Fundamentos de Gobierno Urbano Prof. Yency Contreras.
Por: Manuel A. Hernndez M.
Sobre la descentralizacin, desconcentracin y delegacin
administrativa en Colombia.
Estos tres conceptos se encuentran definidos en la Ley 489 de 1998 la
cual reglamenta y dicta normas sobre la organizacin y funcionamiento de las entidades de orden nacional. Entre ella los municipios, los departamentos y las nacionales como tal. En su captulo III, modalidades para la accin administrativa, se entiende que cuando hablamos de descentralizacin nos referimos a los principios constitucionales y legales sobre la autonoma de las entidades territoriales, y la distribucin de competencias en los tres niveles; en consecuencia desarrollar disposiciones que distribuyan efectivamente las competencias de prestacin de servicios para los municipios, el control sobre la prestacin desde los departamentos, y los planes, polticas y estratgicas de orden nacional. En este sentido, no se erosiona el control administrativo por parte de los funcionarios investidos y facultados para el control de cada una de las actividades administrativas.
La desconcentracin consiste en la radicacin de competencias y
funciones administrativas ubicadas por fuera de la sede principal de la entidad en cuestin, sin prejuicio de las potestades y deberes correspondiente a los jefes superiores (jerarqua) de la administracin. En ese sentido, la desconcentracin no necesariamente implica delegacin ya que no se concreta una transmisin de funciones a otra entidad.
Finalmente, la delegacin es la transferencia del ejercicio de las
funciones de una entidad a un colaborador u otra autoridad, con funciones a fines o complementarias. Se deben cumplir unos requisitos y existes funciones que no se pueden delegar tales como la expedicin de reglamentos generales, las funciones recibidas en virtud de la delegacin y las que la ley prohba. Tambin se puede dar en dos vas, una respecto a las presidenciales y otra entre entidades pblicas. Bibliografa
LEY 489 DE 1998. (diciembre 29) Por la cual se dictan normas
sobre la organizacin y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones. Congreso de Colombia. Extrado de: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=186 Consultado el: 15 de Marzo de 2017.