Castro-Mungaray - Santos Silva Cota

Universidad Autnoma de Baja California
Dr. Felipe Cuamea Velzquez

Rector
Mtro. Ricardo Dagnino Moreno

Secretario general
Dr. scar Roberto Lpez Bonilla

Vicerrector Campus Ensenada
Dr. Miguel ngel Martnez Romero

Vicerrector Campus Mexicali
Dr. Jos David Ledezma Torres

Vicerrector Campus Tijuana
Dr. Hugo Edgardo Mndez Fierros

Secretario de Rectora e Imagen Institucional
Santos Silva Cota : su pensamiento y testimo-
nios de su trayectoria / Alejandro Mungaray
Lagarda, Csar Rubn Castro Bojrquez, coordi-
nadores ; prl., Felipe Cuamea Velzquez. --
Mexicali, Baja California : Centro de Estudios
sobre La Universidad, Universidad Autnoma
de Baja California, c2014.
272 p. : il. ;28 cm.
ISBN : 978-607-607-226-4
1.Universidad Autnoma de Baja California--

Historia. 2.Educacin superior--Baja California
(Mxico). I.Mungaray Lagarda, Alejandro, coord.
II.Castro Bojrquez, Csar Rubn, coord. III.Cuamea
Velzquez, Felipe, prl. IV.Universidad Autnoma
de Baja California. Centro de Estudios sobre la
Universidad.
LE7 S35 2014
D.R. 2014 Csar Rubn Castro Bojrquez y

Alejandro Mungaray Lagarda
Las caractersticas de esta publicacin son propiedad
de la Universidad Autnoma de Baja California
www.uabc.mx
ISBN 978-607-607-226-4
Coordinacin editorial: Luz Mercedes Lpez Barrera

Edicin: Luz Mercedes Lpez Barrera
Diseo y formacin: Lydia Coronel Yez
Captura: Catalina Rojas Monzn y Ana Isabel Len Gonzlez
Csar Rubn Castro Bojrquez
(coordinadores)
Santos Silva Cota

Su pensamiento
y testimonios sobre su trayectoria
Prologuista
Felipe Cuamea Velzquez
P
Prlogo
Mensajes pstumos
PRLOGO
Felipe Cuamea Velzquez*
L as personas positivas suelen darle importancia a los sueos porque es a partir

de ellos y la lucha por lograrlos que estos se convierten en realidad. A nivel
social ocurre algo semejante, ya que las comunidades, en la permanente
bsqueda de mayor desarrollo, por lo regular se comparan con otras a quienes perciben
con mejores niveles de bienestar o mejores prcticas en distintos aspectos, para
plantearse nuevos y ms complejos propsitos que les permitan avanzar en tal camino.
En esa continua lucha por ser mejores, sin duda la educacin genera consensos
inmediatos, pues todos sabemos y/o aceptamos, que una excelente va para que los in-
dividuos sean mejores ciudadanos y profesionistas, es disfrutar los beneficios de una
educacin de buena calidad. Una buena educacin se convierte entonces en uno de
los retos ms sensibles de todas las sociedades, porque en torno a ella se construyen
esperanzas familiares, sueos y anhelos personales, proyectos econmicos y sociales
comunitarios y ventajas competitivas que diferencian hoy a las naciones y regiones
del mundo.
A 57 aos de 1957, fecha formal de fundacin de la Universidad Autnoma de
Baja California, estamos en condiciones de observar retrospectivamente, de hacer
comparaciones, medir trayectorias, seguir imaginando y construyendo futuros. La
presencia comunitaria de la UABC es tan slida, como lo es la historia y el desem-
peo de los ms de cien mil egresados de este gran esfuerzo colectivo que tanto
orgullo hace sentir a la sociedad bajacaliforniana. Tambin estamos en condiciones
de detenernos un poco y asomarnos al pasado para recordar cules fueron los cami-
nos elegidos, as como las veredas y brechas que hubieron de construirse cuando los
caminos existentes no eran transitables.
En Baja California hay muchas historias emblemticas que nos llenan de orgullo, por
* Rector de la Universidad Autnoma de Baja California.
7
CSAR RUBN CASTRO BOJRQUEZ Y ALEJANDRO MUNGARAY LAGARDA
ser resultado de esfuerzos, dedicacin y luchas originadas en sueos de tantos mexica-

nos que desde principios del siglo XX siguen llegando de todos los rincones del pas.
Todas ellas nos ilustran sobre vidas y seres humanos motivados por lograr metas inspi-
radas en sueos para ellos, sus familias y/o sus semejantes. El libro que aqu entregamos
a la consideracin de los lectores, es una de esas historias. Su relevancia no radica tan
slo en resaltar a las personas que reunidas en torno al sueo de tener una universi-
dad en Baja California pensaron en darles a sus hijos la oportunidad que como padres
no tuvieron de ser profesionistas; o en apoyar la creciente demanda de profesionistas
que un estado que recin naca en 1952; o en generar oportunidades profesionales que
arraigaran a sus hijos a una tierra que generosa les reciba con los brazos abiertos. Cada
una de ellas por s misma es una razn relevante y moralmente vlida para entender el
imperativo comunitario de soar y fundar una universidad. La mayor relevancia del
texto consiste en ilustrar cmo el esfuerzo y aportacin de tantas personas se organiza
en torno a un liderazgo como el de don Santos Silva Cota; y cmo a su vez este lideraz-
go se responsabiliza de organizar voluntades, esfuerzos y aportaciones, entre aciertos
y contradicciones, pero donde los individuos trascienden en la obra colectiva, donde el
todo es mucho ms que la suma de las partes, concretando un proyecto compartido que
dio forma a una institucin que naca con leyes pero sin los medios.
A 57 aos de haber hecho realidad el sueo de crear la Universidad Autnoma de Baja
California, hoy Benemrita, muchas generaciones se han pasado la estafeta de trabajar
para que esta casa de estudios tuviera los medios que ha necesitado, construirla, dotarla de
patrimonio, hacer crecer los espacios educativos, generar condiciones de armona interna
y con la comunidad, prestigiarla nacional e internacionalmente en distintas reas del saber,
vincularla con los distintos sectores productivos y sociales, pero sobre todo, para que hoy
sea ms querida, reconocida y respetada por todos los habitantes de Baja California.
Esta obra compila pensamientos, ideas y reflexiones de quien fuera la persona que
tuvo la oportunidad histrica de organizar el proyecto de muchos en una institucin para
todos. Incluye anlisis y mensajes pstumos sobre su trabajo y obra universitaria. Todas
las aportaciones aqu reunidas dan fe de un ser humano que ampli el mbito familiar
de su casa a la universidad; que supo convertir un decreto en acciones que le dieron
sustancia; que tuvo la humildad de traer los primeros archivos en la cajuela de su auto;
y que supo asumir la responsabilidad de 1958 a 1966 como rector, de concentrarse por
completo en su encomienda, de abandonar la prctica profesional privada para entre-
garle una universidad al pueblo de Baja California, siempre pensando en lo que ms
necesitaba la UABC para nacer y seguir creciendo.
La vida y obra de Santos Silva Cota es ampliamente conocida por varias generacio-
nes de universitarios, pero un tanto desconocida para las generaciones ms recientes.
El doctor Santos Silva Cota fue un hombre de su poca y de nuestro tiempo, particip
de un sueo compartido por muchos y tuvo la gran fortuna de atestiguar el desarro-
llo de aqul proyecto incipiente llamado Universidad Autnoma de Baja California,
seguir su desarrollo y avances, los momentos difciles, tambin sus logros que le
8
SANTOS SILVA COTA SU PENSAMIENTO Y TESTIMONIOS SOBRE SU TRAYECTORIA
significaron satisfacciones importantes.

Hombre de convicciones claras e ideas firmes, de carcter recio, con una pasin
entraable por la educacin superior y la universidad; un observador agudo y crti-
co de la vida universitaria, siempre propositivo, inquiriendo sobre temas diversos
de nuestra vida cotidiana, desde el ms pequeo detalle a los grandes temas de la
educacin. Se cultiv intelectualmente y cultiv amigos de generaciones diversas.
Entablaba conversaciones buscando el intercambio de opiniones y perspectivas,
provocaba discusin y sala airosamente con una sonrisa o comentario siempre que
fuera preciso distender el ambiente.
Esta obra se entrega a los bajacalifornianos y con un inters especial a las nue-
vas generaciones de universitarios que viven y se desenvuelven en un contexto de
globalidad, de comunicacin instantnea, abundancia de informacin, en un mundo
donde la friccin del territorio se relativiza, las distancias se acortan, donde los
espacios sociales de encuentro se tornan virtuales y las formas de aprendizaje son
cada vez ms novedosas y exigentes.
Son apenas 57 aos de la fundacin de la ahora Benemrita UABC, una institu-
cin que voltea a sus orgenes para recordar, conmemorar y valorar sus avances con
una perspectiva histrica, con nostalgia pero sin la aoranza de que tiempos pasados
fueron mejores; una universidad que ha sabido asumir su responsabilidad histrica
y social con trabajo creador, el esfuerzo de conjunto, reconociendo e integrando las
capacidades individuales en la cooperacin y la solidaridad.
Para que esa perspectiva histrica de nuestra institucin quede resguardada en los co-
razones de todos los que por sus aulas y laboratorios han pasado; y en el de las familias
que han visto sus sueos hechos realidad en sus hijos gracias a la Universidad, entender
las razones, contextos y obras de don Santos Silva Cota resalta en todos nosotros un
sentimiento de gratitud ante la magnitud que esas primeras obras han alcanzado despus
de 57 aos. Y como todos bien lo sabemos, la gratitud es la memoria del corazn.
9
I
Introduccin
Mensajes pstumos
INTRODUCCIN
Csar Rubn Castro Bojrquez*

Alejandro Mungaray Lagarda**
E n el amplio universo de personalidades: gobernadores, rectores,

directores de unidades acadmicas, acadmicos e investigadores
universitarios, profesionistas y miles de ciudadanos que han contribuido
a la creacin, construccin, conformacin, crecimiento y consolidacin de la
Universidad Autnoma de Baja California, desde las primeras inquietudes por su
fundacin de un grupo de estudiantes tijuanenses en 1955, hasta el da de hoy que se
ha calificado a la UABC como una de las mejores universidades estatales de Mxico,
destaca preponderantemente la figura del doctor Santos Silva Cota:
Fue miembro del Comit Estatal Pro-Universidad en representacin del sector
profesional de Mexicali, cargo que obtuvo a travs de los colegios y grupos de
este municipio. Desde un inicio busc la presidencia del Comit Pro-Universidad,
la cual no logr por ser el ms joven de los miembros de dicho Comit, pero fue
tomado en cuenta como vicepresidente del mismo. La vicepresidencia del Comit
la desempe por poco ms de un ao, lo que lo llev por ley a hacerse cargo de
la presidencia del Comit Estatal Pro-Universidad al ocurrir el lamentable falleci-
miento de su presidente, licenciado Jos Gonzlez Cordero (26 de abril de 1959),
y con base en el Acuerdo nmero 40 de fecha de 28 de febrero de 1958, expedido
por el Congreso del Estado de Baja California, se convirti en rector interino de la
naciente Universidad Autnoma de Baja California.
La gestin rectoral del doctor Santos Silva Cota se comenta ampliamente en los
siguientes captulos de esta obra. Vale la pena destacar que recibiendo solo una ley
que creaba la Universidad, durante los siguientes siete aos, de mayo de 1959 a junio
* Rector de la UABC en el periodo 1979-1983.

** Rector de la UABC en el periodo 2002-2006.
11
de 1966, conform y entreg una Universidad que atenda a la enseanza preparatoria

en las ciudades de Mexicali, Ensenada, Tijuana, Tecate y el valle de Mexicali (po-
blado Guadalupe Victoria); a la enseanza tcnica con las escuelas de Enfermera en
Mexicali y de Capacitacin Agrcola en el valle de Mexicali (ejido Nuevo Len); y, a
la enseanza superior con la Escuela de Ciencias Marinas en Ensenada, Pedagoga y
Ciencias Sociales en Mexicali, Economa y Ciencias Administrativas en Tijuana. En
la funcin de investigacin cre tres institutos: el de Investigaciones Oceanolgicas
en Ensenada, el de Investigaciones Sociales Econmicas y el de Investigaciones In-
dustriales e Ingeniera en Tijuana.
En la estructura administrativa, adicional a la Rectora, cre la Secretara General,
Tesorera, Departamento de Servicios Escolares y Departamento de Difusin Cultural.
En infraestructura fsica, adems de las donaciones de los edificios de la Escuela
Cuauhtmoc (hoy Casa de la Cultura de Mexicali), por parte del Gobierno del estado,
y del edificio para la Escuela Preparatoria de Ensenada, por parte del Club Rotario de
esa ciudad, las cuales recibi de su antecesor, gestion y logr del Gobierno estatal
la donacin de terrenos en Mexicali y Tijuana y del Gobierno federal la construccin
de los edificios para los planteles de las preparatorias de Mexicali y Tijuana, primeras
instalaciones construidas ex profeso para la Universidad.
De su gestin sobresale tambin la edicin de la primera revista universitaria, la
creacin del lema y escudo de la institucin, la incorporacin de la UABC a la Asocia-
cin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES), el
egreso de las primeras generaciones de oceanlogos, economistas, contadores pbli-
cos, administradores de empresas y profesores de educacin media superior. Destaca
tambin la promocin que realiz para la formacin de la Federacin de Estudiantes
Universitarios de Baja California (FEUBC).
Todo lo anterior fue logrado a pesar de las penurias econmicas que sufra la Uni-
versidad por la falta de apoyos financieros de los gobiernos estatal y federal antes
de que en 1969, el gobernador del estado, Ing. Ral Snchez Daz, estableciera el
impuesto especial para educacin que le garantiz a la UABC un subsidio estatal sus-
tancial y permanente.
El doctor Santos Silva Cota representa el esfuerzo que por muchos aos realizaron
los universitarios para construir una institucin dinmica, slida, vigorosa, estable,
que cumpliera con la demanda legtima de los bajacalifornianos de acceder a una
Universidad con una amplia oferta de carreras, en instalaciones funcionales y dignas
con un alto nivel acadmico y cumpliendo con los fines que le seal su ley: crear,
transmitir y difundir el conocimiento.
La vida del doctor Santos Silva Cota, para fortuna de los bajacalifornianos, fue
larga y fructfera. De sus 90 aos de existencia, ms de 54 aos los vivi en la
Universidad Autnoma de Baja California. Nadie supera ese tiempo, pero adems,
es importante resaltar que siendo rector por siete aos, es el nico que ha fungido
por ms de cuatro aos al frente de la UABC; el nico que fue miembro de la Junta
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de Gobierno por ms de veintitrs aos; el nico que dirigi la Junta de Gobierno

como presidente por ms de siete aos; la Universidad naci con l, la vivi a ple-
nitud y su memoria perdurar por siempre en ella.
Esta obra editorial se realiza en honor a Santos Silva Cota, el rector, el presidente
de la Junta de Gobierno, el doctor honoris causa, el mdico, el educador, el filsofo,
el humanista, el polmico, inquieto, controversial, incisivo, tenaz, persistente y frreo
universitario bajacaliforniano. Esta edicin que comprende su obra, pensamiento y
testimonios es un monumento literario al universitario que vivi con pasin la Uni-
versidad Autnoma de Baja California.
Este documento est organizado por captulos: En ellos se ubican algunos discursos,
artculos, publicaciones y cartas que el doctor Santos Silva Cota expres y escribi a lo
largo de sus 54 aos de universitario; desde el primer discurso que pronunci (el 23 de
septiembre de 1959), cinco meses despus de hacerse cargo de la Rectora de la UABC,
con motivo del inicio de clases en el ciclo 1959-1960, cuando la Universidad solo era
las escuelas preparatorias de Mexicali y Ensenada; hasta la ltima carta que le dirigi al
doctor Alejandro Mungaray Lagarda pocos meses antes de su fallecimiento.
Por los textos mostrados, se puede apreciar la inclinacin humanstica del doctor
Santos Silva Cota hacia los conceptos de educacin, autonoma y filosofa universitaria.
Se incluyen tambin discursos varios ante la comunidad universitaria en diferentes
eventos: inicios de ciclo escolar, aniversarios y otros especiales, como fue su discurso
cuando fue ungido como doctor honoris causa de la UABC; publicaciones en diversos
libros colectivos, revistas y un nmero importante de artculos y cartas que hasta la
fecha haban permanecido inditos.
En otro de los captulos se transcribe una extensa entrevista que le realiz al doctor
Santos Silva Cota la investigadora y sociloga Wina Coulther durante el ao de 1982,
cuando se implement un programa de compilacin de datos histricos con el prop-
sito de editar un libro sobre la historia de la universidad. La entrevista se realiz por
casi un ao y comprende una amplia gama de temas que el doctor Santos Silva Cota
atendi a travs de las preguntas de su entrevistadora.
El captulo siguiente organiza las reseas histricas que en diferentes libros edita-
dos se han realizado sobre la gestin del doctor Santos Silva Cota en el periodo que le
toc dirigir la UABC, de mayo de 1959 a junio de 1966. Los testimonios sobre su obra
relatan muy claramente los tiempos que vivi.
1. En el primer documento se aborda una resea sobre la gestin rectoral del doctor Santos
Silva Cota en la edicin colectiva Los pasos ganados editada en 1987 y coordinada por
el rector licenciado Alfredo Buenrostro Ceballos. El licenciado en economa Daniel
Olivas Beltrn, alumno fundador de la UABC, en el artculo titulado Doctor Santos Sil-
va Cota primer rector de la UABC, realiz una primera resea de este periodo rectoral.
2. Un segundo documento que plantea la resea del periodo rectoral del doctor Santos
Silva Cota en Historia de la Universidad Autnoma de Baja California 1957-1997,
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editado por la UABC en mayo de 1997, en el artculo denominado La universidad:

ms que un anhelo, una realidad, 1959-1966 escrito por el doctor David Piera
Ramrez y Maricela Gonzlez Flix. Este libro fue encomendado por el rector li-
cenciado Luis Javier Garavito Elas al doctor David Piera Ramrez, el cual fue
presentado en 1997 con motivo de la celebracin del XL aniversario de la UABC.
3. En julio de 2001, el doctor Alejandro Mungaray Lagarda public un libro sobre la
vida del doctor Santos Silva Cota y su gestin rectoral, editado por la ANUIES, que
se denomin Santos Silva Cota y el inicio de la Universidad Autnoma de Baja
California. Este documento se incluye en la obra.
4. Otro documento incluido en esta edicin resea el periodo rectoral de 1959 a 1966
y se tom del libro: Las sucesiones rectorales en la UABC 1957-2006, escrito por
Rubn Castro Bojrquez, editado por la UABC en febrero de 2006.
Al leer estas cuatro versiones, el lector puede concebir claramente los logros que tuvo
el doctor Santos Silva Cota durante los siete aos que dirigi la UABC.
En este captulo tambin se presenta una semblanza de vida del doctor Santos Silva
Cota y una resea sobre su paso por la Junta de Gobierno de la UABC.
Durante los 54 aos (1957-2011) que el doctor Santos Silva Cota se desempe-
como universitario, comparti con alumnos, maestros, directivos, colaboradores,
amigos y muchos otros universitarios su permanente bsqueda de la superacin de la
educacin en lo general y de la universidad en lo particular.
Un apartado importante en este libro es el dedicado a los mensajes pstumos que
universitarios y familiares escribieron sobre su relacin personal con el doctor Santos
Silva Cota. El penltimo captulo da fe de esos pensamientos.
El eplogo es presentado por Alejandro Mungaray Lagarda.
Finalmente, queremos reiterar nuestro inters de que esta obra llegue a las manos
de todos los universitarios presentes y del futuro y que al escudriar sus pginas iden-
tifiquen al universitario que defini y molde con sus ideas, pasin e inteligencia el
rumbo de la Universidad Autnoma de Baja California.
14
D
Di s c u r s o s
Mensajes pstumos
EL CAMINO ES MUY LARGO, LLENO DE INQUIETUDES Y DESENCANTOS; PERO
ESTO NO NOS CAUSA DESAZN*
E n esta noche asistimos a un acto solemne que determina la iniciacin de

los trabajos de la Universidad Autnoma de Baja California durante el ao
lectivo 1959-1960, y fue nuestro deseo que el mismo se celebrara en presencia
de sus gestores, pueblo y gobierno de nuestro estado, enmarcado luminosamente
por la presencia del titular del primer gobierno constitucional del estado, quien por
decreto de fecha 27 de febrero del ao de 1957, crea la Universidad Autnoma de
Baja California, con todos los ideales y conceptos que tiene la universidad moderna.
Los organismos universitarios, Comit Estatal Pro-Universidad, Junta de Gobierno,
Patronato Universitario, directores de planteles y catedrticos, con todo su corazn y
capacidad, canalizaron los primeros pasos de nuestra casa de estudios por el camino
del xito y con el firme propsito de que la Universidad Autnoma de Baja California
llevase en s el concepto integral de nacionalidad y recogiese en su marcha ascendente
los problemas de la regin, para que firmemente aferrada a su espritu de mexicanidad,
se proyectase como sombra fiel de las necesidades y ambiciones del estado.
Atentos siempre a los cambios profundos que el tiempo en que vivimos ha plasmado en
todas las actividades humanas y en el que tal vez se hayan desviado los fines y el conteni-
do de los planes educativos, sentimos la obligacin de aprovechar las experiencias propias
y ajenas, revisar nuestra conducta actual y darle a la educacin todo el contenido y la fuer-
za que Mxico y todos los dems pueblos de la Tierra necesitan para que la convivencia
humana sea llevada por los senderos de la armona, amistad y comprensin.
Buscaremos el mejoramiento de la tcnica, capacitaremos con toda suficiencia a
nuestros hombres para que la explotacin de los recursos tenga resultados positivos para
la economa, pero daremos todo el impulso al estudio de las humanidades cultivando y
reforzando los valores espirituales para obtener, no hombres mquinas, sino verdaderos
* Rector Santos Silva Cota, en la inauguracin del ciclo escolar 1959-1960. Mexicali, 23 de septiembre
de 1959. Texto publicado en el libro El discurso universitario. Su evolucin en la Universidad Autno-
ma de Baja California 1957-1997, compilador David Piera Ramrez, pp. 41-43, UABC, 1997.
17
hombres creadores con un vigoroso

talento y un espritu superior.
Otorgamos todo nuestro apoyo a
las escuelas de la enseanza media,
base de la capacitacin profesional,
y as inician este da sus labores las
escuelas preparatorias de Mexicali,
Tijuana y Ensenada.
Los problemas econmico-so-
ciales que afrontamos exigen su
resolucin, por lo que se trabaja
para crear la Escuela de Comercio
y Administracin. La salud pbli-
ca y el cuidado de nuestro pueblo
demanda mejor capacitacin en
los vectores de este servicio; hoy
labora la Escuela de Enfermera.
Los recursos naturales inexplora-
dos o explotados en forma rudi-
mentaria piden gente capacitada
en estos menesteres, se proyecta
por eso el Instituto de Oceanogra-
fa y Pesca y la Escuela de Agri-
cultura para un futuro cercano. La
superacin en la tcnica y la cul-
tura exige mejores hombres en la
docencia y la investigacin, y as
Rector Santos Silva Cota. 1959. est en estudio la creacin de la
Escuela de Pedagoga Superior.
Estamos pues, palpando juntos,
sintiendo en carne propia los embates constantes de los problemas de la entidad y
tratando de resolverlos en la medida de nuestras posibilidades. El camino es muy
largo, lleno de inquietudes y desencantos; pero esto no nos causa desazn, porque
ustedes jvenes de hoy y hombres de maana, han dado prueba del podero de vuestra
juventud, y la fuerza grandiosa que derraman con severa intencionalidad no podr ya
ser detenida y as firmemente aprovechada en la consecucin de los fines propuestos
por medio del estudio y la investigacin, conformando sus conocimientos y experien-
cias con lo mexicano, porque la razn de la existencia y fuerza del pas estar en la
conservacin, precisamente, del sentido de nacionalidad, emanado del concepto de la
integracin de nuestra raza.
18
LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE BAJA CALIFORNIA ASUME SU MISIN

FORMADORA Y ORIENTADORA CON PROFUNDO SENTIDO NACIONAL*
Tiene singular importancia este acto, en el que la joven Universidad Autnoma de Baja
California inaugura hoy, con la presencia del jefe del Estado mexicano y distinguido
universitario Adolfo Lpez Mateos, los cursos del ao escolar 1963-1964, porque
esta ceremonia tradicional se realiza en uno de los nuevos edificios de la Universidad,
construido por la comprensin y generosidad del universitario que dirige los destinos
de Mxico, respondiendo a la promesa que hiciese a los jvenes bajacalifornianos de
darle a nuestra Universidad las instalaciones y equipos indispensables para el cumpli-
miento de su alta misin.
As, la Universidad Autnoma de Baja California se integra cada vez ms al siste-
ma nacional de educacin superior, dentro de la planeacin inspirada por usted para
el mejor servicio de la causa de Mxico.
Con orgullo y emocin, queremos expresarle, seor presidente, nuestra gratitud
por la construccin de esta magnfica casa y por la que albergar a los jvenes prepa-
ratorianos de Tijuana, y reconocer que ella viene a colmar las legtimas ambiciones de
un pueblo, el de Baja California, que desea participar de todos los bienes materiales
y espirituales, de todos los derechos y obligaciones que conforman el patrimonio
fsico y espiritual de nuestra nacin. Porque ello, dentro del imponderable campo de
la cultura, permitir a Baja California, a su juventud, acrecentar su apasionada parti-
cipacin en el progreso social, econmico y cultural del pas y acercarse, ms y ms,
a la realizacin de los ideales humanistas de la revolucin mexicana: de justicia social
y el bienestar comn dentro de los principios de libertad y dignidad.
Baja California, seor presidente, es una resultante de la aportacin demogrfica y
espiritual de los mexicanos de todas las entidades federativas. Su vida y su progreso estn
ntimamente vinculados a la provincia mexicana, de la que usted es devoto y eficaz amigo.
Los bajacalifornianos reconocemos con orgullo la secular contribucin de nues-
tros antecesores que vinieron de todas las latitudes del pas y que hicieron posible
nuestro progreso actual, roturando la tierra inhspita para convertirla en florecien-
tes campos agrcolas, en nutricios graneros; creando una creciente organizacin
industrial y comercial y concentraciones urbanas de sorprendente desarrollo.
Los bajacalifornianos supieron de la inconformidad y la rebelda frente al absolu-
tismo del virreinato; aportaron su colaboracin decidida a la revolucin de indepen-
dencia; se honraron al estar presentes en el Congreso Constituyente de 1824; fueron
decididos batalladores por la unidad nacional en el federalismo y en la lucha contra
el partido conservador.
*
Rector Santos Silva Cota, en la inauguracin del edificio de la Escuela Preparatoria de Mexicali, 26 de
septiembre de 1963. Texto publicado en el libro El discurso universitario. Su evolucin en la Universidad
Autnoma de Baja California 1957-1997, compilador David Piera Ramrez, pp. 48-53, UABC, 1997.
19
Cuando en 1847 y en la guerra ms injustificable, la mayor parte del territo-

rio nacional fue violado y sojuzgado por el invasor, Baja California quiso y supo
conservarse en todo momento mexicana, defendiendo la soberana nacional. Aqu
estuvieron como en Padierna y Churubusco, Antonio L. Sosa, Manuel Pineda,
Melndrez y en glorioso anonimato, muchos otros ms. Deca el historiador Roa
Brcenas: Si el resto de la repblica se hubiese defendido como lo hizo Baja Cali-
fornia, lo que fue nuestra derrota hubiese significado, ms un timbre de gloria y una
prenda de seguridad y de grandeza.
Baja California estuvo siempre limpia y decididamente con la bandera juarista,
con los principios de la soberana nacional, la independencia y el derecho inalienable
de los pueblos para la autodeterminacin; combati contra la dictadura porfirista que
vena frenando los destinos de Mxico; luch denodadamente en toda la revolucin
mexicana y contra los invasores de 1911, y particip, con profunda conviccin, en el
Congreso Constituyente de 1917, propugnando por inscribir en nuestra carta magna
los postulados de la revolucin mexicana.
Si la historia de Baja California es expresin de las ms nobles luchas del pueblo
mexicano, la Baja California actual es un producto genuino de la revolucin mexicana.
Consecuentemente, la Universidad Autnoma de Baja California es y debe ser fiel
reflejo del sentido histrico de nuestra pennsula y de su especial fisonoma demo-
grfica y espiritual, pero parte integrante del unitario sentido nacional y patrio. La
Universidad Autnoma de Baja California asume su misin formadora y orientadora
sin precarias limitaciones localistas, con profundo sentido nacional, pero sin dar la
espalda a la problemtica socioeconmica y poltica de lo regional.
El enfoque humanista y tcnico de sus actividades en la docencia, en la investiga-
cin y en la difusin cultural, est preado por una honda preocupacin universitaria,
humanista, pero conscientemente preocupado por lo mexicano, por lo nacional como
supremo comn denominador y por lo regional como esencia de la fidelidad a los que
construyeron y estn construyendo la grandeza del solar nativo.
No presenta nuestra Universidad los mritos de viejas y brillantes relaciones aca-
dmicas de otras casas de estudios superiores de nuestra patria; no tenemos an todas
las eficaces instalaciones materiales que en ocasiones alcanzan la grandiosidad de las
ciudades universitarias; pero nuestra universidad, haciendo suyas las palabras de un
autntico universitario, el antiguo rector del benemrito Instituto Cientfico y Lite-
rario del Estado de Mxico, y actual magnfico rector de los destinos patrios, cree y
afirma que no son las grandes instalaciones materiales el alma de la universidad.
El alma de la universidad la hacen la sabidura y devocin de sus maestros; el em-
peo de sus alumnos; la voluntad de ambos de vincularse en permanente y estrecho
lazo a la vida del pas y el deseo de hacer de cada jornada de trabajo una puerta abierta
hacia un maana ms luminoso para Mxico.
La verdad, la belleza, la justicia valdrn lo mismo expuestas en el aula modesta o
improvisada; la exposicin y examen libre de los temas cientficos y humanistas tendrn
20
la misma vigencia, no por la esplendidez del marco material en que se desarrollan, sino
por la voluntad de servir a los fines superiores de la patria y de la humanidad.
Las verdades, los principios eternos de la sabidura, de la bondad, del patriotismo,
que fueron expuestos en las sencillas goras o en el jardn de Academo, conservan
indestructible validez, mientras las maravillosas construcciones materiales de la anti-
gedad son ahora meras gloriosas ruinas.
SEOR PRESIDENTE:
En este acto que constituir efemride sin par en nuestra historia universitaria, queremos
pedirle reciba usted el homenaje y gratitud de maestros y estudiantes universitarios, del
pueblo de Baja California a quien pertenece esta universidad, por la generosa ayuda
material y por el permanente estmulo y docta y patritica orientacin que usted ha
venido dando a esta casa de estudios en su mandato constitucional. Lleve usted como
mejor presente el compromiso de que la juventud universitaria tendr como pasin y
como pensamiento la interpretacin que usted ha dado a la razn de ser de Mxico, y que
los derroteros marcados en su rgimen, fielmente secundados aqu por el gobierno del
estado, presidido por el seor Eligio Esquivel Mndez, y en el campo de la educacin
nacional doctor Jaime Torres Bodet, sern sostenidos por ella para mantener congruente
y sin desarticulacin, el camino hacia el grandioso futuro de la patria.
EN 1959, LA IDEA DE LA UNIVERSIDAD SOLO ESTABA REPRESENTADA POR SU

LEY ORGNICA*
El 17 de abril de 1959, recib el sealado honor al que puede aspirar un universitario

en Baja California: ocupar la Rectora de su Universidad.
La Universidad Autnoma de Baja California entonces representaba, ms que una
realidad, un anhelo, una aspiracin, quizs la ms noble, de un pueblo que apenas
haca pocos aos haba logrado alcanzar la categora de entidad federativa libre y
soberana. Con ello, los bajacalifornianos adquiramos, junto con el pleno ejercicio
de nuestros derechos cvicos, con la facultad de elegir nuestros propios gobernantes
y con la posibilidad de crear nuestras instituciones polticas y sociales, el imperativo
de formar la casa de estudios superiores, que nos permitiese adquirir conocimientos
cientficos y humansticos dentro del marco del respeto a la dignidad humana, de la
libertad de ctedra y de la autonoma universitaria, entendida esta como autogobierno
acadmico de la comunidad de maestros y alumnos.
*
Santos Silva Cota, al concluir su periodo rectoral. Mexicali, 29 de junio de 1966. Texto publicado en
el libro El discurso universitario. Su evolucin en la Universidad Autnoma de Baja California 1957-
1997, compilador David Piera Ramrez, pp. 56-61, UABC, 1997.
21
22
En 1959, la idea de la universidad solo estaba representada por su ley orgnica,

por los trabajos iniciados por el Comit Estatal Pro-Universidad y por dos escuelas
preparatorias, una en la ciudad de Mexicali con 67 alumnos y la otra en el puerto de
Ensenada, con diecinueve.
La sealada en primer trmino funcionaba en el edificio de otra institucin edu-
cativa, en condiciones muy poco favorables para este nivel acadmico; la segunda
trabajaba en un edificio construido generosamente cedido por el pueblo de Ensenada,
pero careciendo de mobiliario, equipo de laboratorio y biblioteca indispensables. Los
16 maestros que formaban su personal docente, lo eran a ttulo honorario o con remu-
neraciones casi simblicas. Esto era todo lo que constitua el patrimonio universitario.
En el periodo que tuve el privilegio de dirigir los destinos de la universidad y
con estmulo, comprensin y franco apoyo del gobierno federal, representado en una
poca por el seor licenciado Adolfo Lpez Mateos, y ms tarde por nuestro actual
presidente, seor licenciado Gustavo Daz Ordaz; con el de los gobiernos estatales del
seor licenciado Braulio Maldonado, del seor ingeniero Eligio Esquivel, del seor
doctor Gustavo Aubanel Vallejo y del seor ingeniero Ral Snchez Daz; del Comit
Estatal Pro-Universidad; de la honorable Junta de Gobierno, de maestros, alumnos y
de todo el pueblo de Baja California se logr:
La construccin del edificio y su donacin en mobiliario, laboratorios y biblioteca
de la Escuela Preparatoria Mexicali.
La creacin de la Escuela Preparatoria Tijuana, a la que se le construy su edificio
y se le dot de mobiliario, laboratorios y biblioteca.
La construccin de dos aulas y un auditorio en la Escuela Preparatoria de Ensenada
a la que se le dio equipo de laboratorio, mobiliario y biblioteca.
La creacin de la Escuela Superior de Ciencias Marinas, en cuyo edificio se hi-
cieron las instalaciones adecuadas para cuatro aulas de enseanza y sus laboratorios
de biologa, qumica, geologa, meteorologa, adquirindose equipo e instrumental
necesario y un vehculo til a sus prcticas de campo.
Se instalaron las oficinas centrales de la Universidad, en las que se hicieron las
adaptaciones necesarias y a las que se dot de mobiliario y equipo.
Fueron creadas otras escuelas preparatorias y profesionales, a las que, en la me-
dida de las posibilidades del presupuesto, se les ha ido entregando material y dems
equipo para su desarrollo.
En el plan acadmico hemos hecho esfuerzos por mejorar la ctedra y obtener
mejores resultados en la enseanza con la revisin de los planes y programas de es-
tudio, con el mejoramiento de los procesos didcticos, con la superacin del personal
docente al crear 12 plazas de maestros de tiempo completo y tres de medio tiempo.
Hoy, al trmino de mi mandato, la Universidad est constituida por cerca de 2 000 alum-
nos, 253 profesores; formada por cinco escuelas preparatorias, una Escuela de Enferme-
ra, una Escuela Superior de Pedagoga, una Escuela de Ciencias Polticas y Sociales, una
Escuela Superior de Economa, una Escuela Superior de Contabilidad y Administracin,
23
una Escuela Superior de Ciencias Marinas, un Instituto de Investigaciones Econmicas

y un Instituto de Investigaciones Oceanogrficas; en formacin una Escuela de Ciencias
Qumicas y un Instituto de Investigaciones en Ingeniera, Industriales y Tecnologa.
Entregamos una universidad con prestigio acadmico en el pas, con un presupuesto
de ms de cinco millones de pesos, con edificios y terrenos propios que conforman un
patrimonio superior a los diez millones de pesos, y el pueblo de Baja California ha visto
egresar a las primeras generaciones de las escuelas de Enfermera, Superior de Pedagoga
y Superior de Ciencias Marinas, y dentro de pocos das saldrn las primeras generaciones
de las escuelas Superior de Economa y Superior de Contabilidad y Administracin.
En cumplimiento a lo dispuesto por la Ley Orgnica, no nos preocup tanto hacer
una ciudad universitaria como hacer de nuestro estado, un estado universitario, insta-
lando en cada una de sus principales ciudades las escuelas necesarias y acordes con
su problemtica y con sus posibilidades.
Con legtima satisfaccin reconozco que esta obra, no exenta de problemas, obstculos
y dificultades, fue posible por el esfuerzo y el amor a la Universidad de todos sus maestros
y directores, de los integrantes de la honorable Junta de Gobierno, honorable Consejo
Universitario, de todos los alumnos y especialmente del hombre bajacaliforniano que tuvo
fe en esta empresa y nos entreg y confi el mejor de sus tesoros: sus hijos.
Fue precisamente esta actitud la que estimul mi esfuerzo y reafirm mi conviccin
de que la Universidad Autnoma de Baja California, producto autntico del pueblo,
creada por l, ser la que, en definitiva, d a nuestra entidad la fuerza y la solidez del
institucionalismo, al formar en tierras mismas de Baja California, los profesionales y
tcnicos que aceleren su propio desarrollo.
Reconozco, asimismo, que nada de lo que fue hecho, hubiese sido fcil sin la apa-
sionada y decidida intervencin del licenciado Alfonso Ortega Martnez, que fuera
secretario general ejecutivo de la Asociacin Nacional de Universidades y que tan
ligado estuviera a la vida de nuestra institucin desde sus fases iniciales.
Hoy puede decirse, l so y plane la gran Facultad del Mar para Ensenada, Baja
California, como nica institucin en el pas, en la que se realizarn estudios sobre
biologa marina, qumica del mar, ingeniera y administracin portuaria, oceanografa
y todas las dems disciplinas afines a este inters y que ayudarn, no solo a Baja Ca-
lifornia con sus extensos litorales, sino a Mxico entero con sus diez mil kilmetros
de costas, en la explotacin racional de los recursos marinos.
La Escuela Superior de Ciencias Marinas es la primera fase de esta realizacin, en
donde brillar la vigorosa personalidad del distinguido bilogo Pedro Mercado Sn-
chez, a quien con gran satisfaccin entrego la estafeta de la responsabilidad.
Formar hombres es la tarea de padres y maestros. Descubrir sus facultades y colo-
carlas en donde es debido significa el xito de toda empresa. La actividad docente, in-
vestigadora y la poltica universitaria descubrieron a Pedro Mercado, que hace varios
aos lleg a colaborar con nosotros y hoy su calidad moral, su preparacin cientfica
y sus virtudes, lo colocan en la ms honrosa de las responsabilidades universitarias.
24
25
Confiamos en que conducir a la Universidad con mxima inspiracin, porque l

comprende que nuestra casa de estudios se apoya en la libertad de ctedra, en la libre
investigacin cientfica; porque sabe que Baja California quiso que nuestra Univer-
sidad fuera un laboratorio de ideas en donde el mtodo y el anlisis construyeran el
procedimiento y la meta, la verdad.
Sentimos en nuestra gestin, como mxima responsabilidad, la de orientar a la
universidad en el plano regional, hacia la formacin de profesionistas de vigorosa
intelectualidad en la bsqueda del mejoramiento de las condiciones econmicas y so-
ciales en que vivimos, porque nuestra pasin es Baja California; orientar a la Univer-
sidad en el plano nacional hacia una amplia colaboracin con las dems instituciones
similares del pas, en la preocupacin de resolver los grandes problemas nacionales,
porque nuestro pensamiento es Mxico; y en el plano internacional, acentuar la im-
portancia de destacar la esencia del hombre y de los valores universales, porque nues-
tro objetivo es el hombre mismo.
Toca a mi sucesor alcanzar la plena realizacin de estos ideales. Las condiciones
son promisorias. Siguiendo lo establecido por la Ley Orgnica, ha quedado instalado
el honorable Patronato Universitario y al que se le ha entregado el patrimonio.
S que este organismo, estoy seguro de ello, consolidar las bases econmicas de
la Universidad, por la alta calidad moral y tcnica de sus integrantes y por el inters
marcado que muestran por esta institucin.
La honorable Junta de Gobierno, tan activa y entusiasta, le brindar el mismo ge-
neroso apoyo que nos concedi.
El honorable Consejo Universitario, con su alta calidad de organismo acadmico,
le ser un estimable cuerpo colegiado de orientacin y apoyo.
La clara visin que de los problemas sociales, econmicos, polticos y princi-
palmente de las cuestiones educativas tiene el seor ingeniero Ral Snchez Daz,
gobernador constitucional del estado, como lo ha demostrado al aumentar conside-
rablemente la aportacin estatal sealada a la Universidad, asegura al seor rector
y a toda la comunidad universitaria que todo ello se har magnfica realidad para
nuestra mxima casa de estudios.
Universitarios de Baja California: sintanse orgullosos de su casa de estudios y
sepamos todos juntos, mantener con dignidad la honrosa categora de la institucin.
Maestros: conserven eternamente viva esta realidad que han forjado y en constante
plan de superacin dediquen su esfuerzo y su capacidad a una de las tareas ms no-
bles: la formacin del hombre.
Estudiantes: mantengan siempre el fuego constructivo de la juventud, que tanta signi-
ficacin tiene en la estructura universitaria, y ya hechos hombres, con la madurez de la
experiencia y el conocimiento adquirido, encaucen ese entusiasmo al servicio de la comu-
nidad, sin olvidar jams el ejemplo de las grandes figuras de nuestra historia y mantenien-
do permanentemente su mirada vigilante, en este pueblo mexicano que tanto los necesita.
26
LAS TENDENCIAS MUNDIALES SE ENCAMINAN HACIA EL CAMPO ECONMICO,

PERO NOSOTROS NO DEBEMOS CLAUDICAR*
Crear la Universidad orientndola hacia lo regional, porque nuestra pasin es Baja

California, hacia el plano nacional, porque nuestro pensamiento es Mxico y con mirada
universal, porque nuestra meta es el hombre mismo, fue desde siempre nuestra intencin.
Llego a este solemne momento, pleno de emocin y de angustia. De emocin por-
que asistimos a un acto de madurez y de valoracin, en el que una madre (nuestra
alma mater) juzga a uno de sus hijos, y de angustia porque, ante tanto que pueda
decirse, s que mucho habr de quedar en la historia. Me conforta, sin embargo, la
distinguida presencia de amigos, algunos de ellos que me acompaaron en la gran
aventura educativa que emprendimos y que fundamenta el honor que inmerecida-
mente se me brinda, al haber dado juntos, los primeros pasos en nuestra Universidad.
Al no dudar, ella encuentra su fermento en los grandes maestros de las escuelas pri-
marias del Territorio Norte; de la Escuela Normal y Preparatoria de Mexicali de en-
tonces; del Instituto Tcnico Industrial de Tijuana y de las secundarias de la poca; en
las generaciones de estudiantes que emigraron a las aulas universitarias de la ciudad
de Mxico, Guadalajara y despus de Sonora, semillero de inquietudes, forjadores de
asociaciones y bloques de estudiantes, que soaron e hicieron suyas las aspiraciones
de nuestro pueblo, que deseaba convertirse en estado y tener una universidad.
Estas dos realidades de hoy no hubiesen sido posibles sin la gran accin de los
regmenes de la revolucin mexicana que fueron dotando al territorio de obras muy
propicias para su desarrollo social, econmico y cultural, fundamentalmente con el
reparto agrario, con el Tratado de Lmites y Aguas y el consecuente distrito de riego
del Ro Colorado, con la zona libre y con la federalizacin de las obras portuarias.
Se afianz as, una poblacin dinmica, emprendedora, formada con 110 mil nativos
del territorio y 115 personas originarias de las dems entidades de la repblica, que
ganaron el derecho de transformarse en estado de la federacin en 1952 y tener, como
consecuencia, un gobierno propio, que junto a las leyes que le dan vida, promulga en
febrero de 1957 la Ley Orgnica de la Universidad Autnoma de Baja California.
El Comit Pro Universidad en Tecate y todos los que estbamos interesados en
el problema, logramos que triunfara la idea de ubicar a la universidad en los cuatro
municipios, naciendo la Escuela de Ciencias Marinas y el Instituto de Investigaciones
Oceanolgicas de Ensenada; la Escuela de Contabilidad y Ciencias Econmicas en
Tijuana; la Escuela de Pedagoga y luego la de Ciencias Sociales y Polticas en Mexi-
cali; y cinco preparatorias, pues, por una parte queramos vincular al profesionista
con su medio en razn de sus recursos y necesidades, y por otra, nutrir de educandos
*
Santos Silva Cota, al recibir el grado de doctor honoris causa de la Universidad. Mexicali, 16 de no-
viembre de 1993. Texto publicado en el libro El discurso universitario. Su evolucin en la Universidad
Autnoma de Baja California 1957-1997, compilador David Piera Ramrez, pp 235-242, UABC, 1997.
27
las unidades acadmicas superiores, en un

afn de edificar un estado universitario y no
tan solo una ciudad universitaria.
Al valorarnos, el ilustre pensador y entonces
secretario de Educacin Pblica, doctor Jaime
Torres Bodet, nos dijo en una ceremonia de in-
auguracin de cursos en Ensenada:
En vez de imponerse en lo abstracto una si-

metra terica, improcedente, copiando estruc-
turas de otras instituciones de la repblica, la
Universidad de Baja California trata de organi-
zarse en funcin de los requerimientos prcti-
cos del estado.
Y aade:
Importa sobremanera aspirar a mucho, pero no

importa menos saber que cuanto emprendamos,
deberemos hacerlo siempre con entereza y ha-
cerlo bien, pues madurar sin crecer, implicara
Santos Silva Cota, estudiante de medicina en la UNAM, evidentes limitaciones materiales, pero crecer
Mxico, D.F. 1940.
sin madurar entraara la peor de las demago-
gias: la falsificacin de la cultura.
Nos propusimos que el esfuerzo educati-

vo fuera producto de acciones cientficas y de realidades del entorno. No fuimos
sujetos de la improvisacin que nos obligase a establecer un abanico de carreras
profesionales para satisfacer las presiones y permitir que nuestros hijos se que-
dasen como estudiantes y tenerlos que llorar maana por no haber sido capaces
de crear los espacios profesionales para su arraigo.
Asumimos una actitud ms prudente y justa y nos encuadramos dentro de la pla-
neacin nacional de la educacin superior propuesta por la ANUIES, pero adaptada a
nuestros recursos, potencialidades y aspiraciones.
Construir construyndose, sa es su norma fundamental; conocer las necesidades reales del

medio que los circunda y proponer para cada una de sus necesidades un servicio til, fecun-
do y claro. En cierto modo, la voluntad universitaria surgi en ustedes antes de haber podido
reunir los medios indispensables para dar a esa voluntad, expresin concreta y satisfactoria.
concluy al respecto el doctor Bodet.
28
Hoy Baja California puede sentirse satisfecha, pues si antes de crearse la universi-
dad funcionaban 16 universidades en la repblica, es la nuestra y as ha sido califica-
da, una de las primeras de Mxico, por la seriedad de la institucin, por la preparacin
de los maestros, por la adecuada respuesta de los alumnos, por su libertad de ctedra,
su autonoma universitaria y la mexicanidad de sus autoridades, tres temas discutidos,
definidos y bien entendidos durante el anlisis de ley de la universidad, hecha por la
II Legislatura del Estado en 1956.
Esta sucinta relacin de antecedentes, actividades y eventos aciagos unos y ven-
turosos los ms, resultado de los ideales, entusiasmo y trabajo de la comunidad
universitaria en constante interaccin con la sociedad que la circunda, describen a
grandes pinceladas de ntidos contornos, el transcurrir de estos primeros pasos que
dimos junto con la institucin.
Treinta y seis aos han transcurrido desde su fundacin sin interrumpir o desviar
sus actividades durante nueve felices periodos rectorales, que con mejor inspiracin
que nosotros, y cada vez con mayores recursos, han ido afirmando los objetivos gene-
rales de la institucin, creando los rganos convenientes para estos propsitos, conso-
lidando ms y ms el prestigio de nuestra Universidad, construido fundamentalmente
por maestros y alumnos, que juntos en una obra enaltecedora, fraguaron e impulsaron
el alma universitaria.
Durante todo este devenir prevalecen los principios originales de una univer-
sidad que naci de su pueblo y para su pueblo, y que los afirma positivamente el
rector, doctor Luis Llorns Bez, al decirnos hace escasamente dos meses, en su
informe en la ciudad de Tecate:
La universidad mexicana, nuestra Universidad en lo particular, se encuentra ante un

dilema histrico, o se moderniza y renueva su papel de lder en el saber al servicio del
hombre con un claro compromiso social, o se anquilosa y pierde su capacidad de avan-
ce, extendiendo el peligro de perder su utilidad histrica.
En atencin a todos estos sucesos y al significado real de un evento como ste, sur-
gi en m una gran interrogante: acaso merezco esta distincin? (que tal vez tambin
haya sido la de alguno o de muchos: se la merece?).
Yo no conozco otra respuesta que la de continuar en mi trabajo, en seguir sirviendo
de la mejor manera a la institucin y a su comunidad, sin esperar recompensa y solo
aspirar a conocer un poco ms de estos misterios de la naturaleza.
Es a partir de estas consideraciones que hago a ustedes, en una meditacin sin-
cera que se aparece como un verdadero imperativo la necesidad de transmitir las
nociones y elementos para que los universitarios construyan su propio concepto
de merecer como una responsabilidad de percatarse de su entorno, de darse cuenta
del papel protagnico que les tocar desempear dentro de la sociedad, hoy estu-
diantes y maana como profesionistas.
29
Merezco la universidad? Para considerar la respuesta como afirmativa, debe-

mos suponer que el estudiante respondi positivamente al deber adquirir una edu-
cacin sobresaliente, dndole a este acto de merecer un atributo muy importante,
lo sobresaliente, la excelencia.
Merecer es un valor moral que transita entre lo justo y lo injusto, entre lo indi-
vidual y lo trascendente, y que lleva implcita una respuesta al esfuerzo, cualquie-
ra que sea la calidad de ste.
Se ha considerado que la excelencia es solo un valor intelectual que oscila
entre la aptitud y la ineptitud, entre la eminencia en la capacidad y la mediocri-
dad en la eficacia; pero, al igual que merecer, el concepto de excelencia tambin
trasciende al individuo mismo, no tendra significado si no proviniese de un acto
consciente y no tuviera propsitos definidos.
Considero a la excelencia como una cualidad de cualquier accin humana que
fuese intencionada, generosa e inteligente, en diferentes proporciones segn la natu-
raleza del acto mismo.
Recuerdo una lectura de un libro de mi infancia que deca: La patria no requiere
de mrtires heroicos, sino de gloriosos vencedores, concepto con el cual nunca he
estado de acuerdo, porque entonces cre y sigo creyendo, que las sociedades deben
reconocer las acciones humanas tanto de los mrtires, por sus indudables buenas in-
tenciones, como de los triunfadores por xitos obtenidos.
Las instituciones educativas, las universidades, deberan estar atentas a las im-
plicaciones y consecuencias de estos conceptos para que los esfuerzos en el desa-
rrollo de la inteligencia vayan ms all de la finalidad de lograr la excelencia y se
fortalezcan los procesos formativos de los valores morales para lograr el real ente
acadmico, responsable ante s y ante su patria.
Formamos una comunidad, nuestros actos personales impactan en los dems, el
individualismo es admirado, pero la concordia, el esfuerzo colectivo, trasciende ms
profundamente en el tiempo y en el espacio.
Nuestra Universidad surgi con profunda vinculacin a races en el rgimen
social, jurdico y poltico del pas, con la estructuracin democrtica de una re-
pblica que postula los derechos del hombre y a la vez los derechos sociales o
de la colectividad, y que cuenta con disposiciones que enmarcan las facultades
y obligaciones que no dependen del gobernante, sino de la ley, porque somos un
estado de derecho.
Es justo recordar, a propsito, el pensamiento del primer presidente de la Junta de
Gobierno de la Universidad, el licenciado Pedro Castro Lpez, cuando deca:
La universidad contempornea estar llenando su misin si no da la espalda al dolor y a

la miseria del pueblo, y busca en la existencia colectiva su esencia para mejor aconsejar
en la solucin de los grandes problemas.
30
Es evidente que las tradicionales garantas in-

dividuales, los tradicionales derechos del hom-
bre, resultan insuficientes para que la persona
pueda realizarse, para que tenga una vida digna,
y por eso se requiere postular los derechos so-
ciales como un medio para que el hombre tenga
oportunidades en educacin, vivienda, medici-
na, mejor calidad de vida y facilidades para una
existencia ms humanizada.
En este sentido, ningn gobierno debe exaltar
exclusivamente los valores personales, antepo-
nindolos al bienestar general, porque hara una
sociedad egosta; ni debe acentuar los valores
sociales sobre los individuales, porque sera es-
tablecer sistemas transpersonalistas que ignoran a
la persona humana y su derecho a realizar valores.
Si Mxico fue la primera nacin que esta-
bleci jurdicamente la concurrencia de los de-
rechos individuales y de los derechos sociales,
por considerar que no solo hay oposicin en-
tre ambos, sino que son base del humanismo
actual, si tales formas ya fueron aceptadas en
la Declaracin Universal de los Derechos del Santos Silva Cota, a la derecha, con un compaero
Hombre, si las universidades tienen como ta- de la universidad en la avenida San Juan de Letrn
de la ciudad de Mxico. 1942.
rea preservar la cultura y enaltecer los valores
de la vida humana, la Universidad Autnoma
de Baja California, siendo leal a sus principios,
seguir cantando: Por la realizacin plena del hombre, Por mi raza hablar el
espritu. La universidad no debe y no quiere estar sola, no pretende encerrarse en
los claustros de la excelencia por la excelencia misma, ni marginarse en aras de
una autonoma mal entendida, sino participar en todos los aspectos de la vida con
actividades de vinculacin y extensin para obtener y mantener el bienestar del
hombre en una constante interaccin, ya sea de manera personal o colegiadamente,
sin marginacin de nadie.
Baja California tiene un pueblo resultado de una policroma de culturas integradas a
una geografa de trazos fuertes, en un mimetismo sui generis, en donde geografa y hom-
bre, materia y espritu, se funden y se recrean adquiriendo mutuamente sus fisonomas, so-
briedad, grandeza, inmensidad, soledad en ocasiones, pero siempre realidad, que concibi
claros conceptos de libertad, justicia y democracia, y con ello en cuenta, mira el porvenir
con esperanzas. Ahora, al confrontar nuestro destino, conscientes de la universalidad de
la cultura, pero sin perder la esencia de mexicanidad y junto con nuestra universidad
31
moderna debemos preguntarnos: estamos dispuestos a emprender una nueva aventura

de desarrollo integral?, queremos construir el mundo del maana?, podremos hacerlo
mejor o nos dejaremos arrastrar por las fuerzas de un pragmatismo desenfrenado?
Indudablemente las tendencias mundiales se encaminan hacia el campo econmi-
co, pero nosotros, fieles a nuestra tradicin humanstica, no debemos claudicar, ni
permitir que se atente contra los derechos humanos, sino que con un sentido claro de
la realidad, debemos equilibrar el impacto de las tendencias, consolidando y desarro-
llando los valores morales para lograr el bienestar y la justicia social.
AO DEL JUBILEO: 50 AOS DE UNIVERSIDAD*
Ahora que estamos celebrando el ao del jubileo, los 50 aos de vida de nuestra
Universidad y los 45 aos de haber sido creada la Facultad de Economa y Ciencias
Administrativas en la ciudad de Tijuana, deseo compartir con ustedes algunas
reflexiones en rededor de la creacin de la UABC, que nos ayuden a encontrar las
razones primarias que permitieron el desarrollo de nuestra Universidad.
La evolucin social de la humanidad transita de un estado de menor conocimiento
a otro de mayor conocimiento a travs de una serie de operaciones intelectuales es-
pontneas o conducidas que permitieron al hombre actuar con ventajas sobre la natu-
raleza. Esto fue prontamente advertido por las sociedades, las que trataron de acelerar
o controlar este proceso por medio de prcticas de instruccin y enseanza, desde las
ms elementales hasta las ms complejas y avanzadas como lo son los grandes sis-
temas educativos de las naciones en el mundo, para asegurar la educacin, el avance
cultural y el desarrollo de sus pueblos.
Este proceso educativo institucionalizado avanza cubriendo etapas sucesivas, cada
una de las cuales establece las condiciones para el feliz advenimiento de la subsi-
guiente, en un continuo por lograr metas superiores.
En Baja California estuvimos en este proceso y despus de haber recorrido obli-
gadamente las etapas, arribamos a la que corresponde al nacimiento de la Uni-
versidad. Las condiciones del desarrollo nos fueron venturosas y se aprovecharon
hbilmente por sus habitantes.
Veamos cules fueron estas condiciones:
1. Desde siempre Baja California como territorio dependi directamente del Gobier-
no central, hasta el ao de 1952 en que el Congreso de la Unin nos constituy
en estado libre y soberano, confirindonos con ello la facultad de crear nuestras
propias instituciones facilitando la organizacin del desarrollo regional.
* Ledo por el Dr. Santos Silva Cota el 27 de septiembre de 2006, en la ceremonia de celebracin del 45
aniversario de la Facultad de Economa y Ciencias Administrativas en Tijuana, B.C.
32
2. En la segunda mitad de los aos de 1950 el Estado tena una poblacin superior a
los 400 000 habitantes distribuidos en cuatro ciudades bien organizadas.
3. En los aos cercanos a su creacin existan dos sistemas de educacin bsica, fede-
ral y estatal que cubran las demandas a ese nivel, con un crecimiento importante
de la poblacin estudiantil en secundarias, antecedente del bachillerato.
4. El analfabetismo fluctuaba entre 12 y 14 por ciento.
5. Ms de 1 200 jvenes bajacalifornianos cursaban estudios de bachillerato y profe-
sionales en universidades e institutos de otros estados del pas.
6. El desarrollo incipiente del nuevo estado clamaba por profesionales capacitados.
7. Un reclamo estudiantil apoyado por ciudadanos de Tijuana, presentado a travs de
un anteproyecto para erigir la Universidad Autnoma de Baja California.
8. Buena disposicin del gobierno estatal a la creacin de una institucin de educa-
cin superior.
Este estado de cosas no estaba provocado por un decreto de gobierno, sino que fue
producto del desarrollo de la entidad, gracias al trabajo y empeo de sus habitantes
que crearon las condiciones propicias para tener una institucin de educacin superior,
qu acaso no tena importancia que ms de 1 200 jvenes bajacalifornianos estuviesen
lejos de nuestra entidad cursando estudios superiores?; qu no era trascendente que los
niveles de educacin bsica estuviesen consolidados y que nuestra poblacin estuviese
bien ilustrada como lo demuestra 12% de analfabetismo? Qu no era real el reclamo
de los estudiantes de la ciudad de Tijuana por una institucin de educacin superior?
La ley vino despus como corolario de este proceso, haba necesidad de formalizar
el proyecto; crear la Universidad y dotarla de facultades, hacerla de servicio pblico,
reconocer su autonoma se converta en un acto jurdico y en un estado de derecho,
solo la autoridad, en este caso el Gobierno, lo poda ejecutar.
Estaba la Universidad Autnoma del Estado de Baja California de pie, qu rumbo
debiramos sealarle? cules seran las prioridades?
Algunos resultados de los trabajos de planeacin realizados por el Comit Esta-
tal Pro-Universidad y por la Junta de Gobierno nos sirvieron de base para elaborar
una tabla de consideraciones y justificantes para crear una escuela profesional en la
Universidad en 1959.
1. Caractersticas del desarrollo socio-econmico estatal.

2. Necesidades y recursos del estado.
3. Objetivos de la Universidad Autnoma de Baja California.
4. Tradicin y costeabilidad.
5. Planeacin regional de la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de
Educacin Superior.
6. Demandas y presiones.
33
Primeras instalaciones de Ciencias Marinas en Ensenada. 1960.
1) Las actividades industriales y econmicas se haban polarizado en Mexicali,

Tijuana y Ensenada, para responder a las inversiones federales y propuestas de desa-
rrollo. Fueron ejemplo de ello: el distrito de riego del valle de Mexicali, el rgimen
de zona libre y las obras portuarias de Ensenada concentrando en esos polos a los
profesionistas especializados.
2) El estado, recientemente creado como tal precisaba de profesionistas en los sectores
primario y secundario primordialmente, y sus recursos, aunque no muy grandes, pertene-
can a Mexicali y a Tijuana.
3) Los objetivos de la UABC son claros y precisos: dar enseanza preparatoria y su-
perior para formar profesionistas; fomentar y llevar a cabo investigaciones cientficas,
dando preferencia a las que tienden a resolver los problemas estatales y nacionales, y
extender los beneficios de la cultura.
4) La tradicin ha considerado que una universidad es tal cuando tiene las ca-
rreras tradicionales, derecho, medicina e ingeniera; pero el recurso econmico
escaso determinaba que se prefirieran carreras menos costosas, porque requirien-
do pocas instalaciones, centrando el inters solo en lo que constituye una leccin
de clase los maestros podan ofrecer gratuitamente sus oficios y cualquier lugar
poda servir de aula.
5) La Asociacin de Universidades cuidando que el desarrollo de las institu-
ciones de educacin superior estuviera atento a las necesidades urgentes del pas
34
El licenciado Adn Santa Anna imparte clases

al grupo de la Preparatoria de Tijuana en el
stano de la Escuela lvaro Obregn. 1960.
y que sus recursos humanos y materiales fueran aplicados racionalmente con un

espritu de coordinacin interinstitucional, para efectos de planeacin dividi al
pas en siete regiones, quedando Baja California en la regin uno junto a Sonora,
Sinaloa, Chihuahua y Baja California Sur; acordando las universidades e institu-
tos evitar crear aquellas escuelas profesionales que ya estuviesen funcionando en
la regin correspondiente.
6) La demanda real est constituida por una ponderacin meticulosa de las necesi-
dades, la urgencia es solventarlas y la capacidad de oferta.
Desde los primeros planteamientos para organizar la Universidad se consider que

en Tijuana deban de residir las carreras sobre economa y administracin con base en
la vocacin de la ciudad, pero el constituirlas se encontrara con la oposicin de las
universidades de la regin uno, y la desaprobacin de la ANUIES pues las instituciones
vecinas contaban con esas carreras. Sin embargo, era bien visto y hasta recomendable
la creacin de carreras de nivel medio, por ello al principio optamos por la carrera
35
de tcnico o auxiliar de contabilidad, y se anun-

ci en boletn de prensa que el 17 de septiembre
de 1960 se iniciaran los cursos de la carrera de
tcnico en contabilidad. Su matrcula fue muy li-
mitada y se cancel el proyecto.
Ante este resultado, se replante el proyecto so-
bre la base de crear una facultad con tres carreras
profesionales, de licenciado en economa, de con-
tador pblico y de licenciado en administracin de
empresas, congruentes con las caractersticas del
desarrollo de Tijuana, sus necesidades y recursos
y que esto hara ms aceptable la propuesta, la que
se haba ampliado con la creacin de un Centro
de Investigaciones en Economa y Ciencias Ad-
ministrativas en apoyo de la docencia.
Se form una comisin de estudio que someti
el proyecto a la Junta de Gobierno que lo consider
aceptable, y solicitamos al Lic. Ricardo Zamora Ta-
pia, en el mes de julio de 1961, se encargara junto
con profesionistas de la ciudad, a iniciar los traba-
Santos Silva Cota. 1960.
jos de organizacin de la Facultad de Economa y
de Ciencias Administrativas, la que inici sus acti-
vidades en una ceremonia celebrada en la Escuela
lvaro Obregn el da 25 de septiembre de 1961.
Su primer director fue el Lic. Ricardo Zamora
Tapia. La primera planta del personal docente y administrativo fueron: en Economa,
Lic. Romn Hirales Corral, Ing. Jorge Caldern, Lic. Pedro Stasiuk, Lic. Alberto
Loaiza Pea, Lic. Ricardo Zamora Tapia y C.P. Raymundo Galvn I.; en Contabili-
dad: C.P. Astolfo Ramrez S., C.P. Gustavo Alvarado, C.P. Antonio Martnez Zarsoza
y Lic. Javier A. Martnez; mecangrafa Concepcin Mijares Campos. La matrcula
para el primer ao fue de 46 alumnos en economa y 12 en contabilidad.
En esa misma fecha se cre el Instituto de Investigacin en Ciencias Sociales y
Econmicas, su primer director fue el licenciado en economa Romn Hirales Corral.
Posteriormente, en sesin del Consejo el Lic. Ricardo Zamora Tapia present
una ponencia solicitando la divisin de la Facultad de Economa y Ciencias Ad-
ministrativas en dos escuelas, una de Economa y otra de Contabilidad y Admi-
nistracin, y despus de revisiones del proyecto se obtiene en sesin celebrada el
20 de mayo de 1962 en Tecate, B.C., el acuerdo de Consejo Universitario crean-
do dos escuelas, una de Comercio y Administracin con las carreras de contador
pblico auditor y licenciado en administracin de empresas, y una escuela de
Economa con la carrera de licenciado en economa. Fueron designados como
36
directores C.P. Antonio Martnez Zarzoza en la primera y el Lic. Ricardo Zamora

Tapia en la segunda.
Pues bien, esta es una breve historia de la creacin de la Facultad de Economa y
Ciencias Administrativas de 1961 narrada a universitarios de la Facultad de Contadura
y Administracin y de la Facultad de Economa de la Universidad Autnoma de Baja
California en 2006.
Quiero terminar recordando las palabras pronunciadas por Antonio Martnez Zar-
zosa en un evento universitario en una tarde del 29 de junio de 1966:
Los principios fundamentales sobre los que descansa nuestra organizacin, la autono-
ma plena y la plena libertad de ctedra, necesitan cuajar en realidades objetivas; son la
base misma de la vida universitaria, pero estaran en peligro si cada uno de nosotros no
pusiera todo su entusiasmo y todo su trabajo para obtener que estos principios generosos
se realicen constantemente y sin mengua...
y aade:
por eso nuestra misin es muy alta; por eso el universitario mexicano servir a la comu-
nidad, en funcin del conocimiento que adquiera. Cuando lo hayamos preparado, cuan-
do hayamos hecho de l un ser con conocimientos no solo tericos sino prcticos, con
el dominio de su ciencia y de las disciplinas que de ella se derivan, habremos prestado
un gran servicio al pas y a nuestra entidad, porque les habremos entregado hombres
capaces de elevar el nivel moral, vital y econmico de la poblacin.
Hasta aqu, Martnez Zarzosa.
Universitarios: nuestro agradecimiento profundo para los universitarios precurso-

res de esta realidad y la felicitacin clida para los sucesores que la han hecho grande.
Por la realizacin plena del hombre.
37
E
Entrevista
Mensajes pstumos
ENTREVISTA DE WEENA COULTER
CON EL DOCTOR SANTOS SILVA COTA*
W eena Coulter: El nico edificio con que contaba la Universidad

Autnoma de Baja California era el de la Escuela Cuauhtmoc, aqu
en Mexicali, y que lo hubiramos podido conservar. Sabe usted por
qu no nos quedamos con l?
Santos Silva Cota: Se lo voy a platicar. Cuando se constituy el estado, de territorio a
estado, se hizo una divisin de bienes que corresponda a la federacin en todos los
ramos: educacin, hacienda, aduana, etctera y en lo que toca al ramo educativo, la
Escuela Cuauhtmoc se le entreg al gobierno del estado.
Esa escuela estaba en muy malas condiciones; los pisos que eran de madera
estaban ya apolillados; aparte, el Saln de Actos estaba vencido; estuvo una tempo-
rada desocupado, pero despus, cuando el licenciado Braulio Maldonado pens en
la educacin superior, cre el Instituto de Ciencias y Artes del Estado; no consigui
un mejor recinto para este Instituto que la Escuela Cuauhtmoc y se lo entreg al
Instituto, y tambin aloj ah a la Escuela Preparatoria de Mexicali. Pero, adems,
no poda desatender la escuela primaria que funcionaba en la maana en este edifi-
cio, que aunque ya no tena poblacin que demandara la inscripcin en esa escuela
porque haba estado cerrada, puesto que ya la poblacin mayoritaria con meno-
res susceptibles de entrar a estudiar en preescolar estaban alojados en colonias
nuevas: en la colonia Orizaba, la colonia Pro-Hogar, en todas las colonias que en
su poltica de desarrollo del Allende popular estableci el licenciado Maldonado
Sndez. Sin embargo, con el fin de mantener esa escuela viva, algunos elementos
del magisterio insistieron en inscribir estudiantes, nios de lugares alejados de
Pueblo Nuevo, de la seccin segunda y parte de la seccin tercera de Mexicali,
muy alejados de este lugar, por un supuesto cario y amor a la escuela. Estos
* Entrevista realizada en 1982, en ocasin del XXV aniversario de la UABC. Weena Coulter trabaj como
investigadora del Museo del Estado, hoy Instituto de Investigaciones Culturales-Museo, UABC.
39
maestros tambin buscaron, como bandera,

a algunos profesores que haban funciona-
do como tales en esta escuela y que actual-
mente estaban jubilados. Y tambin dijeron
una cosa muy romntica y afectiva: Cmo
se iba a desalojar a las escuelas primarias
que tan necesarias eran en el estado y en el
pas para poner una escuela superior? Me-
nos una universidad que apenas si llegaba a
la mayora o no. Buscaron tambin el apo-
yo de algunos elementos egresados de esa
escuela y que tuviesen posiciones polticas,
econmicas, financieras destacadas aqu en
Mexicali para que los apoyaran; entonces,
se hizo una campaa que se public en al-
gunos peridicos de la poca en donde se
insista en que esa escuela no fuese por
ningn momento sede de la universidad, y
sobre todo que se sacara la universidad de
all, y que el edificio no se fuera a donar.
En aquel entonces lo nico que la univer-
sidad usufructuaba del inmueble era un lugar
aledao a la Escuela Cuauhtmoc, lmite en-
Santos Silva Cota.
Miembro de la Junta de Gobierno de la UABC. 1969.
tre el parque Nios Hroes de Chapultepec y
la escuela, que lo destinaba a estacionamien-
to, y por el cual cobraba una cantidad, no me
acuerdo qu cantidad, pero perciba creo que
$250 o $300 pesos mensuales, con lo cual se
ayudaba a la Escuela Preparatoria para borradores, lpices, etctera. Adems, en el
patio de la Escuela Cuauhtmoc, que daba al frente de la avenida Madero, a un lado del
correo, haba unos puestos de escribientes en mquina para hacer sobres, cartas, corres-
pondencia, ayudar a llenar los giros, entonces pagaban una mdica cantidad por ocupar
esos lugares. Con eso era lo nico que usufructuaba la Universidad, pero nunca nos
atrevimos a romper un estatus poltico yendo por la fuerza o por presiones a obligar al
gobierno a que nos cediera el edificio; aunque nosotros tenamos el inters de que este
edificio fuese realmente el Centro Cultural de Mexicali, ya que sabamos que por su
ubicacin no podra ser nunca la escuela, no puede ser una escuela, tena que ser sede
de su escuela, pero s tena una significacin muy grande, que se ubicase la Universidad
en este primer edificio escolar.
Lo nico que se logr fue el famoso letrero arriba Universidad Autnoma de
Baja California que tanto sirvi para los chascarrillos de los periodistas; el por-
40
qu ese edificio no se consigui para la universidad, en ese momento se hubiera

podido ceder a la Universidad como bien, de acuerdo con lo dispuesto por propia
ley, que obligaba, invitaba al gobierno a ceder bienes y a formarle su patrimonio
inicial, y esa fue la situacin.
Desde qu fecha tuvieron la Escuela Cuauhtmoc?
Desde que se inici. Desde 1959; es ms, la preparatoria, aun antes de haberse incor-
porado a la Universidad ya funcionaba ah conjuntamente con una escuela prima-
ria, as es que tenamos nosotros primaria y preparatoria, y se deca a los maestros
de primaria, sobre todo a las maestras, que haba promiscuidad, que haba proble-
mas sexuales, que porque los escusados de las criaturas los usaban los adultos, y
cosas de estas, que fueron despus molestas; a m me parecan chiquilladas, renci-
llas que en un pas no deberan de ser; sin embargo, esto fue lo que motiv a que no
nos creyesen que a la Universidad se le hubiese cedido el edificio.
Hasta qu ao estuvieron all en la Escuela Cuauhtmoc?
Hasta 1961; de ah nos pasamos al nuevo edificio que se hizo a la Preparatoria en
avenida Zaragoza. All se pas ese ao y dejamos el edificio para el Instituto de
Ciencias y Artes del Estado.
Cmo fue que las personas fueron tomando contacto con los promotores del Comit
Estatal Pro-Universidad. Por ejemplo: Cmo fue que usted se vio involucrado o
comenz a hacer contacto, de dnde surgi la gente?, se conocan de antes?
Desde luego que exista amistad previa, identidad de pensamiento; cultivbamos ciertas
ramas del saber: algunos la medicina, otros formbamos grupos de charla; es decir,
ramos contertulios del caf para dirimir problemas que nos interesaban, polticos,
sobre todo, sociales; pero, por otra parte, creo que el gobernador licenciado Maldo-
nado deleg esta actividad en manos de la Direccin Cvica y Cultural del Estado a
cargo del profesor Lorenzo Lpez, y l tena amistades, y a travs de las amistades de
l y de las mas nos fuimos conociendo y as nos fuimos involucrando en intereses,
por propio inters y por amistad. Creo que debi existir alguna lnea, ya para selec-
cionar algunas personas previamente, la mayora de este Comit Estatal, al principio
haba estado formado por masones destacados, entonces podra pensar que hubiese
una tendencia, una poltica general as; pero otros no lo ramos, no estbamos dentro
de la masonera, aunque de ideas liberales, nos involucramos a travs de estos gru-
pos, de estas amistades. Yo estaba en el hospital ofreciendo mis servicios gratuitos,
estbamos creando el Centro Detector de Cncer, estbamos formando el Departa-
mento de Patologa en el Hospital, autopsias, mejorando la prctica mdica, entonces
haba un aspecto educativo dentro del propio hospital.
Creo yo que esa fue la manera en cmo formamos el Comit, en semejante for-
ma se divis, no solamente en Mexicali sino tambin en Tijuana y Ensenada.
Y tenan reuniones as, seguido, se reunan en algn lugar en especial?
Para decidir, para formar el Comit, para comenzar a formar el personal, no todo era in-
formal, podra ser un caf, una casa, podra ser a bordo de un automvil, en una oficina.
41
Y se iban platicando en forma amena.

Claro, pero cuando ya se vino, por ejecucin gubernamental, la decisin integral, en-
tonces ya comenzamos a sesionar en una oficina del gobierno que actualmente ocupa
la Universidad, en la esquina suroeste del segundo piso de Palacio de Gobierno,
creo en donde est actualmente una oficina de Rectora. Ah sesionbamos, ah nos
reunamos. No recuerdo exactamente de quin era la oficina, pero ah tenamos las
reuniones formales.
Cuando se reunan de manera informal, es decir, cuando charlaban en un carro, en
un caf o en la casa de alguien, cmo imaginaban a la universidad? Cules eran
los planes que tenan con respecto a la universidad? Uno a veces cuando gesta o
cuando se rene por cosas as grandes, muchas veces es muy soador, y medio
visualiza cmo debera ser esa universidad en Baja California.
En aquel entonces, si es que hubiesen algunas ilusiones, estaban limitadas; en primer
lugar porque veamos la necesidad de crear preparatorias, y los que estbamos
entonces en una u otra forma habamos concurrido a la formacin de las prepara-
torias y estbamos involucrados como el mximo de enseanza aqu en el estado,
por una parte; por otra, venamos de universidades (nosotros ramos egresados de
universidades del pas) en donde habamos constatado la dificultad para adoptar
adecuadamente ciertas escuelas y nos dimos cuenta de que algunas carreras de
tipo humanstico eran ms factibles de realizar. Si alguna ilusin existiese en aquel
entonces, aquella estaba constituida por pensar en escuelas humansticas, sobre
todo derecho, y algo de contador; no pensbamos entonces en economa, inclusive,
estaba en paales en nuestro pas. Pensbamos, s, en ciencias marinas, por qu?
no s por qu pensbamos en ciencias marinas, pero creo que nos engolosin; yo
creo que alguien solt esa idea, pero s haba ilusin por ciencias marinas; pero s
estbamos limitados. No volbamos mucho, de eso s estoy seguro; no volamos;
no pensamos que esta universidad pudiera irrumpir en todas las reas de la cultura
y poder formar carreras.
Bueno, quizs lo de pensar en ciencias marinas pudo ser por el Scripps hablado y luego
por tener un territorio que est bordeado de agua por todos lados.
Eso s; sabamos que tenamos condiciones nicas en el mundo: el abuln, la langosta
de California, el nido y el refugio de ballenas, el elefante marino, cosas nicas en
el mundo, y tan suyos del mar de Baja California.
Cmo fue que lo designaron vicepresidente del Comit? Fue por votacin?
Cmo fue eso?
Cuando ya se constituy el Comit, con los representantes de los diferentes sectores en los
diversos municipios en el estado, me convert en activista. Realmente me entusiasm la
idea de la universidad; entonces comenc a actuar con grupos interesados, motivando
a los dems, hablando con gente, no con la intencin de sobresalir yo, sino porque no
saba en qu forma bamos a llegar posteriormente a constituir el Comit, a hacerlo
funcionar, pero me interes mucho. Entonces, se empez con personas de mayor edad
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que yo, aparte del profesor Lorenzo Lpez que funcionara como coordinador de ac-
tividades, del doctor Bermdez Alegra, progresista aqu en Mexicali, del ingeniero
Valenzuela, hombre maduro ya de edad, y ya no con tanto impulso como otros que
tenamos menos edad. Me signifiqu, y nos reunimos en el Palacio de Gobierno, para
llegar constituidos como un frente y que Mexicali tuviese una representacin signi-
ficativa dentro del Comit, porque reconocamos tambin que habra otra gente que
seguramente tendra tanto inters como nosotros, y que eran residentes de Tijuana o
de Ensenada, y por cierto sera conveniencia u orgullo, pues tambin queramos que
Mexicali tuviese una representacin. Tuvimos una reunin en ese sentido y acordamos
que el elegido deba tener un inters porque Mexicali ocupara un puesto destacado
dentro del Comit Estatal Pro-Universidad. Llegamos a Tijuana en el Palacio de Go-
bierno del municipio, siendo presidente municipal el doctor Aubanel, quien nos prest
un saln en donde hicimos la reunin, posiblemente en una votacin hubiera ganado
el licenciado Gonzlez Cordero, porque era un hombre ms formal y ms maduro que
yo, con ciertas caractersticas que lo hacan destacar como un hombre importante y que
en una eleccin pudiera haberme ganado, pero tambin estaba el hecho de que yo fui
propuesto en segundo lugar, entonces, para evitar problemas se pas a una votacin en
la que se determin quien ocupara el primer lugar para la presidencia del Comit y el
segundo lugar lo ocupara el vicepresidente. As fue. Como no haba inters poltico,
sino el propio inters de la universidad y trabajo, y trabajo que no sabamos cmo em-
pezar, posiblemente lo supiese mejor el licenciado Gonzlez Cordero y, si volvemos
a pensar, es posible que haya sido la seleccin ms atinada. Y esa fue la forma en que
fui designado; e inmediatamente se comenz a designar al resto de los elementos que
formaran el Comit Estatal Pro-Universidad: el secretario, el tesorero, los vocales y los
dems elementos que formaran las comisiones del Comit Central.
Cmo era el licenciado Gonzlez Cordero?
El licenciado Gonzlez Cordero era licenciado en derecho, notario pblico de En-
senada, un hombre de buena presencia, fornido, serio, con caractersticas de un
buen orador parlamentario, muy apegado al formulismo jurdico, a la forma y con
inters; pero creo que sera por su edad con mayor ilusin por lograr rpidamente
una consolidacin material de la Universidad.
Cmo cuantos aos tena en aquel entonces?
Como 56 o 57 aos.
Y falleci enseguida, al ao no?
S.
l era de Ensenada?
No. l estuvo aqu en Mexicali, aqu litig, luego se fue como notario pblico, creo
que era de Jalisco, no se de qu parte, y viva en Ensenada.
Las reuniones en aquel entonces las tenamos en Tecate, ah las situamos por
costumbre, por ideas, por cercana, por conveniencia de ser el punto de concentra-
cin de Ensenada, Tijuana, Mexicali y Tecate.
43
Evento acadmico. De izquierda a derecha: persona no identificada, Santos Silva Cota, Luis Encinas Jonshon (gobernador de
Sonora), Braulio Maldonado (gobernador de Baja California). En la segunda fila, atrs de Santos Silva, profesor Carlos Garca
Rivera (delegado de Educacin); atrs, izquierda, de Braulio Maldonado, Guilebaldo Silva Cota. 1959.
Y en Tecate en dnde se reunan?

Nos reunamos en el recinto del cabildo del Palacio Municipal de Tecate. Algunas veces
en el restaurante (no recuerdo el nombre) donde comamos muy buen bistec picado.
Est todava ese lugar?
No lo s, posiblemente s. La seora nos estimaba mucho y deca All est el con-
junto de la Universidad y nos preparaba unas tortillas calientitas muy sabrosas y
un bistec picado con papas, riqusimo.
Cmo fue la actuacin del licenciado Gonzlez Cordero? Qu recuerda usted de
cosas que se destaquen de su actuacin?
l centraliz toda la actuacin en su persona y busc el apoyo de aquellas personas que
ya haban venido antes y que haban ofrecido su ayuda: la Asociacin Nacional de
Universidades, a la cual se dirigi y expuso, segn me cuentan, en un discurso muy
vehemente, la condicin en que estaba la Universidad de Baja California, buscando,
pues, el apoyo. Y creo que de manera personal, informal, logr la simpata y el apoyo;
44
tan es as que cuando l falleci y yo asist a la primera reunin en la ciudad de Mxico,

todos guardaban muy buen recuerdo del licenciado Gonzlez Cordero.
Otra situacin que me parece destacada fueron las intervenciones que tuvo con el
gobierno del estado, en aquel entonces bajo la administracin de Braulio Maldonado,
para buscar la ayuda econmica. Otra actuacin fue la de buscar el apoyo del Club
Rotario de Ensenada para que ese Club donara un edificio para una Escuela de Artes
y Oficios y fuese cedida a la Universidad, cosa que se logr y fue donde comenz la
Preparatoria de Ensenada y, posteriormente, en un galern anexo a los talleres de la
Escuela de Artes y Oficios, se comenz a trabajar con la Escuela de Ciencias Marinas.
Otra actuacin destacada fue el haber elaborado un programa completo de in-
versiones y de operacin de la Universidad. Prevea todas las actividades de la
Universidad en todas sus escuelas, todas sus reas, sus institutos, no en forma es-
calonada sino en forma abrupta; sin embargo, contemplaba lo que l pensaba que
podra ser la Universidad en un futuro.
Otra actividad fue la de formalizar algunas cosas de la Universidad, como la
Junta de Gobierno. Cuando l asumi las funciones de presidente del Comit Esta-
tal encontr que la propia ley lo constrea en sus actividades; entonces promovi
ante el ejecutivo del estado que se elaborara un decreto con la aprobacin del
Congreso, que se anexara a la ley fundamental para que le permitiese trabajar al
Comit Estatal Pro-Universidad, dndole a este Comit facultades y a su Comit
Directivo, entre ellos el licenciado Gonzlez Cordero, y actuar en tal manera que
pudiese propiciar el desarrollo inicial de la Universidad.
Y la otra accin que le conoc fue la de promover ante el nuevo candidato a
la gubernatura, ingeniero Eligio Esquivel Mndez, los programas que tenan que
desarrollar en la universidad en el prximo sexenio de gobierno; esta fue la ltima
pltica que tuve yo con l, poco antes de su muerte.
De que muri?
Cardiaco, abruptamente, porque yo no supe que estuviese enfermo. En el mes de
marzo, un mes antes de su muerte, caminamos enfrente de la Escuela Cuauhtmoc,
fuimos a comprar el peridico, tomamos un caf, lo acompa a su hotel donde
estaba alojado, y platicamos un rato. l deca que estaba un tanto desilusionado
por la actitud de la gente, por lo lento del proceso de integrar la Universidad, del
mismo gobierno por la poca ayuda recibida. Yo le dije que en lo que yo le pudiera
servir yo podra ayudarlo para que no tuviese que trasladarse, que yo pudiese estar
ante el gobierno promoviendo, ante la Tesorera, para el pago de los maestros, que
era la nica forma en que el subsidio se entregaba en partes, como lo dice el libro
del informe de la Junta de Gobierno. Su actitud dentro del Comit Estatal Pro-
Universidad y dentro de la Junta de Gobierno y actuando como Junta de Gobierno
fue muy mesurada, repito, muy apegado a la forma, al aspecto jurdico.
El subsidio que reciban era solo para el pago de los maestros y la manutencin de
las escuelas, de las preparatorias, o tenan tambin sueldos?
45
En aquel entonces, el subsidio de la Universidad estaba establecido en la Ley de

Egresos del Estado, pero no se entregaron partidas de ese concepto. Se entregaban
peridicamente para el pago de maestros. La Escuela Preparatoria de Mexicali, que
fue la que inici, se sostena aparte con cuotas que vena cobrando anteriormente,
antes de incorporarse a la Universidad, que eran $30 pesos, $25, creo, y nosotros
pusimos $30; pero lo manejaban los directores, el director de la escuela con su sub-
director, para gastos de la escuela, entre ellos: material didctico, gises, borradores,
franelogramas, artculos deportivos, creo yo que ese era el gasto.
Ustedes tenan sueldo?
En ese tiempo no haba sueldo, nicamente se pagaba de esa cantidad de dinero a los
maestros de la preparatoria con cargo al gobierno del estado y al director que, antes
de entrar yo, tena un sueldo mnimo, un pago mnimo, posiblemente con algunas
gratificaciones provenientes de los fondos de recuperacin que tena la escuela.
Cundo hacan viajes a Tecate para reunirse, los gastos corran por cuenta de ustedes?
Por cuenta de cada uno de nosotros.
Con qu frecuencia se reunan?
Primero lo hacamos cada vez que se necesitase, despus, cada mes, y eran pocos los
que faltaban a esas reuniones. Nos tocaron nevadas en La Rumorosa, nos tocaron
situaciones a punto de ser catstrofes, el camino llovido, etctera.
Ya estaba pavimentada La Rumorosa no?
S. En 1958 creo que se paviment la carretera, pero todava estbamos con muchos
trastornos en la carretera: angosta, algunas curvas, no modificadas todava, y haba
nieve, niebla y lluvia.
As que los gastos corran por cuenta de ustedes. Cmo de cunto sera el presu-
puesto que tenan otorgado, pero que no se llegaba a dar?
Era de $1 059 000.00.
Para el primer ao?
As es, pero no se entreg; eso qued en partidas dentro de la cuestin contable del
gobierno del estado.
Y por qu no se entregaba?
Porque no haba dinero, creo. No haba dinero, los presupuestos siempre tienen una
idea, una forma de realizarse con el fin de obtener mayor participacin federal, en-
tonces si fue un poquito para que la federacin d un poquito ms, pero si la federa-
cin no da el presupuesto se queda inflado, pero realmente no existe.
Cules seran las labores que desempe el Comit y la Junta de Gobierno recin
creada la UABC?
En lo que se refiere al Comit Estatal, al estar casi centralizada la accin en el Co-
mit Directivo y casi casi ms en manos del licenciado Gonzlez Cordero, esto
que acabo de decir era la actitud del Comit. Nosotros nos juntbamos, partici-
pbamos en forma espordica. El trabajo de la Junta de Gobierno se puede ver
desde el inicio, como el de establecer el propio reglamento del Comit Estatal,
46
el establecer el reglamento de la Junta

de Gobierno y el pensar en establecer
algunos organismos legislativos o nor-
mativos, por ejemplo, reglamentos de
pagos, reglamentos de exmenes, fue-
ron bosquejos.
Ya se hablaba de cules iban a ser los pri-
meros institutos, se tena ya proyectado
hacia dnde iban a crearse las escuelas?
S. Desde luego se hablaba de las escuelas
preparatorias, haba que buscar la for-
macin de ms escuelas preparatorias,
haba que pensar de dnde bamos a
sacar a los estudiantes, pues no existan
estudios completos sobre poblacin de
educacin primaria y educacin secun-
daria, eso lo realizamos despus, por
all en 1959, para ver cmo bamos a
alimentar a las preparatorias y a otras
escuelas profesionales, pero le insisto,
volvamos a pensar en Scripps (Instituto
de Oceanografa de la Universidad de
California en San Diego), y se piensa
en la Escuela de Ciencias Marinas y se
piensa en la Escuela de Derecho. Inauguracin del ciclo escolar 1959-1960 en el edificio
Todava viva Gonzlez Cordero en esa de la Escuela Cuauhtmoc. El rector Santos Silva Cota
poca? y el gobernador del estado Braulio Maldonado Sndez.
S. Este informe est escrito en mayo, un

mes despus de la muerte de l, as es
que forma parte pues de ese episodio.
Esto contado por m y esto escrito por el presidente de la Junta de Gobierno.
Por qu Gonzlez Cordero centralizaba tanto toda la actuacin en torno a l, era
muy egocntrico, le interesaba proyectarse, no quera delegar?
Yo pensaba eso, pero a m me sucedi lo mismo.
No haba en quin apoyarse?
Haba poca gente en quien apoyarse.
Ser porque muchas veces uno abarca mucho, no siente confianza y no siente que
puede delegar.
En primer lugar, no haba mucha gente en quien apoyarse, en segundo lugar todo era
gratuito, en tercer lugar, no nos animbamos por la limitacin econmica a pedir
ayuda, no podamos exigir quiero que me hagas esto para dentro de cuatro das,
47
bueno, con qu dinero, el trabajo de nuestras secretarias lo pagbamos nosotros,

lo que tenamos que escribir lo pagbamos nosotros, las hojas las pagbamos no-
sotros. Entonces, por eso repito, yo me extraaba de eso, pero cuando me pas lo
mismo volv a centralizar y siempre platico el cuento de la gallinita que se encontr
un maz y nadie la quiso ayudar, ni el hermano conejo, ni el hermano pato, ni el
hermano ganso le quisieron ayudar a sembrar el maz. Despus pidi ayuda para
regarlo y tampoco nadie le quiso prestar ayuda y ella lo haca sola porque no les
poda dar nada a cambio hasta que se cosech el maz, ah se empez a repartir
todo, como sucede siempre. Y claro, el ms ilusionado es el responsable. l tena
una ilusin, posiblemente ms desmedida que la ma, por la edad, los aos ya de l,
no s, pero l tena ganas de precipitar la evolucin de estos problemas para llegar
a consolidar la Universidad. Yo me fui un poco ms despacio.
l gobernador les peda informes? Tenan reuniones? l se interesaba?
S, el gobernador s se interes, s se interesaba, tanto el licenciado Maldonado, como
se interesaba el siguiente gobernante, ingeniero Esquivel Mndez, los dos nos to-
maban en cuenta.
Por qu durante el gobierno de Esquivel no se traduca si haba apoyo econmico
hacia la Universidad?
Cuando entr yo en 1959, abrimos la Preparatoria de Ensenada, en 1960 instituimos la
Escuela Preparatoria de Tijuana y en 1961 las tres escuelas ya como escuelas, que
fue cuando comenzaron, porque en 1960 fundamos el Instituto de Oceanografa y
en 1961 comenzaron las escuelas de Ciencias Marinas, de Comercio y Adminis-
tracin, de Ciencias Econmicas en Tijuana y la de Pedagoga. Y durante ese go-
bierno s hubo ayuda econmica, fue cuando se formaliz el subsidio del gobierno.
Respecto de Braulio Maldonado, estbamos comentando que si se interesaba o no
en la Universidad, si peda reuniones, si trataba de estar empapado; lo que me
interesa tambin saber es cmo funga el profesor Lorenzo como nexo? cmo lo
sentan ustedes dentro de esta perspectiva?
Bueno, el profesor Lorenzo Lpez intervino directamente y activamente en la forma-
cin, primero de los representantes de los diferentes sectores del municipio y segun-
do en la integracin del Comit Directivo del Comit Estatal Pro-Universidad. Ah
comenz l a desligarse de esta actividad y ya juntos de nuevo comenz a trabajar,
y en donde dej de fungir como representante del gobierno ante este Comit fue al
trmino del periodo del licenciado Braulio Maldonado Sndez.
Es decir que fue por poco tiempo.
S. A l le toc la tercera fase, 1957, 1958, 1959; esa fase inicial.
Cmo sentan ustedes al profesor Lorenzo Lpez? Era vehemente, explosivo?
S, cmo no. Era muy peleador con ideas por una universidad popular abierta; l tam-
bin cultivaba la idea de que fuese una universidad humanista. En cuanto al pragma-
tismo que desarrollara los valores culturales mexicanos. De esta idea.
Lo sentan a l involucrado con ustedes?
48
Inauguracin del ciclo escolar 1959-1960 en el edificio de la Escuela Cuauhtmoc. De izquierda a derecha:
el rector, Santos Silva Cota, el gobernador del estado, Braulio Maldonado Sndez, el director de la Escuela Preparatoria
de Mexicali, Rodolfo Sosa y Silva, y el secretario general de la UABC, Rafael Soto Gil.
No.
S se entusiasm? Form parte activa o noms sirvi de nexo?
S actu, hablaba con la gente, convenca a la gente.
A quines?
Pues a los que no queran trabajar, a los que en una u otra forma estaban ligados a este
Comit para apoyarlo.
Es decir, que promova bastante.
Tengo idea, pero desconozco sus actividades dentro de la Logia Masnica, pero supe que
dentro de ella promovi actividades de apoyo hacia la Universidad, no las o en ese
entonces pero s posteriormente; presentaba el problema como tema en sus trabajos.
Hemos hablado del porqu hubo tanta dificultad para tener apoyo econmico por parte
del estado, del gobernador del estado. Esa falta de dinero, la falta de poder ejercer
el presupuesto tambin se vea en otras reas en las que el gobierno no inverta?
49
Desde luego, el licenciado Maldonado Sndez perteneci a la poca austera del go-
bierno de don Adolfo Ruiz Cortines; l estaba en ese plan y la ayuda que las uni-
versidades de provincia haban recibido durante ese sexenio era insuficiente para
sufragar las necesidades. Y no fue sino hasta el advenimiento del gobierno del
licenciado Adolfo Lpez Mateos en donde hubo una ayuda bien medida, bien pla-
neada hacia las universidades.
Lpez Mateos es el presidente que usted me coment que de 20 millones que haba
para las universidades ascendi a 140 millones. Una cosa parecida. Es decir, que
s impuls bastante.
Definitivamente, en cuanto a subsidios ordinarios, aparte de los extraordinarios y de
los especficos de construccin.
Qu podra usted comentar acerca del conflicto que surgi entre el Comit Estatal
Pro-Universidad y el Comit que se haba formado tambin Pro-Universidad en
Tijuana, aquel que pareca que estaba vinculado a la Universidad Loyola?
Yo desconoca en papeles realmente la intervencin que hubiera tenido o pudiese
tener la Universidad de Loyola; en cuanto al apoyo, no s. Se dijo que econmi-
camente estaban designados 50 000 o 100 000 dlares para fundar la Universidad
en Baja California mediante la penetracin a travs del Comit que en Tijuana se
pensaba establecer. Realmente no tuvo una estructura orgnica adecuada para que
funcionara como tal. Esta gente fue designada en un principio como parte integran-
te; se les llam, se les invit, por parte del licenciado Maldonado a que formasen
parte del Comit, y en una reunin que hubo en Tecate, con la presencia del gober-
nador, este grupo de Tijuana se neg a plegarse a las ideas que sobre la creacin de
la Universidad tena el gobierno del estado.
En qu consista ese desacuerdo?
No recuerdo bien, pero seguramente por la extraccin de las personas que estaban de
Tijuana, seguramente fue de tipo ideolgico. Creo que hubo limitacin de miras,
puesto que la Universidad en s, en su ley estaba establecida la libre expresin de
las ideas, haba libertad de ctedra, libertad de investigacin y esa era la idea que
imperaba, y dependa esa libre investigacin de la gente en turno, adems de que
supiramos que en el pas y en el mundo estaban superando esas ideas.
Recuerda usted al presidente del Comit Pro-Universidad de Tijuana, Gonzlez
Prncipe?
S, lo conoc. Era un hombre inteligente, creo que era el presidente del Comit Muni-
cipal del Partido Accin Nacional (PAN), adems era dueo de una panadera o de
una cadena de panaderas, se expresaba bien, era enrgico, era firme en sus ideas.
Estaban muy unidos? Llevaban mucho tiempo de pugnar as por una universidad?
No, era poco, creo que mximo unos seis meses.
Las personas del Comit Pro-Universidad de Tijuana eran de extraccin alta, eco-
nmicamente hablando?
No, fuera del seor Gonzlez Prncipe No lo eran.
50
Y gente que se proyectaba polticamente?

No, tampoco; gente connotada, gente de prestigio social, la que conformaba este Co-
mit. No recuerdo los nombres, exactamente.
Tengo como dato que el licenciado Gonzlez Cordero nunca asumi el carcter de rector,
aunque el Decreto Nm. 40 se lo daba, se le daba carcter de rector en su calidad de
presidente del Comit Por qu cree usted que nunca asumi el carcter de rector?
Pienso, no s, unos dicen que por modestia, otros dicen que por aspecto legal, pero yo
consideraba que l mismo lo vio, que al ser miembro de la Junta de Gobierno no
poda ser rector, ni provisional.
Era miembro tambin de la Junta de Gobierno? Y el artculo 40 solo facultaba sien-
do presidente del Comit, pero si era miembro de la Junta
Pero la Ley, que era el rgano jurdico base, estableca que no poda. Creo que esa fue
la razn, porque como l era muy apegado a la forma de aspecto jurdico.
Cmo se enter usted del fallecimiento de Cordero?
A travs de un telefonazo que me dieron de Ensenada, fue mi to, que era presiden-
te municipal de Ensenada, quien me avis; y yo invit a gente de aqu a que me
acompaasen a estar en el sepelio, y la nica persona que me pudo acompaar de
aqu fue el doctor Bermdez Alegra. Fuimos al sepelio; incluso fuimos hasta el
panten; la oracin fnebre creo que la dijo el licenciado Alejandro Athi. Y ah me
acuerdo que el licenciado Athi me dijo Preprese porque ahora a usted le toca.
Y con ese pensamiento y con esa idea me vine platicando todo el camino con el
doctor Bermdez Alegra, y estaba en esa etapa preparatoria, y eso demuestra el
inters del gobernador Braulio Maldonado, porque estaba yo en mi casa comiendo,
tocaron a la puerta y vi que era uno de los ayudantes del gobernador para decirme
que el gobernador quera verme. Muy bien, Noms termino de comer y voy con
l, voy a la Casa de Gobierno. No, ah esta afuera esperndolo en su automvil.
Ah caray! Entonces enseguida salgo. Me puse el saco, me lav los dientes y
sal. Me sub al coche con l y ah estaba acompandolo un licenciado, su nombre
se me escapa, un licenciado representante de Moreno y Ca. de Los ngeles, que
donaba esos terrenos de Rosarito, era Antonio Moreno, aquel artista del cine mudo
y que haba comprado los derechos de una compaa, tena los derechos de pro-
piedad del Rancho de Rosarito. Los otros nombres no los recuerdo, pero son muy
conocidos, creo que Acevedo o algo as, y l me dijo: Usted ahora es el rector, as
que tiene que asumir esta situacin, nos fuimos a la Casa de Gobierno y me dej
platicando con el licenciado, instndome el gobernador a que recibiese en nombre
de la Universidad esa donacin, ya que el anterior le haban visto tres pies al gato
y no la queran recibir, yo le dije: S, no hay problema. Le pusimos fecha a la cita
y nos volvimos a juntar ante el notario pblico para establecer todo ese proceso de
testimonio de donacin y testimonio de aceptacin.
As que quiz podramos decir que una de las primeras medidas suyas como rector
fue aceptar la donacin de un predio que corresponde al Rancho de Rosarito.
51
S, esto me dio la entrada. Ya el gobernador Braulio Maldonado reconoca que era

un rgano dependiente todava. Fui a ver al gobernador para violentar la entrega
del subsidio, cosa que no se arregl sino que sigui pagndose en ese entonces. Al
trmino de su gobierno, en diciembre, entr el ingeniero Esquivel.
Qu otras medidas recuerda que hayan sido de las primeras que fue tomando como
rector, y cmo sinti que de repente iba a ser rector de la Universidad? Porque
pienso que para los universitarios uno lo vive siempre como lo inalcanzable llegar
a ser un rector de universidad, y para los que hemos pasado por universidades
academicistas y dems, siempre el rector es algo as como el dolo, es el seor
rector. Cmo sinti que de repente iba a ser el rector de la universidad?
Bueno, la primera preocupacin por la Rectora fue cuando me di cuenta de mi posicin:
fue cuando me dijo el licenciado Athi: Preprese porque ahora le toca a usted. No
sent temor, soy muy modesto, siempre soy modesto, y no me sent ni orgulloso, sino
con ganas de hacer las cosas. Adems me senta seguro porque tena amigos que me po-
dran cobijar: Lorenzo Lpez, me trataba bien; Bermdez Alegra; tena mucha amistad
con Pedro Castro Lpez de la Junta de Gobierno, fuimos compaeros de escuela; muy
amigo con el ingeniero Valenzuela miembro de la Junta de Gobierno; con Santiago
Garn de Ensenada; con el licenciado Athi, muy correcto; con el doctor Aubanel de
Tijuana. As que no sent temor, sent apoyo y posteriormente a ellos, la pltica con mi
padre, le dije el problema en que estaba, me dijo lo que tena que hacer.
Cmo fue esa pltica?
Inauguracin del edificio de la Escuela

Preparatoria de Mexicali, por el
presidente de la repblica, Adolfo Lpez
Mateos. Le acompaan el gobernador
del estado, Eligio Esquivel Mndez y el
rector Santos Silva Cota. 1963.
52
No la recuerdo muy bien, desde luego, cuando yo me fui all a Ensenada, yo saba
que voy a Ensenada porque voy al fallecimiento del licenciado Gonzlez Cordero,
y no s qu suceda pero es muy posible que yo sea el rector de la Universidad.
Qu vas a hacer?. Tengo primero que ponerme en la situacin en que est, qu
es lo que tengo que hacer, dnde estn los trmites, s que algunos problemas son
el pago de subsidios, es lo que ms se oye, el subsidio, y la formacin de escuelas
no s cmo est. Desde luego tienes que estudiar, ests en el papel de la educacin
y tienes que estudiar materia educativa, yo te voy a ayudar, te voy a dar libros,
porque ese es tu papel, la universidad es netamente educacin y t tienes que estar
consciente en ese ramo. A grandes rubros fue lo que platiqu con mi padre.
Despus, la primera actuacin fue el testimonio que tuve que firmar de acepta-
cin; posteriormente me entrevist con el licenciado Maldonado para que se me
entregase un subsidio que aparentemente haba enviado la federacin con destino
a la Universidad, que era en las postrimeras del gobierno del licenciado Maldo-
nado, cosa que no logr, porque inclusive tuve una discusin con el licenciado,
porque yo le deca que de buena fuente saba que haba llegado un subsidio a la
Universidad, y que lo exiga, entonces l me rega y me hizo saber que las can-
tidades que la federacin entregaba a los estados podran ser en diferentes rubros,
pero que en alguna forma habra subsidio para la Universidad. No tuve yo ms
posibilidades de investigar, y as fue.
Posteriormente, otra actuacin que tuve fue cuando acud a entregar, conjun-
tamente con el candidato en campaa ingeniero Esquivel Mndez, los primeros
certificados de preparatoria de la primera generacin de egresados dentro de la
Universidad de aqu de Mexicali.
Despus, cuando yo trabajaba en el Centro Detector de Cncer, recib una lla-
mada de la ciudad de Mxico del licenciado Alfonso Ortega Martnez, secretario
del ejecutivo de la Asociacin (ANUIES) con estas palabras: Seor rector, muy
buenos das, va usted a venir?. Porque cuando falleci el licenciado Gonzlez
Cordero y yo me di cuenta que era el rector, ms por las intervenciones que me
permiti realizar el gobernador Maldonado, yo particip el fallecimiento del li-
cenciado Gonzlez Cordero a la ANUIES y a las universidades del pas, porque la
UABC ya estaba recibiendo correspondencia de las diferentes universidades. Ah
participaba que con base en lo dispuesto por la Ley y el Decreto 40 yo asuma
la Rectora de la Universidad de tipo provisional, entonces me dijo el licenciado
Ortega Martnez, seor rector va usted a venir? no s seor, a dnde? te-
nemos junta de la Asociacin, tal fecha, mes de junio. Supongo que s, nada
ms que voy a ver en qu forma podemos sufragar los gastos. Quiere usted
viajar por Mexicana de Aviacin? Tiene usted pasajes? Se le van a situar los
pasajes; ocurra a ella y estar alojado en el Hotel Regis junto con los dems rec-
tores. Entonces fue cuando platiqu con Pedro Pazuelos de la Junta de Gobier-
no, a informarle de todo lo que estaba pasando. Platicamos de todo lo que haba
53
hecho el licenciado Gonzlez Cordero; yo me aboqu a recoger los documentos

que l tuviese ah; en tanto, fui a la casa de l a Ensenada, y en dos cajas de cartn
me dieron los documentos, y los recog, los traje, me encamin.
Como actuacin inicial dispuse tambin de los depsitos bancarios que tuviese,
pues haba una cuenta bancaria, la cual pudimos intervenir por $5 000 y luego ha-
ba otra cuenta bancaria por $7 000 en la cual tuvimos que recurrir a la Comisin
Nacional Bancaria para que la liberase, porque aunque deca Universidad Aut-
noma de Baja California, estaba firmada nicamente por el licenciado Gonzlez
Cordero, nada ms, entonces con la intervencin del gobierno logramos que nos
permitiesen usar esa cantidad, total que la cantidad que recib fue de $12 000.
Arregl los papeles en mi consultorio que fue la sede inicial de la Universidad; me
impuse pues de la situacin de la ausencia del licenciado Gonzlez Cordero y me
fui a Mxico. Por cierto que no saba a dnde dirigirme. Llegu tarde.
Llegu al recinto donde estaban los rectores, pas, el licenciado Ortega Martnez
me vio, adivin que yo era el de Baja California, me mand un mensajero para pre-
guntarme que quin era yo, Doctor Silva Cota, me pas y entonces l dijo: Aqu
est presente el doctor Silva Cota, rector de la Universidad; entonces alguien se
par por ah, no recuerdo quin, para preguntar que si la Universidad era miembro
de la Asociacin de Universidades, y el licenciado Ortega Martnez dijo que s, y el
que tom la palabra volvi a preguntar que por qu iba a estar la Universidad repre-
sentada como organismo universitario si no tena ms que preparatorias, porque
est en pleno desarrollo, contest el licenciado Ortega Martnez, y termin. Me
aceptaron, comenzamos a platicar, hubo un receso, comenzamos a tomar caf y a
platicar, y salieron a tema los buenos recuerdos del licenciado Gonzlez Cordero
de mucha gente amable, me invitaron a sentarme, luego nos recibi Nabor Carrillo.
Y comenz nuestra actuacin dentro de la Asociacin.
Me di cuenta de que uno de los problemas bsicos era en esa etapa de orga-
nizacin de la Junta de la Asociacin de Universidades, el problema bsico era
el dinero, a m no tanto me interesaba el dinero, a m me interesaba la estructura
universitaria, si algunas instituciones tenan ya tiempo de trabajar, ya tenan ex-
periencia en la organizacin, a m me interesaba la estructura, cmo funcionaba,
y claro, busqu a aquellas personas ms accesibles que pudiesen comenzar a
informarme sobre estructuras de la universidad, organismos indispensables, re-
glamentos bsicos, estadsticas necesarias para la propia Asociacin. Tambin
busqu a los funcionarios de segundo nivel de la Asociacin de Universidades
que me pudiesen ayudar y esa fue mi primera aceptacin. Adems de que me
abr de capa con los directivos de la Asociacin y les dije mi inexperiencia, que
necesitaba contar con todo su apoyo.
Regres a hablar con el gobernador, le platiqu sobre las gestiones con el seor Cas-
tro Lpez, presidente de la Junta de Gobierno de la UABC, con el cual tuve bastantes
reuniones, con otros miembros de la Junta y nos propusimos inaugurar los cursos de
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la Universidad. Invit al licenciado Braulio Maldonado, a los presidentes municipales,

a los funcionarios estatales, al presidente de la Asociacin Nacional de Universidades,
que afortunadamente era muy cercano, era el rector de la Universidad de Sonora, licen-
ciado Luis Encinas, y l con mucho gusto vino y nos apoy con su presencia. Hicimos
ese acto inaugural, en el que yo dirig la apertura. El discurso lo pronunci el licenciado
Maldonado y con ello iniciamos las actividades docentes en la preparatoria, que signi-
ficaba tambin la iniciacin de las actividades de la Escuela de Ensenada. Es un acto
simblico de iniciar un curso, porque nuestra idea era que la iniciacin del curso fuese
aprovechada como un mensaje de poltica universitaria para todo un ao lectivo y no
terminar con graduaciones sino iniciar el desarrollo de las iniciaciones consecutivas.
En la fotografa del acto inaugural hay gente, directores de escuelas incorporadas
a la Universidad, porque tratamos de formalizar la incorporacin de las escuelas.
Formalizamos la incorporacin de la Escuela Junpero Serra de Ensenada; forma-
lizamos la incorporacin de la Escuela Salvatierra de aqu, acud a la entrega de
diplomas del Bachillerato Salvatierra, en ese final de cursos para reforzar la incorpo-
racin, entonces su director era el padre Javier, y desde luego revisar los documentos
y prepararme para lograr el subsidio con el gobierno que entraba en diciembre.
Hay cosas muy simpticas y lgicas, yo no me ofend nunca de lo que pudiera
pasar; al terminar el gobierno del licenciado Maldonado, y ya triunfante el nuevo
candidato, haba gente que se me echaba encima, grupos que inclusive en mi lugar
de trabajo fueron a entrevistarme, a pedirme que me saliese de la Escuela Cuauht-
moc, que no era una escuela para la Universidad, que era para los nios, aunque yo
hice un estudio de esa escuela, hice un estudio en esa poca del origen de dnde
venan los nios, nadie vena de las zonas aledaas, todos venan de partes lejanas,
es decir, artificiosamente se mantena una matrcula.
Me pregunt usted que cules haban sido mis primeras actuaciones: entonces
ya pasamos al acto inaugural de la Universidad y me dediqu entonces a planear lo
que tenamos que hacer para el prximo ao para escuelas y para conseguir dinero,
sobre todo qu actitud iba a asumir el nuevo gobernador frente a la Universidad. Yo
segu concurriendo a las sesiones mensuales que la Junta de Gobierno celebraba,
ya en mi papel de rector, como invitado. Sin voto, nada ms con voz.
Y entonces qu haba pasado con el Comit Estatal Pro-Universidad?
Segua funcionando solo. Me di cuenta de las pocas personas que yo sum a mi tra-
bajo, fueron los seores Humberto Amaya y Francisco Zrate Vidal, con los cuales
comenc a trabajar. Ya no era posible buscar sino apoyo, sino dedicarme a un trabajo
para presentar algo.
Los dems miembros del Comit?
El comit tena una Comisin Jurdica, tena un Comit de Estudios Sociales.
Y se seguan reuniendo? o no mucho, o ya no?
Nos reunamos yendo yo a visitarlos, como lo haca Gonzlez Cordero. No podamos
pedirles, no tenamos dinero para darles.
55
Secretario de Educacin, Jaime Torres Bodet, rector, Santos Silva Cota,

Eligio Esquivel, gobernador de Baja California. 1961.
Entonces usted asista a las reuniones de la Junta que s se seguan celebrando en la

ciudad de Tecate.
S, como invitado. Ped permiso para asistir y como voz me lo permitieron, y les in-
formaba lo que estaba pasando, y lo que bamos a hacer.
De nuevo yo me ech a cuestas las preparatorias, las tres preparatorias.
Comenzaba a pensar en la Escuela de Ciencias Marinas, en respetar aquella
recomendacin que a m me pareci maravillosa de formar los centros de in-
vestigacin antes que escuelas, pero necesitbamos dinero. Formar los rganos
de la Universidad necesarios para funcionar de acuerdo con esas orientaciones
que yo haba recibido en la ANUIES y de los rectores, qu rganos necesitamos
iniciar aqu. Al no contar con dinero no poda disponer de gente ocupndo-
la. Prepar un plan de inversiones de subsidios, hice mis clculos basndome
en que tendramos que pagar una cantidad adecuada para que otras personas
pudieran dedicarse a esto; busqu amigos que, claro, sacrificasen parte de su
tiempo, ya que la Universidad, por su propio tamao, no los iba a ocupar tiem-
po completo, si no podamos hacer estas actividades, algunas de estudio, fuera
de nuestras horas de trabajo diario. De esta manera establecimos la cuota, los
coeficientes de crecimiento de las propias escuelas. Las que tenan primer ao
para el siguiente ciclo iban a tener primero y segundo ao; habra aumento de
matrcula, y tenamos que ponderar este aumento con base en los estudios que
56
estbamos realizando sobre secundarias para ver qu cantidad de muchachos

podramos recibir en el ao siguiente. As hicimos el plan para presentarlo al
gobierno nuevo. Y yo desarroll un programa de gastos de operacin y de in-
versin de la Universidad sobre la base, una recomendacin de la Asociacin
de Universidades, de dedicarle 70% a la docencia, 20% a la difusin cultural y
10% a la investigacin. Curva inversa: aumentar ms la inversin que la opera-
cin, y a medida en que la inversin fuera satisfaciendo todas las necesidades
de la Universidad ira disminuyendo al aumentar los gastos de operacin. Y ese
programa se lo present al seor gobernador del estado, al nuevo gobernador.
Quiero decirle a usted que ya antes el licenciado Gonzlez Cordero haba pre-
sentado un proyecto de inversiones de gastos de la Universidad al candidato, al
ingeniero Esquivel, pero era muy ambicioso, era un gasto de inversiones del orden
de cerca de 42 millones de pesos, no me acuerdo si eran 30, por ah la cantidad,
porque se creaban todas las escuelas y dems y, claro, como el presupuesto del
estado era limitado, este presupuesto que se peda significaba una gran erogacin,
cosa con la cual el candidato no estuvo de acuerdo y no acept.
Posteriormente, ya conociendo esta situacin fui ms mesurado, posiblemente
me hubiera ido igual, pero fui ms mesurado y prepar un presupuesto realista.
Yo asista a las reuniones de la Junta de Gobierno, y en una ocasin el licenciado
Athi, quien entonces funga como presidente de la Junta por retiro del licenciado
Castro Lpez, dijo esto: Hemos de pensar, y perdneme seor rector que sea tan
franco, en un nuevo rector, porque si hemos de considerar que la ayuda mayor de
nuestra Universidad puede provenir del gobierno, debemos pensar en un rector que
sea amigo del gobernador, y usted por conocimientos que tengo no es amigo del
gobernador; una expresin as, el doctor Aubanel me peg un codazo y me dice
cmo lo quieren; yo me sonre, y ya que habl el licenciado Athi, le dije, pues,
que le agradeca su franqueza, y que yo no estaba casado con la idea de permane-
cer en un puesto si yo no era grato al mismo, pero que siguiendo las indicaciones
y recomendaciones que usted haya proyectado en el presupuesto de egresos de la
Universidad que se lo iba a presentar en su oportunidad al seor gobernador, para
lo cual yo ya tena cita para unos das despus de su toma de posesin. Se qued
en suspenso, a ver qu suceda, y segu trabajando en la propia escuela, a escribir,
cartearme, pedir informacin, leer, estudiar.
Me toc la reunin con el seor gobernador. Me recibi en una de las formas
ms correctas. l tena dificultad para caminar, me recibi de pie en la puerta,
me hizo sentar, le present el presupuesto, y en forma correcta lo comenzamos a
discutir, inclusive clculos numricos. Lo vio, lo estudi y lo aprob: 1 200 000
de pesos, con su firma. Cundo tenemos la Junta de Gobierno? en Tecate, tal
fecha, antes del ltimo de diciembre. A la reunin de la Junta me hice acompaar
del ingeniero Garn, muy amigo del gobernador Esquivel, y nos fuimos juntos,
entonces l estaba aqu en uno de los trabajos de sus obras; llegamos all y la sala
57
de Cabildo estaba ocupada y entonces sesionamos en un caf, ya estaban reunidos

cuando llegamos nosotros. Haca mucho fro, pasamos, y entonces el ingeniero
Garn dijo, el doctor Silva tiene algo que informar, y se inform.
En junta con el seor gobernador y discutido el presupuesto de la Univer-
sidad, este se iba a formalizar tal como se haba presentado sin escatimar un
solo centavo, considerando gastos para esto y para lo otro, entonces se me
confirm el subsidio. Coincidieron en que la postura estaba correcta, no haba
por qu buscar complicaciones y entramos al gobierno del ingeniero Esquivel,
con el apoyo econmico del mismo. Me causa extraeza esto, era la primera
vez que se entregaba un subsidio correcto, y se entreg el subsidio correcto, es
ms, solicit sin entregar la autonoma universitaria. Por indicaciones del seor
Francisco Zrate, que fue nombrado oficial mayor del gobierno de Esquivel, la
cosa contable y de pago de maestros se hizo en el gobierno del estado, yo no
necesitaba tener tesorera ni pagador.
Y entonces todo lo que se necesitaba para pagos de salarios estaba cubierto, se
otorg directamente con recibos que se entregaban a la Tesorera.
En ese presupuesto contemplamos lo indispensable que era pagarle a los maestros,
entonces la cuota que se pagaba era $140/HSM, de tal manera que un maestro que
diera tres horas a la semana percibiese como salario del mes 420.00 pesos. A quienes
se consider que tenan que ganar un salario por dedicarse exclusivamente a la Uni-
versidad era al secretariado, y se les puso un sueldo de 1 000 pesos as como a los de
servicios de intendencia; y para los directores un sueldo de 1 100 pesos, al secretario
general de 1 100, y al rector de 1 200, por jerarqua, no por otras cosas y por algunos
gastos de representacin que tena yo que realizar porque yo no sacaba gasolina, yo
manejaba mi automvil con mi gasolina. Eso, creo, que se me olvid, gastos de com-
bustibles y lubricantes para automviles, creo que en el presupuesto se me olvid
incluirlo. En fin as fue como iniciamos la formalizacin de la entrega del subsidio.
A su vez comenzamos a preparar todo el programa, el plan para buscar el apoyo
del gobierno federal en los subsidios que les estaba otorgando a las universidades y
buscar todo el apoyo del presidente de Mxico para la construccin de los edificios.
El apoyo de quien?
Del gobierno federal, para la construccin de los edificios. Estos apoyos ya los haba
ofrecido el licenciado Lpez Mateos en su campaa. Hasta ah fueron mis primeras
actuaciones. Estas cosas evocadoras me hacen recordar otras y posiblemente haya
algunas que si encuentro documentos se los voy a ofrecer.
Se consigui pronto el subsidio federal?
En ese ao, en 1960. Ese ao se consigui nicamente el ofrecimiento del gobierno
federal para la construccin de los dos edificios de la Preparatoria. Fue durante
una campaa, siguiendo la cola de la comitiva perseguimos al licenciado Lpez
Mateos que nos iba a recibir, bamos en mi carro para entrevistarlo, tragndonos
el polvo de los camiones por caminos de tierra, yo acompaado de dos directores
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y dos muchachas hicimos largas colas, esperas, en Tijuana, y en Rosarito tam-

bin lo hicimos. El secretario privado del presidente nos dijo que nos recibira
en Ensenada; nos fuimos a Ensenada, buscamos los lugares a los que l acudira;
no tuvimos oportunidad de verlo; entonces nos fuimos a esperar al lugar donde
se llevara a cabo el banquete final, porque de ah, el presidente iba a volar a la
ciudad de Mxico. Nos sentamos en un lugar estratgico en el restaurante donde
iba a estar el presidente, ah nos avis un periodista, un fotgrafo: Qu estn
haciendo aqu, los estn buscando en el hotel, los estn llamando, el presidente
los quiere ver. Dejamos la mesa y nos salimos corriendo y llegamos all, al
hotel, y nos recibi el ingeniero Esquivel, Dnde estaban, muchachos? Espe-
rando al presidente. Los est esperando. Entonces hubo ciertos arreglos y nos
permiti hablar. Entramos, le presentamos el proyecto de la Escuela Preparatoria
de Mexicali, un muchacho de Tijuana, Lizrraga, y yo, quien un da antes dijo
seor presidente queremos la Preparatoria de Tijuana, porque tambin tenemos
derecho. Muy bien, despus, tenlo seguro que se te va a construir, dijo el seor
presidente. Salimos contentsimos.
Aunque no es en esa secuencia de tiempo, esto fue en 1960; despus le voy a
decir la fecha en que se hizo la ceremonia de colocacin de la primera piedra.
Qued en pie esta situacin de la preparacin de la escuela, inform a la Asocia-
cin de Universidades; la Asociacin de Universidades hizo su gestin tambin, y
todos estbamos esperando el acuerdo y el plan de inversiones de la Presidencia para
que me llegase mi turno para la construccin de la Escuela Preparatoria de Mexicali.
Y estando yo en Mxico, yo era muy amigo del doctor Gustavo Arvalo Gardoqui,
hermano del general Juan Arvalo, con el cual yo tambin guardaba mucha amistad,
y a travs de Juan Arvalo le habl a Gustavo su hermano mdico, que en ese enton-
ces tambin estaba en Mxico; coincidi con que yo estaba en Mxico y el doctor
Gustavo tena mi nmero telefnico, y me habl un viernes en la noche Santos, que
te vayas maana a Los Pinos, que te espera Humberto Romero, me dijo que vayas,
ya tienes tu dinero para tu construccin, no la amueles.
Me fui a Los Pinos. En ese momento estaba preparndose la gira del seor
presidente de la repblica para el estado de Chihuahua para inaugurar el ferro-
carril Chihuahua-Pacfico, y haba mucha gente esperando en la antesala de la
Secretara Privada; era un sbado a medio da, eran como las 11 a.m. para que
recibieran los boletos lo que iban a ser invitados especiales al viaje, y yo es-
taba ah. Ya para esto a m me conoca el capitn de zona, el jefe de ayudantes
del secretario privado, algunas otras personas me conocan por la amistad con
Juan Arvalo y con el doctor Arvalo; y al final de cuentas, como a las 9 de la
noche, me recibi el seor Romero, me dijo: Santos, tienes suerte, ya se te
va a conceder tu escuela Ah qu bueno! La de Mexicali? No, las dos, y
aqu est tu acuerdo; te vas a la Presidencia de la Repblica con el secretario
Miranda Fonseca. Lgico, me fui contentsimo.
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Toma de protesta del doctor Pedro Mercado Snchez,
lo acompaan el gobernador del estado, ingeniero Ral
Snchez
CSAR RUBN CASTRO BOJRQUEZ Y ALEJANDRO MUNGARAY Daz, el rector saliente, Santos Silva Cota y
LAGARDA
el presidente de la Junta de Gobierno, doctor Gustavo

Aubanel Vallejo. 1966.
Discurso del doctor Santos Silva Cota en la ceremonia

de toma de protesta de su sucesor en la Rectora, bilogo
Pedro Mercado Snchez. Teatro del IMSS. 29 de junio de
1966.
Presidium en la ceremonia de toma de protesta del rector Pedro Mercado

Snchez. 29 de junio de 1966.
Fui a la Presidencia de la Repblica y ah estaban mis documentos, por cierto,

estaba mi seora all en Mxico, la invit a comer al Lincoln un restaurante de
muy buena comida en Mxico; compr un portafolio porque el mo ya estaba muy
feo, compr un portafolio nuevo all en una de esas tiendas que venden muchos
artculos de piel, y ah met los documentos, y ya, se acab.
Y de all, pues haba que buscar el financiamiento, otro problemita, pero ya
se quedaba conmigo, con cul compaa constructora. Quiero decirle que cuando
supieron que ya tena el acuerdo para la construccin de esos edificios me loca-
lizaron en el Regis, donde estaba yo alojado. Me localizaron algunas personas,
constructoras; pero como eran documentos que tenan que ser financiados por una
constructora, no eran cheques, entonces tuvimos que buscar una empresa que es-
60
tuviese dentro de ese plan autofinanciada, que pudiese construir, y as se busc la

compaa del general Clark. Clark de Baja California.
Cul es el edificio aqu en Mexicali?
En la Zaragoza, el edificio que se entreg al Cobach. Ese edificio fue inaugurado en
1963.
Yo pens siempre que era de haca pocos aos.
No, en la gira del seor presidente de la repblica para ac, fue en 1963. Tambin hay
una cosa muy bonita en esos detalles, porque cuando vino a inaugurar esos edificios
sucedieron cosas muy bonitas, en esos ltimos momentos, porque ya estbamos
en muy buenos tratos con el gobernador Esquivel Mndez, l ya se haba portado
absolutamente muy bien respecto a la autonoma, la supo respetar y orden a sus
funcionarios que respetasen la autonoma de la Universidad, porque haba intereses
polticos. Hizo muy bien, yo guardo muy buen recuerdo de l en ese sentido. No fue
exuberante en la ayuda econmica, no tena dinero, pero dentro de sus limitaciones
cumpli y luego hizo respetar la autonoma, no permiti intromisiones polticas.
Prximos a inaugurarse, los edificios estaban casi terminados, pero no amue-
blados, no estaban ms que las instalaciones de madera del laboratorio; no haba
muebles, yo no tena dinero para los muebles, aunque lo haba gestionado. Le dije
al secretario del seor gobernador, programa en la visita del seor presidente de
la repblica la inauguracin de los edificios de la Universidad. Yo habl a Mxico
tres das antes de la venida del presidente. Dijo el gobernador (llegando de Mxico
vol a los ngeles, entonces de all me habl el seor gobernador): vngase ahori-
ta porque tenemos que ver lo de la compra de los laboratorios para la Universidad.
Entonces me fui en mi carro a Los ngeles. Llegu a su hotel a platicar con
l, me puso a una persona encargada para que acudisemos al da siguiente a
las compaafs vendedoras de equipo instrumental para el laboratorio de las es-
cuelas; necesitamos dos de fsica, dos de qumica y dos de biologa, y no es tan
fcil dotar a una escuela, haba que pedirlo con todo, bien programado. Entonces
tuvimos que ir a un gran almacn en donde se vendan estas cosas, y compramos
lo que tenan a la mano y el resto iba a comenzar a llegar; pero lo que lo vesta era
lo primero, era la parte ms importante de los equipos grandes, la cosa chica iba
a venir despus. Cmo se va a pagar? No s, el gobierno del estado. No, no hay
ventas para el gobierno del estado. Cmo?
Al da siguiente hubo una reunin con el gobernador del estado y con el abogado
representante de la compaa para ventas a Mxico. Llegu en mi calidad de rector, y
cul no sera mi sorpresa que el abogado representante de la compaa era el abogado,
no recuerdo su nombre, era el abogado con el que habamos suscrito los testimonios
de donacin y aceptacin de los terrenos de Rosarito; un abogado de origen mexicano
a quien las compaas lo haban contratado para sus ventas a Mxico. Nos abrazamos
l y yo, entonces dijo: No hay problema, con la pura firma del seor rector basta para
la venta. Oh! Nos quedamos asombrados, y me dijo vmonos. Salgo.
61
El gobernador me invit a comer, l hizo la comida, era muy bueno para cocinar,
yo lo ayud, pues estbamos celebrando. l sac el pescado. Me acuerdo muy bien,
y yo le ayud, usando el trmino de pinche de cocina ayudndole a preparar el
pescado. Nos lo comimos, muy contentos y estuvimos muy felices.
Orden los muebles, los mesabancos. Habl a Mxico tres das antes; no hay
muebles; zcatelas! De la Presidencia de la Repblica: Seor, con va libre sale
un camin a la direccin de su casa, lo van a buscar cuando llegue a la hora que
sea con los muebles para que ponga la escuela. Sali un camin especial por ruta
especial por Estados Unidos. Oiga, cuando hay la potencia de un gobierno, lo hace,
es fuerte. El presidente inaugurara a las 9 de la maana. Lleg el camin a mi
casa el da anterior a las 2 de la maana. Voy en la madrugada de la vspera, y veo
los muebles desarmados, desarmados!, con qu dinero los arm?, a esa hora!, a
despertar gente. Nos fuimos a la prepa y a bajar la carga, y la otra parte a Tijuana.
Vyanse a Tijuana, entrguenlos. Les di el nmero de telfono y la direccin a
donde tenan que llegar para que metieran los muebles.
El licenciado Ortega Martnez, que era secretario general de las universidades,
l siempre acompaaba al presidente, pero siempre llegaba antes para dejar todo
listo, todo el ceremonial, los discursos; revisaba todas esas cosas. Ah estn las
cosas, a armarlas. De mi bolsa puse dinero para armarlos, yo y Ortega Martnez,
armando muebles, los ms que pudimos. Todos, vngase, muchachos! todos a
atornillar, no les tengan miedo, noms djenlos as despus los vamos a apretar.
Hicimos lo ms que pudimos. Arreglamos cinco salones, no tuvimos ms tiempo.
Vmonos a Tijuana. Ortega Martnez y yo nos fuimos a Tijuana en mi carro ma-
nejando, a armar all los muebles. Nos regresamos a las 2 de la maana, llegamos
aqu a las 4, yo caminaba muy aprisa, muy aprisa, mi mujer me estaba esperando:
caf. A hacer el discurso. Ay Dios! Ya tena yo hechas varias cosas pero haba que
discutir cmo, darle vueltas y vueltas. Lelo, caf, lelo, caf, lelo. Ahora hay que
hacer el discurso para Tijuana.
Pues total, sali todo muy bonito; se inaugur el edificio, estuvimos muy con-
tentos, no s si el presidente se habr dado cuenta de lo que pasamos en la noche,
de lo que hicimos. Acabando el acto l se fue a otras negociaciones. Y nos fuimos.
Un primo mo que estaba aqu, tena una avioneta particular, l nos llev a Tijua-
na, y el licenciado Ortega Martnez, Soto Gil, que se acababa de iniciar, y yo nos
fuimos en su avioneta y volamos. El aeropuerto de Tijuana estaba cerrado porque
iba a llegar el presidente y no nos dejaban bajar hasta que Ortega Martnez que s
conoca a todos los de la Presidencia pidi permiso: soy Ortega Martnez, vengo
en la avanzada del presidente, y ya bajamos. Nos fuimos all, ya estaban tambin
los muchachos que haban armado los muebles, hicimos refuerzo y buscamos todo,
arreglamos el lugar; y nos volvimos a encontrar, s seor!, y ah a hablar yo otra
vez. Se acab eso, pero todo sali bien. Mi mujer se fue en carro para encontrarse
all con nosotros, y as nos sirvi de paseo.
62
En 1963?
Me puso usted a recordar, hay muchas cosas antes.
Claro.
Todo lo que sucedi, las actuaciones ante la Secretara de Educacin Pblica, buscar el
subsidio ordinario, el extraordinario, buscar apoyo de la Escuela de Ciencias Mari-
nas, cmo habamos conseguido la Escuela de Ciencias Marinas, eso vale la pena.
Ya contando en 1960 con el presupuesto firme del gobierno del estado y habien-
do contemplado en ese presupuesto algunos rganos necesarios de la propia Uni-
versidad; de acuerdo con la recomendacin que nos dieron las personas con ms
experiencia que nosotros en la ciudad de Mxico, rectores, la propia Asociacin,
funcionarios, y contando con el presupuesto, repito, creamos la Secretara General
de la Universidad; es decir, el rgano que diera fe de los actos del rector, formali-
zndolos. Segundo: el Departamento de Servicios Escolares. Comenzamos a tener
nuestra estadstica, nuestro control de calificaciones, nuestro control de inscripcio-
nes; ya habiendo creado la tercera escuela que eran la de Tijuana, la de Ensenada y
la de Mexicali, y prxima a incorporarse la de Enfermera para que pudieran pasar
a la Universidad. Entonces necesitbamos esto, haba adems que llevar el con-
trol de los profesores, los currculos de los profesores y todo lo que corresponde
a un departamento escolar, cosa que ya haba sido prevista y orientada por parte
de Humberto Amaya, que haba colaborado con nosotros y que haba sido, en su
tiempo, jefe de los Servicios Escolares de la Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, pero entonces l tena un puesto, no deba desentenderse de l pero s nos
hizo recomendaciones muy especiales y aprovechamos su experiencia.
Creamos tambin la Tesorera de la Universidad, depositada en manos de Fran-
cisco Zrate Vidal, l s, sin cobrar. Creamos el Departamento de Difusin Cultural
en manos del licenciado David Piera.
En que ao?
En 1960. ramos cuatro, cuando ya haba centavitos. Es indispensable un Departa-
mento Escolar, claro con su secretariado, sus archiveros y esas cosas; una Secre-
tara General con mi propia secretaria, la misma para los dos; y el Departamento
de Difusin Cultural, como pudiera ayudarse y con tareas que soaba realizar. No
s si Piera guarde ms memoria escrita de las actividades primarias de l, de las
primeras cosas que hizo, yo tengo bastantes datos. Se crearon los departamentos;
esta creacin de departamentos sirvi de pretexto para una accin en contra ma,
ya que el jefe de los servicios escolares era primo mo, pero era uno de los profe-
sores fundadores de la Universidad, muy metodolgico, muy metdico, honrado,
dedicado y que haba sido por largo tiempo profesor en secundaria. Entonces a l
le di esa situacin.
Cmo se llama?
Austreberto Silva Olivares.
Y en el Departamento de la Tesorera?
63
Reunin ordinaria de la Asociacin Nacional
de Universidades e Institutos de Educacin
Superior. Julio de 1959.
Reunin ordinaria de la ANUIES en

la que se determin como miembro
definitivo a la UABC, se visit al
rector de la UNAM, doctor Nabor
Carrillo, quinto de izquierda a
derecha, flanqueado por el doctor
Gonzalo Aguirre Beltrn y el
arquitecto Joaqun A. Mora, rectores
de las universidades de Veracruz y
Nuevo Len, respectivamente. Julio
de 1959.
Reunin nacional de ANUIES.

18 de enero de 1961.
64
El seor Francisco Zarate Vidal. En la Secretara General, al licenciado Rafael Soto Gil,
ntimo amigo mo, pero con un bufete muy prestigiado. Haba sido asesor jurdico en el
gobierno, una persona muy honrada en su trabajo, muy formal tambin.
Francisco Zarate tambin era oficial mayor de gobierno?
S, y el licenciado Piera estaba ms alejado de m, pero entonces el licenciado Piera
trabajaba asociado al bufete del licenciado Soto Gil. Entonces me atacaron que
estaba repartiendo el botn de la Universidad entre parientes y compadres, por ah
estn los papeles, se los voy a ensear.
El botn, el milln de pesos?
No, no, todava no se entregaba, apenas comenzaban a entregarse los salarios, y ade-
ms eran salarios y contra nmina de la Tesorera. Pero lo que sucedi fue que se
quit de la direccin de las escuelas el control de los estudiantes y ya no llevaban
registro, ya no eran jefes, ya dependan de un departamento centralizado; segundo,
ya las cuotas no se pagaban ah, tenan que pagarse a la Tesorera en el Departa-
mento Escolar en el momento de inscribirse. De ah buscamos el lugar que nos
permitiese tener las oficinas, rentamos ese edificio que tena las oficinas centrales.
Trabaj ah conjuntamente con Austreberto Silva Olivares y Manuelita Hernndez,
quien despus se encarg del archivo de la Universidad.
Manuelita Hernndez era una persona muy correcta, de esas que no dejaban pasar
un sello; limpia, honradsima, un manejo tan bonito de ese departamento, con
estadsticas, con clculos excelentes. No haba computadoras, pura mecaniza-
cin, cuadrculas y dems.
Se sucedieron otras cosas, los institutos, problemas de la Universidad, algunos
descontentos, huelguitas, huelgotas, etcteras.
De las huelguitas y huelgotas despus va a haber que platicar un poco a ver qu paso
en ese entonces. Cundo fue que se adopt el lema oficial? Se acuerda? Yo s
que el lema oficial es de Miguel Grate.
S, en 1964, ms o menos, fue una accin del licenciado Piera, por Difusin Cultural.
Bueno, pero quiz usted recuerda algo de esta actividad.
S, estbamos pendientes de todo, la Universidad estaba chica, se daba uno cuenta de
todo. La creacin, en 1961, del Departamento Escolar, de Difusin, el Instituto de
Investigaciones Econmicas y Sociales de Tijuana.
La Escuela de Ciencias Marinas cuando se cre?
Se cre en 1960.
La de Pedagoga?
En 1961, y Economa y Administracin en 1961. Uno de los problemas ms serios
con que contaba la Universidad, sobre todo, fue su explosin demogrfica des-
pus de los edificios nuevos. Hubo necesidad de duplicar la planta de maestros
porque se duplic y triplic la cantidad de alumnos y la que haba era insuficiente
para las escuelas preparatorias. Entonces, aquellos que ya haban aprendido a
ser maestros y que son a los que se les dieron las medallas de los 25 aos de
65
Universidad, que con cario se identificaban porque les gustaba la ctedra, los
llamamos: a profesionales en diversos campos, medicina, sociologa, leyes, in-
geniera, diferentes materias. Y llamamos a algunas personas muy especiales,
llegaron, quisieron ser profesores, iniciaron los cursos en septiembre. Algunos
renunciaban en noviembre porque no podan; aducan trabajo, inexperiencia, o
se quejaban de grupos de alumnos indisciplinados. Otros, haban terminado ya
el programa, es decir, no haban hecho una programacin adecuada a su materia,
no haban impuesto tcnicas de enseanza, de repeticin, de ver, revaluar; que-
ran terminar el programa en tres meses. Nos dimos cuenta de que tenamos la
necesidad de maestros de educacin superior, mxime que las secundarias tenan
maestros sin prepararse para educacin media; los del magisterio, en general,
asistan cada verano a las famosas normales superiores, en donde de manera muy
irregular llevaban dos o tres materias: didcticas generales, etctera.
Las escuelas a las que ms acudieron fueron la Normal Superior de Mxico, la Nue-
va Galicia de Guadalajara y una de Nayarit. De las dos primeras, la mejor era la de
Mxico, la segunda apenas estaba confortable, y la tercera era muy irregular. Inclusive
haban logrado con el gobierno que se les diese una beca en el pago de su sueldo de
marcha cada verano para que pudiesen pagarse sus inscripciones y sus gastos.
En aquel entonces el maestro de tiempo completo en la repblica ganaba entre
5 000 a 6 000 pesos. Ese era el sueldo. Un maestro de matemticas que trajo la
Universidad de Sonora vino cobrando 6 000 pesos.
Qu ao era?
En 1961, 1962. Consideramos que no podamos pagar maestro de tiempo completo
en ese entonces, y que tenamos que formar nuestros propios maestros; ser au-
tosuficientes en el campo principal de la Universidad que es la docencia, aparte
de que sobamos con que pudisemos un da transformar esta escuela en una
escuela de humanidades. Ya tenamos la Escuela de Ciencias Marinas, podamos
seguir con la escuela de ciencias qumicas en Tijuana, como se haba pensado
en un principio, y en Mexicali, comenzar con la escuela de pedagoga, despus
historia, literatura, etctera. Y llegar hasta la de filosofa. Creo que tambin le
dije yo que no me anim a poner la escuela de filosofa aunque era necesaria?
No? Y entonces pues vamos a formar la escuela.
En el pas, dentro de las universidades no haba, salvo la Universidad del Estado
de Mxico, muchas que tuviesen una escuela para preparar profesores de educacin
superior. La misma Universidad de Mxico, tena la divisin de Pedagoga dentro de
la Facultad de Pedagoga. Pero la mayora de los maestros de la Escuela de Medicina
eran profesionistas destacados con deseos de ensear. Algunos con muy buen xito,
otros, con todos sus defectos. Fui a la ciudad de Mxico y habl con las personas de
la Escuela Normal Superior, con la Asociacin de Universidades, y aunque se nos
dijo que no formsemos una escuela normal superior y una Escuela de Pedagoga,
una Facultad de Pedagoga, pues consideramos que no estbamos con esos tamaos,
66
y s comenzar modestamente con una escuela que ensease didcticas especiales,

psicotcnica, filosofa de la educacin, sociologa de la educacin a un nivel para
maestros de educacin bsica, media y media superior (preparatoria).
El nico caso que yo haba odo fue el no poner la normal superior, pero puse
una Escuela Superior de Pedagoga. Cuando ese proyecto se trajo aqu, despus de
haber hablado con la gente en Mxico, la Junta de Gobierno no lo estimaba pruden-
te, porque deca que no tenamos gente capaz para este nivel educativo, para for-
mar maestros. Yo contest, que haba normales en primer lugar y porque se haban
hecho, que haba Escuela de Ciencias Marinas, porque se haban hecho, que haba
Escuela de Medicina en Mxico y que no tenan maestros preparados mediante do-
cumentos probatorios, y se haban hecho. Entonces hubo una discusin en la Junta
de Gobierno. Yo present el trabajo; me apoy primeramente el ingeniero Lpez
Zamora. Entonces me pidieron el nombre del que pudiera ser responsable para tal
encomienda, y yo ya haba hablado con esas personas, y el candidato ms idneo
me pareci el doctor Francisco Dueas Montes.
Dueas haba sido siempre un iniciador de escuelas; l inici la Normal de
Maestros aqu; l inici la Preparatoria aqu; fue muy inquieto en ese sentido, en
virtud de que su preparacin era doble, era maestro de la Normal de Maestros de
Mxico y adems era mdico, era universitario y era normalista, con inquietudes
en la psicologa. Entonces me pareci la gente ms idnea, y sobre todo con
iniciativa porque en cuanto le present el programa, me dijo que s y que l tena
muy buenos amigos en la Normal Superior de Maestros y que iba a ver de qu
manera poda allegarse su colaboracin. Entonces fundamos la Escuela Superior
de Pedagoga, con este inters de formar maestros especialistas o tcnicos en
didctica de las materias principales que eran aqu: lenguas, biolgicas, fsico-
matemticas e histricas. Esas fueron las cuatro principales ramas con las cuales
nos iniciamos. Es ms, yo, en la parte del conocimiento bsico de la biologa, me
ofrec y fui maestro durante un ao dentro de la Escuela de Pedagoga en la mate-
ria de biologa y zoologa, para lo cual, adems del conocimiento y la experiencia
que yo tuviese, tuve que estudiar para impartir clases.
La escuela se program para que ingresasen a ella los maestros en servicio de la
Preparatoria, se invit a aquellos maestros abogados, mdicos, que en ese entonces
estaban dando clases en las prepas, para que fuesen en las tardes a recibir mate-
rias especiales de educacin: didcticas, psicotcnicas, ciencias de la educacin,
etctera, y que con los maestros, pedagogos que eran de las normales que daban
clases en las secundarias con conocimientos en psicotcnica, didctica, fuesen a
recibir materias bsicas de conocimiento; si daban zoologa aprendiesen zoologa,
si daban matemticas, matemticas. Recibimos dos maestras de las preparatorias.
Desafortunadamente, era una escuela que no poda con esa intencin, no poda
traer maestros de otras partes del estado, tenan que ser de los de Mexicali, enton-
ces noms dos maestros de la Preparatoria de aqu acudieron a algunas materias
67
psicopedaggicas, y s logramos un xito bastante grande con la inscripcin por

parte de normalistas que estaban dando clases en secundaria. Mxime que en aquel
tiempo se estaban gestando mucho las secundarias por cooperacin; haba grupos
de profesores que impartan clases en una secundaria, otra ac, otra all, ellos ne-
cesitaban preparacin; por eso tenan inters en prepararse, en mejorarse.
Se logr bastante xito en los primeros aos que estuvimos ah en vigilan-
cia, dando clase, claro, que desgraciadamente pas lo que sucede entre poltica,
entraron situaciones sindicales, y se convirti esto en, pues en una escuela que
se perdi en su puesto principal y buscaba la ubicacin de sus egresados en los
puestos, ya sean administrativos o de materias: soy egresado de la Escuela de
Pedagoga, denme tantas clases. Y llegamos a una situacin un tanto tirante;
inclusive en la prensa apareci un escrito en donde dice el doctor Dueas, nor-
malistas en contra del doctor Silva y sus universitarios. Era difcil sacar a los
maestros con una preparacin normalista si no tuviesen la propia intencin moti-
vada, sacarlos de ese camino estrecho en que los meten las normales y meterles
conocimientos ms amplios, panoramas abiertos, filosofa, tica, un conocimien-
to pues del universo ms completo; estaban muy apegados a los sistemas de la
Secretara de Educacin. Al respecto del artculo tercero, en todo, hasta de ms;
poca libertad de ctedra, ideologas muy compactadas, y ese era el inters que yo
tena, hacer de esa escuela ms gente y crear profesores capaces, a su vez tam-
bin ofrecerle a las secundarias mejor profesorado.
As naci la Escuela de Pedagoga, no se logr el sueo que yo tena de decir
que se fuese a hacer la Escuela de Filosofa, pero yo creo que sera un error termi-
nar con ella, creo que la prioridad en la investigacin en la Universidad est en la
investigacin en la enseanza, en educacin, es la prioridad y no esperemos que
nos vengan tcnicas educativas extraas a nuestro propio medio, en donde s se
investiga, y no de nuestro propio producto.
Por ejemplo, los muchachos que estudian medicina en esta escuela, cuando se reci-
ben, si quieren trabajar como docentes dentro de la escuela, llevan algn grupo
de materias pedaggicas, o simplemente con el ttulo de mdico pueden ejercer
como profesores de medicina?
Bueno, esta es novedad. En el ao de 1964, creo, se dio al conocimiento nacional,
porque claro se vena gestando desde antes, la existencia de un apoyo acadmico
interuniversitario de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico que reciba un
subsidio especfico para ese menester, entonces esta institucin, con ese subsidio
tena la obligacin de dar apoyo acadmico para la formacin de profesores. Cuan-
do terminamos la gestin todava no se reciba objetivamente en lo fsico ese ser-
vicio, fue despus cuando se comenzaron a organizar verdaderos cursos, cursitos,
cursillos y cursos anuales, adems de la edicin de mucha publicacin del Colegio
de Profesores de la ANUIES, bastantes folletos sobre Alfonso Rangel Guerra, quien
fue entonces secretario general de la ANUIES y tuvo mucho empeo en esto.
68
Una de las reuniones del presidente Lpez Mateos con los rectores integrantes de la ANUIES. Entre los presentes, el doctor Silva
Cota, rector de la UABC. Toluca, 1963.
Ya en esa situacin se comenz a establecer en las universidades un requisi-

to para ingresar, y a algunos se les ofreca la ctedra, a otros se les exiga que
con ese requisito de un curso de didctica, mxime que salieron los psiclogos,
quin sabe de dnde, y se aventaron por todo el pas dando cursos de didctica,
y ahora creo que no hay un maestro que no haya recibido un curso de didctica
de 40 horas, algunos de ms tiempo, otros menos, algunos diferentes cursos, tres,
cuatro, seis cursos: didcticas especiales, sistematizacin de la enseanza, de la
evaluacin, elaboracin de material, diseos, modelos de aprendizaje, etctera,
y actualmente s ya se exige, es ms, el Estatuto Universitario que se acaba de
editar est exigiendo el comprobar con documentos la asistencia a cursos, los
que elabora su propia universidad o cualquier otra universidad o institucin, que
69
sea reconocida. Pero no es suficiente. Creo que fue Bertrand Rusell quien dijo
que la posteridad les cobra muy caro a los talentos. El talento dijo una cosa y la
posteridad se encarga de tergiversar lo que dijo, y es lo que sucede ahora, crea-
mos que eso era muy bueno y hemos abusado, tengo la impresin de que se ha
abusado, no considero correcto que una persona que no ha tenido experiencia,
que es un tcnico en diseo, en exposicin, reciba un taller de didctica y que en
unas cuantas semanas sea capacitado para ejercer una ctedra.
S. A m me llamaba mucho la atencin eso. Aparte de las materias de nuestra
carrera, para terminar de estudiar tenamos cuatro materias optativas de cual-
quier otra carrera, y si queramos luego dedicarnos a la docencia tenamos que
hacer aproximadamente cuatro, ocho, diecisis materias en cuatro cuatrimestres
sobre tcnicas de educacin.
Eso ha sido en parte aqu. Aqu algunas carreras s tienen materias optativas. En todo
Mxico y aqu mismo en la Universidad, pero otras no pueden tener optativas ya
son obligatorias, como sociologa, psicologa, matemticas, estadstica, en medici-
na son obligatorias. Y en algunos, por ejemplo, en los internados, en el internado
y el servicio social, a los mdicos les dan talleres didcticos, y no solamente para
prepararlos para la docencia sino para prepararlos para la difusin de las ideas para
educar al pueblo; entonces ellos s estn llevando talleres didcticos en su estancia
hospitalaria, en su pregrado y en el servicio social.
Y quin les da esa preparacin? Egresados de Pedagoga?
No, son personas con preparacin didctica en salud pblica.
Doctor, usted me habl de cmo se cre la Escuela de Pedagoga, me queda muy
difusa la idea del porqu se cre la de Ciencias Marinas. Antes me dijo que quizs
por el contagio del Scripps o porque se generaban movimientos de manera ms
intensa en Ensenada; pero, no est muy claro el porqu se decidi Ciencias Ma-
rinas. La de Pedagoga s es bien clara: la necesidad de formar gente capacitada
para las escuelas preparatorias y para las escuelas secundarias, e ir formando el
elemento docente que ustedes iban a necesitar para comenzar a crecer. La que a
m me queda todava en el aire es Ciencias Marinas y luego nos falta hablar de por
qu economa y administracin.
Yo he pensado en la parte emotiva, afectiva, que Baja California es un estado ma-
rino; no se habla ms que de marinera y no se habla ms que de barcos y de la
Calafia y de los mares; los escudos son conchas, son olas; las canciones se han
referido al mar; no se oye ms que de esto: hay mar. Luego, la naturaleza nos ha
dotado de ciertas singularidades: la emigracin al mar de las ballenas, el tener
lugares en donde las especies son nicas en el mundo como el elefante marino,
como el abuln y alguna especie de langosta, el ser una faja tan larga con tantos
kilmetros de mar, no s, pero creo que s han de ser como 3 000 kilmetros o
ms. Y en donde tenemos dos mares, caliente y fro. Siempre nos ha llamado la
atencin el porqu Baja California se salv de ser un desierto y agarra un clima
70
mediterrneo, eran muchos aos cuando conocimos la corriente del Japn, la

corriente fra que mejor mucho, tanto esta costa como la de California. As que
el mar era para nosotros importantsimo.
En segundo lugar, la economa del estado dependa primero de la agricultura,
con el desarrollo del valle, y en segundo lugar del mar, todos los productos del mar,
y para esto, la ciudad ms avanzada en toda la pennsula era Ensenada. Es ms,
todava hablamos de las perlas de La Paz, que algunas adornan la testa coronada de
la reina de Inglaterra, de buzos y de cosas, de los piratas que entraban, todo eso. Y
despus, repito, la segunda, el ingreso de la riqueza natural, especies muy signifi-
cativas, singulares para el mundo en Baja California.
Tercero, nuestros pescadores recibieron educacin de los ms expertos del mun-
do, puesto que los buenos trabajaban en barcos atuneros o de pesca japoneses y
portugueses. Entonces esta gente aprendi mucho con ellos e influyeron en opinio-
nes, influyeron con dinero. Con mucha significancia, la actividad de la pesca fue
muy importante. Despus viene una poltica nacional de la marcha hacia el mar
generada por el presidente de la repblica Adolfo Ruiz Cortines, que ya haba sido
prevista, inclusive por el general Snchez Taboada, pero quien la program en su
gestin fue Ruiz Cortines. Recuerde usted que la Universidad inicia poco despus
o casi al trmino de la gestin del seor Ruiz Cortines.
Otro factor fue el de la regionalizacin de las universidades en el pas. En
aquel entonces la Presidencia de la Repblica aprob un proyecto de la ANUIES
en el sentido de regionalizar en cinco o seis zonas a la repblica mexicana para
que estas tuviesen complementariamente las escuelas profesionales necesarias
para esa regin y no duplicar esfuerzos, no repetir escuelas. Entonces consi-
deramos que Baja California, por las condiciones geogrficas y fsicas, podra
singularizarse con una Escuela de Ciencias Marinas.
El otro factor, la idea que ya cambiaba, aparte de la que yo tena de la Escuela de
Ciencias Marinas, era que siempre se insista en la Escuela de Ciencias Marinas, el
propio Comit Estatal Pro-Universidad hablaba de la Escuela de Ciencias Marinas,
antes de formarse el comit se hablaba de una escuela de pesca. Tal vez, no s, si
a nivel de Tijuana o de Ensenada pudiese haber influido Scripps; pero no creo, no
creo, Scripps era Scripps, estaba muy aparte.
En esa poca hubo tambin serios problemas con el abuln y con el sargazo,
y aunado a ellos salieron a la luz pblica problemas que estaban lesionando la
riqueza de Baja California, y se habl de tcnicas, y de tcnicos y de expertos,
esto fortaleci la idea de la creacin de Ciencias Marinas. El hecho es importante,
era cmo formarlo. En la repblica mexicana no existan oceanlogos, no haba
oceangrafos; haba fsicos, gente de ingeniera hidrulica pero dedicadas a otras
actividades, no estaban en eso. Fsicos que trabajaban all, no s qu actividad
tuviesen junto al mar, busqu gente que pudiese dedicarse a esta actividad y dentro
de la misma ANUIES pedimos informacin, pedimos ayuda.
71
Otro aspecto: escoger una persona. Se hizo a travs de una comunicacin personal,
familiar. La cuada del que vino a ser director de Ciencias Marinas, muy amiga de
la casa, en la ciudad de Mxico, le platic a mi hermana que su cuado acababa de
regresar de Scripps, haba ido a hacer un curso de biologa marina enviado por el Poli-
tcnico, ya que l era bilogo de esa institucin. Habl con esta persona un sbado en
la tarde, y en ese sbado de las 5 de la tarde a las 4 de la maana en casa de l, en las
calles de Agricultura en Tacubaya, all se entusiasm, platicamos y me prometi venir
en una semana para hacer la Escuela de Ciencias Marinas; a la semana vino, le avis
yo al doctor Aubanel, el doctor Aubanel me hizo el favor de trasladarlo en el avin,
recibirlo con muy buena atencin en Tijuana y mandarlo a Ensenada, donde yo estaba
esperndolo para ver la situacin. Para esto, ya se haba platicado en Ensenada de estas
gestiones, y haba interesado yo a Gabriel Ferrer y l muy entusiasta, sin decirme nada,
aprovechando un galern (as le llamamos) enorme adjunto a la Escuela Preparatoria
(que fue el edificio que nos don el Club Rotario de Ensenada para hacer la Escuela
Preparatoria), ese galern estaba desocupado, as que se hicieron unas divisiones para
instalar la escuela. No me acuerdo si le dije que lo hiciera o no lo hiciera, pero l se
avent a esa idea, y conjuntamente con un seor que fue maestro tcnico de la escuela,
que era contratista y muy hbil para hacer las cosas, nos dio todo el material y el tra-
bajo. Cuando lleg Pedro Mercado, la sorpresa fue para ambos, para m, que vi que ya
haba las divisiones, tabiques, donde iba a estar la direccin, los salones, y para Pedro
Mercado tambin, pues yo le haba dicho que no tenamos nada.
Se anim, vio, program, se qued; vamos a crear la escuela como instituto; la
iniciamos al empezar el ao lectivo en septiembre. Entonces se cre el Instituto de
Ciencias Oceanogrficas en Ensenada primero en ese lugar y en septiembre iniciaron
los cursos. Periodo que usamos para escribir a toda la gente que nos pudiera ayudar,
a hacer gestiones a Florida, a Scripps, nos orientaron muy entusiasmados, pues la
idea que tenamos era de formar bilogos con botas y un bilogo con un laboratorio
enorme que era el mar y que fueran prcticos. Estaban muy entusiasmados porque
la divisin que ellos tenan en sus institutos y centros de investigacin era biologa
marina, y nosotros tenamos el oceanlgo, por eso de ah naci la palabra oceanlgo,
no que naciera, sino que la conformamos y le dimos la interpretacin de oceanlogo.
Oceangrafo fsico que se refiere exclusivamente a las cosas fsicas del mar y el bi-
logo marino, en cambio, el oceanlogo comprenda varias reas.
Y as, hay mucho detalles, qu soluciones se tomaron, qu pas cuando fuimos a
Mxico por aquella ayuda. No nos dieron la ayuda que queramos, nos dijeron que
mejor nos apoysemos en Scripps. Hablamos con la UNESCO. La UNESCO nos dio un
apoyo y apareci una publicacin de prensa de Exclsior a ocho columnas primera
plana, que la Escuela de Ciencias Marinas iba a ser para Ensenada. Y entonces se
encargaba la parte de la ONU para la alimentacin y la agricultura, la FAO. Snchez
no me acuerdo del nombre, segundo apellido, l habl con nosotros y nos dijo que
Mxico tena inters en formar el Instituto Oceanogrfico en la ciudad de Mxico.
72
En la ciudad de Mxico?
As es. Esa fue una de las cosas que fue el enredo de ese momento para la formacin
de la Escuela de Ciencias Marinas.
La Junta de Gobierno estuvo de acuerdo, puesto que ya campeada esa idea de la
Escuela de Ciencias Marinas. Yo tena la tarea de buscar a la gente idnea. Afortunada-
mente, siempre Ensenada ha tenido gente bastante significada, yo siempre le he llama-
do la Atenas de Baja California. El nico gelogo estaba ah, el nico fisicomatemtico
estaba ah, el nico ingeniero qumico estaba ah, el nico tcnico de pesca estaba ah;
pues ah deba estar no? Entonces comenzamos a buscar otra gente interesada que pu-
diera coadyuvar con nosotros en la tarea de la docencia, y se encontr gente dedicada y
con disciplina. La escuela fue muy disciplinada, tan es as, que cuando se hizo el primer
Consejo Universitario al que acudieron los estudiantes de Ciencias Marinas, cuando
llegaron ellos todos preguntaban que si eran monaguillos o de qu seminario venan,
73
porque venan con corbata y traje, no s, y con muy buenas expresiones, muy sesudos,
muy serenos, me dieron muy buena impresin. Los maestros igual, no se permitan au-
sencias, no se permitan retardos; mucho muy juiciosa, muy rgida la disciplina. Aparte
de las materias propias de la carrera, estudiaban, matemticas, biologa, zoologa, fsi-
ca, qumica, diversas materias que ayudasen en actividades como navegacin, como
metodologa, como buceo, nave de buceo, era completo.
Recuerda usted cuntos alumnos se anotaron?
Seis iniciaron, cuatro se recibieron, y los cuatro estn bien colocados.
Y se hizo alguna campaa de sensibilizacin hacia la poblacin para explicar el ob-
jetivo de la Escuela de Ciencias Marinas.
Tan es as, que las nicas publicaciones que se autorizaron por el precario y limitado
presupuesto fueron dos, destinadas a la asistencia de la Escuela a Puerto Rico, a
Per, a Estados Unidos; se hizo el Congreso Nacional de Oceanografa; se invit
a personalidades, al presidente de la repblica, licenciado Adolfo Lpez Mateos,
al gobernador del estado, a Jaime Torres Bodet, para que conociesen la Escuela, y
se le dio publicidad en los peridicos. Se dieron conferencias y plticas en algunos
clubes de servicio sobre la Escuela de Ciencias Marinas. Me consta que Ensenada
estaba muy orgullosa de todo ese tipo de publicidad.
Nosotros no queramos hacer una escuela que produjese masivamente profe-
sionistas del estado, porque aparte de que no podamos preparar 100 tcnicos,
100 oceanlogos del estado, sino los que necesitase la propia industria. Pero
tambin aquellos que pudiesen ser necesitados en otros estados, sobre todo
ribereos: Sonora, Sinaloa, Nayarit, Yucatn, Veracruz, Tamaulipas, Tabasco,
Guerrero Oaxaca, que tienen costas.
Hay ms escuelas de ciencias marinas en Mxico o esta es la nica?
Bueno, esta fue la primera escuela, despus aparecieron otras, fue una discusin, en Guay-
mas, el Tecnolgico de Monterrey puso una extensin, pero era para producto del mar.
Despus apareci una escuela de pesca, prctica de pesca, all en Veracruz. Posterior-
mente vinieron otras, creo que hay cuatro, cinco o seis, no lo s; es defecto, se duplican,
se duplican, se duplican, cuando una puede ser suficiente y no formar seis.
Nosotros pudimos recibir alumnos, comenzamos a recibirlos de diferentes par-
tes de la repblica, bastantes alumnos, y lo ms importante fue que recibimos de la
Amrica del Sur, alumnos de Colombia, de Venezuela y de otros pases.
Venan becados por sus pases?
Trascendi la calidad de la Escuela ms all de las fronteras del pas aparte de las
del estado.
Cientficamente y tcnicamente, si usted tuviera que decir cul de las dos escuelas,
si Ciencias Marinas o Pedagoga estaba slidamente constituida, por cul de las
dos se inclinara?
Ciencias Marinas.
Ciencias Marinas, s, la impresin que tengo, no s si es correcta.
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Bueno, hay una razn, digo, es ms preciso, es ms exacto la ciencia que la hu-
manstica, yo puedo decidir el avance ms fcil, es ms objetiva, hay duda en
algunos aspectos, hay desasociacin de ideas o ideologas diferentes que pueden
confundir lo que es un avance.
S, pero la impresin que tengo, corrjame si es equivocada, la Escuela de Pedagoga
surge de la necesidad de formar maestros, hay necesidad de formar catedrticos, pero
al mismo tiempo surge medio improvisada en el sentido de que se cuenta con gente
capacitada del estado que pudiera servir para ese fin, quiz no grandes pedagogos ni
grandes didcticos o gente especializada en el ramo sino empricamente relacionada
con esas disciplinas, en cambio, para la Escuela de Ciencias Marinas el surgimiento
se ve un poco ms claro, es decir, hay todo un estudio, al menos como lo plante usted
ahora, yo lo que le pido es que usted lo plantee para que quede dicho con sus palabras.
Bueno. Se puede decir esto: Era ms fcil encontrar un maestro que un bilogo marino.
Bilogos marinos haba tres en el pas, y maestros muy buenos hay muchos, mediocres
hay ms todava y malos, pues no quiero decir que sean malos, pero los hay. Entonces
haba ms recursos de dnde poderles ensear. Es una de las cosas que nos hace pensar
que fusemos ms rigoristas en la escuela. Una situacin es que el director fue rigorista
y tena una disciplina de investigador cientfica, era metodlogo de la investigacin. En
ciencias de la educacin no exista eso, no haba tanta precisin, es ms elstico pero la
intencin fue de darle un rigor cientfico igual, claro s, con su tcnica especial.
El director de la Escuela de Ciencias Marinas entonces era Pedro Mercado. l des-
pus cuando usted termin su periodo de rector continu como director?
No. A mi trmino de rector l pas a ocupar la Rectora.
Y quin fue director despus?
Gente propia de la escuela, que despus de haber terminado la carrera fueron a obtener
maestras y doctorados: primero Carlos de Alba Prez y despus Sal lvarez Borrego.
Al ver todo el proceso de afuera sin conocer la mdula, la escuela que da la impresin
de estar seriamente planteada, seriamente constituida y que alcanza los logros, o
sea la que se ve como una escuela perteneciente a la Universidad, como una facul-
tad es la de Ciencias Marinas. Dentro de todas es la que esta tcnicamente mejor,
e igualmente el nivel de los estudiantes.
Bueno, hay una idea. Digo, una escuela de ingeniera espacial, frente a una escuela de
ingenieros civiles, vemos la de espacial ms enorme, ms grande, porque eso ya es
mucha especializacin de una investigacin, de una actividad cientfica. Creo que por
ah va tambin, hay que ver, yo pienso, que una escuela de sociologa puede ser tan
cientficamente rigorista o rigorista cientficamente como la de ciencias marinas.
Es que es ms fcil salirse en esas actividades en donde son tan subjetivas, es
ms fcil una idea. En ciencias una vez plasmada la idea,hay que demostrarla, ha-
cer la hiptesis y comprobarla. Y no as est igual con esta, muy lgica, en cambio
ac s, as se dice, y como no hay todava mucha metodologa en investigacin en
otros campos que no sean los eminentemente cientficos
75
Primera reunin del Consejo Universitario

en Mexicali. Sobresalen el licenciado
Octavio Prez Pazuengo, el profesor
Francisco Barajas, el profesor Andrs
Silva Vite, el ingeniero Julio Torres Coto.
Atrs, el alumno Guadalupe Gonzlez
Rubio y el licenciado Enrique Priego
Mendoza. 1962.
Cules fueron los aspectos o consideraciones que lo llevaron a determinar la creacin

de Economa y Administracin? Hemos hablado de Ensenada como ciudad martima,
de Mexicali como un lugar donde las escuelas ligadas al agro podran ser las ms im-
portantes de desarrollar, y luego usted coment a grandes rasgos, que Tijuana era una
ciudad muy comercial en aquel entonces, lo sigue siendo no? y que entonces haba
mayor necesidad de una escuela de administracin all. Aparte de esas consideracio-
nes Hubo alguna presin por parte de la ciudad de Tijuana, de aquel dichoso grupito
pro-universidad que haba, que otras consideraciones podra mencionar?
Exista previamente una idea general de la creacin de una escuela de contadores,
Contabilidad se llamaba entonces, Administracin le llaman ahora. Esa es una.
La otra se debi a la comercializacin tan intensa que existi en la zona de Ti-
juana; pero haba una situacin muy especial para el desarrollo del estado, claro,
no tenamos socilogos, pero los economistas en esa formacin que tuviesen que
ser socilogos, entonces consideramos que sin duplicar el personal administrati-
vo pudisemos constituir con una sola unidad dos carreras, contabilidad por una
parte y por otra parte economa. Nuestra intencin era ms hacia la economa.
Era ms, pensbamos que la administracin de empresas pudiese haber tenido
xito, pero nuestro inters era la economa.
El estado se estaba desarrollando irregularmente, no tena planes propios de de-
sarrollo, haba trabajos del Banco de Mxico y programas de Mxico que a gran
distancia se realizaban para el desarrollo del estado sin que hubiese actividad propia.
Era necesario realizar un estudio demogrfico para soportar las necesidades de la
creacin de una escuela de contabilidad; decir con l en mano: este es el estudio, es
lo que necesitamos, tenemos tantos aos viendo y sintiendo cul es el problema y no
se resuelve con una frmula hecha en la ciudad de Mxico para aplicarse aqu, eso
no lo vamos a hacer. Entonces haba en la ciudad, y todava, que formar economistas.
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El que no haya tenido xito la escuela, desde mi punto de vista, fueron dos cosas.
Una, que los campos de la economa estaban cerrados. Nuestra Escuela Nacional
de Economa de Mxico estaba marxisada, entonces haba ciertos recelos contra
los egresados de la Escuela de Economa, y su ubicacin no poda ser ms que den-
tro del esquema gubernamental. Esa es una situacin, y la otra, que por s misma la
escuela, los economistas, para ser economistas tenan que ser un tanto rebeldes y
tenan que ser un tanto idelogos, neoidelogos, neoprogresistas y traer corrientes
un tanto raras. Eso hizo que la escuela no tuviese un desarrollo adecuado.
La escuela se mantuvo o fracas?
Se mantuvo. Tuvo dos pocas. Se mantuvo en tanto que la tuvimos con un solo director; a
esa escuela le anexamos un instituto de investigaciones socioeconmicas. Tenamos el
problema de la zona libre, tenamos el problema del desarrollo de Tijuana, tenamos el
desarrollo de la propiedad urbana, tenamos una serie de problemas muy serios. Y los
economistas no supieron ver esos problemas; los campos a los cuales nos podamos di-
rigir se cerraron; es como lo que le pas a los primeros egresados de Ciencias Marinas
que fueron a pedirle a la Universidad que los colocara como si fuera bolsa de trabajo.
Estbamos con el problema de economa, de que mientras hubo un solo director es-
tuvo bien, pero que cuando se le anex
Despus la escuela creci un poco y dividi su mbito de accin en dos escuelas:
la Escuela de Contabilidad y Administracin y la Escuela de Economa. Cada
una con su director.
All empezaron los problemas.
No. La escuela misma en s, era una lucha con el poder, una lucha por tener di-
rector propio.
Haba muchos alumnos, doctor?
En el estado, cuando se fund la escuela, no haba ms que un economista, y un eco-
nomista de tres aos, no economista de universidad de seis aos.
Y cmo hicieron con el plantel docente?
Traerlo de fuera. Y entonces nos dirigimos al licenciado Hirales, economista, para la
creacin de los institutos.
Dos personas estaban preocupadas principalmente en esas fases iniciales de la
Universidad: el licenciado Braulio Maldonado Sndez, gobernador del estado y el
licenciado Gonzlez Cordero presidente del Comit Pro-Universidad. Para buscar
la orientacin y con la experiencia de esta gente pudisemos iniciar los primeros
pasos de la Universidad, en tal virtud pues, se recurri a este organismo nico que
exista en aquel entonces, aunque ya haba dependencias de educacin superior,
la SEP tena el Departamento de Enseanza Superior e Investigacin Cientfica,
pero como departamento no tena creada todava una subsecretara sino un depar-
tamento, entonces busc el asesoramiento de la ANUIES y la Asociacin nos ayud
a instancias de las gestiones del licenciado Gonzlez Cordero y la presin poltica
del licenciado Maldonado para enviar unas personas aqu, que fueron el licenciado
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Lpez Cmara, Gonzlez Casanova, Ortega Martnez y Efrn del Pozo quienes
acudieron a la ciudad de Mexicali, en 1958, para tener una reunin con el Comit
Pro-Universidad, a la cual yo no asist, pero posteriormente s tuve oportunidad
de platicar con ellos y viajar por el estado para ver la geografa, sociologa de las
diferentes poblaciones que existan y despus de que se termin de observar y ver
algunos datos que tuvisemos, que no eran muchos sobre este respecto, sobre todo
en educacin, escolaridad, capacidad econmica y capacidad docente, hubo cuatro
puntos importantes que estas personas sealaron: Una era la de distribuir la Uni-
versidad en los cuatro municipios, poniendo las instalaciones escolares adecuadas
a las condiciones socioeconmicas y poder de desarrollo de cada municipio.
Otra recomendacin fue que comenzramos por crear institutos de investiga-
cin; no solo bamos a investigar los recursos, no solamente bamos a investigar
las posibilidades sino tambin a hacer un trabajo como parte de lo que es una uni-
versidad moderna en investigacin y que pudiramos trabajar sin matrcula; pero
ya exista un pie para formar una escuela posteriormente, ya con una tecnologa
aplicada a esa ciencia obtenida de esa investigacin.
Nos propusieron regionalizar la educacin, no solamente en relacin con el propio
estado sino con el resto del pas, que no fusemos a crear instalaciones que duplicasen
su especie con nuestros vecinos, y la ltima recomendacin fue que cresemos nuestros
cuerpos y que nos iban a ayudar al desarrollo de la Universidad tanto en docencia como
en la investigacin como en difusin, sin llegar a establecer una reglamentacin riguro-
sa que no nos permitiese actuar, que con base en acuerdos pudisemos ir formando la
historia y la problemtica para despus llegar, cuando tuvisemos madurez suficiente, a
crear las reglamentaciones propias de cada departamento, pero que s era necesario que
se constituyese un cuerpo para la realizacin tcnica administrativa de la Universidad
y de ah pues la necesidad de que inicisemos la investigacin crendose el Instituto de
Ciencias Marinas. Creamos el Instituto de Investigaciones Econmicas de Tijuana, se
pensaba crear el Instituto de Investigaciones Psicopedaggicas aqu en Mexicali y el de
Agricultura que qued sin consolidar, solo qued en concepto nada ms.
En lo que se refiere al Departamento Escolar, este era un organismo que debera
comenzar a establecer las normas generales para que la Universidad fuera un cuerpo
nico. Las escuelas se estaban manejando a travs de los criterios de los directores de
los diferentes institutos escolares que existan, no haba norma general, muchas de las
veces era sin conocimiento, con muy buenos deseos pero, haba necesidad de buscar
criterios bsicos para revalidacin de estudios porque nos constituiramos en la mera
frontera; con muchos estudiantes que en lugar de hacer su secundaria en Mexicali, la
hacan en Estados Unidos (high school), y qu probabilidades tenan de revalidar esas
materias como secundaria para poder cursar la preparatoria o inclusive de college para
ingresar a escuelas profesionales. Por ello, era necesario establecer tambin algunos
aspectos normativos. No podamos crear un departamento de personal, un acadmico,
un departamento administrativo; no haba dinero, dentro de este Departamento Escolar,
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tampoco podamos crear una seccin de planificacin especfica y programacin, para

darle un cuerpo al Departamento Escolar tenamos que ver que fuese este el que se en-
cargara del programa de materias, los planes de estudios, calendarios, asistencias de los
maestros, el control de alumnos y calificaciones, derechos para examen, derechos para
pago, etctera. De ah sali la idea de que en la primera sesin del Consejo Universita-
rio tuvisemos ya organizado esto, pudisemos ver, establecer o presentar proyectos de
reglamentos bsicos, que eran muy importantes; el reglamento de pagos, el reglamento
de inscripciones y el reglamento de control estudiantil y el reglamento de exmenes
fueron los principales reglamentos con los que iniciamos el trabajo con el Consejo.
En lo que se refiere a difusin cultural, la Universidad estaba aislada, algunas ve-
ces en la prensa se hablaba negativamente, otras veces, positivamente, por la bondad
de algunos periodistas, se sacaba como noticia la llegada del rector de la Universidad
de Baja California, decir que haba ido uno a Mxico a conseguir un subsidio, que
se haba obtenido una promesa, esas eran las noticias. Entonces tenamos que fijar la
presencia fsica de la Universidad a travs de qu? pues, de los pocos recursos con
que contbamos, buscamos a la gente adecuada con mucho inters, el licenciado Pi-
era tena a la vez vocacin y facilidad para estos aspectos, se dieron: exposicin de
pintura, pequeos congresos, actos cvicos, conferencias, y a gastar el poquito dinero
que haba y no solo a gastar para darle difusin, sino buscar publicacin, si no lleg-
bamos a un nivel popular, cuando menos a un nivel intelectual ms elevado a travs
de una revista que se sac, o a travs de sacudir a la poblacin estudiantil (primarias
y preparatoria) para que tuviera inters en las cosas estticas. Creamos que este paso
era urgente y creo que fue valiosa la colaboracin de este departamento con el licen-
ciado Piera puesto que las noticias que ms empezaron a publicarse fueron las del
aspecto de las actividades culturales y las iniciamos tanto en Tijuana, en Mexicali, en
Ensenada y en Tecate, as como en el valle, con una serie de incomodidades y sacri-
ficios, pero se hacan algunas veces con el teatro lleno, otras veces con teatro vaco;
se organizaron concursos de pintura, etctera.
Esto le dio una proyeccin a la Universidad dentro del campo de la cultura de
Baja California y hubo respuestas bastante buenas, pues se nos acercaron grupos
para proponernos creaciones de ciertas escuelas, talleres que ellos consideraban
convenientes. Comenzaron a solicitar patrocinio de la Universidad para algn acto
cultural, empezaron a buscar a la Universidad en alguna forma. Esto responde al
porqu se fund el Departamento de Difusin Cultural.
A parte de los fondos que procuraban los estudiantes, la Universidad le daba fondos
al Departamento de Difusin Cultural?
S, en aquel entonces la Universidad no contaba ms que con dos tipos de teatros. Se es-
tableci una cuota mnima, es decir, un pequeo programa de pagos de la Universidad,
derecho por revalidacin de estudios, derecho por realizacin de estudios, derecho por
exmenes ordinarios y extraordinarios, derecho por exmenes a ttulo de suficiencia y
por colegiaturas; pusimos como colegiaturas $30.00 (treinta pesos 00/100 M.N.) que
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era lo que se pagaba en aquel entonces, menos de lo que se pagaba en escuelas priva-
das, ms el subsidio del estado que en ese ao de 1959 fue parcial, una cantidad de
$550 000 pesos.
Para 1960 se present un proyecto ms elaborado, ya con gastos de estos departa-
mentos y se nos entregaba por partidas, entonces s haba gastos generales y despus el
gobierno nos entregaba esas partidas; veamos ciertas posibilidades, pero limitadas. El
licenciado Piera, por ejemplo, consegua vehculos prestados para transportar las pin-
turas, los cuadros, o pianos, o algunos objetos que se necesitasen para proporcionar al-
guna exposicin en Tecate, Tijuana, Ensenada; l buscaba quin le prestara un camin,
es ms, l manej una vez y choc en La Rumorosa, y lleg a las tres de la maana a
mi casa para darme el reporte de que haba chocado y que tena por all el camin con
las pinturas, que tema que le robaran. Dijo que el carro vena muy de prisa y que se le
apagaron las luces. Conocindolo, y sabiendo que l no conoca el auto, pues no era de
l, tal vez movi el botn de la luces. Era un camioncito. Hay por ah un recibo firmado
por Ral Cuevas, un estudiante, que recibi $30.00 (treinta pesos) para el traslado de un
piano a la ciudad de Ensenada, que era alguien que comenz a interesarse tambin en
difusin cultural. Comenzaron a interesarse estudiantes, sin pago, noms por vocacin,
otros por inters, otros por estar, otros por ayudar, otros por recibir un reconocimiento
moral de sus acciones comenzaron a incorporarse a la Universidad. En el aspecto de la
difusin, creo que era ms fcil que incorporarse a la investigacin.
Ceremonia de colocacin de la primera piedra de la Escuela Preparatoria de Tijuana. El ingeniero

Eligio Esquivel, de pie, acompaado, a su derecha, del doctor Santos Silva Cota, licenciado Rafael
Soto Gil y el presidente de la Junta de Gobierno, Gustavo Aubanel Vallejo. 1962.
80
Claro, as que entonces bsicamente el Departamento de Difusin organizaba expo-

siciones de arte; public las revistas esas que yo vi, la uno, dos, tres, cuatro.
Un boletn informativo. No lo ha visto?, una hojita mimeografiada con actividades,
conferencias teatro, orquesta de cmara.
Ah s, con msicos de dnde?
Con msicos de aqu. El profesor Argote, uno de ellos. No recuerdo cmo se llama
un seor de El Centro, Ca. y el Lic. Vidales, notario pblico de aqu de Mexicali,
vive aqu, pianista, violinista. Dimos varias audiciones, el grupo de cmara de la
Universidad Autnoma de Baja California, y ellos no cobraban.
En donde se presentaban?
En Mexicali, en el Teatro del Seguro Social. Cuando se presentaban en Ensenada lo
hacan en el auditorio que tenamos en Ensenada en Ciencias Marinas, un auditorio
que improvisamos, era un galern, en la Cmara de Comercio en Tijuana, en la C-
mara de la Industria de la Transformacin en Tijuana, en la Escuela Cuauhtmoc,
en el teatro, ah estaba la Universidad.
Cuando hacan exposiciones de arte, eran pintores, escultores locales o venan tam-
bin cosas de Mxico?
Eran solo pintores de Baja California, es decir, que era una difusin regional funda-
mentalmente. La nica difusin que se hizo fue a travs de la revista que cuando
la distribuimos les pareci tan interesante que de otras partes de la repblica nos
solicitaban ejemplares.
Que tiraje se hizo de la revista? Lo recuerda?
Creo que eran quinientos no recuerdo.
La vendan o la regalaban?
La vendamos. No recuerdo si a diez pesos como colaboracin, y si no haba colabo-
racin: qudate con ella. Por ah tengo un corte de caja que hace el director de la
escuela Preparatoria de Ensenada sobre cuarenta revistas que le entreg el profesor
Vizcano quien colabor mucho en la revista, las llev a consignacin y el director
solo pudo vender veinte, y qu se hara con las otra veinte? Esta fue una etapa
muy gratificante porque comenz a haber eco con esta actividad, todava no crean
muchos estudiantes sino muchos emigraban a otras partes de la repblica a estudiar
la preparatoria, y consecuentemente estudios profesionales.
En aquel entonces (1960-1961), el campo de las diferentes disciplinas escogidas
por los estudiantes estaba muy reducido, las cuatro famosas bsicas: derecho, me-
dicina, ingeniera, creo que eran las tres liberales que existan, como no tenamos
ni medicina, derecho, ni tenamos ingeniera, los estudiantes emigraban, pero sobre
todo por las dos primeras: derecho y medicina. Despus vienen una serie de cosas,
desarrollo del pas, nuevas disciplinas, se abren muchos campos. En ese tiempo en
Baja California todava las escuelas no tenan el nmero de estudiantes del sexo
masculino igual al de estudiantes del sexo femenino. Actualmente, aqu en la Es-
cuela de Medicina casi 50% es de hombres y otro 50% de mujeres, lo mismo es en
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Tijuana, antes 80% del alumnado era del sexo masculino, aun en las preparatorias.
Pero fue una poca muy gratificante. En ese tiempo hubo necesidad de precipitar
un tanto el crecimiento de la Universidad en creer que pudiramos suplir muchas
insuficiencias con calidad humana, con esfuerzo, con entusiasmo, con sacrificio. Y
porque veamos que nuestra Universidad estaba corriendo contra el tiempo.
La ayuda federal a las universidades estaba encausada a las que tenan mayor
desarrollo y, que por necesidades propias, por su propia magnitud, sus problemas
eran ms grandes, las ayudas ordinarias y extraordinarias federales las dirigan a esas
universidades, y como nosotros estbamos conformados por preparatorias se nos
limitaba la ayuda, as se dijo en una reunin de la ANUIES. Por qu la Asociacin va
a ayudar a la Universidad si no est organizada administrativa y tcnicamente? Tam-
poco inventamos, buscamos asesora. Muchas actividades ahora son de la respon-
sabilidad de algn departamento con algn nombre diferente pero que se hacan las
actividades ms modestamente por un departamento que era polivalente. Por ejem-
plo, el Departamento Escolar que manejaba personal y el Departamento de Bienestar
Estudiantil, as como otras actividades, revalidacin, pagos y dems.
Observ cambios, doctor, a partir del programa que se comienza a realizar a travs
del Departamento de Difusin Cultural, cambios en la poblacin, cambios hacia
la postura que tena de la Universidad?
S, por eso digo que fue gratificante este momento, porque hubo eco, comenzaron gru-
pos, gente que cultivaba algunos aspectos de las bellas artes, tcnicas, artesanas, se
acercaron a nosotros para que se creasen algunas instituciones que desarrollasen sus
propias facultades; darnos consejos, ayudarnos, decirnos, publicaciones en la prensa.
En ese momento, en la estructura del gobierno de Estado, exista alguna dependen-
cia que se dedicara a la promocin cultural, o eran ustedes solos?
En la parte inicial todava no creada, ya estaba el Departamento de Accin Cultural,
de Asuntos Culturales, que en sus efectos ya haba una ley, la Ley Orgnica de
Educacin del Estado estableca algunos aspectos de esta cuestin, pero todos se
hacan muy escolares, muy dentro de la escuela.
No hacia el pblico en general?
Solo en aquellos casos de fiestas cvicas. Nosotros no hacamos programas; si se presen-
taba algn problema, lo resolvamos o nos concentrabamos en proyectar otra situacin.
Participaba la comunidad en exposiciones o eventos que se programaban, o era
nicamente para la poblacin estudiantil?
A todo el pblico se le invitaba a travs de la prensa, a travs de invitaciones especia-
les por escrito, de las amistades que tuviramos, aunque se gastaba un poquito de
dinero, pero lo tenamos que gastar.
Entonces, en gran medida fue el precursor en cuanto a difusin cultural en lnea ge-
neral y especficamente tambin en Universidad.
El Departamento Escolar empez a crear dentro del estudiantado una seriedad, ya no
era lo mismo ir con el director a que me arreglen esto o ir con el maestro, era ir
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con un funcionario de la Universidad, fuera del aula a donde tena que acudir para
resolverle un problema, donde haba que hacer un trmite, donde haba que hacer
una serie de documentos que presentar, en donde empez a verse que la Universi-
dad no era solamente recaudo de calificaciones, sino que empezaron a verse otras
acciones que le daban ms seriedad.
De los recursos econmicos, con los que contaba la Universidad, ya habamos ha-
blado cmo se administraban y de la forma en que se trabajaba. Qu ms puede
contarme sobre la estructura administrativa de la Universidad?
En ese entonces, como haba un presupuesto de un milln seis mil pesos, que fue lo
que se aprob en 1960, junto con el tesorero de ese tiempo, Francisco Zrate, y el
recaudador acordaron que la Tesorera manejase y qu nmina se pagara. No se
llevaba contabilidad, ms que la contabilidad nuestra de lo que ingresaba por el
Departamento Escolar, lo dems lo manejaba Tesorera.
Habr un documento? O recuerda usted ms o menos?
En 1959 no tenamos ms que dos escuelas y no hacamos ms que multiplicar el n-
mero de estudiantes por 30 y por 12 para tener los ingresos, como 12 000 pesos en
prepa Mexicali y como 2 000 pesos en la Preparatoria Ensenada, anuales. Esto fue
subiendo a medida que aumentaron la matrculas por las escuelas profesionales; no
recuerdo, pero por ah esta el ingreso que hubo para 1964, calculado sobre matrcu-
las, sobre exmenes y colegiaturas, quitando sobre desertores; todo era calculado,
no era exacto porque no haba becas o condonaciones de pago.
Segunda reunin del Consejo Universitario en Tijuana. Sobresalen: doctor Pedro Mercado Snchez,
profesor Vctor Manuel Espinoza Velveta, licenciado Edmundo Guajardo J. (en uso de la voz), profesor Maldonado Tapia
y arquitecto Marco Aurelio Sandoval. 1962.
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Las becas se daban por la Universidad o por el gobierno del estado; la Universi-
dad las obtena a travs de una peticin y con las calificaciones de los estudiantes
la Universidad declaraba exento el pago al alumno. Al final de ao la deuda la
pagaba, si no se estaba al corriente de los pagos, no se aplicaban exmenes. Les
hacamos un arreglo personal para ver si podan pagar 50% o qu cantidad.
Los treinta pesos eran mensuales o anuales?
Mensuales. Las materias se cursaban por semestres, por cuatrimestres; anuales de
septiembre a junio: nueve meses. Ingresbamos al da 10 o 12, como no haba
refrigeracin se tena que buscar la forma (sobre todo aqu en Mexicali); tenamos
que buscar una fecha ms fresca. Casi siempre los das 13, 14 y 15 de septiembre
eran calurosos. Tanto en la Escuela de Pedagoga como en la de Ciencias Marinas
tenamos refrigeracin en el recinto.
Un ingreso para todas. Bueno, yo creo que entonces pasamos a cmo o qu relacin
tena usted como rector con ANUIES.
La ANUIES se fortaleci bastante en el tiempo del licenciado Adolfo Lpez Mateos
como presidente de la repblica, era un organismo que tena trabajando como des-
de 1950, no recuerdo, pero en 1959 o 1960 empez a fortalecerse con el inters que
pusieron en ella tanto el licenciado Lpez Mateos como don Jaime Torres Bodet,
y tambin con la ayuda del ingeniero Vctor Bravo Ahja de la Subsecretara de
Educacin Superior.
La primera ayuda por la relacin la tuvo el licenciado Gonzlez Cordero, yo tuve la
segunda, y a partir de esa fecha busqu la manera de incorporarme con ellos. Recib la
simpata y la asesora; la ANUIES, en aquel entonces, contaba con un consejo, haba una
asamblea, haba un presidente de asamblea y un secretario general permanente. Este
tena dos secretarios auxiliares y su personal administrativo que en ese tiempo estaba
formado por ocho personas, siete porque el secretario auxiliar del secretario general de
la ANUIES ayudaba por las tardes, trabajaban en un local en donde estaba Radio Univer-
sidad, con un espacio de 200 m2, era el espacio que tenan con pasillos y salas de espera.
Mi actuacin fue la de buscar la simpata y la asesora, estudiar los problemas junto con
ellos. Los problemas los discutamos tanto con los auxiliares como con el secretario
general, con el cual cultiv una amistad muy grande, con el presidente de asamblea
y con otros rectores, que algunas veces coincidamos en reuniones nacionales, otras
veces en viajes que hacamos, otras en reuniones regionales; hablamos de llevar una
hermandad, porque todos estbamos con un apremio econmico. Mi relacin fue muy
buena, yo siempre pugnaba por la permanencia en la ANUIES porque ayudar al trabajo
de ellos ayudaba a contar, ayudaba a cuadricular; discutamos algunos criterios. El mis-
mo licenciado Ortega Martnez me invitaba a comer a su casa (a m me convena, me
ahorraba la comida), discutamos sobre universidades. Yo ayud, pues, tcnicamente,
pero me adue de mucha informacin necesaria para la Universidad.
Estas reuniones me servan para enterarme cmo le hacan otras universidades
en sus problemas, cules dificultades enfrentaban; vi la forma de presentar los
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nuestros, vi la forma de cuantificar cules datos estadsticos eran los ms impor-

tantes para que estuvisemos en oportunidad, con nuestra informacin, de mos-
trar nuestra poblacin total a la Secretara de la Presidencia o a la Secretara de
Educacin para solicitar la aprobacin de los subsidios. As es que asist a varias
reuniones tanto al Estado de Mxico como a Hidalgo, San Luis Potos y Zacatecas,
a algunos actos universitarios. Me acuerdo del aniversario del Instituto de Ciencias
y Artes, 50 o 100 aos, en el estado de Zacatecas, actualmente Universidad.
Acud al acto al cual iba a asistir el presidente de la repblica, en la vspe-
ra varias universidades invitadas, junto con el licenciado Ortega Martnez, un
secretario auxiliar tcnico, el rector del Instituto de Zacatecas y yo estuvimos
acomodando las sillas del presdium, el procenio, el escenario, el lunetario; y
una cosa muy importante, el recinto era un edificio viejo, era un exconvento. El
escenario estaba enfrente, haba un lugar como foso para los msicos que pareca
cueva o gruta, muy feo. Cmo podramos tapar eso? El licenciado Ortega Mar-
tnez sac dinero de su bolsa y mand comprar tela de cielo, es una tela muy del-
gada; entonces nos pusimos a clavarla, todava no tenamos idea, de cmo tapar
ese hueco. Entonces mand a un chofer de la Universidad a que fuese a comprar
al mercado (y sac dinero) todas las flores que encontrara. Trajo flores y empe-
zamos a hacer la seleccin de flores y a pegarlas en la manta de cielo. No tengo
foto, pero se vea precioso. En ese acto, en ese momento, cuando estbamos tra-
bajando, el rector de la Universidad, una persona muy fina deca que cmo yo, un
rector invitado estaba haciendo ese tipo de labores, que me mandara al hotel, que
no deba de hacer aquello, que yo era invitado, esto no es para l. No tenamos
personal, las ideas brotaban, haba que hacerlo: Y l respondi: que aprenda,
que aprenda. Esa era la convivencia que tenamos, una verdadera hermandad.
Esa Asociacin estuvo viviendo mucho tiempo en ese aspecto.
El licenciado Ortega que adems se cultivaba, haba viajado mucho por la re-
pblica, por Amrica del Sur y por Europa. Haba asistido a muchos actos univer-
sitarios y saba el cambio de bola de birrete y saba sobre colores de las togas y
saba las formas de abrir y cerrar una sesin, la forma de preguntar a un secretario
sobre el qurum, la forma de responder todas esas cosas que son muy importantes;
y estas otras cosas que aprendimos, y que da solemnidad a un acto universitario
(tambin a tirar flores). Esas fueron mis relaciones con la Asociacin de Univer-
sidades. A travs de Ortega Martnez nos pusimos en contacto, l nos acompa a
hablar con el ministro de Marina, Sermeo Araico, para la ayuda de la Escuela de
Ciencias Marinas. Fuimos a hablar con el secretario de la Presidencia para la ayuda
econmica de la Universidad, a travs de l tuvimos la incorporacin a la SEP y
tambin a travs del licenciado Ortega Martnez, una amistad con el ingeniero Bra-
vo Ahja, nos puso en contacto con representantes de la FAO en Mxico, nos puso
en contacto con Adem Instituto de Investigaciones Qumicas de la Universidad de
Mxico, es decir, a travs de l y con mucho inters en la Universidad.
85
Es decir que el licenciado Ortega Martnez fue bsico tambin para el desarrollo
de las escuelas ac?
Creo que Ortega Martnez lo haca en todas las universidades; s lo vi hacerlo en Zacate-
cas, lo vi hacerlo en Sonora, San Luis Potos, Estado de Mxico, l organizaba las co-
midas, el men, l organizaba la mesa, las mesas, l deca fulano de tal debe estar cerca
del presidente para que hable y lo conozca porque hay que fortalecerlo, y lo haca. A
m me puso delante del presidente nada ms que me dorm y en el momento de sen-
tarme me cambiaron de tarjeta. Llegamos a compenetrarnos tanto, a m muchas veces
me ponan a revisar oficios, a revisar comunicaciones importantes, criticar cuando el
nombre del rector les iba a platicar alguna gente o iba a decir algn discurso a ver cul
era el pensamiento de la ANUIES. Yo era de la gente que hablaba, revisaba discursos, y
lo que peor, me deca que platicase con el ponente y lo hiciese cambiar de idea que era
ms triste todava, puros problemas, yo percib resentimientos.
Para redondear lo de la ANUIES. La relacin a travs suya gener algo directamente
en la Universidad, aparte de los apoyos que se lograron por los contactos con
ellos? o tuvo una injerencia directa dentro de la UABC?
Visita del presidente Adolfo Lpez Mateos a la Escuela de Ciencias Marinas en Ensenada. A la derecha del presidente,
Santos Silva Cota y a la izquierda Pedro Mercado, director de la escuela. 1963.
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Desde luego, l estuvo varias veces aqu en la UABC visitando las universidades como
secretario general cuando no estaba el presidente de asamblea. Esto apoy a la
Universidad frente al gobernador en algunas acciones de formacin de escuelas.
Apoy a la Universidad invitando y presionando para que nos acompaase en al-
gunos actos universitarios; l no poda disponer de dinero, l tena que ayudar, no
manejaba dinero ms que otros gastos que nada ms les prestaba el gobierno a la
Universidad y, en mi opinin, s fueron apoyos muy directos.
Hubo apoyo acadmico tambin?
Dos veces mand rectores a conferencias. No exista todava el apoyo acadmico interuni-
versitario, creo que hasta 1963 ya hubo una partida por parte del gobierno federal para
ello, cosa que no pudimos o no planeamos o no quisimos, no s, buscar ese respaldo.
Doctor, hemos hablado a grandes rasgos sobre la actitud del rgimen del gobernador
Esquivel hacia la Universidad quisiera usted redundar respecto a ello?
Desde luego. Al iniciarse el rgimen del ingeniero Esquivel haba la idea, de polticos ms
que de universitarios, de que se iba a cambiar toda la administracin, inclusive la de la
Universidad, y dentro de la misma Junta de Gobierno se pensaba eso, con todo respeto
hacia mi persona, se plante a la Junta de Gobierno la posibilidad de ver un cambio y
nombrar a alguien ms, aparentemente ms idneo a las polticas que se supona tena
el ingeniero Esquivel, es que l era una persona brusca en el trato, pero tena una sensi-
bilidad muy especial por las cosas, por las matemticas, por la literatura, por la poesa;
que mucha gente no conoca esta parte de l, era deportista, muy campechano.
El primer encuentro que tuve con l fue cuando tena que presentar el presupuesto
de ingresos y egresos de la Universidad. Busqu su ayuda y, como dije una vez, me
recibi de una manera muy formal, muy seria; discutimos, hablamos, no como amigos
ni como enemigos, sino de manera cordial. Vio todo el problema de la Universidad.
Lo vio lgico, claro, lo vio realista y aprob todos los presupuestos que yo le present.
Eso sucedi cuando fue a Tecate.
Exactamente, de ah comenc a actuar junto a l pero se vino la posibilidad de cambio po-
ltico y hubo gente que intervino agitando, y crearon un problema dentro de la Univer-
sidad. Le plantearon al ingeniero Esquivel el problema de la Universidad. Entonces l
contesta: Yo no tengo nada que ver con la Universidad. La Universidad es autnoma
y si tienen problemas vean al rector. Esto fue una muestra de respeto a la autonoma
universitaria, adems, me dio mucho apoyo. Sent que en esos momentos asuma una
doble responsabilidad frente a una persona que, primero, responde ante un poltico del
estado; segundo, la misma responsabilidad que yo tena dentro de la Universidad. Se
resolvi el problema afortunadamente bien, gracias a las facilidades que me proporcio-
n el gobernador en cuanto a accesos, en cuanto a asesoramientos y dems plticas que
tuvimos con toda libertad para tener yo casi puerta abierta con ellos.
Discutimos varias cosas de la Universidad, hablamos de algunos proyectos
que l tena; le ense lo que se estaba haciendo. Nunca se pens, ni l me dijo
sobre la apertura de una escuela de ingeniera, pero s tena la intencin de ayudar
87
a la Universidad, en buscar el apoyo para la Universidad. Aument el subsidio

del siguiente ao, era ms, en esa ocasin me dijo que pudisemos pensar en
que ya que el gobierno es el nico que otorga el subsidio, que la Universidad se
hiciese estatal. Fue cuando le dije: conste que la autonoma ya ganada no debe
perderse, y l me dio la razn. Nos permiti que dentro del informe de gobierno
en un captulo especial no solamente se mencionase la partida que en el ramo
de educacin se otorgaba a la Universidad como subsidio, sino cules eran las
actividades de la Universidad en respuesta a ese subsidio. Si nosotros recibimos
dinero del pueblo a travs del gobierno pues sera lgico que explicsemos al
gobierno lo que estbamos haciendo con el dinero que manejaba del pueblo. Eso
nos pareci muy bueno porque le dio importancia a la Universidad, fij polticas
para la Universidad, respet la autonoma, la libertad de ctedra.
Tena amistad con varias personas de la Junta de Gobierno: Lpez Zamora, Ber-
mdez Alegra, Santiago Garn, muy amigos, y estaba muy empapado con las co-
sas universitarias. Yo estuve cerca de l; cuando venan rectores yo los llevaba de
visita con l, sin perder la autonoma ni decidir en las cosas, siempre dndole su
lugar. Fue invitado nuestro, l nos invit a un banquete como universitarios, noso-
tros lo invitamos a otro banquete como universitarios; nos sentamos cerca de don
Jaime Torres Bodet y ah me di cuenta de su gusto por la poesa, puesto que siendo
un poeta don Jaime Torres Bodet, la tertulia que hubo entre los dos fue maravillosa.
Estuve escuchando tanto al ingeniero Eligio Esquivel como a Torres Bodet.
En ese acto no iba a hablar don Jaime Torres Bodet, todos queran que ha-
blase pero l dijo que no lo hara porque estaba muy cansado. Le ofrecimos un
banquete con pura comida local, con puro producto local, vino Santo Toms,
la comida de Ensenada, nada extranjero. El licenciado Piera hizo la presen-
tacin, y estas fueron sus palabras: el doctor Jaime Torres Bodet, secretario de
Educacin Pblica del estado, el ingeniero invitado de honor Eligio Esquivel
Mndez, gobernador del estado, y despus hizo una apologa, cuando menos,
un sealamiento geogrfico ligero, primero de su obra literaria de la poesa; lo
present como ministro de Educacin; y en eso pega un manazo don Jaime, yo
estaba a un lado de l, a su izquierda. No, dijo inmediatamente, se contuvo
y me toma del brazo y me dijo: Me permite tomar la palabra seor rector?
Pues s, como no. Entonces le habl al licenciado Piera: va a hablar el li-
cenciado Torres Bodet, cmo?, s, va a hablar.
La poesa se hace en cada acto del hombre que est en donde est, es belleza; es
manejarla y estamos haciendo poesa, y sigui el discurso, no s si Piera lo tenga
grabado; no lo grabamos pero fue muy bonito pues se encendi y le dio mucho in-
ters a la reunin. El ingeniero Esquivel Mndez sali muy contento de la misma.
Fueron momentos agradables, pues en ellos se escucha a gente muy sabia. Desgra-
ciadamente, hubo otros problemas y no pudimos obtener del ingeniero Esquivel
todo lo que era necesario porque estaba muy gastado en otras acciones.
88
Sin embargo, estando en la ciudad de Mxico me mand buscar para dotar a

las escuelas de dos laboratorios casi en vsperas de la inauguracin. Quera hablar
conmigo. Me invit un caf, un t y nos pusimos a platicar sobre la Universidad.
Inici con estas palabras: Qu quiere usted que haga a favor de la Universidad?
Entonces yo, le solicit que el terreno que era la ex antigua plaza de toros fuera to-
talmente donado a la Universidad, junto con el parque Hidalgo que es donde estn
las lomitas, esas del zacatito. Es suyo, me dijo.
El parque Hidalgo es terreno de la Universidad?
No, no lo fue. Yo lo quera, en aquel entonces. Qu ms?, pues el subsidio,
que se aumentara de acuerdo con el proyecto que tenamos 40% est bien?,
qu ms?, pues que me dieran subsidio extraordinario por 140 000 pesos; lo
necesitamos para terminar el ao. As fue. Qu ms?, me dijo. Bueno mire,
estamos haciendo una iniciativa federal, cuyos rendimientos puedan ser usados
por la Universidad. Estamos viendo alguna zona costera alrededor del malecn,
donde hay terrenos federales que pudiera usufructarlos la Universidad. Le ayu-
daremos. Qu ms? Qu le parecera la Escuela de Arquitectura? Qu le pa-
recera el auditorio de Tijuana con su terreno aledao? Perfecto, y va para la
Universidad?, s, para la Universidad. Y qu le parecera si pusiramos all un
planetario, cuesta un milln de pesos, en lugar de hacerlo de box y de gimnasio,
lo vamos a hacer cultural, permanente, porque exista la idea de poner una expo-
sicin de reptiles de Baja California. Vamos a hacerlo mejor un planetario. Tengo
un proyecto y un presupuesto, y he hablado con la CIA (SAI) de Mxico.
Planetario para ver los astros.
Como la cpula era movible, poda quitarse y hacerse un acto pblico. Abajo podramos
hacerlo. Y, como dijimos, nos vemos en Mexicali para legalizar todo. Perfecto. Me
desped de l el fin semana antes de que l muriera. Lo nico que pudo llevar a cabo,
en aquel entonces, fue que se acatara la disposicin de darle dinero a la Universidad,
fue Kabande, el tesorero del estado. Una semana despus, muri.
Me gustara saber qu es lo que recuerda de cuando se hizo la convocatoria del con-
curso del lema oficial de la Universidad, si usted tuvo acceso a los lemas que se
haban propuesto, etctera.
Le dije al licenciado David Piera que necesitbamos un lema universitario adecuado a la
poca. Que pensase en eso, y con esa poltica y con ese criterio que se difundiera esa
idea y que el jurado tomase en cuenta estos puntos de vista de lo que es la Universidad.
Un lema al hombre, el nombre era lo bsico tanto por el concepto de ciencia, prediccin
por el bienestar, como lo relacionado a la actividad cultural, las bellas artes y toda la
expresin del hombre traducida del universo. S, pongamos al hombre como centro
eso es lo que yo puedo recordar. No tengo una gran memoria de qu tanta difusin hi-
cimos, si lo publicamos en la prensa; no tengo recortes de esa convocatoria. El jurado
estuvo integrado creo que por el ingeniero Valenzuela, no s si el ingeniero Walther,
un licenciado, un profesor y creo que era un mdico, no se si fue Bermdez Alegra.
89
Miguel Grate Velarde

recibe el premio de manos
del rector Santos Silva
Cota, por el lema Por
la realizacin plena del
hombre. 1964.
Detrs de esto haba que pensar en el escudo, en sus colores, su significado y

tras el sentimiento y la razn actuales de la Universidad, porque nosotros habamos
nacido con principios extraos a la realidad de Baja California.
Doctor Santos, otro tema que me gustara que abordara usted, es el de las huelgas y
conflictos en general, inevitables en toda universidad.
En esta comunidad universitaria inclusive en sus etapas iniciales, cuando poco se
conoca qu era una universidad, cmo deba manejarse una universidad, tena
bastante influencia de gente que haba cursado carreras universitarias, que haba
vivido movimientos polticos de cierta importancia en sus universidades de origen,
e influyeron en lo respectivo a nuestra Universidad. El primer movimiento que
se hizo aqu en la Universidad, que signific un paro de actividades, fue en 1960
aunque ya en 1959 haba cierta inquietud, no en contra de la Universidad, sino
cierta inquietud de los estudiantes en Ensenada que eran los que tenan problemas
de estudio; pero, adems, tenan inquietudes por problemas especiales y quisieron
llevar a la Universidad a ese problema (problemas sociales ideolgicos).
Talamantes, que ha destacado nacionalmente, fue alumno de la prepa de Ensenada y
era una persona que produca ciertas inquietudes en las direcciones de escuelas. Yo me
iba a platicar con l, para que viese que la Universidad apenas estaba empezando, que
necesitaba de toda la ayuda y comprensin y evitar la agitacin y, sobre todo, proble-
mas o movimientos que pudieran dar al traste con esta fase inicial de la Universidad.
90
Lo hizo, comprendi este muchacho, no termin la prepa aqu, se fue a otra Univer-
sidad, creo que a Michoacn; sin embargo, destac que en ese momento haba cierta
inquietud en Tijuana por manifestarse; no habamos incorporado ninguna escuela en
Tijuana. Yo tena contacto con los estudiantes de las escuelas preparatorias en Tijuana,
y por supuesto que me interesaba porque la Universidad fundara escuela all, sobre
todo una escuela de derecho. Los estudiantes de Tijuana vinieron a Mexicali en un plan
bastante mesurado. Los problemas, repito, fueron en 1960, con el cambio de gobierno,
pensando que la Universidad estaba ligada polticamente a los cambios gubernamenta-
les y que as como sucedan cambios a nivel de oficinas dependientes del ejecutivo del
estado posiblemente tambin pudiera haber intereses de las autoridades de promover
algn cambio con motivo de la estructuracin de la Universidad, de haberse nombrado
el secretario general de la misma, el Departamento Escolar y Extensin Universitaria.
Se suscit el primer movimiento universitario, acusaban a las autoridades de que
en lugar de fortalecer las preparatorias, que en lugar de aumentar los salarios, que
en lugar de promover la construccin de las aulas, estbamos repartiendo el botn
universitario. Y que habamos dado nuestros puestos a personas muy allegadas, in-
clusive parientes y compadres. Esto trajo el primer conato, el primer movimiento que
lleg a suspender labores, que se fue extendiendo, que aunque pudimos sortear sin
interrumpir por largo periodo de labores, se fue acumulando. Solicitamos entonces
la intervencin al gobernador en esos tres meses y l fue el que repiti una frase que
creo que fue muy buena porque demostr con ella el respeto a la autonoma univer-
sitaria, y no por evadir un problema, porque estaba muy interesado tal y como lo
demostr posteriormente, y que adems me dio un apoyo ante la autoridades univer-
sitarias. Cuando les repiti a los estudiantes que el problema universitario no tendra
que ser arreglado por l, que siendo la universidad autnoma, la solucin a los pro-
blemas que se suscitaran tendran que buscarse dentro de su propia comunidad. Con
ello se fortaleci la autonoma universitaria; los estudiantes tuvieron que enfrentarse
con las autoridades universitarias. Se suspendieron las labores pidiendo la salida de
un director, pidiendo la salida de otro director, de algunos maestros; de tal manera
que inclusive ellos dieron la vuelta y hubo problemas en los que a los que los defen-
dan los atacaban. Se pidi la salida de un director y tuvimos que optar por buscar
un tercero para solucionar los hechos, y que no saliera perjudicando el ao lectivo.
Ese movimiento termin con los estudiantes en cuanto a la designacin del si-
guiente director y en ese movimiento tuvo que intervenir la Junta de Gobierno, y
lo hizo de acuerdo con la Ley Orgnica que establece que la Junta de Gobierno
intervendr en todos los conflictos entre autoridades universitarias y, en este caso,
ya no eran los estudiantes, que no son autoridad, sino era el director de la escuela
Preparatoria de Mexicali y un grupo de profesores en contra de la Rectora que
cre conflictos entre autoridades universitarias. La Junta de Gobierno investig;
el seor Athi, el ingeniero Garn, el seor Alegra y el licenciado Valenzuela hi-
cieron su investigacin; levantaron sus actas y tomaron medidas determinadas por
91
la comisin nombrada por la Junta de Gobierno, esto acab con el problema, pero
seguimos vigilando la situacin. Se nombr al licenciado Carlos Juvera Caldern.
En estos movimientos estudiantiles adems de que se pedan situaciones muy
concretas sobre cosas personales, tambin ponan en sus peticiones la creacin
de bibliotecas, de laboratorios, aulas, material didctico, algo que pareciera que
estaban buscando beneficio para la Universidad. S estudiaban los muchachos. Las
problemticas que se manifestaban venan acompaadas de solicitud de equipos
deportivos, para apoyar sus peticiones personales e intereses muy particulares.
Al siguiente ao, en 1961, Tijuana tambin promovi otra inquietud: Tijuana tena
una preparatoria incorporada a la Universidad que era el Instituto Cuauhtlatohuac, con-
taban adems con una preparatoria oficial, la Preparatoria Agua Caliente, ms bien no
era oficial, sino que el grupo de profesores que trabaj en el Tecnolgico de Agua Ca-
liente se uni para hacer una escuela preparatoria por cooperacin y logr incorporarla
a la SEP. Era una escuela cobijada por los maestros que daban clases en el Politcnico
de Tijuana, y mediante unas cuotas y un subsidio de 5 000 pesos que daba la federacin
lograron incorporarse a la SEP con un tipo de bachillerato diferente al que nosotros te-
namos, el bachillerato nico y ellos tenan el bachillerato especializado, ambos de dos
aos. Nosotros tenamos problemas para poder incorporar a esta escuela preparatoria.
Sin embargo, al contar con amigos dentro de los profesores que estaban dando sus cla-
ses se logr la incorporacin de la Preparatoria de Tijuana a la UABC.
Continuamos trabajando con la Escuela Preparatoria de Agua Caliente como pre-
paratoria de la Universidad. Pero esta escuela no se desincorpor de la SEP y sigui la
documentacin por doble parte para llevar a efecto lo que marcaba la SEP y para cum-
plir el bachillerato nico que estaba dando la Universidad con serios problemas para
los estudiantes. Estos sintieron el problema, lo atacaron, empezaron a manifestarse,
claro, promovidos y alentados por profesores perfectamente identificados; no s si
lo hicieron para buscar satisfacciones personales, el caso es que tambin entraron en
la huelga, una huelga para desincorporarse de la SEP e incorporarse a la Universidad.
Ya habamos decidido que fuese la Universidad quien tomase la tutela de esta
escuela, entonces se promovi nuevamente la huelga; hubo paro inmediato aqu, por
una situacin muy especial: el Instituto Agua Caliente nos prestaba dos aulas para las
clases y la oficina que en la maana funcionaba como direccin de la preparatoria.
Cuando se vino la huelga y se apoy, no vimos con simpata ese movimiento, conve-
na la regularizacin de esa situacin pues hubo un tanto de inconformidad de parte
de los maestros que entonces eran directivos de esta escuela y optaron por desalojar,
pedir nuestra salida; ya no nos iban a prestar las aulas y pues esto era ms serio, por-
que haba que buscar dnde ubicarnos. No contbamos con recursos, la Universidad
de Tijuana no tena instalaciones adecuadas que nos pudieran prestar. Estaba por in-
augurarse la Escuela Lzaro Crdenas, ubicada rumbo a las Playas de Tijuana, en un
lugar donde haba una barriada de mucho peligro; pero necesitbamos instalaciones
adecuadas; decidimos tomar esta opcin y aceptamos que nos prestaran ese local.
92
Buscamos la escuela del Sindicato Alba Roja. Disponan ah de una escuela

primaria, una secundaria y por la tarde de unas aulas; no las prestaron. La escuela
particular tampoco la prestaron, entonces no tuvimos ms que irnos a la escuela
de ese local, pero los estudiantes tenan un serio problema, porque empezaron a
ser atacados, burlados, se quejaban porque estaban utilizados por el pandillerismo
de esa zona y de que peligraba su seguridad. Tenamos que resolver el problema,
buscar quin nos pudiera ayudar. Rentamos dos pequeas aulas en una escuela
comercial en la calle segunda en Tijuana, con el objeto de no perder las clases. Ni
un maestro se opuso a esta gira trashumante, que ya para ac, ya para all, ya para
ac siempre. Los maestros cumplan y tambin los alumnos.
As anduvimos por un tiempo, conocimos la Escuela lvaro Obregn, que est
en Lomas de Altamira all en Tijuana, era una escuela muy bien hecha, grande, con
instalaciones adecuadas para ser una escuela de alto nivel. Yo me acordaba de esa
escuela que en su poca de reciente inauguracin tena cuatro plantas y una planta de
abajo, stanos en los que estaba el museo, artes manuales, el gimnasio. Aunque soli-
cit esa escuela no me la prestaron a nivel local, entonces me dije: qu hago? Habl
por telfono a la Asociacin Nacional de Universidades y les plante el problema:
no tengo ningn local, ningn edificio, ni dinero para poder rentar y no hay dnde
rentar, pero est la Escuela lvaro Obregn que tiene las instalaciones adecuadas.
Es la escuela donde est la Casa de la Cultura?
S. Cuando yo habl con don Jaime Torres l ya estaba enterado del problema que
enfrentbamos. Se me indic que hablara a la Secretara de Educacin con el di-
rector de Estados y Territorios que era un profesor que me haba dado clases en la
primaria; y l me dijo: Santitos, ests mal informado, hay un problema en Tijuana
muy serio; sin embargo, hay instrucciones de don Jaime de esto. Pero segua el
rechazo, entonces no me dieron salones de las plantas superiores, sino que me dije-
ron que me prestaban las aulas del stano, con los mesabancos que tenamos, y lo
tomamos haciendo un lado tecolotes disecados.
HUELGAS Y CONFLICTOS
De las huelgas que hubo durante su periodo como rector, cules le parecieron ms
difciles y cules las ms importantes?
Unos de los conflictos estudiantiles que se presentaron durante la gestin fueron ori-
ginados por falta de recursos econmicos para poder cubrir todas las necesidades
de la Universidad, otros se debieron a la falta de orientacin del estudiante en lo
relacionado con su propia universidad. Estbamos en una poca en la que exista
bastante efervescencia estudiantil nacional, el estudiante se significaba por su in-
conformidad al querer intervenir en muchos asuntos universitarios, ya estaba apa-
reciendo lo que le llaman ahora paridad en Consejo Universitario.
93
Encuentro cultural. De pie, David Piera Ramrez, jefe de Difusin Cultural de la UABC. En la mesa,
de izquierda a derecha: Santos Silva Cota, tres personas no identificadas, Jos G. Valenzuela, Arturo
Ibarra Ojeda (director de la Escuela de Ciencias Sociales y Polticas) y Carlos Juvera Caldern
(director de la Preparatoria de Mexicali). 1964.
Se confunda y se quera establecer la autonoma como un autogobierno

compartido igualmente con todos los sectores que lo conformaban y otro moti-
vo era, el litigar por presiones de otras fuerzas extraas a la propia Universidad,
no digo que por motivos polticos, aunque s se presentaron algunos movimien-
tos de ese tipo, originados por cualquiera de estas situaciones y correspondan
casi al cambio de gobierno. Durante mi trabajo como rector me tocaron cuatro
administraciones gubernamentales: la del licenciado Braulio Maldonado, la del
licenciado Esquivel Mndez, a su muerte con el doctor Aubanel Vallejo, y des-
pus con el ingeniero Snchez Daz.
En esa poca yo vea cierta agitacin en la Universidad, movimientos que tuvie-
ron significacin fueron de la Escuela Preparatoria Mexicali en 1962, y la huelga,
ms que huelga fue un movimiento estudiantil limitado a la Escuela de Economa,
creo que en aquel entonces tena 23 alumnos en Tijuana. Posteriormente, se presen-
t un movimiento, casi al trmino de mi gestin como rector, nacido dentro de la
Preparatoria y generalizado despus a varias escuelas, aunque no haba integracin
del movimiento, s se dio; en unos se gan y en otros se perdi. Se gan puesto que
hubo madurez, se aprendi a dialogar. Se aprendi responsabilidad estudiantil; se
aprendi a tratar estudiantes y se mejoraron algunas estructuras universitarias, que
posiblemente no hubieran sido tan violentamente estructuradas si no actan esos
grupos de presin, y pongo por ejemplo la integracin del Consejo Universitario.
94
La integracin del Consejo Universitario fue una bandera que tom la Escuela
Preparatoria Mexicali, en su primer movimiento, que fue un movimiento activador, y
la integracin del Consejo era una situacin que nosotros contemplbamos pero que
la veamos con ms prudencia que violencia, en virtud de que todava no contbamos
con suficientes escuelas superiores, nicamente preparatorias y las que ya tenamos
confirmadas apenas estaban en sus primeros aos de la carrera. Sin embargo, ante la
presin ya haba algunas oficinas, ya estaba integrado el Departamento de Difusin
Cultural y el de Servicios Escolares, vimos, pues, que era posible, aunque no eran
las condiciones ideales para integrar el Consejo, s se form. Esa fue una ganancia.
Otra situacin que creo que tambin se consigui por este movimiento uni-
versitario fue en Tijuana por la Preparatoria Tijuana, puesto que nos oblig a re-
solver problemas de edificios ya que estbamos alojados en el antiguo casino de
Agua Caliente y por una situacin doble, no estbamos a gusto, ni las autoridades
universitarias ni los estudiantes, y se levant el proceso y tuvimos que irnos a
unos edificios prestados de la Secretara de Educacin Pblica, cuya obtencin
fue difcil. Las autoridades tuvieron que intervenir para que pudiramos ocupar-
las. S reson este movimiento ante las autoridades de Mxico, ante la propia
Asociacin de Universidades, y ante la Secretara de Educacin Pblica, pues
las necesidades que tenamos de un edificio, tanto en Mexicali como en Tijuana,
seguramente llegaron a la Presidencia de la Repblica; se tom la determinacin
de que hubiera subsidio especial para la construccin de los edificios de esas
escuelas de Tijuana y de Mexicali.
El movimiento de Economa no tuvo gran resonancia ni consecuencias. Hubo
inconformidad debido a las carencias en lo que se refiere al magisterio, fue cuan-
do se tuvo la necesidad de cambiar de director, en lugar de tener un licenciado en
derecho, se puso un licenciado en economa. Se gan algo, pero no correspondi
al movimiento, sino al mismo proceso de universidades de buscar a los candidatos
especiales y que se consiguieron coincidentemente con esto.
Finalmente, el ltimo movimiento huelgustico fue el que se present en la
Preparatoria Mexicali. Aqu se buscaba un cambio en la ley organizada de la uni-
versidad, no s qu era lo que se buscaba en esa reforma; se hablaba de la paridad
ante el Consejo Universitario, se peda la terminacin del periodo provisional de
la Universidad, pero esto no modificaba la Ley Orgnica, lo que s poda haber
modificado la Ley Orgnica, como lo pedan, era la paridad universitaria, como
estuviera integrado el Consejo Universitario. Lo dems no signific nada, se pe-
dan ms escuelas, pero eso no era la manera de hacerlo. Sin embargo, la suspen-
sin de clases dur dos meses. La huelga no fue general. Hubo mucha resonancia
periodstica y creo que fue todo.
Ahora bien, dentro de los conflictos que no terminaron en huelga se presentaron
algunos de la misma naturaleza o provenientes de las mismas causas que ya sea-
l. Hubo inquietud por aumento de salario, hubo inquietud por fijar una posicin
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del magisterio; se trat de formar un sindicato, se peda igualar los salarios a los
de la Secretara de Educacin que se pagaban en segunda enseanza; se pudieron
zanjar esas situaciones con base en el dilogo, con base en comprender el pro-
blema por ambas partes, y como se demostr que el Consejo Universitario tena
representacin del sector profesional y de trabajadores, pues no era tan necesaria
la formacin de un sindicato como se peda. Sin embargo, se integr una sociedad
de profesores, sociedad de maestros que s actu periodsticamente, inclusive con
publicaciones apoyando esa ltima huelga de la Preparatoria Mexicali, en donde
tambin se peda lo mismo: reconocer la Ley Orgnica, terminacin de periodo de
la Universidad, designacin del Patronato Universitario, etctera.
Solo en una ocasin y apoyndonos en la Ley Orgnica solicitamos la interven-
cin de la Junta de Gobierno, por ser un conflicto entre las autoridades universita-
rias, y esto sucedi en la Escuela Preparatoria Mexicali, entre el Consejo Tcnico,
el director de la escuela y la autoridad del rector. Esta situacin se denunci ante
la Junta de Gobierno, se solicit su intervencin, esta nombr una comisin ade-
cuada que hiciera la investigacin; se presentaron otros problemas; se resolvi el
problema. Seguimos la marcha, hubo carencias dentro de las propias escuelas, pro-
blemas mnimos, de los maestros que queran ser directores o alumnos que queran
tener ciertos privilegios, pero no pasaron a mayores; se pedan recursos suficientes.
Nosotros lo que necesitbamos era ganarle tiempo al tiempo para desarrollar ms
la Universidad y que situaciones como estas no nos tomaran tan dbiles, porque
cualquier sacudimiento poltico nos podra comer y hacernos pedazos, porque ya
habamos visto universidades en otros estados, aqu en el vecino, Sonora, donde la
inmadurez universitaria estudiantil ms bien hizo pbulo de la Universidad donde
hubiera intervencin poltica. Creo yo que ese fue el mayor conflicto.
Cmo era el sector estudiantil en ese periodo?
En su origen, por decreto social, era clase media baja, econmicamente impedida
para dirigirse a otra parte del pas a proseguir sus estudios. As se formaban
nuestras preparatorias oficiales, no as las particulares donde haba gente de
mejores condiciones econmicas. Que los estudiantes provinieran de estos es-
tratos, a m me pareca maravilloso. Aunque yo no tena una idea hacia dnde
iba la universidad, s tena una idea muy compenetrable del fenmeno social;
hicimos una encuesta de la biblioteca del estudiante, sobre qu temas intere-
saban: Mexicali se interesaba en temas filosficos; Tijuana se interesaba en
temas culturales: literatura, arte y poesa; Ensenada en temas cientficos; eso
les gustaba a los estudiantes y solicitaban libros de esa naturaleza para que se
incorporaran las pequeas bibliotecas que se estaban creando en las escuelas;
fuera de eso el estudiante an no invadido por la nueva onda, era un estudiante
serio, respetuoso, careca del conocimiento de ceremonial universitario, de las
reglas de orden para convivir dentro de un centro universitario; era lgico, in-
clusive nosotros mismos estbamos aprendiendo eso.
96
Se fue integrando poco a poco y han venido aumentando las escuelas profesio-
nales al ir aumentado los grados en las propias escuelas, al tener aqu invitadas a
algunas personas de otras partes de la repblica, funcionarios importantes, actos que
hicimos, iniciacin de cursos, bailes, actos universitarios acadmicos. Poco celebra-
mos las graduaciones. Lo ms importante, lo primero, era la orientacin que nos daba
la propia seccin de universidades, posteriormente, la relacin que tuvieron con los
estudiantes de origen de Baja California que estudiaban en Guadalajara, ciudad de
Mxico y Monterrey quienes en sus vacaciones o viajes especiales intercambiaban
opiniones y poco a poco fueron mejor orientados de sus recintos universitarios. S,
estos estudiantes bajacalifornianos que emigraban a otras universidades luchaban y
pedan, y se adheran a los movimientos donde estaban contra situaciones de caresta
mundial o problemas de gobierno de opresin, pero por demostrar que estaban com-
penetrados en el problema social del mundo, no porque fueran a luchar all, era parte
de todo universitario hacerlo as, y pedir la difusin de un dictador lejos del pas.
Fue en la poca de Cuba?
No, Cuba estaba sintiendo los debates; Tijuana estaba muy interesada, eran castristas, la
preparatoria y la Escuela de Economa eran tambin castristas; admiraban a Castro, al
Che Guevara, a Camilo Torres. Los estudiantes de Baja California entraban a las pre-
paratorias y cada vez estaban ms consolidadas, sobre todo con la inauguracin de los
edificios, con la idea de que se iban a ir a otra parte del pas, entonces el estudiante cur-
saba una buena preparatoria y luego iba a otras partes del pas a continuar con estudios
superiores. Quiero decirle que en los exmenes de admisin que haca la Universidad
para los estudiantes de provincia Baja California obtena los primeros lugares, pocos
estudiantes bajacalifornianos eran rechazados.
Otras escuelas profesionales que se iniciaron sobre todo la de Ciencias Econ-
micas y Administrativas en Tijuana, tuvieron muy poco alumnado, al mismo tiem-
po que tenamos veinte alumnos, cuarenta haban de emigrar a estudiar economa
o contabilidad. En la Escuela de Ciencias Marinas tuvimos seis alumnos, pero no
saban de lo que se trataba; se hablaba de ciencias del mar. Al abuln, inclusive,
no se le conoca tanto, ni al sargazo, ni a las algas marinas, nada de eso, solamen-
te unos cuantos tenamos ms inters en esto. Veamos el porvenir en el mar. No
tena una gran demanda, pero por desconocimiento, inclusive creo que pudiera ser
que tuvieran miedo, miedo de ingresar a la escuela de Ensenada. Aunado a ello la
propia Escuela de Ciencias Marinas aplic un examen de admisin bastante rgido.
La Escuela de Ciencias Sociales no hizo ms que canalizar una inquietud de-
mostrada por pequeos grupos, porque los otros venan de preparatorias de otras
partes del pas para entrar a profesional. Se peda la integracin de la universi-
dad, con medicina, con ingeniera y con derecho, que si no era as, la universidad
no exista, que si se solicitaba la escuela de derecho tenamos que crearla. Yo les
comentaba que hay universidades de agricultura en el Per, que se acababa de
abrir otra en Chapingo, hasta una universidad femenina en Mxico.
97
El rector de la UABC, Dr. Santos Silva Cota, recibi en Mexicali al cnsul de EUA.
Les acompaan, de izquierda a derecha: Lic. Carlos Juvera Caldern (director de la Preparatoria
de Mexicali), Lic. Rafael Soto Gil (secretario general), Ing. Alejandro Aranda (subdirector
de la Preparatoria de Mexicali) y Lic. Arturo Ibarra Ojeda (director de la Escuela de Ciencias
Sociales y Polticas). 1965.
Se busc canalizar nuestra capacidad en la creacin de esas escuelas a travs de

la Escuela de Ciencias Sociales, con una carrera de administracin pblica y una de
sociologa; para hacer la de ingeniera no tenamos capacidad. Luchbamos por una
escuela de agricultura, pero nadie la peda. Nosotros estbamos dentro de una preco-
nizacin del plano nacional; haba una escuela de agricultura en Sonora, no tenamos
porqu crear otra escuela de agricultura en Baja California; haba una Escuela de
Derecho Sonora, no tenamos porqu repetir otra aqu; para no diversificar los recur-
sos, perderlos, y adems respetar el convenio para regionalizar la educacin superior
de acuerdo con otras reas determinadas. Hubo algunas ideas que fueron apoyadas
por padres de familias para que se formasen escuelas y que sus hijos no emigraran.
Yo deca en este caso, que era ms triste ver que nuestros hijos emigraran como
universitarios porque no tenan fuentes de trabajo a que emigraran como estudiantes
y buscasen ellos mismos o regresasen a su patria chica ya terminada su emigracin
98
temporal. Sin embargo, las presiones estudiantiles en ese sentido no se elevaron tan
intensamente; finalmente apoyaron a las autoridades universitarias para la creacin
de edificios escolares. Me acuerdo de uno de ellos, Lizrraga, que se puso enfrente
del presidente Adolfo Lpez Mateos y le dijo: seor presidente, la Preparatoria Tijua-
na es la ms importante. El seor presidente contest, se van a hacer las dos.
Los estudiantes de aquella poca se expresaban a travs del rgano periodsti-
co, y temas periodsticos, en Ensenada, Mexicali, Tijuana. El estudiante de Baja
California, formado o no en la UABC, buscaba liderar en las universidades. Hubo
pocas en las que los grupos dirigentes de Sonora eran de Baja California.
Qu comentarios podra hacer sobre colaboradores, jefes de departamento, directo-
res de escuelas e institutos, etctera?
Nuestro inters en buscar colaboradores estaba basado en encontrar en cualquier cam-
po aquella gente que verdaderamente nos pudiera ayudar; no era necesario que se
contara con un currculum brillante, pero s con grandes deseos de ayudar. Esta era
la principal caracterstica que buscbamos, de cualquier accin poltica, de cualquier
sector social, era bienvenido. Al principio tuvimos que buscar entre la gente ms ape-
gada a la Universidad. Recurrimos a los elementos ms adecuados, comenzando por
el licenciado Soto Gil, brillante en su carrera profesional, con un bufete jurdico muy
estructurado, maestro fundador de la Normal Fronteriza, persona muy apegada al
rgimen jurdico, eso me haca sentirme muy seguro, confiaba en que l podra armar
los cabos sueltos. Como cuando rompimos unos sellos puestos por Hacienda, por
Conciliacin y Arbitraje para poder obtener una imprenta que haba sido donada a la
Universidad. l, temeroso porque yo haca un acto ilegal, le dije: para eso ests.
Aparte de que formaliz algunos aspectos de la Universidad, estaba muy entregado
a la misma. Trabajamos a deshoras de la noche; todo un grupo de gente, para estruc-
turar algunos reglamentos internos de la propia Universidad. l facilitaba las cosas,
era una persona en la cual yo me poda apoyar y la Universidad se poda engalanar
con ello, con la presencia del licenciado Soto Gil, tan es as que la propia Asociacin
(ANUIES) en una ocasin me pidi que si era posible que el licenciado Soto Gil viaja-
se a otra universidad para que les ayudara en la elaboracin de su reglamento interno.
El doctor Austreberto Silva Olivares, no por ser mi pariente, porque como pa-
riente lo conoca perfectamente bien y saba cules era sus virtudes y cules sus
defectos, pero sus virtudes dentro de la Universidad fueron perfectamente bien
aprovechadas. Un hombre muy apegado tambin a la lnea recta; firme a sus crite-
rios de revalidacin; estudioso para lo mismo, apoyndose en los reglamentos de
otras universidades, llevaba un registro acucioso y minucioso de todos los proble-
mas, no solamente llevaba la relacin con estudiantes sino con personal, puesto
que a su cargo qued tambin la seccin de personal.
l estaba en el Departamento Escolar?
S, Servicios Escolares, que manejaba los problemas estudiantiles como los proble-
mas laborales, dedicado ciento por ciento, no obstante que tena sus tareas dentro
99
del Instituto Mexicano del Seguro Social, l hacia de tripas corazn y hasta su
consultorio abandon para poder darnos ms horas.
Respecto al Departamento de Difusin Cultural, yo no conoca al licenciado
David Piera, lo conoc por sus inquietudes. l present un programa antes de ha-
ber sido nombrado formalmente. Poda colaborar con la Universidad a sabiendas
de que no exista ningn puesto, ni haba dinero; l quera desarrollar todas las
actividades en relacin con su inquietud, que lo han conducido hasta estas cosas
histricas ahora. Muy trabajador, aun con su paciencia y ritmo de vida, era traba-
jador y entregaba y confeccionaba sus programas. Creaba un medio propicio, se
iba a Tijuana en camin, l transportaba inclusive cuadros a una exposicin. Las
primeras publicaciones de la UABC gracias a su intervencin fueron posibles.
En Tesorera tuvimos mucho apoyo pero no trabajo decidido, puesto que esta
rea estaba dedicada a actividades dentro del gobierno, Oficial Mayor de go-
bierno, pero s contamos con la entrega a algunas reas gubernamentales que
nos eran necesarias. Zrate era un buen amigo y un enamorado de la Universi-
dad; los directores que se fueron integrando, desafortunadamente algunos fueron
movidos, otros renunciaron, no creo que haya habido uno que haya subido a la
direccin para medio personal o un fin poltico, no creo.
En Preparatoria, sali el anterior director y despus de l fue el qumico Quiroz,
entregaba la universidad formalista por ciertas cosas polticas en donde se vio en-
vuelto, l sali. Hubo una etapa de transicin donde estuvo el licenciado Guajardo,
que no buscaba un nmero, l quera, si tena tiempo, no fue as; vino el licencia-
do Juvera Caldern, muy formalista, se rode de buenos colaboradores, le toc en
suerte el nuevo edificio de la escuela preparatoria; organiz a sus maestros, tena
presencia. l daba clases, fue una persona leal, no solo a la persona del rector sino
a la Universidad, un tanto romntico, pero leal, ramos conocidos, amigos, no muy
ntimos, discutamos mucho, tenamos diferente opinin en lo que se refiere a una
universidad, pero cremos que era la persona idnea por su preparacin para asumir
la direccin de la Escuela de Pedagoga, claro que hubo presin que le hizo desviarse
del propsito original, pero tampoco lo haca l por buscar una posicin personal.
En relacin con la Escuela de Ciencias Sociales y Polticas, su director fue Iba-
rra Ojeda, persona que yo no conoca, nunca la haba visto en mi vida; una persona
que sabamos que quera venirse para ac, que era egresado de la Universidad de
Mxico, que era profesor, tena su currculum y l quera ayudarnos y en condicio-
nes malas econmicamente. Fue de los maestros que tuvimos que pagarle como
tiempo completo para que regresasen. En aquel tiempo pagaban cinco mil pesos.
Estudioso; le dio formalidad a la escuela, mucha presentacin.
En el valle de Mexicali la nica escuela que fundamos fue la de Guadalupe
Victoria, vamos a decirlo, apoy a mi pap y el tiempo se encarga y hasta ahora se
ha demostrado que fue la mejor seleccin. El director era un mdico con prestigio
en el lugar y ya que se necesitaba tener un nombramiento o un ttulo superior a
100
bachiller, el bachiller era el mdico, pues se puso como director, pero se necesitaba
una persona que lo apoyara, con conocimientos en esta materia de la educacin y
fue mi padre quien se entreg, inclusive all dorma, les enseaba a comer a los
muchachos; el mejor registro, la escuela mejor administrada, no por chica, sino
porque mi padre tena conocimientos de lo que era la administracin escolar; ese
era el problema de lo que era administracin escolar, yo me di cuenta de eso.
Tengo varios escritos de l, inclusive hay una carta dirigida por l mismo al
Consejo Universitario en donde hace crticas no solamente de algunas personas
sino de su propio hijo, sobre el problema Licefer. La carta que le yo en el Consejo
nos dej fros a todos, era crtica, no s si propiciada por situaciones polticas o
por buscar una situacin de arreglo, pero lo que estbamos realizando era lo justo,
aunque lesionara intereses.
En Tijuana, pues, la seleccin fue del magisterio de la preparatoria, hubo que
proponer al director, ah no fue designado por auditora, se propuso por el magiste-
rio de la preparatoria, doctor ngel Morales. l se entreg a la escuela, era mdico
y casi dej su profesin por entregarse a la escuela con un salario nfimo, porque
no se le pagaba por tiempo completo, adems daba clases, no solamente era auditor
sino que tambin daba clases. l es de aqu de Mexicali, y lleg a Tijuana despus
de haberse recibido y se dedic a la docencia, daba clases en la Preparatoria Agua
Caliente, as como en otra escuela particular, y luego se incorpor con nosotros.
Exposicin cultural en el IMSS. De izquierda a derecha: dos personas no identificadas, Arvalo

Gardoqui, Ramn Paz y Santos Silva Cota. 1964.
101
En relacin con el director de Administracin, de Contabilidad y Ciencias

Econmicas, que as se llamaba al principio, fue el licenciado Zamora Tapia,
tambin joven ambicioso, universitario; fue lder universitario en la ciudad de
Mxico, orador, respetuoso de la autoridad que con grandes empeos nos ayu-
d, puesto que sin ser economista, acept ser el director de Economa teniendo
enfrente a un director de un Instituto de Ciencias Econmicas que s era econo-
mista; ah posiblemente nos haya faltado un poco de coordinacin, lo que era
investigacin con docencia, posiblemente nos falt un poco de consolidacin de
coordinar esos aspectos. Despus, al unirse, por proposicin del propio Consejo
Universitario, en Ciencias Econmicas y Contabilidad, suman dos directores, el
otro director fue Antonio Martnez Sarsoza, como dicen, nos sacamos la lotera
en la Universidad, porque tambin casi abandon su bufete, todo el equipo de su
despacho contable estaba al servicio de la Universidad. Viaj, hizo un congreso
de la Escuela de Contabilidad, le dio representacin a la escuela, fue a otras
partes, inclusive en su propio despacho nos prest su equipo; la contabilidad pre-
caria de la Universidad, la administracin de los bienes l la llev, l haca nmi-
nas, haca todo el clculo y descuentos y dems pagos; los cheques se hacan en
su mquina, sin costo alguno para la Universidad. Regal libros a la Universidad.
Dentro de su despacho adiestraba estudiantes, era un Quijote.
El otro director, a quien tampoco conoca, fue el licenciado Carrillo. El li-
cenciado Luis Raymundo Carrillo era egresado de la Universidad de Guadala-
jara, y se vino para ac, a Tijuana, a buscar nuevos campos. Se cas en Tijuana,
inclusive. Una persona muy leal, con muchos deseos de superar a la escuela; se
encontraba por primera vez con una direccin de escuela, con autonoma, una
autonoma natural que ayud a suavizar algunos problemas que se suscitaban
en la Escuela de Economa, pues haba tanto izquierdista!, porque eso era la
tnica de las escuelas de economa del pas.
l licenciado Romn Hirales que estuvo trabajando con nosotros a cargo del
Instituto de Investigaciones Econmicas, l lo organiz, no exista nada, l le
dio cuerpo, busc un grupo de asesores, form una comisin o un comit de in-
vestigacin a ttulo gratuito, se hicieron algunos trabajos de investigacin, los
ofrecimos al gobierno sobre cosas de la frontera, no s si los primeros trabajos
o no sobre los problemas fronterizos; hicimos estudios sobre flores, sobre el
cultivo de flores, sobre utilizacin del tiempo ocioso de la gente que trabajaba
al otro lado, desocupacin, sobre curiosidades, trabajos creo que si existe el
instituto todava deben de estar.
En Ensenada contamos con gente muy valiosa, desde el primer director que al
incorporarme yo como rector de la Universidad l ya estaba, me refiero al inge-
niero Federico Reul, un gran colaborador, aunque al ingeniero le decamos que
la sensibilidad por las cuestiones sociales y educativas estaban ms arraigadas
y fuertes en los secretarios. Por propia determinacin este hombre se entregaba
102
a la Universidad. Haba unas pocas brillantes de la preparatoria, muy bien or-

ganizadas con muy pocos recursos en un local que fue donado, limitado en sus
capacidades, pero por organizacin de escuela muy bien, renunci a un puesto
de primera en Cementos California para dedicarse a la escuela, tuvo una gran si
no pelea, cuando menos era una rivalidad con el bilogo Pedro Mercado, porque
cada uno quera para su escuela lo mejor, y aprovechaban un microscopio o un
pizarrn y ambos muchas veces se quejaban de que el director de otra escuela le
haba ganado tal banca o que el director de otra escuela le haba ganado tal ilu-
minacin; la rivalidad fue muy buena porque se vea en este caso el reto, estaba
interesadsimo por el desarrollo de su propia escuela.
103
D
De su pluma
Mensajes pstumos
FILOSOFA Y EDUCACIN ANTE EL NUEVO ORDEN MUNDIAL1
E ste Foro es una magnfica oportunidad para todos aquellos que siempre
se han pasado la vida haciendo preguntas en busca de respuestas que les
permitan ajustarse a los aconteceres de la vida con el mnimo desajuste de
su salud mental. Ms interesante es por cuanto sus temas se refieren a dos campos del
saber, quizs los ms importantes en las reas del pensamiento: filosofa y educacin.
M propsito es juntar, armonizar, conceptos entre ambos campos a la luz de los
momentos actuales de la humanidad y ofrecer un enfoque, que a mi ver debe ser bien
considerado sobre un tema tan trascendental y cotidiano como la educacin, en un
pas y en un mundo que luchan por seguir el camino que la evolucin le ha sealado
hacia su verdadero destino, aquel que la naturaleza misma le concedi al hombre
cuando lo dot de su mentalidad. Tal es la condena del hombre en este mundo y por
toda la eternidad: pensar (y pensar).
Soy una de esas personas que siempre preguntan. Me form en el rea biolgica v
soy un admirador de los educadores. Mi formacin intelectual ocurri entre las dos
grandes guerras y para situarnos en el contexto, hagamos unas preguntas. Qu es la
filosofa? Cmo podemos abordarla? Cmo, definitivamente podemos filosofar?
Ernst Cassirer anota que Scrates consideraba al asombro como la actividad ms
genuinamente filosfica. Garca Morente, en sus lecciones de filosofa deca que para
acercarse a ella, el estudiante debe asumir una actitud infantil, de cuestionamiento
constante. Esta actitud debi haber sido la observada por el hombre en los albores de
la civilizacin y desde entonces sigui preguntando; primeramente sobre el entorno
fsico que lo asombraba, que lo atemorizaba. Cre sus representaciones y smbolos,
estableci relaciones entre los hechos y encontr coincidencias en tiempo y espacio
entre ellos; la noche suceda al da, las estaciones se repetan y poco a poco fue en-
contrando un orden dentro de ese supuesto caos inicial, un orden establecido por algo
exterior y superior a l, tal vez el origen de sus deidades y de sus cultos.
1
Ponencia presentada en el Primer Congreso Regional de Filosofa. Profesor de tiempo completo en la
Facultad de Medicina-Mexicali.
105
Advirti que poda aprovecharse de sus conocimientos elementales y de lo que la

naturaleza le ofreci (hommo faber); y que la mejor manera de obtener el mximo
provecho era utilizar sus facultades fsicas y mentales. Y para ello necesit voltear
a su interior, precisaba conocerse, saber sus capacidades mentales que lo ponan en
ventaja sobre los otros seres, formando esquemas mentales sustentados en un cuerpo
elemental de informacin (homo sapiens).
Segn los historiadores, nuestra cultura occidental nace en los siglos VII y VI A.C.,
con los griegos. Ciertamente, quienes formalizaron las leyes del pensamiento, quie-
nes nos proporcionaron las primeras herramientas para reflexionar positivamente,
fueron los griegos. La mayetica, la dialctica, la lgica siguen hasta la fecha guin-
donos intelectualmente. Crearon, asimismo, las diversas doctrinas sobre el origen del
universo, sobre la naturaleza de las cosas, establecieron el valor de las ideas y de la
virtud y se llamaron filsofos, amigos del saber.
En ese momento se expande por el mundo conocido de entonces una ola de inquie-
tudes y saberes, que como bola de nieve, fueron creciendo, arrastrando con ella todo
el aporte intelectual existente, integrndose en un cuerpo, ahora s, organizado de
informacin. Estaba sucediendo algo muy importante.
En un principio la filosofa comprenda todo el saber humano; en una u otra forma
aglutinaba a todas las ciencias particulares. Se constituy en la ciencia de las cien-
cias. Busc en los datos que otras disciplinas le permitieran el auxilio para apoyar sus
supuestos. Al principio, por la ausencia de tecnologa, se hacan muy pocos experi-
mentos por lo que la intuicin y especulacin fueron las bases de las teoras que se
ofrecan. Se busc congruencia con los aportes de las ciencias positivas para sustentar
sus asertos, de tal manera que fue integrando a su alrededor una serie de disciplinas
que constituan el saber universal.
Por la especializacin y redefinicin de los campos que corresponden a las discipli-
nas, la filosofa se ha venido desprendiendo de algunas de ellas, pero como ninguna
por s sola resuelve la problemtica que ahoga al hombre, se han tenido que reagrupar
afectadas por semejantes propsitos, dando lugar a constituir otras ciencias o conjun-
tos de ellas llamadas pequeas filosofas. En su madurez consolida varias doctrinas
sobre el ser, el deber y el saber, buscando de alguna manera incorporarse al tiempo
que le corresponde, a la experiencia y existencia del hombre.
Posiciones rgidas, ajenas a otro sentir y a otro pensamiento han mantenido a la
filosofa extraa a la existencia del hombre, a considerarla apartada de los actos sim-
ples y cotidianos de la vida humana. La sentimos extraa cuando se nos dice que la
filosofa representa un conjunto de conceptos y procesos intelectuales para conocer la
realidad ltima y eterna, para obtener la verdad absoluta. Y nuestra frustracin se hace
mayor cuando sentimos la imposibilidad de alcanzar ese absoluto.
En el desajuste entre estos propsitos de la filosofa y las aspiraciones genuinas
del hombre, de libertad, justicia y felicidad, naci esa controversia que se da entre
humanismo y ciencia. Son dos trminos, dos conceptos que algunos grupos se han
106
empeado en oponer. La ciencia y las humanidades no son polos opuestos, no se

excluyen, se complementan; lo que s se opone es la mala ciencia y las malas huma-
nidades. Mala ciencia, cuando esta es instrumento de las ms malvadas intenciones,
cuando brota y se entroniza en el poder, manteniendo a masas humanas enteras
en precaria posicin social y econmica, llegando hasta su aniquilamiento. Malas
humanidades cuando enclaustradas en actitud indiferente al sentir de los pueblos
se marginan de sus problemas, se convierten en cmplices de los poderosos y solo
sirven para escribir libros y hacer discursos.
Muchos de los hallazgos cientficos han sido inspirados u obtenido sus races en
especulaciones filosficas y de seguro, a su vez, algn problema fundamental de la
filosofa podr ser resuelto en un laboratorio de fsica. El nuevo orden mundial est
sustentado en las fuerzas econmicas y polticas que se han encumbrado, gracias a los
aportes de la ciencia y tecnologa.
Tenemos el privilegio de asistir en este tercer milenio al descubrimiento de muchos
de los misterios del macro y microcosmos que nos llevarn a lugares casi imaginarios,
gracias al desarrollo de esa facultad privilegiada del hombre, su intelecto; pero tam-
bin estamos asomndonos a la destruccin de nuestro planeta, que nuestra ceguera y
estulticia han hecho tambin posibles.
Nuevos conocimientos sobre materia y energa en los procesos termodinmicos, en la
constitucin y estructura de aquella; nuevos conocimientos en gentica y biologa, pro-
gresos enormes en las teoras de la informacin y control, descubrimientos magnficos de
algunos secretos del universo, van de la mano con los agujeros en la capa de ozono, el
calentamiento de la tierra, la destruccin de los bosques, la desertizacin, la sobrepobla-
cin, la pobreza y el hambre. No sabemos quin llegar primero a su meta, el bienestar o
la destruccin. Parece que no tenemos rumbo para escoger lo primero o lo segundo.
El presidente de la Junta de Gobierno de la

UABC, licenciado Alejandro Athi Carrasco,
hace uso de la palabra en la toma de posesin
del rector Lpez Moctezuma. En la mesa,
de izquierda a derecha: doctor Santos Silva
Cota, licenciado Rafael Soto Gil, ingeniero
Luis Lpez Moctezuma Torres, qumico Juan
de Dios Muiz Duarte. 1971.
107
El ser humano no sabe qu hacer. El grave problema que afecta al hombre es su

individualismo que lo tiene perdido en su mundo. Un individualismo feroz, rayano en
lo que Santiago Ramrez llama importamadrsmo. Es indiferente a todo, egosta. En
tanto estn satisfechas sus necesidades se olvida de los dems y de su entorno natural; se
desconoce a s mismo, pierde su autonoma y por ende su responsabilidad moral, y pier-
de su propia dignidad. Se olvida de su real individualidad y su sentido moral y social.
Qu hacer ante estos hechos y cmo recomponer el rumbo que la civilizacin
lleva? Recordemos que el hombre no solo piensa, tambin siente, tambin desea. Se
manifiesta en la ciencia, en el arte, en la religin, en el lenguaje, en todo lo que es
cultura, pero tambin tiene esperanzas, cree en un futuro mejor, suea en el porvenir.
En un enfoque biolgico aseguramos que el hombre es un ser viviente, hasta ahora
el ltimo peldao de la evolucin biolgica y que no solo es fsica y qumica. Tam-
bin es vida. Es organizacin autorregulada, con metas y con intencin (una mezcla
de determinismo y finalismo). Actualmente no hay ninguna duda de que las funciones
cerebrales, ya sean del rea intelectual, afectiva o volitiva obedecen en todo o en
parte a procesos fisiolgicos: diferencia de potencial, transporte de membrana, acti-
vidad bioqumica en las sinopsis, etctera... que se desencadenan como respuesta a
estmulos externos o internos que recogen los rganos sensoriales, a todo lo anterior
le llamamos la mentalidad y no se duda de su existencia, pues ella produce las maravi-
llosas obras de arte, pensamientos sublimes, hermosas teoras de la naturaleza, gran-
des descubrimientos, y a esto le llamamos el espritu humano del cual s dudamos.
Como la materia es una forma de energa, no podr ser que el espritu sea tambin
una forma de materia? Que el dualismo (materia y espritu) que nos ha separado se
convierte en monismo, en una sola entidad? Este es un problema muy importante que
la filosofa puede ayudar a resolver. Ella tendr que asumir su papel de ciencia totali-
zadora de los saberes que la ciencias particulares le ofrecen y centrarse en el hombre,
en sus metas, en sus experiencias, en sus relaciones con los otros hombres y con la
naturaleza. Tendr que, conjuntamente con todas las disciplinas sociales y naturales,
determinar respetuosamente los fines que la humanidad debe atender y establecer de
acuerdo con todas las fuerzas humanas, los esquemas de valores e ir preparando las
mentes de los hombres para los cambios culturales, que se suceden ms rpidamente
que los cambios de la evolucin biolgica. Este es el papel que debe representar la
filosofa de hoy da. Caminar de lo abstracto a lo concreto.
Que las ciencias filosficas son actividades importantes en la educacin es innega-
ble; pero observemos primero cmo debe ser la enseanza de esta disciplina para los
estudiantes universitarios, para los que dentro de ellos escojan la filosofa como su rea
de estudio y para los estudiantes y alumnos de los ciclos inferiores de los sistemas de
educacin. Conviene hacernos unas preguntas, cundo debemos empezar a ensear
filosofa?, en cul ciclo de la educacin sistematizada debe iniciarse su enseanza?
Si el asombro, como se afirm anteriormente, es una facultad genuinamente filos-
fica y es tambin la primera actitud consciente del nio ante el mundo que lo rodea,
108
debemos iniciar la enseanza de filosofa en edades tempranas. Deca un cientfico

que l sera capaz de ensearle algunos principios de la teora de la relatividad a un
nio si pudiera coincidir en su lenguaje.
El maestro respetuoso, puntual, docto en su exposicin y justo en su evaluacin,
junto con su alumno hacen filosofa. Si se lleva al nio por ese proceso lento de en-
riquecimiento de su saber y de su conducta a travs de las preguntas y respuestas, tal
como el hombre lo ha hecho a travs de la historia (la ontogenia repite la filogenia),
estaremos preparando al estudiante de los ciclos inferiores para que entre a los supe-
riores o se enfrente a la vida y al trabajo con ventajas y tranquilidad para que no lo
asuste un futuro aparentemente incierto.
Las escuelas parroquiales, desde hace mucho, ensean doctrinas religiosas sobre
su naturaleza a los menores, sus deberes para con los dems, las virtudes y sobre
algunos aspectos de su origen y destino, pero lo hacen bajo el signo de la autoridad.
Por qu no dejar que los nios, con cierta orientacin, asuman su autonoma en el
pensamiento y en su proceder y comiencen a crear, por s mismos, sus obligaciones y
derechos? Deca mi padre, maestro normalista, que la patria solo necesita de padres
que amen a sus hijos y maestros que eduquen con cario. Amor y verdad observados
en los primeros aos escolares, harn de los nios pequeos filsofos, y en el sentido
etimolgico de la palabra, amigos de la sabidura.
Dejemos para los altos estudios seguir con la enseanza de la filosofa, que se cuestio-
nen sus doctrinas, que se actualicen sus pensamientos y prosiga la investigacin filosfica,
porque pueden encontrarse nuevas luces en lo que se refiere a la esencia del hombre, la
validez del conocimiento y a su relacin con una realidad. Cambiaremos nuestros con-
ceptos cosmognicos? Conservaremos nuestras ecuaciones fundamentales? Cambiare-
mos nuestras tablas de valores? Seguramente sern problemas que tengamos que encarar.
La enseanza de la filosofa en la educacin superior debe partir de principios for-
mulados por las Universidades, en el sentido de que la educacin universitaria no es
solo la formacin de tcnicos, de personas que de inmediato se incorporen al mercado
de trabajo, sino de hombres y mujeres capaces, con ideas de servicio y solidaridad,
creativos, cultos y hbiles para adaptarse a los cambios que enfrentarn. Para ello, ms
que modificar los planes de estudio se debe establecer un ambiente acadmico pleno de
libertad en las ideas, en la expresin de las mismas y en las acciones que determinen.
Que esa autonoma de que hacen gala las universidades se transfiera a sus acadmicos y
estudiantes. Deben desarrollar sus cuerpos colegiados y buscar establecer vnculos fuer-
tes con las instituciones o grupos que le son afines, las educativas y la comunidad plena.
Hace alrededor de doce aos que, influenciado por las nuevas corrientes de la biologa
social, dise un modelo educativo basado en la existencia de dos subsistemas: el natural
y el social fuertemente interactuantes en que las cosas tienen diferente valor, pues en el
natural tienen valor de uso y en el social valor de cambio, correspondiendo a los campos
disciplinarios ecolgico y econmico. Este enfoque permita establecer dos tipos de mate-
rias que integraran el currculo universitario: las correspondientes a la naturaleza y aque-
109
llas otras llamadas ciencias humanas, integrando el modelo con materias que pudieran ser
afines a ambos campos del saber. Entonces seal solo tres: matemticas, teora general
de sistemas y antropologa. Hoy aado dos ms: biologa y psicologa.
Para terminar, quiero anotar una parte de un poema de Albert Camus, que en cierta
forma nos refiere al grabado de Goya, conocido como El Sueo de la Razn.
En la etapa final me dirn que este universo unicolor puede ser reducido al tomo y que
el tomo mismo puede reducirse al electrn. Todo esto est muy bien y espero que prosi-
gan. Pero me hablan de un sistema planetario invisible, en donde los electrones gravitan
en torno de un ncleo. Me explican esto con una imagen. Comprendo entonces que se
han visto reducidos a la poesa y que nunca sabr Tengo tiempo para indignarme? Han
cambiado ustedes de teoras y la ciencia que iba a ensearme todo termina en una hi-
ptesis, la lucidez naufraga en metforas y la incertidumbre se resuelve en obra de arte.
BIBLIOGRAFA
Abbagnano, N. (1969). Introduccin al existencialismo. Mxico: FCE.
Cassirer, E. (1973 ). Las ciencias de la cultura. Mxico: FCE.
Dewey, J. (1964). La ciencia de la educacin. Buenos Aires: Ed. Losada, S.A.
Scheler, M. (1972 ). La idea del hombre y la historia. Buenos Aires: La Plyade.
Silva, S. (2002). La Universidad al rescate de las humanidades. Entorno a la Uni-
versidad. UABC.
Sinnott, E.W. (1960 ). La biologa del espritu. Mxico: FCE.
Zea, L. (1959 ). La cultura y el hombre de nuestros das. Mxico: UNAM.
Instituto de Investigaciones Sociales y Econmicas de la UABC ubicado en un edificio rentado en Tijuana, B.C. 1964.
110
LA ESCUELA SUPERIOR DE PEDAGOGA*
Estamos celebrando en este mes de septiembre, el cuadragsimo cuarto ao de

fundacin de la Escuela Superior de Pedagoga, la ms antigua y la ms genuinamente
universitaria. Antigua, puesto que fue fundada en 1960, tres aos despus de
promulgada nuestra Ley; fundamental y genuinamente universitaria, porque tiene que
ver con el saber y su dimensin acadmica. La aparicin de esta unidad dedicada a la
pedagoga en el mbito universitario caus extraeza desde un principio y por tiempo
prolongado, ya que se consideraba que las universidades deban de crear nicamente
las carreras tradicionales: medicina, ingeniera, derecho.
Permtanme hacer algunas reflexiones, que servirn de prembulo y de explicacin
de las razones que fueron tomadas en cuenta para su fundacin, y que sta no fue un
acto aislado, sino ligado ntimamente al proceso educativo que se estaba dando.
La educacin, como producto cultural de la humanidad, es un proceso que se
incorpora a su desarrollo, que crece, se transforma y avanza en el tiempo cubrien-
do etapas sucesivas, cada una de las cuales establece, las condiciones para el feliz
advenimiento de las subsiguientes, en un continuo por metas superiores. Estas eta-
pas se dan siempre y en todas las culturas, ninguna influencia externa las cancela,
podrn acelerarlas o retardarlas, la paz, la prosperidad, la comunicacin, en el pri-
mer caso, y las guerras, los desastres naturales o econmicos, en el segundo, pero
siempre se alcanzan por ser parte esencial del proceso mismo y solo en l se dan.
En Baja California ocurri claramente ese proceso.
Aparece la figura de Universidad, como producto del proceso educativo mismo,
ningn agente exterior la form, no naci por un decreto. Naci por el impulso que le
di a su propio desarrollo el pueblo bajacaliforniano, por las acciones de cada uno de
sus mujeres y sus hombres, por las demandas comunitarias, propuestas de la juventud,
gestas de estudiantes, actividades de maestros, y por el reclamo de quienes, ya profe-
sionistas, regresaban al terruo tras el establecimiento de una universidad.
La intervencin del gobierno o de otra autoridad en la formacin de las univer-
sidades es fortuita, algunas veces necesaria, pero siempre es posterior al esfuerzo e
iniciativa de los grupos no gubernamentales de la sociedad.
En nuestro caso, formalizar la universidad y dotarla de facultades, hacerla de ser-
vicio pblico, reconocer su autonoma, deba ser un acto jurdico, y en un estado de
derecho, solo la autoridad, en este caso el gobierno, lo puede ejecutar. Es as que el
gobierno formaliza su creacin a travs de una ley.
Fiel a su origen, desde un principio, desde sus primeras acciones qued plasmado
en ella el carcter y personalidad del bajacaliforniano, sobrio, emprendedor, hom-
bre de paz, interesado en la gente y en el desarrollo de sus recursos y en llevar la
cultura a todo el estado.
* 20 de septiembre de 2004.
111
En su ley fundamental se transparenta el espritu universitario tradicional que

nos une a la nacin, determina nuestro origen en la historia, en la lengua y en la
cultura y nos seala el destino como mexicanos; de este hibridismo cultural naci
la praxis de nuestro pensamiento universitario: ayudar al hombre a alcanzar sus
ideales, a su realizacin plena.
Haremos ahora algunas anotaciones respecto al panorama universitario nacional
y al pensamiento fundamental que agrup a las diferentes instituciones de educa-
cin superior del pas.
En Mxico no exista un verdadero sistema de educacin superior. Las universi-
dades e institutos estaban aisladas; en el seno mismo de ellas, no haba estructuras
que les procurasen estabilidad y progreso. Como herencia de los movimientos pro-
venientes de la autonoma mal entendida y por la existencia de grupos polticos con
ideologas opuestas en lucha por el poder, exista gran inestabilidad de los cuerpos de
gobierno de las instituciones educativas.
A principios de los aos cuarenta del siglo pasado, se reunan en las ciudades
de Mxico, Guadalajara y Monterrey, de manera informal, un pequeo grupo de
rectores y directores de institutos universitarios, para intercambiar informacin y
examinar problemas del funcionamiento de sus casas de estudios por ellos repre-
sentadas. En 1944 se juntaron en la ciudad de San Luis Potos, los rectores de
las universidades de Guanajuato, Guadalajara, Michoacn, Nacional Autnoma de
Mxico, de Nuevo Len y de Sinaloa y el director del Instituto de Ciencias y Artes
de Oaxaca, y convinieron que esas reuniones, hasta ahora informales, tuviesen el
carcter de Asambleas Nacionales de Rectores. Este es el antecedente de la ANUIES,
que se constituye en la ciudad de Hermosillo bajo los auspicios de la Universidad de
Sonora, los das 21 al 28 de marzo de 1950, con la presencia de rectores y directores
de once universidades y siete institutos.
En esa ocasin se aprob la siguiente declaracin:
Responde a un supremo inters nacional la planeacin de la enseanza superior que

debe concebirse en su proyeccin, como un acto de autoridad de las instituciones educa-
tivas y su ejecucin, por tanto, se fincar en convenios interuniversitarios dentro de un
amplio plan de colaboracin y reciprocidad e inspirada en las siguientes bases: adecua-
cin de la enseanza universitaria a los problemas, necesidades y recursos regionales;
procurar el arraigo regional de la poblacin estudiantil y al mismo tiempo favorecer el
intercambio en los niveles regionales y nacionales; evitar la despoblacin y la super-
poblacin escolares, entendida esta en el estricto sentido de atencin eficiente al estu-
diante; creacin de centros educativos regionales y nacionales suficientes; propender al
efectivo incremento del profesorado de carrera y al intercambio sistemtico de maestros
e investigadores distinguidos, por periodos escolares completos. La educacin superior
es funcin primordial del Estado, el debe proveer suficientemente para la atencin de las
necesidades materiales de los establecimientos educativos superiores.
112
El gobierno federal y los de las entidades federativas deben coordinar sus esfuerzos
para cooperar equitativamente en la resolucin de los problemas econmicos que impiden
a las universidades e institutos de enseanza superior realizar eficazmente sus servicios.
En 1960, ao de fundacin de la Escuela Superior de Pedagoga, el sistema de edu-

cacin superior del pas estaba integrado por 24 universidades pblicas estatales, cinco
institutos cientficos, la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, el Instituto Poli-
tcnico Nacional, y por cuatro institutos tecnolgicos regionales. En ninguna de esas
instituciones haba alguna instancia para la formacin de profesorado, solo la Universi-
dad del Estado de Mxico tena programada la creacin de una escuela para este efecto.
La formacin del magisterio para el ciclo de enseanza media superior estaba a cargo
de la Escuela Normal Superior dependiente de la Secretara de Educacin Pblica (SEP)
y de una escuela de carcter privado de Guadalajara, el Colegio de Nueva Galicia.
Qu ocurra mientras tanto en la entidad? Baja California haba alcanzado un
buen desarrollo socioeconmico gracias a tres factores, que concurrieron a darle una
fisonoma muy particular: la reforma agraria y el distrito de riego del Ro Colorado; el
rgimen de zona libre y las obras portuarias, apuntando a los municipios de Mexicali,
Tijuana y Ensenada, respectivamente.
El desarrollo acelerado que tuvo en sus ltimos aos como territorio, trajo consigo un
aumento de su poblacin, uno de los elementos para convertirse en estado de la federa-
cin. Esta inmigracin comprenda tambin profesionistas y personas bien calificadas que
se asentaron en la entidad, adecuando su especialidad a las caractersticas y necesidades
particulares de los municipios: ingenieros agrnomos, ingenieros civiles o hidrlogos en
Mexicali, economistas, contadores en Tijuana y especialistas muy especficos en Ensena-
da, como ingeniero civil, gelogos, fsicos, constructores para las obras portuarias.
En el campo poltico, las organizaciones locales y las de estudiantes bajacalifor-
nianos en los centros educativos del pas clamaban por la creacin del estado libre y
soberano, lo que se logr al fin en 1952, cuando este territorio se convirtiera en un
estado ms de la federacin mexicana, el estado 29, como se le llam, dndole a su
poblacin la libertad, la facultad de erigir sus propias instituciones.
Y en el ramo educativo qu tenamos en la poca de creacin de nuestra Univer-
sidad?: dos sistemas educativos estaban a cargo de esta funcin, la Direccin General
de Educacin, de carcter federal y la Direccin de Accin Cvica y Cultura, de ca-
rcter estatal. La poblacin escolar en las escuelas primarias era de 118 000 y la de
segunda enseanza de 8 000 alumnos.
En el estado funcionaban tres escuelas federales de segunda enseanza y seis esta-
tales por cooperacin, cuatro secundarias privadas y dos escuelas preparatorias, una
en Mexicali incorporada al estado y la otra en Tijuana incorporada a la federacin.
Adems, funcionaba el Instituto de Ciencias y Artes del Estado, que haba sido
fundado para servir como un antecedente de una futura universidad, y tres escuelas
normales, una federal y las restantes estatales.
113
De izquierda a derecha: licenciado Isidro Licn Dowling (jefe de Extensin Universitaria),

scar Valenzuela vila (secretario general), doctor Santos Silva Cota (miembro de la Junta de
Gobierno), licenciado Rigoberto Crdenas Valdez (rector), licenciado Alejandro Athi Carrasco
(miembro de la Junta de Gobierno), licenciado Felipe Mosso Valdez (presidente del Patronato)
y licenciado Jos Santos Castaeda (miembro de la Junta de Gobierno). 1976.
Pero fuera del estado tenamos ms de mil estudiantes bajacalifornianos en los

centros educativos del pas. Pues bien, tenamos una ley, estbamos ya dentro del
sistema de educacin superior del pas; ramos responsables de la formacin de los
hombres de una regin de la patria. Qu hacer? Cmo iniciar? Cmo consolidar
las estructuras organizacionales y crear un estado financiero slido? Esperar mejores
tiempos o responder de inmediato a un reclamo de la sociedad, creando los espacios
para la formacin de sus hijos?
Personalmente, asum esta responsabilidad; soaba que la Universidad de Baja
California fuera un centro de investigacin en donde se creara conocimiento.
La sensatez nos orient en el sentido de compartir responsabilidades y decisiones
y, con emocin y un poco de audacia, optamos por erigir los espacios, las escuelas
profesionales que formaran a nuestra juventud.
Haba antecedentes que nos ayudaron a considerar las bases para la seleccin de las
carreras profesionales que la UABC debiera establecer.
En octubre de 1957, ocho meses despus de promulgada nuestra Ley Orgnica,
nos visit una comisin de expertos de la UNAM formada por Efrn del Pozo, Enri-
que Gonzlez Casanova, Alfonso Ortega Martnez y Luis Lpez Cmara, en apoyo
de nuestras primeras actividades promocionales realizadas por el Comit Estatal Pro
114
Universidad, establecido por la propia ley para organizar a la UABC, quienes, despus
de recorrer el estado, recomendaron lo siguiente:
1. Que la persona que encabeza el Comit Pro-Universidad fuera por ley investida de
facultades para organizar los trabajos iniciales, fungiendo como rector provisional.
2. Que era preferible que las unidades acadmicas de la Universidad se establecieran
en los diferentes municipios de acuerdo a sus necesidades y recursos.
3. Que antes de establecer las escuelas profesionales o cuando menos simultneamen-
te se abriesen centros de investigacin.
4. Limitar en lo posible el crecimiento excesivo de la poblacin escolar del bachi-
llerato propio y fomentar la apertura de planteles de este nivel por otros sectores.
5. Evitar al principio la reglamentacin excesiva y rgida en tanto no se tenga conoci-
miento y experiencias sobre la funcin y destino de la institucin.
Esto sirvi de base para que los grupos colegiados de la Universidad hasta ahora
constituidos, Comit Pro-Universidad y Junta de Gobierno, conjuntamente con las
autoridades existentes, iniciaran trabajos de planeacin desde 1957 para la creacin
de escuelas profesionales.
Desde los primeros planteamientos para organizar la Universidad se consider que
en Tijuana deban de residir las carreras administrativas y de economa, en Ensenada
carreras relacionadas con el mar y en Mexicali con la agricultura.
Con la excepcin de Mexicali, en que la escuela de agricultura no se estableci y
en su lugar fue la Escuela Superior de Pedagoga, en Ensenada y Tijuana se abrieron
las escuelas de Ciencias Marinas y de Economa y Ciencias Administrativas respecti-
vamente, con institutos de investigaciones adjuntos, cumpliendo con el plan original.
La aparicin de la Escuela de Pedagoga en el panorama universitario no fue una
emergencia, fue una necesidad y desde agosto de 1959 iniciamos su planeacin inspi-
rados en algunos modelos, sobre todo en el de la Universidad del Estado de Mxico
con la que mantuvimos comunicacin a travs de Julio Torres Coto, entonces estu-
diante de ingeniera y que acaba de ser nombrado maestro emrito de nuestra Univer-
sidad, quien desde un principio quiso servir a esta institucin.
Pensamos en una escuela sobre ciencias de la educacin, con sus departamentos de
psicologa aplicada, psicopedaggico, talleres y campos de investigacin, que forma-
ra maestros para la educacin media superior y superior y que algn da pudiera servir
de base para la constitucin de la Facultad de Humanidades que conjuntamente con
la Facultad de Ciencias, que algn da nacera en Ensenada, con base en la Escuela de
Ciencias Marinas fueran los dos faros que orientaran nuestro desarrollo.
En el panorama nacional destacaba el hecho de que haba muy pocos espacios para
la formacin de personal acadmico de excelencia para la educacin superior.
El estado de Baja California, pujante, con la fuerza que le daba el ser ya una entidad
libre y soberana de la Nacin, haca predecir un aumento en la demanda educativa sobre
115
todo en el nivel de la segunda enseanza (y aunque el dato es de 1963, el sistema Estatal

de segunda enseanza, que en 1960 estaba constituido por seis escuelas secundarias por
cooperacin y cuatro privadas, en 1963 el estado controlaba 44 escuela secundarias).
A finales de 1959 presentamos un proyecto a la Junta de Gobierno para la creacin
de la Escuela de Pedagoga, entonces el nico cuerpo colegiado de la institucin, quien
consider el proyecto poco factible en una Universidad tan incipiente como la nuestra.
Pero el problema de la enseanza en las escuelas secundarias y an en nuestras
preparatorias oficiales e incorporadas, era muy serio. La enseanza en ellos estaba
atendida mayoritariamente por maestros normalistas preparados para la enseanza
primaria y por profesionistas de carreras liberales que buenamente enseaban en las
aulas, pero carentes de principios y tcnicas en ciencias educativas.
Importar maestros, tendran que ser de tiempo completo, y en aquel entonces su
salario implicaba entre cinco y siete mil pesos mensuales. Tendramos forzosamente
que formarlos aqu, tenamos que ser autosuficientes en cuanto al magisterio univer-
sitario. Urga tratar de resolverlo.
Llamamos al Dr. Francisco Dueas Montes para que nos ayudara a desarrollar
el proyecto. El Dr. Dueas Montes contaba con una formacin bsica en educacin
obtenida en la Escuela Nacional de Maestros de la ciudad de Mxico, hizo tambin
estudios de Medicina en la UNAM.
Esa doble formacin le daba la capacidad para que nos pudiera ayudar con ventaja
a establecer el pan de estudios que ms se ajustara a lo que pretendamos para esta
primera escuela profesional.
Considerbamos entonces que la Escuela de Pedagoga no fuera una normal supe-
rior ms, s como una unidad acadmica propia de la Universidad, se acogiera a su
espritu universal, sumara la libertad de ctedra y libre investigacin como principios
fundamentales y separada del dogma, para llegar a la verdad; que su plan de estudios
comprendiera adems de tcnicas educativas conceptos filosficos y sociolgicos de
la educacin, y que condujera el proceso educativo de la Universidad.
Se busc apoyo en la Divisin de Educacin de la Facultad de Humanidades de la
UNAM; gracias a los buenos oficios del Dr. Dueas se logr la visita orientadora de
los doctores en educacin Luis Herrera y Montes, Mastache Romn y Arqumedes
Caballero, maestros en esta ltima dependencia y en la Escuela Normal Superior que
nos asesoraron y alentaron en nuestros propsitos.
De acuerdo con nuestras necesidades se crearon cuatro especialidades: maestro
en ciencias biolgicas, maestro en ciencias fsico-matemticas, maestro en lengua y
literatura y maestro en ciencias educativas. Y se logr, ante la Direccin General de
Profesiones de la SEP, que para el ingreso, exclusivamente en esta escuela, se con-
sideraran los estudios de Normal como los de bachillerato.
Y es as que una venturosa tarde, hace cuarenta y cuatro aos, en la Escuela Secun-
daria 18 de marzo dieron principio las actividades de la Escuela Superior de Pedagoga
de la UABC, encabezadas por el Dr. Francisco Dueas Montes, su director, auxiliado
116
por los siguientes acadmicos: Aguirre T. Guadalupe, Cruz Armendriz Juan, Corella
B. Hctor, Delgado de T. Gabriela, Gonzlez Hidalgo Demetrio, Montijo E.J., Pulido
Ramrez Soledad, Cano Caballero Guillermo, Covantes Rincn Manuel, Figueroa de
L. Consuelo, Jimnez Salvador y Morones de C. Evarista para servir en la docencia
de 71 estudiantes, 40 del gnero masculino y 31 del femenino.
A punto de finalizar los estudios de su primera generacin de estudiantes, en no-
viembre de 1963, yo escrib algunos conceptos que aparecieron en el primer anuario
de la escuela acerca de su naturaleza, como una entidad integrada al proceso global
de la Universidad, dije entonces:
Por otra parte la Universidad Autnoma de Baja California tena la necesidad de poseer
un organismo propio de altos estudios filosficos y de educacin, que fuera la columna
vertebral de un plan educativo, que con sentido nacional y sin perder de vista las necesi-
dades propias de la regin, lograse la unidad en nuestro sistema, para obtener al tcnico
o al profesional idneo para el desarrollo integral de nuestros recursos.
No sentimos ya el temor de un fracaso y s la seguridad de que el trabajo desarrolla-

do por la Escuela de Pedagoga nos dar las bases cientficas y tcnicas para la labor
de enseanza en la Universidad, para culminar con la piedra angular, en la Facultad
de Filosofa y Letras.
Se tuvo y se tiene mucha fe en la institucin, sirvieron a ella como maestros tres
rectores, Santos Silva Cota, Luis Lpez Moctezuma y Rubn Castro Bojrquez.
Ahora de nuevo, cual Ave Fnix, levanta el vuelo para tomar el lugar de privilegio
que le corresponde y cumplir como formadora del acadmico universitario.
As sea. Muchas felicidades.
Por la realizacin plena del hombre.
AUTONOMA Y AUDITORA
YO ME QUEDO CON MI LEY*
Durante los das 10,11,13 y 14 de octubre de 2005 se realiz el ciclo de conferencias

organizado por el CESU-UABC, sobre un asunto de actualidad, de gran relevancia para
la marcha venturosa de las universidades. El ciclo de conferencias llev el nombre de
Autonoma y Auditora y los ttulos de las conferencias Auditora y Universidad,
Universidad y los procesos de fiscalizacin del gasto pblico, Derecho, autonoma
y educacin superior y Transparencia y rendicin de cuentas: control o desarrollo
de la universidad? Enfoques muy diversos presentados por cuatro personalidades que
tienen en comn haber sido rectores de universidad, casi coincidentes en el tiempo.
* Octubre de 2005.
117
Durante el evento se escucharon nuevos conceptos, expresiones como transpa-

rencia, rendicin de cuentas, fiscalizacin, derecho a la informacin, auditora, se
entremezclaban entre s con escasas expresiones sobre autonoma, y no poda ser de
otra manera, la auditora es un ente tangible, para unos hasta onerosa, y en cambio la
autonoma es considerada como una entelequia.
No entendemos la autonoma en su cabal acepcin, no sentimos que la tenemos;
hasta que la perdemos sabemos apenas que algo pas, que algo ha cambiado. La
hemos ido perdiendo poco a poco ante la indiferencia de todos. Uno de los ponentes
en su turno seal que el haber permitido el examen Ceneval a nuestros egresados
para fines de titulacin y los programas que la Secretara de Educacin impone para
otorgar fondos federales a las universidades son ms atentatorios a la autonoma que
la misma auditora o fiscalizacin que se pretende efectuar.
En la pluralidad de enfoques se vertieron conceptos muy interesantes, pero los
cuatro conferencistas coincidieron en tomar en cuenta a la fraccin VII del artculo 3
constitucional como el punto de partida para su exposicin y algunos consideraron la
necesidad de crear la ley reglamentaria de tal fraccin.
Tambin se coment que en un estado de derecho sus leyes fundamentales son las
que deben regir nuestras actividades, que estamos cambiando, que estamos en otros
tiempos y que por ello debemos revisar los conceptos que nos guan, examinar nues-
tros reglamentos y adaptarlos a las nuevas realidades.
Creo que de este evento, lo que ms nos interesa es lo que ms nos afecta y ms
cerca tenemos: nuestra UABC.
Alfredo Buenrostro, buen conocedor del problema, intervino ms profundamente
en l, adujo que, en el caso de nuestra Universidad, el pueblo del estado por medio de
su representacin en el Congreso reconoci la autonoma de la institucin a travs de
una ley, en la que se fijaron claramente los procedimientos y los rganos que intervie-
nen en el manejo de su patrimonio, consider como rgano superior de fiscalizacin
al H. Consejo Universitario. Es decir, en nuestra Universidad desde un principio que-
d establecido por una Ley Orgnica la rendicin de cuentas y el manejo transparente
de sus recursos, por eso el subttulo de este ensayo, que el Lic. Buenrostro al final de
su presentacin pronunci: Yo me quedo con mi ley.
Creo y considero que el tema no est agotado, los trabajos presentados deben ser
base para reflexionar profundamente sobre el mismo, aclarando y enriqueciendo los
conceptos de autonoma, universidad, fiscalizacin, etctera, organizando pequeos
foros en las unidades, con el concurso de acadmicos, estudiantes, principalmente
consejeros o dirigentes de las agrupaciones estudiantiles, en fin, debe el tema ser dig-
no de una o ms discusiones del ms alto nivel.
Deploramos la ausencia de universitarios ligados a los aspectos jurdicos de la
institucin, pues su experiencia y talento, hubieran ayudado a esclarecer o cuando
menos a sealar caminos para resolver adecuadamente los problemas en rededor de
este tema.
118
Exrectores de la UABC. De izquierda a derecha: ingeniero Luis Lpez Moctezuma Torres,

doctor Santos Silva Cota, licenciado Rigoberto Crdenas Valdez (rector),
doctor Pedro Mercado Snchez y licenciado Rafael Soto Gil. 1977.
LA ANUIES EN LA PERCEPCIN DE LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE BAJA

CALIFORNIA (1957-1971)*
Este evento es de gran significacin para nosotros por dos razones: la primera
consiste en que los dos organizadores: Asociacin Nacional de Universidades e
Instituciones de Educacin Superior (ANUIES) y la Universidad Autnoma de
Baja California (UABC) se crean en la misma dcada, y la segunda, en que esta
Universidad, por haber nacido sin antecedentes, sin informacin estadstica, solo
por un acto de gobierno a reclamo de estudiantes y de personas de buena voluntad,
se acogi sin prejuicios ni ataduras a los trabajos de planeacin que la ANUIES vena
desarrollando con el concurso de todos sus asociados.
La interrelacin que se dio entre la ANUIES y la UABC, considerada en el presente
trabajo como la percepcin de una universidad de provincia, es un enfoque unilate-
ral, una visin desde este lado del mostrador, sobre las actividades de la ANUIES y
nuestras respuestas a ellas.
* Ponencia presentada por Santos Silva Cota y Rafael Soto Gil en Congreso Nacional sobre Historia de
la Educacin Superior en Mxico, convocado por la Universidad Autnoma de Baja California y la
Asociacin Nacional de Instituciones de Educacin Superior efectuada en Tijuana, en noviembre de
2000. Publicada en el libro La educacin Superior en el Proceso Histrico de Mxico, Tomo IV, Sem-
blanza de instituciones, coordinado por David Piera Ramrez, pp. 395-410, 2002.
119
Es costumbre cubrir periodos de la historia sealando lo exitoso y lo que trasciende

solamente, y se olvida de los pequeos mecanismos y momentos de cmo se realizan
y, sobre todo, por quines. No es el trabajo un mero relato anecdtico que destaque
porque s algunos eventos, sino procurar acogerse al sentido etimolgico de la pala-
bra ancdota: esto es, lo indito pero valioso.
Procedamos a definir a los protagonistas del proceso que se dio en dcada y media,
en el que el enlace con el otro actor fue a travs de dos personas, ambos secretarios
ejecutivos, los licenciados Alfonso Ortega Martnez y Alfonso Rangel Guerra, que
caracterizaron a lo que llamamos en este trabajo poca alfonsina.
Hasta el ao de 1952, al constituirse el estado libre y soberano de Baja California,
sus habitantes tuvimos la oportunidad de decidir nuestro destino determinando las
instituciones polticas, sociales y educativas.
Dentro del desarrollo poltico y econmico de la entidad, desde principios del si-
glo XIX hasta 1957, pasando por territorio, partido, subprefectura, distrito, de nuevo
territorio y ahora estado, el proceso educativo se vino efectuando penosamente al
principio y de manera acelerada despus. Progresivamente se incrementa la poblacin
escolar, se multiplica el nmero de planteles, la planta acadmica crece y se van con-
formando los diversos niveles o grados, culminando en la produccin de un nmero
cada vez mayor de estudiantes que claman por estudios superiores y que forzosamente
tenan que emigrar hacia los centros de educacin del pas para lograrlos.
En 1957, ao en que se promulg la Ley Orgnica de la Universidad Autnoma de
Baja California, el estado, a cinco aos de su creacin, contaba con una poblacin de
300 mil habitantes, 60 mil alumnos en primarias, once planteles de educacin secun-
daria con cinco mil alumnos, y seis planteles a nivel medio superior, cuatro de ellos
privados incorporados al estado, con una asistencia de 400 estudiantes.
En lo econmico la fuerza productiva del estado se caracterizaba por actividades
agropecuarias en el valle de Mexicali; comerciales y tursticas en Tijuana, y en En-
senada, las pesqueras portuarias, que aportaban significativos recursos a la entidad,
permitindole ejercer un presupuesto de egresos entre los ms altos del pas.
En el rea poltico-social se establecieron las principales dependencias de gobier-
no, se promulgaron leyes y reglamentos, se efectuaron los primeros actos electorales
internos y se puso suma atencin al crecimiento poblacional, abriendo colonias po-
pulares, creando empleos y proporcionando los servicios bsicos a una poblacin que
creca apresuradamente.
Mientras tanto, en la ciudad de Mxico, los grupos estudiantiles bajacalifornianos,
inquietos por la falta de instituciones de educacin superior en el estado, resolvieron
luchar por la creacin de ellas, y conjuntamente con ciudadanos de Tijuana preocupados
porque sus hijos no tuvieran que emigrar a otro lugar para obtener un ttulo profesional,
presentaron al gobierno del estado un proyecto de ley para crear la universidad en el ao
de 1956. El proyecto estaba fuertemente inspirado en la Ley Orgnica de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), y no poda ser de otra manera, pues quienes lo
120
elaboraron eran alumnos de la UNAM o exalumnos; sin embargo, llevaba un toque regio-
nal: el inters en crear dos escuelas: de agricultura una y otra sobre ciencias martimas,
y un instituto de oceanografa e ictiologa (Ley Orgnica de la UABC, 1957).
El Congreso aprob en lo general el proyecto, y le aadi en el captulo de transi-
torios un artculo que le daba a la creacin de la universidad el carcter de propuesta
de toda la comunidad, de todos los sectores sociales del estado, al constituir el Comit
Estatal Pro-Universidad. Este inicia sus actividades con la elaboracin de su regla-
mentacin interna, nombra al cuerpo directivo y difunde su creacin dentro y fuera
del estado, logra contacto con la ANUIES en septiembre de 1957.
A finales de los aos de 1950, la Asociacin contaba como miembros a casi el
mismo nmero de organismos que signaron el acta constitutiva de la organizacin,
aunque varios de ellos haban cambiado su rgimen, para transformarse en institutos,
o colegios en universidades.
Durante este periodo de casi ocho aos la ANUIES registra entre sus principales ac-
tividades la realizacin de siete asambleas nacionales, cinco conferencias regionales,
otras tantas conferencias nacionales con fines muy especficos, adems de los trabajos
realizados por el Consejo Nacional y por las comisiones designadas. En todas esas
actividades campeaba el mismo espritu que inspir la creacin de la ANUIES, y los
mismos problemas: situacin financiera, bachillerato, personal acadmico, necesidad
de planeacin, falta de informacin.
La ausencia de planear con un sentido de responsabilidad nacional y cooperacin
sobre bases de buena voluntad la enseanza superior toma caracteres patticos, ex-
presin vertida durante el desarrollo de los trabajos de la Primera Asamblea Nacional
de la Asociacin, celebrada en Hermosillo. Se dijo, adems:
La revisin y planeacin de la enseanza superior debe ser un acto de autoridad de las

instituciones respectivas; su ejecucin, por tanto, tendr en todo caso carcter institucional
interuniversitario y se basar en un sistema nacional de colaboracin y reciprocidad, ins-
pirada en los siguientes principios: adecuacin de las enseanzas a los problemas, necesi-
dades y medios de la regin en que operen y a los recursos de que dispongan; organizacin
regional mediante colaboracin de conferencias y convenios entre los establecimientos
comarcanos, a efecto de redistribuir las atenciones y los mutuos compromisos de ayuda
que vigoricen la accin educativa, eviten duplicidades y competencias innecesarias, am-
plen las perspectivas locales y realicen el aprovechamiento de los recursos disponibles;
sostenimiento por cooperacin regional y aun nacional de grandes establecimientos distri-
buidos de acuerdo con las ventajas que ofrezca el sitio y la comarca respectivos; adopcin
de medidas para el efectivo incremento del profesorado de carrera en todas las institucio-
nes de enseanza superior; fundar la docencia en la universidad.
De acuerdo con los anteriores puntos declarativos, las universidades e institutos

asociados se comprometan, previa ratificacin de sus rganos de gobierno, a no es-
121
tablecer ninguna nueva carrera profesional sin previa consulta a la Asociacin Nacio-
nal de Universidades e Instituciones de Educacin Superior, en la que se demuestre
satisfacer los requisitos y previsiones de eficiencia, as como la necesidad regional de
los nuevos estudios (ANUIES, 1950).
Es indudable que el proceder a revisar la situacin, capacidad, funciones y eficiencia
sera el camino adecuado para obtener la informacin requerida para una buena planeacin
que, de acuerdo con la declaratoria, descansaba, adems, en ciertas polticas y principios
que guardan vigencia en la actualidad, como la eficiencia de la enseanza; la adecuacin
de ella a los problemas, necesidades y recursos regionales; la organizacin por regiones
del sistema universitario, y algo por lo que se lucha actualmente: fundar la docencia en la
investigacin: solo el conocimiento nuevo fortalece y justifica la enseanza universitaria.
El bachillerato constitua otro de los grandes problemas nacionales en la educacin su-
perior. Todas la instituciones de educacin superior (IES) contaban con l, y algunas tenan
el bachillerato de cinco aos, o secundaria anexa, con planes de estudio diferentes: espe-
cializado, propedutico, nico, etctera; con serios problemas en revalidacin de estudios,
ya que en Mxico se usaba revalidar materia por materia y no por ciclo ntegro. Durante la
primera dcada de vida de ANUIES y parte de la segunda fue preocupante la problemtica
del bachillerato; se organiz de diversas maneras, se filosof sobre l, y se recomend
limitar el crecimiento del bachillerato universitario y prudentemente ir integrando a las
autoridades educativas estatales o federales los primeros tres aos del mismo, o la segunda
enseanza quien as la tuviera, mientras no se lograra la ayuda gubernamental.
El otro problema que caracteriza el movimiento histrico de la educacin superior
que corresponde con nuestro ingreso a la Asociacin es el que se refiere a la situacin
financiera de las IES.
Para comprenderlo nos referiremos a un estudio sobre el estado financiero de las IES
que por encargo de la ANUIES hiciera, en 1952, Ral Rangel, rector de la Universidad de
Nuevo Len, en el que recab informacin sobre 12 universidades y 14 instituciones,
que le permite poner de manifiesto que los subsidios que otorga la federacin a las ins-
tituciones de provincia apenas constituyen 20% de sus gastos de operacin; el resto lo
cubren con apoyos de los gobiernos estatales o con ingresos propios. Tambin da cuenta
de las percepciones de los acadmicos, que son tan bajas que arrastran consecuencias
que afectan la naturaleza y calidad de los servicios educativos.
Por ser de palpitante actualidad, reproducimos un segmento del estudio referente al
carcter pblico y nacional de la enseanza universitaria:
bajo un criterio caduco, se limita, a menudo, la obligacin del Estado a la imparticin

de la enseanza en sus niveles inferiores; aunque el desarrollo de la primaria, y poste-
riormente de la secundaria, es el impulso mismo que, primero, ha conducido al estable-
cimiento de centros de educacin superior y, segundo, del cual proceden los problemas
que estas instituciones confrontan por el crecimiento de su poblacin escolar.
122
Entrega del edificio de Palacio de Gobierno Estatal a la UABC para la sede de Rectora. De izquierda
a derecha, primera fila: contador Eduardo Jaregui Flix, ingeniero Luis Lpez Moctezuma Torres,
doctor Pedro Mercado Snchez, rector, licenciado Rigoberto Crdenas Valdez, gobernador del estado,
licenicado Milton Castellanos Everardo, doctor Santos Silva Cota, licenciado Rafael Soto Gil y
licenciado Hctor Guerra Echeguery. 1977.
Nadie podr ahora plantear el problema educativo de una nacin con solo referirlo
a una de sus fases: la enseanza elemental. La educacin es el proceso ntegro o no es
nada. Las fases superiores estn implicadas en las mnimas y stas solo adquieren su
verdadero sentido en funcin de los objetivos ms altos (ANUIES, 1961a).
As, a travs de viejos conceptos se ha definido el panorama sobre educacin
superior de ayer, sus problemas, sus aspiraciones y reclamos, xitos y fracasos, y solo
nos faltara describir las polticas en materia de educacin del gobierno de la repbli-
ca, lo que iremos tratando en la exposicin que ha de seguir.
El contacto personal con la ANUIES en 1957 consisti en participarle la formacin
de su primer cuerpo colegiado: la Junta de Gobierno, y solicitar sus consejos y expe-
riencias en lo que corresponde al establecimiento de la fase inicial de la universidad,
solicitud que tuvo pronta respuesta al nombrar por parte de la Comisin de Estudios
de Planeacin Universitaria (formada a iniciativa del doctor Nabor Carrillo, rector de
la UNAM, y que funcionaba como rgano especializado de la ANUIES) a los seores
Efrn del Pozo, Alfonso Ortega Martnez y Pablo Gonzlez Casanova, como expertos
que nos auxiliaran. Dicha comisin nos visit, conoci nuestras condiciones y posi-
123
bilidades e hicieron algunas recomendaciones que hasta la fecha han caracterizado a

nuestra universidad: distribuir las unidades acadmicas en los diferentes municipios
de acuerdo con sus necesidades y recursos; considerar prioritariamente a la investi-
gacin sobre la docencia; limitar el crecimiento del bachillerato propio y, a cambio,
fomentarlo en otros mbitos; procurar la provisionalidad racional de las normas, para
evitar ceirnos desde el principio a esquemas rgidos, y designar como rector provi-
sional a quien haya venido ocupando la presidencia del Comit Pro-Universidad.
Las recomendaciones o principios anotados obligaron al Comit Pro-Universidad
a replantear actividades y metas sobre los siguientes puntos: la procuracin de un
decreto que modifique y ample la Ley Orgnica; que el ejecutivo local otorgue un
subsidio y precipite la desincorporacin de escuelas sealadas en el artculo 44 de la
ley; elaborar un censo escolar y formular planes de estudio para las escuelas que ini-
ciaran actividades en septiembre de 1958, y preparar presupuesto de egresos.
Los cinco puntos anteriores se lograron, habiendo obtenido del gobierno del estado
un subsidio por la cantidad de 700 mil pesos y de la II Legislatura del Estado el Decre-
to nm. 40, que adiciona el artculo tercero transitorio de la Ley Orgnica de la UABC.
Algunos miembros de la Junta de Gobierno con el rector Hctor Manuel Gallego Garca.
De izquierda a derecha: licenciado Carlos Juvera Caldern, licenciado Octavio Prez Pazuengo, ingeniero
Isaas Romano Prez, el rector Hctor Gallego Garca, doctor Santos Silva Cota (presidente de la Junta
de Gobierno), ingeniero Luis Lpez Moctezuma Torres, licenciado rafael Soto Gil, ingeniero Armando
Macas Cota, doctor Ernesto Snchez Valenzuela, contador Jess Lpez Anaya. 1985.
124
Para asistir a la V Asamblea Nacional Ordinaria a celebrarse en la ciudad de Mxico

en 1959, fuimos invitados personalmente por Alfonso Ortega Martnez, secretario general
ejecutivo de la asociacin. La asamblea la presidan Nabor Carrillo como presidente y
como vicepresidentes, de acuerdo con el esquema establecido por los estatutos de 1950, el
arquitecto Joaqun A. Mora, rector de la Universidad de Nuevo Len, y el doctor Gonzalo
Aguirre Beltrn, por la Veracruzana. El asunto a tratar vers sobre el problema econmico
de las universidades y en general de la educacin superior en Mxico. Durante la misma,
se acept nuestro ingreso a la Asociacin con base en la clusula 17 del estatuto aprobado
en 1950 y todava vigente. Tambin se resolvi enviar al ejecutivo de la nacin, en ese
entonces Adolfo Lpez Mateos, un memorndum solicitando un aumento en los subsidios
existentes, argumentando que la aportacin federal representa apenas 20.7% del presu-
puesto de los ingresos de las IES, situacin igual a la que exista en 1952 (ANUIES, 1961b).
Durante el desarrollo de la V Asamblea Nacional visitamos las oficinas de la Aso-
ciacin para conversar con sus funcionarios sobre nuestros planes y de qu manera
podramos ser auxiliados para el logro de nuestros objetivos. Las oficinas estaban en
el edificio de Radio Universidad de la UNAM, modestas, con sala de juntas, oficina del
secretario ejecutivo, cubculos para el personal tcnico, local para el secretariado, una
sala de dibujo, otra de trabajo, ninguna computadora, solo sumadoras.
En agradecimiento a las personas que encontramos trabajando esa ocasin y que
posteriormente nos ayudaron a introducirnos en el laberinto de la educacin superior,
nombraremos, desde luego, a Alfonso Quiroga Martnez, Fermn Daz de la Serna,
Manuel vila Romo, Jess Barrn, Francisco Castellanos Esparza, Manuel Boneta y
Pedro Rosas. Ms tarde se incorporaron Enrique Romero y Fernando Uriarte.
Con nuevas experiencias y recomendaciones regresamos a nuestra entidad a cum-
plir con las siguientes metas: formalizar la organizacin administrativa de la Univer-
sidad, estudiar el proyecto universitario y analizar las posibilidades de abrir escuelas
profesionales; obtener informacin sobre el sistema educativo del estado, poblacin
escolar en los niveles primario y secundario, existencia de escuelas o academias pos-
primarias y postsecundarias, salarios, etctera.
Se cumplieron dos de las metas y qued una en estudio, la que se refera a abrir
escuelas profesionales, y all era donde necesitbamos la asesora y apoyo de la Aso-
ciacin, ya que privaba en aquel entonces la idea de que para que una institucin
pudiera merecer el nombre de universidad deba contar con una ciudad universitaria
y con las carreras llamadas liberales.
En su ensayo sobre la educacin superior, de 1937, Narciso Bassols dice:
No importa que la ciencia haya evolucionado, no importa que las necesidades sociales
hayan cambiado, se sigue, sin embargo, as en la universidad de Mxico como en las
escuelas superiores de los estados, con la vieja idea, absurda a estas horas, de producir
los tres tipos clsicos de profesionistas mexicanos: el abogado, el ingeniero y el mdico
para la ciudad (Bassols, 1962).
125
Conocamos todas estas ideas, as como los conceptos y declaraciones de la Primera

Asamblea Nacional y, junto con nuestro afn por constituir una universidad moderna, nos
hicieron recurrir a la Asociacin, en la que tanto el secretario general ejecutivo, como el
secretario tcnico pusieron sumo inters en la documentacin que apoyaba nuestros pla-
nes, por lo que fue llevada al seno de la Conferencia Regional del Noroeste en 1960, en la
que con conocimiento previo del proyecto se consider prudente aceptarla.
Se respetaban tanto las cinco recomendaciones especficas de la ANUIES en cuan-
to a la iniciacin de nuestras actividades, as como las normas no escritas, pero
que flotaban en el ambiente universitario, en el sentido de no duplicar carreras
que existieran en la regin y que las escuelas profesionales respondieran a necesi-
dades sociales y a sus recursos; se proponan tres carreras: la de ciencias marinas
para Ensenada, agricultura en Mexicali (las dos con requisitos de bachillerato) y
la de tcnico contable y de enfermera en Tijuana, de nivel subprofesional ambas.
Este esquema pronto cambi. Por conflictos entre el gremio agrcola no fue posible
constituir la escuela de agricultura y por la falta de matrcula tampoco se hizo la
de tcnico contable en Tijuana. Por tal razn, y atendiendo estudios realizados por
nosotros que nos mostraban la falta de profesionalidad de los acadmicos encarga-
dos de la docencia en secundaria y bachillerato, se resolvi constituir la Escuela de
Pedagoga en Mexicali y una Escuela de Contabilidad y Ciencias Econmicas en
Tijuana, esta estaba sugerida por un grupo de expertos que nos visit en 1957, en
atencin a las necesidades y caractersticas de la ciudad.
Nuestro patrimonio en 1958 se integraba con un subsidio del Estado por 1 200 000 pe-
sos, ms 146 mil pesos por ingresos propios y un predio de cinco mil m2 con construccin
terminada. Edificios o locales para la docencia los obtuvimos, en calidad de prstamo,
de las autoridades educativas tanto estatales como federales. Pero lo que no podamos
obtener eran las personas expertas en las disciplinas que se ensearan en las escuelas que
pretendamos crear. Para sopa de tortuga, haba que contar, desde luego, con la tortuga.
La Asociacin de nuevo viene en nuestra ayuda; nos pone en contacto con la Secre-
tara de Marina, Pesca y con el Instituto de Ciencias de la UNAM, con la Escuela Nor-
mal Superior de la ciudad de Mxico, con la Facultad de Filosofa y Altos Estudios de
la UNAM y con el grupo de economistas del Banco de Mxico.
Los buenos oficios de la Asociacin y algunas gestiones nuestras terminaron fe-
lizmente creando las tres escuelas profesionales: Pedagoga, Ciencias Marinas y
Contabilidad y Ciencias Econmicas; pero, adems, fieles a la recomendacin de la
comisin que nos visit en 1957, simultneamente al nacimiento de las escuelas res-
pectivas, creamos los institutos de Investigaciones Oceanolgicas y de Investigacin
en Ciencias Econmicas y Sociales. Esta subestructura acadmica, lograda conjun-
tamente por la ANUIES y la UABC, mereci comentarios elogiosos de Jaime Torres
Bodet, en ocasin de una visita que nos hizo: Construir, construyndose, esa es su
forma fundamental: conocer las necesidades reales del medio que los circundaba y
proponer para cada una de ellas un servicio til, fecundo y claro, y agrega:
126
En vez de imponerse, en lo abstracto, una simetra terica improcedente copiando las

estructuras de otras instituciones de la repblica, la Universidad Autnoma de Baja Ca-
lifornia trata de organizarse en funcin de los requerimientos prcticos del estado.
Permtanme ustedes felicitarles por la actitud realista que han adoptado, pues solo
sobre el conocimiento sagaz de nuestras aptitudes lograremos edificar verdaderamente
nuestro progreso. Importa sobremanera aspirar a mucho, pero no importa menos sa-
ber que cuanto emprendamos aunque al principio parezca poco deberemos hacerlo
siempre con entereza y hacerlo bien. Madurar sin crecer implicar evidentes limitacio-
nes materiales, pero crecer sin madurar entraara la peor de las demagogias: la falsifi-
cacin de la cultura (Revista Universitaria, 1962).
La disposicin y voluntad de servir de las personas que constituan el personal

de la Secretara General, contagiados por su titular, no eran privativas para esta
universidad, sino que todas las asociadas recibamos igual trato. Se adverta un
celo y entusiasmo desmedido por ser parte del desarrollo de la educacin supe-
rior, el que estaban descubriendo, no solo panormicamente, sino conociendo las
piezas fundamentales de la problemtica, y tanto ellos, los de la Secretara, como
nosotros, los rectores.
La poltica educativa del nuevo rgimen de Adolfo Lpez Mateos trajo nuevas
esperanzas a los universitarios. El presidente en el discurso inaugural de su gobierno,
en 1958, dijo:
El pas constituye un todo y su progreso debe ser un conjunto armnico. Buscaremos,

por consiguiente, la forma de elevar el nivel acadmico y tcnico de los establecimien-
tos educativos de los estados. Hay en nuestra provincia un noble afn de superacin y
una aptitud creciente para alcanzarlo, que estimularemos constante y ascendentemente
(Conferencia regional de rectores de universidades del sureste, 1959).
La designacin de Torres Bodet como secretario de Educacin vino a asegurar la

nueva poltica gubernamental en este ramo, y el inicio de la reforma educativa de
1959 trajo una corriente de optimismo a las instituciones de educacin superior, pues
respondi a las inquietudes y peticiones de ellas.
El pensamiento rector de la reforma expresado por el presidente Lpez Mateos
marcaba rumbos: Acentuaremos las tareas educativas en los grados primario y me-
dio, para que llegue a todos, si es posible, la educacin elemental, y la enseanza
media al mayor nmero, sin descuidar las formas superiores de la cultura y de la
investigacin (Educacin, 1960).
Una reforma de esta amplitud manifest el seor Torres Bodet ha de llevarse
a cabo con mtodo, sin improvisaciones, pero sin demoras innecesarias.
Este magnfico ambiente creado por las ms altas autoridades del pas fue propicio
para que la ANUIES estableciera las bases para la planeacin de la educacin superior
127
en Mxico, proyecto que fue ampliamente discutido por los rectores en las confe-
rencias regionales y aprobado por la Asamblea Nacional en 1961. Publicado por la
Asociacin en su boletn en el mismo ao, declara en su parte inicial:
Las veinticinco universidades y los cinco institutos de enseanza superior que forman
la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior han
venido propugnando desde hace varios aos por una planeacin integral de la educacin
superior en nuestro pas, que permita el mximo aprovechamiento de los recursos ma-
teriales y humanos de la Nacin y que haga posible enfrentar con xito la resolucin de
las grandes cuestiones educativas (ANUIES, 1961).
Y contina con algunas consideraciones sobre diversos problemas que confronta el

sistema nacional de educacin superior, como el explosivo crecimiento de la deman-
da, la peligrosa concentracin de la oferta, que mantiene franco con las necesidades
nacionales. Se adverta, desde luego, una diferencia entre los centros educativos del
pas, con tendencias distintas y carreras profesionales diferentes de acuerdo con sus
entornos, y por ello se acuerda crear siete regiones universitarias, que con la UNAM y
el Instituto Politcnico Nacional constituirn el sistema nacional de educacin supe-
rior, haciendo al respecto la siguiente consideracin:
mediante un objetivo y riguroso anlisis de la estructura y funcionamiento actuales

de nuestras casas de estudios y de las condiciones del desarrollo nacional, regional y
estatal, la Asociacin estima que la constitucin de regiones universitarias inclu-
yendo en el amplio sentido de esta palabra la educacin superior politcnica con
base en criterios geogrfico, cultural, socioeconmico, y de mayor facilidad en la
intercomunicacin, permitir una verdadera planeacin de la educacin superior y, al
coordinar sus actividades, determinar el ms eficaz desarrollo cuantitativo y cualita-
tivo de cada una de las instituciones y una lgica y til diversificacin y distribucin
de la educacin superior en los aspectos de la produccin de profesionistas, de la in-
vestigacin cientfica y de la creatividad artstica y cultural en general, y, sobre todo,
en un til instrumento para el desarrollo del pas.
En 1962, en su informe de gobierno, el presidente de la repblica dijo: La planea-

cin deber coordinar los esfuerzos de las entidades a fin de alcanzar conjuntos regio-
nales que se complementen unos a otros funcionalmente, ya que treinta universidades
no podran crecer simultneamente con las mismas pretensiones acadmicas.
En el documento sobre las bases para la planeacin se trata el problema de la
segunda enseanza en sus ciclos bsico y superior, y su relacin con la enseanza
subprofesional, por lo que se acuerda recomendar se mantenga un equilibrio de la
distribucin de la poblacin escolar: nivel profesional, 50 por ciento; nivel subprofe-
sional, 20 por ciento, bachillerato o preparatoria, 20 por ciento.
128
Visita del gobernador, licenciado Xicotncatl Leyva Mortera, para inaugurar el edificio de
Investigacin y Posgrado. En primer plano, de izquierda a derecha: doctor Santos Silva Cota,
licenciado Rafael Soto Gil, el gobernador Leyva Mortera, ingeniero Guillermo Aldrete Hass,
presidente municipal de Mexicali, licenciado Hctor Gallego Garca, rector de la UABC
y arquitecto Rubn Castro Bojrquez. 1987.
Y as como en este rubro no solo hace recomendaciones sino ofrece parmetros,

tambin lo hace en otros, como en la necesidad de mantener un equilibrio en la orien-
tacin y diversificacin de la educacin profesional y subprofesional, y propone
profesiones y subprofesiones conectadas con el desarrollo socioeconmico y la in-
dustrializacin del pas, 60 por ciento; profesiones y subprofesiones para la atencin
con los servicios sociales, 25 por ciento, y profesiones y subprofesiones para la pre-
paracin del magisterio de educacin superior, 15 por ciento.
Considera la aplicacin de los recursos financieros y estima que el presupuesto nor-
mal de cada institucin debe dedicarse 80 por ciento a los gastos de operacin y 20 por
ciento a las inversiones. Los gastos de operacin deben tender a la siguiente proporcin:
docencia: 70 por ciento, investigacin: 20 por ciento y difusin cultural: 10 por ciento, y
recomienda procurar el equilibrio de las fuentes de ingresos en la siguiente proporcin:
aportacin estatal: no menor al 35 por ciento; aportacin federal: hasta 50 por ciento; e
ingresos propios: no menor al 15 por ciento. Para darle formalidad a estas bases, en la
misma fecha de su aprobacin se modificaron los estatutos de la ANUIES.
Estas bases generales, los parmetros sealados y otros acuerdos obtenidos en
asambleas, conferencias y coloquios orientaron definitivamente las acciones de
129
las universidades e institutos asociados, se manifest el intercambio entre ellas y

se logr que cada institucin se considerara integrante interactivo de un sistema
nacional educativo. As, hubo numerosas ocasiones en las que grupos de rectores
acudieron a alguna universidad a actos acadmicos como muestra de solidaridad,
y en dos ocasiones acudieron en apoyo de dos rectores en conflicto, como fueron
los casos de Puebla y Michoacn.
Dentro de este ambiente de coordinacin estrecha, cordial, si se quiere, compren-
dimos que nuestra funcin al frente de las instituciones tena dos vertientes: una,
trabajar por nuestros propios objetivos y metas, y la otra, trabajar en atencin a los
intereses y objetivos de la asociacin. En la primera, instituir o mejorar las estructu-
ras administrativas, crear los departamentos necesarios en una universidad moderna,
capacitar al personal acadmico con pequeos cursos y mejorar las condiciones de
trabajo, luchar por crear o acrecentar el patrimonio universitario y, lo ms importante,
conocer nuestro entorno, sus perspectivas y la manera de influir en l. Por otro lado,
consideramos que proporcionar la mayor informacin y de manera oportuna sobre
los hechos universitarios, matrcula por niveles y por edades, categoras del personal
acadmico, salarios, etctera, sera la mejor forma de apoyar a la asociacin, dndole
toda clase de datos para que estuviese en aptitud de ir organizando y formalizando la
planeacin de la educacin superior a su cuidado.
La accin gestora de la ANUIES, ofrecida generosamente, fue aprovechada por no-
sotros para lograr ingresar al programa de subsidios de la federacin, tanto ordina-
rio como extraordinario o especfico para construccin. Su papel de representante
y acompaante en nuestras gestiones ante las diferentes secretaras de Estado fue
decisivo para el xito de las mismas.
Las diversas instituciones asociadas se beneficiaron con la dotacin de la obra edi-
torial de la UNAM y de una gran cantidad de obras del Fondo de Cultura Econmica
lograda a gestin de la Asociacin ante la Presidencia de la Repblica.
Se caracteriz el periodo por una profunda interaccin, en donde el trato personal
fue la manera ms eficaz en la relacin; ello es una de las razones de que la obra edi-
torial, revistas, boletines, fuese escasa.
El objetivo principal del periodo fue el de organizar a las IES e incorporarlas al
campo de la planeacin nacional para que la asociacin fuese un elemento respetable,
juicioso y experto en la solucin de los problemas educativos de Mxico. Por ello,
procur en todo momento que nuestra relacin con las ms altas autoridades del pas
fuese digna y responsable.
Todava recordamos aquella vez en que los rectores acompaamos al licenciado
Ortega Martnez, secretario general ejecutivo, a Palacio Nacional para entrevistar al
nuevo presidente de Mxico, Gustavo Daz Ordaz, quien por medio del secretario
particular se excusaba y nos invitaba a ver al secretario de Educacin, y este a su vez
nos peda ver al subsecretario, y al final de la ronda entrevistamos al director general
de Educacin Superior e Investigacin Cientfica.
130
Conocimos a Alfonso Rangel cuando era rector de la Universidad de Nuevo Len,

y l nos conoci a nosotros. Supimos de sus inquietudes y de sus propsitos en la
vida; nos dimos cuenta de la importancia que para l tena la palabra escrita como el
mejor vehculo de interrelacin, advertimos que la relacin entre la ANUIES y sus aso-
ciados seguira siendo fcil y respetuosa, porque se estaba actuando entre amigos; as
lo deca l cuando procuraba obtener la ayuda de las instituciones amigas para aliviar
el problema financiero de la oficina.
Desde su aceptacin como secretario general, inici un proceso de reorganizacin
de las oficinas a su cargo y de la comunicacin con los asociados, editando el primer
nmero del Boletn, en el cual fija bien sus propsitos:
Entre tales tareas, tal como los estatutos de la Asociacin lo sealan, y dejando
ahora de lado sus meras funciones de gestora, se cuentan la de coordinar una pla-
neacin racional de la enseanza superior y la de promover, tanto como sea posible,
un intercambio de personas, informacin y servicios, cada vez ms intenso, entre las
instituciones de enseanza superior en el pas.
Este boletn pretende ser un rgano tendiente a propiciar el cumplimiento de la l-
tima de las funciones sealadas. Si lograra su objetivo, poner al alcance de todos, in-
formacin de inters general, necesariamente hara ms factible el intercambio futuro
de personas y servicios para beneficio de todas las universidades. Es tan frecuente el
caso de instituciones que duplican esfuerzos por carecer de informacin adecuada,
con el desperdicio de experiencias educativas, programas, mtodos, recursos, etcte-
ra, que no trascienden ms all de las instituciones que las realizan (ANUIES, 1965).
Las buenas relaciones de las autoridades gubernamentales del nuevo rgimen con
la Asociacin fueron distintas a las que se venan dando con el anterior; se haca,
pues, mantener activa la Secretara General y a los que dependieran de ella y asegurar
la continuidad del sistema nacional de educacin superior. Para lo primero, la labor
de Rangel Guerra se hizo febril, buscando recursos dentro de las instituciones aso-
ciadas, y para lo segundo dispuso las condiciones propicias a efecto de que a travs
del trabajo compartido se lograse en 1966 un registro estadstico muy completo de la
educacin superior, que representaba su realidad plena.
Aunque se haba avanzado en centrar las bases para la planeacin de la educacin
superior, sobre todo en comenzar a crear una mentalidad entre los universitarios de la
necesidad de coordinacin y de la importancia que tiene la informacin veraz y oportu-
na, faltaba mucho por hacer. El problema del bachillerato no estaba totalmente resuelto,
y el problema financiero segua en pie, un poco ms agravado por la poltica educativa
del nuevo gobierno; poco se haba hecho en relacin con el mejoramiento de la planta
acadmica, y las estructuras acadmico-administrativas no estaban cabalmente esta-
blecidas, pues solo la mitad de las IES cumplan con las funciones bsicas de una uni-
versidad: docencia, investigacin y extensin, y lo que ms apremiaba era contar con
los medios adecuados de comunicacin, boletines, revistas peridicas que mantuviesen
informadas a las instituciones asociadas entre s y con otros rganos externos.
131
La urgencia de realizar una planeacin conjunta, coordinada, tomaba ciertas ca-

ractersticas patticas, como se dijo en 1950, durante la Primera Asamblea Nacional,
en Hermosillo, por lo que se tom la decisin de impulsar la planeacin universitaria
como una actividad primordial, permanente, capaz de acabar con la improvisacin,
y se determin que furamos las instituciones de enseanza superior, sujetos que ha-
bran de someterse al plan por propia voluntad, quienes la elaborasen. Se organizaron
seminarios que se efectuaron en la sede de la ANUIES, entonces ubicada en la Ciudad
Universitaria del Distrito Federal, con la asistencia de funcionarios y personal de alto
nivel de tales instituciones. En esos seminarios se defini el concepto y se hicieron
estudios sobre organizacin acadmica y planeacin universitaria.
Entendimos por planeacin un proceso permanente de previsin tendiente a tomar
decisiones mejor informadas y optar por alternativas de accin ms racionales. Com-
prendimos que todo lo que pudiramos adelantar en el establecimiento de unidades de
planeacin en cada una de nuestras instituciones, en la preparacin de estadsticas, en el
clculo de proyecciones, en el estudio de los recursos humanos y financieros de que nos
era posible disponer, sera de gran utilidad para la elaboracin del plan nacional. Se sea-
laron algunos criterios bsicos que deberan fundar la planeacin universitaria: que seran
las propias instituciones de educacin superior las que elaboraran el plan; que se planeara
para servir no solo al desarrollo econmico de Mxico sino al desarrollo integral, lo que
implicaba aspectos sociales, polticos y culturales; que no deba tender a la uniformizacin
de nuestras casas, planes ni problemas de estudio, sino a establecer criterios que armo-
nizaran y coordinaran instituciones, planes y programas distintos, logrando un equilibrio
entre la unidad del sistema y la diversidad de las partes que lo integraban; que no era
posible pensar en mecanismos rgidos de aplicacin del plan, sino que el carcter mismo
de nuestra tarea requera flexibilidad, la cual no implicaba, de ninguna manera, falta de
precisin en los objetivos, que deba ser de carcter indicativo, conteniendo una serie de
recomendaciones que no entraran en conflicto con los principios de la soberana de los
estados, de los cuales dependan algunas de las casas de estudios ni con los de la auto-
noma universitaria, porque era el consenso lo que dara fuerza a las recomendaciones que
se hicieran; que ms que prever cuntos profesionales seran necesarios en un rea muy
especializada, era procurar la formacin de universitarios con una cultura universal, y un
mtodo de estudio, anlisis y trabajo que les permitiera ser tiles en diferentes campos de
actividad y, finalmente, que no poda aceptarse que la calidad de una universidad estuviera
en razn directa o indirecta de su tamao: la calidad de los egresados depende de factores
distintos al del tamao de la universidad en la cual se forman. La planeacin deba estar
encaminada a dirigir el crecimiento cuantitativo y el mejoramiento cualitativo del sistema
y de cada una de las universidades que lo integraban.
Con estas orientaciones, continuamos en la Universidad Autnoma de Baja Califor-
nia los estudios iniciados sobre la expansin acadmica de nuestra institucin, haciendo
un anlisis del mercado profesional, de las estadsticas vocacionales, de la poblacin
escolar, de la revisin de planes de estudios y programas, as como de la reorganizacin
132
de sistemas contables y administrativos. Nos ayudaron otras personas ajenas a nuestra

casa de estudios y continuamos recibiendo sugerencias y orientaciones que la Asocia-
cin Nacional de Universidades haba delineado en las asambleas generales y a travs
del Centro Nacional de Planeacin Universitaria, que se estructur como organismo de
la propia ANUIES en la X Asamblea General de la institucin, celebrada en la ciudad de
Xalapa, Veracruz, en 1968, con el propsito fundamental de elaborar el Plan Nacional
de Educacin Superior, que tuvo como primera tarea la de realizar un censo universi-
tario y disear para ello un sistema unificado de obtencin de informacin estadstica.
La participacin de las universidades e institutos de enseanza superior estaba pre-
vista en los trabajos del centro, y se traducira no solo en la ayuda que las instituciones
pudieran prestarle sino en la colaboracin que las instituciones recibiran de l.
Como uno de los resultados de los trabajos que realizamos en la UABC, decidimos
agregar a las carreras con que ya contbamos las de ingeniero topgrafo y geodesta,
tcnico y licenciado en turismo, ingeniera agrcola y arquitectura.
Ms tarde, un grupo de estudiantes, apoyados por profesionistas de medicina de la
localidad, solicitaron la creacin de una escuela de medicina. Las autoridades univer-
sitarias respondimos que era conveniente realizar los respectivos anlisis de factibili-
dad de la escuela y, en su caso, efectuar los estudios de planeacin correspondientes.
Toma de protesta como rector del Lic. Hctor Manuel Gallego Garca. En la mesa, de izquierda a
derecha: persona no identificada, los integrantes de la Junta de Gobierno: Dr. Pedro Cervantes, Ing.
Isaas Romano, Dr. Santos Silva, Lic. Carlos Juvera, Ing. Luis Lpez Moctezuma (presidente) y el
rector saliente Arq. Rubn Castro Bojrquez. 1983.
133
La Rectora solicit el asesoramiento de la Asociacin Nacional de Universidades,

que nos puso en contacto con la Asociacin Mexicana de Facultades y Escuelas de
Medicina. Directores de ambos organismos se trasladaron a Mexicali y durante varios
das analizaron la pertinencia de crear tal escuela, tomando en cuenta los recursos hu-
manos existentes, as como las instalaciones, laboratorios, centros hospitalarios y otros
elementos con que contaba la ciudad. Su opinin fue en el sentido de que era factible y
recomendable la constitucin de la escuela de medicina, motivo por el cual la Rectora,
una vez terminados los trabajos de planeacin relativos, dict el acuerdo de creacin de
la referida escuela, sealando como sede de la misma la ciudad de Mexicali.
Nos toc tambin participar como universidad miembro de la asociacin en la
asamblea celebrada en Villahermosa, Tabasco, que tuvo como resultado la expedicin
del documento llamado Declaracin de Villahermosa, que contiene un conjunto de di-
rectrices de la reforma educativa, como un proceso de cambio permanente cuya esen-
cia consiste en estructurar el sistema educativo nacional con el objeto de que atienda
la creciente demanda de educacin con todos sus grados y eleve al mismo tiempo el
nivel cultural y tecnolgico del pas, considerando que la reforma de la educacin
superior est estrechamente relacionada con el resto de la reforma educativa.
Se dijo que el desarrollo integral del pas demanda de las universidades una mayor
participacin en la resolucin de nuestros problemas, formar ms y mejores profesio-
nales, investigadores y especialistas, ampliar el conocimiento de nuestros recursos y
encontrar frmulas de transformacin que permitan superar las condiciones de nues-
tro medio: es la respuesta que la sociedad espera. Para esto se concluy, es im-
prescindible que optemos por todas aquellas vas que permitan, a un mismo tiempo,
el mejoramiento y la aceleracin de los procesos educativos.
Posteriormente, en una asamblea verificada los das 27, 28 y 29 de agosto de 1971
en Toluca, estado de Mxico, la UABC rindi un informe acerca de los avances que
haba realizado en torno a la reforma educativa, haciendo referencia, entre otras re-
soluciones que se tomaron, a las medidas necesarias para operar una escuela pre-
paratoria piloto con la doble funcin de ciclo terminal y antecedente para estudio
de licenciatura; a que se establecieron salidas laterales en las escuelas de ciencias
agrcolas, ingeniera y turismo, por lo que se redact un nuevo reglamento de exme-
nes profesionales para ampliar las opciones de titulacin, y a que, finalmente, con el
objeto de fomentar los posgrados, se estaba estudiando un proyecto para establecer un
centro de estudios y de investigacin cientfica en la Unidad Ensenada.
Se dejaba claro que la UABC asuma debidamente los principios de la Declaracin
de Villahermosa. En esa misma asamblea, que fue la IV Reunin Extraordinaria de
la Asociacin, los rectores suscribieron otro importante documento, que se conoce
como los Acuerdos de Toluca, entre los que destaca el siguiente:
Lo que se requera en nuestro sistema educativo superior era el acadmico docto,
claro y justo en las aulas. Este deseo fue colmado con el Programa Nacional de For-
macin de Profesores, con el objetivo de integrar y mejorar el cuerpo docente de las
134
universidades de las entidades federativas con los siguientes propsitos: formacin

de nuevos profesores, mejoramiento y actualizacin del profesorado actual, instru-
mentacin para la docencia y preparacin de materiales y publicaciones. Se trataba de
convertir a los profesores en poseedores de conocimientos de punta y proporcionarles
las metodologas adecuadas para asegurar el xito de sus acciones.
Este programa con el transcurso del tiempo hizo posible que un considerable n-
mero de profesores e investigadores recibiera becas para hacer estudios de posgrado
en instituciones del pas y del extranjero, quienes a su regreso contribuyeron a una
verdadera elevacin del nivel acadmico de sus institutos.
Otro acuerdo fue el encomendar a la ANUIES la elaboracin de manuales para eva-
luar los sistemas universitarios y los proyectos acadmicos, as como para propiciar
la universalizacin de crditos.
Entre los distintos problemas de la educacin nacional que se examinaron, el del
bachillerato lo vimos con especial atencin, puesto que, de 18 planteles con que con-
tbamos, seis eran preparatorias. Este ciclo, por su posicin en el sistema, importa
como culminacin de los niveles primario y secundario, pero al mismo tiempo como
antecedente de los estudios superiores, hasta el posgrado.
Esta doble condicin del bachillerato implica, por lo tanto, la necesidad de consi-
derarlo como un nivel que participa por igual de circunstancias relacionadas con los
ciclos inmediatos, anteriores y posteriores. En consecuencia, se resolvi que debe
estudirsele bajo estos dos aspectos, a fin de poder precisar su naturaleza y sus fines.
Para todo esto se requera implantar un bachillerato de tres aos, de los que los dos
primeros se aplicaran a la formacin general del alumnado y el tercero a estudios en
reas especficas: ciencias exactas, de la salud, sociales, etctera, ms su capacitacin
o adiestramiento en alguna tcnica determinada.
La Declaracin de Villahermosa y los Acuerdos de Toluca constituyeron pasos
importantes en la integracin del sistema nacional de educacin superior.
A partir de entonces, hubo un impulso sistemtico alentado por la ANUIES y, por la
Secretara de Educacin Pblica, lo que, entre otras cosas, hizo posible que las uni-
versidades de los estados recibieran subsidios federales considerablemente superiores
a los existentes.
El respaldo que la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de
Educacin Superior nos dio en asuntos y resoluciones de gran trascendencia en
el desarrollo de nuestra casa de estudios, junto con otros factores, entre ellos el
incremento considerable de la poblacin escolar, origin que la Universidad Au-
tnoma de Baja California entrara en su adolescencia, vislumbrara un pujante
crecimiento, y merced a la comprensin del pueblo y gobierno, que vieron en ella
un instrumento de superacin, se lanzara ya en firme a proponer y alcanzar los
caminos de solucin a los diversos problemas que afrontaba nuestra regin de la
patria y a constituirse en una institucin socialmente til y respetada por la comu-
nidad que la abriga y que la sostiene.
135
Alfonso Rangel Guerra sigui en sus funciones como secretario general hasta el
ao 1977, y su actuacin est marcada en muchos de los actos e ideas que se suceden
en todo el sistema nacional de educacin superior.
Todas las grandes realizaciones humanas (y la ANUIES es una de ellas) se distin-
guen por la magnitud del impacto que producen en el medio fsico-social que las
rodea y por la forma en que se conducen los procesos para producirlo.
La magnitud de ese impacto estar condicionado por la fuerza que lo produce, la Aso-
ciacin es este caso, y los reaccionantes que la reciben, las universidades; pero la forma
en que se conducen los procesos depender del conductor, el secretario general ejecutivo.
En el presente trabajo intentamos identificar algunas acciones significativas en un
periodo dado e interpretarlas a travs de las actuaciones de dos personajes: uno licen-
ciado en derecho y antroplogo de vocacin y el otro tambin licenciado en derecho
pero hombre de letras por vocacin.
BIBLIOGRAFA
ANUIES. (1950). Memoria. Mxico.

. (1961). Boletn, p. 19.
. (1961a). Boletn, 6, Mxico.
. (1961b ). Boletn, 7.
. (1965, octubre). Boletn, 1.
Bassols, Narciso. (1962). Tres temas nacionales. Mxico.
Conf. Regional. Rectores Universidades del Sureste. (1959). U. Veracruzana.
Educacin. (1960), 2 poca, nm. 4. Mxico: Secretara de Educacin Pblica.
Ley Orgnica de la UABC (1957).
Revista Universitaria. (1962). vol. 1, nm. 4. Mxico: UABC.
RUMBO AL 50
Durante unos das como ahora, por iniciarse la primavera, hace 49 aos se aprestaba
un grupo de ciudadanos para arrostrar una gran aventura, hacer viable el proyecto
de la Universidad de Baja California; hoy una comunidad entera se apresta para
festejar el quincuagsimo aniversario de la institucin, con una real fiesta de jubileo
instituida hace ms de 2 500 aos, creo fue el primer intento en la historia por
establecer una rendicin de cuentas.
El tiempo nos une y nos separa, recordando a Octavio Paz por su poema Entre irse
y quedarse; estamos otra vez juntos con propsitos semejantes a los de antao, crear
* Artculo publicado en la revista El Ro, nm 10, Sociedad de Historia, Centenario de Mexicali A. C.

2010, pp. 8-9.
136
el alma de la Universidad, y noto que algunos que nos acompaaron en las pocas del
comienzo, aqu presentes, estn listos a emprender de nuevo el vuelo tras ese ideal,
de superacin del gnero humano.
La Universidad no naci por un decreto como aseguraron algunos, no, su figura
aparece como producto de un proceso cultural que se desarrolla en etapas sucesivas
de manera natural, ningn agente exterior la form. Naci por el impulso que le dio el
bajacaliforniano, a su propio desarrollo, por las acciones de cada uno de sus mujeres
y sus hombres, por las demandas comunitarias, propuestas de la juventud, gestas de
estudiantes, actividades de maestros y por el reclamo de quienes, ya profesionistas,
regresaban al solar nativo a integrarse al trabajo y sus aspiraciones.
El gobierno del estado acoge con beneplcito la iniciativa para fundar la Univer-
sidad considerando que para hacerla de servicio pblico y reconocer su autonoma,
deba de ser por un acto jurdico, que en un estado de derecho solo el gobierno lo
puede ejecutar y formaliza su creacin a travs de una ley.
Creo, fueron pues cuatro factores desencadenantes que en aquel preciso momento
precipitaron la constitucin de la Universidad: 1, la transformacin del territorio norte
de Baja California, en estado libre y soberano, que nos permiti erigir nuestras insti-
tuciones; 2, la gran emigracin de estudiantes bajacalifornianos hacia universidades
del resto del pas, pues en aquellas pocas haba mas de mil de ellos; 3, la propuesta
oportuna de los miembros del Club Universitario Tijuanense del anteproyecto de Uni-
versidad y; 4, la respuesta adecuada del ejecutivo del Estado, promulgando la Ley.
Cmo comenzamos? Con una escuela preparatoria con 72 estudiantes y 16 maes-
tros. Todo lo dems tena que hacerse.
Aqu empez el verdadero trabajo: el empeo e inters de los primeros maestros y
el entusiasmo, inquietud y fe de los primeros estudiantes favoreci las sustentacin
bsica de la Universidad, que se fue consolidando con la aportacin de toda natu-
raleza, de los que poco a poco se han venido comprometiendo con la institucin,
maestros, estudiantes, trabajadores, conscientes todos ellos de que la obra que estn
acometiendo no es responsabilidad de un solo hombre, sino de todos sin excepcin y
de que no son solo errores los actos del pasado ni milagros los del presente.
En lugar de una ciudad universitaria, tenemos un estado universitario, unidades
acadmicas y centros de investigacin distribuidos en las principales ciudades de la
entidad, en algunas de ellas agrupadas en reales campus, tambin instaladas en reas
rurales. La poblacin estudiantil con que iniciamos era de 72, es ahora de 34 000 es-
tudiantes; somos la primera universidad pblica estatal del pas.
No somos iguales que hace 50 aos, somos mejores y juntos lo hemos logrado,
estudiantes, maestros y la sociedad bajacaliforniana, que con su fe en nosotros nos
brind confianza para servirla y a quien en este largo periodo de trabajo acadmico le
hemos devuelto 72 000 de sus hijos, como profesionistas.
Seguimos creyendo en la juventud, no tan solo como una esperanza de la patria, no
como una realidad del maana, sino como una realidad de hoy, tienen un papel que
137
desarrollar en la construccin del pas. En el aula, en el laboratorio, en la biblioteca

est su quehacer, desde ah tomarn nota que su trabajo bien hecho tiene mucha im-
portancia para la patria a quien tendrn que rendirle cuentas.
Maestros, nuestro agradecimiento por su labor venturosa en esta gran tarea de ayu-
dar a formar los ciudadanos tiles para el fortalecimiento de nuestro Mxico.
Estudiantes, maestros, redoblemos esfuerzos, entreguemos lo mejor de nosotros
para que la humanidad pueda realizarse plenamente.
Cimarrones, vayamos con todo rumbo al quincuagsimo aniversario.
Por la realizacin plena del hombre
ECOS DEL BICENTENARIO Y DEL CENTENARIO*
Letra clara, delineada. La mano esculpe la obra de arte... con proporciones casi
mticas, simblicas estas grafas la acompaaban en el transcurso de su vida. Por
qu no quererlas? As se escriba Zara Sosa. El trazo perfecto del contorno de cada
letra le revelaba historias insospechadas, conversaba con las palabras, con la letra
dibujada. Zara Sosa, mi abuela.
El 23 de agosto de 1873, siendo alumna de la Escuela Nacional de Santo Toms,
fundada en 1859 por Eliseo Schieroni, Zara Sosa recibi una mencin honorfica por
su capacidad lectora; el reconocimiento se lo otorg Jos Mara Villagrana, subjefe
poltico de la frontera. Por aquellos aos la capital del Partido Norte de Baja Califor-
nia se encontraba en Santo Toms.
En los inicios del siglo XX, poca en la que empezaba a manifestarse el descontento
hacia las clases dominantes, poca de turbulencia poltica, el ao de 1902 el panorama
no era gris para Elvira Cota, una adolescente de catorce aos, quien reciba, precisa-
mente de manos del presidente de la repblica don Porfirio Daz, el primer premio por
su aplicacin, que acreditaban sus calificaciones que obtuviera en el curso de primer
ao superior en la Escuela Primaria Superior nmero 1 de Ensenada, Baja California.
Para Elvira este premio debi representar das de gloria que se veran reflejados en su
personalidad, pues ella siempre se caracteriz por su sencillez, sensibilidad y pasin por
la educacin y por las artes, de manera especial, por la pintura y por la msica clsica.
Elvira Cota Silva naci en 1888 en Ensenada, Baja California. Fue maestra en la
Escuela La Corregidora. Trabaj en la Delegacin de Instruccin Pblica, ah conoci
a quien sera su esposo, el profesor Andrs Silva Vite.
Cuando nos remontamos a los acontecimientos ocurridos durante el periodo de la
Independencia de Mxico, cuando se habla de los hroes que nos dieron patria, de
los revolucionarios, de los rebeldes, de los radicales; cuando rememoramos las
estampas impresas en los libros de historia en las que orgullosos destacan los bustos
138
de don Miguel Hidalgo, de Morelos de doa Josefa Ortiz de Domnguez, el ambiente

se percibe con cierto aire nostlgico por la efervescencia de aquellos sucesos.
Desde hace ms o menos dos aos, en nuestro pas mucho se ha hablado sobre los
festejos del bicentenario de la independencia de Mxico y del centenario de la revolu-
cin mexicana. De parte de las instituciones educativas han surgido convocatorias para
que tanto historiadores, escritores, y ciudadanos en general vuelquen en el papel, en
trminos narrativos o ensaysticos, sus saberes e inquietudes por estos conocimientos.
En Baja California, mi estado, estos dos acontecimientos se enmarcan en estas cele-
braciones: uno, el primero, firmado desde la subjefatura poltica de la frontera, en Santo
Toms, y el segundo firmado desde la Presidencia de la Repblica, y que representan de
manera significativa los festejos del bicentenario de la independencia de Mxico y del
centenario de la revolucin mexicana, particularmente para quien esto escribe.
MEDALLA AL MRITO UNIVERSITARIO
Se me ha otorgado la gracia de esta venerable institucin al disponer que una de las

distinciones con que la Universidad reconoce el mrito universitario lleve mi nombre,
y es as que la medalla al mrito universitario lo portar. Cun satisfechos deberan
haberse sentido mis padres y qu orgullosos debern sentirse mis hijos, una deuda con
unos y un legado con otros.
Pero cul es el significado con que yo recibo esta gracia?
Su otorgamiento es avasallador por la grandeza de quien la otorga y la modestia
de quien la recibe; lo interpreto, porque as me siento, como un acto de uncin, he
recibido una gracia y debo estar feliz, pero de inmediato comprendo que la otra cara
de la moneda muestra que tengo una nueva obligacin, como el estudiante graduado
que por un lado recibe un ttulo o diploma y frente a ello, la pesada tarea de realizarse
y ayudar a los dems. Es como el agridulce de un suculento manjar en el que lo dulce
representa la parte agradable del acto de recibir y lo agrio la tarea por cumplir.
Se me ha preguntado, con motivo de este acto de imposicin de mi nombre a una
medalla, qu significaba, si era como la otorgada por el Congreso de la Unin con el
nombre de Ignacio Altamirano o de Belisario Domnguez, yo contestaba que era algo
semejante, pero en el caso particular la diferencia estaba en el receptor de la distin-
cin, ellos eran prceres de la patria y yo era un ciudadano comn de Mxico, y que el
haber sido sealado para tal efecto, por los universitarios de Baja California, se deba
tal vez a que, y en esta vez perdnenme un dejo de vanidad que como humano hube
de tener, esa seleccin era determinada por mi humildad, perseverancia, emocin y
audacia que mostr en el desarrollo durante los inicios de nuestra Universidad, cuali-
dades que por lo dems le pertenecen a un ciudadano comn
139
C
Cartas a Alejandro
Mensajes pstumos
IDEAS PARA UN PROYECTO DE DESARROLLO UNIVERSITARIO
Sr. Dr. Alejandro Mungaray Lagarda

Rector de la Universidad Autnoma de Baja California.
La labor de la Universidad es interminable, eterna, nunca acaba, si acaso sufre

transformaciones, pero sigue su curso. Este proceso de vida universitaria est organizado
para que se den esas transformaciones ajustadas a los cambios del entorno social,
cientfico, poltico, econmico, de manera que la institucin educativa salga fortalecida.
Es funcin del dirigente universitario encauzar esas actividades de ajuste y re-
forma y usted, con fe intensa y experimentada vida acadmica, ya lo manifest en
reiteradas ocasiones. Pero esa responsabilidad no solo es suya, es tambin com-
promiso de todos los universitarios, y tngalo siempre presente que estaremos en
rededor suyo ayudndolo en sus tareas.
Este documento contiene algunas ideas relacionadas entre s y con el propsito
fundamental de la Universidad, la excelencia acadmica. Aparentemente son suges-
tiones aisladas, pero que en algn momento de la vida universitaria aparecern como
realidades; en ninguna forma molestan al proyecto de reforma que usted pretende, le
dan singularidad y colorido, tal vez representan un sueo de este servidor.
Debemos comenzar por definir nuestros principios y objetivos. La pieza fundamental
de estas cuestiones es determinar cul es el objetivo central del conocimiento: lo ser las
cosas de la naturaleza o de las humanidades?, ser el justo medio en el desarrollo de am-
bas reas la solucin? Ella debe ser establecida por rganos colegiados y despertar en la
comunidad acadmica la inquietud por la innovacin y la reforma como base de la perfec-
cin del hombre para que sea y viva mejor. Acatar nuestro lema: Por la Realizacin Plena
del Hombre, impregnar con l todas y cada una de las actividades de la institucin, tanto
en lo interno como hacia el exterior y haciendo a los estudiantes creyentes y activistas del
mismo, armonizando racionalmente las enseanzas cientficas y las humanistas (recordar
que ya no tenemos bachillerato), llevarlos por el sendero del descubrimiento continuo de
las cosas, en las que el hombre es el protagonista principal, y demostrarles que el estudio
de las ciencias naturales productoras del bienestar es necesario, pero que la observancia
de las humanidades, el cultivo de las culturas clsicas no es solo un placer esttico sino
tambin sustento para la formacin intelectual y moral del individuo
No temamos revisar y reconsiderar en qu estado de desarrollo nos encontramos.
Significa que como todo organismo que se precie de ser trascendente, se ha madu-
rado. El doctor don Jaime Torres Bodet, en ocasin de la ceremonia de iniciacin de
cursos de nuestra Universidad en 1962 dijo: madurar sin crecer implica obviamente
falta de recursos materiales; pero crecer sin madurar es la peor de las demagogias, es
la falsificacin de la cultura.
141
JUNTA DE GOBIERNO
En sus etapas iniciales de organizacin, en un afn de involucrar formalmente a los

habitantes de todo el estado en el desarrollo de la Universidad, La Junta de Gobierno
se design, repitiendo el criterio de representacin por municipio, procedimiento que
se emple para el nombramiento de los miembros del Comit Estatal Pro-universidad.
La UABC es una institucin de carcter estatal, con varios campos acadmicos que
obedecen a las necesidades y recursos de las diferentes regiones que constituyen el
estado, pero con una reglamentacin unitaria que orienta las actividades al cumpli-
miento de lo mandado en nuestra Ley Orgnica.
En el estado actual de desarrollo de la UABC, con tres campos bien consolidados,
uno con desarrollo inicial y con polticas incipientes de expansin, sus cuerpos cole-
giados deben depender de conceptos de integracin y globalizacin en nuestro uni-
verso bajacaliforniano y congruentes con tendencias cientficas, filosficas y sociales
que pretenda la Universidad establecer. En el caso de su Junta de Gobierno que tiene
por funcin designar al rector, a los directores de escuelas, facultades e institutos y al
Patronato, sus miembros se determinen bajo esos criterios de adecuacin de las cua-
lidades personales de los candidatos a las polticas de desarrollo, es decir, que si las
tendencias de la institucin son haca un humanismo o haca un desarrollo cientfico o
tecnolgico, deben influir para orientar el criterio decisorio de quienes designan, por
ser personas idneas y no solo por ser representantes de un municipio.
UNIDADES PERIFRICAS
El desarrollo de la Universidad en nuevos espacios no debe responder a situaciones

geogrficas o a divisiones polticas del territorio, sino a necesidades y recursos del
nuevo desarrollo y a oportunidades y previsiones aprovechadas y elaboradas por la
institucin. Extenderse con vigor, seriedad y decisin para impactar fuertemente
en la nueva comunidad debe ser su propsito; lograrlo ser solo con unidades de
investigacin, verdaderos centros cientficos necesarios en el lugar, que adems de
ayudar a resolver problemtica regional y local seran ejemplo para despertar la
inspiracin por la ciencia en la juventud de la poblacin circundante.
Instituciones como la UNAM y el ITM han instalado sus nuevos campus de esta
manera y los resultados han sido satisfactorios. Adems, la comisin de expertos de
la Universidad de Mxico que nos visit en 1957 hizo la recomendacin de que ini-
ciramos actividades con centros de investigacin antes de escuelas profesionales o
en todo caso simultneamente. Por ello nacieron el Instituto de Investigaciones Ocea-
nolgicas y el Instituto de Investigaciones Econmicas.
142
Hace aproximadamente siete aos se hicieron estudios por parte de la Universidad

para ver la posibilidad de desarrollar dos unidades de investigacin en San Felipe y
en San Quintn, habiendo sido el plan para San Felipe el ms completo. Este consisti
en un proyecto para instalar un centro de Investigaciones en Ciencias Ambientales y
Oceanogrficas dependiente del IIO y con posibilidades de financiamiento externo. San
Quintn deber ser tambin considerado en las estrategias de expansin universitaria.
SAN FELIPE
Se encuentra en zona estratgica de la reserva de la biosfera del alto golfo y delta del
Ro Colorado. Constituye un punto ideal para exploraciones e investigaciones del
golfo de California por sus caractersticas geogrficas y de desarrollo, contiene la
infraestructura adecuada para la instalacin de un centro de investigacin y existen
organizaciones locales interesadas en que San Felipe sea el asiento de un centro de
esta naturaleza, brindando apoyos convenientes.
En algunos planes de desarrollo de la regin a la UABC no se le toma en cuenta por
no contar con instalaciones cientficas en el litoral del Golfo. El mayor nmero de pu-
blicaciones cientficas sobre el Golfo, tanto en revistas nacionales como extranjeras,
provienen de investigaciones de la UABC y el CICESE.
Muy cercano a San Felipe se llevan a cabo actividades de acuacultura a nivel co-
mercial y destacan las investigaciones realizadas por personas de la UABC en Ense-
nada sobre la totoaba, con vistas al repoblamiento de esta especie en el propio golfo.
Prximamente autoridades gubernamentales emprendern tareas para crear arrecifes
en el golfo tendientes a su revitalizacin. La Universidad debe asumir su papel rector
en el desarrollo del estado con acciones vigorosas, seguras y magnficas.
SAN QUINTN
Un emporio en pleno desarrollo. Una gran avenida de 25 kilmetros de largo cruza

la regin de San Quintn exhibiendo toda su efervescencia mercantil, industrial,
agrcola y humana. Una extensa avenida es flanqueada a ambos lados por una hilera
ininterrumpida de casas y negocios de todas clases, farmacias, tiendas de abarrotes,
licoreras, bancos, venta de artculos para el hogar, implementos de agricultura,
refacciones, estaciones de gasolina dando servicio a vehculos de todo tipo y de
ltimos modelos y atrs de todo eso, los extensos campos agrcolas con tecnologa
de punta que han dado vida a esta regin con su amplio espectro de problemas y
atractivos tnicos, sociales, tursticos, administrativos, antropolgicos, demogrficos,
143
urbansticos, de integracin familiar y social que reclaman por su regularizacin, para

lo cual solo actividades de investigacin formal lo podrn hacer, que nicamente
tendrn cabida en un centro de investigacin.
Aunque ambas localidades: San Felipe y San Quintn cuentan ya con una unidad
de extensin de la UABC, existen ideas para iniciar actividades de docencia, abriendo
carreras profesionales de nivel medio o superior respondiendo a una demanda que no
est justificada que pueden llevarnos al extremo de recurrir a esquemas propios de
centros ms integrados. Por ello, debemos revisar estos proyectos y considerar que la
mejor manera de llevar a cabo las polticas de expansin es a travs de programas de
investigacin cientfica que determinen y precisen las necesidades del medio y orien-
ten las demandas sobre bases realistas.
POSGRADO
En una reunin de la ANUIES celebrada en Mexicali, en la cual se trat el tema de

posgrado en las universidades, el doctor Jos Sarukhn Kermez, entonces rector de la
UNAM, expres que adems de los requisitos bsicos para considerar un posgrado como
excelente, debamos cuidar dos aspectos importantsimos: buen ambiente acadmico en
torno al posgrado y considerarlo rigurosamente como un rgano de toda la universidad
y no solo de una unidad acadmica. Para ser sincero, pocas veces se ha logrado lo
anterior. Pueden ser varias las razones, pero considero que una de las ms importantes
es la estructura de su organizacin de la que, tal vez, devienen las dems.
Debe crearse una divisin de posgrado con un cuerpo colegiado integrado por re-
presentantes de diversas reas del conocimiento, que deba estudiar, investigar, auto-
rizar y vigilar los estudios de posgrado que los directivos (Comisin de Planeacin y
Desarrollo Institucional) convengan en beneficio de la institucin, comprometiendo
de esta manera a toda la universidad en el posgrado. Considero que todos los profe-
sores de posgrado deben tener proyectos de investigacin en desarrollo para que los
estudiantes se incorporen a ellos y cumplan con la obligacin de investigar y conse-
cuentemente sus tesis sean aportaciones al conocimiento.
BSQUEDA DE TALENTOS
Por estar en la cspide de la pirmide del sistema educativo, la Universidad puede y

debe ser su factor orientador en cuanto a los caminos que debe escoger la juventud
de un pas. Por ello la vinculacin ms valiosa y natural de las IES ser con el sector
educativo. Esta podr ser de diferentes maneras, pero una y tal vez la ms efectiva,
fructfera y emocionante, sera aquella tendiente a desarrollar las capacidades
144
vocacionales de los estudiantes, apegndonos fielmente a los propsitos de la

Universidad y ayudndoles a realizarse.
Esto es fcil y agradable lograrlo. Todos los aos las autoridades educativas en el esta-
do, de alguna manera seleccionan a los estudiantes ms talentosos en los diferentes niveles
escolares. Basta obtener un listado y ponerse en contacto con ellos por medio de una carta
del rector acompaada por un lote pequeo de libros seleccionados segn la edad de los
estudiantes, con lecturas interesantes que despierten el ingenio y enaltezcan las virtudes.
Sera el inicio de un proceso durante el cual las autoridades universitarias seguiran el
transcurrir escolar de los estudiantes seleccionados, cuidando de sus adelantos, reforzando
la relacin de modo epistolar y con entrevistas orientadoras de la vocacin.
Cercano el final de su bachillerato, la Universidad invitara aquellos a cursar sus
estudios superiores en ella y en caso de ser aceptada la propuesta, la institucin los
inscribir automticamente en la unidad acadmica seleccionada, con solo presentar
su certificado de haber terminado completo y satisfactoriamente su ciclo escolar. La
universidad as tendr lo ms granado del estudiantado, talentoso, con hbitos de es-
tudio y formal. Con la generalizacin de este proceder, contribuir a la formacin de
una conducta de superacin en el estudiante de todo el sistema educativo subyacente.
Qu mejor y ms feliz vinculacin de la Universidad con su entorno?
CLAUSTRO DE DOCTORES
Con base en los artculos 16 y 28 del Estatuto General de la Universidad se propone la

creacin de un organismo acadmico para auxiliar en sus funciones a las autoridades de
la Universidad, que se llamar Claustro de Doctores. El claustro constituye un rgano
consultivo, con carcter propositivo de asesora y orientacin para el mejor desarrollo
de las funciones sustantivas de la UABC. Tendr como funciones especficas asesorar
al Consejo Universitario, especficamente a las comisiones de Honor y Justicia, de
Legislacin, de Grados y Revalidacin de Estudios y del Mrito Universitario. Apoyar y
fomentar los estudios de posgrado. Apoyar y fomentar las actividades de investigacin.
Presidir en unin del rector los actos solemnes de otorgamiento de honores acadmicos.
Concurrir a la labor editorial de la Universidad con trabajos y ensayos cientficos. El
Claustro de Doctores estar integrado permanentemente por 28 miembros. El cargo
de miembro de claustro ser vitalicio y podr dejarse por renuncia del interesado.
GRADOS HONORFICOS
Desde su fundacin, la UABC solo ha otorgado tres grados de doctor honoris causa, y son
muy escasas las veces que nuestra Universidad haya obtenido distinciones honorficas,
145
sea a travs de sus acadmicos, de sus trabajos o de sus publicaciones. La Universidad no

puede ni debe estar aislada del mundo de la ciencia y de la cultura en cualquier parte del
mundo que ocurra. Debe estar atenta a todas esas actividades culturales y saber reconocer
la obra meritoria y otorgar a quien lo haya ejecutado nuestro ms alto reconocimiento.
Hacer lo anterior demuestra nuestro inters y capacidad para determinar lo valioso de la
accin humana. Si nuestro reconocimiento es aceptado por la persona o la institucin,
estamos a su vez, siendo reconocidos y estamos estableciendo puentes de vinculacin,
quizs los ms importantes, con otras entidades, cientficas, acadmicas, culturales.
Por otra parte, nuestras acciones, los trabajos ejecutados por nuestro personal aca-
dmico o de investigacin tienen su mrito. Algunos de ellos constituyen trabajos que
llamamos de punta que merecen reconocimiento exterior. Podemos merecer premios
nacionales de ciencia, y an internacionales, pero necesitamos proyectarnos, y uno de los
vehculos ms importantes para tal efecto, lo constituyen los lazos que hemos emprendido
con los reconocimientos acadmicos, honorarios o no. Este proyecto para establecer las
actividades y hacer realidad los anteriores objetivos requerir de un rgano especial que
oriente y apoye a la Comisin de Grados y Reconocimientos del Consejo Universitario, el
cual podr ser un Centro de Estudios Universitarios, que es el punto siguiente.
CENTRO DE ESTUDIOS UNIVERSITARIOS
Nace de la necesidad inquietante de buscar en los orgenes de la institucin las

condiciones del entorno en su nacimiento, los principios y fundamentos que le dieron vida
y proporcionaron su esencia. Pero aquella crece y tras un deseo de superacin reconoce su
realidad y destino, lo que ya no se puede satisfacer solo con un escudriamiento histrico,
sino con la adquisicin de un sentido de desarrollo, con el establecimiento de una visin
responsable que reclama una organizacin seria en la reflexin y crtica severa.
Por ello consideramos indispensable constituir un centro de estudios universitarios
con los siguientes objetivos: 1. Establecer el proyecto universitario dentro de la rea-
lidad de su entorno, prximo y lejano. 2. Determinar las rutas del desarrollo y darle
sentido a la planeacin. 3. Proporcionar informacin peridica a todos los cuerpos de
gobierno de la UABC. 4. Orientar y apoyar las actividades de vinculacin.
EDIFICIOS Y ARQUITECTURA
Unificar y dignificar las concepciones arquitectnicas de nuestros edificios y

construcciones. Que cada columna, pared o friso traduzcan nuestro espritu, que
quede plasmado en cada rasgo arquitectnico nuestro pasado, presente y futuro.
146
Tenemos escudo, lema, colores, mascota y canto, por qu no tener una composicin
arquitectnica que nos inspire y nos identifique?
ANTROPOLOGA
Por la Realizacin Plena del Hombre es nuestro lema y no existe estudio, materia o
asignatura que se dedique integralmente al estudio del hombre en nuestra Universidad.
Las acciones son muy dispersas, por lo que sera muy importante y provechoso que se
instituyera una seccin y ctedra permanente en antropologa, integrando en un todo
al hombre biolgico, al social y al cientfico.
CONSEJO UNIVERSITARIO
Revitalizar el consejo es un objetivo muy importante en la vida universitaria. En

l descansa toda la actividad de la institucin y la responsabilidad de este cuerpo
colegiado debe ser plenamente compartida por todos y cada uno de sus miembros.
Cmo se lograra eso? Haciendo ms solemne el acto del nombramiento del consejero
y su aceptacin por el pleno, protestar el cargo.
En el caso de los acadmicos, no solo darles constancia de su desempeo, sino
darle un lugar y trato privilegiado ante las instancias universitarias. (Se le da ms im-
portancia al delegado sindical de cada unidad acadmica, que al consejero maestro).
En el caso de los estudiantes, no solo darles esos privilegios, sino que adems permi-
tirles que sean gestores de los dems estudiantes, que sean realmente representantes
del alumnado.
Las sesiones o juntas de las comisiones, pudieran o debieran ser presididas por
funcionarios (secretario general, vicerrector); empalmar los periodos de renovacin
de consejero de tal manera que siempre existan miembros nuevos y antiguos; y largar
el periodo de duracin del consejero.
Dr. Santos Silva Cota, enero de 2003.
147
DR. ALEJANDRO MUNGARAY LAGARDA rector de la UABC

P r e s e n t e.
Apreciable Alejandro:
Su mensaje navideo me invit a reflexionar sobre un tema que me preocupa, la

Universidad y yo, sobre mi responsabilidad ahora y mi trabajo maana. Dada mi
edad, el mundo de las ideas me es ms accesible que el de la accin, tanto para hacer
las propuestas ahora, como para ayudar a hacerlas realidad maana.
As escog mi tema favorito, la educacin. Hace varios aos, usted tuvo la genti-
leza de rescatar del olvido y la indiferencia un artculo que escrib sobre el sistema
educativo nacional, publicndolo en una de las ediciones de nuestra Universidad; en
l me refera a que nuestro sistema educativo estaba fracturado, que sus diferentes
niveles transcurran aislados, como estancos rgidos no permitan la interaccin entre
ellos y desapareca el sistema educativo como tal.
Estas reflexiones me llevaron a hacer una breve comparacin entre lo que su-
ceda en los tiempos de la publicacin de mi artculo y de lo que est sucediendo
hoy, en lo que se refiere a nuestra vinculacin con los diferentes niveles educati-
vos del sistema nacional y salvo algunas acciones aisladas, de convenios cupula-
res, poco se ha avanzado.
El sistema nacional educativo lo es todo o no es nada; desde preescolar hasta el
posgrado es un conjunto organizado de niveles de enseanza con sentido de totalidad,
ningn nivel debe aislarse del resto sin peligro de destruir la organizacin.
Yo considero que la Universidad debe aceptar su responsabilidad de buscar la bue-
na marcha de esa organizacin educativa. Tiene recursos, vocacin, experiencia y un
sitio privilegiado en el sistema; est colocada al final del proceso y capacitada por
ello para recomendar rumbos, transformaciones polticas, mtodos, a fin de asegurar
el xito de las acciones dentro de un marco de respeto, cooperacin e integracin,
atendiendo irrestrictamente a los fines de la educacin nacional.
La Universidad tiene vocacin para la educacin. Su primera escuela profesional
fue la Superior de Pedagoga. A ella se han sumado la de Ciencias de la Educacin,
ahora de Ciencias Humanas, el Instituto de Investigacin y Desarrollo Educativo
independientemente de las actividades sobre educacin a cargo de la Direccin
General de Asuntos Acadmicos durante los aos de 1980 a 2003. Actualmente,
la Universidad funciona con cursos de posgrado sobre educacin, tres a nivel de
maestra y uno en el doctorado.
La funcin ms importante de la Universidad es la educativa, la de formar buenos e
ilustrados ciudadanos, la de lograr una vida ms digna de vivirse; y una vida ms digna
es rica en valores de cualquier naturaleza: intelectuales, morales, cvicos, etctera. Esto
es lo que la Universidad tiene que hacer y lo realiza a travs de su accin educativa.
148
Para cumplir cabalmente con lo anterior, la Universidad debe integrarse al sector

educativo, estar en contacto directo con todos los niveles del mismo, es su vinculacin
ms genuinamente universitaria porque es congruente con su funcin ms importante.
Si queremos que nuestro sistema de educacin superior prevalezca slido, activo,
autnomo, adaptado al tiempo y al espacio, debemos hacer y permitir la autocrtica,
que ella nazca de nuestras propias entraas, somos causa y efecto de lo que hagamos
y no nos lesiona, debemos aceptarla como procesos de autorregulacin del sistema.
Preguntmonos cuntas acciones directas con los diferentes niveles educativos del
sistema hemos realizado. Qu relacin mantenemos con las escuelas normales; cules
mantenemos con la Universidad Pedaggica Nacional. Debemos preguntarnos cuales
son los fines de la escuela mexicana en sus dos primeros niveles; preguntarnos qu
tanto sabemos del artculo 3 constitucional; cual es la reglamentacin del estado de
Baja California en materia educativa. Qu tanto debe saber un alumno de un sexto ao
de primaria o uno del ltimo grado de secundaria.
Igualmente debemos preguntarnos qu est sucediendo en nuestro nivel de edu-
cacin superior en cuanto a problemas de aprendizaje, metodolgicos, acadmicos,
en relacin con el trabajo y resultados de los otros niveles del sistema de los cuales
podemos aprender mucho. Einstein le pregunt a Jean Piaget cmo se formaba el
concepto de tiempo con el nio.
Creo que es bueno y necesario que hagamos un trabajo serio de autocrtica a nues-
tro sistema educativo superior con un criterio multifactorial, que hagamos su anlisis
desde diferentes puntos de vista, sociolgico, psicolgico, metodolgico, antropol-
gico y filosfico.
Es momento de hacerlo. El espritu que se crea en tiempos de jubileo facilita su
realizacin, es tiempo de rendicin de cuentas de la actividad ms importante de la
Universidad, la que le proporciona su razn de ser, su esencia, la actividad educativa.
Deseo me disculpe por romper las reglas, pero el calor del hogar en las pocas
navideas me hicieron olvidar la urbanidad, brot la emocin y en lugar de llamarle
por lo que es, el seor rector, que lo sabe hacer muy bien, lo hice usando un modo
ms humano y personal.
Mis parabienes para usted y su familia y mi deseo ferviente de que realice un feliz
ao 2006.
Con afecto,
Dr. Santos Silva Cota
149

Centro de Estudios Sobre la Universidad
Oficio Nm. 084/2005-1
SR. DR. ALEJANDRO MUNGARAY LAGARDA

Rector de la Universidad Autnoma de Baja California
P r e s e n t e.
Distinguido Sr. Rector:
Le estoy enviando una copia del boletn que elabor en el ao de 1991, hace 14 aos,
sobre las plticas de informacin acerca del proceso de nombramiento de rector y
que realiz la H. Junta de Gobierno, con el fuerte apoyo que usted, en su carcter de
secretario general de la institucin, nos brind
Esta ltima observacin es una de las razones por lo que le interesar el documento
que tal vez recuerde, y la otra es que los argumentos que la comunidad universitaria
hace al proceso de designacin de rector siguen siendo casi los mismos
Aprovecho la ocasin de enviarle copias de tres ensayos que he elaborado, uno sobre
la sucesin rectoral, otro sobre la poltica y universidad, ambos publicados en la prensa
local y un pequeo opsculo Mis libros publicado en la Gaceta Universitaria
Srvase aceptar las seguridades de mi atenta y distinguida consideracin.
AT E N TAM E N T E
Mexicali, Baja California, 17 de mayo de 2005.
POR LA REALIZACIN PLENA DEL HOMBRE,
DR. SANTOS SILVA COTA
150
Dr. Alejandro Mungaray Lagarda

Rector de la Universidad Autnoma de Baja California
Estimado seor Rector:
Al iniciar su gestin como rector de esta universidad le envi una misiva que
contena una serie de preocupaciones, deseos y sueos que yo tena en ese entonces
sobre la institucin, sabiendo que los entendera porque hemos compartido algunos
pensamientos sobre la cultura y educacin.
Hoy, ya cercano el trmino de su gestin deseo tambin enviarle otro mensaje, ya
no con preocupaciones y sueos sino con reconocimientos a su obra y comentarios a
su desempeo como hombre universitario.
Afortunado aquel ser humano que fija sus objetivos, se prepara con rigor y honesti-
dad para alcanzarlos y en ese empeo lo hace con brillantez; afortunado porque usted
apoyndose en el lema de su Universidad, realiz su superacin plena como hombre.
Siempre he sostenido que para ser rector de la Universidad se tena que querer,
poder y deber ser. Las dos primeras formas pertenecen al pretendiente, la tercera al
cuerpo colegiado que lo designa.
Usted desde el momento que toc la institucin, seguramente dijo: quiero ser rec-
tor de esta universidad y desde entonces inici su superacin, ya como alumno de la
Escuela de Economa, como maestro y como director de la misma
Prosigui su marcha ascensional dentro de la administracin universitaria en la que
se desenvolvi con entrega total pero con alegra y cario. Entonces tuve la oportuni-
dad de tratarlo y compartir algunas tareas, yo como presidente de la Junta de Gobierno
y usted como secretario general de la Universidad. Lo vi contento en su desempeo,
atento a resolver los asuntos de su incumbencia, sus opiniones fueron muy sensatas que
traducan un carcter fuerte, decidido siempre a actuar con rigor y justicia.
En esos andares, cuando se nos present el momento de designar al siguiente rec-
tor nuestra interaccin fue ms intensa, el intercambio de ideas se enriqueci; yo lo
v muy feliz ante el proceso que se daba, sobre todo en los momentos ms febriles.
Cmo goz viendo su desarrollo desde fuera, pues usted no era elegible por ser menor
de 35 aos que nuestra Ley Orgnica fija como uno de los requisitos para ser rector,
pero siempre de cerca, observ, aprendi, auxili y se divirti.
Considero que durante las numerosas reuniones que tuvimos para que recogiera la
informacin necesaria para escribir mi semblanza, que tuvo la gentileza de escribirla
y publicarla, se fue creando una amistad sincera extendida a las familias. Pero usted
origin su marcha. Irrumpi en los mbitos nacional e internacional enriqueciendo su
currculum con acciones en la investigacin, la docencia, la obra cientfica. Llego el
momento de poder ser rector.
151
Pues lleg a serlo y por mritos propios, sustentado en un impresionante currcu-

lum acadmico y por un gran espritu que lo impulsaba a hacer las cosas bien y desde
ahora. Como producto de su experiencia recogida en los campos en los que actu
tena una idea, una visin de una universidad nueva, adaptada a los tiempos, necesi-
dades y condiciones del hoy y del maana.
Tales ideas convertidas en un plan nuevo, reformista, sacudieron a la Universi-
dad que estaba al borde del anquilosamiento y le marcaron los nuevos rumbos y las
nuevas maneras de caminarlos. La eficiencia, imaginacin, rigor y responsabilidad
fueron los principios que guiaran las acciones.
En los comienzos se cimbr el personal, hubo crticas al nuevo acontecer, algo de caos,
pero poco a poco, el personal acadmico y administrativo lleg a comprender que el eje
sobre el que giraban todas las nuevas acciones era la funcin educativa de la Universi-
dad, era ella la razn por la que se tena que conocer el real objetivo de la institucin y al
comprenderlo as, la comunidad universitaria se adhiri gustosa a las nuevas tareas. Qu
hizo usted? Lograr una de las pocas cosas que se pueden lograr, cambiar la mentalidad de
toda una comunidad (se dice que es ms fcil cambiar la mentalidad de un pueblo, que
su dieta, apuntaba don Alfonso Reyes: la educacin moral base de la cultura, consiste en
saber dar sitio a todas las nociones: en saber qu es lo principal, en lo que se debe exigir
el extremo rigor; qu es lo secundario, en lo que se puede ser tolerante; y qu es lo intil,
en lo que se puede ser indiferente. Poseer este saber es haber adquirido el sentimiento de
las categoras. Eso hizo usted, que los universitarios supisemos distinguir lo importante.
Su obra material fue grandiosa, pero para m no supera el haber logrado la sublima-
cin del espritu del universitario, alumno, maestro, trabajador.
Toda su labor al frente de la institucin trajo felicidad y confianza y la coloc en el
primer plano nacional, como la mejor universidad pblica estatal de Mxico.
Le reitero mi reconocimiento y mi agradecimiento por haber hecho grande a la
UABC. S que no estuvo solo, chez le femme, siempre estuvo a su lado Paty, su esposa,
doctora, acadmica e investigadora, que con su cario e ideas lo ayud en sus tareas.
Mis recuerdos para ella.
Me despido de usted, esperando seguir vindonos y desearle xitos en su vida
futura; uno no termina nunca de realizarse plenamente, cuando parece que lo logr
surgen nuevos retos.
Mi cario, admiracin y respeto,
Dr. Santos Silva Cota
P.D. Caramba!, ahora, cuando me pregunten quin ha sido el mejor rector, tendr
que responder: somos tres, yo, Alejandro y, desde luego, el que est en funciones.
152
G
Gestor de la UABC
Mensajes pstumos
DR. SANTOS SILVA COTA
PRIMER RECTOR DE LA UABC*
Daniel Olivas Beltrn**
E l doctor Santos Silva Cota naci en el puerto de Ensenada, Baja California,

el 20 de junio de 1921. Su padre, profesor Andrs Silva Vite, haba llegado
procedente del estado de Hidalgo para ejercer su labor educativa; conoce
en el puerto a la agraciada seorita Elvira Cota, formando matrimonio que le permite
integrar una hermosa familia, entre quienes destacan el licenciado Guilebaldo, el
ingeniero Ulises y el propio doctor Santos.
Santos Silva Cota realiza sus estudios primarios en la Escuela Benito Jurez, de la
ciudad de Mexicali, y en el ao de 1939 concluye sus estudios en la Escuela Nacional
Preparatoria, donde obtiene por su clara inteligencia y aprovechamiento acadmico la
ms alta distincin de pregrado bachiller laureado en la UNAM.
Realiza sus estudios profesionales en la Facultad de Medicina de la UNAM, y pos-
teriormente hace internado de pregrado en el Hospital Jurez de la ciudad de Mxico
en el ao de 1944. Inmediatamente despus se dirige a su entidad natal para realizar
sus labores de mdico social en la comunidad rural de estacin Hechicera del valle
de Mexicali, durante los aos de 1944-1945. Al presentar su examen profesional en
febrero de 1945 obtiene el ttulo de mdico cirujano partero.
En el ao de 1959, un joven de bata blanca irrumpe en las oficinas de la direccin de
la Escuela Preparatoria del Estado que funcionaba en lo que conocemos como Escuela
Cuauhtmoc, hoy Casa de la Cultura, para instalar las oficinas del Comit Pro-Universi-
dad. Se trataba del doctor Santos Silva Cota, que desde el 2 de agosto de 1958 realizaba
* Artculo publicado en el libro Los pasos ganados. Ensayos y testimonios de la Universidad Autnoma
de Baja California (pp. 206-209). UABC, 1991.
** Catedrtico de la Facultad de Ciencias Administrativas (jubilado). Exdirector de la Escuela de Turis-
mo y alumno fundador de la UABC (1958).
155
acciones como vicepresidente de dicho cuerpo directivo. Desde entonces me dispensa

su amistad, pues en aquel tiempo publicbamos el peridico estudiantil Adelante y la
revista Universidad. Su director era Arnoldo Castilla, y el que esto escribe nada menos
que gerente general, cargo que comparta con el inolvidable amigo Armando Hernndez
Domnguez, a la sazn director del peridico Vanguardia Estudiantil. Como estudiantes
de preparatoria fuimos muy activos, miembros del comit ejecutivo de la sociedad de
alumnos, tenamos acceso directo al seor gobernador del estado, el licenciado Braulio
Maldonado Sndez, que nos trababa con el ttulo de mis amigos universitarios, y eso
que cursbamos el primer ao de preparatoria!
En el mes de abril de 1959 falleci el licenciado Jos Gonzlez Cordero, quien funga
como presidente del Comit Estatal Pro-Universidad. El licenciado Rodolfo Sosa y Silva
director de la escuela, nos transport con la representacin estudiantil para estar presentes
en el sepelio en el puerto de Ensenada.
El doctor Santos Silva Cota asumi el carcter de rector de la Universidad al morir
el licenciado Jos Gonzlez Cordero y con tal investidura inici en firme las actividades
docentes en la institucin. Cabe hacer la aclaracin de que dicho profesionista con-
taba con una magnfica clientela como gineclogo y en consecuencia su profesin le
redituaba altos ingresos, pero fue tanto su cario por la Universidad que se dedic por
completo a ella sin importarle sus mltiples ocupaciones como mdico, pues renunci a
los trabajos que tena como director del Centro Detector de Cncer, al de mdico legista
del Tribunal Superior de Justicia, mdico de hospitales de la Direccin de Asistencia
Pblica y abraz con todas sus fuerzas el quehacer universitario.
En el mes de septiembre de 1959, el flamante rector incorpor a la Universidad la
Escuela de Enfermera que dependa del Instituto de Ciencias y Artes del Estado, de
manera que junto con las preparatorias de Mexicali y la de Ensenada la institucin
contaba con tres escuelas, ninguna de ellas de educacin superior.
La Escuela Superior de Pedagoga inici sus cursos el 10 de septiembre de 1960 en
las instalaciones de la Escuela Secundaria nm. 18, nicamente en turno vespertino
y con 120 alumnos en las especialidades de pedagoga, historia, biologa, y lengua
y literatura, teniendo como director al profesor y doctor Francisco Dueas Montes,
como secretario a don Manuel Martnez Daz de Sndez, y a la seorita Ofelia Jaime
como mecangrafa.
Los maestros fundadores fueron: el profesor Manuel Covantes Rincn, en lengua
y literatura; la profesora Isabel Macas, en psicotcnica pedaggica; la maestra Ma-
delein de Montijo, en francs; el profesor Guillermo Cano Caballero, en etimologas;
el profesor Salvador Jimnez Gmez, en problemas filosficos; el profesor Juan Cruz
Armendriz, en ingls; la profesora Evarista Morones de Cano, en arqueologa; el
doctor Francisco Dueas Montes, en conocimiento de los adolecentes; la profeso-
ra Consuelo Figueroa de Lamadrid, en estadsticas metodolgicas; el doctor Hctor
Corella, en zoologa; la maestra Soledad Pulido Ramrez, en historia general; y Mrs.
Ruth Siegitz, en ingls.
156
COMO ALUMNOS FUNDADORES RECORDAMOS A LOS SIGUIENTES:

Especialidad de pedagoga Especialidad de biologa Especialidad en historia Especialidad en lengua y
literatura
Erndira Villareno G. Araceli Eugenia A. Ma. Evangelina Aguilera A. Ana Andrade L.
Mara Natalidad Gmez H. Hermelina Cruz C. Luana Burgos B. Francisco Barajas R.
J. Manuel Snchez Mrquez Ernesto Estrada A. Antonio Espinoza A. Mara Ibez G.
J. Manuel Delgado R. Alma Velia Garca Velasco Octavio Galvn Flores Mario Medina Bermdez
Roberto Gonzlez E. Len Csar Gonzlez Amado Gil Castro Gregoria Martnez
Mariano Garca Garca Miguel Medina L. Ma. del Rosario Herrera Z. J. Jess Orozco C.
Manuel Mireles Gonzlez Manuel Navarro V. Alfonso Ontiveros F. Mara Elena Lpez J.
Sara Mireles Gonzlez Felipe Rangel G. Esteban Ruiz F. Ma. Soledad Barragn S.
Emilio Ramos C. Francisco Torres C. Nazario Sauceda V. Josefina Barraza Garca
Mara de los ngeles Enrique Vzquez C. Salvador Vargas Tapia Enrique Chvez P.
Vzquez
Alicia Williams R. Jess Soto Lozano Mara Teresa Martnez S. Miguel Maldonado Tapia
Esther Basurto T. Benito Benjamn Caldern Margarito Aguirre A. Ma. de Lourdes Morales V.
J. Eulalio Soto Lozano Graciela Chvez A. Ramn Chavarn G. Josefina Nez G.
Nirvana Estrada DM. Lzaro Flix Cuevas Ricardo Galaviz R. David Chaparro P.
Mara del Rosario Garca R. Manuel Garca Lpez Ramiro Garca R. Plcido Valenzuela A.
Josefina Aid Martnez N. Abelardo Juregui B. Feliciano Gonzlez R.
Ral Mireles Gonzlez Ignacia Meza C. Eufemia Nez C.
Hilda Guadalupe Prez A. Lidia Xchitl Ruiz G. Isabel Prez
Silvia Valdez Rivera Elvira Torres de A. Amalia Ramrez R.
Francisco Robles Prez Pablo Uras Sandoval Atalo Tapia Prez
Ranulfo Evangelista V. Ma. de Jess Yee Z.
Dora Geraldina Hernndez S.
LOS PRINCIPALES COLABORADORES DEL RECTOR DR. SANTOS SILVA COTA FUERON:
Lic. Rafael Soto Gil Secretario general
Dr. Austreberto Silva Olivares Jefe del Depto. Escolar, 1961
Lic. David Piera Ramrez Jefe del Depto. de Difusin
Sra. Ninfa Bravo Secretaria particular
Sra. Rafaelita Hernndez Q. Responsable del archivo
Lic. Rodolfo Sosa Silva Director de la Escuela Preparatoria de Mexicali de 1954 a 1960
Qum. Guillermo Quiroz G. Director de la Escuela Preparatoria de Mexicali
Lic. Carlos Juvera Caldern Director de la Escuela Preparatoria de Mexicali
Bil. Pedro Mercado S. Director de la Escuela de Ciencias Marinas de Ensenada, del 11 de septiembre de 1960 al
28 de junio de 1966
Lic. Francisco Zamora T. Director de la Escuela de Economa (Tijuana)
Dr. Francisco Dueas M. Director de la Escuela de Pedagoga (Mexicali)
Dr. Barraza Director de la Escuela Preparatoria de Tijuana
Lic. Luis Raymundo Carrillo G. Director de la Escuela de Economa de Tijuana
C.P. Antonio Martnez Zarzoza Director de la Escuela de Contabilidad y Administracin de Tijuana, en 1961
Lic. Arturo Ibarra Ojeda Director de la Escuela de Ciencias Polticas y Sociales, en 1963
Lic. Romn Hilares C. Director del Instituto de Investigaciones Econmicas
157
LA UNIVERSIDAD: MS QUE UN ANHELO,
UNA REALIDAD, 1959-1966*
David Piera Ramrez** y Maricela Gonzlez Flix***
L a informacin que se vierte en el presente documento se refiere a una etapa que

se caracteriza porque en ella se iniciaron las actividades de docencia a nivel
profesional, las de investigacin y las de difusin cultural. Esto es, dieron
principio las funciones fundamentales por las que en sentido estricto una universidad se
considera como tal. Se super la etapa anterior, en la que solo se contaba con dos escuelas
preparatorias y no exista ningn plantel de carcter profesional, ni unidades acadmicas
para el desempeo de las funciones sustantivas de investigacin y difusin de la cultura.
Al fallecer el licenciado Jos G. Gonzlez Cordero, presidente ejecutivo del Comit
Estatal Pro-Universidad, de conformidad con el reglamento respectivo, ocup ese cargo
el vicepresidente, doctor Santos Silva Cota. Al principio, este, del mismo modo que su an-
tecesor, firm oficios como presidente del referido Comit y, en documentos posteriores,
agreg, en funciones de rector, con base en el Decreto nmero 40 (Silva Cota, 1995).
Poco despus, las autoridades federales le pidieron que, a fin de que las gestiones
que realizase en representacin de la Universidad tuviesen mayor consistencia, asu-
miera en firme el carcter de rector, en los trminos establecidos en el decreto aludido.
As lo hizo y en adelante con tal investidura encabez las tareas de la naciente Univer-
sidad, constituyndose de esta manera en el primer rector.1
* David Piera Ramrez (coordinador), Historia de la Universidad Autnoma de Baja California 1957-
1997, UABC, 1997, pp 43-68.
** Investigador del Instituto de Investigaciones Histricas, UABC.
*** Investigadora del Instituto de Investigaciones Culturales, UABC.
1
Vase oficios nms. 517 y 518 del 24 y 25 de noviembre de 1959, del doctor Santos Silva Cota al inge-
niero Vctor Bravo Ahuja, subsecretario de Enseanza Tcnica, de la Secretara de Educacin Pblica
y licenciado Alfonso Ortega Martnez, secretario general de la Asociacin Nacional de Universidades
e Instituciones de Educacin Superior, respectivamente.
158
Una de sus primeras acciones fue designar al licenciado Rafael Soto Gil como secreta-
rio general de la Universidad, ya que no se haba hecho ningn nombramiento para el des-
empeo de esa funcin fundamental en toda universidad. Como se sabe, corresponde al
secretario general dar fe de ciertos actos importantes de la institucin, as como tener a su
cargo la secretara del Consejo Universitario. El oficio est fechado el 24 de julio de 1959.2
Ese mismo ao, el 20 de agosto, suscribi el rector la escritura pblica en la que
se formaliz la donacin que la sociedad Moreno y Compaa hizo a la Universi-
dad, de un predio de 1 500 hectreas, aledao al poblado de Rosarito, en ese tiempo
perteneciente a la municipalidad de Tijuana.3 Asimismo, hay que hacer referencia a
otras donaciones que recibi la Universidad; acciones de la Editora de Mexicali, S.
A., propietaria de un taller de imprenta; una caja fuerte y bonos del Ahorro Nacional
cedidos por el doctor Joaqun Galvn.4
El 23 de septiembre de 1959 se verific por primera vez una ceremonia formal de
inauguracin de cursos, en el saln de actos de la Escuela Cuauhtmoc, que haba
sido asignado a la Universidad.5 Fue un evento muy formal en el que se cont con
la presencia del gobernador del estado, licenciado Braulio Maldonado Sndez, quien
tuvo a su cargo la declaratoria de inauguracin de cursos; del licenciado Luis Encinas,
rector de la Universidad de Sonora y presidente en turno de la Asociacin Nacional de
Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES); de varios miembros
de la Junta de Gobierno y del Patronato Universitario; de profesores, alumnos y una
nutrida concurrencia de los diversos sectores de la sociedad (ltima Hora, 1959). El
rector Silva Cota, al hacer uso de la palabra, expres que, despus de llegar a ciertas
etapas de consolidacin de las estructuras econmicas y jurdicas de nuestro estado
(ltima Hora, 1959), se arribaba al plano de la educacin superior, como medio para
lograr un desarrollo integral. Por su parte, el rector Encinas, transmiti un mensaje de
los universitarios sonorenses, a la vez que hizo una breve sntesis histrica de aquella
Casa de Estudios. El gobernador, al declarar formalmente iniciados los cursos, inst a
los jvenes estudiantes para que siguieran bregando hasta satisfacer todas las aspira-
ciones cifradas en la Universidad bajacaliforniana (ltima Hora, 1959, pg. 7).
Poco antes el 10 de julio, se haba efectuado el baile de graduacin de la cuar-
ta generacin de la Escuela Preparatoria de Mexicali, que ingres en 1957, cuando el
2
El nombramiento hace referencia al prestigio profesional del licenciado Soto Gil, originario de Mexica-
li, quien hizo sus estudios en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
3
Tal escritura se otorg ante el titular de la Notara Pblica nmero 4 de Mexicali, B. C., licenciado Fernando
Daz Ceballos, en el instrumento 4535, volumen 65. La referida compaa era cesionaria de varias porciones
de los derechos troncales de los Machado, dueos originales del rancho denominado El Rosarito.
4
En virtud de la donacin, la Universidad se constituy en accionista mayoritaria de la mencionada
sociedad. Dado que el taller de imprenta estaba intervenido por adeudos de impuestos y sueldos a los
trabajadores, miembros del Sindicato de Linotipistas, una solucin que se encontr fue proporcionar el
equip de imprenta al gobierno del estado, en comodato.
5
La invitacin que para ese evento hizo circular la Universidad est suscrita por el secretario general,
licenciado Rafael Soto Gil, en Mexicali, B. C., el 23 de septiembre de 1959.
159
plantel perteneca al gobierno del estado. Al egresar en 1959, tuvo el privilegio de ser
la primera generacin de una escuela perteneciente a la Universidad, pues se haba
incorporado a esta en 1958.6
Dentro de la lnea de solemnizar la iniciacin de cursos, se program tambin la
ceremonia del siguiente ciclo lectivo para el da 19 de septiembre de 1960, a efectuar-
se en el Saln de Actos de la Escuela Preparatoria Mexicali (Escuela Cuauhtmoc).
En el programa respectivo figur la declaratoria oficial de la inauguracin de cursos a
cargo del ingeniero Eligio Esquivel Mndez, quien haca pocos meses haba ocupado
la gubernatura del estado.7
En ocasin de los primeros contactos que tuvo el rector Silva Cota con el gobernador
Esquivel Mndez, este, en forma corts y clara, le sugiri que si se diesen los pasos
necesarios para que la Universidad bajacaliforniana dejase de ser autnoma y se convir-
tiera en una institucin estatal, el gobierno del estado sufragara totalmente los sueldo
del personal y los gastos de construccin de las instalaciones. El rector Silva Cota con
firmeza expres al gobernador que, por encima de las carencias que enfrentaba la casa
de estudios, estaba el principio de autonoma, la Ley Orgnica de la Universidad es-
tableca la obligacin del gobierno del estado de dotarla de terrenos y recursos para la
construccin de edificios, as como de una parte sustancial de su presupuesto. Por fortu-
na el gobernador percibi bien la razn que asista a los conceptos del rector.
LA ESCUELA DE ENFERMERA
Cuando el doctor Silva Cota inici su gestin, nicamente existan dos escuelas: la
preparatoria de Mexicali y la de Ensenada. Por ello, uno de sus primeros propsitos
fue crear otros planteles, sobre todo de nivel profesional. As pues, se tomaron las
medidas necesarias para que la Escuela de Enfermera que funcionaba en Mexicali,
perteneciente al Instituto de Ciencias y Artes del estado, pasara a formar parte de
la Universidad, lo que, a la postre, propici la elevacin del nivel acadmico de
esa carrera.8 La incorporacin de dicha escuela a la Universidad se efectu el 10 de
agosto de 1959 (Enfermera, Informacin general, 1995), y con ello la institucin
fue admitida en forma plena en el seno de la ANUIES, pues hasta ese momento solo
contaba con una membresa provisional o condicionada, al ser considerada como
Universidad en desarrollo. En septiembre de ese ao, la Escuela de Enfermera inici
6
En la invitacin al evento de graduacin figura entre los invitados de honor el gobernador Braulio
Maldonado Sndez, que ya estaba en los ltimos meses de su periodo; el ingeniero Eligio Esquivel
Mndez, candidato del PRI a la gubernatura del estado, quien fue el padrino de la generacin, y el
doctor Santos Silva Cota, rector de la Universidad.
7
Invitacin a la ceremonia oficial de inauguracin de cursos, Mexicali, B. C., 19 de septiembre de 1960.
8
Primero primaria, luego secundaria y, despus, preparatoria.
160
el ciclo escolar 1959-1960 como plantel universitario (Enfermera, Informacin

general de la Escuela de Enfermera, 1959-1960). Sigui funcionando en el
edificio de la Escuela Cuauhtmoc, y como se mejoraron los programas, la prctica
profesional en hospitales y, sobre todo, se exigi en lo sucesivo, el certificado de
secundaria como requisito de admisin dado que anteriormente bastaba el certificado
de primaria para ingresar a la Escuela (Enfermera, Resea histrica de la Escuela
de Enfermera, 1961). El rector Silva Cota ratific en el cargo de director de la
Escuela de Enfermera al doctor Gamaliel Gutirrez Snchez, quien lo ocupaba
desde la fase anterior del plantel (Enfermera, Informacin general, 1995).
SIGNIFICACIN DE LAS ESCUELAS PREPARATORIAS EN LA UNIVERSIDAD
En la etapa inicial de la Universidad, las escuelas preparatorias desempearon un

papel relevante, tanto por el carcter enciclopdico de la enseanza que en ellas se
imparta que proporcionaba a los jvenes una informacin integral, al ponerlos en
contacto con las diversas ramas de la cultura como porque eran los planteles con
mayor poblacin escolar. A ello se suma el hecho de que el profesorado lo componan
generalmente destacados profesionales locales, lo que creaba un nexo estrecho entre
la Casa de Estudios y la comunidad.
La Escuela Preparatoria de Mexicali estuvo bajo la direccin del licenciado Rodolfo
Sosa y Silva,9 quien desempe ese cargo desde la fundacin del plantel por el gobierno
del estado. En enero de 1960, lo sustituy el qumico Guillermo Quiroz Gudio.10
La Escuela Preparatoria de Ensenada, fundada por las autoridades universitarias
en septiembre de 1958, tuvo como primer director al licenciado Evaristo Bonifaz
Gmez,11 quien fungi como tal hasta enero de 1960, en que fue sustituido por el in-
geniero Federico Reul Gottschald.12
La Escuela Preparatoria de Tijuana empez a funcionar en el ciclo 1959-1960. Esta
escuela tuvo su antecedente en la que en 1946 se form en el edificio de la Escuela
lvaro Obregn y que despus se traslad a las instalaciones del excasino de Agua
Caliente. Con una parte de la inscripcin que ah se hizo para el ciclo 1959-1960, se
form la preparatoria que en lo sucesivo despendera de la Universidad Autnoma de
Baja California. El ncleo original con el tiempo vendra a ser la Preparatoria Federal
Lzaro Crdenas, denominacin que tiene hasta la fecha (Martn de Andrade, 1985).
9
Rodolfo Sosa y Silva era originario de Baja California Sur. Recibi ttulo de licenciado en derecho por
la UNAM.
10
Guillermo Quiroz Gudio es originario del estado de Michoacn; obtuvo el ttulo de qumico en el
Instituto Politcnico Nacional.
11
Evaristo Bonifaz naci en el estado de Chiapas. Era licenciado en Derecho por la UNAM y fue diputado
constituyente del estado de Baja California.
12
Federico Reul Gottschald naci en Mxico, D. F., ingeniero militar.
161
PRIMEROS ALUMNOS EGRESADOS DE LA UABC,

INTEGRANTES DE LA GENERACIN 1957-1959 DE LA ESCUELA PREPARATORIA DE MEXICALI
Carlos Aguiar Villa Horacio Gallegos Gamiochipi Antonio Molina Fuentes
Eduardo Alvarado Mendiola Mirna Obdulia Garca Velazco Manuel Monter Gndara
Vctor Esteban lvarez Noriega Matas Pelayo Gmez Montiel Daniel Olivas Beltrn
Javier Alonso Angulo Valencia Armando Hernndez Domnguez Mario Alberto Plata Castaos
Rosa Argote Espinoza Sergio Rafael Herrera Jurez Jorge Rosillo Muoz Cano
Miguel vila Ferrer Rubn Fernando Herrera Mesina Jos Luis Snchez Granados
Arnoldo Castilla Garca Juan Ibarra Noriega Luis Sosa Garca
Francisco Cervantes Esquer Jos de Jess Jurez Snchez Maclovio Soto Morales
Guillermo Clark Soto Guadalupe Daniel Limn Rubio Ernesto Tequida Tapia
Francisco de la Cruz Murillo Julio Csar Lozano Acosta Julio Tequida Tapia
Roy Daz Elizalde Adolfo Madrigal Preciado Alberto Vargas Guilln
Edmundo Espinoza Bojrquez Alfredo Martnez Carrillo Amparo Vzquez Favela
Javier Estrada Sandoval Jos Miranda Roldn scar Vega Valenzuela
Elas Ferrer Escamilla Rafael Molina Cesea Sergio Vega Valenzuela
Alberto Jos Galaz Faucher Mara del Carmen Velzquez Dueas
Durante un tiempo, la escuela preparatoria de la Universidad permaneci en las

instalaciones de Agua Caliente, bajo la direccin del profesor Jess Corts Limn.13
Despus, pas a ocupar el stano de la Escuela lvaro Obregn.
Debido a la renuncia que present a su cargo, el profesor Corts Limn14 fue sus-
tituido temporalmente por el licenciado Ricardo Zamora Tapia, quien fungi como
director interino, hasta junio de 1961 en que la Junta de Gobierno design al doctor
ngel Morales Barraza, mdico cirujano egresado de la UNAM.
CIENCIAS MARINAS Y OTRAS ESCUELAS PROFESIONALES
Para el ao de 1960, bajo el gobierno estatal del ingeniero Eligio Esquivel Mndez,
la Universidad dispuso de un subsidio de 800 000 pesos. (Silva Cota, 1995). Ello fue
producto de las gestiones que al respecto realiz el rector Silva Cota. Hubo, pues, una
actitud de apoyo ms definida que la mostrada por el anterior gobierno encabezado
por el licenciado Braulio Maldonado Sndez. (Silva Cota, 1995).
13
Jess Corts Limn naci en Empalme, Sonora y realiz sus estudios en la Escuela Normal y Prepara-
toria de Mexicali. Fue designado por el H. Congreso del estado como Ciudadano Distinguido en 1987.
14
Renuncia al cargo de director de la Escuela Preparatoria de Tijuana, del profesor Jess Corts Limn, Ti-
juana, B.C., 19 de abril de 1961.
162
Universidad autnoma o estatal?
Ing. Eligio Esquivel Mndez

Gobernador constitucional del Estado de Baja California
Mexicali, B.C., 7 de julio de 1960
Sr. Dr. Santos Silva Cota,

Rector de la Universidad
Autnoma de Baja California
C i u d a d.
Distinguido seor rector:
Con sincera alegra se ha estado enterando este gobierno de los avances realizados por ustedes
en el vital rengln de la cultura superior del pueblo bajacaliforniano. Con gran inters y
satisfaccin, asimismo, se ha impuesto del contenido de su atenta comunicacin fechada el 22
de junio ltimo.
Sin dejar de reconocer por un solo instante la necesidad urgente, mediata e inmediata,
de llevar a la prctica la planeacin anotada, considero indispensable, a la par que, con
todo respeto, recordarle que ya en su oportunidad se le indic que el subsidio de ayuda
para la Universidad era para honorarios de los seores profesores nicamente, y no para
la construccin de edificios, invitarlo para hacer una cordial excitativa al H. Patronato
Universitario a efecto de que se esfuerce por lograr las construcciones deseadas, as como
para satisfacer otras necesidades de la casa de estudios.
De no conseguirse el apoyo de la iniciativa privada para los fines anteriores, habra de
pensarse en una frmula que justificara la participacin econmica total del estado en la
vida universitaria y no podra ser otra que el sacrificio de su autonoma. Si esa alma mater
estuviera dispuesta en algn momento de cambiar su actual nombre por el de Universidad
del Estado de Baja California, sera posible pensar en que el gobierno sufragara sus gastos
totalmente, sueldos de los profesores y construccin de edificios inclusive.
No desea mi gobierno que sea as, considera la autonoma universitaria como una autntica
conquista que hace posible la libre investigacin cientfica, cultural y pedaggica por
maestros y alumnos unidos en la tarea.
Confa este Ejecutivo en que abundar usted en las ideas expuestas y en que decidir
canalizar el apoyo popular mediante el Patronato; pero, sea cual fuera su opinin, se le ruega
expresarla.
Reitero a usted la seguridad de mi aprecio y consideracin ms distinguida.
Ing. Eligio Esquivel Mndez

(Rbrica)
163
Con ese subsidio especfico hubo mejores condiciones para planear el desarrollo de
la Universidad, tanto en lo relativo a la creacin de unidades de docencia e investiga-
cin, como de apoyo administrativo.
As, el rector Silva Cota, tras cambiar impresiones con la Junta de Gobierno de la
Universidad, acord la creacin de tres escuelas profesionales: Pedagoga, Ciencias
Marinas y Economa y Ciencias Administrativas.
La Escuela de Pedagoga inici sus labores el 20 de septiembre de 1960 en Mexi-
cali. El propsito de las autoridades universitarias era preparar en ella elementos que,
a la vez que contribuyeran a solucionar el problema del reciente incremento de la
demanda de enseanza secundaria registrado en la entidad, estuvieran tambin capa-
citados para la educacin superior. (Silva Cota, Escuela de Pedagoga, 1960-1961).
Inclusive se pens que, con el tiempo, podra surgir de ella una Facultad de Filosofa
y Letras. (Silva Cota, Escuela de Pedagoga, 1960-1961, pg. 2). Para dirigir la Es-
cuela de Pedagoga se nombr al doctor Francisco Dueas Montes, mdico cirujano
y, adems, egresado de la Escuela Nacional de Maestros.15
Al establecerse la Escuela de Pedagoga se manifestaron dos concepciones acerca de
sus propsitos; una ya descrita que sostuvieron las autoridades universitarias y otra sus-
tentada por un buen nmero de profesores y alumnos, que conceba a la institucin edu-
cativa como una normal superior, orientada especficamente a preparar profesores para
la enseanza secundaria. Ambas tendencias se manifestaron de formas diversas. A veces
se expresaron en las discusiones sobre la problemtica del mercado de trabajo, en otro
momento surgieron en la confrontacin Pedagoga-Ciencias de la Educacin, posterior-
mente, resurgieron a favor o en contra de la nivelacin de los estudios de los egresados
de Pedagoga al rango de licenciatura, y ms tarde, en relacin con las modificaciones de
planes y programas de estudio. Finalmente, ambas tendencias hicieron crisis junto con la
escuela que las vio nacer. A pesar de todo, el cometido de la formacin de docentes de
educacin superior continuara siendo uno de los grandes retos de la Universidad.
En cuanto a la estructura de la escuela, se crearon cuatro especialidades: pedago-
ga, historia, biologa y lengua y literatura. La poblacin escolar global fue de 120
alumnos en el ciclo inicial, que reciban clases en las aulas que facilitaba la Escuela
Secundaria nmero 18, situada en la esquina de la avenida lvaro Obregn y la calle
Julin Carrillo, contigua al entonces palacio de gobierno del estado, hoy sede de la
rectora de la Universidad. (Silva Cota, Escuela de Pedagoga, 1960-1961, pg. 1).
La Escuela Superior de Ciencias Marinas se cre en Ensenada, mediante acuerdo
del rector Silva Cota, fechado el 15 de diciembre de 1960, con el fin de dar ensean-
za superior, formando profesionistas en las ciencias del mar, fomentar y llevar a cabo
investigaciones cientficas, dando preferencia a las que tiendan a resolver problemas
estatales o nacionales y extender los beneficios de la cultura. (Aranda Manteca, 1990).
15
Francisco Dueas Montes naci en Mexicali, B. C., y fue diputado constituyente del estado.
164
XXXII aniversario de la UABC. De izquierda a derecha: Ing. Luis Lpez Moctezuma, Lic. Hctor
Manuel Gallego Garca, Arq. Rubn Castro Bojrquez, Lic. Alfredo Buenrostro Ceballos (rector),
Ing. scar Bayln Chacn (gobernador del estado), Dr. Santos Silva Cota, Dr. Pedro Mercado
Snchez, Lic. Rigoberto Crdenas Valds y Lic. Rafael Soto Gil. 1989.
Cabe sealar que en ese entonces no haba en toda Amrica Latina ninguna escuela
que ofreciera estudios sobre ciencias del mar a nivel de licenciatura, por lo que puede
considerarse que la creacin de esa escuela en la baha de Ensenada fue un acto visiona-
rio, que desde sus inicios coloc a la joven Universidad bajacaliforniana a la vanguardia
en el horizonte latinoamericano de las ciencias del mar. (Ciencias Marinas, 1995).
Se dise al efecto un nuevo tipo de carrera profesional, con sentido interdisci-
plinario, que comprenda aspectos marinos: fsico, biolgico, geolgico y qumico
(Folleto informativo de la Escuela Superior de Ciencias Marinas, s.f.).
Otra circunstancia muy propicia para el xito de la carrera, es que supo aprovecharse la
cercana de Ensenada con La Jolla, California, en donde se localiza la Institucin Scripps
de Oceanografa, de la Universidad de California que a la sazn era y sigue siendo la
Meca de la oceanografa mundial (Ciencias Marinas, 1995). Con ella se estableci una
estrecha relacin de asesora para iniciar el funcionamiento de la nueva escuela, e inclu-
sive el bilogo Pedro Mercado Snchez, quien realiz estudios de posgrado en la referida
Institucin Scripps,16 se hizo cargo de la direccin de la Escuela Superior de Ciencias
Marinas, lo que facilit las buenas relaciones a las que ya se hizo referencia, y algunos de
sus miembros impartieron clases en los primeros ciclos escolares.
16
Pedro Mercado Snchez curs licenciatura en biologa en el Instituto politcnico Nacional y poste-
riormente maestra y doctorado en ciencias en la Institucin Scripps, de la Universidad de California.
(Diccionario enciclopdico de Baja California, p. 360).
165
Las instalaciones que ocup esta escuela en el inicio fueron bastante modestas;
el local haba sido construido por el Club Rotario de Ensenada para la Escuela de
Artes y Oficios y despus se decidi donarlas a la Universidad. Se hicieron diver-
sas adaptaciones para alojar ah a la Escuela Preparatoria y a la Escuela Superior
de Ciencias Marinas.17
La escuela comenz sus actividades con un curso preliminar y el primero com-
prendi el ciclo 1961-1962. Debe sealarse que la gestin de Mercado Snchez
se caracteriz por su destacada capacidad profesional y su empeo para realizar
todo aquello que redundara en beneficio de la escuela. Por ejemplo, gracias a la
difusin que de inmediato dio a la nueva escuela, desde las primeras generaciones
figuraron alumnos provenientes de diversos estados de la repblica mexicana, e
inclusive de pases latinoamericanos.
Tambin para el ciclo 1961-1962 empez sus actividades, en Tijuana, la Escuela de
Economa y Ciencias Administrativas. En ella se impartieron dos carreras, que poste-
riormente se ensearan en sendas escuelas: licenciado en economa y contador pblico.
El objetivo de ambas carreras, derivado del anlisis del desarrollo social y econ-
mico de la entidad, pocos aos antes elevada a la categora de estado de la federacin,
as como de la considerable dinmica que le imprima su vecindad con California,
EUA, era el de contribuir a la adecuada orientacin del desarrollo de la entidad y apor-
tar soluciones a su problemtica social.
Para dirigir a la Escuela de Economa y Ciencias Administrativas se nombr al
licenciado Ricardo Zamora Tapia, joven profesionista que se haba vinculado con la
idea de crear la Universidad de Baja California, desde los aos del Club Universitario
Tijuanense. (Zamora Tapia, 1961).
El 25 de septiembre de 1961 se efectu una ceremonia especial de inauguracin de
cursos para la cual se hicieron circular invitaciones suscritas por el rector. El acto fue
en la planta baja de la escuela primaria lvaro Obregn.18
Fue este edificio el que le dio albergue a la recin creada escuela universitaria. Se
le prestaron dos salones, de las cinco de la tarde a las nueve de la noche, una vez ter-
minaba el turno de los nios. (Martnez Zarzoza, 1991: 236).
Desde el inicio, los estudiantes solicitaron a la direccin de la escuela y al rector
que se separaran las carreras, porque si bien la formacin de los economistas y de
los contadores pblicos supone elementos comunes, eran ms las diferencias que les
encontraban. (Martnez Zarzoza, 1991).19 Esto fue tomado en consideracin y para
17
Dichas instalaciones se ubican en la calle Primera nm. 1838, en Ensenada, B. C. Actualmente las
ocupa el Colegio de Bachilleres de Baja California, plantel Ensenada.
18
Invitacin a la inauguracin de cursos de la Facultad de Economa y Ciencias Administrativas, Tijua-
na, B.C., 25 de septiembre de 1961.
19
La separacin de las dos carreras fue aprobada en sesin del Consejo Universitario, el 20 de mayo de
1962, efectuada en Tecate, B.C. Vase Libro de actas del Consejo Universitario, foja 41.
166
el siguiente ciclo escolar 1962-1963 funcionaron como dos escuelas, en virtud del
acuerdo que al respecto tom el Consejo Universitario, a mocin de los maestros y
alumnos de ambas carreras. La de Economa, de la cual continu como director el
licenciado Zamora Tapia y la de Comercio y Administracin, para la que se nombr
director al contador pblico Antonio Martnez Zarzosa.20
La matrcula fue reducida, pues sumada la de ambas carreras era por el orden de
veinte alumnos. Con el nimo de facilitar el ingreso, a la de Economa podan hacerlo
ya fuera con certificado de bachillerato o con ttulo de normal elemental. En conse-
cuencia, un buen nmero de los que se inscribieron eran maestros normalistas.
Puede advertirse que desde los inicios de la Universidad se adopt el criterio
de establecer dependencias en las distintas poblaciones del estado, de acuerdo con
las caractersticas particulares de cada una de ellas. Es decir, se tuvo un concepto
de regionalizacin. As, con las pautas establecidas por la Asociacin Nacional de
Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES) (Silva Cota, Fun-
ciones del rector, 1995), se fundaron Ciencias Marinas en la baha de Ensenada,
Economa y Comercio y Administracin en Tijuana, y Pedagoga en Mexicali. En
ellas privaba la idea de evitar las concentraciones de escuelas y dems unidades
universitarias en una sola ciudad, frecuentemente la capital del estado, distribu-
yndolas en las diferentes regiones econmicas y sociales (ANUIES, 1961). El
rector opinaba que ms que una ciudad universitaria, de moda en ese entonces,
Baja California deba ser un estado universitario.
Algunas personas y autoridades de Tecate manifestaron inters en que se creara
ah una escuela preparatoria. Eso se percibi en las reuniones que celebraba en dicha
poblacin la Junta de Gobierno.21
En respuesta, la Escuela Preparatoria de Tecate empez a funcionar para el ciclo
1961-1962. Se design, al efecto, como director, al profesor Vctor Manuel Espi-
noza Velueta22 y se logr que la secundaria ubicada en avenida Hidalgo 740 pres-
tara sus instalaciones para que laborara el nuevo plantel. As, al iniciarse el ciclo
1961-1962, funcionaban las escuelas preparatorias de Mexicali, Tijuana, Ensenada
y Tecate dependientes de la Universidad. De este modo los cuatro municipios del
estado contaban ya con un bachillerato.
20
Oficio nmero 125/62 con el nombramiento del contador pblico Antonio Martnez Zarzosa, firmado
por el rector Santos Silva Cota en Mexicali, B. C., el 3 de octubre de 1962. Martnez Zarzosa naci en
San Luis Potos y obtuvo su ttulo profesional en la UNAM.
21
Por su ubicacin geogrfica se elega generalmente a Tecate para la celebracin de las reuniones de la
Junta de Gobierno de la Universidad.
22
El profesor Vctor Manuel Espinoza Velueta fungi como director de la Escuela Preparatoria de Tecate
hasta 1981 en que las preparatorias de la Universidad pasaron a integrar el Colegio de Bachilleres de
Baja California. Despus, ya bajo este sistema, continu al frente de la direccin, hasta su jubilacin.
167
LAS CUESTIONES PRESUPUESTALES
A inicio de la dcada de 1960, la Universidad bajacaliforniana, al igual que muchas

otras, se sostena fundamentalmente con el subsidio que proporcionaba el gobierno
del estado; el federal era muy reducido y eventualmente se lograban aportaciones
adicionales, bajo el concepto de subsidio federal extraordinario.
Para intentar resolver ese problema, el 19 de enero de 1961, los rectores de las
veinticinco universidades y seis institutos de enseanza superior que funcionaban en
el pas, se reunieron en la ciudad de Mxico y entre los asuntos que trataron destac
la necesidad de buscar la manera de superar la precaria situacin que enfrentaban la
mayora de las casas de estudios ah representadas. (Pasos en firme para remediar la
pobreza de las universidades, 1961). Una de las principales reflexiones que predo-
minaron en esa reunin de rectores, gir en torno a la necesidad de que los gobiernos
de los estados y el gobierno federal subsidiaran la educacin secundaria, en virtud de
que la ANUIES desviaba parte importante de sus ingresos para solventar los gastos de
la educacin secundaria. Al respecto, hay que recordar que un buen nmero de uni-
versidades sostenan bachilleratos de cinco aos, tres de los cuales correspondan con
la educacin secundaria y dos con la preparatoria.
El secretario general de la ANUIES, Alfonso Ortega Martnez, pona el ejemplo de una
de las universidades del pas en la que 58% de sus alumnos eran de secundaria y solo
reciba del gobierno de su estado un subsidio de quinientos mil pesos. Aada que la Uni-
versidad le devolva al gobierno estatal servicios de educacin secundaria por un milln
cien mil pesos, resultando as que el subsidiado era el gobierno local y no la Universidad.
En ese contexto, los subsidios extraordinarios que recibi la Universidad eran muy
significativos, aunque no fuesen sumas elevadas. Asimismo, se explica que la pro-
mesa de construir edificios para las escuelas preparatorias de Mexicali y Tijuana,
hecha por el presidente de la repblica, Adolfo Lpez Mateos, durante su visita a Baja
California en mayo de 1961, haya causado gran entusiasmo. (Silva Cota, Informe de
actividades de la UABC, 1960-1961, 1961).
LOS INSTITUTOS DE INVESTIGACIN PIONEROS
Estrechamente vinculado con la docencia se fund en 1960 el Instituto de

Investigaciones Oceanolgicas, bajo un concepto de interrelacin con la Escuela
Superior de Ciencias Marinas de Ensenada. (Ciencias Marinas, 1995). Su primer
director fue el ingeniero Csar Obregn Martnez Sanz. Adems del apoyo a dicha
escuela, se realizaron estudios sobre los recursos biticos de las comunidades
marinas regionales, as como un levantamiento geolgico de Baja California, con
la participacin de profesores invitados de Scripps y de San Diego State College.
(Ciencias, 1995, pgs. 2, 4 y 7).
168
El rector de la UNAM, Dr. Nabor Carrillo Flores, con rectores de las universidades estatales,
entre ellos el Dr. Santos Silva Cota. 1961.
En 1961 se cre el Instituto de Investigaciones Sociales y Econmicas, destinado a

desarrollar estudios regionales en esas reas. Su direccin se encomend al licenciado
en economa Romn Hirales Corrales.23
Para su funcionamiento se rent en Tijuana un local en la calle Sexta, nmero 594,
altos. Entre otras actividades, se realizaron investigaciones de mercado y viajes de
estudio con alumnos de la Escuela de Economa para observar el funcionamiento de
plantas industriales y diversos centros de trabajo existentes en Baja California y en
varias entidades de la Unin Americana.24
ESTRUCTURACIN ADMINISTRATIVA DE LA RECTORA
Al mismo tiempo que se fundaron las escuelas e institutos mencionados, se crearon

dos departamentos que tendran a su cargo labores esenciales en el funcionamiento
de la institucin: el Departamento Escolar y el Departamento de Difusin Cultural.
23
Romn Hirales Corrales es nativo de Baja California y cuando se le nombr director del Instituto de
Investigaciones Sociales y Econmicas, recientemente haba egresado de la Facultad de Economa de
la Universidad de Guadalajara.
24
Informe del viaje de estudio al puerto de Ensenada, realizado el 2 de junio de 1962 por elementos del
Instituto de Investigaciones Sociales y Econmicas, y oficio del gobernador, ingeniero Eligio Esquivel
Mndez, en el que cooperar con dos mil pesos para el viaje del personal del Instituto por diversas
universidades estadounidenses.
169
El crecimiento de la poblacin estudiantil complic e hizo inconveniente que

cada plantel realizara la inscripcin y el control general de sus alumnos. As pues,
se cre el Departamento Escolar, cuyo objetivo principal fue tener un control siste-
mtico y ordenado de los alumnos de todas las escuelas, a travs de una oficina de
la propia Rectora. En agosto de 1961, el doctor Austreberto Silva Olivares25 se hizo
cargo de ese departamento, e inmediatamente se avoc a la tarea de instrumentar la
reglamentacin de los principales aspectos escolares: inscripciones, planes de estu-
dio, calendario, exmenes, revalidacin de estudios, control del personal, etctera,26
lo que permiti una mayor coordinacin de las actividades docentes, tanto en las
escuelas que dependan directamente de la Universidad, como en las preparatorias
particulares incorporadas. El proceso de incorporacin de planteles particulares fue
propiciado por la propia Rectora, a fin de ampliar la cobertura de la poblacin de
bachilleres, sin que ello repercutiera directamente en el presupuesto universitario.
El Departamento de Difusin Cultural se cre en septiembre de 1961, con el
propsito de realizar actividades que, por una parte, permitieran complementar la
formacin intelectual y artstica que los estudiantes reciban en las aulas de clase
y por otra, hacer llegar a los diversos sectores de la sociedad bajacaliforniana el
mensaje cultural universitario. Como jefe de ese nuevo departamento se design al
licenciado David Piera Ramrez.27
Dado que los recursos con que contaba la Universidad eran limitados, se vio que
una alternativa adecuada era ponerse en contacto con las personas y grupos ya exis-
tentes en la comunidad, interesados en algunas manifestaciones culturales, con el
fin de estimularlos y apoyarlos para realizar, junto con ellos, actos a travs de los
cuales expresaran ms ampliamente sus inquietudes intelectuales y artsticas. As, la
Universidad vino a desempear el papel de elemento impulsor y coordinador de las
expresiones culturales en el medio. Con ese sentido se principi con la organizacin
de diversos concursos estatales de ensayo, pintura, oratoria e historia regional, que
encontraron eco entre los interesados de esas manifestaciones de la cultura. Asimis-
mo, tambin se apoyaron a diversos grupos para promover funciones de teatro28 y
25
Oficio de nombramiento expedido el 24 de agosto de 1961. El doctor Austreberto Silva Olivares ori-
ginario de Tijuana, es odontlogo, egresado de la UNAM y previamente a su designacin fue profesor
de la Escuela Preparatoria de Mexicali. Estuvo vinculado tambin a la enseanza secundaria y normal
en dicha ciudad.
26
Alguna de estas cuestiones se plantearon ante el Consejo Universitario, por ejemplo el Reglamento
General de Exmenes, que se aprob en la sesin efectuada en Ensenada, B. C., el 12 de mayo de
1962. (UABC, 1962).
27
Nombramiento firmado por el rector Santos Silva Cota, el 19 de septiembre de 1961. David Piera
Ramrez obtuvo el ttulo de licenciado en derecho por la Universidad de Guadalajara en 1959, donde
tambin hizo algunos estudios en la Escuela de Artes Plsticas.
28
Entre otros grupos se apoy a las Damas Rotarias de Mexicali, quienes en 1961 presentaron la obra La
maestra milagrosa, con mucho xito. Este apoyo se revirti luego a favor de la Universidad, ya que
posteriormente las Damas Rotarias donaron quince mil pesos para apoyar las actividades de nuestra
casa de estudios.
170
conciertos de msica clsica, ejecutados por artistas locales. Para este tipo de eventos
se utilizaban espacios de otras instituciones.
Asimismo, se fund la Revista Universitaria, cuyo primer nmero apareci en
marzo de 1962 y fue un espacio en el que pudieron expresarse tanto los profesores de
las diversas escuelas, como algunos alumnos.
Cabe mencionar que Rubn Vizcano Valencia, delegado en Tijuana, Miguel de Anda
Jacobsen, delegado en Ensenada, y Enrique Ceballos Longoria, delegado en Tecate,
colaboraron con el jefe del Departamento de Difusin Cultural, durante un tiempo en
forma honoraria.29 Con el transcurso de los aos el Departamento de Difusin Cultural
se convertira en la Direccin General de Extensin Universitaria.
Entre las actividades que se organizaron para difundir la cultura podemos destacar
algunas por su significacin en la comunidad. Los primeros concursos estatales de
pintura efectuados en la entidad, entre 1962 y 1963, dieron mucho impulso a las artes
plsticas, pues enfatizaron el valor que debe asignarse al arte en la sociedad. La pren-
sa, al dar amplia cobertura a los eventos, hizo posible que se relacionaran entre s los
pintores radicados en las distintas ciudades del estado.30 Por otra parte, se efectuaron
festivales de teatro universitario, en los que participaban grupos de alumnos, especial-
mente preparatorianos. Se ofrecieron recitales de msica de cmara, con artistas que
colaboraban desinteresadamente con la Universidad.31
CONFLICTO EN LA ESCUELA PREPARATORIA DE MEXICALI
Como en la mayora de las universidades, no faltaron situaciones que generaron

conflictos entre las autoridades y algunos sectores de la comunidad universitaria. As,
en 1961, en la Escuela Preparatoria de Mexicali, la direccin y un grupo de profesores
y estudiantes asumieron una actitud crtica hacia las labores de la Rectora. Dentro
de sus objeciones figuraba el hecho de que no se hubiera constituido el Consejo
Universitario. En buena medida la efervescencia producida por ese hecho dificultaba
la integracin del importante rgano de gobierno,32 pero al presentar condiciones ms
propicias se dieron los pasos conducentes para crearlo.33
29
Oficios 052/62 y 053/62 del jefe del Departamento de Difusin Cultural, David Piera Ramrez, en los
que, con fecha del 23 de octubre de 1962 se hacen tales nombramientos.
30
En estos concursos empezaron a destacar pintores que posteriormente han ocupado un significativo
lugar en el movimiento plstico bajacaliforniano, como Rubn Garca Benavides, Benjamn Serrano,
Jos Garca Arroyo, Ruth Hernndez, Manuel Aguilar y Rodrigo Muoz, entre otros.
31
Nos referimos al pianista Alfonso Vidales Flores, al violinista Henry Marcot y al chelista Guillermo
Argote, que integraban un tro de msica de cmara, a la vez que participaban con nmeros musicales
en los programas de los actos acadmicos ms importantes que se realizaban en la Universidad.
32
La Junta de Gobierno apoy a la Rectora y determin el cambio del director y del subdirector de la escuela.
33
Convocatoria para la integracin del Consejo Universitario, suscrito por el rector, doctor Santos Silva
Cota y del secretario general, licenciado Rafael Soto Gil, Mexicali, B. C., 8 de diciembre de 1961.
171
El 5 de enero de 1962 se celebr en Mexicali la primera junta previa a la insta-

lacin del Consejo Universitario. Tras la toma de protesta de los consejeros consti-
tuyentes, se procedi a designar a la comisin encargada de formular el reglamento
interno del propio Consejo. Asimismo, se trataron otras cuestiones de procedimien-
to y se acord citar para una segunda sesin previa, a efectuarse en Tecate, en el
saln de Cabildos del Palacio Municipal, el da 20 de ese mes de enero. (Consejo
Universitario, 1962, pgs. 2-5). En efecto, en esa segunda sesin previa, se aprob
el referido reglamento, cuyo proyecto fue elaborado por la comisin designada para
ese fin y que integraron el rector, doctor Santos Silva Cota, y los consejeros doctor
Ral de la Torre, licenciado Ricardo Zamora Tapia y el licenciado Rafael Soto Gil.
(Consejo Universitario, 1962, pgs. 5-10).
La primera sesin ordinaria del Consejo Universitario se celebr el 17 de febrero
de 1962, en el local del Instituto de Investigaciones Sociales y Econmicas, en Ti-
juana. La designacin de las comisiones permanentes, que fue uno de los principales
acuerdos tomados (Consejo Universitario, 1962, pgs. 11-20), cre condiciones para
el funcionamiento regular de este importante cuerpo colegiado, que tanta trascenden-
cia ha tenido en las diversas fases de la vida de la Universidad.
Es pertinente sealar que la efervescencia generada en la Escuela Preparatoria
de Mexicali, a causa de que no se haba constituido el Consejo Universitario, de-
riv en fricciones internas entre estudiantes y Quiroz Gudio, director del plantel.
Para restablecer el orden, la Junta de Gobierno determin la destitucin de este,
el 20 de noviembre de 1962.34
Lo sustituy el licenciado Edmundo A. Guajardo, quien solo fungi como director
por espacio de siete meses.35
LOS PRIMEROS EDIFICIOS CONSTRUIDOS PARA LA UNIVERSIDAD
Ese mismo ao de 1962 se obtuvo un logro muy significativo, al iniciarse la

construccin de los edificios de las escuelas preparatorias de Mexicali y Tijuana,
primeros que se construyeron expresamente para la Universidad. Ello fue el fruto de
una serie de gestiones que hizo el rector Silva Cota ante el gobierno federal a fin de
obtener recursos para la construccin.36
34
Expediente formado con motivo de la investigacin que efectu la Junta de Gobierno sobre ese con-
flicto surgido en la Escuela Preparatoria de Mexicali. (AG-UABC, archivero 34, exp.2).
35
El licenciado Edmundo J. Guajardo, en ese tiempo tena uno de los ms prestigiados bufetes jurdicos
de la ciudad de Mexicali. Recibi su ttulo de abogado de la Universidad de Nuevo Len.
36
El subsecretario de la Direccin de Inversiones Pblicas de la Presidencia de la Repblica, Ral Ortiz
Mena, comunica al gerente general del CAPFCE, arquitecto Pedro Ramrez Vzquez, la autorizacin
presidencial de la partida de 2 500 000 pesos, para la construccin de las escuelas preparatorias de
Mexicali y Tijuana, 17 de julio de 1962 (AG-UABC, archivero 34, gaveta 2, exp. Sep 2/114, folio 13).
172
PRINCIPALES COLABORADORES DEL RECTOR DR. SANTOS SILVA COTA, 1959-1966

Secretario general: Lic. Rafael Soto Gil; jefe del Departamento Escolar: Dr. Austreberto Silva Olivares;
jefe del Departamento de Difusin Cultural: Lic. David Piera Ramrez.
Directores de escuelas e institutos
Mexicali
Escuela Preparatoria: Lic. Rodolfo Sosa y Silva/Qum. Guillermo Quiroz Gudio/Lic. Edmundo J. Guajardo/Dr. Austreberto
Silva Olivares (interino)/Lic. Carlos Juvera Caldern;
Escuela de Enfermera: Dr. Gamaliel Gutirrez Snchez; Escuela Superior de Pedagoga: Dr. Francisco Dueas Montes;
Escuela de Capacitacin Agrcola: Ing. Roberto Valds Osuna/Ing. Modesto Cruz;
Escuela de Ciencias Sociales y Polticas: Lic. Arturo Ibarra Ojeda;
Escuela Preparatoria Guadalupe Victoria: Dr. Juan iguez Ancn.
Tijuana
Escuela de Economa y Ciencias Administrativas-Escuela de Economa: Lic. Ricardo Zamora Tapia/Lic. Luis Raymundo
Carrillo Garca; Escuela de Comercio y Administracin: C.P. Antonio Martnez Zarzosa;
Escuela Preparatoria: Prof. Jess Corts Limn/Lic. Ricardo Zamora Tapia/Dr. ngel Morales Barraza;
Instituto de Investigaciones Industriales y de Ingeniera: Ing. Julio E. Torres Coto Mazier;
Instituto de Investigaciones Sociales y Econmicas: Lic. Romn Hirales Corrales.
Ensenada
Escuela Preparatoria: Lic. Evaristo Bonifaz Gmez/Ing. Federico Reul Gottschald/Lic. Octavio Prez Pazuengo;
Escuela Superior de Ciencias Marinas: Bil. Pedro Mercado Snchez/Ing. Gabriel Ferrer del Villar;
Centro de Investigaciones Oceanolgicas: Ing. Csar Obregn Martnez-Sanz.
Tecate
Escuela Preparatoria: Profr. Vctor Manuel Espinoza Velueta.
Cuadro elaborado por Jos Gabriel Rivera Delgado y Luz Mara Reyes Chvez.
El rector nos narra cmo recibi la noticia de que se conceda el subsidio solicitado
de $2 500 000. Los terrenos ubicados en Mexicali en la colonia Nueva, 37 en el predio
de la antigua plaza de toros, y en Tijuana, en la colonia Jurez, fueron proporcionados
por el gobierno del estado.
Los das 7 y 8 de agosto de 1962 se efectuaron sendas ceremonias de colocacin de
la primera piedra, a las que las autoridades universitarias invitaron a un considerable
nmero de representantes de diversos sectores sociales.
En la ceremonia de Tijuana, el presidente de la Sociedad de Alumnos de la Escuela
Preparatoria de esa ciudad, Jess Ortiz Figueroa, expres que el acto representaba
para nosotros los jvenes, para el pueblo de Tijuana y para todo bajacaliforniano, un
hecho de invaluable trascendencia, que pone de relieve el inters y apoyo que a nues-
37
El subdirector de la Direccin General de Catastro, ingeniero Luis Lpez Moctezuma, enva oficio
al arquitecto Javier Mrquez, al que anexa los planos del terreno asignado para la construccin de la
Escuela Preparatoria de Mexicali, ubicado en la manzana 123, de la colonia Nueva, 3 de septiembre
de 1962. (AG-UABC, archivero 34, gaveta 2, exp. Sep 2/114, folio 3).
173
tra alma mater est otorgando el primer universitario de Mxico, el jefe de la nacin.
(Ortiz Figueroa, 1991). Asimismo, reconoci los esfuerzos del rector y del gobierno
del estado, para la obtencin de ese logro.
El ciclo lectivo 1962-1963 fue iniciado formalmente por el doctor Jaime Torres
Bodet, secretario de Educacin Pblica, en ceremonia que se efectu en el saln de
actos de la Universidad en Ensenada, el 13 de octubre de 1962. All se otorg al des-
tacado intelectual el ttulo de Profesor Extraordinario de la Escuela de Pedagoga de
la Universidad. Al hacer uso de la palabra, adems de agradecer la distincin que se
le confera, Torres Bodet manifest: Advierto en este joven estado una capacidad de
creacin y un impulso de ser que, por s solos, afirman y garantizan su aliento frente al
futuro. Refirindose a la forma en que naci la Universidad bajacaliforniana agreg:
En cierto modo, la voluntad universitaria surgi en ustedes antes de haber podido

reunir los medios indispensables para dar a esa voluntad expresin concreta y sa-
tisfactoria. Las intenciones precedieron a los recursos. Y, sin embargo, el trabajo ha
comenzado en varias escuelas, y las escuelas han comenzado a constituir un conjunto
de creciente eficacia en el mbito regional.
En vez de imponerse, en lo abstracto, una simetra terica improcedente, copiando
las estructuras de otras instituciones de la repblica, la Universidad Autnoma de Baja
California trata de organizarse en funcin de los requerimientos prcticos del estado.
A esos requerimientos responden los planteles [] en cuatro ciudades de la entidad
[]. (Torres Bodet, 1965).
En materia de subsidios, encontramos que el gobierno del estado poco a poco aument
el monto de sus aportaciones para el funcionamiento de la Universidad. En 1962 le otorg
$1 500 000 y en 1963 lo aument a $1 800 000. Con esos recursos, en el primero de dichos
aos se atendi una poblacin escolar de 622 alumnos y en el siguiente de 730.
Al presentar su renuncia el licenciado Edmundo A. Guajardo como director de la
Escuela Preparatoria de Mexicali, en septiembre de 1962, se hizo cargo del plantel,
interinamente, el jefe del Departamento Escolar, doctor Austreberto Silva Olivares.
En enero de 1963 asumi la direccin, nombrado por la Junta de Gobierno, el licen-
ciado Carlos Juvera Caldern, quien estara al frente de la escuela por casi tres lustros,
en los que formaron varias generaciones de bachilleres.38
En sesin solemne del Consejo Universitario, efectuada el 7 de septiembre de
1963, se otorg a la seora Eva Smano de Lpez Mateos, esposa del presidente de
la repblica, el ttulo de Profesora Extraordinaria de la Escuela de Pedagoga de la
Universidad, en reconocimiento a su trayectoria como maestra y a la labor que vena
38
Carlos Juvera Caldern obtuvo ttulo de licenciado en derecho en la Universidad Michoacana de San
Nicols de Hidalgo. Fungi como director del plantel durante 14 aos, de 1963 a 1977. Fue miembro
de la Junta de Gobierno de la Universidad de 1982 a 1994.
174
desarrollando al frente del Instituto Nacional de Proteccin a la Infancia (Correo Uni-

versitario, 1963, 1:2 y 4).
Para la iniciacin formal del ciclo 1963-1964 se cont con la presencia del presi-
dente de la repblica, Adolfo Lpez Mateos. El acto se efectu en Mexicali, el 26 de
septiembre de 1963 y a la vez que el primer mandatario declar abiertos los cursos,
inaugur el edificio de la escuela preparatoria. Estuvieron tambin presentes en el
acto el gobernador del estado, ingeniero Esquivel Mndez; el secretario de Educacin
Pblica, doctor Torres Bodet; el secretario ejecutivo de la ANUIES, licenciado Ortega
Martnez; as como funcionarios, profesores y estudiantes de la Universidad.
El rector Silva Cota agradeci a las autoridades ah presentes el edificio que en esa
ocasin se inauguraba y manifest que dicho acto constituir efemride sin par en
nuestra historia universitaria.
Horas despus, al inaugurar el edificio de la Escuela Preparatoria de Tijuana, el
presidente de la repblica y dems autoridades escucharon los conceptos del estu-
diante Candelario Jordn Carrillo, quien expres que ese edificio acogera las in-
quietudes y las ms legtimas aspiraciones de la juventud de esta ciudad fronteriza,
geogrficamente la ms alejada del centro del pas, pero la ms estrechamente unida
en la diaria batalla por forjar el Mxico nuevo (Correo Universitario, 1963, pg.
3). El edificio construido para la Escuela Preparatoria de Mexicali alberg tambin
temporalmente a la Escuela de Pedagoga y en el de la Preparatoria de Tijuana estuvo,
asimismo, la Escuela de Contabilidad y Administracin.
Los miembros de la Junta de Gobierno con el rector. De izquierda a derecha, sentado: Dr. Santos
Silva Cota, Ing. Santiago Garn Pinillas (presidente de la Junta), Arq. Rubn Castro Bojrquez
(rector), Dr. Conrado Noriega, Ing. Armando Macas Cota; de pie: Dr. Sal lvarez Borrego,
Lic. Carlso Juvera Caldern, Lic. Octavio Prez Pazuengo, Ing. Luis Lpez Moctezuma, Lic.
Alejandro Athi Carrazco y C.D. Ernesto Snchez Valenzuela. 1982.
175
Por otra parte, en 1963 se cre el Instituto de Investigaciones Industriales y de

Ingeniera, cuyos objetivos fueron realizar estudios sistemticos de los recursos natu-
rales susceptibles de industrializacin en Baja California, as como de los problemas
tecnolgicos y de ingeniera relacionados con la regin y su desenvolvimiento. Que-
d instalado en un local que se rent en la calle Segunda de Tijuana. Su direccin se
le encomend al ingeniero Julio E. Torres Coto.39
EL LEMA DE LA UNIVERSIDAD
Adems de las necesidades de infraestructura y equipamiento, en la Universidad surgi

el deseo de contar con un lema que sintetizara los fines y objetivos de la institucin. As,
el da 5 de octubre de 1963, la Rectora, por conducto del Departamento de Difusin
Cultural, convoc a un certamen en el que en forma abierta se invit a participar a toda
la sociedad bajacaliforniana.40 Afortunadamente hubo una magnfica respuesta, pues se
sometieron a concurso 864 lemas, por personas de diversos sectores sociales.
Despus de una serie de sesiones en las que los integrantes del jurado calificador
deliberaron ampliamente, se seleccion la frase Por la realizacin plena del hom-
bre, cuyo autor result ser el joven Miguel Grate Velarde, quien haca poco haba
concluido sus estudios en la Escuela Preparatoria de la Universidad en Mexicali y
estaba iniciando estudios en la Facultad de Derecho de la UNAM.41 En la ceremonia de
premiacin, efectuada el 29 de mayo en Mexicali, al hacer uso de la palabra expres:
Nuestro lema descansa en tres interrogantes fundamentales: Qu es el hombre? Qu

se entiende por su realizacin plena? Por qu debe realizarse plenamente?
Dotado de cuerpo y espritu, el hombre es un valor supremo cuya realizacin estriba
en el desenvolvimiento de sus aptitudes fsicas y espirituales.
Realizarse plenamente significa desarrollar al mximo de sus posibilidades la capa-
cidad creadora que le enriquece, trabajando con eficacia y constancia para labrar los ins-
trumentos que modelan su personalidad y le permiten alcanzar las metas que se propone
individual y socialmente.
El hombre debe realizarse porque ese es su destino necesario. Es preciso que se
encuentre a s mismo y sin sacrificar su dignidad, conviva armnicamente y trate de
realizarse en forma plena como valor.42
39
Julio E. Torres Coto tuvo una destacada actuacin en el Club Universitario Tijuanense, que pugn por
la creacin de la Universidad. Recibi ttulo de ingeniero civil de la UNAM. Con el tiempo ocupara la
presidencia del Patronato Universitario.
40
Convocatoria al certamen para elegir el lema de la UABC. (Correo Universitario, 1963, nm. 2, p. 1).
41
Miguel Grate Velarde naci en 1942, en el valle de Mexicali. Obtuvo su ttulo de abogado en la UNAM.
Fue profesor fundador y luego director de la Facultad de Derecho de la UABC, en Mexicali.
42
Por la realizacin plena del hombre. Discursos pronunciados en la solemne ceremonia de entrega de
176
Narra el rector una gestin exitosa
Cuando arrib el presidente Adolfo Lpez Mateos a Baja California, decidimos andar detrs del carro
de su comitiva Soto Gil y yo bamos en mi carro, nos seguan algunos estudiantes, entre ellos Liz-
rraga Cota y Csar Martnez, El Chiquis, de Tijuana. El carro de la comitiva presidencial tom ruta
por el camino de la Escnica, que en aquel tiempo estaba en construccin. Sabamos que el presidente
tena acto en Rosarito y a m me interesaba hablar con l, de hecho todo el mundo me haba dicho que
tena que verlo, que lo tena que abordar para tratarle el asunto de los edificios de las preparatorias, de
modo que decidimos andar detrs de l. A varias personas les hice saber mi propsito, entre ellos al
presidente municipal de Tijuana. Supe que coment:
Qu le van a dar oportunidad a este!
Entonces fuimos a Ensenada y nos instalamos en el hotel Riviera donde iban a ofrecerle una
comida, yo ya no quise seguir al presidente al hotel Salazar, lugar en donde se encontraba reposan-
do para ms tarde trasladarse a la comida que las fuerzas vivas de Ensenada le iban a ofrecer en el
Riviera. Soto Gil, Gamaliel, algunos estudiantes y creo que Quiroz Gudio, el director de la Prepa-
ratoria de Mexicali, andaban conmigo, estbamos esperando a que llegara el presidente, cuando de
repente se nos acerca el periodista Nacho Aguirre de Mexicali y nos pregunta:
Qu estn haciendo aqu?, si el presidente los est buscando all en el hotel.
De modo que tom mi carro y a la carrera nos subimos y llegamos al hotel: el gobernador estaba
afuera sentado, con su bastn, y cuando nos vio llegar, nos pregunt:
Dnde estaban, andaban perdidos?
Ah estbamos esperando, nadie nos comunic nada.
Pueden pasar. Y pasamos junto con el seor gobernador para hablar con el presidente. Le dijimos
qu queramos: los edificios de la Preparatoria Mexicali!
No se preocupen se van construir.
Y el de la Preparatoria Tijuana, cundo?, agreg Lizrraga.
Tambin cuenten con l.
As fue, despus prosegu el trmite del dinero del subsidio en la ciudad de Mxico, y estando
all, el doctor Gustavo Arvalo, quien fue diputado federal y ayudante personal del presidente L-
pez Mateos, me dijo:
Humberto Romero, el secretario particular del presidente quiere que lo veas en Los Pinos, ah te
van a dar el dinero.
En efecto, llegu, me recibi el capitn Lecuona, con quien estuve platicando, luego me atendi
Humberto Romero y me dijo:
Te sacaste la lotera, te van a dar las dos escuelas.
Despus, me traslad a la Secretara de la Presidencia y cul fue mi sorpresa, no me dieron el dine-
ro. Me dieron documentos para que fueran descontados por alguna compaa constructora que quisiera
entrarle a la obra. Me dijeron que la constructora Chapultepec, S. A., tena dinero para autofinanciarse,
mientras que el dinero pudiera cobrarse y que era la que muy seguramente aceptara la obra. De modo
que fui y en efecto aceptaron la construccin de los dos edificios, pagndoles con documentos.
Recuerdo que cuando estuve en Mxico y sal con los documentos, traa en mis manos dos millo-
nes y pico de pesos, era un mundo de dinero, porque era 1 milln 250 mil pesos para cada escuela.
En ese tiempo tena un portafolio viejo, de modo que me fui a una casa que venda artculos de piel,
ah sobre la calle Luis Moya y compr un portafolio muy bonito y en l guard los documentos y me
fui con mi esposa a comer al Lincoln, un restaurante de moda, buena comida, coac y toda la cosa.
(Entrevista realizada por David Piera Ramrez, Tijuana, B. C., 1995).
177
LA ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES Y POLTICAS
El 17 de septiembre de 1964 inici cursos la Escuela de Ciencias Sociales y Polticas,

que vino a ser, despus de la perteneciente a la UNAM, la segunda en todo el pas.
Por no tratarse de alguna de las carreras tradicionales, su creacin motiv diversas
reacciones, desde la duda sobre su utilidad, hasta la objecin o el entusiasmo ante una
nueva opcin de estudios profesionales.43
Fueron dos carreras de licenciatura las que se impartieron en la nueva escuela:
sociologa y administracin pblica y ciencias polticas. El director fundador fue el
licenciado Arturo Ibarra Ojeda, quien recientemente haba llegado de la ciudad de
Mxico. Estuvo al frente del plantel durante varios aos, por lo que su labor fue tras-
cendental y dej huella.44
El plan de estudios inicial de la escuela estaba basado fundamentalmente en el de
la UNAM, con un tronco comn los dos primeros aos para las dos carreras, que en
su conjunto combinaba la enseanza de diversas materias: ciencias sociopolticas,
jurdicas, administrativas y tcnicas instrumentales.45
Esta escuela se instal en un modesto local que se rent, en el nmero 361 de la calle
B de la ciudad de Mexicali. Ah se ubicaron tambin la Rectora, la Secretara General, el
Departamento Escolar y el Departamento de Difusin Cultural. Poco despus se asign
una pequea estancia para lo que se denomin Biblioteca Central de la Universidad.46
premios al autor del lema universitario. UABC, Mexicali, B. C., junio de 1964. (AG-UABC, archivero
29, gaveta 2, exp. 295).
43
Algunas personas opinaron que mejor se hubiera creado la Escuela de Derecho y Ciencias Sociales,
que desde 1959 solicitaran egresados de la Preparatoria de Mexicali, inquietud que con frecuencia se
manifestaba. En un oficio de la Sociedad de Alumnos de la Escuela Preparatoria de Mexicali, dirigido
al presidente del Consejo Universitario, 12 de mayo de 1962. Entre los argumentos que se esgriman
en su favor se deca que era un proyecto de fcil organizacin costoso y poco. Sin embargo, lo anterior
se opona a los acuerdos que haba tomado el Consejo Regional de la ANUIES, en el sentido de no crear
carreras que ya existieran en universidades vecinas, y escuelas de derecho que haba en Chihuahua,
Sonora y Sinaloa. (AG-UABC, archivero 34, gaveta 1, exp. Secretara General, nm. 58).
44
Arturo Ibarra Ojeda es originario de la ciudad de Mxico. Obtuvo ttulo de licenciado en la Facultad
de Ciencias Polticas y Sociales de la UNAM. Posteriormente obtuvo la maestra y el doctorado en la
misma institucin. Fungi como director de la Escuela de Ciencias Sociales y Polticas de la UABC,
desde su fundacin en 1964 hasta 1973.
45
Plan de Estudios de la Escuela de Ciencias Sociales y Polticas, UABC, Mexicali, B. C., 18 de septiem-
bre de 1964, firmado por el director de la escuela, licenciado Arturo Ibarra Ojeda. (AG-UABC, archivero
22, gaveta 3, exp. 3/35, clasificacin anterior 1/661. 2/309, ao 1964-1968).
46
Era una estancia de aproximadamente tres metros y medio por lado, cuyo acervo inicial consisti en un
lote de publicaciones donadas por la Direccin de Publicaciones de la UNAM. Algunos de los libreros
de madera los hizo personalmente serrucho y martillo en mano el rector Silva Cota. Ese es el origen
de la actual Biblioteca Central de la Universidad en Mexicali, primera de las bibliotecas centrales con
que cuenta la institucin, incluidas las de Tijuana y Ensenada.
178
ACTA DE COLOCACIN DE LA PRIMERA PIEDRA DE LA ESCUELA PREPARATORIA DE MEXICALI
Siendo las 19 horas del da 7 de agosto de 1962, en Mexicali, ciudad capital del estado de Baja California,
reunidos los seores Ing. Eligio Esquivel Mndez, gobernador constitucional del Estado; Dr. Santos Silva
Cota, rector de la Universidad Autnoma de Baja California; Dr. Ramiro Bermdez Alegra, Ing. Emilio Lpez
Zamora e Ing. Jos G. Valenzuela, miembros de la H. Junta de Gobierno de la Universidad; Lic. Rafael Soto Gil,
secretario general de la Universidad; Sr. Francisco Zrate Vidal, tesorero de la Universidad; Lic. Edmundo J.
Guajardo, director de la Escuela Preparatoria de Mexicali; Dr. Francisco Dueas Montes, director de la Escuela
de Pedagoga; Lic. Alfonso Ortega Martnez, secretario general de la Asociacin Nacional de Universidades e
Instituciones de Educacin Superior; Lic. Jos Luis Noriega, secretario general de Gobierno; Sr. J. Encarnacin
Kabande, tesorero del Gobierno del Estado; Dr. Federico Martnez Manautou, presidente municipal de la ciudad
de Mexicali; Prof. Carlos Garca Rivera, director de Educacin Federal en el Estado; Lic. Arturo Monges,
procurador general de Justicia; Gral. Agustn Carreo, jefe de la Guarnicin Militar en Mexicali, Ing. Antonio
Snchez Hernndez, director de Catastro Pblico; Lic. J. Jess Cabrera Fuentes, magistrado del H. Tribunal
Superior de Justicia; diputados Alfredo Aldrete y Vctor Lpez Meza; senador y profesor Caritino Maldonado;
Ing. Carlos Rubio, Ing. Fernando Macas Rendn, director del Centro de Enseanza Tcnica y Superior, de
Mexicali; Sr. Jess Rodrguez, presidente de la Sociedad de Alumnos de la Escuela Preparatoria de Mexicali;
Sr. Jorge Schroeder de la Vega, presidente del Club Rotario; Sr. Enrique Villegas Leyva, presidente del Club
de Leones, Sr. Alfredo Gruel, presidente de la Cmara de Comercio; Sr. Francisco Aguilar Moreno, secretario
general de la Liga de Comunidades Agrarias; Sra. Mary de Cisneros, presidenta del Club de Damas Rotarianas;
se inici la ceremonia de colocacin de la primera piedra para la construccin de los edificios de las oficinas
centrales de la Rectora y de la Escuela Preparatoria de la Universidad Autnoma de Baja California. El Lic.
Alfonso Ortega Martnez hizo entrega al seor rector de los documentos que amparan la cantidad de un milln
doscientos cincuenta mil pesos otorgados por el seor presidente de la repblica, Dr. Adolfo Lpez Mateos,
para la construccin de los precitados edificios de la Unidad Tijuana de la propia Universidad. El Sr. Ing. Eligio
Esquivel Mndez entrega al seor rector de la Universidad el documento correspondiente a la donacin que el
gobierno del estado hace a la Universidad, de la superficie de cinco mil metros cuadrados del predio conocido
con el nombre de explaza de toros para la construccin de los edificios ya descritos. Previa la intervencin
de los seores. Lic. Alfonso Ortega Martnez, Dr. Santos Silva Cota y Armando Fierro Mrquez, consejal
alumno de la Escuela Preparatoria de Mexicali, quienes hacen uso de la palabra en relacin con el motivo de la
ceremonia, el seor Ing. Eligio Esquivel Mndez, gobernador constitucional del Estado, acompaado por todos
los asistentes, coloca en la parte central del predio ya descrito, la primera piedra para la construccin de los
edificios y dentro de ella se coloca una caja metlica que contiene ejemplares, de esta fecha, de los peridicos
ABC, El Mexicano, y Nuevo Mundo, que se editan en la ciudad de Mexicali, monedas de plata y de cobre del
cuo corriente mexicano de diversas denominaciones y una copia del original de esta acta, firmada por los
asistentes.
Doy fe
El secretario general de la Universidad

Lic. Rafael Soto Gil
179
DICTAMEN DEL JURADO CALIFICADOR EN EL CONCURSO SOBRE EL LEMA UNIVERSITARIO
En la ciudad de Mexicali, B. C., siendo las 17 horas del da 16 de mayo de 1964, en el local que ocupa la direccin de
la Escuela Preparatoria Mexicali, se reunieron los seores ingeniero Jos G. Valenzuela, licenciado Rafael Soto Gil,
psicloga Margarita Montao, ingeniero Gabriel Ferrer del Villar y licenciado Arturo Ibarra Ojeda, integrantes del
jurado calificador del certamen convocado para elegir el lema de la Universidad Autnoma de Baja California, segn
convocatoria que se lanz el da 5 de octubre de 1963, suscrita por el rector y el jefe del Departamento de Difusin
Cultural, y al efecto, una vez que deliberaron ampliamente sobre el particular, mediante voto razonado y tomando
en consideracin que se ajusta totalmente a las bases de la convocatoria respectiva, por unanimidad se seleccion el
siguiente lema: POR LA REALIZACIN PLENA DEL HOMBRE, enviado bajo el pseudnimo de Universitario.
Por tal motivo y haciendo constar que la seleccin final se llev a cabo despus de tres reuniones preliminares de
debates eliminatorios, los suscritos nos permitimos firmar para constancia de haber cumplido con la comisin que nos
fue encomendada por esta H. Universidad.
Ing. Jos G. Valenzuela Lic. Rafael Soto Gil Lic. Arturo Ibarra Ojeda
(Rbrica) (Rbrica) (Rbrica)
Ing. Gabriel Ferrer del Villar Psic. Margarita Montao

(Rbrica) (Rbrica)
LAS ORGANIZACIONES ESTUDIANTILES
En el periodo que nos ocupa, los estudiantes expresaban sus inquietudes ante diversos
problemas de la sociedad en general o de la Universidad en particular. Los dirigentes
de las mesas directivas de las sociedades de alumnos eran elementos destacados
en sus respectivas escuelas. Generalmente, las luchas para conseguir tales puestos,
mediante el voto estudiantil, eran arduas.
Sus actividades, adems de los bailes y festejos propios de la edad juvenil, con fre-
cuencia se encauzaban hacia el levantamiento de demandas o crticas a las autoridades
universitarias. En ocasiones exigan el cambio de algn profesor o director que, desde
su punto de vista, no actuaban en la forma debida. Otras veces objetaban asuntos rela-
cionados con la estructura general de la Universidad, o con sus rganos de gobierno.
Adems de las sociedades de alumnos de cada una de las escuelas, surgieron orga-
nismos de mayor envergadura, como federaciones o bloques, por ejemplo, la Federa-
cin de Estudiantes Universitarios de Baja California (FEUBC), la Federacin Estatal
de Estudiantes Bajacalifornianos (FEEB), el Bloque de Estudiantes del Estado de Baja
California (BEEBC) o el Bloque Revolucionario de Estudiantes Universitarios de la
Baja California (BREUBC). Algunas de las organizaciones estudiantiles eran apolticas
180
pero otras, en cambio, de una forma u otra tenan contacto con algn partido poltico.
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido Comunista (PC) eran las
opciones ms frecuentes. Esto se adverta en la forma de concebir a la Universidad o
a la sociedad en general, en el discurso que empleaban o en sus estrategias de lucha.
Por su numerosa poblacin estudiantil, la Preparatoria de Mexicali tena un gran
peso en la poltica universitaria; por razones doctrinales y de militancia, lo tena
tambin la Escuela de Economa de Tijuana, si bien contaba con pocos alumnos, un
importante nmero de ellos perteneca a la Juventud Comunista. Varias de las agru-
paciones publicaban peridicos, que eran sus rganos informativos. Algunos de esos
lderes posteriormente han destacado en sus respectivas actividades profesionales o
bien en reas de la administracin pblica o de la poltica nacional.
EL DEPORTE EN LA UNIVERSIDAD
Muchos de los jvenes estudiantes siempre han tenido inclinacin por el deporte,
de tal manera que desde los inicios de la Universidad lo han practicado. Si bien no
haba una dependencia dedicada ex profeso a fomentarlo, se practicaba en cada una
de las escuelas. Salvo canchas de basquetbol, se careca de otro tipo de instalaciones:
gimnasio, pistas, campos, piscinas, etctera. Por ello se utilizaban las de otros
organismos, como el Instituto Nacional de la Juventud Mexicana (INJM).
Era usual que las direcciones apoyaran a los deportistas con algunos gastos, los
uniformes por lo general se obtenan de patrocinadores externos. En el primer lustro
de 1960 tuvieron mucha relevancia los Juegos Deportivos Universitarios del Noroes-
te, que se celebraban en la Universidad de Sonora, en la ciudad de Hermosillo. Parti-
cipaban deportistas de Chihuahua, Sonora, Baja California y Sinaloa.
Las notas periodsticas de esos aos informan que la delegacin de la UABC partici-
paba en atletismo, bisbol, ftbol, basquetbol y volibol. Su actuacin, por lo general, era
bastante buena, pues regresaban con trofeos, medallas y diplomas. As pues, de esos aos
parte la tradicin deportiva universitaria, que se fortalece cada vez ms en nuestros das.
LA PREPARATORIA DEL POBLADO GUADALUPE VICTORIA
En 1964, con el propsito de atender de alguna manera las peticiones de personas

y grupos del valle de Mexicali, que deseaban que hubiera ah dependencias de la
Universidad, se cre la Escuela Preparatoria Tcnica del poblado de Guadalupe
Victoria. Se confeccion al respecto un plan de estudios en el que, adems de las
materias tradicionales del bachillerato, se capacitara a los alumnos para el desarrollo
de actividades prcticas propias del medio rural. Se consider que dicho poblado
era el idneo para el establecimiento de una escuela de ese tipo, porque haba ah un
181
ncleo de ingenieros, agrnomos, mdicos, qumicos, etctera, que permita integrar

bien la planta de profesores. Para ocupar la direccin se nombr al doctor Juan iguez
Ancn y como subdirector al profesor Andrs Silva Vite.47
LOS PRIMERO EGRESADOS
A mediados de la dcada de 1960, los esfuerzos realizados en las escuelas profesionales

de nuestra Casa de Estudios empezaban a fructificar, pues salieron de las escuelas
de Pedagoga y Ciencias Marinas las primeras generaciones de egresados. En junio
de 1964 sali la de Pedagoga, en sus cuatro especialidades: historia, biologa,
pedagoga, lengua y literatura. Le sigui, en mayo de 1965, la de Ciencias Marinas,
que celebr el acontecimiento con una solemne ceremonia, en cuyo presdium estuvo
el entonces gobernador del estado, doctor Gustavo Aubanel Vallejo, acompaado
por el rector Santos Silva Cota y el director de la escuela, bilogo Pedro Mercado
Snchez. (Aranda Manteca, 1990, pg. 53).
REUNIN REGIONAL DE LA ANUIES: EL BACHILLERATO DE TRES AOS
El 2 y 3 de octubre de 1964, los rectores de las universidades de Chihuahua, Sinaloa,

Sonora y Baja California, pertenecientes a la regin noroeste de la Asociacin Nacional de
Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES), se reunieron en Mexicali,
en las oficinas centrales de la Universidad. Los trabajos fueron dirigidos por el doctor
Moiss Canale Rodrquez, rector de la Universidad de Sonora y presidente en turno de
la Asociacin, as como por el secretario ejecutivo de esta, licenciado Alfonso Ortega
Martnez. Entre los principales asuntos que se trataron figur la conveniencia de ampliar
el bachillerato de dos aos a tres, siguiendo la pauta recientemente sealada por la UNAM
(La voz de la frontera, 1964). Cabe destacar aqu que el licenciado Ortega Martnez brind
sistemticamente un decidido apoyo a la UABC, como secretario ejecutivo de la ANUIES.
Su asesora y orientacin fueron muy valiosas para el rector Silva Cota.48
Otro evento que dio especial relevancia a la Universidad bajacaliforniana fue el II Con-
greso Nacional de Oceanografa, efectuado del 15 al 18 de marzo de 1965 en las instala-
ciones de la Escuela de Ciencias Marinas, sede del evento. Adems de las instituciones del
pas conectadas con la oceanografa, concurrieron representantes de centros de investiga-
cin y organismos internacionales, incluida la UNESCO (El Mexicano, 1965).
47
Juan iguez Ancn es mdico por la UNAM y el profesor Andrs Silva Vitae fue un mentor con una
larga y prestigiada trayectoria en el campo de la educacin en Baja California.
48
As lo expres en la ceremonia en que concluy su gestin rectoral y tom posesin del cargo su su-
cesor, Pedro Mercado Snchez.
182
Todo ello se realizaba en medio de limitaciones presupuestales para cubrir la nmi-

na de los maestros,49 pero de una manera o de otra se sala adelante.
FINAL DE LA GESTIN DEL RECTOR SILVA COTA
Considerando el desarrollo que en los diversos rdenes haba alcanzado la Universidad

se pens que era conveniente tomar las medidas necesarias para dar por concluida
la fase de su funcionamiento inicial, establecida por el decreto nmero 40, del 14 de
febrero de 1958. Esto es, se consider que era pertinente que llegara a su fin la gestin
rectoral que vena realizando el doctor Silva Cota y que la Junta de Gobierno designase,
en los trminos previstos por la Ley Orgnica, a la persona que en adelante asumiera
el cargo de rector. Las circunstancias eran propicias para ello, en especial por el hecho
de existir una nueva administracin estatal, encabezada por el gobernador, ingeniero
Ral Snchez Daz, a partir del 10 de noviembre de 1965. Esto representaba un tiempo
adecuado para dar los pasos necesarios, en un ambiente de estabilidad.50
Se pens tambin en reformar el procedimiento para la integracin del Patronato
Universitario, de tal manera que se pudiera integrar por representantes de cada muni-
cipio, sin tener que seguir el complicado procedimiento de eleccin de representantes
de los distintos sectores sociales, sealado por el artculo 26 de la Ley Orgnica, que
nunca pudo funcionar.
La administracin del gobernador Snchez Daz, principi reformado dicho ar-
tculo mediante el decreto nmero 21, publicado en el Peridico Oficial del 29 de
abril de 1966. As, a propuesta del Ejecutivo del estado, la Junta de Gobierno design
para integrar dicho Patronato a los seores ingeniero Eugenio Elorduy Gallstegui, de
Mexicali; ingeniero Fernando Jara, de Ensenada; Rafael Villegas, de Tijuana y Fede-
rico Cota Moreno, de Tecate. Los patronos mencionados en primer y segundo trmino
quedaron como presidente y secretario, respectivamente.
Uno de los primeros pasos del Patronato Universitario fue acordar con la Rectora
la entrega formal de los bienes pertenecientes a la Universidad.
49
Vase oficio del doctor Santos Silva Cota al gobernador del estado, en el que solicita se paguen por
adelantado algunos meses del ao del subsidio estatal para poder integrar la nmina del personal. 11
de enero de 1965. (AG-UABC, archivero 34, gaveta 1, exp. Minutario 1965). Tambin vase: Esperan
cobrar su sueldo en la Universidad, La Voz de la Frontera, 14 de mayo de 1965.
50
Vase escrito del doctor Santos Silva Cota, Puntos de vista de la Rectora de la Universidad Aut-
noma de Baja California, publicado el 3 de enero de 1966, en La Voz de la Frontera. Ah expresa
que en 1959, al fallecer el licenciado Jos Guadalupe Gonzlez Cordero, asumi el cargo de rector
provisional, con las facultades que le otorgaban el decreto nm. 40, para atender lo necesario para la
instalacin de la Universidad. Ms adelante agrega que ya estamos actuando en los procedimientos
para que sea la H. Junta de Gobierno quien determine, como lo ordena nuestra Ley Orgnica, lo con-
ducente, sin alterar el procedimiento evolutivo dentro del orden de la institucin y sin interrumpir las
gestiones ya iniciadas en beneficio de la Universidad Autnoma de Baja California.
183
El rector, Arq. Rubn Castro Bojrquez, y los miembros de la Junta de Gobierno. De izquierda
a derecha, primera fila: Lic. Octavio Prez Pazuengo, Dr. Santos Silva Cota, Ing. Luis Lpez
Moctezuma, Arq. Rubn Castro Bojrquez (rector), Dr. Conrado Noriega, Dr. Pedro Cervantes;
segunda fila: C.D. Ernesto Snchez Valenzuela, Dr. Sal lvarez Borrego, Ing. Isaas Romano,
Ing. Armando Macas, Lic. Carlos Caldern y Lic. Jess Antonio Lpez Anaya. 1983.
Para ello, el rector Silva Cota les present el 18 de mayo de 1966, un estado del
patrimonio, en el que se detallaron pormenorizadamente dichos bienes: subsidios,
valores, terrenos, edificios, muebles y equipo de cada una de las escuelas e institutos
y de las oficinas centrales. El Patronato los dio por recibidos en esos trminos.51
Con tales medidas hubo ya un organismo dedicado especficamente a atender los
aspectos econmicos y financieros de la Universidad, lo que hizo posible que la Rec-
tora pudiese concentrar sus esfuerzos en las cuestiones acadmicas.
Como suele suceder en las situaciones coyunturales, surgieron personas y grupos
que trataron de acelerar el proceso de reestructuracin. La efervescencia fue evidente
de manera especial entre los estudiantes de la Escuela Preparatoria de Mexicali, a los
que se sumaron despus otros de algunas escuelas de Tijuana y Ensenada. Inclusive
hubo manifestaciones estudiantiles que demandaban la reestructuracin del Consejo
Universitario y el cambio del rector. A ello hace referencia la prensa de esos das.52
51
Acta suscrita por el rector y los integrantes del Patronato Universitario, el 18 de mayo de 1966, en la
ciudad de Tijuana, B.C.
52
Vase La Voz de la Frontera, Mexicali, B.C., del 28 de febrero de 1966, en cuyo editorial intitulado
Conflicto Universitario, se menciona una manifestacin, efectuada recientemente por estudiantes de
184
Al margen de tales situaciones, las autoridades universitarias continuaron dando los

pasos necesarios en el proceso iniciado y la Junta de Gobierno se aboc, con fundamen-
to en la Ley Orgnica de la Universidad a designar a quien ocupara el cargo de rector.
La persona designada fue el bilogo Pedro Mercado Snchez, quien, como ya se
seal, ocupaba el cargo de director de la Escuela Superior de Ciencias Marinas, la
dependencia de la Universidad con mayor prestigio.
La ceremonia de toma de posesin del nuevo rector fue el 29 de junio de 1966, en el
Auditorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, en Mexicali. Asistieron los miem-
bros del Consejo Universitario, funcionarios de los tres niveles de gobierno y pblico en
general interesado en la Universidad. En el presdium estuvo el gobernador del estado,
ingeniero Ral Snchez Daz; los rectores saliente y entrante, doctor Santos Silva Cota
y bilogo Pedro Mercado Snchez; el doctor Moiss Canale, presidente de la Asocia-
cin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior; el licenciado
Enrique Romero, secretario tcnico de la misma; el doctor Gustavo Aubanel Vallejo,
presidente de la Junta de Gobierno de la Universidad; el ingeniero Eugenio Elorduy Ga-
llstegui, presidente del Patronato Universitario; el ingeniero Fernando Jara, secretario
del mismo y el licenciado Rafael Soto Gil, secretario general de la Universidad. En el
ala derecha del recinto estuvieron los dems miembros de la Junta de Gobierno.
Al hacer uso de la palabra, el doctor Silva Cota se refiri al inicio de su gestin en
1959 y expres:
La Universidad Autnoma de Baja California entonces representaba, ms que una rea-

lidad, un anhelo, una aspiracin, quizs la ms noble, de un pueblo que apenas haca
pocos aos haba logrado alcanzar la categora de entidad federativa libre y soberana.
Con ello, los bajacalifornianos adquiran, junto con el pleno ejercicio de nuestros dere-
chos cvicos, con la facultad de elegir nuestros propios gobernantes y con la posibilidad
de crear nuestras instituciones polticas y sociales, el imperativo de formar la casa de
estudios superiores, que nos permitiese adquirir conocimientos cientficos y humansti-
cos, dentro del marco del respeto a la dignidad humana, de la libertad de ctedra y de la
autonoma universitaria, entendida esta, como autogobierno acadmico de la comunidad
de maestros y alumnos. (Silva Cota, Discurso, 1966).
Ms adelante agreg:
la Escuela Preparatoria de Mexicali, frente al palacio de gobierno, para hacer evidente su deseo de re-
estructuracin del Consejo Universitario y el cambio de rector. Cuestiones similares tratan las notas de
dicho peridico, Mantendrn la unidad los universitarios y Peligro de otro paro de universitarios,
de los das 8 y 14 de abril. En esta ltima fecha, el columnista Sergio Gmez Silva, menciona: Segn
reciente acuerdo tomado en Tijuana y entregado al rector y a la Junta de Gobierno de la Universidad,
desde este da han de celebrarse paros progresivos que debern culminar en huelga estatal, en caso de
que no se resuelva la destitucin del director de la Preparatoria de Tijuana, doctor Morales Barraza y
posteriormente, el cambio de rector de la Universidad
185
Hoy, al trmino de mi mandato, la Universidad est constituida por cerca de 2 000 alum-
nos, 253 profesores; formada de cinco escuelas preparatorias; una Escuela de Enferme-
ra, una Escuela Superior de Pedagoga, una Escuela de Ciencias Sociales y Polticas,
una Escuela Superior de Economa, una Escuela Superior de Contabilidad y Adminis-
tracin, una Escuela de Ciencias Marinas, un Instituto de Investigaciones Econmicas,
un Instituto de Investigaciones Oceanogrficas y un Instituto de Investigaciones en In-
geniera [] (Silva Cota, Discurso, 1966, pg. 3).
Despus, aludi a la Escuela Superior de Ciencias Marinas: [] en donde brillaba la

vigorosa personalidad del distinguido bilogo Pedro Mercado Snchez, a quien con sa-
tisfaccin entrego la estafeta de la responsabilidad. (Silva Cota, Discurso, 1966, pg. 5).
Concluy exhortando a los universitarios a sentirse orgullosos de su casa de estu-
dios y a mantener con dignidad la honrosa categora de la institucin. (Silva Cota,
Discurso, 1966, pg. 7).
Puesta de pie, la concurrencia le brind un fuerte y prolongado aplauso.
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186
SANTOS SILVA COTA
Naci en Ensenada, B. C., el 20 de junio de 1921, hijo del profesor Andrs Silva Vite quien
fue director general de Educacin del Distrito Norte de la Baja California y de la seora
Elvira Cota de Silva.
Curs los estudios primarios en la Escuela Benito Jurez, de Mexicali, B. C., de donde
pas a la Escuela Secundaria Agrcola, de la misma ciudad.
El bachillerato lo curs en la Escuela Nacional Preparatoria de la UNAM, en la que estudi
tambin la carrera de medicina, obteniendo su ttulo profesional el 7 de septiembre de 1945.
Regres a Mexicali para ejercer como mdico y en 1946 ocup la Direccin del Centro
Epidemiolgico de la Secretara de Salubridad y Asistencia.
De 1953 a 1954 fue asistente en el Departamento de Anatoma Patolgica del Hospital
Militar, en Mxico, Distrito Federal.
De nuevo en Mexicali se desempe como mdico legista del Tribunal Superior de Jus-
ticia, de 1954 a 1958; director del Centro Detector del Cncer del Club de Leones de la
ciudad, de 1956 a 1958 y mdico anatomopatlogo del IMSS, de 1959 a 1966.
Fue rector de la Universidad Autnoma de Baja California de 1959 a 1966.
Desempe los cargos de jefe de los Servicios Mdicos de la Delegacin del IMSS en
Baja California, de 1965 a 1978, y mdico internista de dicho instituto en Mexicali, de 1978
a 1981, ao en que se jubil.
Despus de concluido su periodo rectoral en la UABC, se le design miembro de la H.
Junta de Gobierno de la propia institucin en 1969; presidi dicho rgano de 1985 a 1993.
En el Centro de Investigacin Cientfica y de Estudios Superiores de Ensenada (CICESE)
curs la maestra en Ecologa Marina, obteniendo el grado en 1985.
En ese mismo ao, mediante la colocacin de la placa respectiva, se le dio su nombre al
edificio de la Escuela de Ciencias Marinas, que fundara siendo rector.
Recibi en 1987 la medalla de honor Ciudadano distinguido, del Congreso del Estado
de Baja California.
Prest sus servicios en la Direccin General de Investigacin y Posgrado de la UABC,
como coordinador de Investigacin, de 1987 a 1991, y estuvo adscrito a la Comisin de
Planeacin y Desarrollo Institucional, de 1991 a 1995.
Por acuerdo del H. Consejo Universitario se le otorg el grado de doctor honoris causa,
el 16 de noviembre de 1993.
La Clnica 25 del Instituto Mexicano del Seguro Social en Ensenada, a partir de 1994
lleva su nombre.
Fue investigador del Centro de Estudios Sobre la Universidad de 2003 a 2011, hasta su
jubilacin.
187
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188
SANTOS SILVA COTA Y EL INICIO DE LA UNIVERSIDAD
AUTNOMA DE BAJA CALIFORNIA*
Alejandro Mungaray Lagarda**
S
INTRODUCCIN
antos Silva Cota (20 de junio de 1921) es un bajacaliforniano nacido en

Ensenada y formado en los recintos educativos del entonces territorio
hasta donde ello era posible en esos tiempos. Fue hijo del profesor Andrs
Silva Vite y de doa Elvira Cota, una distinguida heredera de la ms pura tradicin
bajacaliforniana, pues como l mismo lo dice,
mi mam naci en Ensenada, mi abuela en Santo Toms, mi bisabuela en San Vicente,

mi tatarabuela en San Telmo, y la ms tatarabuela era de no s dnde, pero por 1700 se
cas con Amperes Cesea, al cual un rey de Espaa, agradecido por sus servicios a la
corona, le dio el rancho de La Grulla, en Ensenada. Es una herencia que se perdi por-
que unos gringos se apoderaron de ella, desapareciendo los papeles. Esta propiedad era
la sntesis de un espaol con una india, que sera parte de la conquista de un continente,
de un desierto, de una cultura.
Su pap lleg de Hidalgo, huyendo del problema del cacicazgo, pues en esa tierra
mataban a los profesores y curas y quemaban las iglesias. En Ensenada lo agarra-
ron preso por maderista, en el tiempo cuando Huerta mand a asesinar al presidente
Madero. Don Andrs logr evitar a los huertistas pero no los llamados del amor... y
finalmente se cas.
*Publicado en Santos Silva Cota y el inicio de la Universidad Autnoma de Baja California, Coleccin
Documentos, ANUIES, 2001.
** Exrector de la UABC.
189
Realiz estudios en la escuela primaria Benito Jurez de 1928 a 1933, y de 1933 a

1936 en la Escuela Secundaria Agrcola, precursora de la actual secundaria 18 de Mar-
zo, ambas en Mexicali. Igual que tantos otros muchachos que compartieron sueos y
aspiraciones que justificaron el sacrificio familiar, mediante una beca ganada por con-
curso pudo realizar sus estudios de bachillerato en la Escuela Nacional Preparatoria de
la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), entre 1937 y 1938, donde cul-
min con la distincin de Bachiller Laureado, la cual le fue otorgada en 1939. Esto, la
aprobacin de sus exmenes y la beca, le permitieron ingresar a la Escuela Nacional de
Medicina, donde curs sus estudios profesionales de mdico cirujano y partero (1939-
1945), titulndose, recin cumplidos los 24 aos, el 6 y 7 de septiembre de 1945.
En 1953, con el producto de sus ahorros por su trabajo como director mdico epi-
demilogo en la entonces Secretara de Salubridad y Asistencia (SSA), viaj de nuevo
a la ciudad de Mxico para realizar un posgrado en anatoma patolgica en el Hos-
pital Central Militar (1953-1954). Complement este posgrado como becario de la
SSA en la Campaa Nacional contra el Cncer, con el curso de Citologa Exfoliativa,
que desarroll en el hospital Jess Alemn Prez (1954-1955). Este regreso fue muy
anhelado, pues su mayor deseo era volver a hacer una especialidad si bien en aquel
entonces no haba especialidades en Mxico: el mdico se formaba con trabajo en el
hospital, al lado de los grandes maestros. En esa poca nuestros estudiantes depen-
dan de manera importante de la medicina estadounidense pues se haban roto lazos
con Europa, que, en gran parte debido a la guerra, dej de producir textos mdicos:
estos tenan como fecha de edicin cuando mucho 1935, y todos eran franceses.
Es muy conocida su amplia trayectoria dentro del campo de la medicina en Baja
California, antes y despus de sus labores como primera autoridad de la Universi-
dad Autnoma de Baja California, en sus difciles aos de creacin y surgimiento.
As, antes de dedicarse por completo a la obra universitaria, entre 1956 y 1959 se
desempe como mdico B de hospitales, antomo-patlogo, fundando el primer
laboratorio de patologa de la Direccin de Asistencia Pblica de Baja California.
Tambin fue mdico legista del Tribunal Superior de Justicia y director del Centro
Detector de Cncer Club de Leones de Mexicali. Se distingui por ser el nico
mdico vestido de blanco y por donar el laboratorio que construy al hospital civil,
donde trabajaba sin cobrar. De hecho, con su trabajo como mdico legista, en el que
reciba 500 pesos mensuales, fund la revista mdica del hospital civil, de la cual se
publicaron dos nmeros, mientras que para el Tribunal Superior de Justicia realiz
el reglamento del sistema mdico legal.
Durante sus aos como responsable de las primeras actividades de la UABC, continu
desempeando sus labores profesionales como mdico familiar, antomo-patlogo, en
el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), pues haba que trabajar para cubrir los
gastos familiares y para mantenerse en la Universidad. Una vez que terminaron sus res-
ponsabilidades como primer rector, fue nombrado jefe de los Servicios Mdicos Dele-
gacionales del IMSS, donde permaneci por 22 aos, de 1966 a 1982. Los ltimos cuatro
190
aos de su vida profesional fue mdico no familiar, jubilndose en 1982. Esta dedicada
labor en al rea de la salud recibi su recompensa en 1991 al asignarse su nombre a la
clnica 25 del Instituto Mexicano del Seguro Social de Ensenada.
En contrapartida, su pasin por las actividades universitarias la ha cultivado siem-
pre mantenindose activo en este campo. Si bien fue miembro de la Honorable Junta
de Gobierno de la UABC, designado por el Consejo Universitario en 1969 y en la que
permaneci hasta 1993, donde fue su presidente desde 1985; sus actividades acad-
micas tuvieron un segundo aire conforme se acercaba su jubilacin en el IMSS. De
esta manera, entre 1978 y 1981 fue profesor de introduccin a la clnica en la Escuela
de Medicina de Mexicali, y de 1981 a 1983 subdirector acadmico de la misma. En-
tre 1987 y 1991 se desempe como coordinador de Investigacin en la Direccin
General de Investigacin y Posgrado, mantenindose activo desde entonces como
investigador en aspectos educativos, as como tambin en la Facultad de Ciencias en
Ensenada, adonde ha regresado como si le resultara necesario completar un ciclo de
vida; as, 40 aos y 10 meses despus de haber obtenido su ttulo profesional en Ense-
nada, entre 1983 y 1985 obtuvo el grado de maestro en Ciencias en Ecologa Marina
en el Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior (CICESE), aunque de
acuerdo con l mismo, tard dos aos en terminar los experimentos, la redaccin y la
defensa de su investigacin, la cual fue dirigida por Sal lvarez Borrego.
En esta poca su obra como investigador cobr nuevos bros, y en 1987 particip
como ponente en el VII Congreso Nacional de Oceanografa; asimismo, en 1988 publi-
c un famoso artculo en la prestigiada revista Estuarine, Coastal and Shelf Science.
Esta faceta cientfica se haba interrumpido en 1962, con alguna publicacin aislada
en 1970, despus de una prolfica carrera como investigador iniciada en 1955, con 15
publicaciones en la Revista de la Asociacin Mexicana de Ginecologa y Obstetricia
y en la Revista Mexicana de Neumologa.
Podramos decir que Santos Silva Cota ha tenido oportunidades extraordinarias
como protagonista de la historia educativa, profesional y cientfica de Baja California.
No siempre las obras emprendidas por los hombres para construir instituciones que
los trasciendan se pueden disfrutar personalmente. Tampoco es muy comn que los
ciclos de desarrollo intelectual, interrumpidos por la necesaria y cotidiana vida profe-
sional y familiar, puedan rehacerse. De acuerdo con Santos Silva, durante su periodo
como rector de la UABC (1959-1966),
se crearon las Escuelas Preparatorias de Tijuana, Ensenada, Tecate y Guadalupe Victoria, y

se incorporaron las del Instituto Salvatierra, en Mexicali, Junpero Serra, en Ensenada, y Co-
legio La Paz, en Tijuana. En el nivel profesional se crearon las escuelas Superior de Ciencias
Marinas en Ensenada, Economa y Administracin en Tijuana, Pedagoga y la de Ciencias
Sociales y Polticas en Mexicali. Se organizaron los institutos de Investigacin Oceanolgica
en Ensenada y de Investigaciones Socioeconmicas en Tijuana. Se constituyeron el Consejo
Universitario y los departamentos Escolar y de Difusin Escolar. Se obtuvieron los primeros
191
subsidios estatales y federales, ordinarios y extraordinarios, y se construyeron los primeros

edificios para alojar a las escuelas preparatorias de Mexicali y Tijuana.
Esta historia de la UABC, es una historia parcial a partir de una biografa singular, pues
adems de estar limitada a los tiempos de su creacin, proviene de la visin de quien por
aras del destino tuvo el privilegio de ser su primer rector en una poca difcil, en donde
quizs lo ms fcil hubiera sido no emprenderla. En consecuencia, el texto es un producto
ledo con su ojo y ceja, ante su duda de que las entrevistas grabadas en mayo de 1992 y
octubre de 1995 pudiesen estar cargadas de la pasin que le quitaran o dieran otro sentido
a sus expresiones. Finalmente, despus de intensos dilogos en abril de 1997 y diciembre
de 1998, tom la decisin de utilizar sus memorias y apuntes e incorporar la elocuencia de
su charla grabada, si bien escrita en tercera persona.
El texto refleja una labor con la mejor de las intenciones, con un inters ilimitado y
un gran entusiasmo de todos en los comienzos de la Universidad; no solo de los emplea-
dos, sino tambin de los estudiantes, que robando tiempo a los estudios, se dedicaban a
discutir y criticar la problemtica institucional, realizando asambleas, lanzando procla-
mas y manifiestos y apoyando luchas justas de sectores sociales ajenos a la Universidad.
Para Santos Silva, la recreacin de los tiempos primigenios de la institucin ensea
sobre la firmeza y la lealtad de las personas que intervinieron en esta hazaa. Para di-
mensionar la importancia de esta tarea, suele citar la expresin de Rubn Castro Boj-
rquez, en su informe como rector durante el 25 aniversario de la Universidad, cuando
seala que en el inicio de cualquier gestin, tres factores intervienen: definicin de
un proyecto, integracin de un equipo de trabajo y la adecuacin de las expectativas
personales y las del grupo. Solo cuando estos tres factores se conjugan, podemos
pensar seriamente en una consolidacin institucional. En la perspectiva de Santos
Silva, muchas diferencias y cambios se han observado desde que la Universidad diera
sus primeros pasos. Sin embargo, nunca se ha perdido el proyecto y los universitarios
han crecido y aprendido, acercando permanentemente las expectativas personales y
de grupo en torno a lo que podra denominarse una cultura institucional en proceso
de aprendizaje y cambio permanente.
Para los jvenes universitarios no siempre es posible convivir con los precursores
de los sueos de muchos, todava con el nimo y el deseo, a veces pasional y fer-
viente, de que el sueo propio, de padres y amigos, se convierta en una realidad que
arraigue y fortalezca personas e instituciones. El ideal de Santos Silva Cota de dotar
a la Universidad tanto de los elementos materiales como de una fe, una poltica, una
filosofa y una presencia social en Baja California, se ha cumplido con creces.
Estas lneas pretenden ser un homenaje a un hombre que vivi su tiempo con con-
viccin, arrojo, protagonismo y humildad, en ocasiones todo a la vez, pero cuya dedi-
cacin y obra existen a cada momento, en todos los que en Mxico y Baja California
se desempean como egresados de la Universidad Autnoma de Baja California.
192
Inauguracin del edificio de la Biblioteca Mexicali. De izquierda a derecha:

Lic. Rafael Soto Gil, Arq. Rubn Castro Bojrquez (rector), Dr. Santos Silva
Cota e Ing. Luis Lpez Moctezuma. 1982.
LA EDUCACIN EN BAJA CALIFORNIA Y EL SUEO DE LA UNIVERSIDAD
Desde el 3 de febrero de 1824, cuando se expide el Acta Constitutiva por el 1er.

Congreso Constituyente de Mxico, declarando el territorio de las Californias
(Walther, 1986), hasta el da 16 de enero de 1953, en el que el Congreso de la Unin
declara el estado libre y soberano de Baja California, los bajacalifornianos no tenan
derecho a elegir a sus dirigentes ni a integrar las instituciones necesarias para regir sus
vidas dentro de un orden que asegurara su identidad.
Los juristas mexicanos de otras pocas, llamarn a los territorios entidades anmalas y
casi inconstitucionales, expresando su pesar porque no obstante la proclamacin de los
principios democrticos, se tuviera a aquellos bajo autoridades no electas por sus habitan-
tes, trayendo como consecuencia el absurdo de la tutora para los pueblos (Silva, 1951).
Durante ese largo periodo de 128 aos, el proceso educativo se realiz lenta y
penosamente, pues por el decreto del 17 de agosto de 1833, del presidente Valen-
tn Gmez Faras, al secularizar las misiones (Grijalva, 1984), terminaba la labor
educativa misional. En 1859 aparece en Santo Toms, cabecera del distrito, Eliseo
Schieroni, quien fund una escuela particular subvencionada por los vecinos, la
193
cual posteriormente se transformara en la Escuela Nacional de Santo Toms. En

1873, el propio Schieroni se traslada a Real del Castillo, nueva cabecera del dis-
trito, y funda otro plantel. A la muerte de Schieroni (...) el Lic. Manuel Clemente
Rojo se hace cargo de la Escuela de Santo Toms, en donde trabaj arduamente
(Montero, 1958: 425-468), y en 1896 funda, en Ensenada, la Escuela Superior de
Comercio. Habr que decir que antes de terminar el siglo se fundaron escuelas pri-
marias en Tijuana, San Vicente y otras localidades.
Ya en pleno siglo XX, durante los aos veinte, se crearon grandes planteles para las
escuelas primarias elementales y superiores: Justo Sierra y Corregidora en Ensenada,
Miguel F. Martnez en Tijuana, y Cuauhtmoc en Mexicali, organizadas y dirigidas
por eminentes maestros como Alfredo P. Uruchurtu, Matas Gmez, Andrs Silva
Vite, Luis Vargas Piera, Miguel Muoz, Enrique Carrillo, Joaqun Garca, Manuel
Quirz Martnez, Carlos Gutirrez y muchos ms. Ellos sembraron en la mente de los
jvenes de entonces el amor por el estudio y despertaron sus ambiciones en cuanto
a buscar nuevos horizontes para acrecentar su cultura a partir de la organizacin de
grupos sociales y tertulias, o emigrando hacia los centros culturales del pas. En estos
tiempos salen a la ciudad de Mxico, para estudiar el ciclo de segunda enseanza,
que solo se imparta en la Escuela Nacional de Maestros, en la Escuela Nacional
Preparatoria de la Universidad de Mxico y en la Escuela Mdico Militar, jvenes
como Francisco Dueas, de Mexicali, Manuel Marn y Garca Montroil, de Tijuana, y
Guillermo Caballero y ngel Martnez, de Ensenada Anselmo Carranco, tambin
de Ensenada, estudi taxidermia en San Diego, California.
Los aos de 1920 no solo fueron importantes respecto al tema de la emigracin de
estudiantes, sino tambin en cuanto al impulso de la educacin, sobre todo en el periodo
gubernamental del Gral. Abelardo L. Rodrguez (Rodrguez, 1928), periodo en el cual
se llev a cabo formalmente el primer intento para establecer una institucin de educa-
cin superior mediante la creacin de la Escuela Normal y Preparatoria en Mexicali en
1927, sta estuvo bajo la direccin de Manuel Quiroz Martnez, ms tarde rector de la
Universidad de Sonora, en donde fund una escuela normal y preparatoria. Por su parte,
en Tijuana nace el Centro Escolar lvaro Obregn, en un hermoso y moderno edificio
que durante muchos aos seore esta ciudad desde el Cerro Altamira.
Los aos de 1930 fueron tambin prdigos para la educacin en Baja California, pues
en 1933, cuatro aos despus de haberse instituido la enseanza secundaria en el pas,
nace en Mexicali la Escuela Secundaria Agrcola, herencia de la Escuela Normal Pre-
paratoria, que pas previamente como Escuela Normal Tecnolgica y fue antecedente
de la Escuela Secundaria Federal Nm. 18. En 1936 es expropiado en Tijuana el Casino
Aguacaliente y se funda en sus instalaciones el Instituto Tecnolgico de Tijuana, ms
tarde Escuela de Enseanzas Especiales Nm. 29. Con la creacin de estas escuelas,
se intensific la salida de la juventud hacia los centros de educacin superior del pas;
Chapingo, la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, el Politcnico Nacional, la
Universidad de Guadalajara y la Universidad Michoacana son los principales polos de
194
atraccin, aunque el Conservatorio Nacional, la Escuela de Bellas Artes y la Acadmica

de San Carlos fueron tambin invadidos por la juventud bajacaliforniana.
En 1937, en la ciudad de Mxico, los estudiantes de Baja California se organizan y
fundan en la azotea de un edificio de la calle de Guatemala, atrs del Sagrario de Cate-
dral, el Bloque de Estudiantes Bajacalifornianos, siendo su primer presidente Ramiro
Caloca, licenciado en derecho, y quien durante varios aos fungi como secretario y
subdirector acadmico de la Escuela Superior de Pedagoga de la Universidad.
En 1957, al nacer la Universidad, Baja California solo contaba con algunas pocas
escuelas secundarias y su porcentaje de analfabetismo era de 14.8%, sin ningn antece-
dente inmediato de educacin superior. En cambio, en aquellas entidades del pas en las
que s existan antecedentes en los institutos de ciencias y artes, el promedio de analfa-
betismo era de 40%. Los colegios civiles y las escuelas normales estaban ocupadas con
cargas excesivas, provenientes de la gran demanda por educacin de segunda ensean-
za, de nivel bsico y superior, y por tanto, no estaban en condiciones de incorporarse
con ventajas a su entorno, debido a sus rgidas reglamentaciones, acordes a otros tiem-
pos y espacios. Como seal Jaime Torres Bodet en la ceremonia de inicio de cursos
de la UABC, en Ensenada, en 1962, tal vez fue mejor que la Universidad naciera libre.
PRIMERAS ACTIVIDADES Y VICISITUDES
Promulgada la ley, haca falta coordinar las primeras actividades tendientes a integrar
el Comit Estatal Pro-Universidad, en los trminos establecidos por la misma, por lo
que el Ejecutivo del estado designa, el 28 de mayo de 1957, al profesor Lorenzo Lpez
Gonzlez, titular de la Direccin de Accin Cvica y Cultural, como su representante
ante el Comit, con facultades para promover y encauzar su integracin, buscando la
designacin de propietarios y suplentes de los representantes de los sectores en cada
municipio. El profesor Lpez Gonzlez cumpli con su encomienda con el auxilio
de los presidentes municipales. Varios integrantes del Comit Estatal eran masones
destacados, pero otros fueron vinculados por su inters en la cultura. Una vez nombradas
las personas que ocuparan esos puestos, se les acredit como tales por el gobernador y
el secretario general del gobierno del estado.
Santos Silva contaba con la amistad del licenciado Lpez Gonzlez, y como conter-
tulios de caf, compartan ramas del saber afines y diriman problemas polticos y socia-
les de inters para ambos. En ese entonces Santos Silva trabajaba en el Hospital Civil,
donde creaba el Centro Detector de Cncer, organizaba el Departamento de Patologa,
mejorando la prctica mdica, e integraba la funcin educativa dentro del propio hospi-
tal. Todos estos antecedentes sirvieron en su favor a la hora de formar parte del Comit.
El da 12 de julio de 1957, a las 17:00 horas, cit a una reunin en el Saln de
Cabildos del Ayuntamiento de Tecate. Una vez declarada abierta la sesin por el
seor gobernador y explicado el propsito de la misma, se procedi a la designa-
195
cin de comisiones. Al no estar conforme con la integracin de la Comisin Eje-

cutiva formada por el Ing. Aurelio Gutirrez Marroqun, Antonio Girban Nadal,
Gregorio Vidal, Jos Guadalupe Gonzlez Cordero y Lorenzo Lpez Gonzlez, en
quien recay la Coordinacin Ejecutiva, la representacin de Tijuana, encabezada
por el Sr. Vctor Gonzlez Prncipe, protest y abandon el recinto, no obstante
el emotivo llamado del seor gobernador. En esta sesin tambin fue integrada
la Comisin Redactora del Reglamento Interior del Comit, con el Ing. Fernando
Salas, Dr. Jorge Bayardo Madrid, Lic. Jos G. Gonzlez Cordero y Santos Silva.
Con la toma de protesta ante el seor gobernador, se dio por terminado el acto,
citndose para nueva reunin.
El abandono de la representacin de Tijuana durante la instalacin del Comit pro-
voc una serie de reacciones que fueron mas all de lo prudente, establecindose cam-
paas de desacreditacin que lesionaban el feliz inicio de la empresa universitaria. Esto
hizo considerar al Prof. Lpez Gonzlez la conveniencia de su alejamiento de las ac-
tividades de enlace con la institucin, e inicia los trminos de su renuncia sealando:
Considero de mi deber informar a la opinin pblica del estado, que en el desarrollo de

mis actividades tendientes a promover la organizacin y el funcionamiento del comit
Estatal Pro-Universidad, proced con estricto apego a la Ley, con absoluto respeto a la
institucin que habr de iniciar su vida en el presente ao y al pueblo, que con profundo
inters y cario auspiciar su realizacin.
Ms adelante culminaba:
En el desempeo de mi cometido siempre tuve presente la actividad desarrollada por algu-

nas personas en favor del establecimiento de la Universidad, pero sin perder de vista que el
inters por la educacin y la cultura no es privativo de un grupo determinado de personas,
sino que ese inters es de todos los sectores del pueblo, que se aprecia con el mismo senti-
do patritico en el valle de Mexicali, como en Tecate, en Tijuana y en Ensenada.
En la sesin plenaria celebrada en Ensenada, el 26 de julio de 1957, se aprob el pro-

yecto de reglamento y se integraron las ternas para elegir a los miembros de la Junta de
Gobierno, acordando finalmente citar al Comit Estatal Pro-Universidad a una asamblea
a celebrarse en el recinto del Ayuntamiento de Tijuana el da 2 de agosto de 1957 a
las 17:00 horas. Durante la misma se nombr el cuerpo director del Comit Estatal, y en
ausencia de representantes de Tijuana, este qued integrado exclusivamente con repre-
sentantes de Mexicali, Tecate y Ensenada, de la siguiente manera: presidente, Lic. Jos G.
Gonzlez Cordero; vicepresidente, Dr. Santos Silva Cota; secretario general, Sr. Humber-
to Amaya; tesorero, Sr. Francisco Zrate Vidal; auditor, Sr. Rodrigo V. Vidal; Departamen-
to de Contabilidad y Glosa, Sr. Antonio Girbau Nadal; Proyectos y Construcciones, Ing.
Santiago Garn P.; Departamento Jurdico, Lic. Mario Somohano Flores.
196
Dilogo de la Junta de Gobierno con estudiantes de Tijuana en el proceso de nombramiento de rector para
el periodo 1991-1995. En el centro el Dr. Santos Silva Cota, presidente de la Junta de Gobierno. 1991.
Durante esta sesin, Santos Silva acarici la idea de presidir el Comit Estatal Pro-
Universidad. En consecuencia, una tarde se llev a cabo una reunin en la actual
oficina de la Rectora de la UABC para disear las estrategias a usar para buscar que l
fuera elegido presidente. Ya en Tijuana, y encabezados por el Dr. Gustavo Aubanel, los
masones se metieron a un saln. Como ya se llevaba una estrategia, en cuanto se abri la
sesin y se recibieron las propuestas para candidatos, uno de ellos pidi la palabra y al-
guien grit Gonzlez Cordero. Otro por ah dijo Silva Cota, y otro propuso que para
ganar tiempo y evitar tantas votaciones, el nombrado en primer trmino fuera el presi-
dente53 y el nombrado en segundo trmino fuera el vicepresidente. Todos aceptaron, y
cuando salieron, Santos Silva le dijo a su acompaante: Hubieras gritado mi nombre,
no pedir la palabra. As se nombr el Comit Estatal, cuyo presidente al final seal:
Seores, pueden retirarse, se les va a llamar cuando sea necesario seguir trabajando.
53
El Lic. Jos Guadalupe Cordero naci en la ciudad de Guadalajara en 1908. Ah curs estudios de abo-
gado en la Universidad de Guadalajara. Lleg a Mexicali en los aos de 1940 como agente del Ministe-
rio Pblico Federal, pasando posteriormente con el mismo cargo a Tijuana. Renunci a este cargo para
abrir su despacho de abogado litigante. Fue presidente del Comit Pro-Escuela Orientacin del Club
Rotario de Tijuana; concurs para notario y obtuvo la patente de la Presidencia de la Repblica para
ejercer como tal en el puerto de Ensenada, a partir de 1951. En esta ciudad fue presidente del Patronato
de Educacin para el municipio de Ensenada, adems de secretario de la Junta de Mejoras y presidente
del Club Rotario. Fue un hombre respetuoso, formal y muy apegado a las normas, caractersticas que
impregn a su labor, la que emprendi con entusiasmo y dedicacin.
197
Santos Silva regres a Mexicali a seguir su vida anterior, pues como vicepresi-
dente, de acuerdo con el reglamento, solo poda cubrir las faltas y ausencias tempo-
rales o definitivas del presidente en ese periodo. De acuerdo con su sentir, no fue
presidente del comit porque era hijo de masn. Por eso fue vicepresidente.
En esa reunin tambin fueron aprobadas las ternas para integrar la H. Junta de Go-
bierno, las cuales se presentaron al seor gobernador quien, cumpliendo con lo manda-
do en el artculo 20 de la Ley Orgnica de la Universidad, design, el 8 de agosto de
1957, al Lic. Pedro Castro Lpez, Dr. Ramiro Bermdez Alegra, Ing. Jos G. Jimnez
Cabral, Ing. Fernando Salas, Ing. Santiago Garn Pinillos, Lic. Jos G. Gonzlez Cor-
dero, Dr. Elpidio Berlanga Len y Dr. Joaqun Galvn, como integrantes de la primera
Junta de Gobierno, misma que qued instalada el da 15 de agosto. Posteriormente, por
renuncia de los seores Dr. Elpidio Berlanga de Len y Lic. Adn Santana, fueron nom-
brados el Lic. Alejandro Athi Carrasco y el Dr. Gustavo Aubanel Vallejo.54
El anteproyecto de Ley Orgnica se refera, en lo que corresponde al Comit Es-
tatal, al que estaba integrado en Tijuana con representacin unisectorial. Los legisla-
dores creyeron prudente que ante un proyecto como la Universidad, deban participar
en l todos los sectores representativos de la comunidad bajacaliforniana, y as lo
consignaron en el artculo 2o. transitorio de la Ley Orgnica.
En el mes de agosto de 1957, el licenciado Jos G. Gonzlez Cordero perteneca
a dos rganos de la Universidad, que en aquel tiempo no se contraponan, pues era
presidente ejecutivo del Comit Estatal Pro-Universidad y miembro de la H. Junta de
Gobierno. Su primer acto fue solicitar al seor gobernador se sirviera nombrar a la
persona que sustituira al profesor Lorenzo Lpez Gonzlez, quien present su renun-
cia como representante del Ejecutivo ante el Comit.
El licenciado Gonzlez Cordero, prosiguiendo con su programa de accin, se diri-
gi a los integrantes del cuerpo directivo del comit, invitndolos a estudiar su campo
de responsabilidad y proponer acciones especficas. l, por su parte, trabajara en
un plan general que contemplara la bsqueda de datos estadsticos sobre poblacin
escolar, las posibilidades de creacin de las escuelas preparatorias y profesionales,
aspectos sobre reglamentacin en torno al ingreso, el manejo de la poblacin esco-
lar y la calificacin de la docencia; sobre la localizacin de terrenos e instalaciones
para alojar las diversas escuelas; y sobre fuentes de financiamiento. A partir del 15
de agosto de 1957, fecha en la que se design el cuerpo de la H. Junta de Gobierno,
su relacin con esta fue decisiva pues, dada su calidad de miembro integrante de la
misma, el apoyo fue total a las actividades del Comit.
En virtud de haberse pasado la fecha del 1 de septiembre sin haber desincorporado
de la Direccin de Accin Cvica del Estado a las instituciones que marcaba la Ley
54
En marzo de 1960 fue designado presidente de la Junta de Gobierno, y posteriormente, debido al
fallecimiento del gobernador, Ing. Eligio Esquivel, fue designado gobernador interino de diciembre de
1964 a diciembre de 1965.
198
Orgnica en su artculo 44, el Comit envi al Ejecutivo Estatal, el 2 de octubre de

1957, dos anteproyectos de acuerdo para desincorporar las instituciones sealadas por
la ley y para ordenar a la Tesorera del Estado el pago a su cargo de los salarios del
personal docente y administrativo.
El 11 de octubre de 1957, personalidades expertas en planeacin universitaria de
la UNAM Dr. Efrn del Pozo, secretario general, Dr. Pablo Gonzlez Casanova, del
Departamento Editorial, y Lic. Alfonso Ortega Martnez, de Planeacin Universita-
ria visitaron el estado y conocieron las actividades desarrolladas hasta entonces
por los organismos responsables; recomendaron: a) designar un rector provisional
con facultades especficas para promover, ordenar y dirigir las acciones para el inicio
de las actividades formales; b) dispersar las unidades acadmicas de la Universidad
en los cuatro municipios, de acuerdo con sus necesidades y recursos; c) considerar
prioritariamente a la investigacin sobre la docencia; y d) limitar el crecimiento de
nuestro bachillerato e impulsar su desarrollo en instituciones particulares, mantenien-
do hasta donde fuese posible la provisionalidad de las disposiciones reglamentarias.
Estas recomendaciones fueron consideradas en todo su valor, y obligaron al Comi-
t a replantear actividades y objetivos para los meses de noviembre y diciembre del
mismo ao en torno a los siguientes puntos: a) se procurase la expedicin de un de-
creto que modificara y ampliara la Ley Orgnica en los artculos 3o. y 4o. transitorios;
b) que el Ejecutivo local precipitara la desincorporacin de las escuelas sealadas en
el artculo 44 de la Ley y asegurara su financiamiento; c) que se destinara un lugar
en Mexicali para la instalacin de las oficinas del Comit Estatal; d) se elaborara un
censo escolar; e) se formulasen planes de estudio para las escuelas a iniciarse en sep-
tiembre de 1958; f) se elaboraran reglamentaciones provisionales; g) se localizaran
terrenos y edificaciones para alojar la sede de la UABC y sus escuelas; y h) se preparara
el presupuesto de egresos de la UABC para 1958, con base en el logro de subsidios.
Una vez elaborado este programa de trabajo, el Lic. Gonzlez Cordero acudi, en
representacin de la UABC, a la IV Asamblea Nacional de la ANUIES, en Mxico, los
das 27 al 30 de noviembre de 1957.
LAS PRIMERAS INSTALACIONES
Cuando se constituy el estado, se hizo una divisin de bienes entre este y la

federacin en todos los ramos: educacin, hacienda, aduana, etctera. Respecto del
ramo educativo, la Escuela Cuauhtmoc se entreg al estado.
Esta escuela, construida a finales de los aos de 1920, se encontraba en malas condi-
ciones. Los pisos, de madera, estaban apolillados, el barrotaje estaba daado y el saln
de actos estaba vencido. El edificio estuvo una temporada desocupado, y cuando el
Lic. Maldonado cre el Instituto de Ciencias y Artes del Estado, no consigui un mejor
recinto que la Escuela Cuauhtmoc, donde tambin aloj a la Escuela Preparatoria de
199
Mexicali. En este edificio funcionaba, en la maana, una escuela primaria, la cual haba
sido cerrada debido a que la poblacin de menores de edad viva en las nuevas colonias
establecidas con base en la nueva poltica de desarrollo. Con el fin de reabrir la escuela,
algunos elementos del magisterio insistieron en inscribir como estudiantes a jvenes de
lugares alejados, como Pueblo Nuevo, de la seccin segunda de Mexicali y parte de la
seccin tercera. Tambin buscaron atraer, como bandera, a algunos exmaestros ya jubi-
lados, bajo el cuestionamiento de cmo se iba a desalojar a las escuelas primarias, tan
necesarias en el pas y en el estado, para abrir una escuela superior que apenas si llegaba
a preparatoria. Buscaron tambin el apoyo de algunos egresados de la propia escuela
que tuviesen posiciones polticas o econmicas destacadas, como don Gustavo Vild-
sola, senador de la Repblica, y se hizo una campaa en algunos peridicos en donde se
peda que la Escuela Cuauhtmoc no fuese por ningn motivo sede de la Universidad.
Muchas de estas crticas provenan de gente con importantes recursos econmicos para
mandar a sus hijos fuera del estado o del pas, que solan acuar expresiones sarcsticas,
como aquella de la Universidad de Paja California.
Lo nico que la Universidad usufructuaba del inmueble, era un lugar aledao a la mis-
ma, lmite entre el parque Nios Hroes de Chapultepec y la escuela, que entonces se
destinaba a estacionamiento de paga. Su encargado, don Teodomiro, perciba 450 pesos
mensuales, y lo que sobraba de la tarifa se utilizaba en la preparatoria para borradores,
lpices, etctera. Adems, en el patio de la Escuela Cuauhtmoc, que daba al frente de la
calle Madero, a un lado del correo, haba puestos de escribientes para hacer cartas y llenar
giros (los evangelistas), que pagaban una mdica cantidad por ocupar esos lugares.
Nunca se presion al gobierno para que cediera el edificio, aunque haba el inters
de que este fuese realmente el centro cultural de Mexicali, pues si bien por su ubica-
cin cntrica ya no poda ser escuela primaria, por su significacin histrica s poda
ser la sede de la Universidad no obstante, con el tiempo se convirti en la Casa de
la Cultura de Mexicali.
INICIO DE LA GESTIN COMO RECTOR
Santos Silva fue notificado por su to, el Sr. Santos B. Cota, presidente municipal
de Ensenada, del fallecimiento del Lic. Gonzlez Cordero, sucedido el 26 de abril
de 1959. En compaa del Dr. Ramiro Bermdez, se traslad a Ensenada para estar
presente en el sepelio. Durante el mismo, el Lic. Athi, secretario de la Junta de
Gobierno, le dijo: Preprese, ahora le toca a usted.
Con esta idea regres a su casa y se lo particip a su padre, que haba sido maes-
tro, director de escuela, inspector y director general de Educacin del Territorio de
Baja California. l le recuerda que la universidad es educacin, y le da a leer obras
de Clparede, Ange Lo Patri, Dewey y Gutrie, pues era un admirador de la escuela
nueva, de la escuela activa, tema sobre el cual discutan todos los das.
200
Rueda de prensa en donde se le comunica al licenciado Alfredo Flix Buenrostro Ceballos su

nombramiento como rector de la UABC. De izquierda a derecha, licenciado Rafael Soto Gil, contador
Jess Antonio Lpez Anaya, doctor Santos Silva Cota, licenciado Alfredo Buenrostro, licenciado Carlos
Juvera Caldern, ingeniero Isaas Romano Prez y el licenciado Octavio Prez Pazuengo. 1987.
Su primera accin como vicepresidente del Comit Estatal Pro-Universidad

fue participar el fallecimiento del Lic. Jos G. Gonzlez Cordero a la ANUIES y
universidades asociadas, explicando que, por cuestin reglamentaria, l quedara
a cargo provisionalmente. No obstante la informacin con la que contaba sobre
la marcha de la Universidad, por su asistencia a las reuniones de la Junta de Go-
bierno, consider necesario conocer los pormenores del trabajo desarrollado por
el Lic. Gonzlez Cordero y se traslad a la ciudad de Ensenada para recoger la
documentacin sobre la misma. Fue atendido por su esposa, la Dra. Beatriz Ca-
rrillo, quien le hizo entrega de dos cajas de documentos que puso en la cajuela de
su automvil, lo que motiv a que el Lic. Athi dijera que Santos Silva traa la
Universidad en su automvil, a lo que l sola contestar que los universitarios
traamos a la institucin en nuestros pensamientos.
Enterado de la documentacin, emprendi el estudio estadstico de la poblacin del
sistema educativo, y encontr que el problema de la segunda enseanza era muy serio,
tanto en el nivel bsico como en el superior. Aparte de determinar la poblacin escolar
de la primera enseanza, precisando la de los sextos aos, se hizo un censo de la exis-
201
tente en los planteles de secundaria, en las normales y en las academias privadas de

enseanza posprimaria. La poblacin de segunda enseanza era escasa; funcionaban
en el estado cuatro escuelas secundarias federarles, dos de ellas por cooperacin, diez
escuelas estatales por cooperacin, cuatro escuelas normales y el Instituto de Ciencias
y Artes. En cuanto a escuelas preparatorias, solo la de Mexicali, ya universitaria, la
recientemente instalada en Ensenada (1958), la federal de Tijuana y tres escuelas prepa-
ratorias privadas buscaron su incorporacin al estado dentro del plan de cinco aos de
la segunda enseanza. Estos planteles estaban atendidos en su mayora por profesorado
egresado de escuelas normales para enseanza primaria y por profesionistas de otras
ramas, es decir, sin preparacin especial en materia educativa.
Este problema, bsico para que la Universidad obtuviera la poblacin escolar en
cantidad y calidad para desarrollar con xito todos sus programas, por su carcter
prioritario le hizo considerar la necesidad de ser autosuficientes en la formacin del
cuerpo docente, ya que ni los gobiernos federal ni estatal tenan previsto solucionarlo
y no se contaba con recursos econmicos para traer maestros de otro lugar. La for-
macin docente era un problema nacional. Por tanto, la nica forma de lograrlo era
constituyendo una unidad acadmica propia formadora de maestros.
Se haca necesario conocer el trabajo y las condiciones tanto de las escuelas uni-
versitarias como de las incorporadas, por lo que con su propio vehculo viaj por el
estado tomando decisiones y ordenando algunas medidas: la construccin de un aula
ms a la Escuela Preparatoria de Ensenada; la instalacin en la misma de una lnea
de telfono y su conexin directa con la red de distribucin de energa elctrica; y el
impulso de procedimientos para los exmenes a ttulo de suficiencia y de revalidacin
de estudios, estableciendo las nuevas formas de certificados de estudio y logrando
que la Escuela Preparatoria de Tijuana, incorporada a la Secretara de Educacin, se
incorporara a la Universidad. Se cumpla as con las peticiones de los jvenes de la
Federacin de Estudiantes de Baja California.
Estas acciones demostraron que la Universidad ya no podra ser dirigida por un comit.
Como lo recomend la comisin de la UNAM encabezada por el Dr. Efrn del Pozo, la Uni-
versidad deba ser dirigida por un rector provisional con el apoyo de un secretario general.
Por ello, Santo Silva comenz a firmar como presidente del Comit Estatal en funciones
de rector. El famoso Decreto 40 faculta a quien ejerciera la funcin de presidente estatal
con todas aquellas funciones que la ley otorga al rector, para iniciar, proyectar y consolidar
a la universidad, y establece que la Junta de Gobierno nombrara al rector cuando lo juz-
gara conveniente. En el caso del Lic. Gonzlez Cordero, aunque formalmente haya sido
el presidente del Comit Pro-Universidad y que en su persona recayera la responsabilidad
de rector, no se pudo llevar a cabo esto legalmente por pertenecer a la Junta de Gobierno.
En tanto que el problema de supervivencia de la Universidad en 1959 y 1960 per-
maneca sin resolver, en lo particular se dedic a consolidar lo ya logrado: obtener
el reconocimiento como institucin de educacin superior por parte de la ANUIES,
posicin importante y decisiva para tener oportunidad de participar en la distribucin
202
del subsidio federal otorgado a las universidades del pas; buscar de la nueva adminis-
tracin del gobierno estatal el reconocimiento a los rganos universitarios que venan
trabajando, a fin de lograr un aumento del subsidio estatal otorgado a la universidad
por la pasada administracin; y finalmente, establecer los planteles de bachillerato cu-
yos egresados constituiran la matrcula de las escuelas profesionales que se crearan.
Asegurado lo anterior, consider necesario y oportuno establecer dos funciones:
la primera, de regularizacin de las actividades normales de la Universidad, control
y registro de alumnos, revalidacin de estudios, control de maestros, uniformidad de
planes de estudio, programas y dems tareas de un departamento de servicios escola-
res tradicional; y la segunda, para establecer relaciones con la comunidad y un vncu-
lo interactuante con el medio social, con el fin de conocerse y ayudarse mutuamente,
funcin que solo un departamento de difusin cultural y extensin universitaria poda
llevar a cabo con eficacia. Estos proyectos fueron puestos a consideracin de la H.
Junta de Gobierno, a cuyas sesiones Santos Silva asista, la cual los apoy recomen-
dando aprovechar los proyectos elaborados previamente por el Comit Estatal y por
algunos miembros de la H. Junta de Gobierno. De paso habr que decir que en estas
reuniones de la Junta de Gobierno disfrutaba de la compaa del Ing. Valenzuela y del
Dr. Bermdez Alegra. Uno hablaba sobre astronoma y antropologa fsica, y el otro
sobre poesa. Como parte de la velada, en la noche paraban en La Rumorosa y el Ing.
Valenzuela les enseaba las diferentes constelaciones. Despus de la leccin, coman
en el restaurante de la Meche, un bistec picado muy bueno.
FUNCIONARIOS Y DEPENDENCIAS
Una vez comprendida la necesidad de un rgano ejecutivo en la Universidad, y despus

de firmar como presidente del Comit en funciones de rector, Santos Silva sigui como
rector provisional; sin embargo, por consejo de algunos que sugeran eliminar lo de
provisional porque ello se reflejaba en la propia institucin, lleg a firmar simplemente
como rector. Adems, para generar confianza y credibilidad, consider prudente contar
con asesora y por ello design al Lic. Rafael Soto Gil55 como secretario general.
En la poca de su nombramiento como secretario general, Soto Gil ejerca de manera
brillante como asesor del H. Congreso, como director de Profesiones del estado y como
maestro fundador en la Escuela Normal Fronteriza. Su desempeo fue muy apreciado
55
Soto Gil naci en Mexicali. Fuimos vecinos y asistimos a la misma escuela primaria. Nos reencon-
tramos en Mxico, estudiando l el bachillerato de Ciencias Sociales y yo el de Ciencias Biolgicas
en la Escuela Preparatoria de San Ildefonso. Ambos obtuvimos la presea Bachiller Laureado que
la UNAM estableci por vez primera en 1939. Soto Gil sigui su carrera de derecho dentro de una
generacin de estudiantes distinguidos, siendo sus compaeros, entre otros, Luis Echeverra lvarez
y Arsenio Farell Cubillas. Durante sus estudios obtuvo las ms altas calificaciones as como mencin
honorfica en su examen profesional.
203
por la propia ANUIES, especialmente por el Lic. Alfonso Ortega Martnez, quien le con-
sult algunos aspectos jurdicos y lo recomend para tareas en otras universidades.
En palabras de Santos Silva, no obstante sus preocupaciones de Beau Brummel,
como escoger una corbata que hiciera juego con sus calcetines, o un pantaln bien
planchado, puso su inteligencia y cario en la institucin, prosiguiendo su carrera
como rector, y posteriormente como miembro de la Junta de Gobierno.
En los aos de 1959 y 1960, las pocas unidades acadmicas, con bajo nmero
de estudiantes y poco personal docente, aunado a la falta de recursos financieros,
permitieron que el control de esas actividades se hiciera directamente en las escue-
las, con su propio personal. Una vez que la matrcula creci, que las interacciones
entre los componentes del sistema universitario aumentaron y que la docencia se
organiz en torno a planes y programas unitarios, se hizo necesaria la creacin del
Departamento de Servicios Escolares, que le diera a las actividades que el rector
realizaba con el apoyo de la secretaria de la Rectora, Sra. Ninfa Bravo, el carcter
de formalidad, idoneidad y confiabilidad necesarias.
Lo anterior fue comentado con el Sr. Humberto Amaya, secretario del Cuerpo Di-
rectivo del Comit Estatal, persona sumamente amable y responsable y que haba sido
encargado de ese Departamento en la UNAM durante el periodo como rector del Lic.
Ignacio Garca Tllez. Amaya estuvo de acuerdo en la necesidad de crear el referido
departamento, ofreciendo algunas recomendaciones muy valiosas.
En atencin a las facultades que le otorgaba el Decreto 40, que modificaba los art-
culos 2o. y 3o. transitorios de la Ley Orgnica, design, el 23 de agosto de 1961, al Dr.
Austreberto Silva Olivares56 y al Lic. David Piera Ramrez como jefes de los depar-
tamentos de Servicios Escolares y de Difusin Cultural, respectivamente. Junto con la
designacin del Sr. Servando Corral S., como cajero, realizada por el tesorero Francisco
Zrate Vidal y por l mismo, quedaban establecidas las primeras funciones universita-
rias: rector, secretario general, tesorero, Departamento de Servicios Escolares, Departa-
mento de Difusin Cultural, cajero, directores de escuela y consejos tcnicos.
El Dr. Silva Olivares asumi la planeacin y organizacin del departamento, con-
tando solo con un auxiliar de oficina, pues hasta seis meses despus se obtuvo el au-
xilio invaluable de Manuelita Hernndez, que hasta la fecha de su fallecimiento fue la
encargada del archivo de la UABC. De hecho, ella era un archivo viviente.
56
El Dr. Silva Olivares, mi primo, naci en la ciudad de Tijuana. Siendo sus padres maestros nor-
malistas, fueron destinados al Distrito Federal en donde Silva Olivares estudi y obtuvo el ttulo
de Cirujano Dentista en la Escuela de Odontologa de la UNAM, en la calle de Lic. Verdad. Inici el
ejercicio de su profesin compartiendo con quien esto escribe el consultorio, abriendo despus su
propio gabinete en donde gan brillante prestigio por su seriedad y habilidad. Fue maestro de biolo-
ga y qumica de muchas generaciones de estudiantes de la Escuela Secundaria Federal 18 de Marzo,
teniendo como uno de sus alumnos al expresidente de la repblica Ernesto Zedillo Ponce de Len.
Actu como secretario de la propia escuela, ense biologa en la preparatoria y prest sus servicios
como odontlogo de base en el Instituto Mexicano del Seguro Social.
204
Toma de posesin del rector Llorns Bez. De izquierda a derecha: Carlos Juvera Caldern y Santos
Silva Cota, de la Junta de Gobierno; Ernesto Ruffo Appel, gobernador del estado; Alfredo Flix
Buenrostro Ceballos, rector saliente; Luis Llorns Bez; y, Julio Torres Coto Mazier, presidente del
Patronato Universitario.
As, se organiz el archivo y se modernizaron los registros tanto de alumnos como de

profesores, pero como hubo necesidad de reconcentrar la documentacin de las escue-
las, esto caus desconcierto y protestas por parte de algunos directores de las unidades
acadmicas. Segn ellos, sentan que se les privaba de un instrumento de control. San-
tos Silva les coment que el control que necesitaba no era para limitar, sino para ordenar
y facilitar las cosas. El control de personal, en su asistencia y calidad de desempeo,
qued tambin a cargo de este departamento, as como la evaluacin del aprendizaje, al
organizar la seccin psicopedaggica, a cargo del psiquiatra Dr. Ral de la Torre y de
la psicloga Margarita Montao. Se llev a cabo la regularizacin con la Secretara de
Hacienda, se cumpli con la reglamentacin de la Direccin General de Profesiones, se
estableci fehacientemente la profesionalidad del personal docente y, gracias al Archivo
y su seccin de estadstica, se hizo un seguimiento de alumnos y se eligi a los mejores
por sus calificaciones, como antecedente del actual Mrito Escolar.
Este departamento era polivalente, pues as lo requeran el momento, las cargas de
trabajo y los recursos. En la prctica funcionaba como Servicios Escolares, Asuntos
Acadmicos, Recursos Humanos y, algunas veces, como Bienestar Estudiantil.
En este sentido, haba muy pocas actividades de la Universidad que eran del cono-
cimiento de los sectores primario, secundario y terciario. El Instituto de Oceanografa
205
haba llevado a cabo exploraciones geolgicas en Rosarito, frente a la Termoelctrica,

dirigidas por su director el Ing. Csar Obregn. Tambin haba que encauzar algunos
trabajos que desarrollaban los encargados de la Escuela de Ciencias Marinas para darle
difusin y obtener el reconocimiento de la industria pesquera
Adjunto al despacho del Lic. Soto Gil trabajaba el Lic. David Piera Ramrez,57
quien present un proyecto de Departamento de Extensin, muy sencillo pero a la vez
muy completo, que permita realizar acciones de inmediato. Aunque esto sucedi a
finales de 1960, no fue sino hasta agosto de 1961 cuando el Lic. Piera fue designado
jefe del Departamento de Difusin Cultural.
Se puso a trabajar desde el primer momento. Se relacion con los pocos artistas
e intelectuales existentes en ese tiempo en Mexicali, Tijuana, Ensenada y Tecate, y
organiz diversos concursos: Jurez y la Reforma, La Libertad de Prensa, Autono-
ma Universitaria, etctera. Donde haba un amplio lugar de reunin de personas,
como las salas de espera del Seguro Social, las estaciones del ferrocarril o de auto-
buses, organizaba alguna exposicin de pintura o escultura, siempre con la previa
invitacin al pblico por medio de la prensa.
En 1961 se consigui un local en la I Feria Tecate en Marcha. Santos Silva y
David Piera lo adaptaron y decoraron juntos. Mientras Santos Silva clavaba con el
martillo, David Piera se retiraba un poco para tener una vista panormica del puesto
y sus aledaos y hacer las modificaciones necesarias para mejorar la presentacin.
As, el stand de la UABC fue uno de los ms visitados y de los mejor presentados.
David Piera invit a participar como representante del Departamento de Difusin
Cultural en Tijuana al profesor Rubn Vizcano Valencia, as como a Cecilia Soto y
despus a Miguel de Anda Jacobsen en Ensenada, y al Prof. Eduardo Ceballos en
Tecate. Como auxiliar en Mexicali, design a David Anguiano Heredia. Junto con
Luis Felipe Castro y Eleuterio Mndez puso en escena piezas dramticas con artistas
profesionales, aficionados y estudiantes. Logr la colaboracin del grupo encabezado
por el Lic. Vidales, como la Orquesta de Cmara de la Universidad, y junto con ellos
plane la Escuela de Msica, en aquel entonces un sueo por falta de dinero.
Tres cosas realiz y promovi, entre muchas, que deben destacarse: la Revista Uni-
versitaria en 1961, el lema de la universidad y el Boletn, ambos en 1963, que mere-
cen captulo aparte. Una ancdota que retrata fielmente a David Piera, destacando su
entusiasmo, inters y responsabilidad, es la siguiente: un da, a las dos de la maana,
tocaron a la puerta de Santos Silva en la calle de Pastor Ramos. Con algunas escoria-
ciones en la cara, Piera le cont a Santos Silva que habindose comprometido con
los pintores a devolverles sus obras tan pronto hubiera terminado la exposicin, crey
57
Oriundo del estado de Nayarit, realiz sus estudios en derecho en la Universidad de Guadalajara. Des-
de su poca estudiantil gust de la literatura y poesa. Se incorpor al despacho del Lic. Soto Gil, en el
edificio Guajardo, frente a la Escuela Cuauhtmoc, precisamente en la accidentada y frentica poca
de los inicios de la Universidad.
206
prudente llevarlas l mismo a Mexicali. Para ello consigui un camin de redilas,

carg las pinturas y lo condujo en la noche a travs de La Rumorosa. Precisamente
en una de las curvas de ese sinuoso lugar, las luces de un automvil lo deslumbraron
y aunque actu heroicamente, en lugar de pisar el freno, pis el acelerador. Lo cierto
es que dej el camin en el sitio del percance y de aventn lleg a Mexicali para
informar de lo sucedido a Santos Silva. Despus de tomar una taza de caf y rerse
celebrando el feliz final de la aventura, juntos fueron a recoger las pinturas.
Estos tres caballeros que llegaron con Santos Silva, al final de la jornada, car-
gados de polvo, sudor y sangre, fueron vctimas de ataques de la gente que siem-
pre festej cuanta desgracia les aconteca, ignorando las acciones venturosas de
la Universidad. En su momento y para evitar que se le siguiera causando dao a la
institucin, por lealtad desearon renunciar, pero Santos Silva no acept. Solo les
pidi que no se cieran a cartabones rgidos, a imitaciones artificiales de tradicio-
nes de otros lugares y culturas, pues solo la imaginacin, la creatividad y a veces
la improvisacin, les aseguraran el xito.
LA ANUIES Y LA PLANEACIN ACADMICA DE LA UABC
Hasta el laboratorio en el antiguo Hospital Civil, en Mexicali, lleg una llamada del
secretario general ejecutivo de la ANUIES, Lic. Alfonso Ortega Martnez, para confirmar
la asistencia de Santos Silva a la V Asamblea Nacional Ordinaria de ese organismo,
a verificarse en la ciudad de Mxico del 27 de julio al 2 de agosto de 1959. Ante su
asombro, se le inform que en las oficinas de la Compaa Mexicana de Aviacin estaba
a su disposicin un boleto de viaje redondo Mexicali-Mxico-Mexicali, que tena
reservada una habitacin en el Hotel Regis de la capital y que una comisin le esperara
en el aeropuerto capitalino. Vendr usted, seor rector?.
Todo fue cierto, menos la comisin receptora, por lo que por falta de informacin lleg
a la Asamblea de la Asociacin, en las oficinas tcnicas de la UNAM, con retraso, descon-
fiado y con cierto temor, no obstante la simpata y consideracin que recibi por parte de
la presidencia de la asamblea, compuesta por el Dr. Nabor Carrrillo, Dr. Aguirre Beltrn,
Arq. Joaqun Mora y Lic. Alfonso Ortega Martnez. Sin embargo, no pudo evitar la sen-
sacin de ser un miembro ms en la reparticin del pastel (subsidios), pues se dijo que
la Universidad Autnoma de Baja California no era miembro de la ANUIES, por no tener
escuelas profesionales. El Lic. Ortega Martnez coment que desde el ao anterior se les
haba aceptado provisionalmente como miembros y que se les ayudara para que pudieran
crear las carreras profesionales. La jornada fue fructfera. Comparti las intervenciones
elocuentes, lricas y parlamentarias de los rectores, hizo amistad con ellos y tuvo la opor-
tunidad de estar presente en la entrevista con el seor presidente de la repblica, Lic.
Adolfo Lpez Mateos, en la cual se afirm la importancia de los problemas acadmicos,
su calidad y la intencin de apoyar a las instituciones de educacin superior.
207
Tambin tuvo contacto con los grupos estudiantiles bajacalifornianos, represen-

tados por Carlos Daz de Len, secretario general de la Federacin de Estudiantes
Universitarios, y con Raymundo Beltrn, Leonardo Bravo, Julio Torres Coto (y su
hermano), estos ltimos representantes del Comit Juvenil Pro-Universidad de Baja
California. Con ellos tuvo una buena relacin y les manifest su preocupacin por la
enseanza del segundo nivel en el estado.
Tres sucesos influyeron de manera importante en la planeacin acadmica de la
Universidad. El primero ocurri en Mexicali, mientras coma en casa de sus padres.
A principios de julio de 1959, tocaron a su puerta y al abrir se encontr con un
ayudante del Lic. Braulio Maldonado, que le dijo: Lo quiere ver el gobernador.
l respondi: Bien, acabo de comer y lo ver en su oficina; y el otro replic: Es
que est ah enfrente, en su automvil. No tuvo ms remedio que avisarles a sus
padres, asearse un poco y salir. Sbete, le dijo el gobernador al llegar a su auto.
Le present a su acompaante como el Lic. Manuel Ruiz, iniciando la marcha in-
mediatamente, y a su estilo, aadi:
El licenciado Ruiz representa a la empresa Moreno y Compaa, que don 1 500

hectreas del rancho Rosarito a la Universidad, y como le ven tres pies al gato, no
las quieren recibir. Ya le la ley y los reglamentos, y como eres actualmente el rector,
tienes capacidad para recibir bienes a nombre de la Universidad. Platiquen ustedes y
pnganse de acuerdo, en caso de que t quieras, en la fecha, para que ante notario se
haga el testimonio de aceptacin de la donacin. Mientras, preparemos los documen-
tos para acreditar tu personalidad.
Despus de un paseo por las calles de Mexicali, costumbre del gobernador, se pusie-
ron de acuerdo y el da 20 de agosto de 1959 se hicieron las escrituras correspondientes
en la Notara Nm. 4 de Mexicali, quedando asentadas en el instrumento 4535.
La Compaa Explotadora de la Baja California, cuya representacin ostentaba el
Lic. Ruiz, era apoderada de Moreno y Compaa Sucesores, llamada antes Danzinger
y Compaa, dedicada a la explotacin de tierras y toda clase de bienes inmuebles.
Moreno y Compaa Sucesores era cesionaria de varias porciones de los derechos
troncales de los dueos originales del presidio proindiviso del rancho denominado
Rosarito, adjudicados desde el 30 de julio de 1879. Este rancho estaba situado al sur
de la ciudad de Tijuana y la compaa verific sesin gratuita en favor de la UABC de
1 500 hectreas de terreno rstico, localizadas dentro del predio del rancho, condicio-
nada a que una vez desmancomunadas las 1 500 hectreas, la Universidad habra de
titular en el lugar que designara y en favor de la persona que sealara el Lic. Manuel
Ruiz, 57 de dichas hectreas, y el resto de los terrenos deberan ser destinados al esta-
blecimiento de la ciudad universitaria y sus servicios. Santos Silva no le vio tres pies
al gato y bajo el principio de a caballo regalado no se le ve el colmillo, no objet
los procedimientos, quedando todo debidamente protocolizado.
208
Se confiere el grado de doctor honoris

causa al doctor Santos Silva Cota. Le
hace entrega del reconocimiento el
doctor Luis Llorns Bez, rector de la
UABC. 16 de noviembre de 1993.
El segundo suceso fue su asistencia por primera vez a la Asamblea Nacional Ordi-
naria de la ANUIES. En atencin a la problemtica guardada por el estado en materia
de segunda enseanza, a ciertas opiniones expresadas en el transcurso de la asamblea
y a los resolutivos de la Planeacin Nacional de la Enseanza Superior, que reco-
mendaban no establecer ninguna nueva carrera profesional sin previa consulta a los
miembros pertenecientes a la regin respectiva de la ANUIES, no pareca conveniente
iniciar la Universidad con las carreras tradicionales, tan solo por llamarse universidad
y porque no requeriran instalaciones costosas. Se deca, en el caso de derecho, que
para iniciar una escuela, solo se necesitaba un abogado que quisiera ensear y un
209
alumno que quisiera aprender. No obstante, el presidente de la Junta de Gobierno,

Lic. Pedro Castro Lpez, haba afirmado que en septiembre de 1959 se iniciaran los
cursos de la carrera de derecho y ciencias sociales. Esto coincida con las peticiones
de estudiantes que le hicieran llegar a Santos Silva, a travs del secretario general de
Gobierno, Lic. Rafael Moreno Enrquez, y cuya idea original estaba contemplada en
el anteproyecto de Ley Orgnica de la Universidad Autnoma de Baja California, a
propuesta del Club Universitario Tijuanense, consignada en el artculo 7o. transitorio.
Todas estas consideraciones fueron motivo de pltica entre Santos Silva y los her-
manos Torres Coto, a quienes les expres su idea respecto de la necesidad de una
escuela de educacin de carcter universitario, en la cual los universitarios se hicieran
ms pedagogos y los pedagogos ms conocedores de la disciplina que ensearan.
Incluso, segn Santos Silva, podra funcionar como una divisin de investigacin
educativa de una facultad de altos estudios o de filosofa. El Comit Juvenil Estatal
Pro-Universidad le envi sus consideraciones sobre una escuela de pedagoga, as
como antes le haban enviado numerosos planes de estudio de pesca y pesqueras.
El tercer suceso lo constituy la ceremonia de apertura de cursos del periodo lec-
tivo 1959-1960, celebrada en el Saln de Actos de la Escuela Cuauhtmoc el jueves
24 de septiembre de 1959. Santos Silva consideraba que una ceremonia inaugural
de cursos era de gran trascendencia, pues en ella se establecan los compromisos de
superacin y se marcaban las polticas que guiaban los actos educativos. En conse-
cuencia, procur que a estas ceremonias acudiesen importantes personalidades de
la vida poltica y acadmica, y que su mensaje fuese de relevancia para la juventud
universitaria. En esta fecha fueron dos las personalidades que dieron su mensaje: el
seor gobernador, Lic. Braulio Maldonado Sndez, y el Lic. Luis Encinas Johnson,
rector de la Universidad de Sonora y presidente de la Asamblea de la ANUIES.
Ambos personajes pronunciaron encendidos discursos, urgiendo a buscar la supera-
cin en el estudio y en el trabajo. Santos Silva, por su parte, anunci que en ese periodo
iniciaban sus cursos tres escuelas preparatorias con plan de dos aos en Mexicali, Tijua-
na y Ensenada; una escuela de Enfermera y una escuela de Comercio y Administracin
con la carrera de Tcnico en Contabilidad en la ciudad de Tijuana, con 439 estudiantes
en su totalidad. Tambin anunci que se estaba contemplando iniciar actividades, en el
prximo ao, en las escuelas de Pedagoga y Ciencias Marinas. A esta ceremonia acu-
dieron los presidentes municipales, directores de Educacin federal y estatal, miembros
de la Junta de Gobierno y del Patronato, directores de las escuelas universitarias tanto
oficiales como incorporadas, estudiantes y pblico interesado.
ESCUELAS PREPARATORIAS
En 1950 la ANUIES estaba constituida por once universidades y doce institutos. De las
primeras, cinco eran autnomas, y de los institutos, solo cuatro tenan esta condicin. En
210
esta dcada, la problemtica de la educacin superior se concentraba en el bachillerato

y en la situacin financiera.
En 1959, 23 instituciones de la ANUIES contaban con bachillerato de dos aos, una
de tres aos y ocho el plan de cinco aos. Sin embargo, de las 23 instituciones con
plan de dos aos, 16 impartan cursos de enseanza secundaria. Durante las reunio-
nes nacionales ordinarias y extraordinarias se trataban estos temas, se nombr una
comisin para el estudio del bachillerato, su definicin y objetivos, y se organizaron
coloquios regionales para tratar exclusivamente este tema.
Santos Silva tuvo una intervencin en la Asociacin, donde discuti el bachillerato
nico, pues la Universidad de Guadalajara haba hecho un estudio respecto de cmo la
polivalencia del bachillerato nico perdera la formacin para la prctica y para la uni-
versidad. Ya casi al trmino del periodo gubernamental del Lic. Lpez Mateos, el Lic.
Ortega Martnez, que estaba con el Ing. Bravo Ahuja, llam a Santos Silva y le dijo que
tena razn, pues el bachillerato no serva ms que para entrar a la universidad.
Desde el inicio de las actividades de la Universidad, las escuelas preparatorias
de Tijuana y Ensenada llevaban el plan de cinco aos, as como las incorporadas de
Salvatierra, Cuauhtlathuac y Junpero Serra. Algunos planes eran especializados,
mientras que otros tenan materias obligatorias y optativas. En consecuencia, se
requera uniformar los bachilleratos, pero sobre todo, adaptarlos a las condiciones
que imponan las universidades a las que acudan los egresados de la UABC. Duran-
te el 5 y 6 de agosto de 1961, el rector Silva Cota se reuni en la escuela lvaro
Obregn, de la ciudad de Tijuana, con los directores de las escuelas preparatorias de
Mexicali, Tijuana y Ensenada, Guillermo Quiroz Gudio, ngel Morales Barraza
y Federico Reul, respectivamente, el director de Ciencias Marinas, Pedro Mercado
Snchez, y el Lic. Ricardo Zamora Tapia, secretario de la Preparatoria de Tijuana,
para tratar asuntos inherentes al plan de estudios de las escuelas de este nivel y es-
tablecer el calendario escolar para el ao 1961-1962 y el plan de pagos por concepto
de servicios escolares. Previamente se haba determinado que algunos maestros de
la Universidad revisaran los programas de las diferentes materias del plan de estu-
dios y expresaran sus observaciones, habiendo sido seleccionados para ello Pedro
Mercado, Federico Reul, Marco Aurelio Sandoval y Jos G. Valenzuela. En esa reu-
nin se tomaron diferentes acuerdos, como que el bachillerato que se llevara en las
escuelas preparatorias, propias e incorporadas, sera el bachillerato universitario
rgido (plan de dos aos), conforme con las listas de materias aprobadas.
Las observaciones, modificaciones e innovaciones realizadas a los programas por
los maestros citados, de acuerdo con los actuales conceptos de contenidos y mtodos
de enseanza, fueron hechas del conocimiento de todas las escuelas oficiales y par-
ticulares. Se dieron algunas recomendaciones sobre las normas que regiran los ex-
menes y se cumpli con el resto de los objetivos, al determinar el calendario escolar
y elaborar el plan de pagos por servicios escolares.
211
PREPARATORIA DE MEXICALI
La Ley Orgnica de la UABC establece, en el artculo 44, que el gobierno del estado
pasara la preparatoria y otras escuelas a la UABC, antes del 1 de septiembre de
1957. Por circunstancias desconocidas, la Preparatoria de Mexicali, otrora Escuela
Cuauhtmoc, estaba instalada en el segundo piso del edificio comercial Sunland de
Mexicali, en la avenida Madero, y se incorpor a la Universidad el 1 de abril de 1958,
con efectos a partir del 1 de septiembre de 1957. La entrega fsica se realiz por
gestiones del propio Comit y con el auxilio de la H. Junta de Gobierno, bajo protesta,
segn consta en acta de fecha 31 de mayo de 1958, en el edificio Sunland. La protesta
se deba a que la entrega no contemplaba nada acerca del pago del personal, segn
consta en el archivo del Comit Estatal.
Debido a las psimas condiciones en las que se laboraba en el edificio Sunland,
se solicit al gobierno del estado ocupar aulas en la Escuela Cuauhtmoc, en don-
de laboraba una escuela primaria y la escuela Normal. El permiso para la ocupa-
cin de las aulas no se concedi inmediatamente, ya que estaba construyndose el
edificio de la Normal en el exejido Coahuila, y hasta su terminacin se desocupa-
ran los salones que ocupaba la Escuela Cuauhtmoc. Para urgir el trmite, se hizo
necesaria la enrgica intervencin de una comisin de la H. Junta de Gobierno,
integrada por el Lic. Castro Lpez, Dr. Bermdez Alegra, Ing. Valenzuela y Dr.
Ocampo Alonso, que logr el traslado de la preparatoria a las aulas de la Escuela
Cuauhtmoc el 8 de octubre de 1958, poco ms de un ao despus de lo que se-
alaba la ley, en un evento en el que el Prof. Jess Sigala, en representacin de la
Direccin Federal de Educacin, hizo entrega del edificio al Comit Estatal Pro-
Universidad y a la H. Junta de Gobierno.
PREPARATORIA DE TIJUANA
Como preparatoria incorporada a la Secretara de Educacin Pblica, queda

formalmente integrada a la UABC en 1959; sin embargo, debido a la inquietud
estudiantil por un edificio propio, en 1960 vivi una huelga en la que se solicitaba
el cambio de directivos.
Como el local de la preparatoria perteneca al Instituto Agua Caliente, tuvo que
abandonarse y buscar una nueva ubicacin. Se gestion para poder ocupar aulas pro-
visionales en las escuelas Alba Roja y Abraham Castellanos, pero esto no fue posible,
no obstante la recomendacin del Dr. Aubanel. Una academia particular, que diriga
el profesor Arreola, ofreci dos pequeas aulas, pero no eran adecuadas. Por ello se
recurri al gobierno del estado, que ofreci tres aulas en la recientemente construida
Escuela Lzaro Crdenas, lugar donde se reanudaron las clases. Desgraciadamente,
como la escuela estaba situada en una colonia despoblada y muy lejana del centro, y
212
como las clases se impartan por la tarde-noche, con riesgo para la seguridad de los
estudiantes, se abandon el local. Ante este inconveniente, se solicit apoyo a las
autoridades del Instituto Cuauhtlathuac (incorporada a la UABC), mas por problemas
econmicos y de control administrativo tampoco se tuvo xito.
A punto de inaugurar los edificios de las preparatorias de Tijuana y Mexicali, el
gobernador, Ing. Eligio Esquivel Mndez, en tiempo ya del presidente Lpez Mateos,
habl con Santos Silva para confirmarle su asistencia y tambin que tena instruc-
ciones de la Presidencia de la Repblica para arreglar todo y comprar el equipo de
laboratorio que iba a necesitar la Universidad. Yo voy a tomar un avin, le dijo el
gobernador, y lo espero el martes en Los ngeles, en el hotel Rooselvet, donde ha-
br una habitacin para usted. Santos Silva tom su carro, sin dinero, y se fue a Los
ngeles. Lleg al hotel y salud al gobernador, quien le dijo: qu tal si maana se va
usted temprano a las diferentes empresas con Rolando Torres, que es el representante
del gobierno del estado en Los ngeles, para comprar el equipo del laboratorio de
fsica y qumica para una escuela preparatoria. Sin embargo, el proveedor no poda
entregar el equipo en un plazo tan corto de 15 das, tiempo en que llegara el presiden-
te de la Repblica. Aun as, el joven vendedor se comprometi a entregar tres cuartas
partes de este equipo, pero cuando se le dijo que el pago sera a crdito, este contest
que no haba crdito para Mxico. Santos Silva dijo que el gobernador estaba en la
ciudad, y al da siguiente lleg con el gerente de ventas, acompaado por su abogado.
El abogado de la compaa dijo: conozco perfectamente la ley de la universidad, s
las facultades del seor rector y me basta con la firma de usted. Firm y se compr el
equipo. Estaba tan contento el gobernador, que se fueron a la casa de Rolando Torres,
se puso el mandil y empez a hacer la comida, para lo cual era muy bueno, igual que
para la poesa. Hizo un pescado al horno y pidi un vino blanco muy especial. Se le
compr y Santos Silva le ayud en la cocina. Estaba tan entusiasmado acomodando
una capa de cebolla sobre otra, que tuvo que preguntarle: y el pescado, dnde lo va
a poner?. As fue como cocinaron juntos un asunto de gran inters.
LAS ESCUELAS PROFESIONALES
Algunos resultados de los trabajos de planeacin realizados de septiembre de 1957

a marzo de 1959 por el Comit Estatal, encabezado por el Lic. Jos G. Gonzlez
Cordero, y por la Junta de Gobierno presidida por el Lic. Pedro Castro Lpez,
sirvieron de base para crear una escuela profesional en la UABC en 1959. Este trabajo
fue realizado por Santos Silva y analizado por los licenciados Rafael Soto Gil, quien
recientemente haba sido designado secretario general de la Universidad, y Alfonso
Ortega Martnez, secretario general ejecutivo de la ANUIES.
Un elemento adicional fue el importante asunto de las vocaciones y su deman-
da. Siempre se haba dicho que los de Mexicali solo saban hacer comida china o
213
carne asada. Sin embargo, cuando los estudiantes se iban a Mxico, en los ex-
menes de admisin destacaban en ciencias sociales los de Ensenada lo hacan
en ciencias y los de Tijuana en administracin, de acuerdo con la informacin de
Servicios Escolares de la UNAM.
LA ESCUELA DE ECONOMA Y CIENCIAS ADMINISTRATIVAS EN TIJUANA
Para organizar la Universidad, se consider que en Tijuana deban residir las carreras
administrativas y de contabilidad. Sin embargo, tratar de constituirlas tendra la
oposicin de las universidades de la regin 1 y la desaprobacin de la ANUIES, pues
las instituciones vecinas contaban con esas carreras. Sin embargo, como era bien vista
y hasta recomendable la creacin de carreras de nivel medio, se opt por la carrera
de tcnico o auxiliar de contabilidad, para lo cual se exiga como nivel de escolaridad
haber cursado la enseanza secundaria.
El Dr. Gustavo Aubanel, presidente de la Junta de Gobierno, contact a Santos Silva
con el Prof. Arriola, maestro distinguido en el estado de Sonora y que haba organizado
una escuela privada de contadura (ubicada en la Av. Constitucin 262 de Tijuana).
Juntos, y con la asesora de tres contadores ms, elaboraron un plan de estudios y se
anunci, en boletn de prensa, que el 17 de septiembre de 1960 se iniciaran los cursos
de la carrera de tcnico en contabilidad. Por circunstancias econmicas, se seleccion la
Escuela Patronato, en la colonia Alemn, para impartir los cursos, pero su lejana limit
la matrcula y se interrumpi su nacimiento.
Sin embargo, no se quit el dedo del rengln y se insisti en la carrera de eco-
noma, para la cual Santos Silva empez a buscar economistas. Acudi con el Lic.
Alfonso Ortega Martnez, secretario general ejecutivo de la ANUIES, quien lo puso
en contacto con economistas jvenes que laboraban en el Banco de Mxico, pero
que no se animaron a correr una aventura de este tipo, y menos lejos de la capital.
Tambin acudi con licenciados en economa de mayor edad, algunos de los cuales
estuvieron dispuestos pero hasta despus de su jubilacin. No poda esperar tanto.
A principio de 1961 platic con el Lic. Romn Hirales Corrales, economista de la
Universidad de Guadalajara, y obtuvo su compromiso para trabajar en la organi-
zacin de la escuela, prometiendo la futura incorporacin a estos trabajos de los
licenciados en economa Carrillo y De la Cruz Pulido.
El proyecto de la Escuela de Economa y Ciencias Administrativas y del Instituto
de Investigaciones Econmicas y Sociales obedeca a dos razones: una, ser con-
gruente con los planes primarios y abrir una escuela con dos carreras, economa y
contador pblico, situacin aceptable por la ANUIES; y la otra, atender las recomen-
daciones de la comisin de expertos de la UNAM que visitara la UABC en octubre de
1957 la cual recomend que simultneamente con las carreras se abrieran centros
o institutos de investigacin anexos.
214
Inauguracin de la primera Feria del Libro de la UABC. De izquierda a derecha:

Arq. Rubn Castro Bojrquez, exrector, C.P. Vctor Everardo Beltrn Corona, rector,
Lic. Rafael Soto Gil, exrector, Dr. Santos Silva Cota, exrector
y el CPT Csar Crdova Leyva, presidente del Patronato Universitario. 2000.
El proyecto fue bien visto por la Junta de Gobierno y en el mes de julio de 1961
Santos Silva solicit al Lic. Ricardo Zamora Tapia, a la sazn subdirector de la Escue-
la Preparatoria de Tijuana, su colaboracin para encabezar el desarrollo del proyecto.
Mientras, l se puso de inmediato en accin, e invit a profesionistas distinguidos de
la ciudad de Tijuana a colaborar en el plan de estudios, programas y horarios. Por fin,
el 25 de septiembre de 1961 se celebr la ceremonia de inauguracin de cursos de las
carreras de economa y de contador pblico, en el Saln de Actos de la Escuela lvaro
Obregn de Tijuana, con la presencia del Lic. Ernesto Prez Reul, en representacin
del gobernador Eligio Esquivel. En esa misma fecha qued tambin inaugurado el
Instituto de Investigaciones Econmicas y Sociales, a cargo del Lic. Romn Hirales.
La primera planta del personal docente y administrativo fue, en Economa: Lic.
Romn Hirales Corrales, Ing. Jorge Caldern, Lic. Pedro Stasiuk, Lic. Alberto Loai-
za Pea, Lic. Ricardo Zamora Tapia y C.P. Raymundo Galvn I.; en Contabilidad:
C.P. Astolfo Ramrez S., C.P. Gustavo Alvarado, C.P. Antonio Martnez Zarzoza y
Lic. Javier A. Martnez. El director fue Ricardo Zamora Tapia y la mecangrafa,
Concepcin Mijares Campos. La matrcula para el primer ao fue de 46 alumnos en
economa y doce en contabilidad. Para asegurar una matrcula aceptable, se obtuvo
la autorizacin de la Direccin General de Profesiones para aceptar la normal como
equivalente al bachillerato, y solo para el ingreso a la carrera de economa.
215
Durante la primera sesin del Consejo Universitario, celebrada en Mexicali el da

5 de enero de 1962, la Escuela de Economa y Ciencias Administrativas, que imparta
dos carreras, pretendi registrar un representante maestro y un representante alumno
por cada carrera, pero en virtud de que la representacin era por unidad acadmica, se
deneg su peticin, quedando como nico representante el Lic. Alberto Loaiza Pea.
Posteriormente, en otra sesin del Consejo, el Lic. Ricardo Zamora Tapia present un
escrito solicitando la divisin de la Escuela de Economa y Ciencias Administrativas en
dos escuelas, una de Economa y la otra de Contabilidad y Administracin. Despus de
revisarse el proyecto, en sesin celebrada el 20 de mayo de 1962, en Tecate, el Consejo
Universitario acord dos escuelas: una de Contabilidad y Administracin, con las ca-
rreras de contador pblico auditor y administracin de empresas, y una de Economa,
con la carrera de economa. Como directores fueron designados el Lic. Ricardo Zamora
Tapia, en Economa, y el C.P. Antonio Martnez Zarzosa, en Contabilidad y Adminis-
tracin. En consecuencia, Santos Silva tuvo que buscar recursos econmicos para pagar
dos plantillas administrativas no previstas en el presupuesto de egresos para 1962.
LA ESCUELA DE CIENCIAS MARINAS EN ENSENADA
La Escuela de Ciencias Marinas fue creada el 15 de diciembre de 1960, comenzando

con un centro de investigacin que se dedic, en primer trmino, a elaborar el plan
de estudios, establecer la infraestructura, adaptar un galern y preparar un curso
introductorio o propedutico. Esta actividad qued a cargo del M.C. Gabriel Ferrer
del Villar, quien conjuntamente con el tcnico Jorge Valds, hizo las adaptaciones
necesarias para que los cursos se iniciaran en septiembre de 1961.
Sobre esta base se inici la difusin, con notas y boletines en la prensa local y na-
cional, como por ejemplo las de Prensa Marina, boletn semanal del Departamento de
Informacin de la Secretara de Marina del 12 de junio de 1961, o las del peridico El
Mexicano del 18 de junio de 1961, donde se lea: Finalmente, en el presente ao de
1961, qued establecido en el Puerto de Ensenada el Centro de Investigaciones Mari-
nas de la Universidad Autnoma de Baja California, y ms adelante, igualmente la
Rectora cre recientemente la Escuela de Ciencias Marinas y el ttulo que obtendr
el alumno regular que haya cursado y aprobado todas las asignaturas vigentes del
plan de estudios, ser oceanlogo. En ambas notas aparecen las asignaturas que se
impartiran en los primeros tres aos. Por su parte, el diario El Nacional, en el nmero
del 11 de junio de 1961, public una nota sobre la creacin de la Escuela de Ciencias
Marinas diciendo: el ttulo profesional que otorgar ser el de oceanlogo.
La documentacin de alumnos que buscaron inscribirse en la Escuela de Ciencias
Marinas y que fue remitida al Departamento de Servicios Escolares en Mexicali co-
rresponde a: Granados Alamillo, Jos Luis; Lecuanda Camacho, Raymundo; y Ni-
shikawa Kinumura, Katzuo Antonio, como regulares; Mungaray Verdugo, Epifanio,
216
como especial, y como parciales a Velis Castro, Daniel, en topografa e hidrologa, y

Jimnez Gutirrez, Enrique, en matemticas superiores.
LA ESCUELA DE PEDAGOGA EN MEXICALI
En 1950 el censo general de poblacin registraba para el territorio norte de Baja

California 226 966 habitantes, de los cuales 64.5% era poblacin urbana y 35.5%
poblacin rural. Las ciudades ms pobladas eran Mexicali y Tijuana, con 64 609 y
59 952 habitantes, respectivamente, mientras que Ensenada contaba con solo 18 150
personas y Tecate con 3 681. El analfabetismo del estado era de 15.2%, siendo ms
alto en Mexicali, 17.5%, debido a su mayor poblacin rural.
Santos Silva saba que los maestros que enseaban en la preparatoria y en las se-
cundarias eran maestros de escuela primaria. Tambin que en esas preparatorias haba
profesionales bien preparados en su disciplina, pero no en la materia de la ensean-
za. Busc la posibilidad de traer maestros, pero con qu dinero?, si una maestra de
tiempo completo cobraba de cuatro a cinco mil pesos. Para mantener una jerarqua
de salarios, se asign uno de 1 100 pesos, mientras que su secretaria ganaba 1 000
porque ella s necesitaba el salario. l tena su trabajo en el IMSS y poda ejercer
adems su profesin. En ese entonces no haba una escuela para formar maestros.
Por ello estos iban a dos escuelas normales superiores: la Galicia de Guadalajara o la
Normal Superior de la ciudad de Mxico, pues an no se creaba la de Tepic. Haba
una ms por Coahuila, pero era de difcil acceso para los bajacalifornianos. Quienes
asistan tomaban dos materias durante el verano y se venan con otras dos. Como este
esquema no garantizaba que se obtuviese una buena formacin, se consider nece-
sario hacer una Escuela Superior de Pedagoga para profesores de educacin media
y superior. Su intencin era que a esa escuela acudiesen los maestros normalistas a
tomar algunas materias sobre la educacin de los adolescentes, y algunas otras para
poder ensear ciertas disciplinas especializadas; y que los profesionistas que daban
clases en las preparatorias acudiesen para tomar materias educativas como psicologa,
psicotcnica, psicologa de los adolescentes, teora educativa y didctica. Ese era el
inters. Lo primero se logr muy bien, pero lo segundo no.
Cuando Santos Silva present el proyecto a la Junta de Gobierno, le dijeron que
era muy ambicioso, que no era posible realizarlo. Habl con el Dr. Francisco Dueas
y le dijo: Este es el proyecto, t eres muy animoso, si quieres entrarle, aqu estn los
documentos. Y se puso a trabajar tanto que a veces haba necesidad de detenerlo. l
tena amigos en la Normal Superior en Mxico, porque fue normalista, aunque des-
pus hizo la carrera de medicina. Conoca a Mastache, Arqumides Caballero y a Rey
Montes, maestros que haban obtenido sus especialidades y maestras en Educacin
en Estados Unidos. Eran parte del grupo bsico de la Divisin de Pedagoga de la
Facultad de Filosofa y Letras de la UNAM y vinieron a ayudarlo en el proyecto. Le
217
dijeron que envidiaban la libertad que tena para organizar un plan de estudios. Pos-
teriormente, recibieron un escrito de Arqumides Caballero donde este hace un juicio
crtico del programa de estudios y recomienda algunas modificaciones.
Una vez le dijeron: Santos, fjate que los maestros de primaria ya se ponen corbata
para ir a la escuela. Haber logrado eso es una cosa bonita. Y se logr como parte de su
sueo, construido da a da, dirigiendo la universidad, platicando con gente como David
Piera, Rafael Soto Gil, Austreberto Silva, Carlos Juvera, Octavio Prez Pazuengo y An-
tonio Martnez Zarzoza, porque se juntaban a tomar vino con pan y queso, aunque los
corran del restaurante porque solo consuman una botella entre todos.
BIBLIOTECAS E INFRAESTRUCTURA
En los aos de 1950 existan en el estado cinco libreras privadas: Atenas y Rivas en
Mexicali, Bauelos en Ensenada, y otras en Tijuana. Por otra parte, en Mexicali solo
haba una biblioteca en un edificio construido especficamente para ello, mientras que
en las dems poblaciones, las bibliotecas, pequeas por cierto, funcionaban en las
escuelas y en algunos edificios pblicos.
Si alguien necesitaba un libro, se solicitaba por correo reembolso a Robredo y Sucs.
Porra, de Mxico, D.F. Santos Silva aprendi tcnicas de lectura, a solicitar un libro
y a hacer pedidos a las libreras de la ciudad de Mxico desde que cursaba la escuela
primaria en la Benito Jurez (1928-1932). Las cooperativas escolares de ese entonces
proporcionaban algunos recursos para constituir pequeos acervos de libros en los salo-
nes de clase. Se puede decir que formar una pequea biblioteca era una cara ambicin.
Durante una de las sesiones del Seminario de prospectiva sobre el futuro de la educacin superior en
Mxico y la Universidad, horizonte 2015-2020, evento organizado por el CESU. Entre los asistentes
destacan el Arq. Rubn Castro Bojrquez, el C.D. Javier Aguilera Nez, el Dr. Santos Silva Cota y
el Dr. Alfredo Flix Buenrostro Ceballos. Septiembre de 2005.
218
Durante los meses de octubre y noviembre de 1959, visit libreras y realiz una
pequea encuesta en las pocas bibliotecas existentes sobre la temtica que ms intere-
saba a los lectores al solicitar libros en las tres poblaciones principales del estado. De
esta forma se percat, con sorpresa, que a los mexicalenses lo que ms les interesaba
era conocer sobre temas de sociologa y filosofa; en Tijuana tenan preferencia por la
literatura y la historia y en Ensenada por las ciencias naturales.
La primera escuela que se preocup por tener una biblioteca, ya que tena edificio
propio, fue la Escuela Preparatoria de Ensenada, en 1960. Sus directivos, el Ing.
Federico Reul y el Prof. Jorge Olgun, se dedicaron con empeo a colectar libros y
buscar donaciones, y Santos Silva, como pudo, a solicitar un crdito que les con-
cedi H. Steele, fabricante y comercializadora de artculos de escritorio, para dotar
a la biblioteca de anaqueles, mesas de lectura y sillas. Al ao siguiente, la escuela
contaba con una plaza de bibliotecario.
A finales de 1960, por gestiones de la ANUIES y por acuerdo del rector de la UNAM,
Dr. Nabor Carrillo, con pleno apoyo del presidente Adolfo Lpez Mateos, se propor-
cion a las instituciones de educacin superior de provincia la totalidad del fondo
editorial de la UNAM. El problema fue entonces dnde depositar el gran nmero de
ejemplares. En un principio se guardaron en el anexo de la Direccin de la Escuela
Preparatoria, despus fueron llevados a un cuarto del Centro Detector de Cncer, a
cargo de Santos Silva y, finalmente, en 1961, quedaron en un local que el Lic. David
Piera Ramrez haba conseguido en Altamirano y Jurez, en Mexicali, propiedad del
Lic. Edmundo Guajardo, a cambio de una coleccin de libros. Esta librera qued a
cargo del estudiante David Anguiano Heredia.
Mientras esta librera fue trashumante, sirvi para dotar las incipientes bibliotecas,
para venta al pblico, para donaciones y como objeto de cambio. En una ocasin,
Santos Silva le pregunt al Lic. Jos Luis Morales Alesio, quien llevaba los pequeos
litigios de ndole laboral, cunto iba a cobrar por sus servicios, a lo que este le contes-
t: A m pgame con libros. Esto convirti a Morales Alesio en el primer abogado
general de la Universidad cuyo salario se cubra con billetes culturales, igual que se
hizo con el pago del alquiler al licenciado Guajardo.
Alejandro Lomel Cota, periodista, escritor y despus cronista de la ciudad de
Mexicali, tuvo a su cargo las actividades culturales del III Ayuntamiento del Munici-
pio. Como amigo de los libros, organiz una modesta biblioteca situada en unos de
los locales del Mercado Municipal, frente a la avenida Obregn, y encarg su fun-
cionamiento al entonces estudiante de preparatoria Miguel Grate Velarde, autor del
lema universitario. l fue el mensajero para que la Universidad hiciera un donativo
de los libros recibidos, con el fin de aumentar el acervo de la Biblioteca Municipal.
En los aos sucesivos y a travs de donaciones del Fondo de Cultura Econmica, el
gobierno federal ayud a consolidar el sistema. Tambin la Universidad adquiri con
grandes esfuerzos material de lectura y libros de texto y de consulta comprados direc-
tamente en las libreras de Mxico: Zaplena, Porra, Fondo de Cultura Econmica y
219
Alameda, con la lista de ttulos elaborada por las propias escuelas. En 1961 funcionaban
tres bibliotecas en la UABC: la de la Preparatoria de Ensenada, la de Ciencias Marinas en
el mismo puerto, y la del Instituto de Investigaciones Econmicas y Sociales de Tijuana.
Con la inauguracin de los edificios de las preparatorias de Tijuana y Mexicali, en 1963,
con local e instalaciones adecuadas, se construyeron dos bibliotecas ms.
Una vez que la Universidad tuvo casa propia en dnde desarrollar sus actividades en
los tres municipios del estado, se consider prudente que la Rectora y sus dependencias
contaran con su recinto oficial; sobre todo porque las condiciones econmicas haban
mejorado gracias a la intervencin de la ANUIES, la cual recomendaba que se rentara un
edificio para ello. Esto que resultaba fcil en donde haba casonas, palacios, seminarios
y exconventos, era difcil en Mexicali, donde los grandes edificios eran el Palacio de
Gobierno, la Colorado River Company, la Cervecera Mexicali, el cuartel y la crcel. No
obstante, se alquil un local por la calle B, entre Obregn y Lerdo, el cual se destin a alo-
jar la Rectora y sus dependencias, la Escuela de Ciencias Sociales y Polticas y la Biblio-
teca Central de la Universidad, que fue construida por estudiantes y algunos empleados
sin remuneracin, bajo la direccin de Santos Silva como maistro de obra. El espacio
fue modestamente dotado con los libros que ms interesaban, donde el orgullo eran los
110 tomos de la Enciclopedia Espasa-Calpe, adquirida nueva y en abonos. Se le puso
por nombre Biblioteca Eva Smano de Lpez Mateos y participaron en los trabajos el
Lic. David Piera, David Anguiano, Fernando Medina, don Jos, conserje del edificio y
universitario de cepa, y Ral Cueva, que qued como encargado de su funcionamiento.
LAS RELACIONES SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD

EL GOBIERNO Y LA SOCIEDAD
La Universidad experimentaba los nuevos tiempos que Lpez Mateos empezaba a

imponer en la educacin superior: el presidente Lpez Mateos comienza su gobierno
con 20 millones de pesos de subsidios a las universidades de provincia y termina con
180 millones, ms alrededor de mil millones en subsidios extraordinarios y especficos
para construcciones. Renace as la Asociacin de Universidades pero con otra poltica.
Santos Silva empez cuando la poltica en la educacin superior obedeca a la polti-
ca nacional establecida por Adolfo Ruiz Cortines. Trabajo fecundo y creador era el lema
en ese entonces y la recuperacin despus de la posguerra era la prioridad ms impor-
tante. Dentro de esta poltica nacional estaba inmersa la poltica del estado, encabezada
por el Lic. Braulio Maldonado, que haba pensado en la universidad como un centro
de educacin superior, aunque l vena de la poca de los famosos colegios superiores,
que fueron realmente los antecedentes de la educacin superior en Mxico. Algunos de
estos eran muy buenos y estaban muy bien dotados con maestros y equipo, como los de
San Luis Potos, Monterrey, Zacatecas, Pachuca y Toluca, famosos por su capacidad y
categora. Con la idea de crear un cuerpo de instituciones que conformaran un estado li-
220
bre y soberano, el gobernador Braulio Maldonado fund el Instituto de Ciencias y Artes

del Estado (ICAE). Para l, la cultura era tan importante que a la Direccin de Educacin
la llam Direccin de Educacin y Bienestar, adems de crear un sistema educativo
paralelo al sistema educativo federal y apoyar la consolidacin de la Normal.
Para 1959, Maldonado concede un subsidio por 1 050 000 pesos a la Universidad,
pero como el Comit Estatal Pro-Universidad no quiso recibir las escuelas secunda-
rias estatales de Mexicali y Tijuana, cuyo presupuesto era de 204 mil pesos, la can-
tidad que se entregara a la UABC sera de 846 mil pesos; sin embargo, para junio de
1959 solo se haba entregado la cantidad de 151 895 pesos.
Santos Silva tuvo pocas intervenciones con l, algunas duras, otras muy simpticas
y otras que permitieron obtener algo para la Universidad. Cuando asumi la guber-
natura el Ing. Esquivel, perteneca a un rgimen anterior y se supona que la relacin
gobernador-rector iba a ser mala y repercutira en la Universidad; pero no fue as. Fue
una relacin de mucho respeto.
En alguna ocasin que se suscit un movimiento dentro de la Escuela Preparatoria
de Mexicali, unos muchachos fueron a verlo para pedirle que mediara la situacin,
porque suponan que ante el cambio de gobierno habra cambio de rector. Entonces el
gobernador dijo: la Universidad es autnoma, el asunto arrglenlo con su rector. Le
dio todo el apoyo y respeto a Santos Silva, no obstante no ser de la misma ideologa
y pertenecer a grupos polticos diferentes.
Doctor Santos Silva Cota en la presentacin del libro Estudios de derecho comparado en materia
tributaria internacional, a su izquierda el autor, doctor Alfredo Flix Buenrostro Ceballos. 17 de
octubre de 2007.
221
Cuando Santos Silva fue a hablar con el gobernador, el 9 de diciembre de 1959,

le present un proyecto de presupuesto realista, de 1 799 760 pesos, el cual discu-
tieron y se aprob totalmente, cerrando la cifra en 1 800 000 pesos. En este presu-
puesto se contemplaba la operacin de tres escuelas preparatorias, la de enfermera,
el gasto que causaran tres escuelas profesionales durante los meses de septiembre
a diciembre, y dos partidas para investigacin y difusin cultural por la cantidad
de 672 960 pesos. Como solo inici una escuela profesional y una carrera de nivel
subprofesional, y las partidas destinadas a investigacin y difusin cultural se ejer-
cieron parcialmente, el total ejercido fue de 1 480 000 pesos. Durante su gestin, el
gobernador ayud a la Universidad con algunas propiedades, y ya estaba en trmite
el decreto para ceder a la Universidad el auditorio de Tijuana, algunas partes gana-
das al mar en Ensenada, el parque Hidalgo de Mexicali y aumentar el subsidio al
doble, pero falleci y todo qued en el tintero.
Cuando asumi la gubernatura Gustavo Aubanel, que era presidente de la Junta
de Gobierno a la cual renunci, si bien no pudo ayudar mucho por su condicin de
juez y parte, s facilit la relacin gubernamental, que era muy importante, pues en
aquel tiempo se dependa totalmente del dinero que el gobierno estatal otorgaba.
Sin embargo, se mantuvieron las gestiones para que la Universidad participara en la
distribucin del subsidio federal extraordinario, el cual se acord realizar bajo las
siguientes bases: Sonora, 5 puntos; Chihuahua, 3; Sinaloa, 3; Baja California, 2 y
Territorio de Baja California, 1, acordndose finalmente que la ANUIES gestionara
ante las autoridades federales un subsidio especfico para la construccin de edifi-
cios e instalaciones de la UABC.
Durante la gestin del Ing. Esquivel se obtuvieron fondos especficos para la cons-
truccin de edificios, un subsidio ordinario y subsidios extraordinarios. El edificio de
la Preparatoria de Mexicali, al igual que el de la de Tijuana, fueron construidos con
los mejores materiales, donde est ahora el Cobach Zaragoza, en Mexicali, y en la co-
lonia Jurez, en Tijuana, en un terreno donado por la viuda de lvarez. En Ensenada,
el Club Rotario consigui un terreno en la calle Primera, y construy un edificio con
rea de oficinas y dos aulas. Dentro haba un galern donde se iba a poner la maqui-
naria para una escuela de artes y oficios. Ese edificio fue donado a la Universidad y se
adapt con ms aulas. Aqu empez Ciencias Marinas, aunque despus los estudian-
tes invadieron los terrenos del Morro y se hicieron los actuales edificios.
En Tecate prestaron el edificio donde est la secundaria, pero donaron un terreno
en la salida hacia Mexicali, que posteriormente se permut. La Escuela de Contabili-
dad y Administracin empez en la escuela Alvaro Obregn y despus en la prepara-
toria de la Jurez; la de Economa trabajaba parte en la Jurez y parte en el Instituto
de Investigaciones Econmicas y Sociales, que estaba en una casa rentada por la calle
Sexta, ya para subir a la colonia Altamira. La Escuela de Pedagoga empez en los
altos de la escuela Secundaria 18 de Mexicali, y la escuela de Ciencias Sociales y
Polticas, en un local que comparta con la Rectora.
222
EL CETYS
El proyecto proviene de la poltica de expansin del Instituto Tecnolgico y de Estudios

Superiores de Monterrey en Baja California. Sin embargo, coincide con la pretensin
de la industria regiomontana por controlar el mercado de Baja California. De hecho,
uno de los grupos industriales que ms insista en la derogacin de la zona libre de
Baja California, era el de Monterrey, pues ellos queran que se acabara para entrar
protegidos. Tambin coincide con el hecho de que la industria maquiladora se estaba
estableciendo en Baja California. El patronato que se forma primero est encabezado
por Ignacio Guajardo, pero tambin participan Rafael Soto Gil y Mario Hernndez, entre
otros. Santos Silva guarda muy buena amistad con Ignacio Guajardo, que es un buen
profesionista y un leal amigo. Cuando le dan la tarea como presidente del Patronato,
lo llev a presentar a Fernando Macas Rendn, que vena a organizar la conformacin
del Cetys, para que le presentara un panorama educativo. Cuando termin, le insisti
en que haba que formar maestros en el estado pero no para educacin superior, sino
para nivel medio. Todos estuvieron de acuerdo y dijeron: El ingeniero industrial se
va a encargar de dirigir las maquiladoras, y la Escuela de Pedagoga se va a encargar
de formar a los profesores, y as fue la negociacin. Fernando Macas y Santos Silva
viajaban seguido a Mxico a ver quin haca ms. Cuando se bajaban del avin, si
los periodistas entrevistaban primero a Santos Silva, deca que haba conseguido 35
millones de pesos, y Fernando Macas deca que 10, y si entrevistaban primero a Macas,
l deca que 35 y Silva que 10. Eran muy amigos, coman juntos y platicaban mucho.
Era simptico que dos proyectos universitarios, con metas diferentes, surgieran al
mismo tiempo, presentando socialmente el panorama de una fractura en las posiciones
de poder bajacaliforniano; por lo menos entre el proyecto de don Braulio Maldonado y
su anteclericalismo y el proyecto privado de educacin superior. En esa poca el padre
de Santos Silva hizo un escrito ante la pretensin del Grupo Monterrey de controlar
el mercado, quienes adems afirmaban que los bajacalifornianos gastaban muchas
divisas y que estaban perdiendo al pas. Silva padre les contest que la preocupacin
de Monterrey haba que aplaudirla, ya que al comprar el barro de Texas para fabricar la
loza de Monterrey, estaban recuperando para Mxico la tierra que se haba perdido. Sin
embargo, al comprar para Mxico lo que se haba perdido, exportaban divisas.
El hecho de que surgieran dos proyectos de universidad en un mismo momento,
seguramente reflejaba mucho de los problemas sociales y de la nula aceptacin de la
corrupcin gubernamental en materia de educacin superior, por parte de la iniciativa
privada. Santos Silva prefera una institucin de educacin superior enfrente, que una
indiferencia social. Tal vez la presencia del Cetys haya servido como acicate para lu-
char, pues unos se comparaban con otros. Una diferencia respetable surgi durante el in-
terinato del Dr. Gustavo Aubanel, pues el Patronato del Cetys pidi que se le concediera
la personalidad jurdica suficiente para otorgar ttulos y revalidar estudios. Avisado por
el secretario general de la Asociacin de Alumnos de la Universidad, Fernando Medina
223
Robles, se aperson en la Secretara General de Gobierno, con el Lic. Villalobos, para

reclamar la decisin del gobierno en virtud de numerosos argumentos de ndole estatal
y hasta nacional, pero sobre todo por la violacin a la Ley de Educacin y a la Ley Or-
gnica de creacin de la Universidad. Entraron a la discusin el gobernador del estado
y el presidente del Congreso, Ing. Lizrraga, y ante sus argumentos se acord retirar el
proyecto y borrar del Congreso esta discusin. Sin embargo, ms adelante se impuls y
apoy el ingreso del Cetys al organismo regional de la ANUIES.
BIBLIOGRAFA
Grijalva Larraaga, E. A. (1984). Educacin en Baja California, Calafia, V, (2).

Montero, M. A. (1958). Historia de la educacin en Baja California, memoria del 1er.
Congreso de Historia Regional, t. II, pp. 425-468. Mexicali: Gobierno del Terri-
torio de Baja California.
Rodrguez, A. L. (1928). III Informe de Labores.
Silva Cota, G. (1951). Baja California Norte debe ser Estado, tesis recepcional de
licenciado en Derecho, Mxico: UNAM.
Walther Meade, A. (1986). El Distrito Norte de la Baja California, Mexicali: UABC.
224
SANTOS SILVA COTA,1959-1966*
Rubn Castro Bojrquez**
E l doctor Santos Silva Cota58 fue propuesto por los grupos de profesionistas
de Mexicali como su representante ante el Comit Estatal Pro-Universidad.
El 12 de julio de 1957, da en que se instal el Comit, tom protesta como
miembro del mismo; posteriormente, asisti y particip en la segunda asamblea
plenaria el 26 de julio, en la que se aprob el Reglamento Interior del Comit; das
despus, el 2 de agosto, se procedi a la eleccin del cuerpo directivo, en la cual fue
nombrado como vicepresidente.
La participacin del doctor Silva Cota haba sido intensa. Desde su incorporacin
al Comit Pro-Universidad, en julio de 1957, su entusiasmo y pasin por la creacin
de la Universidad permanecieron en todo momento. Las reuniones, tanto en las ofi-
cinas del profesor Lorenzo Lpez Gonzlez, como en el caf, donde se platicaba y
planeaba la Universidad, se volvieron frecuentes; en ellas participaban tanto l como
los miembros del Comit y de la Junta de Gobierno que residan en Mexicali, como
* Castro Bojrquez, 2006.

** Investigador del Centro de Estudios sobre la Universidad, UABC.
58
Santos Silva Cota naci el 20 de junio de 1921 en Ensenada, Baja California, de familias de mucho
arraigo en la pennsula, sus estudios de enseanza primaria y secundaria los realiz en Mexicali en
las escuelas de mayor tradicin: Primaria Benito Jurez y Secundaria Agrcola (despus Secundaria
nm. 18). Durante su permanencia en la ciudad de Mxico, donde estudi la preparatoria y carrera
de mdico cirujano (UNAM), fue un activo participante de las actividades estudiantiles, junto con su
hermano Guilebaldo, tanto en la Casa del Estudiante Bajacaliforniano, como en las agrupaciones de
bajacalifornianos que estudiaban en la capital del pas. De regreso a Mexicali, B.C., en 1946, destac
tanto en su profesin de mdico patlogo como en su inters por asuntos de la comunidad y de su
gremio. En 1956 fungi como presidente del Colegio Mdico de Mexicali. Con esos antecedentes, en
1957 lo invitan a formar parte del Comit Estatal Pro-Universidad.
225
el ingeniero Jos G. Valenzuela, el licenciado Pedro Castro Lpez, don Humberto

Amaya, y en forma muy especial, el doctor Ramiro Bermdez Alegra.59
Fue tanto el entusiasmo del doctor Santos que acarici la idea de lograr ser nombrado
presidente del Comit Pro-Universidad, por lo que el Grupo Mexicali lo propuso para
tal puesto en la reunin que se celebr para ese fin. Su audacia y atrevimiento rindieron
buenos frutos ya que fue nombrado vicepresidente (Silva Cota, 1982, pg. 7).
Durante todo 1958, a pesar de la lentitud con que avanzaban las acciones para
el establecimiento de la Universidad, se mostr paciente e inalterable ante la
magnitud de la obra que tena enfrente. Pero el destino le deparaba repentino e
imprevisible futuro: el da 26 de abril de 1959, su to, Santos B. Cota, entonces
presidente municipal de Ensenada, le inform por telfono sobre el repentino y
sentido fallecimiento del licenciado Jos Gonzlez Cordero, presidente del Comi-
t Pro-Universidad. Sin reponerse an de la fatal noticia, se traslad a Ensenada
acompaado del doctor Bermdez Alegra para estar presente en el funeral, al
cual asistieron la mayora de los miembros de la Junta de Gobierno y del Comit
Pro-Universidad. Al despedirse de ellos antes de volver a Mexicali, el licenciado
Alejandro Athi Carrasco, miembro de la Junta de Gobierno, lo exhort: Seor
doctor, preprese porque ahora le toca a usted (Silva Cota, 1982, pg. 20). Se
refera, desde luego, a la Rectora de la Universidad.
En el camino de regreso, la pltica entre Santos Silva Cota y Ramiro Bermdez
Alegra no tuvo otro tema que la Universidad. Dos das despus, el doctor Santos
recibi en su casa la inesperada visita del licenciado Braulio Maldonado Sndez
(gobernador del estado), quien le solicit que de inmediato asumiera la presi-
dencia del Comit Pro Universidad y, consecuentemente, con base en el Decreto
40, se hiciese cargo de la rectora interina de la naciente Universidad. El doctor
Santos Silva Cota, de 37 aos de edad, se convirti en ese momento en rector de
la Universidad Autnoma de Baja California.
A Santos Silva Cota le entregaron una Universidad que no acababa de nacer:
dos escuelas preparatorias (Mexicali y Ensenada) con 67 y 19 alumnos, respecti-
vamente; la de Mexicali funcionando en el edificio de otra institucin educativa,
en condiciones muy poco favorables; la de Ensenada en un edificio construido y
cedido generosamente por el Club Rotario de Ensenada. La Universidad era solo
una ley (Piera Ramrez, 1997, pg. 56). Sin subsidios, sin estructura administra-
tiva, sin escuelas profesionales, sin patrimonio, ni terrenos, ni edificios. Haba
todo por hacer!
59
El doctor Ramiro Bermdez Alegra, de nacionalidad nicaragense, lleg a Mexicali a fines de la
dcada de 1940. Hombre de amplia cultura, apasionado y con ideas socialistas, fue muy querido por
la comunidad mexicalense. Mdico de la Comisin de Irrigacin, del Hospital General y del Instituto
Mexicano del Seguro Social, fue tambin catedrtico fundador de la Universidad en las escuelas Pre-
paratoria y de Pedagoga. En 1966 cambi su residencia a su pas natal.
226
De izquierda a derecha: Lic. Rafael Soto Gil, Dr. Santos Silva Cota y Dr. David Piera Ramrez.
Juntos tras 37 aos de vida universitaria. 2003.
Santos Silva no perdi tiempo: saba lo que tena qu hacer y cmo hacerlo.
De inmediato nombr al licenciado Rafael Soto Gil como secretario general de la
UABC; poco despus, al doctor Austreberto Silva Olivares como jefe del Departa-
mento de Servicios Escolares y al licenciado David Piera Ramrez como jefe del
Departamento de Difusin Cultural. En ese momento no le preocupaba de dnde
sacar dinero; ya les pagara despus.
La situacin econmica no cambi con el doctor Silva Cota al frente de la Uni-
versidad. En septiembre de 1959, la Universidad incorpor a la Escuela de Enfer-
mera que desde 1953 vena funcionando en el ICAE (Instituto de Ciencias y Artes
del Estado) bajo la direccin del doctor Gamaliel Gutirrez Snchez. Asimismo,
ese ao empez a funcionar la Escuela Preparatoria de Tijuana, cuyo director
fundador fue el doctor Jess Cortez Limn.
En octubre de 1959, un grupo de alumnos egresados de la preparatoria de la UABC en
Mexicali solicit al gobernador que instalara la Escuela de Derecho en la ciudad de Mexi-
cali, dado que esa carrera contara con una gran poblacin y daban por hecho que entre los
alumnos a inscribirse destacaran Horacio Gallego Gamiochipi, Arnoldo Castilla, Daniel
Olivas Beltrn, Francisco de la Cruz M., Alberto Plata Castao, Leonardo Sosa, Atalo Ta-
pia, Eulalio Soto Lozano, Ernesto Tequida, y otros ms. El oficio de solicitud lo firmaron
Horacio Gallego, Arnoldo Castilla y Daniel Olivas, presidente, secretario general y secre-
tario de actas de la Federacin de Estudiantes Universitarios de Baja California.
227
La respuesta a tal peticin la dio el licenciado Rafael Moreno Enrquez con oficio
fechado el 16 de octubre de 1959, dirigido al doctor Santos Silva Cota, rector provi-
sional de la UABC, en el que le encomendaba, por acuerdo del gobernador del estado,
iniciar las gestiones necesarias a fin de que la Facultad de Derecho diera comienzo a
sus trabajos lo ms pronto posible (CESU-UABC).
Algunos diarios de esa poca ABC, El Mexicano y Nuevo Mundo dieron
la noticia de creacin de la Escuela de Derecho (CESU-UABC). A quince das de
entregar el poder, el gobernador Braulio Maldonado Sndez dio luz verde a la
creacin de la Escuela de Derecho, pero una vez ms no asign recursos para tal
fin. La Universidad no poda tomar una decisin tan seria sin conocer el futuro
que le esperaba con el nuevo gobierno.
A pesar de que muchos universitarios consideran que la creacin de la Facultad de
Derecho hubiese cambiado el derrotero de la Universidad, esto no sucedi sino hasta
1974. Quince aos despus! Aquellos jvenes, algunos de los cuales destacan hoy
como distinguidos profesionistas y catedrticos universitarios, tuvieron que emigrar
al centro del pas para cursar sus estudios superiores.
Para el ciclo escolar 1960-1961 se crearon las escuelas siguientes: de Pedagoga,
en Mexicali, con el doctor Francisco Dueas Montes al frente; de Ciencias Marinas,
en Ensenada, siendo su director el doctor Pedro Mercado Snchez; y de Ciencias
Administrativas, en Tijuana, bajo la direccin del licenciado Ricardo Zamora Tapia.
El licenciado Braulio Maldonado Sndez termin su mandato el 31 de octubre de
ese mismo ao, sin haber entregado un solo centavo extra a la Universidad. El doctor
Santos Silva Cota confiaba en que las cosas cambiaran con el ingeniero Eligio Esquivel
Mndez, quien haba tomado posesin el 1 de noviembre de 1959 como gobernador del
estado, pero el inicio de sus relaciones con l no fue como hubiera esperado. Sin perder
tiempo, prepar los planes futuros de la Universidad y con base en ellos solicit recur-
sos econmicos al gobierno del estado para cumplir con lo planeado en el ciclo escolar
1960-1961. Grande sera su asombro al recibir la respuesta del nuevo gobernador en la
que le expresaba:60 [...] con todo respeto lo invito a hacer una cordial invitacin al H.
Patronato Universitario a efecto de que se esfuerce por lograr las construcciones desea-
das, as como para satisfacer otras necesidades de la casa de estudio.
Y olvidndose de lo establecido en el artculo 4361 de la Ley Orgnica de la Uni-
versidad Autnoma de Baja California, el gobernante agreg: De no conseguirse
el apoyo de la iniciativa privada para los fines anteriores, habra de pensarse en una
60
Oficio con fecha del 7 de julio de 1960 dirigido al doctor Santos Silva Cota del ingeniero Eligio Esqui-
vel Mndez, gobernador del estado de Baja California (1959-1964).
61
El artculo 43 de la Ley Orgnica de la UABC obliga al Estado a otorgar a la Universidad un subsidio
nunca inferior al 50% del presupuesto total anual de egresos de la misma; pero adems, el gobierno
del estado queda obligado a contribuir para la construccin de los edificios que la albergarn en forma
permanente y, en general, a coadyuvar en la solucin de sus problemas graves.
228
frmula que justificara la participacin econmica total del estado en la vida univer-
sitaria y no podra ser otra que el sacrificio de su autonoma.
El licenciado Daniel Solorio Ramrez, exdirector de la Facultad de Derecho en

Mexicali (1995-1999) y exabogado general de la UABC (1991-1995), comentara aos
despus al conocer esta misiva: Como revela esta trascripcin, para el gobernante,
la entrega del fondo pblico lleva implcita la subordinacin; huelgan comentarios
adicionales. (Solorio Ramrez, 1998).
Pero el doctor Santos Silva Cota no se amilan y persisti en su empeo, a tal
grado que no tard mucho en lograr su objetivo; para fines de 1960 le entregaron el
primer subsidio otorgado a la Universidad, adicional al pago de las nminas de las
escuelas preparatorias de Mexicali, Ensenada, Tijuana y de la Escuela de Enfermera.
A partir de este ao, la relacin de gobierno-Universidad fue de mayor apoyo y com-
prensin, un poco mejor que con Braulio Maldonado, pero nada ms.
Los exrectores con el

rector Dr. Gabriel Estrella
Valenzuela. 2007.
229
Desde el inicio de su rectorado, Santos Silva Cota acudi a la ANUIES y a su secre-

tario ejecutivo, el licenciado Alfonso Ortega Martnez, con quien estableci una fuer-
te amistad; juntos realizaron labores de planeacin universitaria que forjaron las ideas
y el plan de trabajo con el que se inici la UABC; adems, lograron apoyos importantes
en construcciones y, en 1961, el primer subsidio econmico del gobierno federal.
A partir de ese momento, la Universidad se regionaliz abriendo escuelas en los cua-
tro municipios; el tema, tan debatido en el Congreso, de la sede universitaria se resolvi
sin conflictos: iba a estar en todo el estado. En el ciclo 1961-1962 inici actividades la
Escuela Preparatoria de Tecate dirigida por el profesor Vctor Manuel Espinoza Velue-
ta. En Ensenada se cre el Instituto de Investigaciones Oceanolgicas bajo la direccin
del ingeniero Csar Obregn Martnez Sanz, el cual deba estar interrelacionado con la
Escuela de Ciencias Marinas; y en Tijuana se cre el Instituto de Investigaciones Socia-
les y Econmicas, dirigida por el licenciado Romn Hirales Corrales.
El 5 de enero de 1962 se celebr en Mexicali la primera reunin del Consejo Uni-
versitario bajo una intensa presin de grupos de alumnos de la Escuela Preparatoria
de Mexicali, que desde el inicio del ciclo escolar 1961-1962 solicitaban se convocase
a la integracin del Consejo.
De la recin creada Escuela de Ciencias Administrativas se formaron dos escuelas
por acuerdo del Consejo Universitario del 20 de mayo de 1962: Economa, con el
licenciado Zamora Tapia al frente, y Contabilidad y Administracin con el contador
pblico Antonio Martnez Zarzoza como director.
Un logro muy importante del rector fue la promesa del presidente de la repblica,
Adolfo Lpez Mateos, para construir los edificios de las preparatorias de Mexicali
y Tijuana. Dichos edificios, inaugurados el 26 de septiembre de 1963 por el propio
presidente fueron los primeros construidos especficamente para la Universidad en
terrenos donados por el gobierno del estado. En ellos se instalaron provisionalmen-
te las escuelas de Pedagoga en Mexicali y de Administracin y Contabilidad en
Tijuana, adems de las preparatorias.
En 1963 se cre el Instituto de Investigaciones Industriales y de Ingeniera con
sede en Tijuana62 bajo la direccin del ingeniero Julio Torres Coto; en 1964 se cre
la Escuela de Ciencias Sociales y Polticas en Mexicali, bajo la direccin del licen-
ciado Arturo Ibarra Ojeda, y la Escuela Preparatoria del Poblado Guadalupe Victoria,
primera ubicada en el corazn del valle agrcola de Mexicali, cuyo director fue el
doctor Juan iguez Ancn y su subdirector el maestro Andrs Silva Vite (quin aos
despus se encargara de la direccin).
Con el deseo de que la institucin contase con un lema que la identificara, el 5 de
octubre de 1964 sociedad y Universidad fueron convocadas a un certamen para que se
62
Este instituto desapareci en 1972, y posteriormente, en 1981, se tom como base para crear el Instituto
de Investigaciones de Ingeniera en Mexicali, cuyo primer director fue el M.C. Salvador Franco Crdenas.
230
ideara y propusiera un lema para la Universidad. Despus de revisar 864 propuestas,

el 16 de mayo de 1964 el jurado calificador premi al joven Miguel Grate Velarde,
autor del lema ganador: Por la realizacin plena del hombre.
Debido a la muerte de Jos Gonzlez Cordero y a la renuncia de otros cuatro miem-
bros, la Junta de Gobierno nombr a los sustitutos, recayendo tal honor en los seores
doctor Edmundo Pinto Berumen, de Tijuana; doctor Ignacio Aguirre Henrquez, de
Ensenada; ingeniero Juan Rico Larraaga, de Tecate; y licenciado Carlos Thomas
Lpez e ingeniero Emilio Lpez Zamora, ambos de Mexicali. En los inicios de la
Universidad, durante la creacin de las escuelas, el rector nombraba directores interi-
nos en casi todos los casos, motivo por el cual la Junta tuvo poca actividad.
Una universidad con escasos recursos y sin el debido apoyo gubernamental era
presa fcil de toda ndole de problemas, por lo que el rector Santos Silva Cota debi
enfrentar varios conflictos. Durante el ltimo semestre de 1959, apenas siete meses
de haberse hecho cargo de la Rectora, un vocero de la Junta de Gobierno le insinu
que se deba dar oportunidad para que un allegado al nuevo gobernador asumiera la
rectora de la Universidad y esta pudiera, de este modo, recibir el apoyo debido. El
problema qued resuelto cuando un grupo de universitarios se acerc al ingeniero
Eligio Esquivel para plantearle la problemtica universitaria, a lo cual l les manifest
que acudieran con el rector Santos Silva Cota dado que a los universitarios correspon-
da resolver los problemas de los universitarios. (Silva Cota, 1982).
El 17 de diciembre de 1964 falleci el ingeniero Eligio Esquivel Mndez, gober-
nador constitucional del estado de Baja California; el Congreso del Estado nombr
en su lugar al doctor Gustavo Aubanel Vallejo quien haba sido el primer presidente
municipal de Tijuana, de 1953 a 1956. En ese ao de 1964, el doctor Aubanel ocu-
paba la presidencia de la Junta de Gobierno de la Universidad, por lo que el rector
Silva Cota abrig esperanzas de que la Universidad fuese mejor comprendida y
apoyada por el nuevo gobernante, pero, no fue as: en los escasos diez meses y das
que el doctor Aubanel fungi como gobernador sustituto no hubo apoyos adiciona-
les hacia la Universidad, de manera que siguieron las penurias presupuestarias que
haba venido padeciendo desde su creacin.
Otros problemas que afront durante su periodo rectoral tenan relacin con incre-
mentos de salarios, solicitudes de cambio de directores, periodos de paro o huelgas,
solicitudes de bibliotecas, laboratorios, aulas o material didctico, la integracin del
Consejo Universitario en forma paritaria (igual nmero de representantes alumnos y
maestros), la apertura de nuevas escuelas, etctera.
De entre los movimientos ms significativos, en el ciclo escolar 1960-1961,
el de la Preparatoria Mexicali fue el mayor: hubo un fuerte enfrentamiento entre
grupos que apoyaban a diferentes personas para ocupar la direccin de la escuela;
el elegido por los alumnos se entroniz en el puesto sin el consenso general ni la
autorizacin del rector, por lo que la Junta de Gobierno intervino nombrando un
director provisional.
231
El 1 de noviembre de 1965, el ingeniero Ral

Snchez Daz tom protesta como nuevo goberna-
dor de Baja California. Para esas fechas, el doctor
Santos Silva Cota cumpla seis aos y seis meses
como rector interino de la UABC. Durante ese pe-
riodo la Junta de Gobierno no lo haba nombrado
como rector definitivo pero tampoco consider ne-
cesario relevarlo del cargo.
Meses atrs, aprovechando la campaa polti-
ca, se dejaron escuchar voces discordantes sobre
la prolongacin de la rectora del doctor Silva
Cota, dado que en su artculo 25 la Ley Orgnica
establece que el cargo de rector se desempear
por cuatro aos y en ningn momento podr ser
reelecto. Una de esas voces era la del profesor
Lorenzo Lpez Gonzlez, el mismo que siete
aos antes haba estructurado los rganos de go-
bierno de la naciente Universidad a encomienda
del gobernador Braulio Maldonado Sndez.63 En
Doctor Santos Silva Cota. 18 de febrero de 2005. un escrito dirigido a los medios aseguraba que la
UABC funcionaba al margen de la Ley Orgnica.
Entre otras cosas, manifestaba lo siguiente:
a) No se ha cumplido con la Ley Orgnica ni con el acuerdo de la Junta de Go-

bierno, del seis de marzo de 1958, que establecen la creacin del Patronato
Universitario el cual debe encargarse de crear, promover y administrar el patri-
monio de la Universidad.
b) La Junta de Gobierno y el ejecutivo del Estado no han designado la sede de la
Universidad. Actualmente no podra realizarse tal designacin pues para ese objeto
resulta incompatible al doctor Gustavo Aubanel Vallejo el desempeo simultneo
de la presidencia de la Junta de Gobierno de la Universidad y de las funciones de
gobernador sustituto de la entidad.
c) La Junta de Gobierno no ha hecho la designacin del primer rector.
d) No se ha notificado la disolucin del Comit Estatal Pro Universidad, cuyo vi-
cepresidente en funciones de presidente de este organismo y, consecuentemente
conforme lo establece la ley, en ejercicio de las atribuciones que corresponden al
rector, no ha dado injerencia al tesorero del Comit, Sr. Francisco Zrate Vidal, en
63
El profesor Lorenzo Lpez Gonzlez fungi como director de Accin Cvica y Cultural del Estado
durante el gobierno del licenciado Braulio Maldonado Sndez (1953-1959), y fue el comisionado para
organizar el arranque de la Universidad, de mayo a agosto de 1957.
232
el manejo del presupuesto de la Universidad, que asciende ya a ms de tres millo-

nes de pesos anuales.
e) No se est en condiciones de realizar balances por cuanto a resultados, en un acto
oficial conmemorativo de aniversario, cuando no se cumple con la ley (Archivo
CESU-UABC, 1965).
Y terminaba su escrito haciendo referencia al ingeniero Ral Snchez Daz, en ese

momento candidato a la gubernatura del estado:
[] En la ciudad de Tecate, ante un pueblo progresista, el C. Ing. Ral Snchez

Daz, candidato a la gubernatura del estado se expresaba con vehemencia a favor del
mejor destino de nuestra universidad, en forma tal que, con variantes en los voca-
blos, su expresin confirm el mensaje dicho hace ocho aos ante el mismo pueblo
de Tecate por quienes por destino histrico quedamos ntimamente relacionados con
las instituciones educativas y universitarias de Baja California y hoy vigilantes de
ese destino, sentimos el estmulo de quien habr de gobernar con acierto y energa
mediante el estricto cumplimiento de la ley.
Dado que las crticas continuaron, el mismo rector doctor Santos Silva Cota
envi otro documento a los medios escritos en el que expresaba: [] ya esta-
mos actuando en los procedimientos para que sea la H. Junta de Gobierno quien
determine, como lo ordena nuestra Ley Orgnica, lo conducente, sin alterar el
procedimiento evolutivo dentro del orden de la institucin y sin interrumpir las
gestiones ya iniciadas en beneficio de la Universidad Autnoma de Baja Califor-
nia. (Archivo CESU-UABC, 1966).
La anterior declaracin no calm las inquietudes y la efervescencia de las incon-
formidades fue en aumento, a tal grado que los estudiantes de la Escuela Preparatoria
de Mexicali iniciaron una serie de manifestaciones y paros en demanda de la reestruc-
turacin del Consejo Universitario y del cambio de rector. A estos planteamientos se
sumaron otras escuelas de Tijuana y Ensenada.64
En mayo de 1966, a un mes de que el rectorado del doctor Santos Silva Cota re-
basara los siete aos, los problemas se agudizaron y florecieron otros nuevos, por lo
que, de comn acuerdo, el rector y la Junta de Gobierno decidieron que haba llegado
el momento de finalizar la etapa interina. Reunida la Junta en pleno, nombr como
rector para el periodo 1966-1970 al doctor Pedro Mercado Snchez.
No obstante los continuos problemas que caracterizaron los ltimos meses del
periodo rectoral del doctor Silva Cota, durante esta etapa se logr que el ejecutivo
del estado modificara la estructura y procedimiento para la integracin del Patro-
64
La Voz de la Frontera, 28 de febrero, 8 y 14 de abril de 1966.
233
nato Universitario, dado que el anterior no haba funcionado. Mediante el Decreto

21, publicado en el Peridico Oficial del 29 de abril de 1966, la Junta de Gobier-
no, a propuesta del ejecutivo, design para integrar dicho Patronato a los seores:
ingeniero Eugenio Elorduy Gallstegui, de Mexicali; ingeniero Fernando Jara, de
Ensenada; Rafael Villegas, de Tijuana; y Federico Cota Moreno, de Tecate. La pre-
sidencia del Patronato recay en el representante de Mexicali.
El 18 de mayo de 1966, el Patronato recibi de la Rectora los bienes pertenecien-
tes a la Universidad y desde esa fecha hasta la actualidad ha administrado el patrimo-
nio de la UABC, tal y como lo establece la Ley Orgnica en el artculo 27.
Al termin de la gestin65 del doctor Santos Silva Cota se cerr una pgina de la
historia con la que culminaba la creacin de la Universidad. Haba todo por hacer y l
lo hizo; defini y molde la Universidad con sus ideas, pasin e inteligencia, haciendo
que desde sus inicios cubriera todo el territorio estatal; adecu la Universidad a la ley
y esta a la Universidad; cre las estructuras para transmitir, crear y difundir el conoci-
miento, uniendo la ctedra con la investigacin; molde la figura de rector como jefe
nato de la Universidad tomando decisiones rpidas, giles, a veces enrgicas, siempre
consciente de que haba que ser antes que simplemente parecer.66
Cuando l asumi la rectora, la Universidad solo era un decreto, una entelequia
jurdica. Haban pasado escasos siete aos y l entregaba una bella y promisoria rea-
lidad. Como bien lo describiera Alejandro Mungaray Lagarda, l es, ante todo, un
universitario que vivi su tiempo con conviccin, arrojo, protagonismo, sacrificio y
humildad (Mungaray Lagarda, 2001).
65
El doctor Santos Silva Cota pronunci en esa ocasin un emotivo discurso que culmin con las si-
guientes palabras:
Universitarios de Baja California: sintanse orgullosos de su casa de estudios y sepamos todos

juntos mantener con dignidad la honrosa categora de la institucin. Maestros: conserven eterna-
mente viva esta realidad que han forjado y el constante plan de superacin. Dediquen su esfuerzo
y su capacidad a una de las tareas ms nobles, la formacin del hombre.
Estudiantes: mantengan siempre el fuego vivo constructivo de la juventud que tanta significa-
cin tiene en la estructura universitaria, y ya hechos hombres con la madurez de la experiencia y el
conocimiento adquirido, encaucen ese entusiasmo al servicio de la comunidad, sin olvidar jams
el ejemplo de las grandes figuras de nuestra historia y manteniendo permanentemente su mirada
vigilante en este pueblo mexicano que tanto lo necesita.
66
Finalizada su gestin como rector, el doctor Santos Silva Cota universitario con ms de 50 aos de
antigedad continu con su labor en el Instituto Mexicano del Seguro Social como jefe de Servicios
Mdicos, hasta su jubilacin. Aos despus se reincorpor a la Universidad como subdirector de la
Escuela de Medicina. En 1985 obtuvo el grado de maestro en ciencias en ecologa por el CICESE. En el
periodo de 1987 a 1991 fungi como coordinador de Investigacin de la UABC. Se integr a la Junta de
Gobierno de 1969 a 1993, la cual presidi de 1985 a 1993. Este ltimo ao fue nombrado doctor honoris
causa por la UABC. En 1987 recibi la medalla de honor del Congreso del Estado de Baja California. Fue
investigador del Centro de Estudios Sobre la Universidad (CESU-UABC) hasta su jubilacin.
234
BIBLIOGRAFA
Archivo CESU-UABC. (1965, 17 de julio). El nuevo mundo.

. (1966, enero). La Voz de la Frontera.
. (s.f.). Expediente del licenciado Horacio Gallegos Gamiochipi. Mexicali, Baja
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Castro Bojrquez, R. (2006). Santos Silva Cota 1959-1966. En Castro Bojrquez, R.,
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Mungaray Lagarda, A. (2001). Santos Silva Cota y el inicio de la Universidad Aut-
noma de Baja California. Tecate, Baja California: ANUIES.
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nia, Mxico.
Solorio Ramrez, D. (1998, septiembre). En la Universidad la autonoma no es un
mito. Revista ANUIES (105), 7-15.
235
SANTOS SILVA COTA Y SU PARTICIPACIN EN LA JUNTA
DE GOBIERNO DE LA UABC
Csar Rubn Castro Bojrquez
L a Junta de Gobierno de la UABC est establecida en la Ley Orgnica que

cre a la Universidad Autnoma de Baja California mediante el Decreto
del 28 de febrero de 1957, la cual le asigna como funciones las siguientes:
I. Nombrar al rector, conocer de su renuncia y removerlo por causa grave. II. Nombrar
a los directores de las escuelas, facultades e institutos. III. Elegir a los miembros del
Patronato Universitario. IV. Resolver en definitiva cuando el rector vete los acuerdos
del Consejo Universitario. Y, V. Solucionar los conflictos que surjan entre autoridades
universitarias (Peridico Oficial del gobierno del estado de Baja California, 1957).
La primera Junta de Gobierno de la UABC se conform con profesionistas que el go-
bernador del estado (1953-1959) Lic. Braulio Maldonado Sndez seleccion de ternas
que le fueron presentados por el profesor Lorenzo Lpez Gonzlez, director de Accin
Cvica y Cultural del estado y responsable organizador de los rganos de gobierno de la
Universidad (1957). La Junta de Gobierno fue instalada y tom protesta el 8 de agosto
de 1957 en la ciudad de Tecate, Baja California (Castro Bojrquez, 2006: 36).
En sus orgenes, la Junta de Gobierno trabaj incansablemente por el arranque
de la Universidad, tal y como lo manifest en el primer informe que rindi en mayo
de 1959 (Castro Bojrquez, 2006, pg. 42). En ese mes de mayo de 1959 inici su
gestin como rector el doctor Santos Silva Cota debido al fallecimiento del Lic. Jos
Gonzlez Cordero, presidente del Comit Pro-Universidad y rector interino. El Dr.
Silva Cota, quien se desempeaba como vicepresidente de dicho Comit, asumi por
ley la presidencia del Comit y la rectora provisional.
Santos Silva Cota ejerci la rectora de mayo de 1959 a mayo de 1966. Durante el
periodo de agosto de 1959 a junio de 1969 los cambios que sucedieron en la Junta de
Gobierno solo fueron por renuncia de algunos de los miembros originales y por ley
236
fueron sustituidos por nombramientos de la misma Junta. Fue hasta el 21 de junio de

1969 cuando el Consejo Universitario tuvo la oportunidad de nombrar a un miembro
de la Junta de Gobierno, fue su primer nombramiento, mismo que recay en el Dr.
Santos Silva Cota (Castro Bojrquez, 2006: 107).
Hay que comentar que en sus inicios el desempeo de la Junta fue muy irregular;
en 1981 fue reestructurada con la renovacin de ocho de sus miembros pero realmen-
te la sustitucin de sus integrantes se normaliz en 1991; a partir de entonces el Con-
sejo Universitario ha venido nombrando un miembro cada ao, tal y como lo dicta la
Ley Orgnica (Castro Bojrquez, 2006: 178).
Como miembro de la Junta, al doctor Santos Silva Cota le toc participar en los
nombramientos de los rectores: ingeniero Luis Lpez Moctezuma (1971-1975), licen-
ciado Rigoberto Crdenas Valdez (1975-1979), arquitecto Rubn Castro Bojrquez
(1979-1983) y licenciado Hctor Manuel Gallego Garca (1983-1987).
Aniversario quicuagsimo de la UABC. En el podio el Dr. Gabriel Estrella Valenzuela, rector. En la mesa, de izquierda a derecha:
Dr. Alfredo Flix Buenrostro Ceballos, Lic. Rigoberto Crdenas Valds, Dr. Santos Silva Cota, maestro scar Ortega Vlez
(secretario de Educacin en el estado), Mtro. Luis Javier Garavito Elas (presidente de la Junta de Gobierno), Ing. Eugenio
Elorduy (gobernador del estado), C.P. Samuel Ramos (presidente municipal de Mexicali), C.P. Juan Jos Jasso (presidente del
Patronato Universitario), Mtro. Juan Carlos Romero Hicks (director general del Conacyt), Ing. Luis Lpez Moctezuma Torres,
Arq. Rubn Castro Bojrquez, Dr. Luis Llorns Bez, Dr. Alejandro Mungaray Lagarda. 27 de febrero de 2007.
237
El doctor Santos Silva Cota fue nombrado presidente de la Junta de Gobierno

el 18 de junio de 1985 y perdur en esa posicin hasta el 12 de febrero de 1993.
Le toc presidir la Junta de Gobierno en los nombramientos de los rectores: doc-
tor Alfredo Flix Buenrostro Ceballos (1987-1991) y doctor Luis Llorns Bez
(1991-1994).
Para el periodo 1987-1991, l transparent por primera vez el nombramiento de
rector a travs de una convocatoria a toda la comunidad, donde solicitaba a presentar
propuestas por escrito para designar rector (Castro Bojrquez, 2006: 194). Adicional
a la convocatoria, realiz innumerables entrevistas con directores de unidades acad-
micas y universitarios destacados de la comunidad.
La Junta de Gobierno analiz un nmero importante de universitarios que reu-
nan los requisitos para ser designados rector, de donde destacaban: Lic. Alfredo
Buenrostro Ceballos, licenciado Jos Luis Anaya Bautista, arquitecto Jorge N-
nez Verdugo, doctor Luis Llorns Bez, contador pblico Eduardo Juregui Flix,
doctor Humberto Torres Sangins y el arquitecto Manuel Esparza Len (Castro
Bojrquez, 2006: 198). El 24 de agosto de 1987, el doctor Santos Silva Cota comu-
nic a los universitarios que la Junta de Gobierno haba nombrado al Lic. Alfredo
Buenrostro Ceballos para el periodo 1987-1991.
Cuatro aos despus, de nuevo el doctor Santos Silva Cota presidi la Junta de
Gobierno en el nombramiento de rector para el periodo 1991-1995. Adems de la
convocatoria (Castro Bojrquez, 2006: 214) y las entrevistas personales con direc-
tores de escuelas e institutos, convoc a reuniones para exponer el procedimiento
del nombramiento de rector para el siguiente periodo. Ese ao de 1991 los universi-
tarios ms destacados que fueron tomados en cuenta en su auscultacin fueron: so-
cilogo y doctor Luis Llorns Bez, licenciado Luis Javier Garavito Elas, contador
pblico Vctor Everardo Beltrn Corona, oceanlogo y maestro en ciencias Romn
Lizrraga Arciniega, arquitecto y maestro en ciencias Manuel Esparza Len, mdi-
co cirujano Humberto Torres Sangins y licenciado Javier Pereda Ayala (Castro Bo-
jrquez, 2006: 212). Posterior a varias reuniones de la Junta de Gobierno, el doctor
Santos Silva Cota comunic a los universitarios que el nombramiento de rector para
el periodo 1991-1995 recay en el doctor Luis Llorns Bez.
Santos Silva Cota es relevado de su participacin en la Junta de Gobierno el 12 de
febrero de 1993, dur en ella 23 aos, 7 meses y 11 das.
El Consejo Universitario nombr en su lugar al licenciado Guillermo Lpez de la
Pea y la Junta nombr como presidente, en su relevo, al licenciado Carlos Juvera
Caldern. En esa fecha culminaba una larga trayectoria del exrector Santos Silva Cota
en su paso por la Junta de Gobierno. En sus casi 24 aos formando parte de la Junta
de Gobierno, sobresali siempre su liderazgo y preocupacin por los asuntos de la
Universidad. Le correspondi participar en el nombramiento de seis rectores y en el
de 52 directores de unidades acadmicas.
238
BIBLIOGRAFA
Castro Bojrquez, R. (2006). Las sucesiones rectorales en la UABC: 1957-2006.

Mexicali: UABC.
Peridico Oficial del gobierno del estado de Baja California. (1957, febrero).
239
M
Mensajes pstumos
Mensajes pstumos
SABER Y PROVOCAR A TRAVS DE LAS PREGUNTAS
M
Luis Llorns Bez
e convence cada vez ms la idea de que hablar de las personas,

en particular de aquellas a quienes se estima y sobre todo las que
ya se han ido, requiere de serenidad y equilibrio, para evitar la
exageracin en los calificativos, o en los descalificativos, vicio muy comn que acaba
distorsionando lo verdaderamente importante, que es la esencia humana, al mismo
tiempo exitosa y fallida, de las personas.
Con esta idea en mente, de los muchos momentos que compart con Santos Silva
Cota, hay uno que a mi juicio lo pinta de cuerpo entero, como se dice coloquialmente,
y se trata de esa costumbre suya de preguntar continuamente y con ello provocar la
inteligencia, los sentimientos y las creencias de sus interlocutores. Parafraseando a
Fernando Savater, Santos tena esa disposicin a preguntar, quizs para librarse de la
red de certidumbres establecidas, incluyendo las suyas.
Al final de los aos de 1980 y principios de 1990, tenamos por costumbre de-
sayunar los sbados un grupo de universitarios, entre ellos Margarito Quintero,
Germn Osornio, Carlos Razo, Santos Silva y yo. El olmo era el nombre del rbol
por el que conocamos del lugar, aunque en realidad era un algarrobo, adornando
la terraza de la cafetera del Hotel Lucerna, en Mexicali. El tema principal de esos
encuentros fue siempre la Universidad, y las discusiones eran apasionadas y desde
luego llenas de preguntas. Uno de esos sbados, a principios de 1991, Santos y yo
habamos llegado un poco ms temprano, por lo que aprovech la oportunidad para
consultarle sobre algo que me inquietaba. Estaba en proceso la creacin del Insti-
tuto de Investigacin y Desarrollo Educativo, y me interesaba la opinin de Santos
respecto de la conveniencia de preguntarle al entonces rector sobre la posibilidad de
que pudiera yo ayudarle en ese proceso, tomando en cuenta mi experiencia previa
en el Instituto de Investigaciones Sociales.
Me escuch con atencin y a cuenta de respuesta recib una de esas preguntas
que lo cambian todo: en lugar de estar pensando en dirigir una unidad acadmica,
241
no deberas estar pensando en ser rector? Respond dicindole que ni siquiera lo

haba considerado, sobre todo porque no era originario de Baja California. Senta
que esa era una limitante importante, no obstante que los antecedentes de la Uni-
versidad, y del estado mismo, indicaban otra cosa. Continu Santos tratando de
hacerme ver el error en mi argumento, y de ah nos fuimos moviendo a otros temas
de conversacin, ya con la presencia de los dems miembros del grupo del olmo.
La pregunta de Santos, en esa oportunidad, fue determinante en mi pensamiento,
en el arreglo de mis preguntas y respuestas, y ms importante an, en mi vida y trnsi-
to por la Universidad. Antes, pero especialmente despus de esta ocasin, hubo otras
muchas preguntas que me hizo Santos, y yo a l, por supuesto; cuestionamientos que
fueron modelando muchos aspectos de mi entendimiento sobre la Universidad, sobre
el pas, pero sobre todo en torno al ser humano y sus enormes posibilidades.
Durante mi gestin al frente de la Rectora de la UABC, fue siempre reconfortante
saber que sus preguntas, y sus comentarios, me acompaaban con frecuencia. Lo
que haca Santos conmigo, en los espacios de nuestras conversaciones, no era com-
partir certidumbres, o indicar soluciones, sino plantear preguntas, muchas de las
cuales ponan en jaque certidumbres.
A travs de estas experiencias, fue posible para m apreciar que una de las cualida-
des ms importantes de un universitario, y quizs ms ampliamente de un ser humano
que vive plenamente su tiempo, es su capacidad de cuestionar y procurar respuestas,
muchas de ellas fallidas, naturalmente, pero al fin y al cabo parte de un ejercicio de
una inteligencia en permanente bsqueda.
Santos nunca dej de preguntar y buscar respuestas, y de provocar con ello la po-
sibilidad de vulnerar, y acaso replantear muchas verdades aceptadas en temas impor-
tantes, verdades que con sus preguntas se volvan relativas, contextualizadas, y acaso
se transformaban en nuevas oportunidades de entender y actuar.
DON SANTOS SILVA COTA
Luis Javier Garavito Elas
CMO Y CUNDO CONOC A DON SANTOS SILVA COTA?
En el invierno de 1961-1962, la Escuela Preparatoria de Mexicali, de la cual yo era

alumno, fue objeto de una huelga estudiantil que exiga la destitucin del director
Guillermo Quiroz. Dicha Prepa perteneca a la Universidad Autnoma de Baja
California y comparta espacios con la escuela primaria Cuauhtmoc y la Escuela
de Enfermera, esta tambin parte de la Universidad. Estbamos en el actual edificio
histrico de la Casa de la Cultura, ubicado en Madero y Altamirano, s/n, Zona Centro,
a un costado del Parque Hroes de Chapultepec de esta ciudad.
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Haca fro, en la parte posterior del edificio, del lado norte que colinda con la
lnea internacional, estbamos algunos estudiantes alrededor de una fogata, cuando
fuimos avisados que en el teatro de la escuela, con piso de madera, que le daba un
toque y aroma especial a tan majestuoso espacio, nos esperaba el rector de la Uni-
versidad, don Santos Silva Cota.
Efectivamente, en el recinto universitario nos visitaba un seor, que hoy me
doy cuenta era un joven de 40 aos y que quera platicar, dialogar, como hoy se
dira, del tema de la referida huelga, que era la destitucin del director. Fue tan
fructfera su visita que el problema se resolvi, lleg un director interino y las
actividades se normalizaron.
Pasaron los aos, me fui a estudiar, y al regresar como profesional del derecho
(1968) el rector de la Universidad era mi admirado y querido maestro en la prepa, don
Rafael Soto Gil. De don Santos segu teniendo noticias, pues era un hombre pblico,
excelente profesionista a quien, en lo personal, siempre lo asociaba con el momento
que lo conoc, que era la etapa de preparatoriano.
En el ao de 1983, cuando Hctor Manuel Gallego Garca asumi la rectora de la
Universidad y me nombr secretario general, don Santos era integrante de la Junta de
Gobierno y despus fue su presidente. Eso me dio la oportunidad de tener muchas,
muchsimas conversaciones con l. En la primera oportunidad, hice referencia al tema
de cmo lo conoc ms de dos dcadas atrs; l simplemente sonri y coment sobre
las virtudes de las juventudes de esa poca.
Don Santos como presidente de la Junta de Gobierno rescat una meta que se
impuso, generar la modificacin al primer reglamento interior para ese rgano co-
legiado, el cual se aplicaba pero no tena vigencia legal, fueron muchas horas de
trabajo con el entonces Departamento Jurdico de la Universidad de las cuales fui
testigo, y en ocasiones parte. El 20 de marzo de 1987, se aprueba por la Junta de
Gobierno su propio reglamento interior. Se lo dije en varias ocasiones, como buen
humanista, que por su razonamiento y su inters por la justicia deba estudiar la
abogaca, pues nada ms el ttulo le faltaba.
Mdico patlogo de profesin, humanista por conviccin, educador por pasin y
herencia de sus padres, y ameno conversador, la reflexin era el resultado de cada en-
cuentro, cada pltica, cada discusin que tenamos. Comentado por l, su paso por la
UABC fue contrario a las manecillas del reloj; primero fue rector, despus subdirector
de la entonces Escuela de Medicina Mexicali, enseguida profesor, para concluir con
su maestra y finalmente el doctorado honoris causa.
Su legado est a la vista en todos los rincones de la Universidad, extraamos su
presencia fsica, pero sus enseanzas todos las tenemos presentes.
Por la fundacin, construccin y desarrollo de la Universidad, por su presencia
siempre, en lugar de un minuto de silencio, brindmosle un aplauso permanente.
Gracias.
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SANTOS, SANTOS...
Salir de mi ciudad natal y venir a estudiar tan lejos como Tijuana, me embarg de un
doble sentimiento. La tristeza por dejar a mi familia y el pequeo mundo que tanto quera
y por otro lado la emocin de conocer una ciudad que desde lejos se miraba gigante,
dinmica y atractiva, y de cerca plena de luces y gentes en constante movimiento.
Seguramente nunca hubiera experimentado esas emociones si mi padre no me hubiera
inculcado la necesidad de formarme con una profesin para salir adelante; si el saber de
los hijos de su alma mater, la Universidad de Sonora, no hubiera estado tan inestable e
incierto como para contribuir a mi grandeza; y si su hermano Epifanio no hubiera estado
viviendo en la tranquilidad de Rosarito. De hecho l fue quien le habl a mi padre de la
UABC, pues haba intentado ser miembro de las primeras generaciones de oceanlogos.
Como el hubiera no existe, el 21 de julio de 1977 que llegu a Tijuana para iniciar
mis estudios de economa en la UABC, jams me imagin lo que sera de m 35 aos
despus, en esta tierra tan prodiga y llena de oportunidades para quienes luchan y se
preparan por ellas; ni que 23 de esos aos gozara de la amistad de un hombre como
Santos Silva Cota, que sin ser mi padre tendra tanta influencia en la construccin de
mis esfuerzos y reflexiones.
De manera lenta y espordica lo fui conociendo a partir de 1987, primero llamado
por la curiosidad de conocer a quien haba fundado mi alma mater y despus por la
sencillez de sus ideas y su forma de ser. Cmo un hombre tan importante e influyente
en la vida universitaria poda ser tan sencillo y comn? Ahora que ya no est con no-
sotros, es ms fcil ver su obra y la forma en que nos fue enamorando del gran sueo
de su vida, que fue construir una UABC grande e incluyente que sembrara la educacin
como factor de justicia social y progreso personal.
En un inolvidable viaje que la Junta de Gobierno realiz a las pinturas rupestres
de San Borja, de muchas formas, a veces regan, a veces en broma, me insisti en
que aprovechara mi juventud para aprender de la condicin humana y sus procesos
ante fenmenos de cambio institucional como el que se avecinaba para suceder al
Lic. Alfredo Buenrostro, a quien l siempre le tuvo un especial cario. No volvimos
a tocar el tema hasta el final de una serie de entrevistas que le hice para conocer de
viva voz su obra y los motivos sociales y familiares que lo impulsaron. Mi sorpresa
fue mayscula cuando descubr que igual que para m, su padre haba sido un gran
inspirador de su vida y obra. A tal punto lleg nuestra convivencia en un ambiente tan
familiar como Mexicali, que mi nieto Jos Mara Rodrguez Mungaray fue bisnieto
de su hermana Quina y sobrino bisnieto de l. Entre admiracin y cario, nuestra rela-
cin fue creciendo y su consejo fue vital para mis das y actos como rector de la UABC.
Su amor y disciplina por el estudio lo mantuvieron siempre atento de cuanto le
rodeaba y se senta responsable de tener una opinin informada. Alguna vez me dijo
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que el liderazgo responsable obligaba al estudio permanente, sobre todo en un mundo

que cambiaba cada vez ms rpido e impactaba con gran influencia a los jvenes. Esto
lo enfatiz cuando, junto con David Piera y Austreberto Silva, presentamos el libro
sobre l, en ocasin del 40 aniversario de la hoy Facultad de Economa y Relaciones
Internacionales, que l fundara el 26 de septiembre de 1961.
De muchas formas siempre lo he reconocido como un maestro inolvidable, pero
tambin como un maestro de otros rectores que tambin me han regalado su cario
y enseanzas. Seguramente que somos muchos los que debemos tanto a una persona
como Santos Silva y su empeo por construir y cuidar a la UABC. Igual que a mi padre,
siempre lo tengo presente y noto que sus consejos y acciones crecen con el tiempo.
DON SANTOS. SANTOS SILVA COTA, FIGURA EMBLEMTICA DE LA UABC
David Piera Ramrez
Cuando estaba pensando en el enfoque que podra darle a este artculo que me encarg
el Arq. Rubn Castro Bojrquez, eficiente director de la revista El Ro, consider varias
opciones y me decid por un sentido personal, con base en el contacto que tuve a travs de
los aos con el doctor Santos Silva Cota, cuya reciente muerte estamos lamentando. As
ser su impactante y peculiar personalidad la que trace el hilo conductor de estas lneas.
Lo conoc en Mexicali en 1959, cuando me lo present el licenciado Rafael Soto
Gil. Acababa de asumir la rectora de la Universidad y despachaba en su consultorio
mdico, ubicado a un lado del conocido Restaurant Bum Bum. La primera impresin
que me caus fue la de un hombre estrechamente vinculado a su tierra bajacalifornia-
na para el que el proyecto de Universidad, que estaba en sus manos, significaba un
fuerte compromiso y a la vez era fuente de promisorias acciones futuras.
Lo recuerdo fumando y tomando caf, de manera de ser intensa, con expresiones
agudas, inquisitivas, pero que abran la puerta para intimar. Surgi en m la esperanza
de integrarme a su proyecto universitario y en otra de las ocasiones que hube de volver
a hablar con l, le present una propuesta para crear el Departamento de Difusin Cultu-
ral, que estaba contemplado en la Ley Orgnica de la Universidad, pero que no exista,
al igual que otras muchas cosas, pues la institucin se reduca a las escuelas preparato-
rias de Mexicali, Tijuana y Ensenada. Uno de los problemas que impedan impulsar la
marcha de la Universidad era la falta de presupuesto, pues por diversas circunstancias
no lo otorgaba el gobierno del estado. Tras una serie de gestiones que realiz, logr
recibir subsidio, y en 1960 estableci las primeras escuelas profesionales e institutos de
investigacin. Poco despus, el 15 de septiembre de 1961, cre el Departamento de Di-
fusin Cultural y simultneamente tuvo a bien designarme director del mismo. As me
abri las puertas de la Universidad y se inici un largo camino en el que hubo ocasin
de colaborar con l en diversas tareas.
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Pero antes de ocuparme de algunas de ellas deseo referirme a su familia, ya que es

algo que le dio un sello muy definido a su personalidad. l hablaba con respeto de la
labor de su padre, el profesor Andrs Silva Vite, quien originario del estado de Hidalgo,
muy joven se vino a radicar al entonces distrito norte de la Baja California, del que
lleg a ser director general de Educacin, despus de realizar una esforzada labor como
maestro. En el medio magisterial conoci a la tambin profesora Elvira Cota, con quien
contrajo matrimonio en Ensenada, lugar en el que establecieron su hogar. Ah naceran
algunos de sus hijos, incluido Santos, y pronto se radicaron en la capital, Mexicali.
Doa Elvira fue tambin toda una personalidad, que mucho influy en sus vstagos. Era
una bajacaliforniana de cepa, pues caso poco frecuente en estas latitudes no solo
era originaria de Ensenada, sino que tambin nacieron en la regin su mam, su abuela,
su bisabuela y su tatarabuela, cadena que reconstrua haciendo gala de una asombrosa
lucidez, que conserv casi hasta su muerte, registrada cuando tena ciento un aos de
edad. Ese profundo sentido de lo bajacaliforniano se lo heredara a sus descendientes.
En lo personal tambin he tenido oportunidad de tratar a otros tres hijos del ma-
trimonio Silva Cota: Sarita, quien labr una destacada trayectoria en el sindicalismo
magisterial; el licenciado Guilebaldo (Guile como se le dice afectuosamente), muy
conocido por su carisma, que le ha permitido ocupar los cargos de diputado federal,
procurador general de Justicia del Estado, presidente municipal de Ensenada, senador
de la repblica y notario pblico, adscrito a su natal Ensenada; as mismo, Elvira,
quien, entre otras cosas, desempe atinadamente su funcin de esposa de Jos Mara
Rodrguez, presidente municipal de Mexicali.
La niez, adolescencia y primera juventud de Santos transcurrieron en Mexicali, lu-
gar que se constituy en el asiento definitivo de su hogar paterno y de l en lo personal,
ya que solo sali de ah para cursar en la ciudad de Mxico la escuela preparatoria y la
carrera de medicina en la UNAM. Una vez recibido regres a su lar mexicalense a ejercer
su profesin, y al poco tiempo el destino le depar la brillante oportunidad de ser el
primer rector de la Universidad Autnoma de Baja California. En ese tiempo tambin
contrajo matrimonio con Laura Elena Paz, guapa tapata que se asimil al ambiente de
Mexicali y estuvo al lado de l tanto en los momentos gratos que significa una gestin
rectoral, como en los difciles y crticos que nunca faltan.
Retomando el hilo de mi relacin personal con el rector Silva Cota, debo decir que
me brind una amplia libertad para desempear mis labores de director del recin
fundado Departamento de Difusin Cultural. Como los recursos econmicos eran
muy limitados y la Universidad prcticamente careca de instalaciones, haba que
emprender las actividades con base en creatividad y esfuerzo, trabajar, como se dice,
con las uas. Pero l era el primero en dar el ejemplo. Los sueldos que proporcio-
naba la Universidad eran muy reducidos, por lo que redondebamos el presupuesto
familiar con otros ingresos, l como mdico del IMSS y yo en mi bufete de abogado.
Frecuentemente viajbamos de Mexicali a Tijuana o a Ensenada, en el automvil de
su propiedad (ni soar que hubiera un vehculo de la Universidad), manejando l per-
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sonalmente. Trabajbamos durante el da en nuestras respectivas tareas, para regresar

en la noche, pues el presupuesto no alcanzaba para dormir en un hotel.
Recuerdo perfectamente que en los inicios de los aos de 1960, cuando se
organiz la primera Feria Tecate en Marcha, decidi que la Universidad parti-
cipara con un stand y lo montamos l y yo, apoyados por dos profesores de la
Preparatoria de Tecate. Hubo que clavar y pintar rpidamente, pero a la hora de la
inauguracin de la feria, cuando la comitiva encabezada por el gobernador Eligio
Esquivel Mndez hizo el recorrido por las instalaciones, al llegar al de la UABC lo
encontr debidamente montado.
A propsito de esas estrecheces econmicas cabe comentar que tena fama de
ser muy celoso en cuidar el magro presupuesto universitario. Entre sus colabo-
radores comentbamos que era duro con los centavos. Inclusive yo platicaba
que en una ocasin que le present unas notas de unas tortas que les invit a unos
pintores, que colaboraron en montar una exposicin de pintura, me dijo cmo
que dos sodas? A lo que yo le contest: Es que ramos seis personas y no nos
alcanz con una sola.
Pero poco despus, gracias a sus gestiones ante el gobierno del estado y al apoyo
que obtuvo de la federacin, en virtud del respaldo que le proporcion la ANUIES, las
condiciones econmicas empezaron a ser ms desahogadas, inclusive tuvo oportuni-
dad de construir los primeros edificios propios con que cont la Universidad, los de
las preparatorias de Mexicali y de Tijuana.
Una de las tareas en que trabaj en estrecha colaboracin con l fue la redaccin de
las convocatorias de los certmenes para elegir primero el lema y luego el escudo de
la Universidad. Estuvimos discutiendo cada una de las bases y afortunadamente los
resultados fueron satisfactorios en ambos certmenes.
Desde otro ngulo pienso que es interesante mencionar la impresin que me
daba cuando lo vea desempear sus funciones al frente de la Rectora, la forma en
que perciba los fenmenos, la manera en que tomaba las decisiones. Esto conduce
a esbozar su perfil como rector. Creo que en parte se reflejaba en l su formacin
de mdico, conceba a la sociedad, e incluida en ella a la Universidad, como un
organismo cuyas funciones hay que estar observando. Por ejemplo, recuerdo que
cuando se present un movimiento de huelga en una de las escuelas, dijo: Es que
la temperatura est alta, hay que esperar a que llegue la crisis y luego va a empezar
a bajar. Y su diagnstico en ese caso, al igual que en otros, fue acertado. Com-
plementaba su concepcin organicista con un sentido humanstico, que se puso de
manifiesto con el apoyo que brindaba a las actividades artsticas y culturales, as
como en diversas posturas que a lo largo de su vida asumi.
Un momento que recuerdo en forma especial fue cuando en 1966, despus de di-
rigir por espacio de siete aos a la Universidad, en la ceremonia en que hizo entrega
del cargo a su sucesor, bilogo Pedro Mercado, manifest que al asumir la rectora,
la institucin prcticamente se reduca a los deseos de un pueblo de que sus jvenes
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recibieran enseanza superior y que, al fin de su gestin la Universidad estaba cons-

tituida por cerca de 2 000 alumnos, 253 profesores; formada de cinco escuelas prepa-
ratorias; una Escuela de Enfermera, una Escuela Superior de Pedagoga, una Escuela
de Ciencias Sociales y Polticas, una Escuela Superior de Economa, una Escuela
Superior de Contabilidad y Administracin, una Escuela de Ciencias Marinas, un Ins-
tituto de Investigaciones Econmicas, un Instituto de Investigaciones Oceanogrficas
y un Instituto de Investigaciones en Ingeniera... Al concluir sus palabras la numerosa
concurrencia le brind un fuerte aplauso de reconocimiento.
Despus, ya en su carcter de exrector, mantuvimos el contacto. Nuestras tra-
yectorias fueron distintas, pero siempre dentro del mbito de la UABC.
Sin la responsabilidad de la Rectora y con el correr de los aos, pudo tener una
vida ms relajada. En una ocasin estbamos platicando y con el sentido del hu-
mor que lo caracterizaba, me coment que con frecuencia le preguntaban que en
su opinin quin era el mejor rector de la UABC y que invariablemente contestaba
El actual y yo. As no se meta en problemas.
Por otra parte, nunca rehuy otras responsabilidades universitarias, ya que du-
rante un buen nmero de aos fue miembro de la Junta de Gobierno, organismo que
inclusive presidi.
Tambin se mantuvo gil y activo intelectualmente, por lo que me fue muy grato
que en el ao 2000 participara en el Congreso Nacional de Historia de la Educacin
que se efectu en Tijuana, y me correspondi organizar. En l particip, juntamente
con el tambin exrector, licenciado Rafael Soto Gil, con una ponencia que titula-
ron La ANUIES en la percepcin de la Universidad Autnoma de Baja California
(1957-1971). En ella hicieron referencia, entre otros aspectos, al valioso apoyo que
recibieron como rectores de dicho organismo, especialmente a travs de dos de sus
secretarios generales, Alfonso Ortega Martnez y Alfonso Rangel Guerra, quienes
caracterizaran lo que los ponentes llamaron poca alfonsina.
En los ltimos aos de su vida, cuando las enfermedades empezaron a recrudecerse
en su cuerpo, no perdimos el contacto, ya que poco tiempo antes de que llegara el fin
nos comunicbamos en funcin del proyecto que tena de que se hiciera una nueva
publicacin de La Cartilla Moral, que elaborara en 1944 don Alfonso Reyes, en vir-
tud de que consideraba que todava tenan vigencia sus conceptos y podan dar luz
para enfrentar la compleja problemtica actual. Pensaba que podran conjugarse con
nuestro lema Por la realizacin plena del Hombre, al que consideraba una fuen-
te poderosa de inspiracin. En el proyecto participaba tambin su querido amigo,
Alfonso Rangel Guerra, compaero en mltiples lides universitarias desde dcadas
atrs. El proyecto no lleg a su realizacin, pero queda ah la semilla humanstica de
esos elevados espritus universitarios.
No podra dejar de referirme a la emotiva ocasin que me toc vivir en compaa
de l y de la comunidad universitaria, cuando el 25 de febrero ltimo, en la cere-
monia de aniversario de la UABC, el doctor Felipe Cuamea, rector de la institucin,
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tuvo a bien hacerme entrega, por acuerdo previo del Consejo Universitario, de la
Medalla al Mrito Universitario Dr. Santos Silva Cota. El smmum de la emoti-
vidad lo dio su presencia en el presidium, reflejando en el rostro lo avanzado de su
enfermedad, que anunciaba la proximidad del inevitable fin. Cuando pas al frente
y nos estrechamos los brazos, viv uno de los momentos ms internos de mi vida,
pues sent que nos transmitamos recprocamente una carga de energa que hacia
vibrar nuestros cuerpos y nuestros corazones. En medio de las lgrimas mal conte-
nidas, tuve conciencia de que nos estbamos despidiendo.
Efectivamente, poco despus expir, cuando estaba prximo a cumplir los noventa
aos de edad. Tuve el privilegio de participar en las honras fnebres que le rindi la
Universidad, correspondindome el privilegio de pronunciar las siguientes palabras,
con que pongo fin a este escrito:
Hoy nos congrega un gran universitario, el doctor Santos Silva Cota.

En este hermoso Paraninfo rendimos honras fnebres al primer rector de la Univer-
sidad Autnoma de Baja California.
En 1959, cuando inici su gestin, la Universidad era solo un anhelo, una aspira-
cin, expresada en el decreto gubernamental que la fund.
Con creatividad nos puso el ejemplo de superar la falta de recursos econmicos
con base en imaginacin y entrega. As sent las bases del desarrollo posterior de esta
Universidad, que con el concurso de varias generaciones de universitarios, ha venido
a ser el orgullo del pueblo bajacaliforniano.
La labor del doctor Silva Cota se constituy en una enseanza cotidiana de esfuer-
zo lcido para crear las condiciones necesarias que permitieran transmitir el conoci-
miento, investigar, difundir la cultura.
Nos ense a tratar de servir a la comunidad a travs del quehacer universitario.
Se convirti en esa forma en el gua, en el hermano mayor, en el amor a la UABC y
a Baja California.
Despus de concluida su gestin rectoral, de una forma u otra estuvo en contacto
con la Universidad, desempeando importantes funciones, entre ellas la de presidente
de la H. Junta de Gobierno.
Tuvo el acierto de transitar la fase final de su existencia con categora y dignidad.
Por aos fue un patriarca, una figura emblemtica, un cono de la Universidad. Su
inteligencia y sabidura le ganaron el cario y la admiracin de todos.
Con su muerte, la Universidad y nuestros corazones han sufrido una gran pr-
dida. Pero como sucede con los hombres escogidos por la historia, al cerrarse el
crculo de su existencia material, entra a otro plano imperecedero, en el que ser un
paradigma, un modelo a seguir, que inspirar fecundas actitudes de superacin en
las futuras generaciones de cimarrones.
Descanse en paz quien tanto sirvi y am a nuestra Universidad.
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SANTOS SILVA: LA UNIVERSIDAD PLENAMENTE REALIZADA
Austreberto Silva Olivares
Santos Silverio Silva Cota fue un hombre que desde tierna edad inici el placer de la
lectura que nunca abandon; deca que para leer a Alfonso Reyes haba que vestirse
de etiqueta. Las lecturas de filosofa y educacin fueron sus pasiones; la medicina,
su vocacin y la oceanografa su reto y gran logro como estudiante.
Poseedor de una gran memoria, su pltica era instructiva y amena. De carcter serio, a ve-
ces hosco, esconda una exquisita sensibilidad que cautivaba a sus interlocutores. Su mente
gil y analtica, respaldada por una slida preparacin acadmica, le permitan disertar sobre
temas filosficos y cientficos y su espritu de educador se haca presente entre todos los que
desebamos consultarle cualquier tema. De su padre, el Prof. Andrs Silva Vite, recordaba
su frase: Mxico necesita padres que amen a sus hijos y maestros que eduquen con cario.
La vida le dio la oportunidad de ver cristalizado su sueo de una institucin de edu-
cacin superior, por la que tanto luch y que goza de gran prestigio: la Universidad
Autnoma de Baja California, plenamente realizada.
A MI AMIGO DR. SANTOS SILVA COTA (IN MEMORIA)
Carlos Juvera Caldern
En esta ocasin me refer a Santos, no como el gran rector que fue, sino en forma
personal con ancdotas que nos toc vivir en los albores de la formacin de nuestra
Universidad, como pioneros de la misma.
En uno de los recorridos, en que un servidor, en compaa de Santos y su mamaci-
ta, Sra. Elvira Cota de Silva, hicimos a la ciudad de Ensenada para solucionar asuntos
relativos a la Universidad, en donde el transporte era mi carro particular y los viticos
corran por nuestra cuenta, ya que venamos de regreso, de noche, decidimos descan-
sar un rato a la vera de la carretera, la Sra. Elvira hizo el comentario de que por esos
rumbos asaltaban forajidos, por lo cual decid seguir a toda velocidad para evitar cual-
quier contingencia, entonces Santos manifest que eso haba sucedido, pero sesenta
aos antes, lo cual nos caus gran hilaridad.
Santos fue un gran admirador de la naturaleza. En nuestros mltiples viajes por las
ciudades del estado, con la finalidad de ir forjando la Universidad, en ocasiones me
peda salir de la carretera para recorrer arroyos en bsqueda de berro, el cual recolec-
taba, sabiendo de antemano los lugares dnde encontrarlo.
Todas las memorias que conservo de Santos en el devenir de los muchos aos de
trayectoria al servicio de nuestra Alma Mater que nos toc vivir son huellas indele-
bles dentro de mi ser. Descansa en paz, mi gran amigo Santos.
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HOMENAJE PSTUMO AL DOCTOR SANTOS SILVA COTA.
Julio Ernesto Torres Coto Mazier
Conoc a Santos Silva Cota en ocasin de su primera reunin en el seno de la ANUIES.

Me lo present el entonces rector de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico,
Josafat Pichardo. Aquello fue el principio de una cordial amistad y fructfera relacin
de trabajo en el seno de nuestra Universidad, esencialmente por su constante inters por
dar forma a una institucin que respondiera a la filosofa que tanto a l, como a m, nos
haba imbuido nuestro paso por la UNAM, la misma que le imprimi en sus orgenes don
Justo Sierra, y a partir del 29, Jos Vasconcelos y sus discpulos y seguidores: la de una
institucin de corte liberal, tolerante y abierta a todas las corrientes del pensamiento,
dedicada al servicio de la comunidad a la que se debe, cumpliendo cabalmente su
funcin sustantiva de crear, conservar y transmitir el conocimiento.
El doctor Silva, a quien siempre trat con un usted que jams marc distancia entre
nosotros, mereci mi respeto y se granje mi afecto desde aquella tarde en la antesala
de la Rectora de la UNAM en que conoc su visin de la Universidad que soaba fuera
aquella que en ese momento no contaba con ms que un rector provisional, una ley
y un nombre. En su discurso haba ese fuego que se intuye en quien sabe que debe y
puede hacer lo necesario para lograr una meta distante. Fuego contagioso aquel del
mdico Silva que, ya entonces, le sealaba como doctor, pero en el sentido que tiene
en latn, derivando de doctus, participio pasado de docre, ensear, como lo entendie-
ron los universitarios del medioevo y del renacimiento, el de aquel que ha recibido el
ltimo y preeminente grado acadmico que confiere una universidad, que le reconoce
posesin del saber y capacidad para ensear, ttulo que, final, merecida y justamente,
le reconocera nuestra Universidad varios lustros despus.
Santos fue en la UABC casi todo, rector, profesor, alumno, consejero universitario,
miembro de la Junta de Gobierno y doctor honoris causa, solamente le falt formar
parte del Patronato. Pero ms que eso, fue y seguir siendo modelo seero y ejemplar de
lo que debe ser el autntico universitario y, para quienes le conocimos y tratamos, un au-
tntico doctor laureado dentro de la ms estricta y rancia tradicin universitaria clsica.
Mucho aprendimos de l y esta, su Universidad, puede seguir hacindolo a partir
de su ejemplo siempre vivo.
SEMBLANZA DE UN RECTOR
Jess Ortiz Figueroa
Ingres a la Escuela Preparatoria del Centro Escolar Agua Caliente, en Tijuana, que
formaba parte del sistema educativo local, cuando Braulio Maldonado, el gobernador
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del recin constituido estado de Baja California, haba puesto en manos del doctor
Santos Silva Cota la novsima universidad al nombrarlo su primer rector, quien en
su afn de construirla y hacerla crecer impulsaba la integracin del sistema estatal de
educacin preparatoria que proveera de estudiantes a la universidad, y nosotros, los
preparatorianos, ante la opcin de convertirnos en una preparatoria federal o formar
parte de la naciente Universidad Autnoma de Baja California generaciones 1960-
1962 y 1961-1963, optamos con entusiasmo, mayoritariamente, por incorporarnos a
la universidad, por lo que tuvimos que organizar un movimiento: nombrar un director,
el doctor ngel Morales Barraza, y salir del hermoso Centro Escolar Agua Caliente,
antiguo casino transformado en centro educativo por el general Lzaro Crdenas, y
emigrar al imponente edificio de la escuela primaria lvaro Obregn, localizado en
la parte alta de la ciudad, en la colonia Altamira.
El pequeo grupo de estudiantes que se qued en el Centro Escolar Agua Caliente
fue el origen de la actual preparatoria federal Lzaro Crdenas, mientras que nosotros
orgullosamente formamos parte de la Preparatoria Tijuana de la Universidad Autno-
ma de Baja California que, con su decisin de formar parte de la universidad, culmin
el previsorio proyecto del rector Santos Silva Cota de integrar un sistema de escuelas
preparatorias de la Universidad con una en cada uno de los cuatro municipios de la
nueva entidad federativa.
Este primer proyecto del doctor Santos Silva Cota y la fundacin de las escuelas
profesionales de Ciencias Marinas en Ensenada, Pedagoga y Ciencias Polticas y
Sociales en Mexicali, y en Tijuana, Economa, Comercio y Administracin consti-
tuyen una respuesta a la vocacin y a las necesidades sociales y econmicas de los
emergentes municipios de Baja California que nos permiten percibir la profunda
visin del porvenir y la conciencia de la misin de la nueva universidad que tena
su primer rector, con quien tuve la oportunidad de encontrarme y dialogar en ml-
tiples ocasiones, tanto en sus visitas a nuestra preparatoria como en las entrevistas
que tenamos con l en Mexicali, en sus oficinas del Instituto Mexicano del Seguro
Social donde trabajaba, porque me toc ser presidente de la sociedad de alumnos y
plantearle los mltiples problemas que se nos presentaban. El ms grave de todos
era la necesidad de un edificio propio pues recibamos clases en la cocina y en el s-
tano de la escuela primaria lvaro Obregn. Aos despus, ya como profesionista
y director del Centro de Investigaciones Histricas UNAM-UABC, tuve oportunidad
de conversar con l cuando visitaba la direccin de Investigacin y Posgrado de la
Universidad, donde l tena sus oficinas.
En aqul entonces hablaba con nosotros sobre sus proyectos, quera que la universi-
dad llegara a toda la juventud bajacaliforniana, por eso promovi su temprana descen-
tralizacin consolidando ncleos de estudiantes y profesores en todos los municipios,
porque son estos los que hacen la universidad, la infraestructura viene por aadidura,
deca. Su planeacin fue prospectiva, como respuesta a las necesidades que se plan-
teaban y no con base en el exiguo presupuesto estatal. Primero se creaban las escuelas
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nombrando a los directivos, reclutando a los profesores e inscribiendo a los estudiantes,

y luego se construan los edificios, sabiendo que los problemas son reas de oportunidad
para poner en juego nuestra capacidad que siempre es superior a nuestros problemas,
porque, citando a Pascal, deca: el hombre es infinitamente superior a s mismo, lo que
somos hoy no es nada en comparacin con lo que podemos llegar a ser.
La personalidad del doctor Santos Silva Cota se proyecta en su obra maestra, la
Universidad Autnoma de Baja California. Proyecto que asumi como tarea perso-
nal desde que recibi la encomienda de hacerlo realidad y continu trabajando en l
durante toda su vida, aun despus de haber terminado con xito su gestin de rector.
Tena plena conciencia de que hemos recibido la vida esencialmente para vivirla y
saber vivirla aun sin comprenderla porque ella es la mejor escuela y solo aprendemos
de ella vivindola con plenitud. Precisamente, el peligro mortal en nuestra vida es no
vivirla. Por eso lo caracterstico en su proyecto personal de vida fue el compromiso total
con los objetivos que asumi en lo individual y en lo social.
Fue un acierto de Braulio Maldonado, el primer gobernador constitucional de Baja
California, depositar en l esa gran responsabilidad. La inspiracin del proyecto fue de la
juventud universitaria de nuestra entidad que estudiaba en la ciudad de Mxico, organiza-
da en el Club Universitario Tijuanense. Vivieron en carne propia la necesidad de emigrar
del terruo y salir de la casa paterna desde la adolescencia para cumplir sus propsitos
de formarse profesionalmente. Soaron con la Universidad de Baja California, constru-
yeron el proyecto, lo difundieron, promovieron la organizacin de un Comit promotor
de la universidad integrado por los representantes de las instituciones de la comunidad
tijuanense e incluso lograron aterrizarlo en un proyecto de ley orgnica que presentaron
al gobernador del estado que naca, y este, ante la evidencia de su necesidad, el reclamo
de la juventud y de la sociedad bajacaliforniana, lo envi al novel Congreso local que lo
aprob naciendo as la Universidad Autnoma de Baja California.
Santos Silva Cota, otro joven universitario, recibi la misin de hacer realidad ese
hermoso proyecto que naca como un decreto, que careca de instituciones de edu-
cacin superior en qu apoyarse, sin presupuesto ni infraestructura, un sueo de los
bajacalifornianos que deba hacerse realidad.
Crecemos en la medida en que vencemos los obstculos. Las grandes personalidades
son las que se enfrentan a los ms grandes retos y la personalidad de Santos Silva Cota
recibi la oportunidad de crecer haciendo realidad el sueo de la universidad.
Vivir es luchar, sufrir, aventurarse y gozar. Solo quien toma decisiones y se arriesga
triunfa, fracasa, ama y es amado. Vivir con plenitud es asumir responsabilidades, apren-
der, pensar, rer, trabajar, soar, divertirnos y servir. Leer, dialogar, meditar y cultivar la
vida familiar, social y espiritual. Todo esto hizo de su vida y nos leg Santos Silva Cota en
su proyecto personal y social que fue la Universidad para la juventud de Baja California.
Sobre la marcha se incorporaron al proyecto los jvenes que lo haban iniciado, aho-
ra como brillantes profesionistas, catedrticos o directores de las nacientes escuelas
universitarias, porque la vida es una inversin que se hace en cada uno de nosotros,
253
recibimos los talentos que debemos hacer fructificar, es un prstamo que debemos de-
volver. Y la generacin que tuvo a su cargo esta tarea cumpli con xito su compromiso,
porque el valor de la vida depende esencialmente del empeo en construir en nosotros
la verdadera vida que es la vida del espritu.
Sumergidos en la fragua del vivir lo importante es aprender a aceptar los altibajos y
azares de la vida; estar abiertos a la aceptacin de la realidad de todos los das, la que
sea, sabiendo que la paz, la felicidad y la alegra van de la mano con la lucha y el dolor.
Siempre y cuando perseveremos firmes en la lucha, soportemos con paciencia el dolor
y hagamos todo con amor. Santos Silva Cota estaba enamorado de la universidad.
Solo estamos verdaderamente vivos cuando tenemos un ideal, cuando tenemos el
corazn lleno, cuando las horas del trabajo, la tensin y el gozo superan el tiempo del
aburrimiento y la disipacin. Santos vivi plenamente y comparti su vida con los
dems, con todos los universitarios. Vivir es hacer vivir. Vivir es crear y producir para
el hombre. La muerte es la esterilidad. Hoy su proyecto es nuestro proyecto y nuestro
lema es: Por la realizacin plena del hombre.
IDEARIO DE UN AMIGO ENTRAABLE
Arnoldo A. Castilla G.
Pertenezco a la primera generacin de egresados de la Universidad Autnoma de

Baja California. Me toc en suerte ser, en el momento de su creacin, alumno de
la Preparatoria del Estado cuando esta institucin pas a ser parte de lo que hoy es
nuestra casa mxima de estudios.
El nacimiento de la UABC (1 de septiembre de 1957) fue un hecho que para muchos
bajacalifornianos pas desapercibido, pero para quienes estudibamos el bachillerato re-
present la esperanza de continuar nuestros estudios superiores en este terruo, al lado de
nuestras familias, que por condiciones econmicas estaban impedidas para costear nues-
tros estudios profesionales en algunas de las ciudades del sur de la repblica que tenan
universidades de muchos aos y prestigio formando profesionistas.
En meses anteriores a la promulgacin de la Ley Orgnica que cre la Universidad,
se comentaba por nuestros profesores en los pasillos del segundo piso de la Sunland
de Mexicali, donde se albergaba la Prepa del Estado, que pronto se creara una uni-
versidad en Tijuana de corte confesional, con recursos de la fundacin Jenkins y que
para detener este proceso se dio inicio a una carrera contra reloj impulsada por el
gobernador del estado Lic. Braulio Maldonado Sndez y el profesor Lorenzo Lpez,
director de Educacin Pblica y Accin Cvica del Estado. Rpidamente el Ejecutivo
estatal pidi a sus asesores, encabezados por el Lic. Guilebaldo Silva Cota, elaboraran
un proyecto de ley orgnica, mismo que fue concluido apresuradamente, basado en la
ley que rega a la Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
254
En un saln abandonado, dividido con cartn de yeso, se llevaron a cabo largas y

apasionadas discusiones en torno a esta ley y la necesidad de recursos econmicos
que debera aportar el gobierno del estado para echar a andar una universidad acorde
con las necesidades de los bajacalifornianos.
Recuerdo que en esos prolongados debates participaban activamente el profesor
Rubn Vizcano Valencia, el Lic. Carlos Juvera Caldern, el doctor Austreberto Silva,
los qumicos Guillermo Quiroz y Enrique Ante, el arquitecto Marco Aurelio Sando-
val, el doctor Ramiro Bermdez Alegra, el profesor Francisco Palau y los licenciados
Teofilo Domnguez e Isaas Ceniceros. No faltaban a las sesiones el doctor Francisco
Oliva, el ingeniero Jos G. Valenzuela, todos los anteriormente citados profesores de la
preparatoria, encabezados por el director licenciado Rodolfo Sosa y Silva.
Aprobada que fue la Ley Orgnica de la UABC, muchos alumnos camos en decep-
cin porque este hecho no se reflej en mejoras materiales y administrativas que nos
permitieran acrecentar el aprendizaje de las diversas materias que integraban el plan
de estudios. Durante un tiempo, la naciente Universidad fue solo un letrero colocado
en la parte superior del edificio de la Escuela Cuauhtmoc, hoy Casa de la Cultura.
A los pocos meses de haber asumido el cargo de presidente del Comit Estatal
Pro-Universidad, falleci el seor licenciado Jos G. Gonzlez Cordero, quien des-
empeaba algunas funciones administrativas y directivas encaminadas a solidificar la
estructura jurdica que hasta ese momento se constrea en una Ley Orgnica.
Ante la desgracia que represent la muerte del reconocido profesionista y
miembro distinguido de la masonera ensenadense, el Lic. Gonzlez Cordero,
hombre recto, atento y entusiasta que dio los primeros pasos para la creacin de
la Universidad, los integrantes de la directiva de la sociedad de alumnos nos en-
trevistamos con el doctor Santos Silva Cota, quien estrenaba el cargo de rector de
nuestra casa magna de estudios.
La entrevista dur aproximadamente cuatro horas, ah conocimos a un hombre
maduro, enrgico, inteligente, quien adems de contar innumerables ancdotas y enu-
merar sus logros acadmicos, como el hecho de haber sido distinguido como bachiller
laureado en la Escuela Nacional Preparatoria, exhibi una amplia cultura, basada en
el pensamiento positivista de Gabino Barreda, filsofo, poltico y mdico, que haba
sido en su poca un referente del pensamiento universitario. Con anterioridad, supi-
mos, por otras fuentes, que el doctor Silva Cota era en ese momento un especialista en
ginecologa, profesionalmente muy reconocido y con elevados ingresos econmicos.
Le cuestionamos el hecho de que estuviera dispuesto a sacrificar sus elevados ingre-
sos en aras de un sueo, que era la Universidad, y nos respondi que algn da tendra
hijos y ellos seran los beneficiarios de su esfuerzo, y as fue, surgi una universidad
pobre en recursos, girando cheques que las casas de cambio y los bancos no acepta-
ban, con maestros y autoridades que no cobraban y que el enorme esfuerzo de impartir
clases, a veces en sus despachos y consultorios personales, les sera reconocido en los
anales histricos de la UABC, lo que por desgracia en muchos casos no ha sucedido.
255
En la primera reunin que tena por nico objeto la presentacin del comit
directivo de la sociedad de alumnos, logramos el apoyo econmico del rector
para transformar el peridico estudiantil Adelante, que se editaba mensualmen-
te, en una revista que se llam Universidad y que era dirigida por el suscrito y
administrada por el maestro Daniel Olivas, hoy profesor jubilado de la Facultad
de Ciencias Administrativas, reconocido como uno de los mejores profesores de
la UABC, con cuarenta aos de carrera docente, autor de libros importantes en
materia de economa que han llevado a considerarlo como uno de los mejores
economistas del estado.
Nuestro trato con el rector Silva Cota fue casi siempre cordial, a excepcin de las
ocasiones en que asuma su papel de intelectual amante de la polmica o discutamos
cuestiones relativas a los destinos de nuestra Universidad.
En una ocasin, visit la ciudad de Mexicali el Lic. Adolfo Lpez Mateos, en
ese momento candidato por el PRI a la Presidencia de la repblica. En una cena
dada en su honor, en el edificio Norma de la calle Madero, un grupo de estudian-
tes abordamos al candidato pidindole que dentro de las escuelas que estableciera
la naciente universidad se incluyera una facultad de derecho, porque un buen
grupo de alumnos de la prepa quera estudiar esa carrera y carecamos de recursos
para trasladarnos y sostenernos en otra ciudad del pas. El candidato acept de
buena gana interceder ante el rector Silva Cota para que se diera trmite favora-
ble a nuestra peticin y nos entreg una tarjeta autgrafa, dirigida al rector, en
la que lacnicamente estableca su disposicin para que en caso de llegar a ser
presidente de la repblica, el gobierno federal apoyara la creacin de la escuela
de jurisprudencia dentro de la UABC. En este evento participamos, los ahora abo-
gados, Ignacio Gallegos Gamiochipi, scar y Sergio Vega Valenzuela, Guillermo
Clark Soto, Antonio Molina y otros en esa poca compaeros estudiantes de la
preparatoria. Das despus, con desagrado, el rector nos manifest su desacuerdo
con nuestra peticin, pues el tena programado en meses prximos la creacin
de las escuelas de Oceangrafa, Economa, Pedagoga, Contabilidad, Enfermera
y Ciencias Polticas y Sociales, mismas que l consideraba eran necesarias para
impulsar el desarrollo, social, econmico y cultural de la entidad.
Tambin la discusin se daba cuando abordbamos temas relacionados con
la educacin superior, acuda a mi oficina, ya siendo yo director de la Escuela
Preparatoria Baja California, aun perteneciente a la universidad, en donde invit
al doctor Silva a que se desempeara como profesor, y los temas ms recurrentes
eran el pensamiento de Jean Piaget y de Robert Richardson Sears, y en materia
econmica, en ocasiones, se inclinaba por el pensamiento socialista, aunque mi-
litaba en el Partido Revolucionario Institucional, la prueba de este aserto, es el
hecho de que lleg a firmar desplegados del Movimiento de Liberacin Nacional,
en el que participaban abiertamente el ex presidente Lzaro Crdenas y el ex go-
bernador Braulio Maldonado Sndez.
256
Estas lneas son testimonio del esfuerzo de un hombre que lo sacrific todo en pos
de un ideal llamado UABC, un rector que en el maletero de su automvil guardaba los
archivos de la naciente universidad, por no tener oficinas donde desempear su encar-
go, a excepcin de un pequeo cubculo de madera dentro de la Escuela Cuauhtmoc,
construido con material conseguido en diversas negociaciones por la sociedad de
alumnos y el cual fue donado a la joven institucin educativa.
Rindo testimonio de que esta universidad ha nacido y crecido gracias al esfuer-
zo de directivos, maestros y alumnos, muchos de los cuales no forman parte del
registro histrico de nuestra institucin. Los hombres y mujeres de la comunidad
acadmica de la UABC han luchado en forma denodada para que esta deje de ser una
entelequia o botn de grupos de poder, polticos o autoridades gubernamentales, que
ambicionan ejercer el control sobre el centro intelectual y el bastin moral que re-
presenta nuestra universidad y donde se discuten, y deben seguirse discutiendo, en
absoluta libertad, todas las corrientes de pensamiento, vigentes y no vigentes, y la
problemtica municipal, estatal y nacional. Sus conflictos internos deben ser resuel-
tos a travs del dilogo y la conciliacin. Debemos estar conscientes de que nos une
el mismo ideal, que es la superacin de Baja California a travs de la enseanza,
la difusin de la cultura y la permanencia de la investigacin. La experiencia ad-
quirida con cuarenta y tres aos como profesor me permiten afirmar que la mstica
que debe presidir a nuestra casa mxima de estudios debe nacer de la confianza, el
respeto, la buena fe y la unidad de propsitos. Este fue el ideario del doctor Santos
Silva Cota, rector de la UABC y amigo entraable.
LUCHADOR INCANSABLE DE LA EDUCACIN LIBRE
Csar Obregn Martnez Sanz
Cuando salimos a la luz en el estudio de las ciencias del mar, en 1961,

comprendimos que ramos iniciadores en Mxico y Latinoamrica de una carrera
profesional a la que llamamos oceanlogo, dedicaba a entender el extenso campo
de la relacin tierra-mar, en un pas como el nuestro con ms de 10 000 kilmetros
de litorales en dos grandes ocanos.
Santos Silva Cota pas a ser el instaurador de una poltica de funcin acad-
mica con alcance de verdadera autonoma. Lo reconocemos como un luchador
por la autenticidad autnoma universitaria en oposicin a las tentaciones de una
educacin estatizada.
Santos Silva se multiplic por mil en esta Ensenada de su nacimiento. Lo recorda-
mos siempre como el gran forjador de nuestra juventud.
257
EL HOMBRE ENTUSIASTA Y GENEROSO
Mara Elena Lpez Ponce
En el inicio del ao 1962 empec a trabajar en el entonces Departamento Escolar de

la UABC, gracias a la maestra Sara de la Cruz Silva Cota, cuando recin comenzaba
a andar esta institucin. El departamento se ubicaba en un saln de la Escuela
Cuauhtmoc que en ese tiempo era la Preparatoria Mexicali. En esos mismos aos,
el doctor contrajo nupcias y nos invit a la ceremonia. El 14 de septiembre de 1964
nos cambiamos a la calle B, donde estaban ubicadas la Facultad de Ciencias Sociales
y Polticas y la Rectora, fue ah donde empec a convivir con el doctor Santos Silva
Cota. Posteriormente nos mudamos a la avenida Obregn.
En aquel tiempo la universidad an no tena subsidio por parte del gobierno, y el
doctor Santos, cada vez que nos encontrbamos, me deca a tono de broma: Mara
Elena, Mara Elena!... no va a haber quincena porque no han pagado los de Pedago-
ga. Sin embargo, nuestro pago siempre lleg puntual.
Preocupado por crear un ambiente de amistad entre los trabajadores, el doctor San-
tos Silva organizaba ao con ao, en el mes de junio, un paseo a Tecate, en donde
convivamos todos los trabajadores universitarios asentados en el estado.
Caracterizado por su simpata y sencillez, lo recuerdo como un rector muy querido
por todos aquellos que tuvimos el gusto de conocerlo.
Pasaron los aos, y la Universidad fue creciendo a una velocidad desmesurada;
ambos lo atestiguamos. Muchas cosas cambiaron, pero el entusiasmo por la UABC
permaneci en el doctor Silva Cota hasta su ltimo suspiro, el da 10 de mayo del
2011, dos das despus de mi jubilacin, a los 48 aos de servicios, de 1962 a 2011.
EL PILAR DE LA UABC
Miguel Grate Velarde
El recordado amigo doctor Santos Silva Cota, con su ausencia fsica nos dej un gran
vaco, pero est presente de manera constante entre sus compaeros de la Universidad
Autnoma de Baja California, porque incorpor a su vida profesional y humana el
proyecto de creacin de nuestra casa de estudios y se convirti en un pilar de la misma.
Como fundador de la institucin, constructor de escuelas y facultades, as como
de bibliotecas, fue una persona eminente en nuestra institucin. Un forjador del
proyecto institucional, un lder humanista que inspir a las generaciones pasadas,
presentes y futuras. Le toc presenciar con el mismo entusiasmo y sentido de per-
tenencia el rpido crecimiento de la institucin, as como su prestigio cientfico y
acadmico. De ello siempre se sinti orgulloso.
258
Al posgrado en medicina, agreg el de maestro en biologa. Con ello demostr el

compromiso que siempre tuvo con el conocimiento. Sin embargo, al graduarse con los
cientficos de su generacin, pronunci un discurso humanista, acorde con su concepcin
del quehacer universitario. Ms all de los logros acadmicos y materiales, su legado es
cultural, de esos que anidan en la conciencia de las generaciones que le acompaamos y
las posteriores. Siempre mantuvo vivo el espritu universitario y el amor por nuestra Uni-
versidad. Quienes tuvimos el gusto de tratarlo, lo hicimos con respeto, aprecio y gratitud.
Santos Silva Cota es un ejemplo a seguir, un modelo para los universitarios
porque vivi para hacer el bien, impulsar la cultura y la educacin superior. Su
legado es imperecedero.
POEMA AL DOCTOR SANTOS SILVA COTA
Luz Mercedes Lpez Barrera
Su mirada se clava en el horizonte, deseosa de salvaguardar el devenir de toda una

vida, que encarne su ser, su yo interior.
Es dueo del lenguaje, y se yergue orgulloso cuando su voz es escuchada, y con de-
leite inspirador reta a su interlocutor, lo cuestiona y lo obliga al razonamiento socrtico.
Se admira del mundo actual, toma nota de l, y su pluma se detiene en el punto
flgido, en la palabra sobre el tiempo, en la escritura de la maana, en el trazo exacto
con el que su voz dibuja las fantasas que no caben en la realidad, porque su destina-
tario est en el anonimato.
SUEOS REALIZADOS
Lydia Coronel Yez
Para dedicarse toda una vida a ejecutar un proyecto que beneficie a una
comunidad entera se necesitan muchas cualidades. Decisin, carcter firme,
visin son algunos de los adjetivos que describen a un hombre emprendedor que
supo materializar las ambiciones propias y las de su entorno con escasos recursos,
pero con una enorme cantidad de ideales.
Cualquiera puede tener grandes anhelos, pero solo algunos logran concretarlos,
porque para soar hay que ser valiente, hay que tener un gran compromiso y, sobre
todo, una enorme responsabilidad. Agradezco al doctor Silva por haber tenido la va-
lenta para decidirse a soar despierto y por, tal vez sin imaginarlo, mantener ese sue-
o vivo al extender infinitamente su obra a todas las generaciones que le han seguido,
lo que nos ha permitido realizar nuestros sueos individuales.
259
MI HERMANO SANTOS
Guilebaldo Silva Cota
Fue mi primer maestro. El tena 6 y yo escasos 3 aos. En unos cuantos meses me

ense a leer y escribir. Nuestro padre el profesor Andrs Silva Vite, director de la
Escuela Progreso de Ensenada, haba gestionado y logrado que maestros del territorio
norte fueran admitidos en los cursos que impartira la gran educadora italiana Mara
Montessori a maestros estadounidenses en los veranos de 1926 y 1927 en Clearmont,
California. Quince maestros del territorio asistieron a esas conferencias y prcticas
pedaggicas. Santos quera demostrar que los nios mayores pueden ensear ms
rpidamente a los nios menores. Yo sera la prueba.
En el ao de 1928, toda la familia nos fuimos a la ciudad de Mexicali en donde nuestro
padre sera director de la Escuela Primaria Benito Jurez recin construida por el goberna-
dor general Abelardo L. Rodrguez. Santos, con sus mismas ideas, organizaba a alumnos
de los segundos y terceros aos para ensear a los de primer grado. Cuando se fund la
Escuela Secundaria Agrcola como primer instituto de esta categora, en el ao de 1934, al
convocarse a la sociedad de alumnos de dicha escuela para escoger el lema de la asocia-
cin, triunf la propuesta de Santos Eleva y elvate. Siempre tena la idea de superacin.
Ms de treinta terrinorteos nos fuimos a la ciudad de Mxico sucesivamente a es-
tudiar; se form el bloque de estudiantes en el ao de 1940, con cuatro especficos ob-
jetivos: rentar una casa para el estudiante terrinorteo; lograr, a propuesta de Santos,
la creacin de la Universidad Autnoma de Baja California y el Instituto Politcnico
Regional y que el territorio norte se convirtiera en estado federal, a propuesta general.
Los cuatro propsitos se obtuvieron.
Se recibi de mdico y se dedic en Mexicali a la medicina social y empez a atender
los problemas de salud de los poblados del campo. Despus, puso su consultorio mdico
en la ciudad; se convirti en jefe de los Servicios Mdicos del Instituto Mexicano del Se-
guro Social, y con ello logr la eficiente y oportuna atencin mdica para los beneficiados.
Su inquietud de perfeccionamiento lo regres a la ciudad de Mxico en donde se recibi
de antomopatlogo, el primero de Mexicali; cre el Instituto de Cancerologa.
Su activismo por la educacin lo coloca como integrante del Comit Pro-Univer-
sidad de la recin creada Universidad Autnoma de Baja California. Con la repentina
muerte, por infarto, del que hubiera sido el primer rector, licenciado Jose G. Gonzlez
Cordero, Santos asume en sustitucin ese dignsimo honor. Era cierto lo sucedido?
Su ideal universitario y su destino se haban conjuntado. Con esa pregunta me dice,
creo que ahora se podr hacer mucho por la educacin de las juventudes, por el es-
tado y por Mxico. No hay que crear una ciudad universitaria, hay que distribuir las
escuelas en cada una de nuestras ciudades. Con esta idea central puso toda su volun-
tad y energas al servicio de la educacin universitaria. Por eso no dud en hipotecar
su casa para aliviar los problemas econmicos iniciales cuando fue necesario.
260
Termin su tiempo y los distintos rectores que le sucedieron contribuyeron en la

creacin de ms institutos y escuelas hasta lograr que la de Baja California sea una de
las mejores calificadas en el pas. El xito de la universidad, dijo Santos Silva, hace
unos aos, se debe a la responsabilidad de sus sucesivos rectores, maestros, directores
y alumnos siempre en constante crecimiento.
Genio y figura. Das antes de morir me dijo sentencioso tomndome de la mano:
Confo que alumnos, personal docente y directivos universitarios continuarn con el
mismo celo y cuidado para mantener el prestigio de la Universidad y de esta obliga-
cin moral no excluyo a nadie.
UN HOMBRE PARA LA HISTORIA
Jos Ma. Rodrguez Mrida
Ha pasado a la historia como uno de los personajes ms destacados e importantes

que tiene Baja California, por lo que en reconocimiento a tus mritos y lo importante
de tus actos, por el servicio y devenir histrico de Mxico, se te considera como
un mexicano que fue uno de los hombres ms importantes en la historia de nuestro
estado, como mdico, como activista poltico y como uno de los fundadores clave
para la formacin de lo que es hoy la Universidad Autnoma de Baja California.
A MI HERMANO
Sara Silva Cota
El ser humano desea tener una familia, un libro, un hijo. Santos fue el tercer hijo de
Andrs Silva Vite y de Elvira Cota Sosa. Siempre estuvo al pendiente de su madre,
hasta lo ltimo: aceptar la muerte. De chico hizo lo que quiso hacer.
Era mi proteccin en todo lo que necesitaba, era mi compaero de fiesta, estaba
pendiente de todo. Ense a leer a Guilebaldo. En secundaria fue un alumno destaca-
do, siempre con excelentes calificaciones; siendo estudiante de preparatoria concurs
para recibir una beca con varios estudiantes, la cual obtuvo por sus sobresalientes
calificaciones y la sostuvo hasta el final de su carrera de medicina.
Regan por naturaleza, pero siempre seguro de lo que quera. Tuvo una infancia llena
de actividades. De adulto se preocup por la educacin, lo cual lo llev a crear la Univer-
sidad Autnoma de Baja California. Siempre estuvo pendiente de su familia, siempre al
lado de sus hijos, en valores, educacin, hasta el final de sus das.
Mis hermanos y yo volveremos a estar juntos para vivir proyectos Hasta luego
Santos, tu hermana Sara.
261
A MI PADRE
Santos Enrique Silva Paz
Te recuerdo por tus enseanzas, por tu ejemplo y tu voluntad por ayudar. Siempre te
admirar por tu huella imborrable y profunda que nos dejaste a todos.
Te quiero Pap.
Tu hijo, Santos Enrique.
AL FILSOFO, AL MAESTRO, A MI PADRE
Andrs Silva Paz
Gracias por haber compartido tu pensamiento y sueos; tu espritu de realizar

siempre las cosas por el camino correcto y del beneficio comn. El haber hecho un
anhelo realidad para todos los bajacalifornianos, una gran institucin del saber, con
muchos sacrificios familiares y econmicos, que junto con tu leal y gran compaera,
mi madre, vadearon, que estuvo contigo hasta el ltimo respiro de tu vida.
Siempre preocupado por el destino de la educacin, por las futuras generaciones,
por promover la ciencia y el conocimiento, por tener un mundo ms justo.
Muchos fueron testigos del impulso que le diste a las ciencias, a la investigacin y
a la educacin en esta tierra, como el protagonista de ello, registrado en ese cronme-
tro llamado historia, donde dejas tu ejemplo y tu legado; a todos nos diste una leccin
de cmo comportarse ante el reto y las adversidades. Esa aura humanista, que siempre
te rode, prevalecer en el presente y futuro.
Te quiere tu hijo Andrs.
Cito una frase de mis abuelos Andrs y Elvira: Mxico necesita padres que quieran
a sus hijos y maestros que enseen con cario.
EL HOMBRE, EL AMIGO, EL MAESTRO: MI PADRE
Laura Elena Silva Paz
En este momento de conexin entre reflexiones, recuerdos y letras, quiero contarte algo
que se refiere a nosotros dos: la experiencias de vida que aprend estando a tu lado sin que
supieras fue la lucha constante de enfrentar el valor de ser una familia y de mantenerla
unida, a pesar de las adversidades. Ahora lo comprendo y quiero expresarte mi gratitud
y amor aunque tal vez en otra vida podr agradecrtelo. De esta manera me mostraste la
sencillez en que como seres humanos debemos ayudarnos, apoyarnos y cuidarnos.
262
Te vi ayudar a personas que nada tenan, te vi atender la casa y a todos los que vi-
vimos en ella. Te vi llegar cansado de trabajar, dejar los problemas en la puerta y darte
tiempo para repasar las tareas de matemticas, geografa, ciencias naturales y otras ms,
aunque en algunos de estos intentos lograra huir!, es as que aprend a valorar el hogar,
experiencia que trato de transmitirle a mi familia en cada momento que se vive.
Me has dado mucho, tu nombre limpio y digno, tu ejemplo recto, tu tiempo, tu amor,
tu paciencia, tu visin anticipada de un futuro que exige cada vez mejores individuos
y la preparacin amplia en campos cultos de las ciencias naturales y biomdicas a las
que en afinidad nos acoplbamos a platicar tendidamente. Un hombre muy ocupado por
la educacin, es as que eres la figura perpetua de una institucin universitaria de gran
realce, tu UABC Quiero agradecerte la acertada labor, de crear esta casa de estudios en
esta tu regin, cuyo precepto fue creado para que tus hijos, los hijos de tus hijos y los
que no fueran tus hijos, se formaran como buenos ciudadanos y seres humanos.
Pap, eres ejemplo a seguir y el ms excelente de los maestros.
Con cario tu hija...
UN SER EXTRAORDINARIO
Natalia Silva Paz
Su obra como educador fue monumental. Elev a planos altos la educacin superior,
fue su gran preocupacin y su mejor logro fincar en Baja California una institucin
que dio frutos a travs del tiempo y que cada ao de avance fue su orgullo.
Preocupado por el estudio profundo de la naturaleza humana, en la bsqueda
del bienestar y el mejoramiento de la vida en todos sus mbitos, su constante
cuestionamiento sobre los orgenes, esencia y destino de quienes lo rodeaban
buscaba explicaciones filosficas y espirituales, aun cuando era un ser escptico.
Su naturaleza como amigo y padre me dej muchas enseanzas, fue mi gua incon-
dicional, aun cuando el problema era en el mbito sentimental siempre estuvo a mi
lado sin condicin, recuerdo sus palabras qu tiene la zarzamora que llora y llora
por los rincones, siempre refirindose a m con un cario incondicional. En una oca-
sin le al psiclogo Erich Fromm que sealaba en algunas de sus teoras, citadas en el
libro El arte de amar, que el amor de padre era condicionado, distinto al de la madre
que se entregaba sin condiciones. Hoy, despus de hacer una reflexin, me doy cuenta
de que el autor estaba en un total error, pero si seguimos revisando sus teoras, tam-
bin hablaba de la existencia de una estrecha y excelente relacin entre padre e hija;
para l sus tres hijas: Laura, Julia y una servidora fuimos siempre su ramillete, orgu-
lloso de nuestros logros, empujando siempre nuestro andar y exigiendo resultados; no
tengo ms que decir que mi padre fue un ser excepcional, an con su carcter fuerte
estuvo siempre tomndome de la mano en mi caminar, incluso cuando discutamos y
263
estbamos en un total desacuerdo, l me haca sentir que era parte de mi aprendizaje,

y, sin decir nada, tomaba de mi mano para levantarme cada vez que tropezaba.
Comprenda las necesidades y buscaba soluciones, le gustaba platicar sobre fi-
losofa, biologa, matemticas, ecologa, educacin, sociedad, siempre cuestionaba
y haca que sus allegados reflexionaran en sus ideas y consideraciones. Activo en
pensamiento y cuerpo, no se dejaba caer ante las circunstancias, siempre fuerte aun
cuando en sus ltimos das decaa por su enfermedad, en el hospital sonrea al ver mis
ojos y me daba un beso cuando senta la necesidad de decir te quiero.
Dej este pensamiento el cual plasm en un simple papel, y que pude recuperar antes
de que me cerraran las puertas a su espacio ntimo, y dice as:
An puedo escribir las ideas que se van rpido, levantan al vuelo adis. An con-
servo ideas claras de las cosas, la confusin est en la construccin, no hay temblores,
el pulso es de 84.
Al leerlo compruebo una vez ms, que aunque ya no estaba fsicamente con noso-
tros, su pensamiento y su alma seguan presentes.
Con amor tu Zarzamora.
264
E
Eplogo
Mensajes pstumos
EPLOGO
S antos Silva asumi la Rectora por un acuerdo del decreto que ya exista y
el trmino de su gestin estaba establecido por un criterio que la Junta de
Gobierno deba determinar. Si hubiera sido pasivo, la etapa de iniciacin de
la Universidad hubiera durado 14 aos, lo cierto es que la precipit con tanta actividad.
Esta etapa inicial deba terminarse con base en factores de tipo econmico, poltico y
de desarrollo. Dur siete aos y nunca dej de trabajar en ella. A medida que su familia
creca, surgieron ms necesidades y ya no tena capacidad econmica para enfrentarlas.
De hecho, se le haba autorizado, por un acuerdo del secretario de Educacin, que parte
del subsidio se destinara al pago de su salario, puesto que l se sostena con el bajo
sueldo del IMSS, los 1 200 pesos del salario de la Universidad y con los ajustes de
cinturn. Por ello, la ANUIES promovi que del subsidio de la Universidad, se destinara
el pago de cinco mil pesos al rector, cantidad que no alcanz a cobrar.
Pese a ello, Santos Silva no cedi en ninguna actividad. Viajaba en las tardes o en
las noches. Ocupaba a veces sus noches para ir a Tijuana y volver en la madrugada,
en su carro, pagando la gasolina, algunas veces acompaado de su leal y solidaria
esposa. Otras veces iba y vena en la madrugada a arreglar asuntos en Tijuana o en
Ensenada, usando las horas fuera del IMSS. Por ese motivo no pudo sacar adelante su
consultorio ni pagar sus letras, y como su carro se qued en prenda, al embargarle el
consultorio le quitaron el carro. Quien sufri por eso fue su esposa, doa Laura Paz
Ramrez, pues a l con un rato de buena charla se le olvidaba todo.
Dej la Universidad en un clima maduro, pues la entrada de un nuevo gobierno
con una actitud diferente a la del Lic. Lpez Mateos repercuti en las relaciones
polticas. Algunos promovieron la agitacin y empez a surgir la inquietud de lo
que iba a pasar. l se dio cuenta y present un documento donde determina que
267
debe separarse. En este contexto, no promueve nada que no pueda llevar a cabo y
entonces aparecen los grupos estudiantiles inadecuadamente manejados. Eran tiem-
pos de cambios polticos en el estado y l solo pidi respeto para la Universidad y
para su familia. A cambio, l entregara la Rectora en un acto universitario, y as se
lo dijo al seor gobernador, por los efectos que podra tener tal cambio en los tres
mximos organismos: Patronato, Junta de Gobierno y Consejo Universitario. La
entrega a Pedro Mercado fue en presencia del presidente de la Asociacin Nacional
de Universidades, el 18 de mayo de 1966.
En los cuatro aos siguientes, se dedic a rehacer su casa, su matrimonio, a tra-
bajar en el IMSS, a comprar un carro, pues ya no tena; asisti a un curso del Seguro
Social y se destac en la seguridad social antes de ingresar como miembro a la Junta
de Gobierno de la Universidad, en 1970. Se considera a s mismo un heredero del
desprecio de los bienes materiales sin utilidad prctica inmediata. Mxico tena una
adecuada estabilidad econmica y pens que con un salario y pensin, podra vivir
tranquilamente. Adems, tena la edad adecuada para ser idealista, y por eso no cuid
de los bienes materiales y del futuro.
Santos Silva estuvo convencido de que una de las cosas que han asegurado el
bienestar de la Universidad, es que no se tuvo miedo a la poltica. Si alguna vez hubo
algn problema, fue debido al estado de descomposicin social existente a nivel na-
cional. Tambin estuvo convencido de que los universitarios hicimos nuestra regla-
mentacin, nombrado nuestros rectores y a nuestros directores, cada vez de manera
ms independiente, en el marco jurdico que establece la vigencia de la autonoma.
Ello se ha debido a que las autoridades universitarias han actuado con prudencia y a
que el gobierno ha actuado con respeto a la Universidad.
268
NDICE
Prlogo ......................................................................................................................................................... 7
Introduccin ................................................................................................................................................ 11
Discursos
El camino es muy largo, lleno de inquietudes y desencantos, pero no nos causa desazn ...................... 17
La Universidad Autnoma de Baja California asume su misin formadora y orientadora
con profundo sentido nacional ................................................................................................................ 19
En 1959, la idea de la universidad solo estaba representada por su ley orgnica .................................... 21
Las tendencias mundiales se encaminan hacia el campo econmico, pero nosotros
no debemos claudicar ............................................................................................................................. 27
Ao del jubileo: 50 aos de Universidad ................................................................................................ 32
Entrevista
Entrevista de Wina Coulther con el doctor Santos Silva Cota ................................................................. 39
De su pluma
Filosofa y educacin ante el nuevo orden mundial ............................................................................... 105
La Escuela Superior de Pedagoga ........................................................................................................ 111
La creacin de una institucin ....................................................................................................................
Autonoma y auditora. Yo me quedo con mi ley .................................................................................. 117
La ANUIES en la percepcin de la Universidad Autnoma de Baja California (1957-1971) .................. 119
Rumbo al 50 .......................................................................................................................................... 136
Ecos del bicentenario y del centenario .................................................................................................. 138
Medalla al Mrito Universitario ............................................................................................................ 139
Cartas a Alejandro
Ideas para un proyecto de desarrollo universitario ................................................................................ 141
269
12 de enero de 2005 .............................................................................................................................. 148
17 de mayo de 2005 .............................................................................................................................. 150
Dr. Alejandro Mungaray Lagarda ......................................................................................................... 151
Gestor de la UABC
Dr. Santos Silva Cota. Primer rector de la UABC ................................................................................... 155
La Universidad: ms que un anhelo, una realidad, 1959-1966 .............................................................. 158
Santos Silva Cota y el inicio de la Universidad Autnoma de Baja California .................................... 189
Santos Silva Cota, 1959-1966 .............................................................................................................. 225
Su paso por la Junta de Gobierno ......................................................................................................... 238
Mensajes pstumos ................................................................................................................................... 241
Eplogo ...................................................................................................................................................... 265

Santos Silva Cota su pensamiento y testimonios sobre su
trayectoria se termin de imprimir en noviembre de 2014
en Comersia Impresiones S.A. de C.V., Insurgentes 1793
int. 207, colonia Guadalupe Inn, CP. 01020, Mxico, D.F.,
tel. (55) 5662-1872. El tiraje consta de 1 000 ejemplares.

Castro-Mungaray - Santos Silva Cota

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Universidad Autnoma de Baja California

Dr. Felipe Cuamea Velzquez

Mtro. Ricardo Dagnino Moreno

Dr. scar Roberto Lpez Bonilla

Dr. Miguel ngel Martnez Romero

Dr. Jos David Ledezma Torres

Dr. Hugo Edgardo Mndez Fierros

272 p. : il. ;28 cm.

1.Universidad Autnoma de Baja California--

LE7 S35 2014

D.R. 2014 Csar Rubn Castro Bojrquez y

Coordinacin editorial: Luz Mercedes Lpez Barrera

Santos Silva Cota

Felipe Cuamea Velzquez*

L as personas positivas suelen darle importancia a los sueos porque es a partir

* Rector de la Universidad Autnoma de Baja California.

ser resultado de esfuerzos, dedicacin y luchas originadas en sueos de tantos mexica-

significaron satisfacciones importantes.

Csar Rubn Castro Bojrquez*

E n el amplio universo de personalidades: gobernadores, rectores,

* Rector de la UABC en el periodo 1979-1983.

de 1966, conform y entreg una Universidad que atenda a la enseanza preparatoria

de Gobierno por ms de veintitrs aos; el nico que dirigi la Junta de Gobierno

editado por la UABC en mayo de 1997, en el artculo denominado La universidad:

E n esta noche asistimos a un acto solemne que determina la iniciacin de

hombres creadores con un vigoroso

LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE BAJA CALIFORNIA ASUME SU MISIN

Cuando en 1847 y en la guerra ms injustificable, la mayor parte del territo-

EN 1959, LA IDEA DE LA UNIVERSIDAD SOLO ESTABA REPRESENTADA POR SU

El 17 de abril de 1959, recib el sealado honor al que puede aspirar un universitario

En 1959, la idea de la universidad solo estaba representada por su ley orgnica,

una Escuela Superior de Ciencias Marinas, un Instituto de Investigaciones Econmicas

Confiamos en que conducir a la Universidad con mxima inspiracin, porque l

LAS TENDENCIAS MUNDIALES SE ENCAMINAN HACIA EL CAMPO ECONMICO,

Crear la Universidad orientndola hacia lo regional, porque nuestra pasin es Baja

las unidades acadmicas superiores, en un

En vez de imponerse en lo abstracto una si-

Importa sobremanera aspirar a mucho, pero no

Nos propusimos que el esfuerzo educati-

Construir construyndose, sa es su norma fundamental; conocer las necesidades reales del

concluy al respecto el doctor Bodet.

La universidad mexicana, nuestra Universidad en lo particular, se encuentra ante un

Merezco la universidad? Para considerar la respuesta como afirmativa, debe-

La universidad contempornea estar llenando su misin si no da la espalda al dolor y a

Es evidente que las tradicionales garantas in-

moderna debemos preguntarnos: estamos dispuestos a emprender una nueva aventura

AO DEL JUBILEO: 50 AOS DE UNIVERSIDAD*

1. Caractersticas del desarrollo socio-econmico estatal.

Primeras instalaciones de Ciencias Marinas en Ensenada. 1960.

1) Las actividades industriales y econmicas se haban polarizado en Mexicali,

El licenciado Adn Santa Anna imparte clases

y que sus recursos humanos y materiales fueran aplicados racionalmente con un

Desde los primeros planteamientos para organizar la Universidad se consider que

de tcnico o auxiliar de contabilidad, y se anun-

directores C.P. Antonio Martnez Zarzoza en la primera y el Lic. Ricardo Zamora

Hasta aqu, Martnez Zarzosa.

Universitarios: nuestro agradecimiento profundo para los universitarios precurso-

Por la realizacin plena del hombre.

W eena Coulter: El nico edificio con que contaba la Universidad

maestros tambin buscaron, como bandera,

qu ese edificio no se consigui para la universidad, en ese momento se hubiera

Y se iban platicando en forma amena.

Y en Tecate en dnde se reunan?

tan es as que cuando l falleci y yo asist a la primera reunin en la ciudad de Mxico,