MANUAL DEL INSPECTOR DE OPERACIONES
-AVIACION GENERAL Y TRABAJOS AEREOS
CAPITULO 155. CONDUCCION DE CERTIFICACION INICIAL O RENOVACION DE
UNA COMPANIA DE ASPERSIONES AEREAS DE ACUERDO A LOS
REGLAMENTOS AERONAUTICOS DOMINICANOS (RAD 137)
SECCIN 1. MANUAL DE OPERACIONES
1. GENERALIDADES
El objetivo de un Manual de
operaciones para trabajos areos no difiere
esencialmente del correspondiente a cualquier
otro tipo de operaciones aeronuticas. Se
proporciona al personal del explotador
orientacin y criterios necesarios, adems de
instrucciones concretas, para que las operaciones
puedan llevarse a cabo con seguridad y eficacia y
de conformidad con los reglamentos del Estado y
con los principios de la administracin. Deben
presentarse detalladamente las obligaciones y
responsabilidades de todos los trabajadores, por
ejemplo, los pilotos, los encargados de la carga y
descarga, los sealeros etc., as como las del
personal directivo, y deben impartirse claras
instrucciones sobre el nodo de desempear sus
respectivas funciones. En el manual deben
establecerse procedimientos que sean eficaces,
que representen salidos criterios de seguridad y
que no exijan del personal un nivel de fuerza
fsica, de pericia y de atencin superior al
ordinario. Adems, el Manual de operaciones
proporciona al Estado la base principal para
otorgar el certificado de explotador de aviacin
agrcola.
Al preparar el manual debe pensarse en un
formato conveniente y adecuado. Debe facilitarse
la revisin, y los procedimientos
correspondientes deben ser tales que pueda
determinarse con sencillez y precisin que partes
de cualquier ejemplar del manual han sido
revisadas. Si las revisiones se efectan
sustituyendo las paginas antiguas por las nuevas,
debe adjuntarse una hoja de cubierta en la que se
indiquen los nmeros y fechas de las paginas
sustituidas, junto con los nmeros y fechas
correspondientes a las nuevas Si se utiliza el
mtodo de introducir los cambios a mano deben
proporcionarse hojas en las que se indiquen tales
cambios, y stas deben poder adjuntarse al
manual una vez efectuados los mismos.
Independientemente del modo utilizado deben
numerarse y fecharse todas las revisiones, y en
cada pagina revisada deben anotarse dicho
numero y fecha. La persona a cargo de la
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revisin debe anotar la fecha y sus iniciales en el
momento de efectuar las modificaciones e
insertar las pginas en el manual. Lo mejor sera
que cada persona a la que se le proporciona un
ejemplar del manual asuma la responsabilidad de
insertar las revisiones en dicho ejemplar. Este
procedimiento servir para garantizar que todas
estas personas estn al tanto del contenido de
cada revisin.
En el Manual de operaciones deben incluirse
todos los datos necesarios para la realizacin
segura y eficaz de las operaciones, pero deben
excluirse datos innecesarios o triviales, o ajenos
a las operaciones. Si se incluyeran tales datos se
desviara la atencin de la funcin primaria del
manual.
El Manual de operaciones debe subdividirse en
partes separables adecuadas a la situacin
concreta del explotador. Si, por ejemplo, el
agricultor o la organizacin que contrata los
servicios de la persona poseedora del certificado
de explotador de aviacin agrcola ejecuta
normalmente las funciones de apoyo en tierra, en
lugar del personal del explotador, la parte
relativa a las funciones de apoyo en tierra debe
poderse separar del resto del manual. En este
caso, esta parte del manual podra entregarse por
separado a las personas encargadas del apoyo en
tierra, las cuales no estaran obligadas a mantener
y revisar textos ajenos a sus funciones. Por
supuesto, al separar las secciones debe
procurarse que a cada persona interesada se le
proporcionen todas las secciones del manual que
necesite. Esto podra llevar consigo cierta
duplicacin de textos, lo cual no estara
2. CONTENIDO RECOMENDADO DEL
MANUAL DE OPERACIONES
De lo dicho se sigue que no sera posible o
adecuado especificar una distribucin del manual
rgida y detallada. No obstante, se ha procurado
incluir consideraciones de carcter general, de
forma que cubran cualquier estructura de
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organizacin que el explotador deseara utilizar.
El contenido exacto depender de los textos
disponibles procedentes de otras fuentes y de la
calidad de los mismos. Por ejemplo, los
manuales completos o en parte que proporcionan
los fabricantes de aeronaves pudieran
simplemente incluirse en el Manual de
operaciones siempre que sean adecuados y
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constituyan una buena presentacin. Lo mismo
puede decirse de los reglamentos promulgados
por el Estado del explotador y quizs por otros
Estados en los que pudieran llevarse a cabo
dichas operaciones. En otros casos, quizs fuera
preferible incluir gradualmente en el manual esta
informacin que podra ampliarse segn fuese
necesario, en aras de la claridad.
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SECCIN 2. GENERALIDADES
3. GENERALIDADES
a) Distribucin: Se entregara a cada
persona que lo necesite un ejemplar del manual o
las partes pertinentes del mismo. Cuando
proceda, se llevar un ejemplar en cada aeronave.
En esta seccin debera especificarse claramente
quien lo ha de recibir, siendo mejor indicar los
puestos de trabajo en lugar de nombres
personales.
b) Revisin: Obligaciones y operaciones y la subdivisin de los trabajos. Si se
procedimientos de revisin del manual, incluso
la obligacin que cada usuario tiene de indicar la
necesidad de revisin cuando por su trabajo le
parezca imprescindible. Debera centralizarse en
una persona con autoridad la funcin de publicar
revisiones e indicarse la forma de ponerse en
contacto con tal persona.
c) Condicin jurdica: Una declaracin
para indicar en quin recae bsicamente la
responsabilidad jurdica de llevar a cabo las
operaciones. Deben mencionarse el Reglamento
de aviacin civil del Estado, el Reglamento sobre
la seguridad y uso de sustancias qumicas, y
otros reglamentos segn proceda.
4. DESCRIPCIN Y FUNCIONES DE LOS
PUESTOS DE TRABAJO
a) Administracin y personal:
Definicin de las obligaciones y de la autoridad
del personal directivo y de supervisin,
escalonadas segn corresponda a la organizacin.
Debe proporcionarse un organigrama sealando
por su nombre las personas que ocupan los
distintos puestos pero esto pudiera hacerse en
una pgina por separado o en un addendum, a fin
de poder introducir fcilmente cambios de
personal sin necesidad de revisar los textos
bsicos del manual.
b) Tripulacin de vuelo: Una
descripcin de las obligaciones y estas sustancias qumicas;
responsabilidades en la realizacin de las
operaciones de cada piloto y dems miembros de
la tripulacin de vuelo. Si las operaciones son de
tal envergadura que se requiere designar un
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piloto jefe y/o otros puestos de supervisin de la
tripulacin de vuelo, ordinariamente sera mejor
incluir estas funciones en la parte
correspondiente a administracin y personal.
c) Personal auxiliar de tierra:
Descripcin de las obligaciones y
responsabilidades de los sealeros y del personal
que afecta la carga. Esta parte debe subdividirse
en secciones correspondientes a cada funcin por
separado, si lo justifica la envergadura de las
designan supervisores, por ejemplo un jefe de
carga, o supervisor de sealero, sera preferible
enumerar estos puestos en la parte
correspondiente a administracin y personal.
d) Personal de mantenimiento: Si el
explotador se encarga del mantenimiento de las
aeronaves y/o de elementos importantes del
equipo auxiliar de tierra, deberan indicarse en
esta parte las obligaciones y responsabilidades
del personal que desempea esta tarea. Los
puestos de supervisn deben explicarse en la
parte correspondiente a administracin y
personal.
e) Otros puestos: en caso de que el
explotador designe otros miembros del personal
para efectuar determinadas tareas, pueden
incluirse otras secciones en las cuales se
describan las obligaciones y responsabilidades de
dicho personal.
5. OPERACIONES TERRESTRES
a) Sustancias qumicas
1) Una declaracin relativa a las
sustancias qumicas que el explotador
esta autorizado a utilizar y aquellas de
uso prohibido. Debera incluirse tanto la
reglamentacin del Estado como los
principios del explotador con respecto a
2) Una declaracin de que los datos
correspondientes a sustancias qumicas,
incluso ejemplares de los reglamentos
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apropiados, estn a disposicin de los
pilotos y del personal auxiliar de tierra;
3) Notas sobre primeros auxilios
esenciales, indicando tanto la exposicin
a sustancias qumicas como las lesiones
que estas pudieran causar en caso de
accidentes de la aeronave o de otra
ndole. (Vase en el Captulo 11 la
informacin sobre primeros auxilios en
caso de lesiones qumicas);
4) Una declaracin de las obligaciones
de proveer y mantener el botiqun de
primeros auxilios. (Vase en el Captulo
11 lo que se recomienda incluir en el
botiqun de primeros auxilios).
5) Lista y nmeros de telfono de
clnicas u otras dependencias adecuadas
en casos de intoxicacin. Designacin
de personas concretas que sepan
exactamente como ir desde el puesto de
trabajo a dichas clnicas o dependencias;
6) Una declaracin prohibiendo que los
pilotos y cualquier otro miembro del
personal de vuelo participen en las
operaciones de mezclar o cargar
sustancias qumicas, mencionando los
posibles efectos retardados de dichas
sustancias; y
7) Toda otra declaracin sobre los
efectos causados por sustancias
qumicas que pudieran influir en las
operaciones y que no hayan sido
tratados en otra parte del manual.
b) Procedimientos de carga: En esta
seccin debe proporcionarse informacin
detallada sobre los procedimientos de carga y de
mezcla de sustancias qumicas que han de
seguirse a partir del momento en que el
explotador obtiene dichas sustancias, incluyendo
todos los pasos intermedios hasta que por ultimo
se cargan en la aeronave. Esta seccin debera
subdividirse de acuerdo a las clases de equipo
para la carga, incluyndose el numero mnimo de
personas necesarias segn los reglamentos o los
principios de la compaa para llevar a cabo una
determinada operacin de carga o para hacer
funcionar cualquier pieza del equipo, a no ser
que estas explicaciones sean innecesarias dada la
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ndole de la operacin o del equipo. Debe
incluirse detalladamente todo lo relacionado con
las precauciones que han de adoptarse, la
indumentaria y el equipo de proteccin, incluso
el equipo de almacenamiento y limpieza. (En el
Captulo 4 se proporciona informacin sobre el
equipo de apoyo en tierra y en el Captulo 5
sobre los procedimientos para realizar
operaciones seguras de carga de Sustancias
qumicas, los cuales pudieran incluirse en esta
seccin con las modificaciones necesarias
adecuadas a las operaciones concretas que han de
realizarse)
c) Procedimientos de sealizacin: En
esta seccin deberan indicarse en detalle los
procedimientos que han de seguirse para dirigir
con seales a las aeronaves, incluso el equipo e
indumentaria de proteccin que han de utilizarse
y la forma de limpiarlos y almacenarlos. (En el
Captulo 5 se proporciona informacin sobre los
procedimientos seguros de sealizacin, que
pudieran incluirse en esta seccin).
d) Si procediera, datos correspondientes
a otras operaciones de tierra que no estn
descritas en otras secciones del manual.
6. OPERACIONES DE VUELO
a) Antes de iniciarse las operaciones:
1) Obligacin de reconocer la topografa del
terreno e ndole de las investigaciones
preliminares para determinar los obstculos
y otros peligros;
2) Datos sobre los obstculos y peligros para
uso de los pilotos;
3) Instrucciones sobre el modo de exponer a
los pilotos y al personal de tierra todo lo
relativo a las operaciones propuestas. En
esta exposicin debera estar presente el
agricultor o la organizacin encargada de la
contrata para el trabajo que ha de realizarse,
y debera comprender los procedimientos
normales y de emergencia, todos los peligros
conocidos y cualquiera otra consideracin de
terceras partes;
4) Las precauciones que han de adoptarse en
el reabastecimiento de combustible en el
campo;
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5) Orientacin sobre la clasificacin de
campos en los cuales es imposible trabajar
con aviones y/o helicpteros. Debera
incluirse una declaracin autorizando al
piloto a rechazar un determinado campo si lo
juzga peligroso;
6) Una exposicin de las normas de la
compaa sobre notificacin a la polica
local, a los habitantes de edificios vecinos y
a otras terceras partes interesadas;
7) Una declaracin de los criterios y
procedimientos del explotador que han de
seguirse en lo referente a comunicar a los
mdicos locales que sustancias qumicas han
de utilizarse, especialmente con respecto a
aquellas que estos mdicos pudieran
desconocer y sobre la disponibilidad de
nmeros de telfonos de mdicos locales,
clnicas y otras dependencias para casos de
intoxicacin;
8) Una declaracin sobre la utilizacin de
sealeros y sus obligaciones, incluida la
proteccin de terceras partes;
9) Una exposicin con ilustraciones
adecuadas, de las seales que han de
utilizarse y/o de los procedimientos de radio
que han de seguirse; y
10) Una descripcin del reglamento y de la
poltica y procedimientos del explotador
respecto a la colocacin de carteles o avisos
en carreteras u otros caminos pblicos.
b) Antes del vuelo:
1) Una exposicin de los procedimientos del
explotador que han de seguir los pilotos para
determinar si se han corregido
irregularidades mecnicas o defectos
notificados en vuelos precedentes o si dicha
correccin se ha demorado por razones
validas;
2) Cantidad mnima de combustible
necesaria;
3) Criterios meteorolgicos en relacin con
la seguridad de los vuelos y con el control de
la deriva de las Sustancias qumicas;
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4) Obligaciones de los pilotos de efectuar un
examen preliminar del terreno, as como de
un examen en vuelo de la superficie a tratar,
inmediatamente antes de empezar la labor;
5) Reglamento y/o poltica del explotador
sobre las limitaciones del tiempo de vuelo y
del tiempo de servicio;
6) procedimientos de inspeccin previa al
vuelo a cargo del piloto de la aeronave;
7) Orientacin a los pilotos en cuanto a
rechazar campos que consideren
inadecuados para el tipo de aeronave de que
se trate y una declaracin en el sentido de
que en este asunto la ultima decisin
corresponde al piloto;
8) Una descripcin de las circunstancias, si
las hubiera, en las que el piloto pudiera
realizar los vuelos sin necesidad de que
estuvieran presentes en el terreno sealero o
peones de campo;
9) Una nota sobre la necesidad de enlace con
el control de trnsito areo antes de operar
en espacio areo controlado o en una zona
de trnsito de aerdromo.
c) Procedimientos de vuelo:
1) Procedimientos normales de vuelo:
procedimientos para antes de la puesta en
marcha, calentamiento de los motores,
rodaje, despegue, ascenso, vuelo de crucero,
descenso, aterrizaje y estacionamiento. Aqu
pueden insertarse pginas del manual de
vuelo del avin, si se dispone de ellas y son
adecuadas;
2) Procedimientos de vuelo en caso de
emergencia: procedimientos que han de
seguirse en caso de falla de motor, incendio
u otras situaciones de emergencia en vuelo,
incluyendo orientacin en cuanto al vaciado
rpido de Sustancias qumicas en caso de
emergencia y medidas subsiguientes. Pueden
utilizarse pginas del manual de vuelo del
avin, si se dispone de ellas y son
adecuadas;
3) Procedimientos de aplicacin area:
instrucciones sobre los procedimientos que
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han de seguirse en el tratamiento de los
campos (vanse los Captulos 5 y 13, en los
que se da orientacin sobre los
procedimientos de aplicacin seguros y
eficaces);
4) Utilizacin de equipo de seguridad:
requisitos para utilizar atalajes para los
hombros, casco y otro equipo de proteccin;
5) Criterios sobre el vuelo en las
proximidades de cables y lneas elctricas
(vase el Captulo 5);
6) Orientacin sobre la obligacin que tiene
el piloto de reducir a un mnimo las
molestias causadas a terceros; y
7) Procedimientos que han de seguirse
cuando se emplean dos o mas aeronaves
para realizar simultneamente una misma
tarea, a fin de evitar que se interfieran
mutuamente.
V. Datos de las aeronaves: (pueden utilizarse
pginas del manual de vuelo de la aeronave):
a) Descripcin tcnica de la aeronave con
suficiente detalle para que el piloto pueda
entender el funcionamiento de los mandos y
sistemas de la aeronave;
b) Datos de performance: si no se dispone de
los datos de performance del manual de
vuelo y se hace una estimacin, debera
anotarse este hecho. Entre estos datos deben
incluirse:
1) Distancias de despegue y aterrizaje
hasta (desde) una altura de
15 m (35pies) con la masa mxima
permitida;
2) Efecto en el recorrido de despegue y
de aterrizaje del tipo de superficie y de
las condiciones en que se encuentra, por
ejemplo hierva crecida, superficie
mojada, etc.
3) Velocidad ascensional y ngulo de
ascenso, o datos sobre el gradiente de
ascenso;
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4) Valores de viento, temperatura y
altitud que hay que tener en cuenta;
5) Efectos de los diferentes tipos de
equipo para aplicaciones reas en la
performance de despegue, de aterrizaje
y de ascenso;
6) Velocidades mnimas con mando del
avin con motor parado, si procede;
7) Velocidades de prdida en diversas
configuraciones, incluso las variaciones
inducidas al virar por los factores de
carga;
8) Variaciones de las velocidades
mnimas de mando y de prdida en
funcin del centro de gravedad, si
fueran importantes;
9) Efecto de los vientos de costado en el
manejo de la aeronave con los distintos
tipos de equipo para aplicaciones
areas; y
7. CALIBRACIN DE LOS SISTEMAS DE
APLICACIN AREA
a) Procedimientos para determinar si las
cantidades de material dispersado y las
caractersticas de las bandas de las pasadas son
las deseadas (vase el Adjunto D); y
b) Procedimientos para inspeccionar los sistemas
de aplicacin con el fin de ver si tienen escapes,
si las boquillas estn desgastadas, etc. para
asegurar que se mantenga la calibracin.
8. ASUNTOS GENERALES DE
SEGURIDAD
a) Procedimientos de notificacin de
irregularidades mecnicas observadas por el
piloto durante el vuelo;
b) Procedimientos de notificacin de
accidentes e incidentes;
e) Procedimientos de manipulacin de
combustible y lubricantes de aviacin;
d) Precauciones generales de seguridad en
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relacin con sustancias venenosas no incluidas
en otras partes del manual, si procediera.
9. FRANJAS DE ATERRIZAJE
a) Criterios generales especificados en el
reglamento del Estado y/o en las normas del
explotador, para establecer si cierta zona es o no
aceptable como franja de aterrizaje, por razn de
su longitud, anchura, pendiente, obstculos, clase
y estado de la superficie del terreno e ndole de
los alrededores (terreno para agricultura,
residencias, etc.); y
b) Mtodos y procedimientos para sealar las
franjas de aterrizaje;
10. INSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO
DE LA COMPETENCIA
a) Pilotos y miembros de la tripulacin de vuelo:
declaracin de la instruccin y actualidad de la
experiencia que necesitan los pilotos y otros
miembros de la tripulacin de vuelo, segn
corresponda, para las operaciones de
aplicaciones aireas. No se trata de una
descripcin minuciosa del programa de trabajo
sino de una declaracin relativa al curso o cursos
de instruccin especificados con mas detalle en
otros documentos (vase el Capitulo 9 con
respecto a los requisitos de instruccin
recomendados); y personal auxiliar de tierra:
declaracin o declaraciones, segn el tamao,
complejidad y subdivisin del trabajo en la
operacin, acerca de la instruccin requerida
para el personal empleado en las distintas
funciones auxiliares de tierra (vase en el
Capitulo 9 lo relativo a los requisitos de
instruccin recomendados).
b) Cualquier otra informacin sobre el manejo
de la aeronave que se considere importante para
el tipo de aeronave de que se trate;
1) Instrucciones y precauciones en
relacin con la carga;
2) Efecto del vaciado rpido de
emergencia en la posicin del centro de
gravedad;
3) Informacin sobre los deflectores de
cables y dispositivos para cortar alambres
instalados en el avin;
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4) Informacin sobre la integridad
estructural de las tolvas y de los depsitos
de productos qumicos;
5) Normas para evaluar si son idneas las
franjas de aterrizaje no preparadas, en
funcin de su longitud, anchura, estado de
la superficie y su pendiente, y orientacin
para elegir el sentido de los despegues o
aterrizajes, cuesta abajo/con el viento a
favor o cuesta arriba/con el viento de
frente;
6) Notas sobre la verificacin del
mantenimiento que deben hacer los pilotos
al operar desde campos remotos en los que
no hay personal de mantenimiento; y
7) Descripcin del botiqun de primeros
auxilios de la aeronave y procedimientos
bsicos para primeros auxilios caso de
lesiones o contaminacin por productos
qumicos.
11. MANTENIMIENTO Y EQUIPO
a) Si el mantenimiento de la aeronave corre a
cargo del explotador, debern incluirse en una
seccin los detalles siguientes:
1) Mtodos de mantenimiento ordinario y
extraordinario, mantenimiento preventivo
y modificaciones;
2) Indicacin de que elementos que son
objeto del mantenimiento o de
modificaciones deben necesariamente
inspeccionarse antes de ponerlos de nuevo
en servicio, incluyendo por lo menos
aqullos que podran poner en peligro la
operacin segura de la aeronave si no
funcionaran debidamente o si se utilizaran
piezas o materiales inadecuados;
3) Mtodos para llevar a cabo la
inspeccin necesaria e indicaci6n de las
personas autorizadas por razn de su
trabajo para efectuar cada parte de
inspeccin necesaria;
4) Procedimientos para asegurarse de que
se han llevado a cabo todas las
inspecciones necesarias, incluso la nueva
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inspeccin del trabajo ya efectuado por
razn de fallas de una previa inspeccin.
Declaracin de que el trabajo debe
revisarlo un inspector idneo y una
persona distinta de la que realiz el
trabajo; y
5) Procedimientos, normas y limites
necesarios para aceptar o rechazar
elementos que sea necesario inspeccionar
y para la calibracin peridica de
instrumentos de precisin, dispositivos de
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medicin y equipo de ensayo; y
b) Est o no a cargo del explotador la funcin de
mantenimiento indicada en el inciso a), deben
especificarse en esta seccin los intervalos,
criterios y procedimientos para lavar y limpiar la
aeronave y el equipo, y para enjuagar los
depsitos y sistemas de aplicacin de los
productos qumicos de la aeronave. Debe
insistirse especialmente en la importancia de
purgar por completo los sistemas antes de
cambiar las clases de productos qumicos; por
ejemplo al pasar de herbicidas a insecticidas.
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