientos, uno que se encuentra en la Aldea San Sebastin, San Marcos y otro en la
comunidad la Central que pertenece al municipio. Sobre arreglos para el uso del agua se
conoce un caso que es el nacimiento de Julen el que abas
abastece
tece a 11 comunidades en dicho
arreglo participaron la municipalidad, COCODE y las comunidades involucradas.
S
52
Mapa No. 6
Gestin del Recurso Hdrico
Tejutla San Marcos
P
N
S
53
Tejutla, San Marcos
b. Gestin de Riesgo GR-
Amenaza28
El Municipio de Tejutla presenta un Nivel de Amenaza Alto, en este caso las de mayor
relevancia por su presencia y/o afectacin son las de origen Geolgicas (Derrumbes,
deslizamientos y hundimientos) Hidrometereolgica (Temporales, vientos fuertes,
crecidas de ros, heladas) Socio-natural (Deforestacin, Erosin, Agotamiento de acuferos
y Desecamiento de Ros); las Antrpicas (Contaminacin por desechos slidos (basura),
contaminacin por desechos lquidos (aguas residuales municipales), epidemias de
rotavirus, contaminacin por sustancias agroqumica.
P
Grafico No 5
Incidencia por tipo de amenazas por micro region
Tejutla, San Marcos
N
S
28
Las amenazas pueden ser Naturales, Socio-naturales y Antrpicas. NATURALES: Son aquellos eventos
que forman parte de la dinmica de la naturaleza, como un terremoto, un tsunami y una erupcin volcnica; o
aquellos que forman parte de la variabilidad climtica (condicin naturalmente cambiante del clima), como la
temporada de lluvia o la temporada seca. SOCIO-NATURALES: Son aquellos procesos o eventos que se
manifiestan en la naturaleza pero que, directa o indirectamente, son generados disparados o incrementados
como consecuencia de la actividad humana. ANTROPICAS: Son aquellos eventos originad originados
os de manera
exclusiva por la actividad humana y cuya ocurrencia puede significar un peligro para el territorio o para las
comunidades y los ecosistemas que lo conforman.
54
Adems, la poblacin identifica los terremotos y los temporales como amenazas latentes.
Esta ltima por la presencia en el territorio de dos tormentas consecutivas (Agatha y Alex),
que causaron daos considerables a la agricultura.
Vulnerabilidad29
El anlisis de la vulnerabilidad realizado nos dice que el municipio de Tejutla presenta un

nivel de vulnerabilidad Critico, ya que los factores de vulnerabilidad estimados (8) se
presentan como crticos (5) y muy crticos (3), siendo los de mayor relevancia el Cultural
e ideolgico (errnea percepcin del origen de los desastres y actitud poco previsora ante la
ocurrencia de los mismos); el Ambiental (la inexistencia de reas de reserva natural o
protegidas, la utilizacin del suelo sin criterio de uso de acuerdo a su capacidad y un
inadecuado manejo de los recursos del territorio (suelo, agua y bosque)); el Econmico
(bajo nivel de ingresos (menor al salario mnimo), tipo de empleo (informar y temporal
P
para la mayora de la poblacin) y la migracin laboral (falta de oportunidades de empleo a
nivel local) Poltico institucional (Las autoridades municipales y actores locales estn
parcialmente comprometidos con el desarrollo de programas y proyectos que contemplen la
gestin de riesgo y gestionan fondos para impulsarlos), es conveniente mencionar la
Educativa (la ausencia de programas educativos que impulsen la gestin de reduccin de
riesgos). (SEGEPLAN 2010c)
N
S
29
La vulnerabilidad se hace presente cuando: (i) Las condiciones de vivienda son inadecuadas. (ii) No
existen condiciones econmicas que permitan satisfacer las necesidades humanas (entre las cuales debe
contemplarse la creacin de un hbitat adecuado); de hecho, esta falta de condiciones socioeconmicas
pueden resumirse en pobreza y pobrpobreza
eza extrema. (iii) Existe mal uso y abuso del medio ambiente, como la
deforestacin de cuencas, la contaminacin de ros, la erosin de suelos. Todos estos elementos causan la
vulnerabilidad fsica. Las precarias condiciones econmicas son, de suyo, condic
condiciones
iones de vulnerabilidad, ya
que la magnitud de dao real es mayor si la poblacin carece de los recursos a partir de los cuales pueda
recuperarse (por ejemplo, recursos econmicos: ahorros, seguro, propiedad de tierras, etctera; recursos
naturales: formacin, criterios tcnicos, elementos bsicos de seguridad, conocimientos sobre las funciones de
cada organismo de ayuda, etctera; recursos sociales: organizacin, experiencia de trabajo conjunto,
participacin comunal, etctera).
55
Tejutla, San Marcos
Grafico No 6
Indicadores y factores de vulnerabilidad por Micro Region
Tejutla, San Marcos
P
N
Anlisis de Riesgo
En ste estudio se presenta el clculo del riesgo del municipio de Tejutla, el cual fue
realizado desde la percepcin de la poblacin con respecto a la probabilidad del peligro
identificado, es decir la fuerza e intensidad de ocurrencia; as como el anlisis de
S
vulnerabilidad o la capacidad de resistencia de los elementos expuestos al peligro
(poblacin, viviendas, infraestructura, etc.), dentro de una determinada rea geogrfica.
En este sentido se puede decir que el Nivel de Riesgo del municipio de Tejutla es Alto,
debido a la relacin existente entre las amenazas Socio-Naturales, Antrpicas, Geolgicas y
las Hidrometeorolgicas, cuya probabilidad de causar dao en la poblacin, medios de
vida e infraestructura, se ve fortalecido por la condicin existente de vulnerabilidad,
especficamente en lo dbil que se presentan los factores cultural e ide
ideolgico,
olgico, ambiental,
econmico y Educativo.
56
Mapa No. 7
Ponderacin de riesgo municipal
Tejutla, San Marcos
P
N
S
c. Saneamiento Ambiental
La escasez de agua y saneamiento adquieren relevancia cuando se consideran las relaciones
que stas tienen con las situaciones de pobreza, el hambre y la inseguridad alimentaria y
nutricional incluyendo las enfermedades que imponen cargas sobre los servicios de salud,
en lo que respecta a los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento, las coberturas
de agua entubada (no necesariamente potable). Los impactos ambientales de los desechos
slidos producidos en el municipio, tienen impacto en el ambiente porque influye en la
57
Tejutla, San Marcos
salud pblica, en la seguridad personal adems en la contaminacin del air

aire,
e, de las aguas
superficiales, aguas subterrneas, contaminacin visual, entre otros.
Uso de agroqumicos:
En mapeo participativo se indic que el uso de agroqumicos est ms relacionada con

actividades agrcolas asociadas principalmente con la produccin papa y al cultivo de
hortalizas. Las personas que usan equipo de aspersin para la aplicacin de plaguicidas no
cuentan con espacios adecuados para el lavado y limpieza de los mismos, pues un 95%
prefieren lavarlas en la vivienda, un 4% lo hace en el tterreno
erreno y el 1% lo realiza en los ros,
el 96% de los envases de plaguicidas se queman y se entierran, un 2% lo vuelve a utilizar
y el 2% los tiran en cualquier lugar. Estas malas prcticas del manejo del equipo de
aspersin y el uso de plaguicidas ponen en peligro a la poblacin, al medio ambiente y a
los recursos naturales.
P
d. Conclusin Dimensin Ambiental
Sobre el tema ambiental, el ODM 7 Garantizar la sostenibilidad del Medio Ambiente y

Meta 9 Incorporar los principios de Desarrollo SosteSostenible
nible en las Polticas y Programas
nacionales; invertir la prdida de recursos del medio ambiente; se destaca en relacin a
los dems ODM por los efectos que tiene en el quehacer local en relacin a algunas de sus
metas. En el territorio como en todo el altiplano de San Marcos, la mayora de los suelos
N
tienen vocacin forestal; lo que puede considerarse como potencial para ofrecer
importantes servicios ecosistmicos como el mantenimiento de la biodiversidad y el
almacenamiento de anhdrido carbnico, lo que debe tenerse en cuenta en convenios que
pueden establecerse en lo relativo al cambio climtico. La biodiversidad provee servicios
ecosistmico como la regulacin de la contaminacin atmosfrica, la regulacin de los
ciclos hidrolgicos y climatolgicos
climatolgicos,, la regeneracin de la fertilidad de los suelos, la
descomposicin de residuos, la absorcin de contaminantes y la polinizacin de cultivos.
La biodiversidad brinda adems recursos de valor econmico directo, como la madera, los
productos no maderables, las bases de la medicina tradicional y moderna y el germoplasma
(fuente de variedades para la agricultura), as como recursos de valor cultural, escnico y
S
turstico. De este modo, los beneficios de asegurar la sostenibilidad ambiental en el
territorio transcienden al bienestar de sus habitantes.
En cuanto al uso del suelo el 28% de las actividades agrcolas en el municipio se

encuentran dentro de un uso adecuado de la tierra, el 6% en poco uso o sub uso y el 66%
tiene sobre explotacin. Los cultivos principales son: trigo, maz, papas, habas, verduras,
frutales como manzana, durazno, aguacate y otros.
El municipio tiene deficiencias en la potabilizacin del agua para consumo humano, en el

manejo de los desechos slidos y lquidos que repercuten en los nd ndices
ices de morbilidad
observndose tambin una degradacin de las fuentes superficiales por efectos de la
contaminacin de estos desechos.
58
Mapa No. 8
Dimensin Ambiental
Tejutla, San Marcos
P
N
S
59
Tejutla, San Marcos
6.3.3 Dimensin Econmica
La dimensin econmica es un conjunto armonioso de estructuras organizadas y operativas

del soporte de la economa para la produccin y satisfaccin de la oferta y demanda de la
sociedad, bien se trate de bienes o servicios.
a. Empleo y migracin
De acuerdo a los datos del XI Censo de Poblacin y VI de Poblacin de 2002 del Instituto
Nacional de Estadstica, la poblacin econmicamente activa es de 21,096 habitantes,
comprendidos en los grupos etreos de 7 aos y ms, de stos, 7153 se encuentran
realizando actividades econmicas; entonces la PEA del municipio de Tejutla en relacin a
la cantidad de habitantes aptos para desarrollar actividades productivas es de 33.91%. Este
P
es un indicador bajo que justifica el alto ndice de desempleo (40%). La poblacin
econmicamente inactiva alcanzaba 13943
13943,, cuya condicin de inactividad se debe entre
otras cosas a que nicamente realizan quehaceres del hogar30. La estructura econmica de
las comunidades se basa principalmente en actividades del sector primario 82.3%, sector
secundario 2.6%, terciario 2.8% y otros 12.3%, se observa que la distribucin de la PEA,
es familiar y asalariada la mayora de los habitantes son pequeos productores que destinan
su cosecha en su mayora al autoconsumo y un pequeo excedente para la ven venta.
La actividad econmica de mayor importancia es la agricultura seguida de servicios

N
comunales, sociales, personales (cuadro 15). En este sentido se puede decir que los hogares
poseen una baja capacidad de obtener ingresos para alcanzar niveles mnimos de consumo
de bienes y servicios, lo cual hace que la mayora de la poblacin del municipio se
encuentre en un ndice de precariedad ocupacional muy alto, como consec
consecuencia
uencia del bajo
nivel educativo lo que implica que el jefe de hogar no tenga acceso a un empleo bien
remunerado.
Cuadro No. 12
Poblacin Econmicamente Activa por rama de actividad
S
Tejutla, San Marcos
Rama de actividad No. %
1 Agricultura, Caza, Silvicultura, Pesca 5875 82.27
2 Explotacin de Minas y Canteras 2 0.03
3 Industria Manufacturera Textil y Alimenticia 186 2.60
4 Electricidad, Gas y Agua 9 0.13
30
2002. INE. Censos Nacionales XI de Poblacin y VI de habitacin
60
Rama de actividad No. %
5 Construccin 201 2.81
6 Comercio por Mayor y Menor, Restaurantes y Hoteles 201 2.81
7 Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 49 0.68
8 Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y 58 0.81

servicios prestados a empresas
9 Administracin Pblica y Defensa 36 0.50
10 Enseanza 121 1.69
11 Servicios comunales, sociales, personales 386 5.41
12 Rama de actividad no especificada 17 0.24
P
Fuente: INE 2003
Ingreso
Los ingresos econmicos familiares estn concentrados en el trabajo del padre y madre de
familia. El 83% de las comunidades rurales el ingreso econmico promedio al mes es de
Q. 500.00, mientras el otro 17% de las comunidades obtienen uun n ingreso promedio de
Q500.00 a Q. 1,000.00 mensuales, dependiendo de la ubicacin donde se encuentren. Si
N
pertenece al rea urbana el ingreso econmico aumenta un poco ms, quienes en su
mayora se ocupan en la actividad de servicios y comercio31. Segn el taller de anlisis de
vulnerabilidad, la apreciacin de los participantes considera que la mayora de la poblacin
tiene ingresos inferiores al salario mnimo (Q. 1,800.00) esta limitante no les permite cubrir
las necesidades bsicas respecto a alimentacin, salud y educacin y no se tiene la
capacidad de ahorro e inversin (SEGEPLAN 2010c).
Migracin
La representacin esencial de la migracin32 es el hecho de que implica un cambio de lugar

de residencia habitual. En el Municipio, la migracin ya ssea
ea para la subsistencia o para la
S
sobrevivencia, es una estrategia de vida tan ancestral como las poblaciones que habitan la
regin.
En la memoria de labores del Area de Salud del departamento de San Marcos del 2008,
indica que para ese ao haba una ppoblacin
oblacin migrante de 1555 personas, lo que representa
un 5% de la poblacin para ese ao (31,139) y eenn el diagnostico municipal participativo
31
Diagnostico Municipal Participativo, Tejutla 2008-2009
32
Es el traslado o cambio de residencia de un lugar llamado origen a un lugar llamado destino. La migracin
es un componente del crecimiento de la poblaci
poblacinn porque hace variar el nmero de personas, en un lugar
determinado sin importar las caractersticas de las mismas. La representacin esencial de la migracin es el
hecho de que implica un cambio de lugar de residencia habitual.
61
Tejutla, San Marcos
realizado en el 2008 indica que eell 49% de las comunidades tienen familiares en los
Estados Unidos y se benefician con remesas que reciben de ellos.
Remesas familiares
Las remesas constituyen un medio de supervivencia para muchos pases pobres y en

desarrollo y por supuesto la disminucin de ellas afecta directamente a los hogares
receptores y a la economa nacional y local de los pases de origen.
Las remesas dinamizan varios sectores econmicos tales como la telefona, transferencia de
remesas, comercio, transporte, etc. Segn informacin del Banco Mundial en su ltimo
informe sobre migracin y remesas, prespresentado
entado en la Conferencia Internacional sobre
Dispora y Desarrollo, para el ao 2009 los flujos de remesas hacia los pases en desarrollo
como el caso de Guatemala estim una disminucin de aproximadamente un 7.3%.
P
A nivel de municipio no se tienen datos cuantificables de las remesas que ingresan al
territorio, pero a nivel departamental en el ao 2007 existan 105,156 hogares que reciban
remesas valoradas en 368.92 millones dlares33, siendo San Marcos (10.5%) el segundo
departamento despus del departame
departamento
nto de Guatemala (18.6%) que se benefician
mayoritariamente por las remesas; a nivel nacional el volumen anual de las remesas
estimadas para el ao 2009 es de US$ 3,849,281,648 y el promedio mensual estimado por
receptores es de aproximadamente US$ 272, co con
n relacin al 2008 se observa un decremento
de US$ 73 mensuales. El 89.4% llega en efectivo, el 1.1% son trasladas en especie y el
N
9.4% son recibidas en efectivo y en especie.
Cuadro No. 13
Comunidades que reciben remesas familiares
Tejutla, San Marcos
No. Comunidad % de poblacin
1 Villa de Tejutla 7
S
2 Agua Tibia 8
3 Armenia 8
4 Buena Vista El Rosario 1
5 Culvill 5
6 Cuy 25
7 Esquipulas 10
8 La Democracia 4
9 Los Cerezos 5
10 Quipmbe 7
11 San Isidro 5
12 Tuisinc 4
33
2007, OIM. Encuestas sobre remesas familiares para los aos 2005, 2006 y 2007
62
No. Comunidad % de poblacin
13 Venecia 10
14 Valle Verde 50
15 El Edn 10
16 El Mirador 4
17 Estancia de La Virgen 5
18 Julen 70
19 La Esmeralda 20
20 La Inmortal Libertad 4
21 La Joya de Tejas 2
22 La Reforma 5
23 Los Arcos 3
24 Nueva Ermita 2
P
25 Nueva Esperanza 8
26 Pea Flor 25
27 Villa Nueva 6
Fuente: Tejutla. Diagnostico municipal Participativo 2008
b. Desarrollo Productivo
La agricultura es la principal actividad de la mayora de los habitantes del altiplano

N
occidental de Guatemala. En el caso del municipio de Tejutla la produccin agrcola es de
suma importancia en cuanto a las actividades econmicas que desarrolla la poblacin
porque constituye una fuente de ingresos, adems de proveer de alimentos a los productores
y a sus familias. A la fecha la misma se des
desarrolla
arrolla el rea rural como el rea urbana del
municipio.
Produccin Agrcola
El 47.11% de la superficie del municipio disponible para la agricultura es destinada para

el cultivo de maz, este cultivo constituye el complemento econmico y alimenticio de la
S
poblacin que directa o indirectamente se desenvuelve alrededor de su proceso productivo.
La papa y algunas especies de hortalizas son cultivos que desde su siembra estn destinados
bsicamente a la comercializacin lo que constituye una fuente de ingresos para la
subsistencia de las familias. En el territorio tambin es comn encontrar cultivos
permanentes como el aguacate, manzana, durazno y limn.
En las comunidades de Cuy, San Isidro, Armenia, Campachan, Horizonte, La Democracia,

sector Las Piedrecitas, y las Rosas en el taller de mapeo participativo se identifico que un
cultivo emergente y potencial para estas comunidades es la siembra de tomate (Lycopercum
esculentum) bajo condiciones controladas (invernaderos). Por apreciacin de los
productores locales consideran que las ventajas de usar esta tecnologa es que se reducen
63
Tejutla, San Marcos
los costos de produccin, se obtienen mejores precios y se protege el medio ambiente

(SEGEPLAN 2010c).
Cuadro No. 14
Principales cultivos anuales
Tejutla, San Marcos
Total ao agrcola
Tipo de Cultivos
Nmero Superficie Produccin Rendimiento
de fincas Cosechada Obtenida (Quintales/Manzana)
(Manzanas) (Quintales)
Maz amarillo 1799 841 21,508 25.88 25.57
Maz blanco 1247 31,744 2547
P
2330
Frjol negro 351 2.87
Haba 605
120 61 1007
313 5.14
Papa 911 206 38,814 188.73
Zanahoria 24 3 283.16
Trigo (en granza) 220 77 1772 23.01
Maz otros colores 130 45 940 21.06
Culantro 1 0 1 31.25
Chilacayote 1 0 14 31.96
Frijol otros colores 52 38 75 1.99
N
Brcoli 52 11 1736 155.82
Espinaca 1 0 19 293.65
Repollo 9 1 358 266.4
Arveja 5 1 13 13.8
Remolacha 4 0 18 159.09
Acelga 3 1 122 169.39
Ayote 7 4 67 15.51
Rbano 4 0 29 93.85
Gicoy 1 0 2 31.75
Cebada 4 1 19 27.62
Cebolla 10 1 276 359.75
Fuente: IV censo Agropecuario INE 2002
S
64
Cuadro No. 15
cultivos permanentes y semi - permanentes
Tejutla San Marcos
Superficie cultivada en Nmero de

Nmero de Produccin
Manzanas plantas
Cultivo fincas obtenida
Total productiv no dispersas Quintales
a producti
va
Aguacate 220 9 5 4 279 419
Durazno y Melocotn 1109 91 87 4 8580 13,177
Manzana 1244 87 80 7 7954 11,502
Limn 70 5 5 0 192 1011
Naranja 23 0 0 0 37 16
Gisquil 3 0 0 0 7 2
P
Ciruela 236 28 16 12 932 363
Fuente: IV Censo Nacional Agropecuario, INE, 2003
Produccin pecuaria
La crianza de animales genera ingresos para el sostenimiento familiar, adems genera

productos de origen animal que sirve para la dieta bsica del consumo de los habitantes del
territorio. La crianza de ganado porcino se realiza en algunas fincas del rea urbana y
rural, la mayor parte de la produccin de estas es para consumo local.
N
Cuadro No. 16
Explotaciones Pecuarias.
Tejutla, San Marcos
Comunidad Propsito de la Explotacin
Shalanshac Produccin de Huevos

Campachn idem
Armenia Produccin de leche y huevos
S
Quipmbe Produccin de huevos
Venecia idem
Chacojom idem
La Reforma idem
Las Tapias Produccin de cerdos
El Chorro Veinte Palos Engorde de cerdos y leche
San Isidro Produccin de leche
Ixmulc Produccin de peces
La Fraternidad Produccin de huevos
Los Frutales idem
Fuente: 2006. Monografa del municipio de Tejutla
65
Tejutla, San Marcos
En cada comunidad las familias cuentan con animales de traspatio incluye: bovinos,
equinos, ovinos, porcinos, caprinos y aves, cuya explotacin y produccin es destinada para
autoconsumo principalmente, solamente un promedio del 25% se comercializa y la
produccin la realizan de forma tradicional y domstica.
Cuadro No. 17
Especies domsticas de importancia econmica
Tejutla, San Marcos
Especie Nombre Cientfico Porcentaje de familias que manejan la

especie pecuarias
Aves Gallus gallus domesticus. 85%
Bovinos Bos bvidos 45 %

Ovinos Ovis aries 35%
P
Porcinos 25%
Fuente: 2006. Tejutla. Diagnstico Municipal
El 75 por ciento de las aves se destina para el consumo familiar y el 25 por ciento se
comercializa en los mercados de: Concepcin Tutuapa, eell Triunfo San Miguel Ixtahuacan,
San Luis Tuimuj Comitancillo, la cabecera municipal de Tejutla, San Sebastin San Pedro
Sacatepquez y en la propia comunidad. Son manejadas en corrales de madera sueltas,
alimentados con maz, hierbas, restos de hortalizas y en pocas ocasio
ocasiones
nes granillo y/
concentrado.34
N
Los bovinos y ovinos son de raza criolla llaa mayor parte de las familias manejan estos
animales a la intemperie una mnima parte de las familias posee una galera para el manejo
de estos animales. En general, estas galeras son de lmina de cinc, con piso de tierra y
postes de madera y la alimentacin de estas especies es bsicamente con residuos de las
cosechas de maz y hortalizas y en ocasiones con granillo.
El principal producto del ganado bovino es la leche. En promedio

promedio,, los bovinos producen 3
litros al da durante los primeros tres meses de lactancia y luego la produccin disminuye
gradualmente. La leche es consumida en la dieta alimenticia de las familias y en pocas
S
ocasiones elaboran quesos. El estircol es el principal subproducto el cual es manejado en
forma rustica y empleado como materia orgnica para fertilizacin los cultivos agrcolas.
Actividad Forestal
Segn informacin obtenida en la ooficina

ficina departamental del INAB San Marcos,
actualmente en el municipio no se tiene identificada ninguna actividad productiva forestal
solamente existen 2 depsitos de madera legalmente inscritos.
34
2006. Diagnstico Municipal de Tejutla
66
Turismo o Ecoturismo
Aunque el municipio cuenta con algunos sitios de inters turstico que pueden ser
explotados para estos fines y que pueden generar empleo e ingresos econmicos al
municipio y a la poblacin, en la actualidad ste es una de las actividades productivas poco
relevantes en la economa del municipio
Industria
En cuanto a la industria, se tomaron como pequeas induindustrias

strias aquellas que realizan una
transformacin artesanal de la materia prima o que tienen equipo industrial para su
elaboracin; aqu se incluyen las panaderas, herreras, blockeras, carpinteras y sastreras,
embasado de agua pura, envasado de frutas y verduras, marmolera, y una empacadora de
papa que funciona en la aldea San Isidro. Segn el taller participativo manifiesta una dbil
P
participacin de las mujeres en estas actividades productivas (33%), nicamente en la
actividad de procesamiento de alim
alimentos
entos se manifiesta una mayor participacin de la mujer
(60%). De acuerdo a los indicadores mencionados arriba, la cabecera municipal es la que
tiene mayor industria y comercio.
Infraestructura productiva
En relacin a la infraestructura productiva, las instalaciones pecuarias contemplan los

establos, bebederos, gallineros, corrales, de a acuerdo al taller participativo indica que la
N
infraestructura es rudimentaria de uso familiar con instalaciones pequeas e informales. En
materia de infraestructura productiva el municipio cuenta con 23 proyectos de mini riego en
igual nmero de comunidades irrigando un rea de 125 Manzanas (20000 cuerdas). Los
cultivos que se siembran en estos proyectos son bsicamente papa, zanahoria, cebolla y
crucferas; adems existen 4 centros de acopio, uno en el rea urbana y las otras en las
comunidades de Shalanshac, El Rosario y San Isidro; los productos que se acopian son:
papa, verduras granos bsicos, semilla de papa, los que luego son vendidos a los mercados
local, departamental y nacional. En las comunidades de Cuy, San Isidro, Armenia,
Campachan, Horizonte, La Democracia, sector Las Piedrecitas, y las Rosas existen
invernaderos en los cuales se siembra principalmente tomate y chile pimiento.
S
67
Tejutla, San Marcos
Grafico No 7
Comunida des con riego y area regada
Tejutla, San Marcos
P
N
Matriz No. 1
Perfil socioeconmico
Tejutla, San Marcos
Descripcin Unidad
Extensin (Extensin Territorial expresada en Km.2, 142 Kms2 extensin Territorial
Valles, Montaas y cuerpos de agua en porcentajes)
Poblacin (No. % Crecimiento, % Indgena y no Poblacin: 44,552
indgena, Urbano y Rural % PEA, Densidad Indgena 6.55% y No indgena 93.45%
Poblacional. Establecer Rangos etareos, porcentaje de Densidad poblacional 314hab. x km2
Desempleo, Pobreza y Pobreza extrema, ndice de PEA 22.27% de la poblacin total, 87%
Desarrollo Humano) hombres y 13% mujeres, Pobreza 72.03% y
S
Pobreza extrema 17.31%
IDH: 0.637
Produccin ( Agricultura, Cultivos Permanentes, Uso de la Tierra: 14,403.15 Hectreas
Bosque, Centros poblados), Expresado en reas Centros Poblados: 45.06 Hectreas
Agrcola: 6785.68 Hectreas
cultivos permanentes: 49.31 Hectreas
bosque: 1930.70 Hectreas
Arbustos/Matorrales: 5592.39 Hectreas
Fuente: INE, 2002/ SEGEPLAN ( 2010 a)
68
Matriz No. 2
Motores Econmicos
Tejutla, San Marcos
Principales Productos Actividad Condiciones Ubicacin Potencial Mercado

Actividades es necesarias Geogrfica productivo Local,
Econmicas secundari para su Actual departamen
Primario (P) as que desarrollo Dinmico, tal,
Secundario generan Emergente nacional,
(S) Potencial internacion
Terciario (T) al
Agricultura (p) Maz Mano de Asistencia Todo el Dinmico Local
obra, tcnica, semillas municipio Actual
tortilleras, mejoradas aptas
para la regin
molinos
P
Agricultura (P) Frijol Mano de Asistencia Todo el Dinmico Local
obra tcnica, semillas municipio Actual
mejoradas aptas
para la regin
Agricultura (P) Papa Conservaci Crdito, El municipio Actual Local,
n de suelos, mercado, departamental
mano de asistencia , nacional
obra, tcnica
comerc io
Agricultura (P) Hortalizas Mano de Asistencia Comunidades Actual Local,
bajo riego obra, tcnica, crdito donde existe departamental
conservaci accesible, riego , nacional,
N
n de suelos, mercados
comercio
Agricultura (P) Tomate bajo Mano de Asistencia Cuya, Actual y Local,
condiciones obra, tcnica, Campachn, potencial departamental
controladas comercio, capacitacin, San Isidro, , nacional, i
(invernader crditos Horizontes,
proteccin
os) accesibles, riego Armenia, La
medio por goteo Democracia,
ambiente Sector las
Piedrecitas
Avicultura (P) Carne, Mano de Asistencia Shalanchac, Actual y Local
huevos, obra, tcnica, Campachan, potencial
abono comercio capacitacin. Armenia,
crdito Quipambe,
S
orgnico
accesible, Venecia,
mercados, Chacojom, La
infraestructura Reforma, Los
Frutales, La
Fraternidad
Pecuario Leche, Comercio, Capacitacinasi Las Tapias, El Actual y Local
(Bobino- carne, mano de stencia tcnica, Chorro Veinte potencial
Porcino) Queso, obra crdito Palos,
abono accesible,
orgnico infraestrctura
Pisccola Carne Comercio Capacitacin, Ixmulc Actual Local
Asistencia
tcnica,
infraestructura,
mercados
69
Tejutla, San Marcos
Principales Productos Actividad Condiciones Ubicacin Potencial Mercado

Actividades es necesarias Geogrfica productivo Local,
Econmicas secundari para su Actual departamen
Primario (P) as que desarrollo Dinmico, tal,
Secundario generan Emergente nacional,
(S) Potencial internacion
Terciario (T) al
Ambiental Turismo comercio Asistencia La Pradera, El Potencial Local,
tcnica, Chorro, departamental
promocin, California, , nacional
infraestructura Manzanillas I,
Cuy
Industrial Embasado Mano de Capacitacin, Campachn Actual, Local,
de frutas y obra, mercados, Potencial departamental
verduras comercio equipo
(mermelada necesario
s)
P
Industrial Embasado Mano de Capacitacin, Cabecera Actual Local,
de agua obra, mercados, municipal regional
pura comercio crdito
Fuente: SEGEPLAN (2010a)
Como se puede apreciar en el cuadro anterior llos

os principales motores econmicos con los
que cuenta el municipio, son bsicamente los que estn ntimamente ligados a la
agricultura, con la participacin escasa del sector industrial y prcticamente una posicin
dbil del sector servicios.
N
c. Mercado y condiciones del entorno
El mercado constituye una de las alternativas de ingresos y de desarrollo econmico del

municipio, mismo que cuenta con servicio de carniceras, comedores, cafeteras, tiendas,
ventas de ropa, entre otros; estos cobran mayor importa
importancia
ncia el da de plaza. El da de
mercado se realiza los domingos de cada semana, actividad que abarca las diferentes calles
y avenidas del casco urbano, donde se llevan a cabo las transacciones de comercializacin
de verduras, legumbres y artculos de prim
primera
era necesidad, as como la compra y venta de
ganado porcino, bovino lanar y avcola, que provienen de los diferentes centros poblados
S
del municipio y de otros municipios del departamento, dentro de los cuales se pueden
mencionar: Concepcin Tutuapa, Sipac
Sipacapa,
apa, San Miguel Ixtahuacan, San Pedro
Sacatepquez, Comitancillo, Ixchiguan y Aldea San Sebastian del municipio de San
Marcos. De todas las comunidades rurales del municipio de Tejutla nicamente Armenia
argumenta tener da de mercado los viernes de cada semana.
Mercado de trabajo
La poblacin que se dedica a la agricultura bsicamente vende su fuerza de trabajo en las

unidades productoras del territorio y en los municipios circunvecinos y un pequeo
porcentaje vende su fuerza de trabajo en las fincas ca
cafetaleras
fetaleras de boca costa del pas y en
estado de Chiapas. Esta actividad fue afectada como resultado de la reduccin de los
70
precios de caf que se inici en los aos 2000-2001. La cada de los precios del caf tuvo
como efecto la reduccin de la actividad pproductiva
roductiva de las fincas, aunque se mantuvo la
superficie cultivada, como consecuencia hubo una reduccin a nivel nacional de hasta el
40% del empleo que genera este cultivo con la consiguiente reduccin de salarios y
estmulo a los procesos de emigracin.
Actualmente de acuerdo a mapeo participativo, se determin que persiste la escasa

demanda de trabajadores agrcolas y el aumento de flujos migratorios en su mayora al
Estado de Chiapas, Mxico, en las pocas de la produccin de caf o en la zafra de la caa,
y trabajos en las zonas bananeras, aunque esto es temporal o estacional.
En el municipio existen otras actividades econmicas productivas35 donde las personas

trabajan en carpintera, en albailera, en sastrera, en fontanera en artesanas, en
electricidad en panadera. La mayora de stas han aprendido el trabajo de forma emprica y
P
no representan fuentes importantes para el empleo de un segmento de la poblacin
econmicamente activa.
N
S
35
Diagnostico municipal participativo 2008 - 2009
71
Tejutla, San Marcos
MAPA No 9
Actividad productiva
Tejutla, San Marcos
P
N
S
72
Flujo Comercial y financiero
El flujo comercial y financiero comprende todas las actividades de intercambio, de bienes

y servicios que el municipio de Tejutla est en la capacidad de desarrollar con los dems
municipios del departamento de San Marcos, as como a nivel nacional para satisfacer la
oferta y la demanda. Dentro de este contexto es importante mencionar que los flujos
monetarios que se dan, son el resultado de las remesas familiares as como con el
intercambio comercial de la produccin de papa y algunas especies de hortalizas.
De acuerdo a investigacin de campo

campo,, el municipio tiene una buena interconexin y
sistemas de red vial por lado norte con los municipios de Sipacapa, San Miguel Ixtahuacan
y Concepcin Tutuapa y hacia la cabecera departamental de San Marcos; que puede ser
aprovechado para la comercializacin de la produccin que se genera en la regin
P
Los canales de comercializacin para la papa y hortalizas dependen de la ubicacin de la
produccin, pero en un 90% son los intermediarios quienes lo compran, siendo ellos los que
a veces determinan los precios de los productos
N
S
73
Tejutla, San Marcos
Mapa No. 10
Actividad Comercial,
Tejutla San Marcos
P
N
S
74
d. Servicios
Recursos Tursticos
Tal como se menciono en prrafo de ecoturismo en el municipio no se encuentra

desarrollada esta actividad aunque en el territorio se encuentran lugares que bien pueden
ser explotados para prestar este servicio y ser una fuente de ingresos econmicos a futuro.
Servicios Financiero
Los servicios financieros de apoyo al sector produ ctivo se reciben a travs de agencias
productivo
bancarias como BANRURAL y Banco Industrial, ACREDICOM (Cooperativa de Ahorro y
Crdito Movimiento Campesino), Asociacin RAIZ, ADICTA, Gnesis Empresarial y
Cooperativa Regional de Servicios Agrcolas Justo Rufino Barrios. La lnea crediticia se
P
da principalmente para el sector agrcola, pecuario, micro, pequea y mediana empresa,
vivienda y construccin.43
Tecnolgicos
En el territorio no se evidencia la aplicacin de tecnologa en las principales actividades del

municipio, los nicos avances tecnolgicos que han llegado al mu municipio
nicipio es el uso de
computadoras y servicios de internet. En este sentido se considera necesaria la
implementacin de herramientas tecnolgicas en las diferentes actividades del municipio,
N
como son en salud, educacin y produccin desarrollando paralelamente programas de
capacitacin para el adecuado uso.
Transporte
En cuanto al tipo de transporte, existen 3 ln

lneas
eas de transporte que parten de la cabecera
municipal hacia la cabecera departamental de San Marcos y a la ciudad de Quetzaltenango,
adems un promedio de 35 unidades que circulan hacia la cabecera departamental partiendo
de los municipios de Concepcin Tu
Tutuapa,
tuapa, San Miguel Ixtahuacan y Sipacapa beneficiando
tambin a las comunidades que pertenecen al munic
municipio
ipio y que se encuentran en estas rutas.
S
Los medios de transporte que utiliza la poblacin para el traslado tanto dentro del
municipio como fuera de l son a travs de microbuses, pick up, buses (camionetas), taxis.
No existe una terminal de autobuses, ocupndose para ello las principales calles y avenidas
del centro urbano lo que provoca a veces congestionamiento y desorden.
75
Tejutla, San Marcos
Cuadro No. 18
Movilidad y transporte
Tejutla, San Marcos
Procedencia Destino Tipo de Transporte Frecuencia del transporte
Cabecera municipal Cabecera Bus Bus a c/media hora

departamental Microbs Microbs c/hora
Municipio Concepcin Bus Cada 2 hrs
Tutuapa
Municipio San Miguel Bus Cada 2 hrs-
Ixtahuacan
Municipio Taxi, Pick up De vez en cuando
Comitancillo
Armenia Microbus 4 viajes/da
Cuya Bus y Microbus 6 viajes/da
P
Quipambe Microbus 8 viajes/da
Agua Tibia Tuck tuck Variable
La Independencia Microbus 4 viajes/da
Campachan Bus 4 viajes/da
Ciudad de Bus 6 viajes/da
Quetzaltenango
La Democracia Microbs Variable
El Paraiso Pick up A c/hora
Fuente: SEGEPLAN, 2010 a)
N
Tambin una parte de la poblacin rural a veces por falta de recursos econmicos o porque
no hay servicio de transporte vehicular prefiere trasladarse a pie de una comunidad a otra o
hacia el municipio por senderos y veredas, aunque esto represente cansancio, agotamiento y
varias horas de camino (SEGEPLAN 2010 a).
S
76
MAPA No. 11
Movilidad y transporte
Tejutla, San Marcos
P
N
S
e. Conclusin Dimensin Econmica

El sector econmico productivo del municipio de Tejutla se divide en actividades
agrcolas, de comercio e industria; donde sobresale la agricultura con los cultivos del maz,
frijol, papa, hortalizas y rboles frutales. La ganadera bovina y porcicultura se dan en
menor escala, por lo que se hace necesaria la implementacin de estrategias de desarrollo
econmico.
77
Tejutla, San Marcos
El comercio est determinado por la produccin agropecuaria y el comercio generado en las

cercanas de la plaza del mercado, alrededores del parque central, del palacio municipal y
en las principales calles y avenidas del municipio.
La mayora de la poblacin Econmicamente Activas tien tienee ingresos inferiores al salario
mnimo (Q 1,800.00) que no les alcanza a cubrir sus necesidades bsicas como: educacin,
vivienda, salud y alimentacin y tienen como principal fuente de trabajo empleos
informales y temporales (la agricultura de subsistenc
subsistencia,
ia, albailera, jornaleros, dependientes
de mostrador).
Por la dinmica institucional tradicional, no se ha contemplado dentro del presupuesto

municipal un rengln que permita la realizacin de proyectos econmicos productivos.
P
No existe una organizacin que gestione y promocione la comercializacin de productos
agrcolas en mercados nacionales y extranjeros para mejorar los ingresos de los productores
y mejorar su calidad de vida.
No existen mecanismos que favorezcan el acceso a crdito para in inversin

versin en proyectos
productivos para pequeos y medianos productores, porque las instituciones financieras
solicitan requisitos que muchas veces no pueden cumplir, lo cual genera falta de capital que
no permite propiciar desarrollo.
N
No se cuenta con programas de capacitacin a agricultores y artesanos sobre uso y acceso a
tecnologa para mejorar su produccin como tampoco un programa integral de promocin
del municipio como atractivo turstico, desaprovechando el potencial que el mismo tiene.
El suelo tiene una vocacin netamente forestal, considerndose ste como un potencial
econmico del municipio, siempre y cuando se desarrollen actividades forestales por medio
del PINFOR y PINPEP. El continuo deterioro del suelo, producto de un mal manejo en las
actividades agrcolas, ponen en riesgo su carga productiva que sumado a la falta de
alternativas en la diversificacin de cultivos se pronostica una escasez en el abastecimiento
de granos bsicos y otros cultivos.
S
Una fuente importante para la economa del municipio, tambin lo constituyen las remesas,
pues aproximadamente un 49% de las comunidades tienen beneficios con estos recursos,
los cuales sirven para el sostenimiento de las familias.
78
Mapa No. 12
Dimensin Econmica
Tejutla, San Marcos
P
N
S
79
Tejutla, San Marcos
6.3.4 Anlisis Dimensin Poltico Institucional
Es el conjunto de elementos, instituciones, sistemas administrativos y de Gobierno

municipal; de decisin poltica y administrativa que representan la estructura y el manejo
del poder para dirigir y orientar la continuidad y el cambio de todos los dems sistemas. En
este sistema se manifiestan las relaciones entre Estado y Sociedad
a. Administracin local e instituciones
Pblicas
En cuanto a instituciones presentes y que tienen cobertura en el municipio de Tejutla, San

Marcos, podemos mencionar las siguientes (cuadro 20).
P
Cuadro No. 19
Mapeo Institucional
Tejutla, San Marcos
Institucin mbito/Sector
Ministerio de Educacin MINEDUC- Educacin

Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social MSPAS- Salud
Polica Nacional Civil PNC- Seguridad
Tribunal Supremo Electoral TSE- Poltico
N
Corte Suprema de Justicia CSJ- (Juzgado de Paz) Jurdico
Registro Nacional de Personas RENAP- Social
Ministerio de comunicaciones -Caminos Nacionales- Social
nicamente Cobertura
Ministerio de Agricultura Ganadera y Alimentacin Socioeconmico
MAGA-
Coordinadora Nacional para la Reduccin a Desastres Socioambiental
CONRED-
Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales Ambiental
Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional SESAN- Social
Secretaria Nacional de Planificacin y Programacin de la Sociopoltico
Presidencia SEGEPLAN-
S
Fuente: SEGEPLAN, (2010 a)
Cuadro No. 20
Organizaciones locales y actividad econmica
Tejutla San Marcos
Nombre
No. Tipo de organizacin organizacin Principales actividades
1 Comit Creciendo Bien Manualidades y Hortalizas
2 Grupo de Mujeres, Grupo de Intervida Nuevo Amanecer envasado, tejidos, cultivos y pecuarios
Comit de Minirrieguistas y Grupo de Hierba Buena
3 Mujeres hortalizas, crianza avcola
80
Nombre
No. Tipo de organizacin organizacin Principales actividades
4 Comit Amigos del Campo
vivero y actividades pecuarias
5 Mujeres Unidas,
Grupo de Mujeres y Comit Esfuerzo Agrcola Agrcolas
6 Comit Unin Campesina
Agrcolas y forestales
7 Comit Nuevo Amanecer Agropecuarias
8 Comit Intervida agropecuarias
Creciendo Bien,
9 Grupo de Mujeres y Grupo de apicultores Nctar de Flores varias, y Produccin de miel
10 Comit Vivero cultivo de flores
11 Grupo de Mujeres Esperanza Corte y confeccin
Comit Esfuerzo Agrcola Vivero y Granja
12
P
13 Comit Agrcolas
Consejo Nacional de
14 Grupo de Mujeres la Mujer Agrcolas
15 Comit agua sostenibilidad
Formacin de derechos y erradicacin
16 Grupo de mujeres Tierra Viva de la violencia en la mujer
Intervida y Coop. El Manejo Tcnico de granjas y
17 Comit y Cooperativa Paraso R.L. Prestamos y ahorros
18 Asociacin de desarrollo Chalanchac Proyectos de desarrollo comunitario
N
19 Comit Intervida pecuarias y forestales
Grupo Gestor Comercializacin de implementos
20 Grupo Municipal productivos
21 Comit Vivero Vivero forestal
Lderes
22 Grupo de Mujeres Agropecuarias Granja de Gallinas
23 Comit SOSEP Creciendo Bien proyectos
Fuente: 2006. Diagnstico Municipal de Tejutla
b. Funcionamiento del gobierno municipal

S
Las funciones y competencias financieras municipales recaen principalmente en la
corporacin municipal y en los puestos nombrados para los efectos administrativos36,
corresponde a sta las atribuciones de regulacin de servicios, administrativas, financieras y
de planificacin. Entre las funciones financieras se encuentran: Las tarifas que se recauden
36
El artculo 9 del Cdigo Municipal define al Consejo Municipal como El rgano colegiado superior de
deliberacin y de decisin de los asuntos municipales cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente
responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la circunscripcin municipal. El
gobierno municipal corresponde al Consejo Municipal, el cual es responsable de ejercer la autonoma del
municipio. Se integra por el Alcalde, los sndicos y los concejales, todos electos directa y popularmente en
cada municipio de conformidad con la ley de la materia
81
Tejutla, San Marcos
por el uso de bienes municipales se determinan y aprueban con el consejo municipal; fijar
tasas por servicios pblicos locales; ffijar ijar contribuciones para mejoras o aportes
compensatorios; proponer la creacin, modificacin o supresin de arbitrios; exonerar del
pago de arbitrios, tasas y multas, de acuerdo a la decisin del consejo; disponer de los
recursos del municipio para el cum cumplimiento
plimiento de fines a favor de la gestin local,
utilizndolos preferentemente en inversin de obras y servicios para beneficio de la
comunidad; la aprobacin , control, ejecucin, evaluacin y liquidacin del presupuesto de
ingresos y egresos del municipio
municipio;; aprobacin de prstamos y emprstitos (emisin a travs
de bonos); adjudicacin de contratos para la ejecucin de obras.
Dentro de las competencias del gobierno municipal, podemos mencionar las siguientes:
abastecimiento domiciliar de agua, alcantarillado, recoleccin, tratamiento y disposicin de
desechos slidos, limpieza y ornato, alumbrado pblico, mercado, rastro, cementerio,
construccin y mantenimiento de caminos, pavimentacin y/o adoquinado de las vas
P
pblicas, etc. Por el momento el municipio carece de polticas de ordenamiento territorial,
recursos naturales, as como de reglamentos relacionados a desarrollo urbano, de
construccin, catastro, de recursos hdricos, entre otros.
Estructura Orgnica de la Municipalidad
El artculo 33 del Cdigo Municipal establece que Gobierno del municipio. Corresponde
con exclusividad al Concejo Municipal el ejercicio del gobierno del municipio, velar por la
integridad de su patrimonio, garantizar sus intereses con base en los valores, cultura y
N
necesidades planteadas por los vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos.
El concejo municipal 20082012, est integrado de la siguiente manera:
Alcalde Municipal: Sr Humberto Santos Gmez Prez

Sindico I: Sr. Isaas Nicols Prez Escalante.
Sindico II Domingo Roberto Mndez Ramrez
Concejal I: Sr. Benvenuto Octaviano Arrivillaga Daz
Concejal II: Sr. Dionisio Felipe Hernndez Chun
Concejal III: Sr. Juan Alvaro Daz Serrano.
S
Concejal IV: Sr. Pedro Lucas Snchez.
Concejal V: Sr.Nehemas Joel Chun Prez.
La organizacin administrativa la complementan la direccin municipal de planificacin,

junta municipal de proteccin a la niez y juventud, el departamento de agricultura y medio
ambiente, oficina municipal forestal, oficina municipal de la mu jer, secretara y tesorera
mujer,
municipal.
82
Cuadro No. 21
Comisiones del Concejo Municipal
Tejutla San Marcos
Comisin Responsables
Educacin, Cultura y Deportes Sr. Pedro Lucas Snchez.

Salud y Asistencia Social Sr. Nehemas Joel Chun Prez
Servicios de Infraestructura, Ordenamiento Prof. Isaas Nicols Prez Escalante, Sindico

Territorial, Urbanismo y Vivienda Primero.
Fomento Econmico, Turism o, Ambiente y Sr. Dionisio Felipe Hernndez Chn, Concejal
Recursos Naturales Segundo.
Finanzas Sr. Humberto Santos Gmez Prez, Alcalde y Sr.
P
Benvenuto Octaviano Arrivillaga Daz, Concejal
Primero y Prof. Isaas Nicols Prez Escalante,
Sindico Primero
Descentralizacin, Fortalecimiento Municipal y Sr. Humberto Santos Gmez Prez, Alcalde

Participacin Ciudadana Municipal
Probidad Sr. Benvenuto Octaviano Arrivillaga Daz,

Concejal Primero
Comisin de los Derechos Humanos y de la Paz, Prof. Juan Alvaro Daz Serrano. .
N
de la Familia, la Mujer y la Niez
Fuente: DMP 2010
Sistema de Consejos de Desarrollo:
El Sistema de Consejos de Desarrollo es el medio principal de participacin maya, xinca,y

garfuna y la no indgena, en la gestin pblica para llevar a cabo el proceso de
planificacin democrtica del desarrollo, tomando principios de unidad nacional,
multitnica, pruricultural y multilinge de la nacin guatemalteca37.
Consejo Comunitario de Desarrollo COCODE-

S
Segn el Captulo II y Artculo 52 de la Ley General de Descentralizacin y su
Reglamento, y la Ley de los Consejos de Desarrollo Ur Urbano
bano y Rural y su Reglamento; y
que a la vez fue modificado por Acuerdo Gubernativo 229-2003, tiene como objeto
promover y llevar a cabo polticas participativas, para identificar y priorizar los
proyectos, planes y programas que beneficien a ssusus comunidades. Este Consejo no es ms
que la autoridad civil conformada por una unidad de una comunidad ante las instituciones
pblicas, internacionales y ante la municipalidad a la cual pertenecen; cuyo objetivo
principal es buscar y solicitar ayud
ayudas
as econmicas, tcnicas, financieras y logsticas para dar
solucin a las necesidades priorizadas de los vecinos.
37
Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, Cap. I, Artculo I
83
Tejutla, San Marcos
El sistema de consejos de desarrollo del municipio de Tejutla est conformado, en sus

bases, por 62 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COC
(COCODES),
ODES), que representan cada uno
de los centros poblados del municipio.
Existe tambin el Consejo Municipal de Desarrollo COMUDE el que est conformado por
los representantes de las ocho microrregiones (COCODEs de segundo nivel) por
organizaciones gubernamentales, y no gubernamentales que tienen presencia en el
municipio. Los miembros estn en un perodo de dos aos consecutivos, la funcionalidad
del COMUDE se considera dbil porque no todas las comisiones funcionan al cien por
ciento y la presencia institucional es irregular a las reuniones mensuales.
Situacin de planificacin38
P
A raz de las capacitaciones que se han recibido por parte de SEGEPLAN con respecto a la
planificacin, se ha comenzado a atrabajar con las comunidades sobre cmo deben priorizar
sus necesidades y sus posibles soluciones, pero en las comunidades aun persiste la idea
de solicitar proyectos que no son prioritarios para la poblacin. La oficina de planificacin
con el apoyo del Cuerpo de Paz est realizando capacitaciones en las ccomunidades
omunidades ms
importantes para que se pueda realizar una planificacin ms eficaz.
Las necesidades comunitarias son atendidas, mediant

mediantee solicitudes directas ante la
municipalidad, a travs de los COCODES y COMUDE. Una vez aprobados los proyectos,
N
las comunidades beneficiadas aportan recursos como: materiales locales
locales,, mano de obra no
calificada y en algunas oportunidades contribuyen econmicamente.
Una de las principales limitantes para la inversin municipal es la baja asignacin

presupuestaria con que cuenta la municipalidad. La direccin municipal de planificacin
elabora los proyectos a nivel de perfil. A nivel de factibilidad en proyectos grandes es
realizado por empresas consultoras.
c. Conclusin Dimensin Poltico-Institucional

S
El funcionamiento del gobierno municipal se rige fundamental en regulacin de servicios,
administrativas, financieras y de planificacin. Actualmente se cuenta con oficinas de la
mujer, forestal, tesorera, planificacin, secretara y Oficina de Juzgado de Asuntos
Municipales. A la fecha no se cuenta con instrumentos de gestin municipal.
El municipio de Tejutla cuenta con una organizacin administrativa municipal, con

presencia de 62 COCODEs y un COMUDE los cuales requieren de fortalecimiento para
ejercer una mayor incidencia en el que hacer administrativo del municipio; por el momento
las comisiones del COMUDE no son funcionales en el 100%, y la participacin de todas las
38
Direccin Municipal de Planificacin
84
instituciones que tienen presencia en el territorio es irregular. Por otra parte, en el seno del
COMUDE se requiere mayor participacin de las autoridades municipales en las reuniones.
No se identifico la presencia de alguna organizacin indgena y la participacin de las

mujeres es dbil dentro de la toma de decisiones comunitarias.
En el caso de los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES) principalmente se

dedican a gestionar proyectos de infraestructura, coordinando en algunos casos con la
Auxiliatura.
P
N
S
85
Tejutla, San Marcos
Mapa No. 13
Dimensin Poltico Institucional
Tejutla, San Marcos
P
N
S
86
6.4 Sntesis Interdimensional
El Modelo de Desarrollo Territorial Actual (MDTA) se define como el resultado de la

interrelacin entre los diversos factores del medio y la actividad humana, con base en el
anlisis de la evolucin histrica, y teniendo en cuenta, adems, los sistemas de relaciones,
las infraestructuras, los equipamientos y los servicios administrativos. En las pginas
anteriores de diagnstico se han sealado de manera sinttica las car
caractersticas
actersticas definitorias
de cada una de las temticas del municipio de Tejutla
El municipio de Tejutla, se sita en el noroccidente del altiplano del departamento de San

Marcos. Sus antecedentes de fundacin se relacionan con la venida de los espaoles, en el
ao 1,524, segn informacin recabada, era ya un asentamiento de poblacin de
importancia dentro de los poblados de descendencia Mam, principalmente por su industria
textil. Pero fue en el ao 1,627 especficamente el 25 de julio cu ando se oficializa su
cuando
P
fundacin, su poblacin es no indgena (ladina) y mayoritariamente rural.
La calidad de vida, que en alguna medida podra estar siendo condicionada por las
necesidades bsicas insatisfechas, indica que el 2.6% de la poblacin tiene una necesidad
bsica insatisfecha, el 54.6% tiene dos, el 5.6% tres, el 5.1% tiene cuatro, el 4.4% tiene
cinco y el 5.3% % tiene seis necesidades bsicas insatisfechas
En lo que respecta a salud el municipio presenta serios problemas en los ndices de

Morbimortalidad materna e infantil, lo cual puede considerarse una limitante para poder
N
alcanzar la meta del Objetivo 5 de Desarrollo del Milenio (ODM), evidenciando la falta de
atencin que el sistema nacional de salud ha prestado a dicha problemtica.
En el aspecto educativo el municipio ha hecho notables avances en los niveles primario y

bsico, incluso en el universitario con el establecimiento de una extensin de la
Universidad de San Carlos a travs del Centro Universitario de San Marcos, pero no as en
el nivel diversificado ya que la poblacin estudiantil asiste a este nivel en un nmero muy
escaso y el cual es facilitado por colegios privados.
Las caractersticas ambientales del territorio respecto a la capacidad productiva de las

S
tierras, la baja fertilidad natural de los suelos, alto riesgo la erosin, vulnerabilidad a
fenmenos naturales (como el fenmeno del NioNio,, tormentas Aghata y Alex), desigualdad
en la concentracin del recurso tierra y topografa inclinada limita la capacidad de
produccin de cultivos para que la poblacin pueda generar condiciones de sostenibilidad.
Las distintas fuentes hdricas son vulnerables a la contaminacin por la carencia de un

manejo adecuado de los desechos slidos y lquidos los que generalmente son depositados
en dichas reas.
En lo poltico institucional se pretende seguir impulsando y fortaleciendo los espacios

organizativos comunales (COCODEs) para que puedan tener la capacidad de canalizar
87
Tejutla, San Marcos
financiamiento del gobierno local, fondos sociales y fondos de la Cooperacin

Internacional para la ejecucin de proyectos de inters comn.
Anlisis sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio
Es difcil evaluar las posibilidades de que Guatemala pueda alcanzar las Metas del Milenio,
la mayor parte de las cuales se han es establecido
tablecido para el ao 2015, porque es un pas
vulnerable a desastres naturales y a crisis econmicas, como lo reflejan las consecuencias
negativas de la sequa del 2009, las tormentas Stan, Aghata y Alex y el encarecimiento de
los precios de la canasta bsica de alimentos entre otros. Situaciones como stas pueden
hacer retroceder al pas en el futuro, por lo que no pueden proyectarse instintivamente
tendencias que se han dado en el pasado y suponer que seguirn dndose en el futuro.
Tambin tendr que proseguirse con los esfuerzos de movilizacin de recursos,
especialmente internos, para financiar avances adicionales en materia de desarrollo, sobre
P
todo ante la existencia de grupos sociales rezagados que requieren esfuerzos grandes, y ante
metas que se hace ms difcil alcanzar cuando se llegan a porcentajes ms altos de
cobertura.
Pero Guatemala podra alcanzar la mayora de las metas sociales del milenio al 2015 si se
acelerara el ritmo de crecimiento econmico, se emprendieran polticas complementarias de
redistribucin de ingresos y se realizara un conjunto de polticas sociales adicionales de
comprobada efectividad y con una estrecha coordinacin entre ellas.
N
S
88
Plan de desarrollo municipal Plan de desarrollo municipal
Esquema Geografico No. 1

Modelo de Desarrollo Territorial Actual -MDTA-
Tejutla, San Marcos
P
N
S
89
Tejutla, San Marcos
VII. PROPUESTA DE PLANIFICACIN
La fase de Planificacin tuvo como propsito articular una serie de pasos para
proporcionar un mejor desarrollo de estrategias de actuacin en el territorio con base en el
anlisis del modelo de desarrollo territorial aactual.
ctual. Esta fase, al igual que las otras, es
flexible y participativa.
7.1 Visin
Visin es una imagen del futuro, no probable sino posible, que deseamos de forma realista
y atractiva. Vivir el futuro en presente. "Cmo seremos cuando lleguemos all
Para el ao 2025, Tejutla es un municipio organizado, con participacin democrtica y
P
un gobierno local transparente en el manejo erario municipal, promotor de condiciones y
oportunidades de desarrollo integral con enfoque de gnero, para mejorar la ca
calidad
lidad de vida
de los habitantes a corto, mediano y largo plazo y en armona con el medio ambiente.
7.2 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro (MDTF)
Para el 2025 el municipio de Tejutla, San Marcos es una poblacin que ha mejorado su
N
calidad de vida, pues se ha fortalecido la cobertura de servicios bsicos en salud y
educacin y la tasa de alfabetismo es del 100%.
Los recursos naturales son manejados de manera sostenible, las fuentes hdricas estn libres
de contaminacin porque se han construido plantaplantass de tratamiento de desechos slidos y
lquidos el consumo de este recurso es confiable para consumo humano y para ser utilizado
en actividades productivas. Los niveles de erosin de los suelos ha disminuido porque los
agricultores tienen establecidos en ssus
us parcelas estructuras de conservacin de suelos lo que
ha ayudado para que estn obteniendo mejores rendimientos en sus cultivos.
S
Los ndices de pobreza se han disminuido porque se han desarrollado programas de
fortalecimiento econmico local a travtravss de proyectos productivos acompaados de
asistencia tcnica, crediticia y capacitacin adems se cuenta con una red vial en buenas
condiciones y existen grupos organizados de productores para la comercializacin directa
de sus productos y se ha dismin
disminuido
uido la intervencin de los intermediarios permitiendo
mayores ganancias.
Otra actividad que est generando ingresos para el municipio y la poblacin es el

ecoturismo porque la biodiversidad del territorio est siendo manejada y aprovechada
equitativamente y con respeto al medio ambiente, ofreciendo lugares de recreacin a los
turistas locales y extranjeros que gustan de disfrutar in situ de la naturaleza.
90
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal
El funcionamiento institucional de municipio se encuentra fortalecido porque hay ms y

mejor cobertura de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales, existiendo una
adecuada coordinacin de stas, lo que est evitando duplicidad de trabajo en las
comunidades. As tambin los COCODES y COMUDE tienen ms y mejor incidencia en
el quehacer de la administracin municipal porque estn recibiendo constante capacitacin
sobre desarrollo local y participacin ciudadana.
P
N
S
91
Tejutla, San Marcos
Esquema geogrfico No 2
Modelo de Desarrollo Territorial Futuro MDTF-
Tejutla, San Marcos
P
N
S
92
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal
7.3 Ejes de Desarrollo
Para elaborar una propuesta estratgica de desarrollo a largo plazo para el

municipio de Tejutla, se priorizaron problemticas y potencialidades analizando las
relaciones que pudieran existir entre ellas, lo que nos permite evidenciar lneas de
accin estratgicas que se plantean como los ejes de desarrollo ptimos que orientan
la planificacin del desarrollo municipal a mediano y largo plazo; articulando con ello,
la situacin actual representada en el MDTA, con la situacin futura deseada y
proyectada mediante el MDTF.
Problemticas Potencialidades Ejes de desarrollo
P
Poca cobertura en servicios de
salud: La problemtica en el
sector salud en el municipio es Se cuenta con un CAP y EJE DE DESARROLLO
la falta de infraestructura, pues siete puestos de salud SOCIAL CON EQUIDAD DE
nicamente se cuenta con un 85 comadronas GENERO
CAP y siete puestos de salud, capacitadas en atencin
los cuales tambin no se de partos Este es un eje que pretende
cuentan con los medicamentos Existen diversidad de alcanzar el desarrollo humano del
suficientes, adems, la mayora plantas nativas municipio de Tejutla, donde las
de los puestos de salud y las medicinales personas tengan ms y mejores
comadronas no cuentan con los Inters del MINEDUC de
N
oportunidades para vivir mediante
materiales e insumos necesarios ampliar cobertura la ejecucin de proyectos de
para ofrecer un servicio de Existen proyectos de mini educacin, salud y otros servicios
calidad la poblacin. riegos para bsicos.
diversificacin de
Poca cobertura educativa en el cultivos
nivel diversificado y falta de Existe capital humano en
infraestructura en el nivel pre educacin
primario
Sistema de alimentacin
deficiente
Pocas instalaciones para la
recreacin y el deporte
S
17.31% de la poblacin en
extrema pobreza
Analfabetismo
Brote de la delincuencia juvenil
Falta de cobertura en el servicio EJE: SANEAMIENTO
de agua potable AMBIENTAL Y MANEJO
Contaminacin de fuentes SOSTENIBLE DE LOS
hdricas RECURSOS NATURALES El
Existe suficiente recurso
Contaminacin por basura y deterioro del medio ambiente, el
hdrico (39 ros, 1
desechos lquidos progresivo crecimiento
quebrada, 1 arroyo)
Erosin de suelos demogrfico y el consecuente
Ros con buen caudal
Deforestacin por avance de la avance de la frontera agrcola a
frontera agrcola Mayora del territorio es costa de la zona forestal inciden en
Lugares vulnerables a desastres de vocacin forestal parte en el actual cambio climtico
93
Tejutla, San Marcos
Problemticas Potencialidades Ejes de desarrollo
naturales que se est observando, lo que

Manejo no integrado de los determina la necesidad de
recursos naturales desarrollar acciones para poder
Fuerte demanda, presin y detener la destruccin del mismo
amenazas sobre la
biodiversidad
Mucha burocracia para acceso a 55% de la poblacin es EJE DE DESARROLLO

crditos para la productividad menor de 20 aos ECONOMICO LOCAL
Falta de mercados para la Cultivos no tradicionales
comercializacin de la aptos para el clima del El impulso econmico/productivo
produccin territorio es elemental para mejorar y
Monocultivo de granos bsicos Existe capital humano fortalecer la calidad de vida de los
Poblacin en extrema pobreza para desarrollar habitantes del territorio. Por tal
P
(17.31%) actividades productivas motivo en el presente PDM se
Ecoturismo no desarrollado Existen lugares con establecen algunos programas y
Vas de acceso en mal estado potencial turstico proyectos para apoyar este eje.
Inters de las autoridades
municipales en apoyar
proyectos de
infraestructura
Dbil incidencia de COCODES Todas las comunidades EJE: FORTALECIMIENTO

Y COMUDE y la toma de cuentan con sus DELASOCIEDAD CIVIL Y
decisiones respectivos COCODES PARTICIPACINCIUDADANA
N
Poca organizacin en el sector Mayora de la poblacin CON EQUIDAD DE GNERO.
productivo del municipio. se dedica a actividades El departamento de San Marcos fue
Dbil participacin de la mujer agrcolas uno de los departamentos en donde
en las estructuras organizativas Ms de la mitad de la tuvo fuerte incidencia el conflicto
existentes poblacin son mujeres armado. Esto incidi en el
(55%) debilitamiento y desvanecimiento
de estructuras organizativas
existentes. En la actualidad es
necesario fortalecer la organizacin
comunitaria especialmente los
COCODES, COMUDE y otras
estructuras organizativas con
S
equidad de gnero para que puedan
ejercer ms incidencia en la
administracin municipal
94
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal
7.4 Matrices de Planificacin
Matriz No. 3
EJE DE DESARROLLO 1: Desarrollo social con equidad de gnero
Tejutla, San Marcos
OBJETIVO ESTRATEGICO 1.1: Promover la dotacin de servicios pblicos as

como infraestructura bsica que garanticen el acceso a servicios de ptima calidad,
especialmente en los grupos vulnerables del municipio de Tejutla.
OBJETIVOS INDICADORES PROGRAMAS PROYECTOS UBICACION
OPERATIVOS
En el 2015 Construccin Aldea Armenia
todos los nios instituto bsico 2
P
en edad escolar niveles
del municipio Ampliacin Aldea Buena Vista El
tienen acceso a Edificio Instituto Rosario
educacin y Bsico
terminan el Construccin Casero el Manantial,
ciclo completo edificio escuela Casero la Joya de
Programa de
de educacin primaria Tejas, Casero Julen,
ampliacin de
1.1.1 Ampliar la primaria. Casero Nueva
cobertura
infraestructura Jerusaln, Cantn
educativa
escolar para La tasa neta de Valle Verde
N
mejoramiento de la cobertura de Construccin
calidad educativa y educacin edificio Instituto Aldea las Tapias
mantener la primaria es del Bsico, direccin
gratuidad en la 100% para el y bodega
educacin 2015 Construccin Cabecera municipal,
edificio Instituto Aldea Buena Vista,
Para el 2025 se Nacional de Casero Campachan
ha fortalecido Educacin Bsica
la INEB-
infraestructura Ampliacin Aldea Tuicince,
escolar en 26 edificio escuela Aldea Ixmulca, Aldea
comunidades primaria Venecia,
S
Construccion Aldea El Paraso,
Aumentar el Edificio Escuela Colonia Sacabelen
gasto una aula
municipal para Construccin de Casero California
educacin de un aula escolar
5.3% del Ampliacin del Caro Colven,
presupuesto de edificio escuela Casero la Florida,
2006 al menos primaria
8.2% para el Ampliacin Aldea Tuicince
2015 Escuela dos aulas
Construccin Aldea Tojuchoc
cocina escolar
Circulacin del Aldea Quipambe
edificios (bsico), Casero el
95
Tejutla, San Marcos

OPERATIVOS
escolares Progreso, Casero
Linda Vista, Casero
Vista Hermosa del
Pinal, Aldea Tuicince
Construccin de Casero el Chorro
muro y Veinte Palos
circulacin de la
escuela
Construccin Casero Nueva
Muro Perimetral Ermita
P
Edificios
Escolares, ,
Dotacin de Cantn Valle Verde
escritorios
Aldea Armenia,
Aldea San Isidro,
Aumentar del Construccin Casero California,
gasto puesto de salud Casero Champachan,
municipal para Casero el Chorro
salud de 1.9% Veinte Palos, Casero
del presupuesto la Florida, Casero la
N
de 2006 a un Unin, Casero
1.1.2 ampliar la
mnimo de 4% Nueva Ermita
cobertura
para el 2015 Salud pblica la Remodelacin Aldea Quipambe
municipal en salud
para poblacin puesto de salud
para garantizar la
Para el 2015 el Construccin Aldea Agua Tibia
prestacin de este
CAP y los edificio unidad
servicio,
puestos de mnima de salud
especialmente a los
salud cuentan Establecimiento Casero la Reforma
grupos vulnerables
con medicina de una unidad
necesaria para mnima de salud
la poblacin Puestos de salud de:
demandante de Dotacin con Cabecera municipal,
S
este servicio personal, Los cerezos, Ixmulca,
medicamentos y Fraternidad, Cuy,
Al ao 2025 se equipo adecuado Quipambe, La
han construidos a los puestos de Independencia y
nuevos puestos salud y unidades Venecia y en las
de salud en 8 mnimas unidades mnimas de
comunidades salud ubicadas en:
96
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal

OPERATIVOS
Reducir la Formacin y Aldea Chalanchac,
mortalidad capacitacin a Aldea Agua Tibia,
materna de comadronas Casero Tuisince,
103.31 del Casero Julen, Aldea
2009 a 55 por Cancela, Aldea las
cada 100,000 Delicias, Casero La
habitantes para Reforma, Aldea la
el 2015 Democracia y Aldea
San Isidro,
P
Al 2015 el 75%
de la poblacin Crear una
1.1.3 Impulsar a entre 15 y 24 comisin
nivel de territorio aos han multisectorial
campaas de recibido para trabajar
capacitacin sobre Todo el municipio
capacitaciones sobre
prevencin sobre prevencin
enfermedades enfermedades del SIDA
infecto contagiosas de transmisin Programa Proyecto
sexual y prevencin de integral de
N
prevencin del enfermedades educacin en
VIH/SIDA infecto salud
contagiosas preventiva
para
Mantener en el enfermedades
municipio la infecto
prevalencia del contagiosas
VIH sida en (VIH sida)
0% al ao
2025
Casero el Progreso,
S
Casero los Laureles,
Al 2025 el Construccin Aldea los Cerezos,
1.1.4 Fortalecer la 50% de las cancha Aldea Buena Vista el
cultura y la comunidades Programa de polideportiva Rosario, Aldea
recreacin del del rea rural fortalecimiento de Cancel, Casero
municipio, para el cuentan con cultura y deporte Chapil, Casero El
desarrollo humano infraestructura Chorro Veinte Palos,
con equidad de deportiva. Colonia Villa Nueva
gnero
Para el 2025,
comunidades
del rea rural
poseen
instalaciones
97
Tejutla, San Marcos

OPERATIVOS
deportivas
adecuadas para
la prctica de
fut bol, bsquet
bol, papi fut
bol y voleibol
Al 2020 la casa
de la cultura
promueve
P
actividades
artsticas en los
jvenes del
municipio
Mejoramiento Casero California
Instalaciones
Deportivas y
recreativas
Techado Cancha
Polideportiva,
N
Construccin Aldea Culvill,
cancha de Casero Julen,
basquetbol Casero Loma Linda,
Casero los Arcos
Fortalecimiento
permanente para
la funcionalidad
de la casa de la
cultura Tejutleca Cabecera municipal
Creacin e
implementacin
S
de una escuela de
arte y pintura
Reducir a la
1.1.5 Mejorar la mitad, entre Implementaci
disponibilidad y 1990 y 2015, el n de
consumo de porcentaje de huertos
alimentos personas que Programa de familiares
complementarios a padezcan unidades Implementaci
la alimentacin hambre. familiares de n de granjas Todo el municipio
bsica familiar en produccin avcolas
condiciones de Al 2015 en el Proyecto de
vivienda que territorio se han crianza de
98
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal

OPERATIVOS
favorezcan la ejecutado cerdos
proteccin de la proyectos Siembra de
salud agrcolas y maz en
pecuarios para asocio con
la produccin frijol y ayote
de alimentos de Proyecto de
todas las capacitacin
comunidades sobre
educacin
En el 2020 al alimentaria y
menos 8 grupos nutricional
P
(1 por micro dirigido a
regin) de grupos
mujeres organizados
manejan de mujeres
crditos para Proyecto de
proyectos silos
productivos metlicos
N
Proyectos de 8 micro regiones
bancos comunales
Formacin y
capacitacin a
Se ha reducido alfabetizadores
1.1.6 Reducir los el ndice
ndices de municipal de Programa de Todo el
analfabetismo para analfabetismo alfabetizacin con municipio
la eliminacin de la en la poblacin equidad de gnero Ampliacin
exclusin, de 15 aos en centros de
especialmente en adelante de alfabetizacin
las mujeres. 10.60 del 2009
S
a 5.0 para el
2015
Reducir el
analfabetismo
en la poblacin
femenina de
1378 del 2009
a un 40% para
el 2015
Construccin Aldea Ixmulca,

edificio saln de Casero el Edn,
usos mltiples Casero la unin,
99
Tejutla, San Marcos

OPERATIVOS
Casero Central el
En el 2021 se Progreso, Casero
han ejecutados Nueva Esperanza.
31 proyectos Casero El Bosque,
generados Construccin Casero El Chorro
participativame Muro de veinte palos
nte entre las Contencin,
comunidades y Proteccin
los entes de Edificios
1.1.7 Ofrecer las desarrollo comunales
Fortalecimiento
condiciones fsicas
P
del desarrollo Construccin
actuales y futuras en urbano y rural muro perimetral Casero Las Tapias
el municipio que circulacin
garanticen un ptimo edificios
desarrollo urbano y comunales
rural sostenible con Casero Cristalinas,
la participacin y Aldea San Isidro,
gestin comunitaria Construccin Aldea Quipambe,
edificios alcalda Casero Chapil,
auxiliar Casero Colven,
Casero Central el
N
Progreso, Casero los
Frutales, Casero
Vista Hermosa del
Pinal, Colonia Villa
Nueva
Construccin
centro comercial
tres niveles y
terminal de Cabecera municipal
autobuses fase II
Construccin
Centro Comercial
S
tres niveles y
terminal de
Autobuses Fase
III
Mejoramiento de Cabecera municipal
la fachada y de
los locales
comerciales
centro comercial
No.1
Construccin Cabecera municipal
edificio saln
municipal
Aldea Agua Tibia,
100
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal

OPERATIVOS
Aldea Cancel, Aldea
la Democracia,
Construccin Casero Cerro
saln comunal Tumbador, Casero
Chapil, Casero la
Inmortal Libertad,
Casero los Frutales,
Casero los Laureles,
Cantn la Paz
Conclusin del Aldea Venecia
Para el 2015 el mercado comunal
P
100% de las Introduccin Casero Julen,
comunidades servicio de Casero los Ramrez
del rea rural energa elctrica y Estancia de la
cuentan con el Virgen
servicio de
energa
elctrica
N
S
101
Tejutla, San Marcos
Matriz No. 4
EJE DE DESARROLLO 2: Saneamiento ambiental y manejo sostenible de los Re
Recursos
cursos Naturales
Tejutla, San Marcos
OBJETIVO ESTRATEGICO 2.1: Promover en el municipio programas y proyectos pertinentes para

el control, preservacin y defensa del medio ambiente.
OBJETIVOS INDICADORES PROGRAMAS PROYECTOS UBICACIN
OPERATIVOS
Mejoramiento del Aldea Tuicince al
sistema de agua tanque
Al 2020, el 90% potable distribucin
de los hogares cabecera
cuentan con municipal,
servicios de Casero Mirador
2.1.1 Manejar saneamiento Casero Colven,
adecuadamente el bsico Casero
recurso hdrico para 50% de Introduccin
P
Cristalinas,
desarrollar morbilidad por sistema de agua Casero El
Programa de agua,
proyectos de agua enfermedades saneamiento potable Progreso, Casero
potable que gastrointestinale ambiental y Estancia de la
beneficien s se han tratamiento de Virgen, Casero la
poblacin reducido al 2025 desechos Joya de Tejas,
Al 2015 se ha Casero Las
reducido a la Rosas, Casero
2.1.2 Promover mitad el Nueva Ermita
acciones de porcentaje de Ampliacin Aldea Venecia
saneamiento personas que no sistema de agua
N
ambiental para el tienen servicio potable
mejoramiento de la de agua potable Construccin de un Aldea Shalanshac
calidad de vida de Aumentar del nuevo sistema de
los habitantes de gasto municipal agua potable
Tejutla para Construccin de Aldea Venecia
saneamiento de sistema de agua
1.8% del potable por
presupuesto de gravedad
2006 a un Construccin Casero La
mnimo de tanque de Esmeralda
5.89% para el almacenamiento de
2020 agua
S
Construccin de
tres plantas de
tratamiento de Cabecera
aguas negras municipal
Mejoramiento del
tren de aseo
Construccin de Aldea Armenia,
letrinas mejoradas Aldea los Cerezos
Construccin Aldea Buena

sistema de drenaje Vista el Rosario,
Aldea Venecia,
Aldea Cuy
Construccin Cabecera
102
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal

OPERATIVOS
planta de municipal
tratamiento de
desechos slidos
100% de reas Proyectos de
reforestadas en reforestacin
zonas de recarga Proyectos
hdrica para el sensibilizacin y
ao 2025. divulgacin sobre
Para el 2014 la conservacin
reducir a 5% los del medio Todo el
2.1.2 Promover incendios ambiente municipio
acciones que provocados por Implementacin de
P
ayuden a la el hombre y tcnicas de
preservacin de los accidentales conservacin de
recursos naturales El 100% de los suelos en reas
para la adaptacin a agricultores han agrcolas
los efectos del establecido al
cambio climtico menos 2 Implementacin de
tcnicas de sistemas
conservacin de Programa de agroforestales
suelos en sus sostenibilidad
parcelas en 3 ambiental
aos Plantaciones de
N
Se han formado pinabete con fines
8 promotores en navideos
medio ambiente Establecimiento de
, 1 por cada viveros forestales,
micro regin al ornamentales y
2015 medicinales
Al 2020 el Proyecto de
municipio incentivos para la
cuenta con un conservacin en
rea de reversa zonas de reserva
natural (rea forestal
protegida) Implementacin de
S
El 2% de los cultivos
bosques alternativos
comunales del arboreos
municipio se Implementar Municipal
benefician de los tcnicas sobre
recursos del agricultora
PINFOR Y orgnica
PINPEP al Dotacin de
2021 equipamiento a
Al 2015 cada bomberos
micro regin forestales
103
Tejutla, San Marcos

OPERATIVOS
cuenta con Conservacin y
viveros para la aprovechamiento
produccin de de bosques con
plantillas
planes a travs del
forestales,
ornamentales y INAB
medicinales
Proyecto de
aprovechamiento
de la energa solar
P
N
S
104
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal
Matriz No. 5
EJE DE DESARROLLO 3: Desarrollo Econmico Local
Tejutla San Marcos
OBJETIVO ESTRATEGICO 3.1 : Fomentar la diversificacin de sistemas de produccin agrcola e

industrial que posibiliten la generaci
generacin
n de mayor valor agregado, tomando en cuenta los sistemas
ambientales y culturales, desarrollando a la par programas de capacitacin con una perspectiva
empresarial , buscando reducir la pobreza y elevar el nivel socioeconmico de la poblacin
OPERATIVOS
Establecimiento de Casero las
Para el 2015 se cultivo de ciruela hortalizas, Aldea
ha reducido en Santa Rosa y el Paraso, Aldea
un 10% los melocotn Salcaj Culvilla
3.1.1 Promover la niveles de Establecimiento Casero los
diversificacin en pobreza extrema cultivo de Laureles
P
las actividades Programa de aguacate Hass
productivas Para el 2015 el desarrollo Produccin de
agropecuarias e 50% de productivo agrcola hongos y vegetales Municipal
industrial, para la agricultores de 5 Produccin de
competitividad comunidades verduras orgnicas
municipal implementan y riegos con agua
cultivos no de manantiales
tradicionales en Capacitacin y
sus parcelas asistencia tcnica a
pequeos
N
En el 2021 al agricultores
menos 4 Produccin de Todo el
comunidades trucha municipio
cuentan con Programa de Produccin de
infraestructura desarrollo tilapia y carpa
productiva y de Produccin
hidrobiolgico y
industrializacin avcola
pecuario local
Produccin de
En el 2020 ganado mayor y
existen menor
encadenamiento Construccin de Casero los
s empresariales planta de Frutales
para
S
Desarrollo procesamiento de
comercializaci productos lcteos
n de la industrial
Construccin de Aldea las Delicias
produccin
planta de
embotellado
plstico y
procesamiento de
frutas
Envasado de Municipal
frutas, verduras y
mermeladas
Deshidratado de
frutas, verduras y Municipal
hongos
105
Tejutla, San Marcos

generacin
OPERATIVOS
Produccin de
carbn con tcnica
japonesa
Aldea Agua
Elaboracin de Tibia, Casero El
estudios tcnicos Chorro Veinte
para implementar Palos, Casero
ecoturismo rural. Chapil, Casero
LosArcos,
Casero Nueva
P
Esperanza.
Proyectos de
Turismo de
aventura Municipal
3.1.2 Promover Creacin de la
participativamente comisin tcnica
en un marco legal el Para el 2018 se han de ecoturismo
desarrollo de desarrollado dos Proyecto de Aldea Agua
proyectos tursticos proyectos incentivos para Tibia, Casero El
en reas silvestres ecoturisticos en los negocios en Chorro Veinte
del municipio de lugares identificados Programa de
N
ecoturismo Palos, Casero
Tejutla recreacin natural Chapil, Casero
LosArcos,
Casero Nueva
Para el 2011 se Esperanza
tienen identificadas Implementar Municipal
4 rutas para oficina municipal
promover el turismo de turismo
de aventura Capacitacin y Aldea Agua
asistencia tcnica Tibia, Casero El
para el ecoturismo Chorro Veinte
Palos, Casero
Chapil, Casero
S
LosArcos,
Casero Nueva
Esperanza
Escuela de espaol Cabecera
municipal
3 Ave. De 1 a la
5 calles y de la 5
Mejoramiento Calle a la 4 Ave.
calles con Zona 1, 1. Calle
pavimento rgido. entre 2 y 3 ave.
Calle Demetrio
Laparra entre 2 y
3 ave y 3 calle
Para el 2013 se
3.1.3 Mejorar la entre 2 y 4 ave.
106
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal

generacin
OPERATIVOS
infraestructura vial ha mejorado Zona 1 (cabecera
del territorio para 1300 metros de municipal
estimular la las vas Los Arcos,
actividad econmica comunicacin Tuicince, Casero
local de la cabecera la Unin, Aldea
municipal el Horizonte,
Mejoramiento Aldea Cuy,
Para el 2025 al caminos rurales Casero
menos 14 con balasto Champchan,
comunidades Aldea el
P
rurales del Horizonte y
municipio Aldea San Isidro,
cuentan con vas Casero La
de acceso en Florida,
buen estado para Entronque Aldea
poder Culvilla a Casero
trasladarse Fraternidad.
Programa de Casero Chapil,
Para el 2021 se infraestructura en San Isidro a Vista
han habilitado apoyo al fomento Hermosa del
como mnimo econmico Pinal
N
20 kilmetros Mejoramiento de , Municipio de
de caminos Caminos Rurales Tejutla,
rurales
Aldea Culvill,
La presencia de Mantenimiento de Aldea Cuy,
de COVIAL es carreteras Aldea Agua
permanente en Tibia, Casero los
el municipio Arcos, Casero
para el Vista Hermosa,
mantenimiento
Mejoramiento Municipio de
de las
Carreteras y Tejutla
principales
Puentes
S
carreteras del
Mejoramiento Casero
municipio
Camino rural con Chacojom.
Balasto y
Empedrado
Ampliacin de Aldea Shalanshac
carretera y
balastado
Casero el Edn,
Apertura y Casero Los
construccin de Molinos, Casero
carreteras Nueva Esperanza,
Aldea los
Cerezos,
107
Tejutla, San Marcos

generacin
OPERATIVOS
Reconstruccin Colonia Villa
tramo carretero Nueva
Construccin Aldea Agua Tibia
puente vehicular
Construccin aldea Cancela,
Puente Vehicular Calle real Aldea
tipo Boveda, San Isidro a
Casero
Champachan,
Sector Los
P
Gavilanes Aldea
Esquipulas
Construccin de Casero cerro
puente vehicular Tumbador
Sector los Chun,
Construccin Aldea el
puentes de hamaca Horizonte, Sector
los Morales,
Aldea el
Horizonte
N
3.1.2 Implementar Construccin de
infraestructura mercado de Cabecera
productiva para un animales para municipal
incremento de los estimular la
ingresos de los Fortalecimiento de produccin
pequeos la infraestructura pecuaria
productores del productiva Construccin de Casero la
municipio de invernaderos para Independencia
Tejutla. produccin de
hortalizas
Construccin de Casero el Edn
sistemas de riegos
Construccin de Casero el
S
sistema de riego Manantial
por goteo
108
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal
Matriz No. 6
EJE DE DESARROLLO 4: Fortalecimiento de la sociedad civil y participacin ciudadana con equidad
de gnero
Tejutla San Marcos
OBJETIVO ESTATEGICO 4.1: Fomentar espacios de participacin ciudadana y fortalecer todas

aquellas expresiones organizativas sociales, favoreciendo la coordinacin y cooperacin entre ellas y su
relacin con las diferentes formas de poder local para el desarrollo del municipio

OPERATIVOS
El 100% de Capacitacin a
4.1.1 Fortalecer los lderes tendrn lderes
comits para el ao comunitarios sobre
comunitarios de 2,021 la formulacin y
desarrollo capacidad de gestin de
P
(COCODES), gestionar proyectos
concejo municipal proyectos de Capacitacin para
de desarrollo desarrollo integrantes del
(COMUDE) y otras comunitario COMUDE sobre
estructuras
Desarrollo Local,
organizativas para Municipal
la participacin Acuerdos de Paz, y
ciudadana y participacin
gestin pblica del ciudadana
municipio. fortalecimiento
N
Para el ao 2025 institucional local Organizacin y
4.1.2 Hacer ms ha desaparecido fundacin de la
eficientes los la duplicidad de Mesa de
vnculos de trabajo entre las Competitividad
coordinacin inter instituciones
institucionalcon presentes en el Diseo de polticas
ONGs y OGs y municipio municipales para
otras entidades de porque existe accesar a fondos
apoyo, para un una adecuada de las OGS y
desarrollo integral coordinacin ONGS
del municipio

S
41.3 Promover la Para el 2015 se Proyectos de
participacin de la ha fortalecido la capacitacin para
mujer en las igualdad entre evitar la violencia
los sexos y la Desarrollo humano intrafamiliar
diferentes
autonoma de la con equidad de Proyecto de
estructuras mujer. gnero capacitacin a
organizativas y mujeres para
contribuir a su La participacin fortalecer su
desarrollo integral, de la mujer se da participacin en
para eliminacin de en un 50% en las diferentes
la exclusin los espacios de estructuras
toma de organizativas
decisiones del Creacin de una Cabecera
territorio para el municipal
2015.
109
Tejutla, San Marcos
OBJETIVO ESTATEGICO 4.1: Fomentar espacios d dee participacin ciudadana y fortalecer todas
aquellas expresiones organizativas sociales, favoreciendo la coordinacin y cooperacin entre ellas y su
relacin con las diferentes formas de poder local para el desarrollo del municipio

OPERATIVOS
guardera Infantil
Los espacios de
trabajo no
agrcolas son
ocupados en un
40% por
mujeres en el
2021
P
N
S
110
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal
VIII. BIBLIOGRAFIA
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S
112
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal
IX. GLOSARIO
Actores de la planificacin: Conjunto de participantes en los procesos de planificacin

(poltica). Es posible diferenciar actores con poder de decisin (autoridades, directivos,
polticos, etc.), planificadores (tcnicos y consultores involucrados en la elaboracin del
borrador del plan) y los afectados por la planificacin (poblacin, grupos objetivo,
beneficiados y perjudicados, grupo- objeto, etc.).
Ambiente: En ciencias biolgicas: conjunto de factores biticos y abiticos que conforman

un lugar. Sinnimo de medio, entorno. Segn los factores que dominen en l se lo clasifica
como natural, periglacial, agropecuario, urbano.
Ambiente, entorno y medio: Conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre

que interactan en un espacio y tiempo determinado. Fragmentado o simplificado con fines
P
operativos el trmino desdesigna
igna entornos ms circunscriptos a ambientes naturales,
agropecuarios, urbanos y dems categoras intermedias
Amenaza: Representa la probable manifestacin de un fenmeno de la naturaleza o

causado por la accin del hombre que pone en peligro la vida de las personas, la
infraestructura, el ambiente. Se expresa como la probabilidad de que un fenmeno se
presente con una cierta intensidad, en un sitio especfico y dentro de un perodo de tiempo
definido.
N
rea: Parte o compartimiento de la superfi superficie
cie de la tierra delimitada en base a la
identificacin de alguna caracterstica que hace necesaria su tratamiento como un conjunto:
ej.: rea urbana, rea degradada, rea de estudio, etc.
Aprovechamiento: Sinnimo de conservacin. Se opone a explotacin.
Bienestar: Condicin de vida por la que el hombre satisface sus necesidades fsicas
espirituales. Puede alcanzarse a expensas de un uso abusivo de los recursos naturales,
siendo en este caso una condicin falsa, pues bienestar duradero es aquel que se cimienta en
la conservacin
S
Capacidad de uso: Posibilidades de uso que tiene un ecosistema considerando su
Conservacin.
Conservacin: Uso y manejo racional del ambiente, en tanto dicha utilizacin no lo

degrade ni sea susceptible de degradarlo.
Conflicto: Es la dinmica y/o tensin resultante de una diferencia significativa y

exteriorizada entre a lo menos dos individuos o grupos interrelacionados, los cuales
perciben metas incompatibles, la necesidad de competir por recursos limitados y/ o
impedimentos para alcanzar sus metas por parte de su respectivo entorno.
113
Tejutla, San Marcos
Conflictos de uso: Disputas sobre el territorio basado en percepciones de incompatibilidad,

competencia por recursos naturales escasos y/o impedimentos en la persecucin de
ciertos objetivos. Existen dos tipos de conflictos de uso de la tierra: conflictos entre
diferentes sistemas de uso antrpico por sobreposicin de usos o relacionados a los efectos
o externalidades de ciertos usos sobre otros y conflictos entr
entree sistemas de uso antrpico
y los requerimientos ecolgicos o ambientales de cierta rea (identificados y
resguardados por miembros de la sociedad). En este sentido conflicto de uso es sinnimo
de conflicto ambiental.
Contaminacin: Deterioro del medio ambiente por causas antrpicas.
Degradacin: Deterioro de los ecosistemas y sus componentes en general y del agua, el

aire, el suelo, la flora, la fauna y el paisaje en particular, como resultado de las actividades
P
que alteran o destruyen el ecosistema y/o sus componentes.
Degradacin del suelo: Es todo proceso que disminuye la capacidad actual o potencial de
los suelos para producir cuantitativa y cualitativamente bienes y servicios.
Desastre: Son las prdidas de vidas humanas, medios produ

productivos,
ctivos, infraestructura (casas,
puentes, caminos) o ecosistemas naturales, como resultado de la ocurrencia de un
fenmeno natural, socio-natural o antrpico.
N
Desarrollo: El concepto no es unvoco ni neutro sino que depende fuertemente de
posiciones valricas individuales y colectivas en diferentes contextos temporales y
espaciales. Por lo tanto cualquier definicin tiene sus limitaciones.
Desarrollo sustentable o sostenido: Es el desarrollo que satisface las necesidades

del presente sin comprometer la capacidad de que las futuras generaciones puedan
satisfacer sus propias necesidades: Nuestro Futuro Comn. Debe satisfacer las
necesidades bsicas de la humanidad (alimentacin, vestimenta, vivienda) y los lmites del
desarrollo estn impuestos por su impacto sobre los recursos del ambiente y en la capacidad
que tiene la biosfera de absorber los efectos de las actividades de los seres humanos.
S
Supone que tanto la tecnologa como la organizacin social pueden ser administradas,
planificadas y mejoradas para crear una nueva era de crecimiento econmico. Es el que se
produce respetando las normas de la conservacin.
Desarrollo econmico local: Trmino que agrupa diferentes propuestas, concepciones y

procedimientos metodolgicos para la activacin de las potencialidades de desarrollo
productivo en el mbito local o comunal. El concepto representa un redescubrimiento
y adaptacin del concepto de desarrollo endgeno de las polticas de desarrollo de las
dcadas de los 1970 - 80.
Desarrollo rural: Trmino genrico empleado para sealar conceptos, aproximaciones,

metodologas y propuestas de poltica de desarrollo para los espacios rurales.
114
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal
Desarrollo urbano: Desarrollo territorial de las reas urbanas. Existen diferentes

acepciones: desarrollo territorial posible de ser influenciado a travs de instrumentos de
planificacin urbana.
Deterioro ambiental: Degradacin de un medio por uso abusivo.
Dimensin ambiental: Ha sido desarrollado por varios organismos especializados de

Naciones Unidas. La dimensin ambiental es, entre otras, una variable del proceso de
desarrollo, que los planificadores reconocen como indispensable para alcanzar el
objetivo del mismo. La dimensin ambiental es el conjunto ddee interacciones de los
procesos sociales con los naturales, dentro de los cuales los de la produccin y consumo
son muy importantes en la planificacin del desarrollo. La dimensin ambiental es una
dimensin global dentro de la cual se condicionan y relaci
relacionan
onan los procesos sociales y
P
econmicos. Por lo tanto, es necesario que el tratamiento de todas las dimensiones sea
interrelacionada integralmente.
Ecologa: Tillman conceptualiza que es la ciencia que estudia las interacciones que
existen entre los seres vivientes y no vivientes del entorno. Como ejemplos de seres
vivientes se citan las plantas, los animales y organismos unicelulares, mientras que de seres
no vivientes estn el clima, el suelo, las rocas, la topografa y el agua. Todos estos
elementos son interdependientes y es imposible alterar alguna parte del entorno sin producir
cambios en los otros componentes. Esta visin sistmica de los componentes y sus
N
relaciones y flujos son el objeto de estudio de la ecologa.
Ecosistema: Trmino que hace referencia a las relaciones dinmicas entre seres vivos y su
entorno.
FODA: FODA = Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Metodologa de

anlisis proveniente de la planificacin estratgica centrada en los aspectos crticos o
relevantes de la situacin actual.
Gestin: Administracin.
S
Gestin ambiental: Gestin relativa al medio ambiente. En este sentido la gestin
ambiental cumple funciones de promocin y facilitacin (esta acepcin de gestin
ambiental se perfila como elemento central de una nueva concepcin de la funcin del
estado en materia ambiental).
Implementacin: Conjunto de acciones orientadas a hacer efectivas las medidas

establecidas en una decisin poltico-administrativa determinada. Para lograr una mayor
efectividad de las polticas pblicas es necesario superar conceptual y operativamente la
segregacin existente entre toma e implementacin de decisiones considerando a sta
ltima como parte constituyente de la accin poltica.
115
Tejutla, San Marcos
Indicador: Variable auxiliar para la determinacin de circunstancias directamente no

perceptibles. Los indicadores se utilizan como parmetros equivalentes cuando no se
dispone de la informacin primaria adecuada o cuando se requiere reducir la complejidad
de la informacin disponible.
Medio: Engloba el conjunto de caracteres fsicos y biolgicos de un determinado espacio.

Los primeros condicionan y posibilitan la vida de los segundos. Estos elementos biolgicos
modifican a su vez a los fsicos. En las ciencias biolgicas, ambiente es sinnimo de medio,
y especialmente en la gentica: conjunto de factores exteriores a un organismo que
modifican su aspecto o fenotipo.
Metodologa: Sistema de reglas cuyo cumplimiento permite llegar desde una situacin
inicial determinada a una situacin final u objetivo determinado.
P
Ordenamiento territorial: Se considera a aquellas acciones, polticas y estrategias
tendientes a lograr el equilibrio del territorio, mediante la planificacin concebida
como un instrumento racional en el proceso dinmico de relaciones.
Paisaje: Sistema natural o artificial (paisaje rural, urbano) que se caracteriza por
poseer una determinada combinacin de factores de relieve, biolgicos, inotrpicos,
relacionados tanto en su origen como en su funcionamiento, dentro de una superficie dada.
.
N
Poblacin econmicamente activa (PEA) (PEA):: Se constituye por las personas comprendidas
de siete a menos de sesenta y cinco aos de edad, que trabajan o desempean alguna
actividad econmica y aquellos que activamente estn en busca de trabajo, es decir en
edad de trabajar y de generar un ingreso mnimo capaz de satisfacer sus necesidades.
Planificacin: Ordenamiento de acciones, determinacin de superficies, elaboracin de

normas programadas para la administracin de un rea Existe una vasta bibliografa que
refleja la rica conceptualizacin que ha existido en torno a la planificacin.
Planificacin estratgica: Nuevo enfoque de conceptualizacin de la planificacin, la cual

S
presenta dos acepciones o tradiciones diferentes. Planificacin como un conjunto de reglas
y acciones coherentes para un proceso sistemtico y coordinado de elaboracin de un
plan de accin, orientado a establecer la direccin general de una entidad y los pasos
que permitan la optimizacin de sus recursos y la activacin de sus potenciales.
Planificacin territorial: Concepto que agrupa diferentes enfoques de planificacin y

ordenamiento territorial.
Preservacin: Uso del ambiente sin uso extractivo ni consuntivo o con utilizacin
recreativa y cientfica restringida.
116
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal
Participacin ciudadana: El involucramiento de la ciudadana en procesos (formales o

informales) de toma de decisiones poltico-administrativas.
Plan de accin: Trmino proveniente de la planificacin estratgica para sealar un

conjunto de proyectos interrelacionados en funcin de un objetivo general comn.
Plan de Prevencin: El plan debe contener, a lo menos: la relacin entre niveles de

emisin total y los niveles de contaminacin que hacen necesario el plan, el horizonte del
plan, la identificacin de las responsabilidades de cumplimiento, la identificacin de las
responsabilidades de fiscalizacin, una propuesta para la disminucin de emisiones por
parte de las actividades responsables, una estimacin de costos econmicos y sociales de su
implementacin y eventualmente, una propuesta de mecanismos de compensacin de
emisiones.
P
Regin: Trmino genrico para sealar unidades geogrficas de nivel subnacional y
supralocal. En la planificacin y el ordenamiento territorial la regin es el punto de partida
para la mayora de los enfoques y propuestas, debido a que se considera el nivel ms
adecuado para enfrentar problemas y procesos de relevancia territorial.
Riesgo: Se refiere a la posibilidad de que haya consecuencias dainas o prdidas de

vida, viviendas, propiedades, cultivos y prdidas econmicas, resultantes de
interacciones entre las amenazas y la vulnerabilidad.
N
Suelo: Se entiende por suelo a cada uno de los individuos naturales y morfolgicamente
diferenciados que forman parte de un paisaje y que se caracterizan por determinadas
propiedades fsicas, qumicas, biolgicas. El suelo se describe segn su perfil o corte
vertical del terreno que expone la secuencia de horizontes o capas que lo componen.
Serie de suelos Camanch: Los suelos Camanch son profundos bien drenados
desarrollados sobre ceniza volcnica de color claro que puede estar cementada o suelta, en
un clima frio, de hmedo seco. Ocupan relieves de leve a fuertemente ondulados a gran
altitud en la parte oeste de la altiplanicie central de Guatemala. Se asocian con los suelos
Totonicapn, pero se distinguen de estos porque son ms profundos y tienen un subsuelo
S
definitivamente ms caf. Tambin estn asociados con los suelos Sinach, Quich y
Patzit, pero yacen a mayor altura que stos y tienen suelos superficiales ms profundos
y ms oscuros. La vegetacin natural consiste de enci encinos,
nos, esparcidos por el rea,
bosques ralos o densos de pinos, y de un matorral llamado comnmente pajn.
Perfil del suelo: franco. El suelos superficial a una profundidad alrededor de 50
centmetros, es franco caf muy oscuro qqueue en la mayora de los lugares esta suelto y llenos
de materia vegetal parcialmente descompuesta. La reaccin es ligeramente cida, con
pH de 6 a 6.5 El subsuelo, a una profundidad de alrededor 75 centmetros, es franco
arcilloso o arcilla friable, caf a caf muy oscuro. La estructura es cbica y la reaccin es
ligeramente cida, pH de 6 a 6.5. Usos y recomendaciones: los suelos Camanch son
usados principalmente para la produccin de trigo, maz y para pastoreo de ovejas. Estos
suelos son muy absorbentes y si el suelo se mantiene abierto se drena el exceso de agua, el
117
Tejutla, San Marcos
peligro de erosin es poco. Topografa y geologa: los suelos Camanch se han

desarrollado sobre planicies de suave a fuertemente onduladas a elevaciones mayores
de 2300 metros sobre el nivel del mar, la mayora de las pendientes tienen entre el 56 al 12
por ciento de inclinacin , pero en algunos lugares, existen pendientes del 20 al 40 por
ciento. El material madre consiste de ceniza volcnico de color claro y en una gran
proporcin es de grano fino.
Usos: Destinos dado a la tierra para obtener bienes o servicios de ella.
Uso de la tierra: Utilizacin del territorio, a travs de actividades y usos comunes que
realiza el hombre en una localizacin definida.
Usos del suelo: La utilizacin de las parcelas con o sin edificacin con fines residenciales,
industriales, comerciales, institucionales, servicio, esparcimiento o rural.
P
Uso del suelo actual: El que a la fecha se estuviera realizando en el territorio.
Aprovechamiento o explotacin al momento presente.
Uso del suelo racional: En los recursos naturales renovables, aqul que se base en las
normas de aprovechamiento.
Vulnerabilidad: Corresponde a la predisposicin o susceptibilidad fsica, econmica,

poltica o social que tiene una comunidad de ser afectada en caso se manifieste un
N
fenmeno peligroso de Origen natural o antropognico. La vulnerabilidad es la debilidad
para enfrentar amenazas.
Zona: Unidad de representacin del territorio resultante de una zonificacin.
Zona Urbana: La destinada a asentamientos humanos concentrados en la que se desarrolla

usos vinculados con la residencia, las actividades terciarias y las de produccin
compatibles entre s, y que en conjunto conform
conforman
an el alojamientos integral de la
poblacin.
S
Zonificacin: Proceso general mediante el cual se subdivide el espacio geogrfico con
algn fin, sobre todo para instrumentar polticas pblicas de uso del suelo. En su forma ms
comn, esta poltica se estructura en torno a un sistema de asignacin de usos del suelo,
dentro del cual se identifican terrenos o zonas para un uso preferente.
118
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal
X. ANEXOS
Acuerdo municipal de aprobacin del plan
P
N
S
119
Tejutla, San Marcos
Acta de aprobacin del CODEDE para el inicio del proceso ddee planificacin
departamental
P
N
S
120
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal
Listado de participantes
Humberto Santos Gmez Prez Alcalde Municipal Villa de Tejutla

Isaas Nicols Prez Escalante Sindico Primero Municipal Villa de Tejutla
Benvenuto Octaviano Arrivillaga Concejal primero Municipal Villa de Tejutla
Rony Augusto Ochoa Coordinador Direccin de Planificacin Villa de Tejutla
Elizardo Anbal Gmez Barrios Presidente Cocode 2do Nivel Reg. I Aldea Agua Tibia
Ramiro Joaqun de Len Gonzlez Presidente Cocode 2do Nivel Reg. II Aldea Venecia
Erico Rubn Ramrez Garca Presidente Cocode 2do Nivel Reg. III Aldea Tuicinc
Edwin Estuardo Flores Presidente Cocode 2do Nivel Reg. IV Aldea El Horizonte
Nicasio Arsenio Prez Garca Presidente Cocode 2do Nivel Reg. V. Casero Valle Verde
Samuel Ezequiel Gmez Presidente Cocode 2do Nivel Reg. VI Casero las Tapias
P
Amor Israel Prez Castan Presidente Cocode 2do Nivel Reg. VII Aldea Los Cerezos.
Audberto Guadalupe Chn Presidente Cocode 2do Nivel Reg. VIII Casero la Independencia
Lic. Vctor Hugo Orozco Godnez Supervisor Tcnico de Educacion Villa de Tejutla
Ramn Ventura Asociacin ADICTA. Villa de Tejutla
Mara Luisa Kirsche Puesto de Socorro Cruz Roja Villa de Tejutla
Karen Mazariegos Meoo. Delegada de CONALFA Villa de Tejutla
Nelson Escobar Velsquez Cooperativa ACREDICOM Villa de Tejutla
Dr. William Mrida Centro de Salud Local Villa de Tejutla
N
Marco Aurelio Paz Casa de la Cultura Villa de Tejutla
Rudy Gamboa Tcnico Forestal, DMP Villa de Tejutla
Floridalma Gmez Oficina Municipal de la Mujer Villa de Tejutla
Juan Arturo Jurez Rodrguez Juez de Paz local Villa de Tejutla
Estuardo Prez Hernndez. Epesista. OPM. Villa de Tejutla
Alexander Luis Mikery Ortega Tcnico DMP Villa de Tejutla
Leonardo Garca Bomberos Forestales. Casero Campachan
Dra. Carlili Gonzlez Delegacin del IGSS. Villa de Tejutla
Gilda Nohem Mrida Alvarado Alcaldesa de La niez y la Adolescencia Villa de Tejutla
Villa de Tejutla
S
Blanca Matas Oficina Municipal de la Mujer
Julio Cesar Daz Velsquez Seguridad Ciudadana Villa de Tejutla
121
Tejutla, San Marcos
Ficha Tcnica del municipio, Tejutla, San Marcos
Variable Indicador Meta ODM 2015
Poblacin total 44,552

Extensin Territorial 142 kilmetros
cuadrados
Poblacin urbana 9.2%
Poblacin rural 90.8%
Poblacin ladina 88.7%
Poblacin indgena 11.3%
Densidad de poblacin 314 hab/km2
P
Pobreza extrema 17.31% Reducir al 10%
IDH 0.637
ndice de marginacin 0.21 (alto)
PEA (2001) 7153
Mortalidad infantil < de 1 15 17 *1000 nacidos vivos
ao
Mortalidad de la niez < de 20.53 23 * 1000 nacidos vivos
5 aos
N
Razn de mortalidad 205.34 55 * 100,000 nacidos
materna vivos
Partos atendidos por 9.6% 100%
atencin mdica
Tasa neta de escolaridad 7 a 98.1% 100%
12 aos
Tasa de terminacin de 78.7% 100%
primaria (2008)
ndice de avance educativo 60.40%
Nmero de alumnos 21
S
promedio por docente
Tasa de alfabetizacin 89.4% 100%
Rango de homicidios 4*100,000
(PNUD 2007) habitantes
122
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal
Mapeo de actores
Institucin u organizacin
No. Nombre del actor Acciones que realiza
que representa
1 Humberto Santos Gmez Municipalidad (alcalde) Gestin municipal
2 Isaas Nicols Prez Municipalidad (sndico 1) Gestin municipal
3 Benbenuto Octaviano Arrivillaga Municipalidad (concejal 1) Gestin municipal
4 Rony Augusto Ochoa Municipalidad (DMP) Gestin municipal
5 Elizardo Anibal Gmez Barrios COMUDE sector I Apoyo a administracin municipal
6 Ramiro Joaqun de Lon Gonzlez COMUDE sector II Apoyo a administracin municipal
7 Erico Rubn Ramrez Garca COMUDE sector III Apoyo a administracin municipal
8 Edwin Estuardo Flores COMUDE sector IV Apoyo a administracin municipal
P
9 Nicasio Arsenio Prez Garca COMUDE sector VIII Apoyo a administracin municipal
10 Samuel Ezequiel Gmez H. COMUDE sector VI Apoyo a administracin municipal
11 Amor Israel Prez Castan COMUDE sector VII Apoyo a administracin municipal
12 Audberto Guadalupe Chn COMUDE sector VIII Apoyo a administracin municipal
13 Vctor Hugo Orozco Godnez MINEDUC (Supervisor) Administracin educativa
14 Ramn Ventura Asociacin ADICTA Proyectos productivos
15 Mara Luisa Kirsche Cruz Roja Puesto de socorro
16 Karen Mazariegos Meoo CONALFA (delegada) Alfabetizacin
N
17 Nelson Escobar Velsquez ACREDCOM Prstamos, remesas, depsitos
18 William Mrida CAP (director) Salud preventiva y curativa
19 Marco Aurelio Paz Casa de la cultura Promocin, fortalecicmiento cult.
20 Rudy Gamboa Municipalidad (OFM) Gestin municipal
21 Floridalma Gmez Municipalidad (OMM) Gestin municipal
22 Juan Arturo Jurez Rodrguez Organismo Judicial Juez de paz local
23 Estuardo Prez Hernndez USAC Epesista en la DMP
24 Alexander Luis Mikery Ortega Municipalidad (DMP) Apoyo tcnico al coordinador
25 Leonardo Garca Bombero Forestal Mitigacin de incendios forestales
26 Carlili Gonzlez IGSS (delegada) Salud curativa
S
27 Gilda Nohem Mrida Alvarado COMUDE Alcaldesa niez y adolescencia
28 Blanca Matas Municipalidad (OMM) Gestin municipal
29 Julio Csar Daz Velsquez Seguridad ciudadana Promocin de la seguridad
123
Tejutla, San Marcos
Fotografas que identifican al municipio de Tejutla
P
Pasillo del Palacio Municipal Cascada Los Chorros
N
Da de Plaza Casa de la Cultura
S
Vista panormica de Tejutla
124
Plan
Plandededesarrollo
desarrollomunicipal
municipal
Objetivos del Milenio
Objetivo Descripcin
1 Erradicar la pobreza Extrema y el hambre
2 Lograr la enseanza primaria universal
3 Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer
4 Reducir la mortalidad infantil
P
5 Mejorar la salud materna
6 Combatir el VIH y SIDA, el Paludismo y otras enfermedades
7 Garantizar la Sustentabilidad del medio ambiente
8 Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo

N
S
125
Tejutla, San Marcos
XI. SITIOS DE BSQUEDA DE INFORMACIN
Ministerio de Educacin
Indicadores de cobertura en
educacin
http://www.mineduc.gob.gt
Abril 2010
Educacin y salud
Dilogo para la inversin social en
Guatemala Fichas Municipales
http://www.proyectodialogo.org
P
Abril 2010
Salud
Sistema de informacin gerencial en salud
Indicadores de mortalidad y morbilidad
materno/infantil http://sigsa.mspas.gob.gt
Abril 2010
N
Educacin
Ministerio de Educacin / Anuario Estadstico 2008
Guatemala Estadsticas del sistema educativo nacional
2008
http://www.mineduc.gob.gt/estadistica/2008/default.htm
Abril 2010
Demografa y Poblacin, Medio Ambiente y Economa

S
Instituto Nacional de Estadstica
Censos y estadsticas de demografa, poblacin, medio ambiente y
economa http://www.ine.gob.gt
Abril 2010
126
S
N
P

Planificación de Desarrollo Municipal de Tejutla, San Marcos

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S

134 p. : il. ; 27 cm. Anexos (Serie: PDM SEGEPLAN, CM 1210)

Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia

Humberto Santos Gmez Prez

Karin Slowing Umaa

Ana Patricia Monge Cabrera

Roy Walter Villacinda

Rony Augusto Ochoa

Ruben Jair Orozco Miranda

Con la conduccin y asesora metodolgica de la Direccin de Planificacin Territorial,

6.3.4 Anlisis Dimensin Poltico Institucional ........................................................... 80

Cuadro No. 1 Micro regiones y centros poblados ................................................................ 10

Cuadro No. 15 cultivos permanentes y semi - permanentes ............................................. 65

Grafico No 1 Crecimiento poblacional aos 2010-2025 12

Mapa No. 1 Micro regiones ................................................................................................. 11

Mapa No. 8 Dimensin ambiental........................................................................................ 59

ndice de recuadros ODM

Recuadro No.1 Asistencia en partos .................................................................................... 20

ADIMAM: Asociacin de Desarrollo Integral de Municipalidades del altiplano

El plan se defini mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo)

El proceso de planificacin se desarroll en el marco de la legislacin vigente, atendiendo

Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificacin

Transformacin e incorpor el enfoque de riesgo y el manejo integrado de recursos hdricos

El documento se presenta en siete captulos principales y 4 complementarios. Los captulos

III. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACIN

El proceso se realizo de la siguiente manera: Elaboracin de la propuesta, planificacin del

Se abordaron en su contenido los siguientes temas: datos generales, vivienda,

IV. OBJETIVOS DEL PDM

4.1. Objetivo general

Contar con un instrumento de planificacin con enfoque territorial y participativo que

4.2. Objetivos especficos del PDM

V. METODOLOGIA DEL PROCESO

La planificacin municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de

La metodologa se desarroll teniendo como marc

La participacin de la Corporacin Municipal fue importante, particularmente la iniciativa

La metodologa del taller fue utilizada aampliamente

Fase I: Generacin de condiciones

compilacin y anlisis de informacin documental e institucional, as como

Fase II: Diagnstico territorial

Fase III: Desarrollo territorial futuro

a. Monitoreo de las actividades

6.1 Descripcin general del municipio

6.1.1 Ubicacin geogrfica

El municipio est organizado en 62 lugares poblados constituido por aldeas, caseros,

Micro Nombre Lugares poblados

La poblacin es el conjunto de personas que conforman este municipio, constituyen el

Concentracin y densidad de Poblacin

Como se mencion anteriormente, la mayor parte de la poblacin se distribuye en el rea

Considerando entonces la extensin ter

Poblacin por grupo de edad

Poblacin por grupo tnico

Pobreza y Pobreza Extrema

Indice de Desarrollo Humano

contratacin de mano de obra para realizar actividades especialmente en la poca de

6.2 Historia, Cultura e Identidad

Este Municipio el origen de su nombre; se deriva etimolgicamente del vocablo Mam:

En el ao 1,690, Tejutla comprenda lo que en la actualidad corresponde a los municipios

En datos consignados en fuentes escritas tales como la Constitucin Poltica de la

Las expresiones artsticas son poco aapreciables

6.3.1 Anlisis Dimensin Social

Mortalidad13 infantil y materna

Los indicadores de salud ms importantes, con informacin oficial para el municipio,

Partos segn tipo de atencin recibida

Atencin del parto ODM 5: Mejorar la salud materna