COSTOS INDIRECTOS WA_GENERALIDADES La construccién os una actividad de un variado y heterogéneo eepeciro do obras que pueden ser desde la ‘sjecuciéndo un nicleo bésico hastauna central hidrosléc- teiendo come una de sus principales caractersti Inaba, acual lahaco vulnerable alos electos dela econo ‘mia del medio en que se desenvuslv. ‘Sin embargo,es denominador comin en las obras de construceén a parcipacisn an el lculo del Presupuesto {do cbra de dos conceptos de costos: 2) los costos dractos,y ) los costos indirectos Entécminos generals podemos defnir el casto directo ‘como aquellos gastos que se pusden aplicar auna parida delerminada y los costos indrectos son todos aquellos gastos que no pueden aplcarse auna paridadeterminada, sino al conjunto de la obra y los cuales detalaremos a 1IL2_Clasificacién de los costos indirectos Los costes indrectos ee clasiican en: Gastos Gene Utiided ey ‘Au vez los Gastos Genaraes s0 subcividen e ‘Gastos Generales no relacionados con ajacucisn de obra. ~ Gastos Genaralos relacionados con ol tiempo de sjacucisn de obra. tiempo do Segin alD.S, N? 011-79-VC do 01.09.79 59 define los Gastos Generales como aguolios gastos que debe efectuar of Contratista durante la constrUccisn, derivados do la propia actividad empresarial del mismo, por lo cual no pueden ser incluidos dentro de las paras dela obra, W24_Los Gastos Generales no relacionados con el tiempo de ‘ejecucién de obra Estos gastos comprendin ls siguientes rubros: 8) Gasios de itacién y contratacin, come son: ~ Gasios en documentos de presentacion (compra de bases, te) ~~ Gastos de vista a cbra (passes, vidtioos, otc.) = Gastos de aviso de convecatoriay buena pro (en caso do ganar la obra) ~ Gasios sabre ol Contrato Principal = et, Es decir, este rubro s0 refiere alos gastos necesarios para presentacin ala lictacin y todos los derwvados del proceso de conirataciéay quo en goneral son aplcablos a Ia cbra a contratarse propiamenta icha ') Gastos indiractos varios, como son: = Gastos de lctacion las obras ojocutadas), ~ Gastos lagalesy notrites(apicablesala organiza cin en general) ~ Patantos y regalias (por derecho de uso, general ‘mente para aplcacién en todas Iss obras). = Sogute contra incendlos, robos, ete. (60 todas las instalacones de la empresa). = ot, no otorgadas (absorbides por En té:minos globales so reliere alos gastos de toda {ndole que on general pueden considerarse como ralatvo lls) oficna(s) principales). Ademas inclirénobligacio- ies laborales de suma fja sean contractuales o legales, como pasajosportraslado de personalde unlugaractrode la Republica, 1.22. Los Gastos Generales relacionados con ol tiompo de ejecucién de la obral Dentro del conjunto de los gastos generalas relaciona dos con el tiempo do ejscucién de obra corresponds ol ‘mayor porcentale dada su naturaleza de permanencia alo largo de todo al piazo de ojecuciin de obra En rolacién alo antariormonte expuesto, 98 muestra un CCuadro Resumen contaniando un lstado de lo¢_ princi Palos Gastos Generales que inciden en una cbra de cons- ttucci.I, 2.8. Cuadro Resumen GASTOS GENERALES (Relactén enumerativa no lista) 1s Gastos Generales no relacionados con el tiempo de ejecucién de ob 4) Gasios de Lictseién y Contrstacion — Gatos an docamanos do prosntcn po compra do bases ota, paras, ) GENGs de vta ora ot ps, asco oc pa cuavar lugar Go akaua conse) = Gets nauols cons coneciancade wletacony contac Gane do aveo Ge concolor y do bara ro opados por aan chang bona wo, sagan ak rowmes Viger) Gives do gran paa la popusta (rl ea y comin dot ead Saniora que ote la fonws — Gasos de grata por os adalais (ola tasay coisin dea ena fnancira que targa ean) = Gas de sltoracon do props ors honors prenaepeclzaeInprstn, a) ites “do eats ce progiamacon (por toraates do parton empecalado,"impeso, tvertsinatsomplo dost ca compan ee) — Gator ae ena do soe cuando so ssan onan pectin )Gastos Indirectos Varlos —Gastos do Kcttacionas no otorgadas (porque las obras ejecutadas tienon que absorber los gastos do liotacones no otorgadas). ~ Gastoslegaes ynolariales (no apicables a una obra especfica sino ala organizacién en goneral), = Inscripcién en ol Registro Nacional de Contrtisas de Obras Publica (correspondionte a la organizacion ‘on goneral, — Patents y Regalia (por dorechos de uso que generalmenta son de apicacén on todas las obras), = Seguros contra incencls, robos, etc. (Seguro de todas las instalaciones de la empresa). Investigaciones (cuyos resultados son ganeralmente de alicacia on todas las obras). = Consultoes y asesores (po los honoraios de consulas y abajs expeciaizados). —Oblgaciones fiscales (por leanciae y obligaciones con el isco, sin Incl los Impuastos que por Loy cotrespondon al contrat — Gara Panza por bonelicie sociales paral trabajadore, 2) Gastos de administrecién de obra —Susldos, bonifcaciones y benefice sociales del personal técnico administrate (Residento, personal \Gerico, prsonal admiistraivoaesiro de obra). — Suoldos boniicaciones y beneicios sociales para ol personal de contol ensayo de materiales, = vexnalas,bonifcaciones, asignaciones y benolcios sociales de parson en planilla de obreros (personal ‘econto, vgilanca, mantenimiano, uardianes, ct.) _— Gastos portrasiado de personal = Seguro de accidantas del porsonaltécrico adminisrativo. Seguro para terceros y propiedades ajenas que puede incur 0 no al personal do inspeccién dela Entidad Ltante eagua bindiquan las bases, — Seguro do accidonts indviduales eubviendo viajes paraingersros ytécnicos, — Popslariay ities de escrtoio, = Copias de documontos y duplicade de lance. Antouios de lepioza, — Amontzacién de inettumentos de ingeneriay equipo de oficina = Pasajesy viatcos por vais creunstarciales Goppersoral dela obra, = Gasios do operaciony deprociacién de vehicules. = Botiguin— Faciidados do transporto para alimontos. = Derechos de via o servidumbro temporal = Derechos de ocupacisn de via pubica = Derechos de uso de terrenos temporaes. = Derecho de uso decantoras = Costo de tallores de mantenimionto yreparacié. = Costa de uz, teléfono y gabelas. ') Gastos de administracién en oficina = Diatas do Directorio = Alquiler do locales — Correo, telérato, radio. — Aumbrado, agua, tlélono, gabelas = Impcesos, papolaiay viles de escrtoro. = Articulo de limpieza. — lascrigciény alacién ainsttuciones = Susericién a rvistas y publicacones. = Amertizacién de oqupos do ofiina = Gastos de oporaciény doprecacion de vehicules ©) Gastos tinancieros relatives a fa obra renuovalagarantia) — Intereses de sobresivos. — Inieresesdelotras. = Gastos enotras compromisosfinanciros. directo yloparamateriaes, = Copias de documentos, dupicado de planos, flogratias. = Pasajes,vdions de personal de inspeccién y contol. — Pércida en intoroses de Bonos de Tesoreria similares. — Sueldos, boniieacones y banefcios sociales del porsonaldrectvo, = Sueldos, bonieacones y benefcos sociales del porsonal administratvo. — Gastas en renovacion de garantia por los adelantos (por la tasa y comisién de la entidadfinanciera que — Monto que debe dopositar el contratista de la banca comercial para obtener una carta flanza por adelanto [A conlinuacién so prosonta on més detale. los principales bros que involucra: Los gastos administrativos do organizacién do la fica conta (0 pxincipa)) “Los gastos administrativos da organizacién de fa ‘fica de obra: y ‘Los gastosfinancioros A) Organizacién contral de Ia empresa Para evaluar econémicamento los gastos gonorales do operacién de una empresa se tone que considera siguiente 4) Laformade organizacién de la empresa en funcion {de su tamano y capacidad de contratacion de obras. ») La especiaidad, So una buena organizacion do la sede central de a ‘empresa puede asegurar ol adecuado apoyo Lenco y ‘adminsialvo alas diversas obras contratadas, en los plazos yen la forma mas econdmica y ecient. Por esta Fazon ae empresas deben asumirun porcentaje por estos Conceptos que responde ala siguiente expresionse asios Generales do opeacién do "ate contal Gato sus do a Oficina Conta —_—_—A—eev 100 ‘Voluren aval eaten Esta porceniajo es un valor muy importante entre los costes da una ampresa porque obiga 8 éstos a mantoner ‘0 aumentar el volumen da contratacién anval ya que en ‘aso contrari el poreantaje da gastos generalos do ope Por esta razén es necesatio ademas que la estructura ‘orgénica de a fina conralguarde felacién con al manta ‘90 contratacién de obras. Con este objeto se presenta un ‘cuadro con alosquema do ealculodslos gastos ganoralos Ge operacion da la oficina central de Ves empresas: [pequafa, madiana y grande, yeus reepectives organi asmodsos los cuales eben tomarse com referencias ‘ado quo en ia prdctica tanta ls costes aconsidorar como. Ia organizacion do Ia omprosa daben correspender a las alae neveeldades de Seta,ORGANIGRAMA OFICINA CENTRAL EMPRESA PEQUENA DIRECTORIO ] GERENCIA ] SECRETARIA PTO, ADMINISTRATIVO PTO. TECNICO ] Cae) CaerORGANIGRAMA OFICINA CENTRAL EMPRESA MEDIANA DIRECTORIO. ] GERENCIA GENERAL WI ‘AUDITORIA EXTERNA, ] ‘GERENCIA ADMINIS. ‘GERENCIA YY FINANZAS. TECNICA, 'SECRETARIA SECRETARIA PTO. CONTABLE lopro. DE FINANZAS DPTO. TECNICO DPTO. DE OBRAS. Hh BILDAD eneDITos TeTmabosyY Tesioenes fae PRESUPUESTOS DE OBRA rh th | Hl 'SUPERVISORES PROMOCION DEINSTALACIONES. ‘CONTROL VALORIZACIONES:1B) Organizacién de oficina en obra Lacrganizacién de obra es somelants ala organizacion ola oficinacontal, pero reterida altiempo de ejecucién de ‘cada obra espectia y considerando que 6! concepto de ‘gastos y su magntud es muy diferente on cada caso. A ontinuacién se presenta un esquemade cdleulo de gastos ‘Generales de obra y modelos de organizacién pare obras Pequefas, medianas y grandes, pero recomendando que se analice cuidadosamente cada caso espectice para lejr las condiciones reales de los gastos. En forma anéloga ala expresion de item 4, el pore taje do gastos gonerales de aperacin cea oicina en obra acto total do ‘% Gasto General la ofiina en obra ‘de Operacion do =" x 09 la OF. on obca ‘Costo Directo total de la obra ORGANIGRAMA DE OBRA OBRA PEQUENA at OFICINA CENTRAL, ] RESIDENTE GENERAL ] MAESTRO DE OBRA ASISTENTE DE OBRA ‘ALMACENERO ] ‘GUARDIAN ]ORGANIGRAMA DE OBRA OBRA MEDIANA = OFICINA CENTRAL ] RESIDENTE GENERAL ] DE RESIDENTE ] MAESTRO DE OBRA CAPATAZ ALMACENERO ]ORGANIGRAMA DE OBRA OBRA GRANDE [omemeo] Caz] Can] (aera. | wt oe ky =G)Los gastos financieros Las actuales cicunstancias eoondmicas han acentuado ‘en las empresas constructoras la necesidad de asumir roles do empresas financieras a tin de poder cubrir los ‘costos quo una obra generaatin antes dehaberseiniciado. El agelanto directo, que traicionalmente so otorga al Ccontraisa antes cel inicio de la obra, conleva el gasto ‘inanciero de obtener una cara lanza a favor de a Entidad CContratante por un valor igual al monto del adelanto y que debe mantenerse vigente durante todo el piazo de ‘*jacucién con las renovaciones timastrales por os saldos pendientes de amortizacién de clcho adelanto, ‘Asimisma, existen ots gastos financieros como por ‘ejemplo: ~ Montes que dobe dopostar el contatsta en la banca ‘comercial para obtener una flanza por adelanto diocto + Seguros + Intoreses de letras + Otros compromisosfinancieros 24 Esquemas de Calculodelos Gastos Generales para una obra En concordancia con todo fo expuosto en los rubros anteriores, 8 presenta @ continuacion un Esquema ‘General det procedimionto do célculo de Gastos Genorales ‘que debe considerarse referencial, quedando acrterio ‘dol analista Ia Introducclén de otros pardmetros 0 ‘método de eétoulo, Para efectos de nuestro ejemplo se doben indicar en ‘primer ugar los siguientes datos: Se trata de una empresa constructora mediana con una ‘capacidas de coniratacién anual de S/. 5200.000, que ‘ejecutaré una obra de Si. 400,000 en unplazo de 8 meses; slendo los precios menclonados y todos los que se presentan en e! calulo, estimados y vigentes al mes de ‘Agosto do2003, ESQUEMA DE CALCULO DE GASTOS GENERALES Gastos Generales relacionados conel Tiempo de ejecucién dela obra 4 Gastos administrativos y generales de oficina principal Gel "Esquema de cileulo de G.G. de operacién de 1.2 Gastos adminisratvos y generales de obra. de! "Eequema de cdlculo de G.G. de Oporacion de Oficina en Obra enuna empresa mediana. 410% 13 Gastos Financieros 2) Cartafianzade Fie! Cumplimiento Monto de Contrato © Montodecartatianza ot0¢ ‘Tasade interés anual porcartaflanza: 3.00% (promedio banca comereialy segures) CostodelaCartafianza (0.09x0.106 Costofinanciero(Ct1)=0.08x0.106x8, 72 o.o02¢ 9.0920 100=0.20% c or = 0.20% ») Carta lanza del Adelanto Directo Monto de Contrato © Monto decartafianza 0206 ‘Tasade interés anual por carta lanza: 3.00% (promediobanca comercialy seguros) Costos dela Carta Fianza, 10.03%0.0200 CCostofnanciero (Ct2)=0.09x0.200x8 = 0,004 12 0.0086 100=0.40%% © cr 40% (©) Carta fanza del Adelanto especico para materiales Monto de Contato © Montodecartafianza o40c ‘Tasade interés anual por carta lanza: 3.00% (promeciobanca comercial y soguros) Costos dela Carta Fianza 0.03%0.0406 Costofinancioro (C18) =0.09x0.400x8 = 0.0086 72 0.008 Cx 100=0.80% c fs = 0.80% 4) Seguros neste itom se consideraranta Pélza de Seguro de CConstruccién (CAR), Seguro de Accidentes Perso- nales y de Vehiculos que son los que usualmente olicta la Enlidad Contratante, porcentajes (promedio) fiados de acuerdo a ta Informacion proporclonada porlas Companias de Seguro. Seguro CAR 0.40% Segurode AccidentesPersonales = 0.04% Seguro deVehiculos = 0.08% ta = 0.48%©) Sobregiros ‘Se considera un sobregiko dol 30% en cada Valorizacion promedio @ part de la tercera valorizacion, @8 decir se tienen 6 meses do sobregi0. El interés de sobregiro, promedio en la banca comercial, es de 3.5% mensual, que incluye los gastos administratos. Montode sobregio = 90% Val Promeio os0v 020, Interés del sobregiro: {(1.085)*1)x0.90xCx6 2 00836 @ 016 = 0.00436 100 c cts =0.43% ‘TOTAL GASTOS FINANCIEROS (GF) GF = che ciercisct+cis GF = 0.20+0.40+080+0.48+0.43 GF = 231% “Gastos Generales no relacionados con tiempo de ejecucién de obra. 114 Carta Fianza por pago de beneficlos sociales ‘Se presenta alas 29 partes de avance de obra ante la propietaria do la obra o la reparticion o Emidad Pablica fencargada de supervisara (solamenta on ol caso do obra pabtica), += Montocontatado s¢ RResjuste: Asumiendo un factor de veajuste mensual de ‘O.8%durante 8 meses, legoelK acumulaco = (1,008)*= 1,0858 Rogjuste = 0.0658, Costototalde lacbra = 1.0658 C Carta Fianza: 2,5% 1,058 C = 0,0268 © asa de interes por Carta lanza = S%¢anual + Costodela Carta Fianza = 0,03%0,0266 C=0,0008 C Costotinanciera: 0.00086 x 100 =0,06% © 12. Gastos delictaciény contratacién + Gastos de iliac si. 1000 + Gastosnotariaies si, 700 * Aviaa de convocstoriay buena pro Ss! 2000 * Elaboracién de lapropuesta 8/4500 casoseaGant) —S/._ 2000 rogramacion (on = Otros estimaco) Si 1809 Total ‘81. 12000 Costorio: 120002100 6.2995 “4000 000 a Gastosvarios = Gastoe delictaciones no otorgadat s/. 8000 = Inscripciénen ol Registro Nacionalde Contratistas, patonos,regalas, tc si. 5500 ~ Consuttoresyasesores, 'S/ 10200 Total ‘S) 29700 23700 Costotio: 28720 109=0.46% "ie: 5200 000 Ill, Resumen de calculo de Gastos Generales G.G. relacionados con el tlempe de ejecucién de obra ~ Gastos acministrativos y genoralos do ccna principal 6.79% = Gastos administratvosy gonorales ‘debra 4.10% ~ Gastos financier: 231% 734% M2, 6.G.norelacionados con eltiempo de ejecucién deobra Carta Fianza porpagodebeneficos sociales 0.08% Gastos delietaciony contratacion 0.30% Gastos varios 0.46% 0.84% m3 LAUTILIDAD La uilidac es un monto percibido por el contratsta, porcentaje del Casto Directo del Presupuesto, y que forma parte del movimiento econdmico goneral de la empresa con elobjetodedar dividends, capalizay, invert, pagar impuastos relatives a la misma utiidad @ inchiso cubrit pérdidas deoras obras, En olacgn a la utlidad debemos eefalar que, en razén 01 allo rao de desarrollo alcanzado por Ia actvised 258constructora en nuesto pals, se hace necesario que las ‘empresas contratistas fjen su porcentaje de utlidad en ‘base a erterios téonicos, deando de lado las estimaciones ‘empiticas reccionales, paral cuales imprescinible que {euenten con informacion y, sobre todo, método para el caleuo Enprimer lugar yen términos generales a utlidad bruta std conformada por res sumandos: 2) Uno quecorresponde alauilidad neta, ») Otro elimpuesto sobre esa uta, yfinalmente, ©) El margen por variaciones 0 imprevisios no consi- derados en los analisis de precios de las diferentes partidas por ejecutar Es importante para cualquior empresaiary obtener una. ulldad usta y dado que ésta posbiita, ademés de seguir ‘island, su crecimiento yo expansién, con una detrmi- ‘ada capacidad de ahoro interno que increments su ca pital, todo lo cualncige en cierto momento en el desarrollo {ea economia en general, cumpliendo ademas sufuncion social de dr abajo con mejoresingresos a su personal, En nuestro modio hacido, y es, tradicional apicar un porcentae promedio do utidad do 10% sobre el costo ‘eect total de obra, indistntamente se trate de obras de ‘eiicacidn, carreteras, rigaciones, et, lo cual conileva et tlesgode que en determinadascrcunstancias ol contvatisia ‘e vea en la necesidad de tomar parte de su margen de Uullidad para sobrelievar las brechas econdmicas de una ‘anormal ¢ imprevista marcha de la obra, mermando asia Ullidad esperaca y las expectativas de haber realizado, por ejemplo. comprade agin equipo. SI bien @s cierto que el célculo de la uta tedrica requeritia de un ininucioso andlsis do obras anteriores similares con la estadistica de sus gastos financieros, varacién de ganancias por periodos. variacion de los costos de materiales de construccién, oc, las empresas ‘onstuctoras en forma pricica, pero siempre sustentado fen un andlisis técnico, pueden estar la utlidad atendiendo alos siguientes parametros. 2. Elfactor deriesgo eincertidumbresno previsibles. [AS| por ejemplo ol riesgo, entindase riesgo de to ‘econémico que afecte la utidad de constui vviendas en Lima no implica el mismo riesgo que ejecular una hidroeléctrica en Ia siera con las cifcultades de even- tales desabastecimiontos de materiales, combusts, viveres, ec, si se presentaran derrumbes en las vies de ‘acceso a las obras 0 cfcunsianclas cimétioas no ‘esperadas como luvias o crecidas extracrdinarias que ditcuten el trabajo y obliquen a mocificar los sistemas de cconsttuccién. b.Lacompetencia Es otro punto importante, ya que tenlendo en ‘consideraciin el volumen del contrat y el interés del Contratista en ganar la obra ol porcentaje de utlidad puede ‘uctuar. Estos actors se pueden resumen: El porcontaje do uidad sera bajo cuando et riesgo 08 bajoylacompetencia ata El porcentaje de ula serd alto cuando el riesgo 08 alloy lacompetenciabaja, «6. Conocimiento del tipo de obraa ejecutar. Que se debe rolsar en un planteamionta de trabajo en loposibe optimizado. 4, Capacidad financlera de la empresa para ejecutar esa obra y soportar eventuales brechas de destinanciamiento. CComplementariamente a todoto anterior también se debon tener encuenta: Para cbras especificas representa a experiencia adaul rida para ejecutar obras similares y la consiguiente mayor ‘demands por os servicios de la empresa, lo cual se puede fexpresar que cuando més competente es el Contratsta ‘mas obras tiene yas tenderia.abajrlaulidad por obra {. Lautilidad porlos servicios de capital. Representa la uthidad que debe percbirla empresa por istraer su capital en determinada obra y se conceptia ‘como un estimulo para evitar el cambio de gio en la actividad empresara En conclusion, la utlidad debe calcularse para cada obra lespectia,recuriendo ala experiencia de la empresa y el ‘metodo que considere mas adecuedo teniendo en cuenta los parémetios © factores ya sefialados, eferoncales por ssupuosto ya que el Contratista puede considerarfactores {que inclayen en y/o afectaren ala construccién como son las tendencias delitiacién odevaluacisn ete IL4 IMPUESTO GENERAL ALASVENTAS. BASELEGAL ~ DecretoLogislatvo N" 821 do22.04.96 Ley). * Decreto Supremo N° 196-96-EF de 30.12.96 Figo). ~ Decreto Supremo N° 088-96-EF de 10.09.96. + Decreto Supremo N 055-98-EF de 14.04.99 (TUO dela Ley) + Loy" 27099691 .12.99 = LoyN* 28003. 18.07.03 AMBITODE APLICACION OPERACIONES GRAVADAS A) Contratos de construccién. {Que se ejecuten en terror nacional, cualquiera sea su denominaci, sujeto que lo realce lugar de celebracién del cantrato 0 de peroepeisn dels ingrasos (ine. ¢.Art. 1° TUOdelaLeyyeline.c.numt. Art. 2° Rt).