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Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar

Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

GUA PARA LA FORMULACIN DEL


PLAN DE MONITOREO
(LOCAL / REGIONAL)
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

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PRESENTACIN

Con la finalidad de establecer orientaciones y criterios para la planificacin, ejecucin, acompaamiento


y supervisin de las actividades educativas a desarrollarse durante el ao escolar 2016 el MINEDU
emiti las Resoluciones Ministeriales N 576 y 596 de diciembre de 2015: Normas y Orientaciones
para el desarrollo del ao escolar 2016 en las Instituciones Educativas y programas de la
educacin bsica y Normas y Orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2016:
Responsabilidades de las DRE/GRE y las UGEL, respectivamente. De acuerdo a estos documentos
se debe formular un Plan de Monitoreo Pedaggico Regional o Local, segn corresponda, para
planificar, ejecutar, acompaar, monitorear, supervisar, y evaluar las acciones que garanticen el
desarrollo del ao escolar 2016 en la educacin bsica, en concordancia con las polticas priorizadas y
los compromisos de gestin escolar que forman parte de sta, el cual debe ser incorporado en el Plan
Operativo Institucional (POI) para garantizar su financiamiento.

El plan debe inscribirse en el marco de una gestin educativa orientada al logro de resultados. Adems
de monitorear el nivel de avance de las metas, productos y resultados previstos, para la mejora de los
aprendizajes de los nios, nias y adolescentes de las II.EE., debe estar articulado a una visin
compartida del desarrollo local y de la educacin a la que se aspira, en el territorio, la cual se encuentra
enunciada y descrita en los Planes de desarrollo concertados, los PER, los PEL y los PEI. Tambin,
esta ruta, la del logro de resultados, exige que se planifique dialogando con los actores educativos,
beneficiarios o receptores de los servicios educativos que se van a proveer, involucrando la
participacin ciudadana y articulando acciones comunes con otras instituciones aliadas fuera del sector
1
para garantizar una educacin de calidad . Esta retroalimentacin entre gestores de la educacin y
actores educativos es una oportunidad que se tiene que crear y saber articular en acciones comunes
para mejorar la gestin educativa desde el momento mismo de la planificacin.

La Gua Metodolgica para la formulacin del plan de monitoreo pedaggico de las DRE y
UGEL busca contribuir a la institucionalizacin de una gestin educativa orientada al logro de
resultados, participativa, centrada en los procesos pedaggicos, que responda pertinentemente a la
diversidad cultural y que fortalezca a la Institucin Educativa como la primera y principal instancia de
gestin, en el marco del proceso de descentralizacin que est en curso en el Per.

En este sentido exhortamos a las autoridades educativas regionales y locales a utilizarla, convencidos
de que a travs de su utilizacin se lograr orientar a directivos y especialistas de las Direcciones
Regionales de Educacin (DRE) o Gerencias Regionales de Educacin (GRE) y las Unidades de
Gestin Educativa Local (UGEL) en la implementacin de las
Normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2016 y los Compromisos de gestin escolar
para garantizar el desarrollo del Ao Escolar 2016.

1
Ministerio de educacin (2013). Poltica de Modernizacin y Descentralizacin de la Gestin en el Sector Educacin. Lima,
2013. p. 52.
Lineamientos para la gestin educativa descentralizada, aprobado por RSG N938-2015-MINEDU, de 31 de diciembre de 2015
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NDICE
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
1 QU ES EL MONITOREO PEDAGGICO?
2 POR QU UN PLAN DE MONITOREO LOCAL?
3 POR QU UN PLAN DE MONITOREO REGIONAL?
4 CUL ES LA ESTRUCTURA BSICA DE REDACCIN DE UN PLAN REGIONAL
O LOCAL DE MONITOREO?
5 LA FORMULACIN DEL PLAN DE MONITOREO
5.1. FORMULACIN DEL PLAN DE MONITOREO LOCAL
1. SOBRE LOS DATOS GENERALES
2. SOBRE LA FINALIDAD
3. SOBRE EL MARCO LEGAL
4. SOBRE EL MARCO ORIENTADOR
5. SOBRE EL DIAGNSTICO
6. SOBRE LOS OBJETIVOS, METAS Y ACTIVIDADES
7. SOBRE EL CRONOGRAMA
8. SOBRE EL PRESUPUESTO
9. SOBRE LA EVALUACIN
5.2 FORMULACIN DEL PLAN DE MONITOREO REGIONAL
1. SOBRE LOS DATOS GENERALES
2. SOBRE LA FINALIDAD
3. SOBRE EL MARCO LEGAL
4. SOBRE EL MARCO ORIENTADOR
5. SOBRE EL DIAGNSTICO
6. SOBRE LOS OBJETIVOS, METAS Y ACTIVIDADES
7. SOBRE EL CRONOGRAMA
8. SOBRE EL PRESUPUESTO
9. SOBRE LA EVALUACIN

ANEXO 1: Tcnica Lnea de tiempo.


ANEXO 2: Tcnica El rbol de problemas
ANEXO 3: MUESTRA MNIMA DE II.EE. A SER MONITOREADAS POR TIPO DE
UGEL Y NIVEL EDUCATIVO.
ANEXO 4: TIPOLOGA DE LAS UNIDADES DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL,
Segn la resolucin de secretara general N938-2015-MINEDU, del 31 de
diciembre de 2015
ANEXO 5: MAPEO DE INTERVENCIONES EN EL MBITO DE LA UGEL POR NIVEL
EDUCATIVO Y PRORRATEO DE LA MUESTRA POR NMERO DE II.EE. DE CADA
ESTRATEGIA DE INTERVENCIN Y DE II.EE. SIN INTERVENCIN.
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INTRODUCCIN

La Gua de formulacin del Plan de monitoreo describe paso a paso cmo formular los planes de
monitoreo pedaggico de las Unidades de Gestin Educativa Local y de las Direcciones Regionales de
Educacin, presenta herramientas, tcnicas, informacin estadstica, normativa legal para facilitar esta
tarea a los especialistas de estas instancias de gestin educativa descentralizada.

Hoy que todos nuestros esfuerzos se orientan a mejorar la calidad de la educacin, esta gua nos
recuerda que la planificacin, adems de evocar premeditacin, cambio de una situacin de un estado
A a un estado B, una mirada de futuro, el planteamiento de un norte, tambin nos reta a
2
institucionalizar, cada vez ms, una gestin pblica para lograr resultados .

En el marco de la descentralizacin y la implementacin de las normas y orientaciones del ao escolar


2016, el Norte est definido por el PEN, las polticas priorizadas por el MINEDU; los respectivos
proyectos educativos regionales y particularmente en la visin de la educacin regional.

Un plan, en general, es un instrumento metdicamente organizado que aspira a obtener ciertos


3
objetivos en el futuro . En el modelo de Gestin pblica para obtener resultados esos objetivos
estn alineados y articulados con la Visin y objetivos estratgicos de los documentos de planificacin
estratgica, y el ciclo de gestin se desarrolla en cuatro reas principales: 1) planificacin, 2)
presupuesto y financiamiento, 3) diseo y ejecucin de programas y proyectos y 4) monitoreo y
4
evaluacin. Estas reas deben ser parte de un sistema coherentemente articulado () ; por lo cual es
parte de un todo interdependiente del cual no se puede prescindir. Coherentemente con esto la RM
N596-2015-MINEDU, en su pgina 13, establece que el Plan de Monitoreo Pedaggico se incorpora en
el POI y en base a este es que se asigna el presupuesto correspondiente.

Segn la Directiva de Planificacin Operativa del Sector Educacin, aprobada por la Resolucin
Ministerial N 0679-2005-ED, del 11 de noviembre de 2005, el Monitoreo se debe entender como el
seguimiento sistemtico y peridico de la ejecucin de una actividad o proyecto para verificar el avance
en la ejecucin de la Meta Fsica (Eficacia), la adecuada utilizacin de recursos para lograr dicho
avance (eficiencia) y la consecucin de los objetivos planteados durante el proceso de ejecucin
(efectividad), con el fin de detectar, oportunamente, deficiencias, obstculos y/o necesidades de ajuste.

El Monitoreo Pedaggico tiene una especificidad, est asociado indesligablemente a la Asistencia


Tcnica y esto ha buscado evidenciarse a lo largo de todo el documento.

Esta gua ha sido pensada para que los propios especialistas, liderados por sus respectivos DGP/AGP y
directores de las DRE/UGEL sean los protagonistas de la formulacin participativa de sus respectivos
Planes de Monitoreo pedaggico; as como de la implementacin adecuada de los compromisos de
Gestin escolar 2016 y las normas tcnicas del ao escolar 2016.

2
Es una estrategia de gestin que orienta la accin de los actores pblicos del desarrollo hacia la generacin del mayor valor
pblico posible a travs del uso de instrumentos de gestin que, en forma colectiva, coordinada y complementaria, deben
implementar las instituciones pblicas subnacionales para generar mejoras sostenibles en la calidad de vida de la poblacin
(Garca Lpez y Garca Moreno, 2010: 7).
3
Nora Berretta y Jorge Kaufmann (2011). Mdulo 2: La planificacin orientada a resultados. Banco Interamericano de Desarrollo
(BID). pp.12
4
Mauricio Garca Moreno y Roberto Garca Lpez (2011). Mdulo 1: Gestin para resultados en el mbito pblico. Banco
Interamericano de Desarrollo (BID). pp. 25.
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1. QU ES EL MONITOREO PEDAGGICO?

En el marco de la Gestin pblica por resultados el monitoreo es una herramienta gerencial dirigida
a verificar la ejecucin de las actividades, el uso de los recursos y el logro de los objetivos y metas
planteados en el momento de la planificacin.

En el marco del proceso de enseanza-aprendizaje, el


monitoreo es el recojo y anlisis de informacin de los
procesos y productos pedaggicos para la adecuada
toma de decisiones. Asimismo, puede definirse como
un proceso organizado para verificar que una actividad
o una secuencia de actividades programadas durante
el ao escolar transcurran como fueron programadas y
dentro de un determinado periodo de tiempo. Sus
resultados permiten identificar logros y debilidades
para una toma de decisiones a favor de la continuidad
de las actividades y/o recomendar medidas correctivas
a fin de optimizar los resultados orientados a los logros
de los aprendizajes de los estudiantes.

El monitoreo es un proceso que permite la toma de


decisiones para la mejora de la gestin. Se trata de un
elemento transversal en el Marco del Buen
Desempeo Directivo en dos dimensiones: (a) la de
gestin de las condiciones para la mejora de los
aprendizajes y (b) la de orientacin de los procesos
pedaggicos para la mejora de los aprendizajes. En
otras palabras, monitorea y orienta el uso de
estrategias y recursos metodolgicos, as como el uso
efectivo del tiempo y los materiales educativos, en
funcin del logro de las metas de aprendizaje de los
estudiantes y considerando la atencin de sus
necesidades especficas, entre otros. (MINEDU 2014: 52)

El Monitoreo pedaggico es entonces tambin una estrategia orientada a generar cambios en los
actores involucrados con la tarea de generar condiciones para que el trabajo pedaggico se
materialice en un servicio educativo de calidad. No slo se trata de observar cmo avanza el
proceso de implementacin de los CGE sino de acompaar proveyendo soporte tcnico sobre la
base de la prctica cotidiana de los especialistas o directivos de las II.EE. en la gestin escolar. Se
recoge informacin, lo ms representativa posible, sobre la implementacin de lo que est
programado en el Plan, se detectan errores y aciertos, se crean espacios de reflexin e
interaprendizaje, se brinda retroalimentacin y se establecen compromisos orientados a la mejora
de los aprendizajes de los estudiantes. As mismo, la informacin recogida, si es representativa,
conduce a la toma de decisiones oportunas de las UGEL, DRE y MINEDU para corregir las
desviaciones y garantizar los objetivos, metas y expectativas de avance esperados en la
implementacin de los compromisos de gestin escolar en las II.EE.

El MINEDU brinda asistencia tcnica en gestin escolar a Directores, Jefes de Gestin Pedaggica
y especialistas de DRE y UGEL con el objetivo de fortalecer las capacidades regionales y locales,
en el acompaamiento y seguimiento a los procesos de monitoreo, para garantizar la
5
implementacin de los compromisos de gestin escolar , mientras la DRE da AT y monitorea la
implementacin de las NN.TT. y los compromisos de gestin escolar en las II.EE., a travs de las
UGEL. Las UGEL, por su parte, dan AT y monitoreo a los equipos directivos de las II.EE. para el
cumplimiento adecuado de los compromisos de gestin escolar.

5
Normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2016 en II.EE y programas de la Educacin Bsica (2015), MINEDU,
p. 32.
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CICLO DEL PROCESO DE MONITOREO


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2. POR QU UN PLAN DE MONITOREO LOCAL? 7


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Segn la Ley 28044, Ley General de Educacin y su reglamento, la UGEL tiene como finalidad
fortalecer las capacidades de gestin pedaggica y administrativa de las instituciones educativas
para lograr su autonoma y segn la RM 596-2015: Normas y orientaciones para el desarrollo del
ao escolar en la educacin bsica: Responsabilidades de la DRE/GRE y UGEL, precisa los roles y
responsabilidades de las UGEL y DRE/GRE en la implementacin de las acciones orientadas a
garantizar el desarrollo del ao escolar 2016. En relacin al Monitoreo a la prctica pedaggica,
entre otras, establece como responsabilidades de la UGEL las siguientes:
Acompaan y monitorean a las II.EE. en la realizacin de las acciones pedaggicas que forman
parte de los tres momentos de organizacin del ao escolar para la mejora de los
aprendizajes.(p.7)
Elaboran y ejecutan el Plan de Monitoreo Pedaggico de las IIEE a su cargo, para que pueda
ser aplicado desde el inicio del Ao Escolar. Este Plan, incorporado al Plan Operativo
Institucional (POI), se remite a la DRE/GRE como insumo del Plan Regional de Monitoreo
Pedaggico, en los trminos establecidos en la Gua Metodolgica que aprobar el Ministerio de
Educacin para tal efecto.(p.11).
Supervisan que los docentes EIB utilicen la Propuesta Pedaggica de Educacin Intercultural
Bilinge, Rutas de Aprendizaje, cuadernos de trabajo en lengua originaria como L1 y castellano
como L2 en la programacin y ejecucin de sesiones de aprendizaje; y, dems materiales y
herramientas pedaggicas de EIB. (p.11)
Reportan informacin consolidada a las DRE/GRE del proceso de monitoreo a las sesiones de
aprendizaje.(p.12)
Realizan acciones de asistencia tcnica a las II.EE. (p.12)
Brindan asistencia tcnica a los directivos y docentes para que reconozcan y valoren lasa
caractersticas socioculturales y lingsticas de los estudiantes y tomen medidas en relacin a
toda forma de discriminacin y conflicto identificados en la escuela y la comunidad.
Implementan acciones de monitoreo con la finalidad de asegurar la correcta ejecucin de las
actividades (visita de inicio, de proceso y salida), correspondientes a las acciones de
acompaamiento a las II.EE. Estas acciones incluyen visitas de observacin en aula y sesiones
de retroalimentacin por parte del equipo directivo en aquellas II.EE. que no reciban
acompaamiento del programa Estratgico Logros de Aprendizaje PELA o intervencin
pedaggica (p. 12)
Brindan asistencia tcnica, acompaan y monitorean a los equipos directivos de las II.EE. en la
implementacin de las condiciones bsicas de convivencia escolar democrtica y prevencin de
la violencia, que favorezcan los aprendizajes de los estudiantes y la formacin integral. (pp. 12,
13)
Monitorean el cumplimiento de las dos semanas de planificacin previa al buen inicio del ao
escolar, considerando este espacio como fundamental para la previsin curricular e institucional
del equipo directivo y docente. (p. 14)
Acompaan, monitorean y fortalecen las capacidades de los equipos directivos de las II.EE. en
el proceso de formulacin o revisin del PEI y el PAT, as como su respectiva implementacin,
considerando lo establecido en el PEL correspondiente.
Monitorean el nmero de II.EE. que formulan e implementan su PEI y PAT.
Monitorean y brindan asistencia tcnica a las II.EE. para el cumplimiento de las tareas
relacionadas al balance del Ao escolar, evaluando los resultados en la implementacin de los
de gestin escolar; as como su impacto para la planificacin del ao siguiente. (p.14)

Todo esto podr implementarse adecuadamente si es que se hace un Plan de Monitoreo Local.

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Art. 73, inc. a de la Ley General de Educacin.
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3. POR QU UN PLAN DE MONITOREO REGIONAL?

Para que el estado pueda garantizar el ejercicio del derecho a una educacin integral y de calidad
para todos asigna a la DRE, a travs de la Ley 28044, Ley General de Educacin, la tarea de
asegurar los servicios educativos y los programas de atencin integral con calidad y equidad en su
mbito jurisdiccional, para lo cual debe coordinar con las UGEL y convocar la participacin de los
diferentes actores sociales y especifica en el artculo 147 de su reglamento que es responsable de
brindar acompaamiento y asistencia tcnica a las UGEL de su jurisdiccin.
Con la RM 596-2015: Normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar en la educacin
bsica: Responsabilidades de la DRE/GRE y UGEL, se precisa los roles y responsabilidades de las
UGEL y DRE/GRE en la implementacin de las acciones orientadas a garantizar el desarrollo del
ao escolar 2016, por lo que en relacin al Monitoreo a la prctica pedaggica, entre otras,
establece como responsabilidades de la DRE las siguientes:
Elaboran y monitorean la ejecucin del Plan Regional de Monitoreo Pedaggico, el cual
contiene las actividades correspondientes a los diferentes programas, estrategias,
intervenciones y actividades que se ejecutan en el mbito regional, concordantes con las
orientaciones establecidas en la presente norma.
Brindan asistencia tcnica a las UGEL para la elaboracin de sus Planes de Monitoreo
Pedaggico de las IIEE a su cargo.(p.11).
En el mbito regional, los instrumentos de gestin para la planificacin en materia educativa
deben articularse con el Proyecto Educativo Nacional (PEN), el Proyecto Educativo Regional
(PER) y el Proyecto Educativo Local (PEL). En el caso de la DRELM, se articula a los
instrumentos de planificacin del MINEDU y a sus disposiciones sobre la materia. (p. 13)
Tanto las DRE/GRE como las UGEL cuentan con un Plan Operativo Institucional (POI), en base
al cual se les debe asignar el presupuesto correspondiente. El Plan Regional de Monitoreo
Pedaggico, el Plan de Gestin de Riesgo de Desastres y el Plan de Contingencia se
incorporan en el POI de la DRE/GRE.(p.13)
Brindan asistencia tcnica a las UGEL en el proceso de formulacin e implementacin de su
PEL.
Acompaan y monitorean a las UGEL en el proceso de formulacin del PEI e implementacin
del PAT en las IIEE, a travs del fortalecimiento de capacidades a sus especialistas y acciones
de monitoreo. (p.14).
Supervisan a las UGEL en el cumplimiento de sus actividades programadas, considerando lo
establecido en el PEN, el PER y el PEL correspondiente. (p.14).
Supervisan que las UGEL acompaen y fortalezcan las capacidades de los directivos de las
IIEE en el proceso de formulacin o revisin de sus instrumentos de gestin. (p.14)

La formulacin de un plan de monitoreo


permite orientar a todos los involucrados
cmo conseguir mejorar la implementacin
de las Normas y orientaciones para el
desarrollo del ao escolar 2016 y de los
CGE, as como la toma de decisiones para
lograr las metas planteadas y garantizar la
mejora de los aprendizajes de los
estudiantes.
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4. CUL ES LA ESTRUCTURA BSICA DE REDACCIN DE UN
PLAN DE MONITOREO?

La estructura de un Plan de Monitoreo Regional o Local es:

1. DATOS GENERALES

2. FINALIDAD

3. MARCO LEGAL

4. MARCO ORIENTADOR

5. DIAGNSTICO

6. OBJETIVOS Y METAS.

7. LNEAS DE ACCIN

8. ACTIVIDADES Y CRONOGRAMA

9. RECURSOS Y PRESUPUESTO

10. EVALUACIN
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El documento Plan de monitoreo Regional o Plan de Monitoreo Local se redacta tomando en cuenta
la estructura mostrada en el grfico anterior. En esta gua se explica paso a paso la formulacin de 10
ambos documentos, as como el uso de 3 herramientas, para que puedas elaborarlo con ms facilidad:
Matriz diagnstica, Matriz de anlisis de actores y la matriz de planificacin, tambin en los anexos se
presenta algunas tcnicas que pueden ser de ayuda para este cometido.

5. LA FORMULACIN DEL PLAN DE MONITOREO

La formulacin del Plan de Monitoreo, es la primera parte del proceso de monitoreo, que luego
continua con la implementacin del Plan y su respectiva evaluacin. La formulacin, tiene dos
momentos: El anlisis y la planificacin.

1. ANLISIS: En este primer momento se hace un diagnstico; se acopia, organiza y analiza la


informacin y las lecciones aprendidas del trabajo realizado el ao anterior; se analiza la
situacin de la que partimos; se revisa los postulados de los documentos de la planificacin
estratgica; se estudia las Normas que orientan el desarrollo del ao escolar; se verifica que las
polticas, nacional, regional y local estn adecuadamente alineadas; se revisa los documentos
que caracterizan el contexto y se evala la capacidad ejecutora de la UGEL/DRE expresada en
trminos de fortalezas y debilidades institucionales. Todo esto, finalmente, debe evidenciarse
en una herramienta llamada Matriz Diagnstica.

Tambin, se identifica en el contexto de cada UGEL, DRE e I.E a los diversos actores que
actan e interactan dinamizando el escenario socio-poltico-cultural y ambiental, se los
caracteriza y se evala el potencial que tienen para ayudarnos en determinados aspectos de la
gestin educativa, para lo cual se utiliza otra herramienta llamada Matriz de anlisis de
actores
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2. PLANIFICACIN: En este segundo momento se premedita lo que se quiere hacer definiendo el


a dnde queremos llegar? para lo cual se enuncia objetivos (general y especficos), se
precisa lo que se quiere alcanzar (las metas, en trminos de cantidad y calidad, al finalizar el
ao) y se determina lo que se va hacer para lograrlos (las estrategias y actividades).

A dnde queremos llegar con el monitoreo?: Fundamentalmente lo que se quiere es


fortalecer las capacidades de los gestores educativos de las DRE, UGEL e II.EE. para mejorar
la gestin educativa, garantizar el adecuado desarrollo del ao escolar, que se materializa con
la implementacin de los compromisos de gestin escolar y lograr mejorar los aprendizajes de
nuestros estudiantes. Por esta razn, el Monitoreo pedaggico est ntimamente asociado a la
Asistencia Tcnica, son las dos caras de una misma moneda.

Los objetivos, las metas, las estrategias y las actividades se formulan y colocan en una
herramienta llamada Matriz de Planificacin.
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5.1 Formulacin del


PLAN DE MONITOREO LOCAL

I. SOBRE LOS DATOS GENERALES:


1.1 Direccin Regional de Educacin o UGEL: MAYNAS
1.2 Direccin:
1.3 Correo electrnico:
1.4 Telfono:
1.5 Periodo de Ejecucin: Ao Lectivo 2016
1.6 Director Regional de Educacin o Director de UGEL:
1.7 Director de Gestin Pedaggica o AGP:
1.8 Especialistas:
Nombre de todos especialistas
CARGO QUE
ITEM pedaggicos con que cuenta Correo electrnico
DESEMPEAN
la DRE o UGEL
1

II. SOBRE LA FINALIDAD:


Slo hay una:
Mejorar la gestin en las II.EE. e IGED del mbito regional/local para garantizar el
desarrollo del ao escolar 2016 en la Educacin Bsica, en concordancia con las polticas
priorizadas, las normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar y los
compromisos de gestin escolar.

III. SOBRE EL MARCO LEGAL:


Se debe enumerar lo siguiente:
Toda la base normativa precisada en las Resoluciones Ministeriales 572 y 596-2015-
MINEDU.
Todas las normas relacionadas con la educacin y/o Educacin Intercultural Bilinge,
emitidas por el Gobierno Regional y los gobiernos locales.
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IV. SOBRE EL MARCO ORIENTADOR:
Es importante tomar en cuenta las grandes orientaciones de lo que se quiere hacer en
Educacin en el mbito nacional, regional y local para formular el Plan de Monitoreo local o
regional.
Los instrumentos de gestin que nos proveen esa informacin para alinear el Plan de Monitoreo
a las polticas nacionales, regionales y locales son el Proyecto Educativo Nacional (PEN); el
Proyecto Educativo Regional (PER); el Proyecto Educativo Local (PEL) y el Proyecto Educativo
Institucional (PEI). De ellos hay que hacer una referencia rpida recogiendo las polticas
priorizadas por cada Instancia de gestin educativa descentralizada.
Las normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2016 detallan de manera ms
especfica lo que hay que hacer en el ao para garantizar la implementacin de los
compromisos de gestin escolar. Se debe explicar qu son las normas y orientaciones para el
desarrollo del ao escolar 2016 y su importancia en no ms de 2 prrafos.

Los compromisos de gestin escolar: Se debe colocar la matriz de compromisos de gestin


escolar.
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MATRIZ DE COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR 2016
para Instituciones Educativas pblicas y privadas
Compromiso de Fuente de
Indicadores Expectativa de avance
Gestin informacin
Porcentaje de estudiantes que La Institucin Educativa demuestra Reporte anual de
logran nivel satisfactorio en la incremento en el porcentaje de resultados en la ECE 2015
Evaluacin Censal de Estudiantes estudiantes que logran nivel de la IE o SICRECE.
Progreso anual de ECE. satisfactorio en la ECE respecto al
1 aprendizajes de (2. y 4. EIB de Primaria y 2 ao anterior.
estudiantes de la Secundaria)
Institucin Porcentaje de estudiantes, de los La Institucin Educativa demuestra Registros y actas de
Educativa. dems grados y niveles, que incremento en el porcentaje de evaluacin de los
alcanzan rendimiento estudiantes que logran nivel estudiantes de la
satisfactorio en todas las reas satisfactorio de aprendizajes en todos Institucin Educativa
curriculares. los grados, respecto al ao anterior. (SIAGIE 2015).
Porcentaje de estudiantes que La Institucin Educativa mantiene el Nmina de matrcula 2016
Retencin anual e
culminan el ao escolar 2015 que porcentaje de estudiantes que (SIAGIE).
interanual de
2 se matriculan y concluyen el concluyen el ao escolar y Actas de evaluacin 2015
estudiantes en la
2016. permanecen en la IE. y 2016 de la IE (SIAGIE)
Institucin
Educativa.
Porcentaje de horas lectivas La Institucin Educativa y programa Calendarizacin del ao
cumplidas por nivel. educativo cumple el 100% de horas escolar y Matriz de
Cumplimiento de
lectivas por nivel educativo Cumplimiento.
la calendarizacin
3 planificadas en la calendarizacin del
planificada por la
ao escolar.
Institucin
Porcentaje de jornadas laborales La Institucin Educativa asegura la Registro de asistencia y
Educativa.
efectivas de los docentes. asistencia y permanencia de los permanencia de docentes.
docentes en las jornadas laborales.
La Institucin Educativa incrementa
Porcentaje de docentes que el nmero de docentes monitoreados Acciones de monitoreo.
Acompaamiento
reciben monitoreo y y acompaados en su prctica
y monitoreo a la
4 acompaamiento por parte del pedaggica por el equipo directivo, Ficha de monitoreo a la
prctica
equipo directivo. tomando en cuenta el uso prctica docente.
pedaggica en la
pedaggico del tiempo, uso de
Institucin
herramientas pedaggicas y uso de
Educativa.
materiales educativos.

La IE cuenta con un Comit de Instituciones Educativas con Comit Resolucin Directoral de


Tutora, Orientacin Educativa y de Tutora, Orientacin Educativa y la IE que reconoce e
Convivencia Escolar, y Normas de Convivencia Escolar actualizadas en el instala el Comit de
Convivencia actualizadas en el RI RI a nivel de institucin y a nivel de Tutora, Orientacin
a nivel de aula e Institucin cada aula para establecer relaciones Educativa y Convivencia
Educativa. armnicas y favorecer los Escolar.
Gestin de la aprendizajes.
convivencia Resolucin
5 escolar en la Directoral de la IE que
Institucin aprueba el RI con normas
Educativa. de convivencia escolar
actualizadas.
Porcentaje de casos de violencia IIEE que cuentan con el Libro de
escolar atendidos sobre el total Registro de Incidencias o Plataforma SSeVe o Libro
de registrados en el Libro de reclamaciones, o estn afiliadas al de Registro de Incidencias.
incidencias o en la plataforma SseVe y atienden oportunamente los
Web SseVe. casos de violencia.
Porcentaje de actores educativos La IE logra la participacin de los Actas de talleres de
que participan en la elaboracin actores educativos en la elaboracin participacin en
Instrumentos de
del PEI. del PEI. elaboracin PEI
gestin:
6
Formulacin del
Porcentaje de actividades La Institucin Educativa implementa Matriz de implementacin
PEI e
planificadas en el Plan Anual de las actividades planificadas en el Plan del PAT.
implementacin
Trabajo (PAT) que fueron Anual de Trabajo (PAT).
del PAT
implementadas
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V. SOBRE EL DIAGNSTICO.
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El diagnstico debe permitir identificar e interpretar los logros, las dificultades y las causas que
originaron las dificultades en la implementacin de los compromisos de gestin escolar y la
ejecucin del Plan de Monitoreo 2015.
La Matriz diagnstica es una herramienta que nos ayuda a ordenar nuestras ideas y
producir los insumos para redactar la seccin del diagnstico fcilmente.

A. Anlisis de problemas
El anlisis de problemas comienza con la revisin y estudio de los insumos enumerados en el
siguiente prrafo lo cual debe permitir completar la informacin que requiere la herramienta
Matriz diagnstica:
Informe de procesamiento de Fichas de Monitoreo 2015.
Balance del proceso de acompaamiento 2015.
Caracterizacin sociocultural y lingstica Local.
Los reportes de Semforo Escuela.

Informe de procesamiento de Fichas de


Monitoreo 2015:
Las fichas de Monitoreo a las II.EE. fueron procesadas
por las UGEL y/o las DRE. Esta informacin permite
conocer en qu medida se logr implementar los
compromisos de gestin escolar, en los mbitos de sus
respectivas responsabilidades, y sacar lecciones
aprendidas para enrumbar el trabajo del presente ao.

Balance del proceso de
acompaamiento 2015:
En los talleres realizados entre agosto y diciembre del
2015 se trabaj el balance de la implementacin de los
compromisos de gestin escolar, tanto a nivel de la
DRE como a nivel de cada una de las UGEL. En base a
la informacin socializada por los especialistas
participantes se cuenta con un informe a nivel de DRE y
UGEL sobre los aciertos y dificultades encontrados en
el proceso de monitoreo y Asistencia Tcnica.

Caracterizacin sociocultural y lingstica Regional/Local:


Este documento es muy importante para el trabajo de la UGEL, la DRE y la I.E. contiene
informacin actualizada sobre:
a) Los saberes y prcticas de la comunidad a travs del calendario comunal.
b) Los problemas identificados y potencialidades de la comunidad.
c) Las demandas y expectativas de los padres y madres de familia sobre el servicio educativo.
d) Las necesidades e intereses de los nios, nias y adolescentes.
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

e) La situacin sociolingstica de la comunidad y de los estudiantes, que especficamente


detalla las lenguas que se usan en el territorio y el nmero de 16
estudiantes y personas que lo hablan.
Reportes de Semforo Escuela7
Semforo Escuela es una herramienta que provee
informacin oportuna y confiable a los
funcionarios de las IGED sobre la calidad del
servicio educativo que se brinda en las
escuelas pblicas de Educacin Bsica
Regular de todo el pas a travs de
reportes mensuales regionales/locales que
dan cuenta de la asistencia de estudiantes,
presencia de los docentes en las aulas,
presencia del director, cumplimiento de horas
pedaggicas, acceso a material educativo, acceso a
sesiones de aprendizaje por docentes, acceso a agua
y desage, ejecucin de mantenimiento preventivo, etc.
Esta informacin es til para la planificacin, as como para
tomar decisiones rpidas y adecuadas que permitan
mejorar la prestacin del servicio educativo en el mbito de
sus respectivos territorios, en caso de encontrar
deficiencias, as como mejorar los programas y/o
proyectos que brinda el Ministerio.

7
http://www.minedu.gob.pe/semaforo-escuela/
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

17
B. LA MATRIZ DIAGNSTICA.
Consta de 05 columnas con textos que orientan la informacin que debe ser colocada en
cada uno de sus celdas. Esta informacin se obtiene de los insumos a los que nos hemos
referido en el punto anterior:

COLUMNA 1: LNEAS DE ACCIN


En esta columna se visualiza las 02 lneas de accin:
1. Capacitacin
2. Monitoreo y Asistencia Tcnica.

COLUMNA 2: RESULTADOS 2015:


Son los logros conseguidos a lo largo del ao 2015 en la implementacin de los
compromisos de gestin escolar. La informacin que se requiere en esta columna se
encuentra en los documentos de balance de los talleres realizados en el mes de noviembre y
en los informes balance de implementacin de los PML y PMR de las UGEL y las DRE.
COLUMNA 3: FORTALEZAS:
En esta columna se enuncian las fortalezas, entendidas stas como condiciones favorables y
dinmicas internas que permiten el logro de los objetivos. Las fortalezas se identifican evaluando
el por qu y cmo se lograron los resultados.

COLUMNA 4: ASPECTOS CRTICOS / DIFICULTADES:


En esta columna, paralelamente a la identificacin de los logros, se identifican los aspectos
crticos que limitaron el logro de las metas y resultados propuestos para cada
COMPROMISO DE GESTIN ESCOLAR.
El colectivo institucional debe identificar los problemas y dificultades que dieron origen a los aspectos
crticos en cada compromiso de gestin escolar, con el fin de minimizar sus efectos.
Para completar las columnas 3 y 4 de forma participativa se puede utilizar la tcnica Lnea
de tiempo que se presenta en el Anexo 1.

COLUMNA 5: CAUSAS:
En esta columna hay responder a la pregunta POR QU SE PRODUJERON ESTOS
PROBLEMAS y dificultades que dieron origen a los aspectos crticos, los cuales a su vez
limitaron la consecucin de las metas y objetivos de cada compromiso de gestin escolar?
Las causas generalmente son otros problemas que actan como factores determinantes de los
Aspectos crticos.
COLUMNA 6: ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
En esta columna se hace una relacin del conjunto de posibles soluciones para atenuar,
minimizar o eliminar las causas de los problemas identificados, as como para potenciar las
fortalezas que nos permitan afrontar exitosamente los nuevos retos.
Para completar esta columna se puede utilizar la tcnica El rbol de problemas que se
presenta en el anexo 2.
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

18
MATRIZ DIAGNSTICA
ASPECTOS ALTERNATIVAS
Lneas de accin RESULTADOS 2015 FORTALEZAS CRITICOS/ CAUSAS DE SOLUCIN
DIFICULTADES

Del total de directivos de las


LA1.
II.EE que existen en el mbito de
CAPACITACIN la UGEL, a cuntos se capacit?

LA2.
Del total de directivos de las
ACOMPAAMIENTO II.EE a cuntos se brind
Y MONITOREO A monitoreo y asistencia tcnica
II.EE. para la implementacin de los
compromisos de gestin escolar,
en el mbito de la UGEL?

COMPROMISO Del total de II.EE. que existen en


1 el mbito de la UGEL cuntos
trabajan plantendose metas?

Del total de II.EE. que atienden


el nivel primario en el mbito de la
UGEL, cuntas lograron mejorar
aprendizajes en
COMUNICACIN en el 2do
grado de primaria?

Del total de II.EE. que atienden


el nivel primario en el mbito de la
UGEL, cuntas lograron mejorar
aprendizajes en MATEMTICA
en el 2do grado de primaria?

Del total de II.EE. EIB que


existen en el mbito de la UGEL
Cuntas lograron mejorar
aprendizajes en LENGUA
MATERNA (L1) en el 4to grado
de primaria?

Del total de II.EE. EIB que


existen en el mbito de la UGEL
Cuntas lograron mejorar
aprendizajes en LENGUA
CASTELLANA (L2) en el 4to
grado de primaria?

Del total de II.EE. que atienden


el nivel secundario en el mbito
de la UGEL, cuntas lograron
mejorar aprendizajes en
COMUNICACIN en el 2do
grado de secundaria?

Del total de II.EE. que atienden


el nivel secundario en el mbito
de la UGEL, cuntas lograron
mejorar aprendizajes en
MATEMTICA en el 2do grado
de secundaria?

Del total de II.EE. que existen en


el mbito de la UGEL Cuntas
COMPROMISO
II.EE. lograron que sus
2 estudiantes matriculados
culminen el ao escolar 2015?

COMPROMISO Del total de II.EE. que existen en


3 el mbito de la UGEL Cuntas
II.EE. cumplieron con el 100%
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

de horas lectivas planificadas


en la calendarizacin? 19
Del total de II.EE. que existen en
el mbito de la UGEL Cuntas,
mejoraron el uso del tiempo en
el aula?

Del total de II.EE. que existen en


el mbito de la UGEL en cuntas,
COMPROMISO
los docentes usaron
4, 5 Y 6 regularmente las Rutas de
aprendizajes?

Del total de II.EE. que existen en


el mbito de la UGEL Cuntas,
usaron adecuadamente los
materiales educativos?

Del total de II.EE. que existen en


el mbito de la UGEL Cuntas
lograron las 05 condiciones
bsicas para garantizar un
clima escolar libre de
violencia?

Del total de II.EE. que existen en


el mbito de la UGEL Cuntas
conformaron el Comit de
Tutora y convivencia escolar?

Del total de II.EE. que existen en


el mbito de la UGEL Cuntas
estn afiliadas al SISEVE?

COMPROMISO Del total de II.EE. que existen en


7 el mbito de la UGEL Cuntas
cuentan con reglamento interno
de acuerdo al enfoque de la
disciplina libre de violencia?

Del total de II.EE. que existen en


el mbito de la UGEL Cuntas
cuentan con directorio de
instituciones aliadas en lugar
visible y accesible?

Del total de II.EE. que existen en


el mbito de la UGEL Cuntas
realizaron acciones de difusin
sobre uso del Nmero de
UBIGEO para reportar casos de
violencia escolar?

Del total de II.EE. que existen en


el mbito de la UGEL Cuntas
COMPROMISO
implementaron al menos el 80%
8 de las actividades programadas
en el PAT?
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

20
VI. Identificacin de actores, aliados y oportunidades de trabajo
articulado.
En el mbito territorial, del cual es responsable cada UGEL e I.E., existen
organizaciones y personas que actan e interactan dinamizando el escenario socio-
poltico-cultural y ambiental, tomando iniciativas, riesgos, decisiones, en el marco de sus
respectivos mandatos, roles o intereses, a los cuales se les denomina Actores.
Para los que gestionamos la educacin, identificar a esos actores, mapearlos,
convocarlos, comprometerlos e involucrarlos es un tarea sumamente importante, porque
solos, desde el sector educacin, no podemos hacer frente a los mltiples problemas
que tenemos. Ej. La Municipalidad, la Polica Nacional, la DEMUNA, la Defensora del
Pueblo, la Fiscala, el Poder Judicial, los medios de comunicacin, son aliados
estratgicos importantes para implementar exitosamente la estrategia nacional contra la
violencia escolar. Por otro lado, si coordinamos con las organizaciones sociales, las
APAFAS, los CONEI, los municipios escolares, COPARE, COPALE, nos proveern
informacin valiosa para mejorar nuestra gestin. No hay que olvidar que en la Gestin
Pblica por resultados la satisfaccin de los ciudadanos receptores de los servicios que
brindamos determina si el servicio es de calidad o no. La esencia de la calidad es la
satisfaccin del cliente.
Muchos problemas, como la desnutricin crnica y anemia, que impacta directamente
en los bajos logros de aprendizajes de muchas regiones no est en manos de nuestro
sector resolverlos, es necesario mirar inteligentemente en el contexto e identificar qu
actores existen con los cuales podemos establecer alianzas para afrontar exitosamente
estos problemas. (Municipalidad distrital, provincial, gobierno regional, salud, etc).
La matriz Anlisis de actores que a continuacin se presenta nos permite realizar el
mapeo de actores, caracterizar a cada uno e identificar cules de sus lneas de trabajo
pueden ser tiles para implementar los compromisos de gestin escolar y
recprocamente identificar qu es lo que les podra interesar de lo que hacemos en el
sector.
En el encabezado de la Matriz se visualiza 04 ttulos de columna:
1. En la columna de ACTOR Y/O ALIADO EN EL MBITO DE LA UGEL/DRE se
escribe el nombre de la institucin pblica, ONG, empresa, agrupamiento social u
actor educativo.
2. En la Columna del ROL/MANDATO/CARACTERSTICAS se especifica para qu
fue creada esa institucin; cules son sus funciones y se describe qu actividades
realiza en el territorio.
3. En la Columna donde se sita la pregunta EN LA IMPLEMENTACIN DE QU
COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR PUEDE SER VALIOSA SU AYUDA?
se seala cules de las funciones que cumple se vincula con algn compromiso de
gestin escolar o con algn problema en el mbito de la UGEL/DRE que repercuta
sobre la calidad de la educacin.
4. En la Columna donde se sita la pregunta NOSOTROS, DESDE EL SECTOR
EDUCACIN, EN QU PODEMOS AYUDAR A QUE CUMPLAN SUS OBJETIVOS
INSTITUCIONALES? se seala cules de las funciones que cumplimos como
UGEL/DRE se vincula con alguna funcin u actividad que desarrollan.
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

21

ANLISIS DE ACTORES

EN LA IMPLEMENTACIN NOSOTROS, DESDE EL SECTOR


ACTOR Y/O ALIADO
ROL/MANDATO/ DE QU COMPROMISOS DE EDUCACIN, EN QU PODEMOS
EN EL MBITO DE LA
CARACTERSTICAS GESTIN ESCOLAR PUEDE AYUDAR A QUE CUMPLAN SUS
UGEL/DRE
SER VALIOSA SU AYUDA? OBJETIVOS INSTITUCIONALES?

1
2
3
4
5

Toda este mapeo de actores debe permitirnos identificar iniciativas intersectoriales y/o
interinstitucionales que se pueden implementar con ellos para implementar de mejor
manera los Compromisos de Gestin Escolar.

Enumerar todas las posibles actividades e iniciativas


que se puedan realizar con los actores identificados Est iniciativa a qu
para implementar de mejor manera los Compromisos compromiso ayuda?
de Gestin escolar

1.

2.

3.

4.

5.

Todas las actividades aqu identificadas se trasladan a la matriz de planificacin, al compromiso de


gestin escolar o lnea de accin que corresponda.
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

22
VII. SOBRE LOS OBJETIVOS, METAS Y ACTIVIDADES
(MATRIZ DE PLANIFICACIN):
Para la formulacin de los objetivos, metas y actividades del Plan de Monitoreo, una
herramienta til es la MATRIZ DE PLANIFICACIN, donde se coloca los objetivos
especficos, se establecen las metas y se precisan las actividades y/o alternativas de solucin
identificadas en la matriz diagnstica en funcin de las metas establecidas.
El encabezado de la matriz tiene cuatro ttulos de columna:
1 2 3 4

LNEAS DE ACCIN OBJETIVOS METAS 2016 ACTIVIDADES

1. LAS LNEAS DE ACCIN DEL PLAN DE MONITOREO LOCAL SON:

1. Capacitacin

2. Monitoreo y acompaamiento a los procesos de monitoreo de las II.EE. para la


Implementacin de la Norma Tcnica y de los Compromisos de gestin escolar

2. SOBRE LOS OBJETIVOS:

En cuanto a la formulacin de los objetivos del Plan de Monitoreo, stos se deducen claramente
de las Normas tcnicas del ao escolar 2016.
Los objetivos especficos se redactan en funcin de las 02 Lneas de accin; uno para
Capacitacin y otro para el Monitoreo y Acompaamiento a las I.E.
Tambin, para el logro de cada compromiso de formula un objetivo.

LNEA DE ACCIN 1: CAPACITACIN


OBJETIVO 1:

Equipos directivos de las II.EE., en el mbito de la UGEL, capacitados para implementar las
Normas tcnicas de desarrollo del ao escolar y los compromisos de gestin escolar 2016.

LNEA DE ACCIN 2: MONITOREO Y ACOMPAAMIENTO A LOS EQUIPOS DIRECTIVOS


DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

OBJETIVO 2:

Equipos directivos de las II.EE., en el mbito de la UGEL, reciben monitoreo y soporte tcnico
para implementar las Normas tcnicas de desarrollo del ao escolar y los compromisos de
gestin escolar 2016.

En relacin a cada uno de los compromisos de Gestin escolar los objetivos se formulan como
se presenta en la tabla siguiente:
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

Formulacin de objetivos8 23
por compromiso de gestin escolar
para DRE, UGEL e Instituciones Educativas pblicas y privadas
Compromiso de
Gestin
Indicadores Expectativa de avance Objetivos DRE Objetivos UGEL Objetivos I.E:
Porcentaje de estudiantes La Institucin Educativa Las UGEL, en sus II.EE., II.EE. del mbito de la UGEL Estudiantes de la Institucin
que logran nivel demuestra incremento en el incrementan porcentaje de incrementan porcentaje de Educativa XXX incrementan el
satisfactorio en la porcentaje de estudiantes que estudiantes que logran nivel estudiantes que logran nivel porcentaje de nivel satisfactorio
Evaluacin Censal de logran nivel satisfactorio en la satisfactorio en la ECE/ECELO satisfactorio en la ECE/ECELO en la ECE/ECELO respecto al
1 Progreso anual de Estudiantes ECE. ECE respecto al ao anterior. respecto al ao anterior. respecto al ao anterior. ao anterior.
aprendizajes de (2. y 4. EIB de Primaria y 2
estudiantes de la Secundaria)
Institucin Porcentaje de estudiantes, La Institucin Educativa Estudiantes de la Institucin
Educativa. de los dems grados y demuestra incremento en el Educativa xxx incrementan el
niveles, que alcanzan porcentaje de estudiantes que porcentaje de nivel satisfactorio
rendimiento satisfactorio en logran nivel satisfactorio de de aprendizajes en todos los
todas las reas curriculares. aprendizajes en todos los grados, respecto al ao anterior.
grados, respecto al ao anterior.
Porcentaje de estudiantes La Institucin Educativa Las UGEL, en sus II.EE., II.EE. del mbito de la UGEL Institucin Educativa mantiene el
Retencin anual e
que culminan el ao escolar mantiene el porcentaje de mantienen porcentaje de mantienen porcentaje de porcentaje de estudiantes que
interanual de
2 2015 que se matriculan y estudiantes que concluyen el estudiantes que concluyen el ao estudiantes que concluyen el ao concluyen el ao escolar y
estudiantes en la
concluyen el 2016. ao escolar y permanecen en la escolar y permanecen en la IE. escolar y permanecen en la IE. permanecen en la IE.
Institucin
IE.
Educativa.
Porcentaje de horas lectivas La Institucin Educativa y Las UGEL, en sus II.EE., cumplen II.EE. del mbito de la UGEL cumplen Institucin Educativa y programa
cumplidas por nivel. programa educativo cumple el el 100% de horas lectivas por el 100% de horas lectivas por nivel educativo cumple el 100% de
Cumplimiento de la 100% de horas lectivas por nivel nivel educativo planificadas en la educativo planificadas en la horas lectivas por nivel
calendarizacin del ao escolar y
3 calendarizacin educativo planificadas en la calendarizacin del ao escolar y educativo planificadas en la
aseguran la asistencia y permanencia
planificada por la calendarizacin del ao escolar. aseguran la asistencia y permanencia calendarizacin del ao escolar.
de los docentes en las jornadas
Institucin Porcentaje de jornadas La Institucin Educativa asegura de los docentes en las jornadas Institucin Educativa asegura la
laborales.
Educativa. laborales efectivas de los la asistencia y permanencia de laborales.
asistencia y permanencia de los
docentes. los docentes en las jornadas docentes en las jornadas
laborales. laborales.

8
En la Gestin por resultados, cuando se formulan instrumentos de gestin de carcter operativo como el PAT, se opta por formular los objetivos en tiempo presente, desde la perspectiva del usuario. Se
coloca primero el receptor, o beneficiario del servicio y luego se detalla el cambio que se espera producir en cada compromiso.
El uso en modo infinitivo se mantiene en la redaccin de objetivos de largo plazo.
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

Compromiso de
Indicadores Expectativa de avance Objetivos DRE 24
Objetivos UGEL Objetivos I.E:
Gestin
La Institucin Educativa Las UGEL, en sus II.EE., II.EE. del mbito de la UGEL Institucin Educativa incrementa
Porcentaje de docentes que incrementa el nmero de incrementan el nmero de incrementan el nmero de el nmero de docentes
reciben monitoreo y docentes monitoreados y docentes monitoreados y docentes monitoreados y monitoreados y acompaados
Acompaamiento y
4 acompaamiento por parte acompaados en su prctica acompaados en su prctica acompaados en su prctica en su prctica pedaggica por el
monitoreo a la
del equipo directivo. pedaggica por el equipo pedaggica por el equipo pedaggica por el equipo directivo, equipo directivo, tomando en
prctica pedaggica
directivo, tomando en cuenta directivo, tomando en cuenta el tomando en cuenta el uso cuenta el uso pedaggico del
en la Institucin
el uso pedaggico del tiempo, uso pedaggico del tiempo, uso pedaggico del tiempo, uso de tiempo, uso de herramientas
Educativa.
uso de herramientas de herramientas pedaggicas y herramientas pedaggicas y uso pedaggicas y uso de materiales
pedaggicas y uso de uso de materiales educativos. de materiales educativos. educativos.
materiales educativos.
La IE cuenta con un Comit Instituciones Educativas con Las UGEL, en sus II.EE., cuentan II.EE. del mbito de la UGEL Institucin Educativa cuenta con
de Tutora, Orientacin Comit de Tutora, Orientacin con Comit de Tutora, cuentan con Comit de Tutora, Comit de Tutora, Orientacin
Educativa y Convivencia Educativa y Convivencia Escolar Orientacin Educativa y Orientacin Educativa y Educativa y Convivencia Escolar
Escolar, y Normas de actualizadas en el RI a nivel de Convivencia Escolar actualizadas Convivencia Escolar actualizadas actualizadas en el RI a nivel de
Convivencia actualizadas en institucin y a nivel de cada en el RI a nivel de institucin y a en el RI a nivel de institucin y a institucin y a nivel de cada aula
Gestin de la el RI a nivel de aula e aula para establecer relaciones nivel de cada aula, Libro de nivel de cada aula, Libro de para establecer relaciones
convivencia escolar Institucin Educativa. armnicas y favorecer los Registro de Incidencias o Registro de Incidencias o armnicas y favorecer los
en la Institucin aprendizajes. reclamaciones, o estn afiliadas reclamaciones, o estn afiliadas al aprendizajes.
5 Educativa. Porcentaje de casos de IIEE que cuentan con el Libro al SseVe y atienden SseVe y atienden oportunamente I.E. cuenta con el Libro de
violencia escolar atendidos de Registro de Incidencias o oportunamente los casos de los casos de violencia. Registro de Incidencias o
sobre el total de registrados reclamaciones, o estn afiliadas violencia. reclamaciones, o estn afiliadas
en el Libro de incidencias o al SseVe y atienden al SseVe y atienden
en la plataforma Web SseVe. oportunamente los casos de oportunamente los casos de
violencia. violencia.
Porcentaje de actores La IE logra la participacin de Las UGEL, en sus II.EE., logran la II.EE. del mbito de la UGEL IE logra la participacin de los
Instrumentos de educativos que participan en los actores educativos en la participacin de los actores logran la participacin de los actores educativos en la
gestin: la elaboracin del PEI. elaboracin del PEI. educativos en la elaboracin del actores educativos en la elaboracin del PEI.
6 Formulacin del PEI PEI e implementan las actividades elaboracin del PEI e
Porcentaje de actividades La Institucin Educativa Institucin Educativa implementa
e implementacin planificadas en el Plan Anual de implementan las actividades
planificadas en el Plan Anual implementa las actividades las actividades planificadas en el
del PAT Trabajo (PAT). planificadas en el Plan Anual de
de Trabajo (PAT) que fueron planificadas en el Plan Anual de Plan Anual de Trabajo (PAT).
Trabajo (PAT).
implementadas Trabajo (PAT).
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

3. SOBRE LAS METAS: 25


En este documento la meta se refiere a cunto es lo que nos proponemos lograr en relacin al
objetivo especfico de cada lnea de accin y cada compromiso de gestin escolar.
La meta, en el caso de los compromisos de gestin escolar, est asociada a CUNTO de las
expectativas de avance sealadas en la matriz de los compromisos de gestin escolar nos
planteamos lograr como UGEL. Para formularlas parafraseamos la redaccin que tienen los
indicadores o las expectativas de avance.
Las metas mnimas que debemos plantearnos como UGEL, por lnea de accin y CGE, son las
que se presentan en el cuadro siguiente:

Lneas de
OBJETIVOS METAS 2016 ACTIVIDADES
accin
OE1 X% de especialistas de la UGEL, del
Equipos directivos de las mbito de la DRE, capacitados en la
II.EE., en el mbito de la implementacin de las normas tcnicas
UGEL, capacitados para
para el desarrollo del ao escolar 2016,
implementar las Normas
tcnicas de desarrollo del aprobadas por las Resoluciones
ao escolar y los ministeriales 572 y 596-2015-MINEDU.
LA1.
compromisos de gestin
CAPACITACI
escolar 2016. X% de especialistas de directores de
N
II.EE., del mbito de la UGEL,
capacitados en la implementacin de las
normas tcnicas para el desarrollo del
ao escolar 2016, aprobadas por las
Resoluciones ministeriales 572 y 596-
2015-MINEDU.
LA2. OE2 La UGEL X monitorear y dar
Equipos directivos de las asistencia tcnica sobre la
ACOMPAA II.EE., en el mbito de la implementacin de los 06 compromisos
MIENTO Y UGEL, reciben monitoreo
MONITOREO
de gestin escolar al 100% de las II.EE.
y soporte tcnico para
A II.EE. implementar las Normas de su jurisdiccin.
tcnicas de desarrollo del En el primer momento del ao escolar, a
ao escolar y los
compromisos de gestin
la fecha de corte del da/mes/2016,
escolar 2016. habr monitoreado y provedo asistencia
9
tcnica a una muestra mnima de
xxx II.EE., xx de inicial, xx de primaria y
xx de secundaria.
En el segundo momento del ao escolar,
a la fecha de corte del da/mes/2016,
habr monitoreado y provedo asistencia
10
tcnica a una muestra mnima de
xxx II.EE., xx de inicial, xx de primaria y
xx de secundaria.
En el tercer momento del ao escolar, a
la fecha de corte del da/mes/2016,
habr monitoreado y provedo asistencia
11
tcnica a una muestra mnima de
xxx II.EE., xx de inicial, xx de primaria y
xx de secundaria.

9
La Determinacin de la Muestra mnima de II.EE. a ser monitoreadas por cada UGEL, se desarrolla en el anexo 3.
10
Para el clculo de la muestra mnima se toma en cuenta la Tipologa de las Unidades de Gestin Educativa Local de los
lineamientos para la gestin educativa descentralizada, aprobada por RSG N938-2015-MINEDU, de 31 de diciembre de 2015.
11
El prorrateo del nmero de II.EE. que les toca monitorear en cada nivel y estrategia, de forma proporcional al nmero de II.EE.
con intervencin de alguna estrategia o sin ninguna intervencin, se desarrolla en el anexo 5.
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

Se ha agregado la columna de indicador para visualizar cmo se parafrasea la redaccin que


tienen los indicadores para redactar las metas: 26

Lneas
de OBJETIVOS Indicador METAS 2016 ACTIVIDADES
accin
COMPROMISO 1 12
Porcentaje de % de II.EE. incrementan el porcentaje
estudiantes que logran de estudiantes que logran el nivel
nivel satisfactorio en la satisfactorio de aprendizajes en la ECE.
Evaluacin Censal de % de II.EE. incrementan el porcentaje
de estudiantes que logran el nivel
Estudiantes ECE. satisfactorio de aprendizajes en la
(2. y 4. EIB de ECELO
Primaria y 2 % de estudiantes, del segundo grado, del
Secundaria) mbito de la UGEL, logran en Matemtica
OC1: el nivel satisfactorio de aprendizajes en la
ECE.
II.EE. del mbito de
% de estudiantes, del segundo grado, del
la UGEL
mbito de la UGEL, logran en
incrementan
Comunicacin el nivel satisfactorio de
A LA IMPLEMENTACIN DE CADA UNO DE LOS

porcentaje de
aprendizajes en la ECE.
estudiantes que
% de estudiantes, del cuarto grado, del
COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR

logran nivel
mbito de la UGEL, logran en Lengua
satisfactorio en la
originaria (L1) el nivel satisfactorio de
ECE/ECELO
LA2: ASISTENCIA TCNICA

aprendizajes en la ECELO.
respecto al ao
anterior. % de estudiantes, del cuarto grado, del
mbito de la UGEL, logran en Lengua
castellana (L2) el nivel satisfactorio de
aprendizajes en la ECELO
% de estudiantes, del segundo grado de
secundaria, del mbito de la UGEL,
logran en Matemtica el nivel satisfactorio
de aprendizajes en la ECE.
% de estudiantes, del segundo grado de
secundaria, del mbito de la UGEL,
logran en Comunicacin el nivel
satisfactorio de aprendizajes en la ECE.
COMPROMISO 2
OC2: Porcentaje de % de II.EE. del mbito de la UGEL
II.EE. del mbito de estudiantes que mantienen el porcentaje de estudiantes
la UGEL culminan el ao escolar que concluyen el ao escolar 2015, se
mantienen matriculan y concluyen el 2016.
2015 que se matriculan
porcentaje de
estudiantes que y concluyen el 2016.
concluyen el ao
escolar y
permanecen en la
IE.
COMPROMISO 3
OC3: Porcentaje de horas % de II.EE. y programas educativos del
II.EE. del mbito de lectivas cumplidas por mbito de la UGEL cumplen con
la UGEL cumplen nivel. entregar el 100% de horas lectivas
el 100% de horas previstas en la calendarizacin del ao
lectivas por nivel escolar, en cada nivel educativo.

12
ESTABLECIMIENTO DE METAS DEL COMPROMISO 1

Segn la RM 596-2015-MINEDU, en su pgina 7, se norma que las UGEL: Establecen metas de aprendizaje en el mbito de su
jurisdiccin, en coordinacin con las DRE/GRE, teniendo como fuente el anlisis los resultados de la ECE efectuada el ao
escolar anterior, as como de las otras evaluaciones que se hayan realizado.
()
Promueven el uso de los resultados de la ECE (2do y 4to grado EIB de primaria 2do grado secundaria), el establecimiento de
metas y estrategias de aprendizaje y la implementacin de acciones para alcanzarlas en su jurisdiccin. (Resolucion Ministerial
N596-2015-MINEDU. pp. 7).
En base a los resultados de la ECE y ECELO y al histrico de resultados de los 3 aos anteriores, las UGEL establecen metas
Locales para Matemtica 2do grado-primaria, Comunicacin 2do grado-primaria; Comunicacin en Lengua materna (L1) 4to
grado; Comunicacin en Lengua espaola (L2) 4to grado; Matemtica 2do grado-secundaria, Comunicacin 2do grado-
secundaria.
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

educativo Porcentaje de jornadas % de II.EE. del mbito de la UGEL


planificadas en la laborales efectivas de aseguran la asistencia y permanencia de 27
calendarizacin del los docentes. los docentes en las jornadas laborales.
ao escolar y
aseguran la
asistencia y
permanencia de los
docentes en las
jornadas laborales.
COMPROMISO 4
II.EE. del mbito de Porcentaje de % de II.EE. y redes educativas, del
la UGEL docentes que reciben mbito de la UGEL, con directores sin
incrementan el monitoreo y aula a cargo, incrementan el nmero de
nmero de docentes monitoreados y acompaados
acompaamiento por
docentes en su prctica pedaggica por el equipo
monitoreados y parte del equipo
directivo, enfatizando la reflexin sobre
acompaados en directivo. el uso pedaggico del tiempo, uso de
su prctica herramientas pedaggicas y uso de
pedaggica por el materiales educativos.
equipo directivo, % de II.EE. y redes educativas, del
tomando en cuenta mbito de la UGEL, con directores con
el uso pedaggico aula a cargo, incrementan el nmero de
del tiempo, uso de docentes autoevaluados y que realizan
herramientas reuniones de interaprendizaje sobre su
pedaggicas y uso prctica pedaggica, enfatizando la
de materiales reflexin sobre el uso pedaggico del
educativos. tiempo, uso de herramientas
pedaggicas y uso de materiales
educativos.
COMPROMISO 5
II.EE. del mbito de La IE cuenta con un X% de II.EE. con Comit de Tutora,
la UGEL cuentan Comit de Tutora, Orientacin Educativa y Convivencia
con Comit de Orientacin Educativa Escolar actualizadas en el RI a nivel de
Tutora, Orientacin institucin y a nivel de cada aula, en el
y Convivencia
Educativa y mbito de la UGEL/DRE
Escolar, y Normas de
Convivencia X% de II.EE., del mbito de la
Escolar Convivencia UGEL/DRE, cuentan con el Libro de
actualizadas en el actualizadas en el RI a Registro de Incidencias.
RI a nivel de nivel de aula e X% de II.EE., del mbito de la
institucin y a nivel Institucin Educativa. UGEL/DRE, estn afiliadas al SseVe.
de cada aula, Libro X% de II.EE., del mbito de la
de Registro de Porcentaje de casos de UGEL/DRE, atienden oportunamente los
Incidencias o casos de violencia.
violencia escolar
reclamaciones, o
estn afiliadas al atendidos sobre el
SseVe y atienden total de registrados en
oportunamente los el Libro de incidencias
casos de violencia. o en la plataforma
Web SseVe.
COMPROMISO 6
II.EE. del mbito de Porcentaje de actores % de II.EE. del mbito de la UGEL,
la UGEL logran la educativos que logran la participacin de los
participacin de los participan en la representantes de los PP.FF., docentes,
actores educativos estudiantes y de la comunidad en la
elaboracin del PEI.
en la elaboracin elaboracin del PEI.
del PEI e % de II.EE., del mbito de la UGEL,
implementan las Porcentaje de implementan las actividades planificadas
actividades actividades en el Plan Anual de Trabajo (PAT).
planificadas en el planificadas en el Plan
Plan Anual de Anual de Trabajo (PAT)
Trabajo (PAT). que fueron
implementadas
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

28
4. SOBRE LOS ACTIVIDADES:

Las alternativas de solucin y las actividades que se deriven de stas, enunciadas en la Matriz
Diagnstica, se trasladan a la Matriz de Planificacin y se evala la conveniencia de su
implementacin para cada lnea de accin y compromiso de gestin escolar, en funcin de las
metas establecidas, los recursos humanos con que se cuenta, y los recursos financieros
disponibles.
Se identifica y redacta todas las actividades necesarias para lograr las metas.
Las actividades que se deriven de las iniciativas interinstitucionales se trasladan a la matriz de
planificacin, al compromiso de gestin escolar o lnea de accin que corresponda.
Las actividades que se hayan identificado para potenciar las fortalezas, que nos permitan
afrontar exitosamente los nuevos retos, se trasladan al compromiso de gestin escolar o lnea
de accin que corresponda.
Las actividades colocadas en la matriz de planificacin van a modo de ejemplo, aunque la
mayora de ellas estn muy cerca de lo que se hace cotidianamente.

LA MATRIZ DE PLANIFICACIN
Lneas
de OBJETIVOS METAS 2016 ACTIVIDADES
accin
OE1 X% de especialistas de la
Equipos directivos UGEL capacitados en la 1. X talleres de capacitacin a especialistas de
de las II.EE., en el implementacin de las normas la UGEL para garantizar la implementacin de los
mbito de la UGEL, tcnicas para el desarrollo del compromisos de gestin escolar.
capacitados para ao escolar 2016, aprobadas
implementar las por las Resoluciones 2.
Normas tcnicas de ministeriales 572 y 596-2015-
desarrollo del ao MINEDU.
LA1. CAPACITACIN

escolar y los X% de especialistas de


compromisos de directores de II.EE., del mbito 1. X talleres de capacitacin a directores de
gestin escolar de la UGEL, capacitados en la II.EE., del mbito de las UGEL para formulacin
2016. implementacin de las normas adecuada del PAT
tcnicas para el desarrollo del
ao escolar 2016, aprobadas 2. X Talleres con equipos directivos de II.EE.
por las Resoluciones para capacitar sobre la formulacin adecuada de
ministeriales 572 y 596-2015- los PEI.
MINEDU.
3. X Talleres de capacitacin a los responsables
de los Comits de tutora de las II.EE.

4.
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

OE2
La UGEL X monitorear y
Equipos directivos
dar asistencia tcnica sobre la
29
de las II.EE., en el
mbito de la UGEL, implementacin de los 06
reciben monitoreo y compromisos de gestin escolar
soporte tcnico para al 100% de las II.EE. de su
implementar las jurisdiccin.
Normas tcnicas de En el primer momento del ao
ACOMPAAMIENTO Y MONITOREO A II.EE.

desarrollo del ao escolar, a la fecha de corte del


escolar y los da/mes/2016, habr
compromisos de monitoreado y provedo
gestin escolar asistencia tcnica a una
2016. muestra mnima de xxx
II.EE., xx de inicial, xx de
primaria y xx de secundaria.
LA2.

En el segundo momento del


ao escolar, a la fecha de corte
del da/mes/2016, habr
monitoreado y provedo
asistencia tcnica a una
muestra mnima de xxx
II.EE., xx de inicial, xx de
primaria y xx de secundaria.
En el tercer momento del ao
escolar, a la fecha de corte del
da/mes/2016, habr
monitoreado y provedo
asistencia tcnica a una
muestra mnima de xxx
II.EE., xx de inicial, xx de
primaria y xx de secundaria.

Lneas
de OBJETIVOS METAS 2016 ACTIVIDADES
accin
COMPROMISO 1
X reuniones interinstitucionales para
garantizar las metas de la iniciativa aprende
saludable que favorece el logro de
% de II.EE. logran incrementar el
aprendizajes.
A LA IMPLEMENTACIN DE CADA UNO DE LOS

porcentaje de estudiantes que logran


el nivel satisfactorio de aprendizajes X reuniones con los gobiernos locales
COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR

en la ECE.
distritales y MINSA para involucrarlos en
proyectos que permitan erradicar la desnutricin
OC1:
LA2: ASISTENCIA TCNICA

crnica13.
II.EE. del mbito de
% de II.EE. logran incrementar el
la UGEL
porcentaje de estudiantes que logran
incrementan
el nivel satisfactorio de aprendizajes
porcentaje de
en la ECELO
estudiantes que
% de estudiantes, del segundo grado,
logran nivel
del mbito de la UGEL, logran en
satisfactorio en la
Matemtica el nivel satisfactorio de
ECE/ECELO
aprendizajes en la ECE.
respecto al ao
anterior. % de estudiantes, del segundo grado,
del mbito de la UGEL, logran en
Comunicacin el nivel satisfactorio de
aprendizajes en la ECE.
% de estudiantes, del cuarto grado, del
mbito de la UGEL, logran en Lengua
originaria (L1) el nivel satisfactorio de
aprendizajes en la ECELO.
% de estudiantes, del cuarto grado, del
mbito de la UGEL, logran en Lengua
castellana (L2) el nivel satisfactorio de
aprendizajes en la ECELO

13
La prevalencia de EDAS es un factor determinante para la desnutricin crnica y sta est directamente asociada al bajo acceso a los
servicios de agua potable y saneamiento.
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% de estudiantes, del segundo grado de


secundaria, del mbito de la UGEL, 30
logran en Matemtica el nivel
satisfactorio de aprendizajes en la ECE.
% de estudiantes, del segundo grado de
secundaria, del mbito de la UGEL,
logran en Comunicacin el nivel
satisfactorio de aprendizajes en la ECE.
COMPROMISO 2
OC2: % de II.EE. del mbito de la UGEL
II.EE. del mbito de mantienen el porcentaje de
la UGEL estudiantes que concluyen el ao
mantienen escolar 2015, se matriculan y
porcentaje de concluyen el 2016.
estudiantes que
concluyen el ao
escolar y
permanecen en la
IE.
COMPROMISO 3
OC3: % de II.EE. y programas educativos
II.EE. del mbito de del mbito de la UGEL cumplen con
la UGEL cumplen entregar el 100% de horas lectivas
el 100% de horas previstas en la calendarizacin del ao
lectivas por nivel escolar, en cada nivel educativo.
educativo % de II.EE. del mbito de la UGEL
planificadas en la aseguran la asistencia y permanencia
calendarizacin del de los docentes en las jornadas
ao escolar y laborales.
aseguran la
asistencia y
permanencia de los
docentes en las
jornadas laborales.
COMPROMISO 4
II.EE. del mbito de % de II.EE. y redes educativas, del
la UGEL mbito de la UGEL, con directores sin
incrementan el aula a cargo, incrementan el nmero
nmero de de docentes monitoreados y
docentes acompaados en su prctica
monitoreados y pedaggica por el equipo directivo,
acompaados en enfatizando la reflexin sobre el uso
su prctica pedaggico del tiempo, uso de
pedaggica por el herramientas pedaggicas y uso de
equipo directivo, materiales educativos.
tomando en cuenta % de II.EE. y redes educativas, del
el uso pedaggico mbito de la UGEL, con directores con
del tiempo, uso de aula a cargo, incrementan el nmero
herramientas de docentes autoevaluados y que
pedaggicas y uso realizan reuniones de interaprendizaje
de materiales sobre su prctica pedaggica,
educativos. enfatizando la reflexin sobre el uso
pedaggico del tiempo, uso de
herramientas pedaggicas y uso de
materiales educativos.
COMPROMISO 5
II.EE. del mbito de X% de II.EE. con Comit de
la UGEL cuentan Tutora, Orientacin Educativa y X Reuniones /talleres con equipos directivos
con Comit de Convivencia Escolar actualizadas en el de II.EE. para garantizar acciones referidas a la
Tutora, Orientacin RI a nivel de institucin y a nivel de gestin de la convivencia, comit de tutora,
Educativa y cada aula, en el mbito de la UGEL. normas de convivencia, prevencin de la
Convivencia X% de II.EE., del mbito de la violencia y protocolos para la atencin de los
Escolar UGEL, cuentan con el Libro de casos reportados en el SseVe y/o libro de
actualizadas en el Registro de Incidencias.
incidencias.
RI a nivel de X% de II.EE., del mbito de la
institucin y a nivel UGEL, estn afiliadas al SseVe. X Reuniones /talleres con equipos directivos
de cada aula, Libro X% de II.EE., del mbito de la de las II.EE. para garantizar en el PAT de las
de Registro de UGEL, atienden oportunamente los
Incidencias o IIEE, las acciones referidas a la gestin de la
casos de violencia.
reclamaciones, o convivencia y protocolos para la atencin de los
estn afiliadas al casos reportados en el SseVe y/o libro de
SseVe y atienden incidencias.
oportunamente los
casos de violencia. X Supervisin y Asistencia tcnica a los
responsables de TOE de las II.EE. para el
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cierre adecuado de casos y la atencin


socioemoncional correspondiente a los 31
involucrados en los casos de violencia escolar.

X reuniones con los Municipios escolares.

X reuniones interinstitucionales para trabajar


articuladamente en la lucha contra la violencia
escolar en las II.EE.

X realizacin de acciones comunicacionales o


campaas para difundir la estrategia nacional
contra la violencia escolar y la plataforma del
siseve.

Reuniones de AT para que directivos difundan


cmo se reportan casos de violencia escolar
haciendo uso del Nmero de Ubigeo y DNI.

Reuniones de coordinacin de TOE con


COPROA para el cierre de casos que ha
llegado a esta oficina y socializar con sus
integrantes el manejo adecuado del protocolo
de atencin.

Socializacin de avances del compromiso 5 a


los especialistas y equipos directivos.

COMPROMISO 6
II.EE. del mbito de % de II.EE. del mbito de la UGEL,
la UGEL logran la logran la participacin de los
participacin de los representantes de los PP.FF.,
actores educativos docentes, estudiantes y de la
en la elaboracin comunidad en la elaboracin del PEI.
del PEI e % de II.EE., del mbito de la UGEL,
implementan las implementan las actividades
actividades planificadas en el Plan Anual de
planificadas en el Trabajo (PAT).
Plan Anual de
Trabajo (PAT).

VIII. SOBRE EL CRONOGRAMA


Las actividades identificadas en la matriz de planificacin se trasladan a esta matriz donde se
precisa la fecha en que ser realizada.
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32
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

33
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

34
IX. SOBRE EL PRESUPUESTO14
Se calcula para cada actividad los recursos econmicos que se necesitarn en el perodo de su
ejecucin.
Periodo COSTO
Codif. ACTIVIDADES
(S/.)
ALA1 CAPACITACIN

ALA1.1

ALA1.2

ALA1.3

ALA2 ACOMPAAMIENTO Y MONITOREO

ALA2.1

ALA2.2

ALA2.3
Progreso anual de aprendizajes de estudiantes de la Institucin
AC1
Educativa.
AC1.1

AC1.2

AC1.3

AC1.4

AC2 Retencin anual e interanual de estudiantes en la Institucin Educativa.

AC2.1

AC2.2

AC2.3

AC2.4
Cumplimiento de la calendarizacin planificada por la Institucin
AC3
Educativa.
AC3.1

AC3.2

AC3.3

AC3.4

AC4 Monitoreo a la prctica pedaggica en la Institucin Educativa.

AC4.1

AC4.2

AC4.3

AC4.4

AC5 Gestin de la convivencia escolar en la Institucin Educativa.

AC5.1

AC5.2

AC5.3

AC5.4

14
Este Plan, incorporado al Plan Operativo Institucional (POI), se remite a la DRE/GRE como insumo del Plan Regional
de Monitoreo Pedaggico, en los trminos establecidos en la Gua Metodolgica que aprobar el Ministerio de
Educacin para tal efecto.(p.11).
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AC6 Instrumentos de gestin: Formulacin del PEI e implementacin del PAT


35
AC6.1

AC6.2

AC6.3

AC6.4

AE EVALUACIN

AE1.1

AE1.2

AE1.3

X. SOBRE LA EVALUACIN Y EL MEJORAMIENTO DE PROCESOS


Es sumamente importante analizar si todo lo realizado respondi a las polticas priorizadas y la finalidad
del monitoreo, el grado en que se cumplieron los objetivos y el propsito del Plan, as como si los recursos
con que se contaron fueron suficientes y facilitaron la realizacin de las actividades. Los resultados de esta
evaluacin deben permitir mejorar determinados procesos para obtener mejores resultados en el siguiente
ciclo de monitoreo. Los resultados obtenidos y las lecciones aprendidas ser el nuevo referente de partida
del siguiente ao.
La evaluacin demanda realizar algunas actividades para recopilar, procesar y analizar los procesos
desarrollados y los resultados de la ejecucin del Plan de monitoreo, por ello se debe incorporar en las
actividades un tem sobre evaluacin en la cual se prevea reuniones y espacios para analizar los
resultados obtenidos, los procesos desarrollados y las lecciones aprendidas.
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36

5.1 Formulacin del


PLAN DE MONITOREO REGIONAL

XI. SOBRE LOS DATOS GENERALES:


1.9 Direccin Regional de Educacin:
1.10 Direccin:
1.11 Correo electrnico:
1.12 Telfono:
1.13 Periodo de Ejecucin:
1.14 Director Regional de Educacin:
1.15 Directora de Gestin Pedaggica:
1.16 Especialistas:
Nombre de todos especialistas
CARGO QUE
ITEM pedaggicos con que cuenta Correo electrnico
DESEMPEAN
la DRE o UGEL
1

XII. SOBRE LA FINALIDAD:


Slo hay una:
Mejorar la gestin en las II.EE. e IGED del mbito regional para garantizar el desarrollo
del ao escolar 2016 en la Educacin Bsica, en concordancia con las polticas
priorizadas, las normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar y los
compromisos de gestin escolar.

XIII. SOBRE EL MARCO LEGAL:


Se debe enumerar lo siguiente:
Toda la base normativa precisada en las Resoluciones Ministeriales 572 y 596-2015-
MINEDU.
Todas las normas relacionadas con la educacin y/o Educacin Intercultural Bilinge,
emitidas por el Gobierno Regional y los gobiernos locales.
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37
XIV. SOBRE EL MARCO ORIENTADOR:
Es importante tomar en cuenta las grandes orientaciones de lo que se quiere hacer en
Educacin en el mbito nacional, regional y local para formular el Plan de Monitoreo Regional.
Los instrumentos de gestin que nos proveen esa informacin para alinear el Plan de Monitoreo
Regional a las polticas nacionales, regionales y locales son el Proyecto Educativo Nacional
(PEN); el Proyecto Educativo Regional (PER); y los Proyectos Educativos Locales (PEL) de las
provincias de la regin. De ellos hay que hacer una referencia rpida recogiendo las polticas
priorizadas por cada Instancia de gestin educativa descentralizada.
Las normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2016 detallan de manera ms
especfica lo que hay que hacer en el ao para garantizar la implementacin de los
compromisos de gestin escolar. Se debe explicar qu son las normas y orientaciones para el
desarrollo del ao escolar 2016 y su importancia en no ms de 2 prrafos.

Los compromisos de gestin escolar: Se debe colocar la matriz de compromisos de gestin


escolar.
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38
MATRIZ DE COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR 2016
para Instituciones Educativas pblicas y privadas
Compromiso de Fuente de
Indicadores Expectativa de avance
Gestin informacin
Porcentaje de estudiantes que La Institucin Educativa demuestra Reporte anual de
logran nivel satisfactorio en la incremento en el porcentaje de resultados en la ECE 2015
Evaluacin Censal de Estudiantes estudiantes que logran nivel de la IE o SICRECE.
Progreso anual de ECE. satisfactorio en la ECE respecto al
1 aprendizajes de (2. y 4. EIB de Primaria y 2 ao anterior.
estudiantes de la Secundaria)
Institucin Porcentaje de estudiantes, de los La Institucin Educativa demuestra Registros y actas de
Educativa. dems grados y niveles, que incremento en el porcentaje de evaluacin de los
alcanzan rendimiento estudiantes que logran nivel estudiantes de la
satisfactorio en todas las reas satisfactorio de aprendizajes en todos Institucin Educativa
curriculares. los grados, respecto al ao anterior. (SIAGIE 2015).
Porcentaje de estudiantes que La Institucin Educativa mantiene el Nmina de matrcula 2016
Retencin anual e
culminan el ao escolar 2015 que porcentaje de estudiantes que (SIAGIE).
interanual de
2 se matriculan y concluyen el concluyen el ao escolar y Actas de evaluacin 2015
estudiantes en la
2016. permanecen en la IE. y 2016 de la IE (SIAGIE)
Institucin
Educativa.
Porcentaje de horas lectivas La Institucin Educativa y programa Calendarizacin del ao
cumplidas por nivel. educativo cumple el 100% de horas escolar y Matriz de
Cumplimiento de
lectivas por nivel educativo Cumplimiento.
la calendarizacin
3 planificadas en la calendarizacin del
planificada por la
ao escolar.
Institucin
Porcentaje de jornadas laborales La Institucin Educativa asegura la Registro de asistencia y
Educativa.
efectivas de los docentes. asistencia y permanencia de los permanencia de docentes.
docentes en las jornadas laborales.
La Institucin Educativa incrementa
Porcentaje de docentes que el nmero de docentes monitoreados Acciones de monitoreo.
Acompaamiento
reciben monitoreo y y acompaados en su prctica
y monitoreo a la
4 acompaamiento por parte del pedaggica por el equipo directivo, Ficha de monitoreo a la
prctica
equipo directivo. tomando en cuenta el uso prctica docente.
pedaggica en la
pedaggico del tiempo, uso de
Institucin
herramientas pedaggicas y uso de
Educativa.
materiales educativos.

La IE cuenta con un Comit de Instituciones Educativas con Comit Resolucin Directoral de


Tutora, Orientacin Educativa y de Tutora, Orientacin Educativa y la IE que reconoce e
Convivencia Escolar, y Normas de Convivencia Escolar actualizadas en el instala el Comit de
Convivencia actualizadas en el RI RI a nivel de institucin y a nivel de Tutora, Orientacin
a nivel de aula e Institucin cada aula para establecer relaciones Educativa y Convivencia
Educativa. armnicas y favorecer los Escolar.
Gestin de la aprendizajes.
convivencia Resolucin
5 escolar en la Directoral de la IE que
Institucin aprueba el RI con normas
Educativa. de convivencia escolar
actualizadas.
Porcentaje de casos de violencia IIEE que cuentan con el Libro de
escolar atendidos sobre el total Registro de Incidencias o Plataforma SSeVe o Libro
de registrados en el Libro de reclamaciones, o estn afiliadas al de Registro de Incidencias.
incidencias o en la plataforma SseVe y atienden oportunamente los
Web SseVe. casos de violencia.
Porcentaje de actores educativos La IE logra la participacin de los Actas de talleres de
que participan en la elaboracin actores educativos en la elaboracin participacin en
Instrumentos de
del PEI. del PEI. elaboracin PEI
gestin:
6
Formulacin del
Porcentaje de actividades La Institucin Educativa implementa Matriz de implementacin
PEI e
planificadas en el Plan Anual de las actividades planificadas en el Plan del PAT.
implementacin
Trabajo (PAT) que fueron Anual de Trabajo (PAT).
del PAT
implementadas
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XV. SOBRE EL DIAGNSTICO.


39
El diagnstico debe permitir identificar e interpretar los logros, las dificultades y las causas que
originaron las dificultades en la implementacin de los compromisos de gestin escolar y la
ejecucin del Plan de Monitoreo Regional 2015.
La Matriz diagnstica es una herramienta que nos ayuda a ordenar nuestras ideas y
producir los insumos para redactar la seccin del diagnstico fcilmente.

C. Anlisis de problemas
El anlisis de problemas comienza con la revisin y estudio de los insumos enumerados en el
siguiente prrafo lo cual debe permitir completar la informacin que requiere la herramienta
Matriz diagnstica:
Informe de procesamiento de Fichas de Monitoreo 2015.
Balance del proceso de acompaamiento 2015.
Caracterizacin sociocultural y lingstica Regin.
Los reportes de Semforo Escuela.
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

40
D. LA MATRIZ DIAGNSTICA.
Consta de 05 columnas con textos que orientan la informacin que debe ser colocada en
cada uno de sus celdas. Esta informacin se obtiene de los insumos a los que nos hemos
referido en el punto anterior:

COLUMNA 1: LNEAS DE ACCIN


En esta columna se visualiza las 02 lneas de accin:
3. Capacitacin
4. Monitoreo y Asistencia Tcnica.

COLUMNA 2: RESULTADOS 2015:


Son los logros conseguidos a lo largo del ao 2015 en la implementacin de los
compromisos de gestin escolar. La informacin que se requiere en esta columna se
encuentra en los documentos de balance de los talleres realizados en el mes de noviembre y
en los informes balance de implementacin de los PMR de las DRE.
COLUMNA 3: FORTALEZAS:
En esta columna se enuncian las fortalezas, entendidas stas como condiciones favorables y
dinmicas internas que permiten el logro de los objetivos. Las fortalezas se identifican
evaluando el por qu y cmo se lograron los resultados.

COLUMNA 4: ASPECTOS CRTICOS / DIFICULTADES:


En esta columna, paralelamente a la identificacin de los logros, se identifican los aspectos
crticos que limitaron el logro de las metas y resultados propuestos para cada
COMPROMISO DE GESTIN ESCOLAR.
El colectivo institucional debe identificar los problemas y dificultades que dieron origen a los
aspectos crticos en cada compromiso de gestin escolar, con el fin de minimizar sus
efectos.
Para completar las columnas 2 y 4, de forma participativa, se puede utilizar la tcnica Lnea
de tiempo que se presenta en el Anexo 1.

COLUMNA 5: CAUSAS:
En esta columna hay responder a la pregunta POR QU SE PRODUJERON ESTOS
PROBLEMAS y dificultades que dieron origen a los aspectos crticos, los cuales a su vez
limitaron la consecucin de las metas y objetivos de cada compromiso de gestin escolar?
Las causas generalmente son otros problemas que actan como factores determinantes de
los Aspectos crticos.
COLUMNA 6: ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
En esta columna se hace una relacin del conjunto de posibles soluciones para atenuar,
minimizar o eliminar las causas de los problemas identificados, as como para potenciar las
fortalezas que nos permitan afrontar exitosamente los nuevos retos.
Para completar esta columna se puede utilizar la tcnica El rbol de problemas que se
presenta en el Anexo 2.
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41
MATRIZ DIAGNSTICA
ASPECTOS ALTERNATIVAS
Lneas de accin RESULTADOS 2015 FORTALEZAS CRITICOS/ CAUSAS DE SOLUCIN
DIFICULTADES

Del total de especialistas de las


LA1.
UGEL que existen en el mbito de
CAPACITACIN la DRE, a cuntos se capacit?

LA2.
Del total de UGEL a cuntas se
ACOMPAAMIENTO brind monitoreo y asistencia
Y MONITOREO A tcnica para la implementacin de
LAS UGEL los compromisos de gestin
escolar, en el mbito de la DRE?

Del total de UGEL que existen


en el mbito de la DRE cuntas
trabajan plantendose metas?

Del total de UGEL cuntas


lograron mejorar aprendizajes
en COMUNICACIN en el 2do
grado de primaria?

Del total de UGEL, cuntas


lograron mejorar aprendizajes
en MATEMTICA en el 2do
grado de primaria?

Del total de UGEL Cuntas


lograron mejorar aprendizajes
COMPROMISO
en LENGUA MATERNA (L1) en
1 el 4to grado de primaria?

Del total de UGEL Cuntas


lograron mejorar aprendizajes
en LENGUA CASTELLANA (L2)
en el 4to grado de primaria?

Del total de UGEL, cuntas


lograron mejorar aprendizajes
en COMUNICACIN en el 2do
grado de secundaria?

Del total de UGEL, cuntas


lograron mejorar aprendizajes
en MATEMTICA en el 2do
grado de secundaria?

En cada UGEL, del total de sus


COMPROMISO II.EE, cuntas lograron que sus
2 estudiantes matriculados
culminen el ao escolar 2015?

En cada UGEL, del total de sus


II.EE. Cuntas cumplieron con
COMPROMISO
el 100% de horas lectivas
3 planificadas en la
calendarizacin?

En cada UGEL, del total de sus


II.EE. Cuntas, mejoraron el uso
del tiempo en el aula?
COMPROMISO
4, 5 Y 6 En cada UGEL, del total de sus
II.EE. en cuntas, los docentes
usaron regularmente las Rutas
de aprendizajes?
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En cada UGEL, del total de sus


II.EE. Cuntas, usaron
42
adecuadamente los materiales
educativos?

En cada UGEL, del total de sus


II.EE. Cuntas lograron las 05
condiciones bsicas para
garantizar un clima escolar libre
de violencia?

En cada UGEL del total de sus


II.EE. Cuntas conformaron el
Comit de Tutora y
convivencia escolar?

En cada UGEL, del total de sus


II.EE. Cuntas estn afiliadas al
SISEVE?

COMPROMISO En cada UGEL del total de sus


7 II.EE. Cuntas cuentan con
reglamento interno de acuerdo
al enfoque de la disciplina libre
de violencia?

En cada UGEL, del total de sus


II.EE. Cuntas cuentan con
directorio de instituciones
aliadas en lugar visible y
accesible?

En cada UGEL, del total de sus


II.EE., Cuntas realizaron
acciones de difusin sobre uso
del Nmero de UBIGEO para
reportar casos de violencia
escolar?

En cada UGEL, del total de sus


II.EE., Cuntas implementaron
COMPROMISO
al menos el 80% de las
8 actividades programadas en el
PAT?
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

43
XVI. Identificacin de actores, aliados y oportunidades de trabajo
articulado.
En el encabezado de la Matriz se visualiza 04 ttulos de columna:
1. En la columna de ACTOR Y/O ALIADO EN EL MBITO DE LA DRE se escribe el nombre
de la institucin pblica, ONG, empresa, agrupamiento social u actor educativo.
2. En la Columna del ROL/MANDATO/CARACTERSTICAS se especifica para qu fue creada
esa institucin; cules son sus funciones y se describe qu actividades realiza en el
territorio.
3. En la Columna donde se sita la pregunta EN LA IMPLEMENTACIN DE QU
COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR PUEDE SER VALIOSA SU AYUDA? se seala
cules de las funciones que cumple se vincula con algn compromiso de gestin escolar o
con algn problema en el mbito de la DRE que repercuta sobre la calidad de la educacin.
4. En la Columna donde se sita la pregunta NOSOTROS, DESDE EL SECTOR
EDUCACIN, EN QU PODEMOS AYUDAR A QUE CUMPLAN SUS OBJETIVOS
INSTITUCIONALES? se seala cules de las funciones que cumplimos como DRE se
vincula con alguna funcin u actividad que desarrollan.

ANLISIS DE ACTORES
EN LA IMPLEMENTACIN NOSOTROS, DESDE EL SECTOR
ACTOR Y/O ALIADO
ROL/MANDATO/ DE QU COMPROMISOS DE EDUCACIN, EN QU PODEMOS
EN EL MBITO DE LA
CARACTERSTICAS GESTIN ESCOLAR PUEDE AYUDAR A QUE CUMPLAN SUS
DRE
SER VALIOSA SU AYUDA? OBJETIVOS INSTITUCIONALES?

1
2
3

Toda este mapeo de actores debe permitirnos identificar iniciativas intersectoriales y/o
interinstitucionales que se pueden implementar con ellos para implementar de mejor
manera los Compromisos de Gestin Escolar.

Enumerar todas las posibles actividades e iniciativas


que se puedan realizar con los actores identificados Est iniciativa a qu
para implementar de mejor manera los Compromisos compromiso ayuda?
de Gestin escolar

1.

2.

3.

Todas las actividades aqu identificadas se trasladan a la matriz de planificacin, al compromiso de


gestin escolar o lnea de accin que corresponda.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

44
XVII. SOBRE LOS OBJETIVOS, METAS Y ACTIVIDADES
(MATRIZ DE PLANIFICACIN):
Para la formulacin de los objetivos, metas y actividades del Plan de Monitoreo, una
herramienta til es la MATRIZ DE PLANIFICACIN, donde se coloca los objetivos
especficos, se establecen las metas y se precisan las actividades y/o alternativas de solucin
identificadas en la matriz diagnstica en funcin de las metas establecidas.

LAS LNEAS DE ACCIN DEL PLAN DE MONITOREO REGIONAL SON:

1. Capacitacin

2. Monitoreo y acompaamiento a los procesos de monitoreo que realizan las UGEL a las
II.EE.

SOBRE LOS OBJETIVOS:

Los objetivos especficos se redactan en funcin de las 02 Lneas de accin; uno para
Capacitacin y otro para el Monitoreo y Acompaamiento a las UGEL.
Tambin, para el logro de cada compromiso de formula un objetivo.

LNEA DE ACCIN 1: CAPACITACIN


OBJETIVO 1:

Especialistas de las UGEL., del mbito de la DRE, capacitados para capacitar sobre la
implementacin de las Normas tcnicas de desarrollo del ao escolar, los compromisos de
gestin escolar 2016, la formulacin del PML y la formulacin de los PAT.

LNEA DE ACCIN 2: MONITOREO Y ACOMPAAMIENTO A LOS PROCESOS DE


MONITOREO QUE REALIZAN LAS UGEL A LAS II.EE.

OBJETIVO 2:

Especialistas pedaggicos de las UGEL, del mbito de la DRE, reciben monitoreo y soporte
tcnico para implementar las Normas tcnicas de desarrollo del ao escolar, los compromisos
de gestin escolar 2016, la formulacin del PML y la formulacin de los PAT.

En relacin a cada uno de los compromisos de Gestin escolar los objetivos se formulan como
se presenta en la tabla siguiente:
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

45
Formulacin de objetivos15
por compromiso de gestin escolar para los Planes de
monitoreo de las DRE
Compromiso de Gestin Objetivos DRE
Progreso anual de aprendizajes de OC1.
1 estudiantes de la Institucin Las UGEL, en sus II.EE., incrementan porcentaje de estudiantes que logran
Educativa. nivel satisfactorio en la ECE/ECELO respecto al ao anterior.
Retencin anual e interanual de OC2
2 estudiantes en la Institucin Las UGEL, en sus II.EE., mantienen porcentaje de estudiantes que
Educativa. concluyen el ao escolar y permanecen en la IE.
OC3
Cumplimiento de la calendarizacin Las UGEL, en sus II.EE., cumplen el 100% de horas lectivas por
3 planificada por la Institucin nivel educativo planificadas en la calendarizacin del ao escolar y
Educativa. aseguran la asistencia y permanencia de los docentes en las jornadas
laborales.
OC4
Acompaamiento y monitoreo a la Las UGEL, en sus II.EE., incrementan el nmero de docentes
4 prctica pedaggica en la Institucin monitoreados y acompaados en su prctica pedaggica por el
Educativa. equipo directivo, tomando en cuenta el uso pedaggico del tiempo,
uso de herramientas pedaggicas y uso de materiales educativos.
OC5
Las UGEL, en sus II.EE., cuentan con Comit de Tutora, Orientacin
Gestin de la convivencia escolar en Educativa y Convivencia Escolar actualizadas en el RI a nivel de
5
la Institucin Educativa. institucin y a nivel de cada aula, Libro de Registro de Incidencias o
reclamaciones, o estn afiliadas al SseVe y atienden oportunamente
los casos de violencia.
OC6
Instrumentos de gestin: Formulacin Las UGEL, en sus II.EE., logran la participacin de los actores
6
del PEI e implementacin del PAT educativos en la elaboracin del PEI e implementan las actividades
planificadas en el Plan Anual de Trabajo (PAT).

15
En la Gestin por resultados, cuando se formulan instrumentos de gestin de carcter operativo como el PAT, se opta por
formular los objetivos en tiempo presente, desde la perspectiva del usuario. Se coloca primero el receptor, o beneficiario del
servicio y luego se detalla el cambio que se espera producir en cada compromiso.
El uso en modo infinitivo se mantiene en la redaccin de objetivos de largo plazo.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

5. SOBRE LAS METAS: 46


En este documento la meta se refiere a cunto es lo que nos proponemos lograr en relacin al
objetivo especfico de cada lnea de accin y cada compromiso de gestin escolar.
La meta, en el caso de los compromisos de gestin escolar, est asociada a CUNTO de las
expectativas de avance sealadas en la matriz de los compromisos de gestin escolar nos
planteamos lograr como UGEL. Para formularlas parafraseamos la redaccin que tienen los
indicadores o las expectativas de avance.
Los textos redactados en la columna de metas slo requieren ingresar el dato numrico o
porcentual. Hay que sustituir X% por la meta acordada.
Las metas mnimas que debemos plantearnos como UGEL, por lnea de accin y CGE, son las
que se presentan en el cuadro siguiente:

Lneas de
OBJETIVOS METAS 2016 ACTIVIDADES
accin
OE1 X% de especialistas de la UGEL, del
Especialistas de las mbito de la DRE, capacitados para
UGEL., del mbito de capacitar en la implementacin de las
la DRE, capacitados normas tcnicas para el desarrollo del
ao escolar 2016, aprobadas por las
para capacitar sobre la Resoluciones ministeriales 572 y 596-
implementacin de las 2015-MINEDU.
LA1. Normas tcnicas de
CAPACITACI
N desarrollo del ao
escolar, los
compromisos de
gestin escolar 2016,
la formulacin del
PML y la formulacin
de los PAT.
LA2. OE2 La DRE X monitorear y dar
Especialistas asistencia tcnica sobre la
ACOMPAA implementacin de los 06 compromisos
MIENTO Y pedaggicos de las
MONITOREO UGEL, del mbito de de gestin escolar al 100% de las UGEL
A II.EE. de su jurisdiccin.
la DRE, reciben
monitoreo y soporte En el primer momento del ao escolar,
tcnico para a la fecha de corte del da/marzo/2016,
implementar las habr monitoreado y provedo asistencia
al 100% de las UGEL de su jurisdiccin.
Normas tcnicas de
desarrollo del ao En el segundo momento del ao
escolar, los escolar, a la fecha de corte del
compromisos de da/mes/2016, habr monitoreado y
provedo asistencia tcnica al 100% de
gestin escolar
las UGEL de su jurisdiccin.
2016, la formulacin
del PML y la En el tercer momento del ao escolar, a
formulacin de los la fecha de corte del da/mes/2016,
habr monitoreado y provedo asistencia
PAT. tcnica al 100% de las UGEL de su
jurisdiccin.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

Se ha agregado la columna de indicador para visualizar cmo se parafrasea la redaccin que


tienen los indicadores para redactar las metas: 47

Lneas
de OBJETIVOS Indicador METAS 2016 ACTIVIDADES
accin
COMPROMISO 1 16
Porcentaje de % de II.EE., del mbito de la DRE,
estudiantes que logran logran incrementar el porcentaje de
nivel satisfactorio en la estudiantes del nivel satisfactorio de
aprendizajes en la ECE.
Evaluacin Censal de
% de II.EE. EIB, del mbito de la DRE,
Estudiantes ECE. logran incrementar el porcentaje de
(2. y 4. EIB de estudiantes del nivel satisfactorio de
Primaria y 2 aprendizajes en la ECELO
Secundaria) % de estudiantes, del segundo grado, del
mbito de la DRE, logran en Matemtica
OC1: el nivel satisfactorio de aprendizajes en la
ECE.
Las UGEL, en sus % de estudiantes, del segundo grado, del
II.EE., incrementan mbito de la DRE, logran en
A LA IMPLEMENTACIN DE CADA UNO DE LOS

porcentaje de Comunicacin el nivel satisfactorio de


estudiantes que aprendizajes en la ECE.
COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR

logran nivel % de estudiantes, del cuarto grado, del


mbito de la DRE, logran en Lengua
satisfactorio en la
originaria (L1) el nivel satisfactorio de
LA2: ASISTENCIA TCNICA

ECE/ECELO aprendizajes en la ECELO.


respecto al ao % de estudiantes, del cuarto grado, del
anterior. mbito de la DRE, logran en Lengua
castellana (L2) el nivel satisfactorio de
aprendizajes en la ECELO
% de estudiantes, del segundo grado de
secundaria, del mbito de la DRE, logran
en Matemtica el nivel satisfactorio de
aprendizajes en la ECE.
% de estudiantes, del segundo grado de
secundaria, del mbito de la DRE, logran
en Comunicacin el nivel satisfactorio de
aprendizajes en la ECE.
COMPROMISO 2
OC2: Porcentaje de X% de II.EE., del mbito de la DRE,
Las UGEL, en estudiantes que mantienen el porcentaje de estudiantes
sus II.EE., culminan el ao escolar que concluyen el ao escolar 2015, se
mantienen 2015 que se matriculan matriculan y concluyen el 2016.
porcentaje de y concluyen el 2016.
estudiantes que
concluyen el ao
escolar y
permanecen en
la IE.
COMPROMISO 3
OC3: Porcentaje de horas X% de II.EE., del mbito de la DRE,
Las UGEL, en lectivas cumplidas por cumplen con el 100% de horas lectivas
sus II.EE., nivel. previstas en la calendarizacin del ao
cumplen el 100% escolar, en cada nivel educativo.

16
ESTABLECIMIENTO DE METAS DEL COMPROMISO 1

Segn la RM 596-2015-MINEDU, en su pgina 7, se norma que las UGEL: Establecen metas de aprendizaje en el mbito de su
jurisdiccin, en coordinacin con las DRE/GRE, teniendo como fuente el anlisis los resultados de la ECE efectuada el ao
escolar anterior, as como de las otras evaluaciones que se hayan realizado.
()
Promueven el uso de los resultados de la ECE (2do y 4to grado EIB de primaria 2do grado secundaria), el establecimiento de
metas y estrategias de aprendizaje y la implementacin de acciones para alcanzarlas en su jurisdiccin. (Resolucion Ministerial
N596-2015-MINEDU. pp. 7).
En base a los resultados de la ECE y ECELO y al histrico de resultados de los 3 aos anteriores, las UGEL establecen metas
Locales para Matemtica 2do grado-primaria, Comunicacin 2do grado-primaria; Comunicacin en Lengua materna (L1) 4to
grado; Comunicacin en Lengua espaola (L2) 4to grado; Matemtica 2do grado-secundaria, Comunicacin 2do grado-
secundaria.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

de horas lectivas
por nivel 48
educativo
planificadas en la Porcentaje de jornadas X% de II.EE., del mbito de la DRE,
calendarizacin laborales efectivas de aseguran la asistencia y permanencia de
del ao escolar y los docentes. los docentes en las jornadas laborales.
aseguran la
asistencia y
permanencia de los
docentes en las
jornadas laborales.
COMPROMISO 4
OC4: Porcentaje de X% de II.EE., del mbito de la DRE, con
Las UGEL, en docentes que reciben directores sin aula a cargo, incrementan
sus II.EE., monitoreo y el nmero de docentes monitoreados y
acompaamiento por acompaados en su prctica pedaggica
incrementan el
por el equipo directivo, enfatizando la
nmero de parte del equipo
reflexin sobre el uso pedaggico del
docentes directivo. tiempo, uso de herramientas
monitoreados y pedaggicas y uso de materiales
acompaados en educativos.
su prctica X% de II.EE. y redes educativas, del
pedaggica por mbito de la DRE, con directores con
el equipo aula a cargo, incrementan el nmero de
directivo, docentes autoevaluados y que realizan
reuniones de interaprendizaje sobre su
tomando en
prctica pedaggica, enfatizando la
cuenta el uso reflexin sobre el uso pedaggico del
pedaggico del tiempo, uso de herramientas
tiempo, uso de pedaggicas y uso de materiales
herramientas educativos.
pedaggicas y
uso de
materiales
educativos.
COMPROMISO 5
OC5: La IE cuenta con un X% de II.EE., en el mbito de la DRE,
Las UGEL, en Comit de Tutora, cuentan con Comit de Tutora,
sus II.EE., Orientacin Educativa Orientacin Educativa y Convivencia
cuentan con y Convivencia Escolar actualizadas en el RI a nivel de
Comit de institucin y a nivel de cada aula.
Escolar, y Normas de
X% de II.EE., del mbito de la DRE,
Tutora, Convivencia cuentan con el Libro de Registro de
Orientacin actualizadas en el RI a Incidencias.
Educativa y nivel de aula e X% de II.EE., del mbito de la DRE,
Convivencia Institucin Educativa. estn afiliadas al SseVe.
Escolar X% de II.EE., del mbito de la DRE,
actualizadas en Porcentaje de casos de donde se han reportado casos de
el RI a nivel de violencia escolar violencia escolar, atienden
institucin y a atendidos sobre el oportunamente los casos de violencia.
nivel de cada total de registrados en
aula, Libro de el Libro de incidencias
Registro de o en la plataforma
Incidencias o Web SseVe.
reclamaciones, o
estn afiliadas al
SseVe y
atienden
oportunamente
los casos de
violencia.
COMPROMISO 6
OC6: Porcentaje de actores X% de II.EE. del mbito de la DRE,
Las UGEL, en educativos que logran la participacin de los
sus II.EE., logran participan en la representantes de los PP.FF., docentes,
la participacin elaboracin del PEI. estudiantes y de la comunidad en la
de los actores elaboracin del PEI.
X% de II.EE., del mbito de la DRE,
educativos en la Porcentaje de implementan las actividades planificadas
elaboracin del actividades en el Plan Anual de Trabajo (PAT).
PEI e planificadas en el Plan
implementan las Anual de Trabajo (PAT)
actividades que fueron
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

planificadas en el implementadas
Plan Anual de 49
Trabajo (PAT).

6. SOBRE LOS ACTIVIDADES:

Las alternativas de solucin y las actividades que se deriven de stas, enunciadas en la Matriz
Diagnstica, se trasladan a la Matriz de Planificacin y se evala la conveniencia de su
implementacin para cada lnea de accin y compromiso de gestin escolar, en funcin de las
metas establecidas, los recursos humanos con que se cuenta, y los recursos financieros
disponibles.
Se identifica y redacta todas las actividades necesarias para lograr las metas.
Las actividades que se deriven de las iniciativas interinstitucionales se trasladan a la matriz de
planificacin, al compromiso de gestin escolar o lnea de accin que corresponda.
Las actividades que se hayan identificado para potenciar las fortalezas, que nos permitan
afrontar exitosamente los nuevos retos, se trasladan al compromiso de gestin escolar o lnea
de accin que corresponda.

LA MATRIZ DE PLANIFICACIN
Lneas
de OBJETIVOS METAS 2016 ACTIVIDADES
accin
OE1 X% de especialistas de la
Especialistas de UGEL capacitados en la 1. X talleres de capacitacin a especialistas de
implementacin de las normas la UGEL sobre implementacin de los
las UGEL., del tcnicas para el desarrollo del compromisos de gestin escolar, la formulacin
mbito de la DRE, ao escolar 2016, aprobadas adecuada de sus PML, la formulacin de los PAT
capacitados para por las Resoluciones y la formulacin adecuada de los PEI.
ministeriales 572 y 596-2015-
capacitar sobre la MINEDU.
LA1. CAPACITACIN

implementacin
de las Normas
tcnicas de
desarrollo del ao
escolar, los
compromisos de
gestin escolar
2016, la
formulacin del
PML y la
formulacin de
los PAT.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

OE2 La DRE X monitorear y Reuniones con equipo de especialistas


Especialistas dar asistencia tcnica 50
pedaggicos de sobre la implementacin de de las UGEL en formulacin de Plan de
las UGEL, del los 06 compromisos de monitoreo local
gestin escolar al 100% de
mbito de la
las UGEL de su jurisdiccin.
DRE, reciben Talleres de reforzamiento con
ACOMPAAMIENTO Y MONITOREO A II.EE.

monitoreo y En el primer momento del


soporte tcnico ao escolar, a la fecha de especialistas de las UGEL
corte del da/marzo/2016,
para
implementar las
habr monitoreado y
provedo asistencia al 100%
Acompaamiento a los equipos de las
Normas de las UGEL de su UGEL en la visita a IIEE en la semana de
tcnicas de jurisdiccin.
desarrollo del ao planificacin
LA2.

En el segundo momento
escolar, los del ao escolar, a la fecha
compromisos de de corte del da/mes/2016,
Acompaamiento a los equipos de las
gestin escolar habr monitoreado y UGEL en los talleres con directores
2016, la provedo asistencia tcnica
formulacin del al 100% de las UGEL de su sobre compromisos de gestin escolar.
PML y la jurisdiccin.
formulacin de En el tercer momento del
los PAT. ao escolar, a la fecha de
corte del da/mes/2016,
habr monitoreado y
provedo asistencia tcnica
al 100% de las UGEL de su
jurisdiccin.

Lneas
de OBJETIVOS METAS 2016 ACTIVIDADES
accin
COMPROMISO 1
X reuniones interinstitucionales para
garantizar las metas de la iniciativa aprende
saludable que favorece el logro de
% de II.EE., del mbito de la DRE,
aprendizajes.
A LA IMPLEMENTACIN DE CADA UNO DE LOS

logran incrementar el porcentaje de


estudiantes del nivel satisfactorio de X reuniones con la gerencia de desarrollo
COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR

aprendizajes en la ECE.
social del GR y MINSA para involucrarlos en
proyectos que permitan erradicar la desnutricin
LA2: ASISTENCIA TCNICA

OC1: crnica17.

Las UGEL, en sus % de II.EE. EIB, del mbito de la DRE,


logran incrementar el porcentaje de
II.EE., incrementan
estudiantes del nivel satisfactorio de
porcentaje de aprendizajes en la ECELO
estudiantes que % de estudiantes, del segundo grado,
logran nivel del mbito de la DRE, logran en
satisfactorio en la Matemtica el nivel satisfactorio de
ECE/ECELO aprendizajes en la ECE.
respecto al ao % de estudiantes, del segundo grado,
anterior. del mbito de la DRE, logran en
Comunicacin el nivel satisfactorio de
aprendizajes en la ECE.
% de estudiantes, del cuarto grado, del
mbito de la DRE, logran en Lengua
originaria (L1) el nivel satisfactorio de
aprendizajes en la ECELO.
% de estudiantes, del cuarto grado, del
mbito de la DRE, logran en Lengua
castellana (L2) el nivel satisfactorio de
aprendizajes en la ECELO

17
La prevalencia de EDAS es un factor determinante para la desnutricin crnica y sta est directamente asociada al bajo acceso a los
servicios de agua potable y saneamiento.
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

% de estudiantes, del segundo grado de


secundaria, del mbito de la DRE, 51
logran en Matemtica el nivel
satisfactorio de aprendizajes en la ECE.
% de estudiantes, del segundo grado de
secundaria, del mbito de la DRE,
logran en Comunicacin el nivel
satisfactorio de aprendizajes en la ECE.
COMPROMISO 2
OC2: X% de II.EE., del mbito de la DRE,
II.EE. del mbito de mantienen el porcentaje de
la UGEL estudiantes que concluyen el ao
mantienen escolar 2015, se matriculan y
porcentaje de concluyen el 2016.
estudiantes que
concluyen el ao
escolar y
permanecen en la
IE.
COMPROMISO 3
OC3: X% de II.EE., del mbito de la DRE,
II.EE. del mbito de cumplen con el 100% de horas lectivas
la UGEL cumplen previstas en la calendarizacin del ao
el 100% de horas escolar, en cada nivel educativo.
lectivas por nivel X% de II.EE., del mbito de la DRE,
educativo aseguran la asistencia y
planificadas en la permanencia de los docentes en las
calendarizacin del jornadas laborales.
ao escolar y
aseguran la
asistencia y
permanencia de los
docentes en las
jornadas laborales.
COMPROMISO 4
II.EE. del mbito de X% de II.EE., del mbito de la DRE,
la UGEL con directores sin aula a cargo,
incrementan el incrementan el nmero de docentes
nmero de monitoreados y acompaados en su
docentes prctica pedaggica por el equipo
monitoreados y directivo, enfatizando la reflexin sobre
acompaados en el uso pedaggico del tiempo, uso de
su prctica herramientas pedaggicas y uso de
pedaggica por el materiales educativos.
equipo directivo, X% de II.EE. y redes educativas, del
tomando en cuenta mbito de la DRE, con directores con
el uso pedaggico aula a cargo, incrementan el nmero
del tiempo, uso de de docentes autoevaluados y que
herramientas realizan reuniones de interaprendizaje
pedaggicas y uso sobre su prctica pedaggica,
de materiales enfatizando la reflexin sobre el uso
educativos. pedaggico del tiempo, uso de
herramientas pedaggicas y uso de
materiales educativos.
COMPROMISO 5
II.EE. del mbito de X% de II.EE., en el mbito de la DRE, Reuniones /talleres con especialistas de las
la UGEL cuentan cuentan con Comit de Tutora, UGEL para garantizar acciones referidas a la
con Comit de Orientacin Educativa y Convivencia gestin de la convivencia, comit de tutora,
Tutora, Orientacin Escolar actualizadas en el RI a nivel normas de convivencia, prevencin de la
Educativa y de institucin y a nivel de cada aula.
violencia y protocolos para la atencin de los
Convivencia X% de II.EE., del mbito de la DRE,
Escolar cuentan con el Libro de Registro de casos reportados en el SseVe y/o libro de
actualizadas en el Incidencias. incidencias.
RI a nivel de X% de II.EE., del mbito de la DRE,
institucin y a nivel estn afiliadas al SseVe. Reuniones /talleres con especialistas de las
de cada aula, Libro X% de II.EE., del mbito de la DRE, UGEL para garantizar en el PAT de las IIEE,
de Registro de donde se han reportado casos de las acciones referidas a la gestin de la
Incidencias o violencia escolar, atienden
reclamaciones, o convivencia y protocolos para la atencin de los
oportunamente los casos de violencia.
estn afiliadas al casos reportados en el SseVe y/o libro de
SseVe y atienden incidencias.
oportunamente los
casos de violencia. X Supervisin y Asistencia tcnica a los TOE
y responsables del SISEVE de las UGEL para
que provean AT para el cierre adecuado de
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

casos y la atencin socioemoncional


correspondiente a los involucrados en los casos 52
de violencia escolar.

X reuniones con los Municipios escolares.

X reuniones interinstitucionales para trabajar


articuladamente en la eliminacin de la
violencia escolar en las II.EE.

COMPROMISO 6
II.EE. del mbito de X% de II.EE. del mbito de la DRE,
la UGEL logran la logran la participacin de los
participacin de los representantes de los PP.FF.,
actores educativos docentes, estudiantes y de la
en la elaboracin comunidad en la elaboracin del PEI.
del PEI e X% de II.EE., del mbito de la DRE,
implementan las implementan las actividades
actividades planificadas en el Plan Anual de
planificadas en el Trabajo (PAT).
Plan Anual de
Trabajo (PAT).
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

XVIII. SOBRE EL CRONOGRAMA


53
Las actividades identificadas en la matriz de planificacin se trasladan a esta matriz donde se precisa la fecha en que ser realizada.
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

54
Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

55
XIX. SOBRE EL PRESUPUESTO18
Se calcula para cada actividad los recursos econmicos que se necesitarn en el perodo de su
ejecucin.
Periodo COSTO
Codif. ACTIVIDADES
(S/.)
ALA1 CAPACITACIN

ALA1.1

ALA1.2

ALA1.3

ALA2 ACOMPAAMIENTO Y MONITOREO

ALA2.1

ALA2.2

ALA2.3
Progreso anual de aprendizajes de estudiantes de la Institucin
AC1
Educativa.
AC1.1

AC1.2

AC1.3

AC1.4

AC2 Retencin anual e interanual de estudiantes en la Institucin Educativa.

AC2.1

AC2.2

AC2.3

AC2.4
Cumplimiento de la calendarizacin planificada por la Institucin
AC3
Educativa.
AC3.1

AC3.2

AC3.3

AC3.4

AC4 Monitoreo a la prctica pedaggica en la Institucin Educativa.

AC4.1

AC4.2

AC4.3

AC4.4

AC5 Gestin de la convivencia escolar en la Institucin Educativa.

AC5.1

AC5.2

AC5.3

AC5.4

18
Este Plan, incorporado al Plan Operativo Institucional (POI), se remite a la DRE/GRE como insumo del Plan Regional
de Monitoreo Pedaggico, en los trminos establecidos en la Gua Metodolgica que aprobar el Ministerio de
Educacin para tal efecto.(p.11).
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Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

AC6 Instrumentos de gestin: Formulacin del PEI e implementacin del PAT


56
AC6.1

AC6.2

AC6.3

AC6.4

AE EVALUACIN

AE1.1

AE1.2

AE1.3

XX. SOBRE LA EVALUACIN Y EL MEJORAMIENTO DE PROCESOS


Es sumamente importante analizar si todo lo realizado respondi a las polticas priorizadas y la finalidad
del monitoreo, el grado en que se cumplieron los objetivos y el propsito del Plan, as como si los recursos
con que se contaron fueron suficientes y facilitaron la realizacin de las actividades. Los resultados de esta
evaluacin deben permitir mejorar determinados procesos para obtener mejores resultados en el siguiente
ciclo de monitoreo. Los resultados obtenidos y las lecciones aprendidas ser el nuevo referente de partida
del siguiente ao.
La evaluacin demanda realizar algunas actividades para recopilar, procesar y analizar los procesos
desarrollados y los resultados de la ejecucin del Plan de monitoreo, por ello se debe incorporar en las
actividades un tem sobre evaluacin en la cual se prevea reuniones y espacios para analizar los
resultados obtenidos, los procesos desarrollados y las lecciones aprendidas.
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Anexo 1 57

LNEA DE TIEMPO DEL PROCESO DE MONITOREO


REALIZADO POR LA UGEL / DRE

OBJETIVO:
Participantes identifican logros y dificultades en la implementacin del Plan de Monitoreo 2015.

MATERIALES:
1. Tarjetas metaplan, de 20 x 10 cm.
2. Plumones gruesos.
3. Papelgrafos.
4. Cinta maskintape.
5. Cartulinas.
AMBIENTACIN:
Una cartulina de 10 cm de ancho x 2.40 m., en la cual se visualiza los 03 momentos del ao escolar, debe ser
colocada en el centro de la pizarra o en una pared destinada para este trabajo.
DESARROLLO:
Se toma como referencia la cartulina en la cual se visualiza los 03 momentos del ao escolar DRE (inicio del ao
escolar, La escuela que queremos y Balance del ao escolar), a partir de ella los especialistas pedaggicos
construyen una lnea de tiempo del proceso de monitoreo realizado por la UGEL/ DRE.
Sobre esta lnea, para cada perodo se escribe en tarjetas, preferible de un color diferente para cada perodo, las
actividades que se realizaron en relacin a las dos lneas de accin CAPACITACIN y MONITOREO y AT.
Debajo de esta lnea, para cada perodo, se escribe los problemas identificados que limitaron el logro de las
metas y resultados propuestos.

HITOS, LOGROS Y ACTIVIDADES DESARROLLADAS


ddesarrolladasDESARROLLADAS

Lnea de tiempo ENERO/MARZO ABRIL/NOVIEMBRE SETIEMBRE/OCTUBRE

IDENTIFICACIN
DE DIFICULTADES

Se consensua los problemas identificados y luego esta informacin se traslada ordenadamente a la matriz
diagnstica.
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Anexo 2

LA TCNICA: EL RBOL DE PROBLEMAS

OBJETIVO:

Participantes analizan problemas del mbito de la UGEL, en su relacin causa-efecto, para realizar
diagnstico.

MATERIALES:

1. Tarjetas de 20 x 10 cm.

2. Plumones gruesos.

3. Papelgrafos.

4. Cinta maskintape.

SUGERENCIAS PARA EL FACILITADOR:

1. El facilitador, con ayuda de todos, identifica las tarjetas que deben ser mejoradas y las devuelve
para que sean reescritas. Plantear que la mejor idea, mal comunicada, no es una buena
idea, por lo que se deben escribir en cada tarjeta una sola idea, lo ms precisa posible y con
letra que todos y todas las/los participantes las puedan leer desde sus asientos, para poder as,
hacer una trabajo conjunto.

2. El facilitador pide a los participantes identificar LAS IDEAS QUE SE ESTN REPITIENDO.
Acuerda con ellos, cul est mejor redactada y retira las otras.

3. El facilitador, cuando parezca que ya no hay ms ideas, preguntar sobre diversos aspectos de
la Lnea de Accin o CGE (PREGUNTAS ORIENTADORAS). Esto ayudar a que sigan fluyendo
ms ideas

AMBIENTACIN:

Un papelgrafo con la silueta de un rbol frondoso.


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59

Esta tcnica facilita la realizacin del anlisis de un PROBLEMA para identificar LAS
CAUSAS que lo originan, que generalmente son otros problemas que actan como factores
determinantes de ste.
La lgica implcita es: Si las causas del problema pueden ser atenuadas, minimizadas o
eliminadas el PROBLEMA dejar de existir.
Para poder identificar las acciones que permitan atenuar o eliminar las causas del problema
hay que enunciar/redactar a stas como situaciones deseadas y responder, para cada
situacin deseada, a la pregunta Qu debemos hacer para lograr la situacin deseada?
Lo que se espera que ocurra es que fluyan de forma natural las alternativas de solucin y
actividades a desarrollar para conseguir esa situacin deseada.
EJEMPLO:

Problema que limit la implementacin Pocos recursos dispuestos para el monitoreo


de la lnea de accin o CGE?

Por qu se produjo este PROBLEMA? El Plan de Monitoreo de la UGEL/DRE est desarticulado del
(causas) POI

ENUNCIAR / REDACTAR LA CAUSA Plan de Monitoreo de la UGEL/DRE articulado al POI


COMO SITUACIN DESEADA.

QU DEBEMOS HACER PARA 1. Involucrar a los decisores de la UGEL/DRE (Director(a),


LOGRAR LA SITUACIN DESEADA AGP/DGP, AGI/DGI) en la formulacin del Plan de
Monitoreo.
2. Involucrar a los planificadores y personal de presupuesto en
la formulacin del Plan de Monitoreo.
3. Realizar un costeo de lo que significa implementar el Plan
de Monitoreo.
4. Hacer el requerimiento presupuestal para que el Plan de
monitoreo sea incorporado en el POI, como lo indica la
norma tcnica 2016, previendo los plazos establecidos en
la norma.
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Como se puede observar en el ejemplo la tcnica nos ayuda a organizar y gestionar mejor 60
nuestros pensamientos, mejor an cuando trabajamos colectivamente.
DESARROLLO:
1. Algunas PREMISAS que se debe tomar en cuenta cuando se trabaja con esta tcnica:
Todos los problemas se jerarquizan en una relacin de CAUSA-EFECTO, de abajo
hacia arriba.
El problema a ser analizado se coloca en la parte central del rbol y se denomina
Problema Principal o Problema central
2. Los participantes deben transcribir, usando un plumn, el problema que desean analizar en
una tarjeta de cartulina de 20 x 15 cm (metaplan) y colocarlo en el tronco del rbol. En el
grfico se encuentra rotulado como Problema Central
3. Si nos preguntamos sobre el problema central Por qu se produce? las ideas que
respondan a esta pregunta sern sus CAUSAS y se colocar en la parte inferior del problema
principal.
4. Si nos preguntamos Qu genera este problema? las ideas que respondan a esta pregunta
sern sus EFECTOS y se colocarn en la parte superior del problema central.
5. Las preguntas Por qu se produce? Qu genera este problema? de manera natural
provocan varias respuestas, stas se jerarquizan19 tomando en cuenta la premisa que TODO
PROBLEMA ES A LA VEZ CAUSA O EFECTO DE OTRO PROBLEMA.
6. Visualmente este ordenamiento de las causas, efectos y el problema principal evocan a un
rbol, por lo la tcnica fue denominada rbol de problemas, donde las causas estn
asociadas a las races del rbol y los efectos son los frutos del rbol.
7. Todas las causas identificadas, manteniendo su jerarqua, se deben REDACTAR COMO
SITUACIONES DESEADAS y se visualizan en otro rbol al cual se le denomina rbol de
soluciones
8. Para cada SITUACIN DESEADA nos planteamos la pregunta QU DEBEMOS HACER
PARA LOGRAR LA SITUACIN DESEADA?
9. Todas las ideas se recogen en tarjetas metaplan y se organizan en grupos ms o menos
comunes por alguna caracterstica.
10. Estos agrupamientos podran redactarse como alternativas de solucin o actividades y se
trasladan a la columna respectiva de la MATRIZ DIAGNSTICA

Ejemplo.

Problema que limit la implementacin Autoridades y docentes escasamente dispuestos a reportar /


de la lnea de accin o CGE? denunciar casos de violacin sexual de docente a estudiante

Por qu se produjo este PROBLEMA? Normas para el desarrollo del ao escolar, en relacin al reporte
(causas) /denuncia de casos de violacin sexual de docente a estudiante
es poco precisa.

ENUNCIAR / REDACTAR LA CAUSA Normas para el desarrollo del ao escolar, en relacin al reporte
COMO SITUACIN DESEADA. /denuncia de casos de violacin sexual de docente a estudiante
es ms precisa.

QU DEBEMOS HACER PARA 1. Gobierno regional/DRE emite normas complementarias


LOGRAR LA SITUACIN DESEADA sobre el ao escolar, precisando protocolo de actuacin
cuando se trata de casos de violacin sexual de profesores
a alumnos.
2. DRE/UGEL promueve reuniones y alianzas estratgicas
con instituciones como la PN, DEMUNA, Fiscala,
Defensora del Pueblo, Salud, MCLCP, AA.PP.FF. etc.

19
Segn el diccionario de la Real Lengua Espaola Jerarqua es: Gradacin de personas, valores o dignidades.(www.rae.es.
http://dle.rae.es/?id=MPpsPNi)
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donde consensua protocolo de actuacin en casos de


violacin sexual de profesores a estudiantes. 61
3. Campaa comunicacional para posicionar la importancia de
reportar y denunciar los casos de violencia escolar y
particularmente la violacin sexual de estudiantes por parte
de sus profesores.
4. ..

Problema que limit la implementacin


de la lnea de accin o CGE?

Por qu se produjo este PROBLEMA?


(causas)

ENUNCIAR / REDACTAR LA CAUSA


COMO SITUACIN DESEADA.

QU DEBEMOS HACER PARA


LOGRAR LA SITUACIN DESEADA
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Anexo 3 62

Se sugiere a las UGEL una Muestra mnima de II.EE. a ser monitoreadas, que a una fecha de corte
determinada, por cada momento del ao escolar, permita contar con informacin suficientemente
representativa para tomar decisiones oportunas que reviertan las posibles desviaciones que ocurran en
la implementacin de las Normas tcnicas del ao escolar y los compromisos de gestin escolar.

La muestra se calcula con datos provedos por ESCALE, a diciembre de 2015 y tomando en cuenta la
tipologa de las UGEL sealadas en la RSG N938-2015-MINEDU, del 31 de diciembre de 2015. (Ver
anexo 4: Tipologa de las Unidades de Gestin Educativa Local).

Para las UGEL TIPO A y BC se calcula la muestra con un nivel de confianza de 0.90 y un error muestral
de +- 5%. Para las UGEL TIPO D, E. F se calcula la muestra con un nivel de confianza de 0.90 y un
error muestral de +- 6%. Para las UGEL TIPO GH, I se calcula la muestra con un nivel de confianza de
0.90 y un error muestral de +- 7%.

CALCULO DEL NMERO UNIDADES MUESTRALES PARA LA MUESTRA MNIMA


TIPOLOGA margen de Error
Nivel de confianza Z2 E2
DE UGEL error muestral
A y BC 0.9 z = 1,645 2.70603 +-5% E=0.05 0.0025

D, E, F 0.9 z = 1,645 2.70603 +-6% E=0.06 0.0036

I y GH 0.9 z = 1,645 2.70603 +-7% E=0.07 0.0049

Poblacin = N

N= Nmero de II.EE. de la Educacin Bsica del mbito de la UGEL

Probabilidad de ocurrencia (p = 0,5)

Probabilidad de no ocurrencia (q = 0,5)

Muestra
mnima a
calcularse =n

Ejemplo 1:
Si una UGEL tiene en total 500 II.EE. y su tipologa fuera BC Cul es
el nmero mnimo de II.EE. que debe monitorear al menos para inferir
conclusiones y tomar decisiones?
Poblacin = N N= 500

Nivel de confianza (z = 1,645) Z2 = 2.70603

Error muestral (E = 0,05) E2 = 0,0025

Probabilidad de ocurrencia (p = 0,5) p = 0,5

Probabilidad de no ocurrencia (q = 0,5) q = 0,5


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63
(2.70603)(0.5)(0.5)(500)
n = =
(500-1)(0.0025) + (2.70603)(0.5)(0.5)

338.25375 338.25375
n =
1.2475 + 0.6765075 = 1.9240075
= 175.8

n= 176= muestra mnima

Ejemplo 2:
Si una UGEL tiene en total 500 II.EE. y su tipologa fuera E Cul es el
nmero mnimo de II.EE. que debe monitorear para inferir
conclusiones y tomar decisiones?

Poblacin = N N= 500

Nivel de confianza (z = 1,645) Z2 = 2.70603

Error muestral (E = 0,06) E2 = 0,0036

Probabilidad de ocurrencia (p = 0,5) p = 0,5

Probabilidad de no ocurrencia (q = 0,5) q = 0,5

(2.70603)(0.5)(0.5)(500)
n = =
(500-1)(0.0036) + (2.70603)(0.5)(0.5)

338.25375 338.25375
n =
1.7964 + 0.6765075 = 2.4729075
= 136.783826

n= 137= muestra mnima


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Ejemplo 3:
Si una UGEL tiene en total 500 II.EE. y su tipologa fuera GH Cul es
el nmero mnimo de II.EE. que debe monitorear para inferir
conclusiones y tomar decisiones?

Poblacin = N N= 500

Nivel de confianza (z = 1,645) Z2 = 2.70603

Error muestral (E = 0,07) E2 = 0,0049

Probabilidad de ocurrencia (p = 0,5) p = 0,5

Probabilidad de no ocurrencia (q = 0,5) q = 0,5

(2.70603)(0.5)(0.5)(500)
n = =
(500-1)(0.0049) + (2.70603)(0.5)(0.5)

338.25375 338.25375
n =
2.4451 + 0.6765075 = 3.1216075
= 108.358834

n= 108= muestra mnima


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Anexo 4: 65

TIPOLOGA DE LAS UNIDADES DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL20

TIPO A UGEL con mayor capacidad operativa y que enfrentan un bajo desafo territorial.

TIPO BC- UGEL con capacidad operativa intermedia y/o menor y que enfrentan bajo desafo territorial.

TIPO D UGEL con mayor capacidad operativa y que enfrentan un desafo territorial intermedio.

TIPO E UGEL con capacidad operativa intermedia y que enfrentan un desafo territorial intermedio

TIPO F UGEL con capacidad operativa limitada y que enfrentan un desafo territorial intermedio

TIPO GH UGEL con capacidad operativa superior y/o intermedia y que enfrentan alto desafo
territorial.

TIPO I UGEL con capacidad operativa limitada y que enfrentan alto desafo territorial.

CARACTERSTICAS DE CADA TIPO DE UGEL


Nmero Personal
Distancia Nmero de
TIPO Presupuesto de II.EE. NO
II.EE II.EE promedio computadoras
de operativo por cada destacado
rurales unidocentes a las por trabajador
UGEL por II.EE. trabajador en la
II.EE. de UGEL
de AGP UGEL

A 8% 2% 53 min. 107 mil 46 1.11 76%

BC 23% 5% 2 horas 96 mil 32 0.75 65%

D 66% 11% 4 horas 100 mil 29 1.13 78%

3 horas y
E 66% 11% 85 mil 27 0.97 63%
12 min.

3 horas y
F 65% 10% 80 mil 26 0.63 40%
20 min

GH 78% 21% 7 horas 72 mil 34 0.91 63%

I 81% 24% 10 horas 80 mil 26 0.65 50%

20
Segn la resolucin de secretara general N938-2015-MINEDU, del 31 de diciembre de 2015
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Anexo 5 66
MAPEO DE INTERVENCIONES EN EL MBITO DE LA UGEL,
POR NIVEL EDUCATIVO Y PRORATEO DE MUESTRA MNIMA
En el anexo 3 se encuentra calculado, para cada UGEL, la muestra mnima de II.EE. a las que tienen
que monitorear y dar asistencia tcnica a una fecha de corte determinada para obtener informacin
generalizable al mbito de la UGEL.
Ejemplo:

UGEL X (TIPO: I)
Nmero de II.EE. Nmero de II.EE. a visitar segn
EBR por nivel "Muestra mnima" por nivel
TOTAL
430 Total Muestra 105
II.EE.
INICIAL 241 INICIAL 59
PRIMARIA 142 PRIMARIA 35
SECUNDARIA 47 SECUNDARIA 11

Cada UGEL, para cada nivel educativo identificar las II.EE. con o sin intervencin y distribuir
proporcionalmente la muestra mnima del nivel entre el nmero de instituciones de cada tipo de
intervencin.
Ejemplo:
TOTAL TOTAL DE II.EE. DE
INICIAL A SER
MAPEO DE INTERVENCIONES II.EE. %
VISITADAS
NIVEL INICIAL (Muestra mnima)
NIVEL INICIAL 241 100 59
II.EE. sin intervenciones 152 63 37
II.EE. con intervencin "A" 50 21 12
II.EE. con intervencin "B" 39 16 10

TOTAL TOTAL DE II.EE. DE


PRIMARIA A SER
MAPEO DE INTERVENCIONES II.EE. %
VISITADAS
NIVEL 142 (Muestra mnima)
NIVEL PRIMARIA 142 100 35
II.EE. sin intervenciones 102 70 25
II.EE. con intervencin "C" 15 11 4
II.EE. con intervencin "D" 15 10 3
II.EE. con intervencin "E" 10 9 3

TOTAL TOTAL DE II.EE. DE


II.EE. SECUNDARIA A SER
MAPEO DE INTERVENCIONES %
NIVEL VISITADAS
SECUNDARIA (Muestra mnima)
NIVEL SECUNDARIA 47 100 11
II.EE. sin intervenciones 20 43 5
II.EE. con intervencin "F" 17 36 4
II.EE. con intervencin "G" 10 21 2

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