CONCEPTO 46629 DE 2011

(Febrero 21)

MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL

Jornada de trabajo

Procedente de la Direccin Territorial de Norte de Santander, hemos recibido su solicitud de

concepto radicada con el nmero del asunto, mediante la cual formula varias preguntas relacionadas
con la jornada de trabajo por turnos y el pago de los recargos.

Procedemos a atender sus interrogantes, en el mismo orden de formulacin, de fama general y

abstracta, a travs de las siguientes consideraciones;

1. Estas empresas deben solicitar permiso especial para trabajar por turnos?

A falta de convenio o acuerdo entre las partes, se entender que la jornada de trabajo ser la mxima
legal de ocho (8) horas diarias al da y cuarenta y ocho (48) a la semana; constituyendo todo trabajo
que supere la jornada mxima legal, trabajo suplementario o de horas extras, las cuales segn el
Artculo 22 de la Ley 50 de 1990, no podrn exceder de 2 horas diarias y 12 horas a la semana.

Sin embargo, el legislador incluy otras jornadas de trabajo diferentes a la ordinaria y a la mxima
legal, bajo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Artculo 161 del citado cdigo, cuyo
texto seala:

ARTCULO 161. Modificado por el artculo 20 de la Ley 50 de 1990. La duracin mxima legal
de la jornada ordinaria de trabajo es de ocho (8) horas al da y cuarenta y ocho (48) a la semana,
salvo las siguientes excepciones:

a) En las labores que sean especialmente insalubres o peligrosas, el Gobierno puede ordenar la
reduccin de la jornada de trabajo de acuerdo con dictmenes al respecto;

b) Modificado, (sic)

c) Modificado. Ley 789 de 2002, art. 51. El empleador y el trabajador pueden acordar temporal o
indefinidamente la organizacin de turnos de trabajo sucesivos, que permitan operar a la empresa o
secciones de la misma sin solucin de continuidad durante los das de la semana siempre y cuando
el respectivo turno no exceda de seis (6) horas al da y treinta y seis (36) horas a la semana;

En este caso no habr lugar al recargo nocturno ni al previsto para el trabajo dominical o festivo,
pero el trabajador devengar el salario correspondiente a la jornada ordinaria de trabajo, respetando
siempre el mnimo legal o convencional y tendr derecho a un da de descanso remunerado.

d) Adicionado. Ley 789 de 2002, art. 51. El empleador y el trabajador podrn acordar que la
jornada semanal de cuarenta y ocho (48) horas se realice mediante jornadas diarias flexibles de
trabajo, distribuidas en mximo seis das a la semana con un da de descanso obligatorio, que podr
coincidir con el domingo. En este, el nmero de horas de trabajo diario podr repartirse de manera
variable durante la respectiva semana y podr ser de mnimo cuatro (4) horas continuas y hasta diez
(10) horas diarias sin lugar a ningn recargo por trabajo suplementario, cuando el nmero de horas
de trabajo no exceda el promedio de cuarenta y ocho (48) horas semanales dentro de la jornada
ordinaria de 6 am, a 10 p.m.

Pargrafo: El empleador no podr, an con el consentimiento del trabajador, contratarlo para la

ejecucin de dos turnos en el mismo da, salvo en labores de supervisin, direccin, confianza o
manejo.

Del tenor literal de la norma, se desprende claramente que el legislador laboral consagr la
posibilidad de que se establezcan jornadas de trabajo distintas a la mxima legal de 8 horas diarias -
48 horas semanales, sin que sea necesaria la autorizacin del Ministerio de la Proteccin Social,
pero exista acuerdo entre el empleador y el trabajador y se cumplan las condiciones sealadas para
cada una de las jornadas.

As mismo, los Artculos 165 y 166 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, sealan:

ARTICULO 165. TRABAJO POR TURNOS. Cuando la naturaleza de la labor no exija actividad
continuada y se lleve a cabo por turnos de trabajadores, la duracin de la jornada puede ampliarse
en ms de ocho (8) horas, o en ms de cuarenta y ocho (48) semanales, siempre que el promedio de
las horas de trabajo calculado para un perodo que no exceda de tres (3) semanas, no pase de ocho
(8) horas diarias ni de cuarenta y ocho (48) a la semana. Esta ampliacin no constituye trabajo
suplementario o de horas extras.

ARTICULO 166. TRABAJO SIN SOLUCIN DE CONTINUIDAD. <Artculo modificado

por el artculo 3 del Decreto 13 de 1967, El nuevo texto es el siguiente;> Tambin puede elevarse
el lmite mximo de horas de trabajo establecido en el artculo 161, en 1-'aquellas labores que por
razn de su misma naturaleza necesiten ser atendidas sin solucin de continuidad, por turnos
sucesivos de trabajadores, pero en tales casos las horas de trabajo no pueden exceder de cincuenta
y seis (56) por semana.

2. Los trabajadores de estas empresas tienen derecho al pago d recargo nocturno y recargo por
trabajar sus turnos en das domingos y festivos?

Inicialmente, se observa oportuno diferenciar entre los recargos por las horas extras laboradas y los
recargos por el trabajo en da dominical o festivo, y por el trabajo nocturno, pues los primeros se
causan cuando .se labora en tiempo que exceda el nmero de horas pactadas en la jornada de
trabajo; mientras que los segundos se causan por el slo hecho de laborar en das de descanso
obligatorio (domingo - festivo) o en jornada nocturna.

Ahora bien, concretamente en las jornadas de trabajo por turnos, el Artculo 165 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo seala que la ampliacin de la jornada de trabajo no constituye trabajo
suplementario o de horas extras, pero no excluy el derecho a los recargos por el trabajo dominical
o nocturno.

Bajo esta premisa, entendera la Oficina que incluso, en aquellas jornadas de trabajo por turnos, el
empleador deber remunerar con los recargos establecidos para el trabajo dominical y el trabajo en
jornada nocturna.

Para tales fines, deber tenerse en cuenta, lo dispuesto por el Artculo 160 del Cdigo Sustantivo del
Trabajo, el cual seala:

ARTICULO 160. TRABAJO ORDINARIO Y NOCTURNO.

1. Trabajo ordinario es el que se realiza entre las seis horas (6:00 a.m.) y las veintids horas
(10:00 P.m.).

2. Trabajo nocturno es el comprendido entre las veintids horas (10:00 p.m.) y las seis horas (6:00
a.m.).

Teniendo en cuenta lo anterior, el Artculo 168 del cdigo citado, subrogado por el Artculo 24 de la
Ley 50 de 1990, dispone las tasas de los recargos y la forma de liquidacin, as:

1. El trabajo nocturno, por el slo hecho de ser nocturno se remunera con un recargo del treinta y
cinco por ciento (35%) sobre el valor del trabajo diurno, con excepcin del caso de la jornada de
treinta y seis (36) horas semanales previstas en el artculo 20 literal c) de esta ley,

2. El trabajo extra diurno se remunera con un recargo del veinticinco por ciento (25%) sobre el
valor del trabajo ordinario diurno,

3. El trabajo extra nocturno se remunera con un recargo del setenta y cinco por ciento (75%) sobre
el valor del trabajo ordinario diurno.

4. Cada uno de los recargos antedichos se produce de manera exclusiva, es decir, sin acumularlo
con alguno otro.

En el caso de laborar un da dominical o festivo, el Cdigo Sustantivo del Trabajo seala en el

Artculo 179, modificado por el Artculo 26 de la Ley 789 de 2002, lo siguiente:

1. El trabajo en domingo y festivos se remunera con un recargo del setenta y cinco por ciento
(75%) sobre el salario ordinario en proporcin a las horas laboradas.

Ahora bien, la ley estableci en la reglamentacin del trabajo en das dominicales y festivos el
recargo del 75% sobre el salario ordinario, no mencion qu pasaba con el trabajo suplementario y
el trabajo nocturno en esos mismos das.

Sin embargo, es pertinente indicar que el silencio normativo al respecto, no significa que la norma
excluyera o hubiera eliminado los recargos correspondientes. Por el contrario, dentro del rgimen de
jornada laboral deben incluirse las labores desarrolladas en das de descanso obligatorio. Es decir, si
el trabajador labora en das domingos y festivos, es indiscutible que la labor ha de sujetarse a la
jornada ordinaria o la mxima legal y as mismo, deber tenerse en cuenta si se cumple en horario
diurno o nocturno, y si se trabaja tiempo suplementario u horas extras, para efectos de la
remuneracin.

As las cosas, se tiene que las primeras 8 horas que se trabajan dentro de las 124 horas del dominical
o festivo, el trabajador tiene derecho a percibir: 1,00 por el descanso dominical, ms la
remuneracin por el trabajo en ese da que corresponde al valor de un da ordinario de su salari con
recargo de setenta y cinco por ciento (75%), es decir, ms 1.75, en proporcin a las horas laboradas.

Si se laboran en el lapso de las diez (10) de la noche a las seis (6) de la maana, tiene derecho a
percibir: 1.00 por el descanso dominical ms la remuneracin por el trabajo en ese da que
corresponde al valor de un da ordinario de su salario con un recargo de setenta y cinco por ciento
(75%), es decir, ms 1.75, en proporcin a las horas laboradas, y un recargo adicional del 35% por
ser trabajo nocturno.
Si se laboran ms de las 8 horas en el horario diurno, comprendido entre las seis (6) de la maana a
las (10) diez de la noche, tiene derecho a percibir: 1.00 por el descanso dominical ms la
remuneracin por el trabajo en ese da que corresponde al valor de un da ordinario de su salario con
un recargo de setenta y cinco por ciento (75%), es decir, ms 1.75, en proporcin a las horas
laboradas, y un recargo adicional del 25% por ser trabajo extra diurno,

Si se laboran ms de las 8 horas en el horario nocturno, tiene derecho a percibir: 1.00 por el
descanso dominical ms la remuneracin por el trabajo en ese da que corresponde al valor de un
da ordinario de su salario con un recargo de setenta y cinco por ciento (75%), es decir, ms 1.75, en
proporcin a las horas laboradas, y un recargo adicional del 75% por ser trabajo extra nocturno.

Para mayor ilustracin y claridad, nos permitimos indicarle las siguientes frmulas:

Valor recargo dominical o festivo = salario mensual x 1.75* x # horas trabajadas

240

*1.75 incluye el 1.00 del descanso dominical + 0.75 trabajo dominical

Valor hora extra dominical diurna = salario mensual x 2.00* x # horas trabajadas
240

*2.00 incluye el 1.00 del descanso dominical + 0.75 trabajo dominical + 0.25 extra diurna

Valor hora extra dominical nocturna = salario mensual x 2.50* x # horas laboradas
240

*2.50 incluye el 1.00 del descanso dominical + 0.75 trabajo dominical + 0.75 extra nocturna.

En relacin con los das compensatorios por el trabajo en domingos o festivos, el artculo 179 del
Cdigo Sustantivo del Trabajo, modificado por el artculo 26 de la Ley 789 de 2002 define en el
Pargrafo 2 que el trabajo dominical es ocasional cuando el trabajador labora hasta dos (2)
domingos durante el mes calendario, y es habitual cuando ste labora tres (3) o ms domingos
durante el mes calendario.

Respecto de la labor en da de descanso obligatorio, cuando es ocasional, artculo 180 del Cdigo
Sustantivo del Trabajo, subrogado por el artculo 30 de la Ley 50 de 1990, dispone el trabajador
tiene derecho a un descans compensatorio remunerado, o a una retribucin en dilo, a su
eleccin, en la forma prevista en el artculo anterior.
,
Cuando dicha labor en da de descanso obligatorio es habitual, el artculo 181 del Cdigo Sustantivo
del Trabajo, subrogado por el artculo 31 de la Ley 50 de 1990, establece que el trabajador tiene
derecho a un descanso compensatorio remunerado, sin perjuicio de la retribucin en dinero
prevista en el artculo 180 del Cdigo Sustantivo del Trabajo.

3. Se debe elaborar un contrato especial para estos trabajadores y/o se pueden utilizar los
contratos de la forma minerva?

Teniendo en cuenta que en la actualidad no existen formatos minerva especialmente para cada tipo
de trabajo, jornada laboral, salario o cualquier otra condicin laboral, le indicamos que al ser el
contrato de trabajo un acto jurdico celebrado por el empleador y el trabajador de manera
consensual, las partes estarn facultadas para convenir la ndole del trabajo, las funciones y labores
a desempear, las condiciones para su desempeo, el sitio en donde ha de realizarse, la cuanta, la
forma de remuneracin, la jornada de trabajo, los perodos que regulen su pago, y
dems*condiciones que consideren necesarias, mxime cuando el Artculo 37 del Cdigo Sustantivo
del Trabajo seala que el contrato de trabajo no requiere para su validez de forma especial alguna,
salvo si se celebra un contrato de trabajo a trmino fijo, el cual debe constar por escrito.

4. En el caso de la segunda empresa, puede optar por trabajar 3 turnos de 6 horas diarias sin
que hubiere amigar al pago de recargo nocturno, dominicales y festivos?

De acuerdo con lo sealado anteriormente, es claro que la duracin mxima legal de la jornada
ordinaria de trabajo es de ocho (8) horas al da - cuarenta y ocho (48) a la semana.

Sin embargo, adicional a la jornada ordinaria y a la mxima legal, el Artculo 161 del citado cdigo,
modificado por la Ley 789 de 2002, en su Artculo 51, incluy otras jornadas as:

c) Modificado 1.789 de 2002, Art. 51. El empleador y el trabajador pueden acordar temporal o
indefinidamente la organizacin de turnos sucesivos, que permitan operar a la empresa o secciones
de la misma sin solucin de continuidad durante todos los das de la semana, siempre y cuando el
respectivo turno no exceda de seis (6) horas al da y treinta y seis (36) a la semana,.

En este caso no habr lugar al recargo nocturno ni al previsto para el trabajo dominical o festivo,
pero el trabajador devengar el salario correspondiente a la jornada ordinaria de trabajo,
respetando siempre el mnimo legal o convencional y tendr derecho a un da de descanso
remunerado. (...)

De la norma precitada, se concluye que la jornada de 6 horas al da y 36 horas a la semana, se

caracteriza por lo siguiente:

- El empleador y trabajador pueden acordar temporal o indefinidamente la organizacin de turnos

de trabajo sucesivos.

- El respectivo turno no debe exceder de 6 horas diarias y 36 a la semana.

- Pretende que no haya interrupcin de trabajo en la empresa, es decir, dicha jornada permite operar
a la empresa o secciones de la misma sin solucin de continuidad, durante todos los das de la
semana,

- No habr lugar al recargo nocturno ni al previsto para el trabajo dominical o festivo.

- El trabajador devengar el salario correspondiente a la jornada ordinaria de trabajo, respetando

siempre el mnimo legal o convencional.

- Tendr derecho a un da de descanso remunerado.

De lo indicado, se desprende que en aquellas jornadas de trabajo establecidas en 6 horas diarias - 36

horas a la semana, no existe la obligacin de conceder los das de descanso obligatorios (domingos
o festivos), pues concretamente para esta clase de jornada, el legislador previ un da de descanso
remunerado.

5. En el caso de la modalidad de contratos por turnos, debe figurar la modalidad en el

Reglamento Interno de Trabajo?

Para dar respuesta a su pregunta, debe observarse lo establecido por el artculo 108 del Cdigo
Sustantivo l Trabajo, respecto del contenido del Reglamento Interno del Trabajo, el cual dispuso que
ste deba sealar las horas de entrada y salida de los trabajadores y el tiempo destinado para las
comidas y perodos de descanso durante la jornada.

En este sentido, el Artculo 108 del citado cdigo, seala:

ARTCULO 108. CONTENIDO. El Reglamento debe contener disposiciones normativas de los

siguientes puntos: ()

4) Horas de entrada y salida de los trabajadores; horas en que principia y termina cada turno si el
trabajo se efecta por equipos; tiempo destinado para las comidas y perodos de descanso durante
la jornada.

As mismo, debe tenerse en cuenta que de acuerdo con el Artculo 107 del Cdigo Sustantivo del
Trabajo, el Reglamento hace parte del contrato individual de trabajo de cada uno de los trabajadores
del respectivo establecimiento, salvo estipulacin en contrario, que, sin embargo, slo puede ser
favorable al trabajador.