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INFANCIA Y LA
ADOLESCENCIA
(LEY 1098 DE 2006)
INDICE
LIBRO I.
LA PROTECCION INTEGRAL.
TITULO I.
DISPOSICIONES GENERALES.
CAPITULO I.
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES.
ARTCULO 1o. FINALIDAD.
ARTCULO 2o. OBJETO.
ARTCULO 3o. SUJETOS TITULARES DE DERECHOS.
ARTCULO 4o. AMBITO DE APLICACIN.
ARTCULO 5o. NATURALEZA DE LAS NORMAS CONTENIDAS EN ESTE CDIGO.
ARTCULO 6o. REGLAS DE INTERPRETACIN Y APLICACIN.
ARTCULO 7o. PROTECCIN INTEGRAL.
ARTCULO 8o. INTERS SUPERIOR DE LOS NIOS, LAS NIAS Y LOS
ADOLESCENTES.
ARTCULO 9o. PREVALENCIA DE LOS DERECHOS.
ARTCULO 10. CORRESPONSABILIDAD.
ARTCULO 11. EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS.
ARTCULO 12. PERSPECTIVA DE GNERO.
ARTCULO 13. DERECHOS DE LOS NIOS, LAS NIAS Y LOS ADOLESCENTES DE
LOS PUEBLOS INDGENAS Y DEMS GRUPOS TNICOS.
ARTCULO 14. LA RESPONSABILIDAD PARENTAL.
ARTCULO 15. EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y RESPONSABILIDADES.
ARTCULO 16. DEBER DE VIGILANCIA DEL ESTADO.
CAPITULO II.
DERECHOS Y LIBERTADES.
TITULO II.
GARANTIA DE DERECHOS Y PREVENCION.
CAPITULO I.
OBLIGACIONES DE LA FAMILIA, LA SOCIEDAD Y EL ESTADO.
CAPITULO II.
MEDIDAS DE RESTABLECIMIENTO DE LOS DERECHOS.
CAPITULO III.
AUTORIDADES COMPETENTES PARA EL RESTABLECIMIENTO DE LOS
DERECHOS DE LOS NIOS, LAS NIAS Y LOS ADOLESCENTES.
CAPITULO IV.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y REGLAS ESPECIALES.
CAPITULO V.
PROCEDIMIENTO JUDICIAL Y REGLAS ESPECIALES.
LIBRO II.
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES Y
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PARA CUANDO LOS NIOS, LAS NIAS O
LOS ADOLESCENTES SON VICTIMAS DE DELITOS.
TITULO I.
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES Y OTRAS
DISPOSICIONES.
CAPITULO I.
PRINCIPIOS RECTORES Y DEFINICIONES DEL PROCESO.
CAPITULO II.
AUTORIDADES Y ENTIDADES DEL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD
PENAL PARA ADOLESCENTES.
CAPITULO III.
REPARACIN DEL DAO.
CAPITULO V.
SANCIONES.
TITULO II.
CAPITULO UNICO.
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES CUANDO LOS NIOS, LAS NIAS O LOS
ADOLESCENTES SON VICTIMAS DE DELITOS.
LIBRO III.
SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR, POLITICAS PUBLICAS E
INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL.
CAPITULO I.
SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR Y POLTICAS PBLICAS
DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA.
CAPITULO II.
INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL.
CAPITULO III.
DISPOSICIONES FINALES.
(noviembre 8)
<NOTA: Debe tenerse en cuenta el artculo 216 referente a la entrada en vigencia de esta
ley>
CONGRESO DE LA REPBLICA
NOTAS DE VIGENCIA:
DECRETA:
LIBRO I.
LA PROTECCION INTEGRAL.
TITULO I.
DISPOSICIONES GENERALES.
CAPITULO I.
PRINCIPIOS Y DEFINICIONES.
ARTCULO 1o. FINALIDAD. Este cdigo tiene por finalidad garantizar a los nios, a las
nias y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de
la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin.
Prevalecer el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, sin discriminacin
alguna.
ARTCULO 2o. OBJETO. El presente cdigo tiene por objeto establecer normas
sustantivas y procesales para la proteccin integral de los nios, las nias y los
adolescentes, garantizar el ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los
instrumentos internacionales de Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las
leyes, as como su restablecimiento. Dicha garanta y proteccin ser obligacin de la
familia, la sociedad y el Estado.
ARTCULO 3o. SUJETOS TITULARES DE DERECHOS. Para todos los efectos de esta
ley son sujetos titulares de derechos todas las personas menores de 18 aos. Sin perjuicio
de lo establecido en el artculo 34 del Cdigo Civil, se entiende por nio o nia las
personas entre los 0 y los 12 aos, y por adolescente las personas entre 12 y 18 aos de
edad.
ARTCULO 11. EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS. Salvo las normas procesales sobre
legitimidad en la causa para incoar las acciones judiciales o procedimientos
administrativos a favor de los menores de edad, cualquier persona puede exigir de la
autoridad competente el cumplimiento y el restablecimiento de los derechos de los nios,
las nias y los adolescentes.
ARTCULO 16. DEBER DE VIGILANCIA DEL ESTADO. Todas las personas naturales o
jurdicas, con personera jurdica expedida por el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar o sin ella, que an, con autorizacin de los padres o representantes legales,
alberguen o cuiden a los nios, las nias o los a dolescentes son sujetos de la vigilancia
del Estado.
De acuerdo con las normas que regulan la prestacin del servicio pblico de Bienestar
Familiar compete al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar como ente rector,
coordinador y articulador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, reconocer,
otorgar, suspender y cancelar personeras jurdicas y licencias de funcionamiento a las
Instituciones del Sistema que prestan servicios de proteccin a los menores de edad o la
familia y a las que desarrollen el programa de adopcin.
CAPITULO II.
DERECHOS Y LIBERTADES.
La calidad de vida es esencial para su desarrollo integral acorde con la dignidad de ser
humano. Este derecho supone la generacin de condiciones que les aseguren desde la
concepcin cuidado, proteccin, alimentacin nutritiva y equilibrada, acceso a los
servicios de salud, educacin, vestuario adecuado, recreacin y vivienda segura dotada
de servicios pblicos esenciales en un ambiente sano.
ARTCULO 18. DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL. Los nios, las nias y los
adolescentes tienen derecho a ser protegidos contra todas las acciones o conductas que
causen muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico. En especial, tienen
derecho a la proteccin contra el maltrato y los abusos de toda ndole por parte de sus
padres, de sus representantes legales, de las personas responsables de su cuidado y de los
miembros de su grupo familiar, escolar y comunitario.
Para los efectos de este Cdigo, se entiende por maltrato infantil toda forma de perjuicio,
castigo, humillacin o abuso fsico o psicolgico, descuido, omisin o trato negligente,
malos tratos o explotacin sexual, incluidos los actos sexuales abusivos y la violacin y en
general toda forma de violencia o agresin sobre el nio, la nia o el adolescente por
parte de sus padres, representantes legales o cualquier otra persona.
12. El trabajo que por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo es
probable que pueda afectar la salud, la integridad y la seguridad o impedir el derecho a
la educacin.
13. Las peores formas de trabajo infantil, conforme al Convenio 182 de la OIT.
15. Los riesgos y efectos producidos por desastres naturales y dems situaciones de
emergencia.
Los nios, las nias y los adolescentes slo podrn ser separados de la familia cuando
esta no garantice las condiciones para la realizacin y el ejercicio de sus derechos
conforme a lo previsto en este cdigo. En ningn caso la condicin econmica de la
familia podr dar lugar a la separacin.
ARTCULO 23. CUSTODIA Y CUIDADO PERSONAL. Los nios, las nias y los
adolescentes tienen derecho a que sus padres en forma permanente y solidaria asuman
directa y oportunamente su custodia para su desarrollo integral. La obligacin de
cuidado personal se extiende adems a quienes convivan con ellos en los mbitos
familiar, social o institucional, o a sus representantes legales.
ARTCULO 24. DERECHO A LOS ALIMENTOS. Los nios, las nias y los adolescentes
tienen derecho a los alimentos y dems medios para su desarrollo fsico, psicolgico,
espiritual, moral, cultural y social, de acuerdo con la capacidad econmica del
alimentante. Se entiende por alimentos todo lo que es indispensable para el sustento,
habitacin, vestido, asistencia mdica, recreacin, educacin o instruccin y, en general,
todo lo que es necesario para el desarrollo integral de los nios, las nias y los
adolescentes. Los alimentos comprenden la obligacin de proporcionar a la madre los
gastos de embarazo y parto.
ARTCULO 25. DERECHO A LA IDENTIDAD. Los nios, las nias y los adolescentes
tienen derecho a tener una identidad y a conservar los elementos que la constituyen
como el nombre, la nacionalidad y filiacin conformes a la ley. Para estos efectos
debern ser inscritos inmediatamente despus de su nacimiento, en el registro del estado
civil. Tienen derecho a preservar su lengua de origen, su cultura e idiosincrasia.
ARTCULO 26. DERECHO AL DEBIDO PROCESO. Los nios, las nias y los
adolescentes tienen derecho a que se les apliquen las garantas del debido proceso en
todas las actuaciones administrativas y judiciales en que se encuentren involucrados.
En toda actuacin administrativa, judicial o de cualquier otra naturaleza en que estn
involucrados, los nios, las nias y los adolescentes, tendrn derecho a ser escuchados y
sus opiniones debern ser tenidas en cuenta.
ARTCULO 27. DERECHO A LA SALUD. Todos los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a la salud integral. La salud es un estado de bienestar fsico, psquico y
fisiolgico y no solo la ausencia de enfermedad. Ningn Hospital, Clnica, Centro de
Salud y dems entidades dedicadas a la prestacin del servicio de salud, sean pblicas o
privadas, podrn abstenerse de atender a un nio, nia que requiera atencin en salud.
En relacin con los nios, nias y adolescentes que no figuren como beneficiarios en el
rgimen contributivo o en el rgimen subsidiado, el costo de tales servicios estar a cargo
de la Nacin.
PARGRAFO 1o. Para efectos de la presente ley se entender como salud integral la
garanta de la prestacin de todos los servicios, bienes y acciones, conducentes a la
conservacin o la recuperacin de la salud de los nios, nias y adolescentes.
El Gobierno Nacional, por medio de las dependencias correspondientes deber incluir las
asignaciones de recursos necesarios para dar cumplimiento a lo dispuesto en este
artculo, en el proyecto anual de presupuesto 2008, el plan financiero de mediano plazo y
el plan de desarrollo.
ARTCULO 28. DERECHO A LA EDUCACIN. Los nios, las nias y los adolescentes
tienen derecho a una educacin de calidad. Esta ser obligatoria por parte del Estado en
un ao de preescolar y nueve de educacin bsica. La educacin ser gratuita en las
instituciones estatales de acuerdo con los trminos establecidos en la Constitucin
Poltica. Incurrir en multa hasta de 20 salarios mnimos quienes se abstengan de recibir
a un nio en los establecimientos pblicos de educacin.
PARGRAFO 1o. Para armonizar el ejercicio de este derecho con el desarrollo integral
de los nios, las autoridades debern disear mecanismos para prohibir el ingreso a
establecimientos destinados a juegos de suerte y azar, venta de licores, cigarrillos o
productos derivados del tabaco y que ofrezcan espectculos con clasificacin para
mayores de edad.
ARTCULO 32. DERECHO DE ASOCIACIN Y REUNIN. Los nios, las nias y los
adolescentes tienen derecho de reunin y asociacin con fines sociales, culturales,
deportivos, recreativos, religiosos, polticos o de cualquier otra ndole, sin ms limitacin
que las que imponen la ley, las buenas costumbres, la salubridad fsica o mental y el
bienestar del menor.
<Inciso corregido por el artculo 1 del Decreto 4011 de 2006. El nuevo texto es el
siguiente:> En la eficacia de los actos de los nios las nias y los adolescentes se e star a
la ley, pero los menores adultos se entendern habilitados para tomar aquellas
decisiones propias de la actividad asociativa, siempre que no afecten negativamente su
patrimonio.
<Notas de Vigencia>
- Inciso corregido por el artculo 1 del Decreto 4011 de 2006, publicado en el Diario
Oficial No. 46.453 de 15 de noviembre de 2006.
<Legislacin Anterior>
<INCISO 3o.> En la eficacia de los actos de los nios, las nias y los adolescentes se
estar a la ley, pero los menores adultos se entendern habilitados para tomar todas
aquellas decisiones propias de la actividad asociativa, siempre que afecten
negativamente su patrimonio.
Los impberes debern contar con la autorizacin de sus padres o representantes legales
para participar en estas actividades. Esta autorizacin se extender a todos los actos
propios de la actividad asociativa. Los padres solo podrn revocar esta autorizacin por
justa causa.
ARTCULO 33. DERECHO A LA INTIMIDAD. Los nios, las nias y los adolescentes
tienen derecho a la intimidad personal, mediante la proteccin contra toda injerencia
arbitraria o ilegal en su vida privada, la de su familia, domicilio y correspondencia. As
mismo, sern protegidos contra toda conducta, accin o circunstancia que afecte su
dignidad.
ARTCULO 36. DERECHOS DE LOS NIOS, LAS NIAS Y LOS ADOLESCENTES CON
DISCAPACIDAD. Para los efectos de esta ley, la discapacidad se entiende como una
limitacin fsica, cognitiva, mental, sensorial o cualquier otra, temporal o permanente de
la persona para ejercer una o ms actividades esenciales de la vida cotidiana.
2. Todo nio, nia o adolescente que presente anomalas congnitas o algn tipo de
discapacidad, tendr derecho a recibir atencin, diagnstico, tratamiento especializado,
rehabilitacin y cuidados especiales en salud, educacin, orientacin y apoyo a los
miembros de la familia o a las personas responsables de su cuidado y atencin.
Igualmente tendrn derecho a la educacin gratuita en las entidades especializadas para
el efecto.
PARGRAFO 2o. Los padres que asuman la atencin integral de un hijo discapacitado
recibirn una prestacin social especial del Estado.
TITULO II.
CAPITULO I.
OBLIGACIONES DE LA FAMILIA, LA SOCIEDAD Y EL ESTADO.
5. Proporcionarles las condiciones necesarias para que alcancen una nutricin y una
salud adecuadas, que les permita un p timo desarrollo fsico, psicomotor, mental,
intelectual, emocional y afectivo y educarles en la salud preventiva y en la higiene.
9. Abstenerse de realizar todo acto y conducta que implique maltrato fsico, sexual o
psicolgico, y asistir a los centros de orientacin y tratamiento cuando sea requerida.
11. Decidir libre y responsablemente el nmero de hijos e hijas a los que pueda sostener y
formar.
14. Prevenirles y mantenerles informados sobre los efectos nocivos del uso y el consumo
de sustancias psicoactivas legales e ilegales.
15. Proporcionarles a los nios, nias y adolescentes con discapacidad un trato digno e
igualitario con todos los miembros de la familia y generar condiciones de equidad de
oportunidades y autonoma para que puedan ejercer sus derechos. Habilitar espacios
adecuados y garantizarles su participacin en los asuntos relacionados en su entorno
familiar y social.
PARGRAFO. En los pueblos indgenas y los dems grupos tnicos las obligaciones de
la familia se establecern de acuerdo con sus tradiciones y culturas, siempre que no sean
contrarias a la Constitucin Poltica, la ley y a los instrumentos internacionales de
Derechos Humanos.
2. Responder con acciones que procuren la proteccin inmediata ante situaciones que
amenacen o menoscaben estos derechos.
4. Dar aviso o denunciar por cualquier medio, los delitos o las acciones que los vulneren o
amenacen.
5. Colaborar con las autoridades en la aplicacin de las disposiciones de la presente ley.
6. Las dems acciones que sean necesarias para asegurar el ejercicio de los derechos de
los nios, las nias y los adolescentes.
1. Garantizar el ejercicio de todos los derechos de los nios, las nias y los adolescentes
6. Investigar y sancionar severamente los delitos en los cuales los nios, las nias y las
adolescentes son vctimas, y garantizar la reparacin del dao y el restablecimiento de
sus derechos vulnerados.
7. Resolver con carcter prevalente los recursos, peticiones o acciones judiciales que
presenten los nios, las nias y los adolescentes, su familia o la sociedad para la
proteccin de sus derechos.
9. Formar a los nios, las nias y los adolescentes y a las familias en la cultura del
respeto a la dignidad, el reconocimiento de los derechos de los dems, la convivencia
democrtica y los valores humanos y en la solucin pacfica de los conflictos.
10. Apoyar a las familias para que estas puedan asegurarle a sus hijos e hijas desde su
gestacin, los alimentos necesarios para su desarrollo fsico, psicolgico e intelectual, por
lo menos hasta que cumplan los 18 aos de edad.
13. Garantizar que los nios, las nias y los adolescentes tengan acceso al Sistema de
Seguridad Social en Salud de manera oportuna. Este derecho se har efectivo mediante
afiliacin inmediata del recin nacido a uno de los regmenes de ley.
16. Prevenir y atender en forma prevalente, las diferentes formas de violencia y todo tipo
de accidentes que atenten contra el derecho a la vida y la calidad de vida de los nios, las
nias y los adolescentes.
17. Garantizar las condiciones para que los nios, las nias desde su nacimiento, tengan
acceso a una educacin idnea y de calidad, bien sea en instituciones educativas
cercanas a su vivienda, o mediante la utilizacin de tecnologas que garanticen dicho
acceso, tanto en los entornos rurales como urbanos.
18. Asegurar los medios y condiciones que les garanticen la permanencia en el sistema
educativo y el cumplimiento de su ciclo completo de formacin.
21. Atender las necesidades educativas especficas de los nios, las nias y los
adolescentes con discapacidad, con capacidades excepcionales y en situaciones de
emergencia.
22. Garantizar la etnoeducacin para los nios, las nias y los adolescentes indgenas y
de otros grupos tnicos, de conformidad con la Constitucin Poltica y la ley que regule la
materia.
23. Disear y aplicar estrategias para la prevencin y el control de la desercin escolar y
para evitar la expulsin de los nios, las nias y los adolescentes del sistema educativo.
27. Prestar especial atencin a los nios, las nias y los adolescentes que se encuentren en
situacin de riesgo, vulneracin o emergencia.
28. Protegerlos contra los desplazamientos arbitrarios que los alejen de su hogar o de su
lugar de residencia habitual.
31. Asegurar alimentos a los nios, las nias y los adolescentes que se encuentren en
procesos de proteccin y restablecimiento de sus derechos, sin perjuicio de las dems
personas que deben prestar alimentos en los trminos de la presente ley, y garantizar
mecanismos efectivos de exigibilidad y cumplimiento de las obligaciones alimentarias.
32. Erradicar las peores formas de trabajo infantil, el trabajo de los nios y las nias
menores de 15 aos, proteger a los adolescentes autorizados para trabajar, y garantizar
su acceso y la permanencia en el sistema educativo.
34. Asegurar la presencia del nio, nia o adolescente en todas las actuaciones que sean
de su inters o que los involucren cualquiera sea su naturaleza, adoptar las medidas
necesarias para salvaguardar su integridad fsica y psicolgica y garantizar el
cumplimiento de los trminos sealados en la ley o en los reglamentos frente al debido
proceso. Procurar la presencia en dichas actuaciones de sus padres, de las personas
responsables o de su representante legal.
35. Buscar y ubicar a la familia de origen o las personas con quienes conviva a la mayor
brevedad posible cuando sean menores de edad no acompaados.
5. Abrir espacios de comunicacin con los padres de familia para el seguimiento del
proceso educativo y propiciar la democracia en las relaciones dentro de la comunidad
educativa.
12. Evitar cualquier conducta discriminatoria por razones de sexo, etnia, credo,
condicin socio-econmica o cualquier otra que afecte el ejercicio de sus derechos.
1. Formar a los nios, nias y adolescentes en el respeto por los valores fundamentales de
la dignidad humana, los Derechos Humanos, la aceptacin, la tolerancia hacia las
diferencias entre personas. Para ello debern inculcar un trato respetuoso y considerado
hacia los dems, especialmente hacia quienes presentan discapacidades, especial
vulnerabilidad o capacidades sobresalientes.
2. Proteger eficazmente a los nios, nias y adolescentes contra toda forma de maltrato,
agresin fsica o sicolgica, humillacin, discriminacin o burla de parte de los dems
compaeros y de los profesores.
5. Proteger eficazmente a los nios, nias y adolescentes contra toda forma de maltrato,
agresin fsica o psicolgica, humillacin, discriminacin o burla de parte de los dems
compaeros o profesores.
5. Garantizar atencin oportuna y de calidad a todos los nios, las nias y los
adolescentes, en especial en los casos de urgencias.
11. Disear y ofrecer programas encaminados a educar a los nios, las nias y los
adolescentes, a los miembros de la familia y a la comunidad en general en prcticas de
higiene y sanidad; en el manejo de residuos slidos, el reciclaje de basuras y la
proteccin del ambiente.
12. Disponer lo necesario para que todo nio, nia o adolescente que presente anomalas
congnitas o algn tipo de discapacidad, tengan derecho a recibir por parte del Estado,
atencin, diagnstico, tratamiento especializado y rehabilitacin, cuidados especiales de
salud, orientacin y apoyo a los miembros de la familia o las personas responsables de su
cuidado y atencin.
En alguno de estos espacios y por lo menos una vez a la semana, se presentarn con
nombres completos y foto reciente, las personas que hayan sido condenadas en el ltimo
mes por cualquiera de los delitos contemplados en el Ttulo IV, Delitos contra la
Libertad, Integridad y Formacin Sexuales, cuando la vctima haya sido un menor de
edad.
CAPITULO II.
2. Retiro inmediato del nio, nia o adolescente de la actividad que amenace o vulnere
sus derechos o de las actividades ilcitas en que se pueda encontrar y ubicacin en un
programa de atencin especializada para el restablecimiento del derecho vulnerado.
5. La adopcin.
<Jurisprudencia Vigencia>
- El texto de este numeral corresponde al texto del inciso 6 del artculo 57 del Cdigo del
Menor, el cual la Corte Suprema de Justicia declar EXEQUIBLE mediante Sentencia
No. 81 del 13 de junio de 1991, Magistrado Ponente Dr. Jaime Sanin G.
PARGRAFO 1o. La autoridad competente deber asegurar que en todas las medidas
provisionales o definitivas de restablecimiento de derechos que se decreten, se garantice
el acompaamiento a la familia del nio, nia o adolescente que lo requiera.
Corte Constitucional
- Este artculo corresponde al texto del artculo 68 del Cdigo del Menor, la Corte
Constitucional se pronunci sobre el aparte subrayado en dicho artculo declarando la
exequibilidad del aparte subrayado mediante Sentencia C-041-94 del 3 de febrero de
1994, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Cifuentes Muoz.
ARTCULO 58. RED DE HOGARES DE PASO. Se entiende por Red de Hogares de Paso
el grupo de familias registradas en el programa de proteccin de los nios, las nias y los
adolescentes, que estn dispuestas a acogerlos, de manera voluntaria y subsidiada por el
Estado, en forma inmediata, para brindarles el cuidado y atencin necesarios.
En todos los distritos, municipios y territorios indgenas del territorio nacional, los
gobernadores, los alcaldes, con la asistencia tcnica del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, organizarn las redes de hogares de paso y establecer el registro, el
reglamento, los recursos, los criterios de seleccin y los controles y mecanismos de
seguimiento y vigilancia de las familias, de acuerdo con los principios establecidos en
este cdigo.
Esta medida se decretar por el menor tiempo posible de acuerdo con las circunstancias
y los objetivos que se persiguen sin que pueda exceder de seis (6) meses. El Defensor de
Familia podr prorrogarla, por causa justificada, hasta por un trmino igual al inicial,
previo concepto favorable del Jefe Jurdico de la Direccin Regional del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar. En ningn caso podr otorgarse a personas
residentes en el exterior ni podr salir del pas el nio, nia o adolescente sujeto a esta
medida de proteccin, sin autorizacin expresa de la autoridad competente.
<Jurisprudencia Vigencia>
- El texto de este artculo corresponde al texto del artculo 88 del Cdigo del Menor,
sobre el cual la Corte Suprema de Justicia declar EXEQUIBLE el aparte subrayado
mediante Sentencia No. 81 del 13 de junio de 1991, Magistrado Ponente Dr. Jaime
Sanin G.
ARTCULO 62. LA AUTORIDAD CENTRAL EN MATERIA DE ADOPCIN. La
autoridad central en materia de adopcin es el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar.
Si el menor tuviere bienes, la adopcin se har con las formalidades exigidas para los
guardadores.
3. El adoptivo llevar como apellidos los de los adoptantes. En cuanto al nombre, slo
podr ser modificado cuando el adoptado sea menor de tres (3) aos, o consienta en ello,
o el Juez encontrare justificadas las razones de su cambio.
4. Por la adopcin, el adoptivo deja de pertenecer a su familia y se extingue todo
parentesco de consanguinidad, bajo reserva del impedimento matrimonial del ordinal 9o
del artculo 140 del Cdigo Civil.
La prosperidad de las pretensiones del adoptivo en este caso, no extinguir los efectos de
la adopcin, salvo declaracin judicial que la ordene y previo el consentimiento del
adoptivo. El adoptante deber ser odo en el proceso.
1. Que est exento de error, fuerza y dolo y tenga causa y objeto lcitos.
2. Que haya sido otorgado previa informacin y asesora suficientes sobre las
consecuencias psicosociales y jurdicas de la decisin.
Es idneo constitucionalmente cuando quien da el consentimiento ha sido debida y
ampliamente informado, asesorado y tiene aptitud para otorgarlo. Se entender tener
aptitud para otorgar el consentimiento un mes despus del da del parto.
A efectos del consentimiento para la adopcin, se entender la falta del padre o la madre,
no solamente cuando ha fallecido, sino tambin cuando lo aqueja una enfermedad
mental o grave anomala psquica certificada por el Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses.
No tendr validez el consentimiento que se otorgue para la adopcin del hijo que est por
nacer. Tampoco lo tendr el consentimiento que se otorgue en relacin con adoptantes
determinados, salvo cuando el adoptivo fuere pariente del adoptante hasta el tercer
grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o que fuere hijo del cnyuge o
compaero permanente del adoptante.
<Jurisprudencia Vigencia>
- El texto de este inciso corresponde al texto del artculo 95 del Cdigo del Menor, sobre
el cual la Corte Constitucional declar su exequibilidad mediante Sentencia C-477-99
del 7 de julio de 1999, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria Daz, "nicamente por el
cargo aqu analizado y siempre y cuando se entienda que dichas normas tambin son
aplicables a los compaeros permanentes que desean adoptar el hijo de su pareja".
Quien o quienes expresan su consentimiento para la adopcin podr revocarlo dentro del
mes siguiente a su otorgamiento.
Los adolescentes debern recibir apoyo psicosocial especializado por parte del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar para que puedan permanecer con su hijo o hija, o
para otorgar el consentimiento libre e informado. El consentimiento del padre o madre
menor de dieciocho (18) aos tendr validez si se manifiesta con el lleno de los requisitos
establecidos en el presente artculo. En este caso estarn asistidos por sus padres, o
personas que los tengan bajo su cuidado y por el Ministerio Pblico.
ARTCULO 67. SOLIDARIDAD FAMILIAR. El Estado reconocer el cumplimiento del
deber de solidaridad que ejerce la familia diferente a la de origen, que asume la
proteccin de manera permanente de un nio, nia o adolescente y le ofrece condiciones
adecuadas para el desarrollo armnico e integral de sus derechos. En tal caso no se
modifica el parentesco.
PARGRAFO. Si alguna persona o pareja quiere adoptar al nio que est al cuidado de
la familia distinta a la de origen y cumple con las condiciones de adoptabilidad, que exige
el cdigo, podr hacerlo, a menos que la familia que tiene el cuidado del nio, nia o
adolescente, decida adoptarlo.
ARTCULO 68. REQUISITOS PARA ADOPTAR. Podr adoptar quien, siendo capaz,
haya cumplido 25 aos de edad, tenga al menos 15 aos ms que el adoptable, y
garantice idoneidad fsica, mental, moral y social suficiente para suministrar una
familia adecuada y estable al nio, nia o adolescente. Estas mismas calidades se
exigirn a quienes adopten conjuntamente. Podrn adoptar:
<Jurisprudencia Vigencia>
- El texto de este inciso corresponde en similar sentido al texto del inciso 1o. del artculo
89 del Cdigo del Menor, sobre el cual existen los siguientes fallos de exequibilidad:
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
- El texto de este numeral corresponde a un aparte del artculo 91 del Cdigo del
Menor, sobre el cual la Corte Constitucional declar su exequibilidad, mediante
Sentencia C-477-99 del 7 de julio de 1999, Magistrado Ponente Dr. Carlos Gaviria Daz,
nicamente por el cargo aqu analizado y siempre y cuando se entienda que dichas
normas tambin son aplicables a los compaeros permanentes que desean adoptar el
hijo de su pareja.
Esta norma no se aplicar en cuanto a la edad en el caso de adopcin por parte del
cnyuge o compaero permanente respecto del hijo de su cnyuge o compaero
permanente o de un pariente dentro del tercer grado de consanguinidad y segundo de
afinidad.
Cuando los adoptantes sean personas que no pertenecen a la comunidad del nio, nia o
adolescente indgena, la adopcin proceder mediante consulta previa y con el concepto
favorable de las autoridades de la comunidad de origen y se realizar de acuerdo con lo
establecido en el presente Cdigo.
<Jurisprudencia Vigencia>
- El texto de este artculo corresponde al texto del artculo 107 del Cdigo del Menor,
sobre el cual la Corte Suprema de Justicia declar EXEQUIBLE el aparte subrayado
mediante Sentencia No. 81 del 13 de junio de 1991, Magistrado Ponente Dr. Jaime
Sanin G.
ARTCULO 72. ADOPCIN INTERNACIONAL. Adems de las disposiciones anteriores,
la adopcin internacional se regir por los Tratados y Convenios Internacionales
ratificados por Colombia sobre esta materia.
Tanto las agencias internacionales como los organismos acreditados debern renovar la
autorizacin ante el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar cada dos aos.
<Inciso corregido por el artculo 2 del Decreto 4011 de 2006. El nuevo texto es el
siguiente:> En la asignacin de la familia que realice el Comit de Adopcin, se dar
prelacin a las familias colombianas de conformidad con lo establecido en el artculo 71
de este Cdigo. El incumplimiento de esta norma dar lugar a las acciones disciplinarias
del caso e invalidar la citada asignacin.
<Notas de Vigencia>
- Inciso 3o. corregido por el artculo 2 del Decreto 4011 de 2006, publicado en el Diario
Oficial No. 46.453 de 15 de noviembre de 2006.
<Legislacin Anterior>
La informacin concerniente a los costes, gastos y honorarios que cobren las agencias o
instituciones por la provisin de servicios de adopcin internacional deber ser puesta a
disposicin del pblico.
PARGRAFO. Sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar, el incumplimiento
de esta disposicin acarrear la destitucin del funcionario infractor, o la cancelacin de
la autorizacin para adelantar el programa de adopcin si el hecho se hubiere cometido
por una institucin autorizada.
<Jurisprudencia Vigencia>
- El texto de este artculo corresponde al texto del artculo 125 , salvo el inciso 2o., del
Cdigo del Menor, sobre el cual la Corte Suprema de Justicia declar EXEQUIBLES los
apartes subrayados mediante Sentencia No. 81 del 13 de junio de 1991, Magistrado
Ponente Dr. Jaime Sanin G.
ARTCULO 75. RESERVA. Todos los documentos y actuaciones administrativas o
judiciales propios del proceso de adopcin, sern reservados por el trmino de veinte
(20) aos a partir de la ejecutoria de la sentencia judicial. De ellos slo se podr expedir
copia de la solicitud que los adoptantes hicieren directamente, a travs de su apoderado o
del Defensor de Familia o del adoptivo que hubiere llegado a la mayora de edad, la
Procuradura General de la Nacin; el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar a
travs de su Oficina de Control Interno Disciplinario, la Fiscala General de la Nacin, el
Consejo Superior de la Judicatura a travs de su Sala Jurisdiccional Disciplinaria, para
efectos de investigaciones penales o disciplinarias a que hubiere lugar.
PARGRAFO 2o. El funcionario que viole la reserva, permita el acceso o expida copia a
personas no autorizadas, incurrir en causal de mala conducta.
Este sistema tendr un registro especial para el desarrollo del programa de adopcin.
ARTCULO 78. REQUISITOS DE ACREDITACIN. Los requisitos de acreditacin para
organismos o agencias internacionales que presten servicios de adopcin internacional
debern incluir la presentacin de pruebas que indiquen una slida situacin financiera
y un sistema efectivo de control financiero interno, as como auditora externa. Se exigir
a los organismos acreditados y agencias internacionales que mantengan estados
contables actualizados, para ser sometidos a la supervisin de la autoridad central tanto
del Estado Receptor, como del Estado de Origen.
CAPITULO III.
Los conceptos emitidos por cualquiera de los integrantes del equipo tcnico tendrn el
carcter de dictamen pericial.
ARTCULO 80. CALIDADES PARA SER DEFENSOR DE FAMILIA. Para ser Defensor
de Familia se requieren las siguientes calidades:
ARTCULO 81. DEBERES DEL DEFENSOR DE FAMILIA. Son deberes del Defensor de
Familia:
1. Dirigir el proceso, velar por su rpida solucin, adoptar las medidas conducentes para
impedir la paralizacin y procurar la mayor economa procesal, so pena de incurrir en
responsabilidad por las demoras que ocurran.
2. Hacer efectiva la igualdad de las partes en el proceso, usando los poderes que este
Cdigo le otorga.
3. Prevenir, remediar y sancionar por los medios que seala la ley, los actos contrarios a
la dignidad de la justicia, lealtad, probidad y buena fe que deben observarse en el
proceso, lo mismo que toda tentativa de fraude procesal.
4. Emplear las facultades que esta ley le otorga en materia de pruebas, siempre que
estime conducente y pertinente para verificar los hechos alegados por las partes y evitar
nulidades y providencias inhibitorias.
5. Guardar reserva sobre las decisiones que deban dictarse en los procesos, so pena de
incurrir en mala conducta. El mismo deber rige para los servidores pblicos de la
Defensora de Familia.
6. Dictar las providencias dentro de los trminos legales; resolver los procesos en el
orden en que hayan ingresado a su despacho, salvo prelacin legal; fijar las audiencias y
diligencias en la oportunidad legal, y asistir a ellas.
5. Dictar las medidas de restablecimiento de los derechos para los nios y las nias
menores de catorce (14) aos que cometan delitos.
7. Conceder permiso para salir del pas a los nios, las nias y los adolescentes, cuando
no sea necesaria la intervencin del juez.
10. Citar al presunto padre con miras al reconocimiento voluntario del hijo
extramatrimonial nacido o que est por nacer y, en caso de producirse, extender el acta
respectiva y ordenar la inscripcin o correccin del nombre en el registro del estado civil.
11. Promover los procesos o trmites judiciales a que haya lugar en defensa de los
derechos de los nios, las nias o los adolescentes, e intervenir en los procesos en que se
discutan derechos de estos, sin perjuicio de la actuacin del Ministerio Pblico y de la
representacin judicial a que haya lugar.
12. Representar a los nios, las nias o los adolescentes en las actuaciones judiciales o
administrativas, cuando carezcan de representante, o este se halle ausente o
incapacitado, o sea el agente de la amenaza o vulneracin de derechos.
16. Formular denuncia penal cuando advierta que el nio, nia o adolescente ha sido
vctima de un delito.
17. Ejercer las funciones atribuidas por el artculo 71 de la Ley 906 de 2004.
18. Asesorar y orientar al pblico en materia de derechos de la infancia, la adolescencia y
la familia.
Las Comisaras de Familia estarn conformadas como mnimo por un abogado, quien
asumir la funcin de Comisario, un psiclogo, un trabajador social, un mdico, un
secretario, en los municipios de mediana y mayor densidad de poblacin. Las Comisaras
tendrn el apoyo permanente de la Polica Nacional. El Gobierno Nacional reglamentar
la materia con el fin de determinar dichos municipios.
ARTCULO 85. CALIDADES PARA SER COMISARIO DE FAMILIA. Para ser comisario
de Familia se requieren las mismas calidades que para ser Defensor de Familia.
2. Atender y orientar a los nios, las nias y los adolescentes y dems miembros del
grupo familiar en el ejercicio y restablecimiento de sus derechos.
1. Cumplir y hacer cumplir las normas y decisiones que para la proteccin de los nios,
las nias y los adolescentes impartan los organismos del Estado.
2. Disear y ejecutar programas y campaas de educacin, prevencin, garanta y
restablecimiento de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes en todo el
territorio nacional.
4. Adelantar labores de vigilancia a fin de controlar e impedir el ingreso de los nios, las
nias y los adolescentes a los lugares de diversin destinados al consumo de bebidas
alcohlicas y cigarrillos y hacer cumplir la prohibicin de venta de estos productos.
9. Disear programas de prevencin para los adultos sobre el porte y uso responsable de
armas de fuego, de bebidas embriagantes, de plvora, de juguetes blicos y de cigarrillos
cuando conviven o estn acompaados de nios, nias o adolescentes.
10. Brindar apoyo a las autoridades judiciales, los Defensores y Comisarios de Familia,
Personeros Municipales e Inspectores de Polica en las acciones de polica y proteccin de
los nios, las nias y los adolescentes y de su familia, y trasladarlos cuando sea
procedente, a los hogares de paso o a los lugares en donde se desarrollen los programas
de atencin especializada de acuerdo con la orden emitida por estas autoridades. Es
obligacin de los centros de atencin especializada recibir a los nios, las nias o los
adolescentes que sean conducidos por la Polica.
12. Realizar labores de inteligencia para combatir las redes dedicadas a la produccin,
trfico o comercializacin de sustancias psicoactivas ilegales que produzcan
dependencia, a la distribucin y comercializacin de pornografa infantil a travs de
Internet o cualquier otro medio, al trfico o a la explotacin sexual de nios, nias y
adolescentes, o a cualquier otra actividad que atente contra sus derechos.
13. Adelantar acciones para la deteccin de nios, nias y adolescentes que realicen
trabajos prohibidos, cualesquiera de las peores formas de trabajo infantil, o que estn en
situacin de explotacin y riesgo, y denunciar el hecho ante la autoridad competente.
15. Garantizar los derechos de los nios, nias y adolescentes en todos los procedimientos
policiales.
Igualmente se prohbe el uso de armas para impedir o conjurar la evasin del nio, nia
o adolescente que es conducido ante autoridad competente, salvo que sea necesario para
proteger la integridad fsica del encargado de su conduccin ante la amenaza de un
peligro grave e inminente.
CAPITULO IV.
3. La prctica de las pruebas que estime necesarias para establecer los hechos que
configuran la presunta vulneracin o amenaza de los derechos del nio, nia o
adolescente.
El funcionario correr traslado de la solicitud, por cinco das, a las dems personas
interesadas o implicadas de la solicitud, para que se pronuncien y aporten las pruebas
que deseen hacer valer. Vencido el traslado decretar las pruebas que estime necesarias,
fijar audiencia para practicarlas con sujecin a las reglas del procedimiento civil y en
ella fallar mediante resolucin susceptible de reposicin. Este recurso deber
interponerse verbalmente en la audiencia, por quienes asistieron en la misma, y para
quienes no asistieron a la audiencia se les notificar por estado y podrn interponer el
recurso, en los trminos del Cdigo de Procedimiento Civil.
ARTCULO 101. CONTENIDO DEL FALLO. La resolucin deber contener una sntesis
de los hechos en que se funda, el examen crtico de las pruebas y los fundamentos
jurdicos de la decisin.
Las dems notificaciones se surtirn mediante aviso que se remitir por medio de
servicio postal autorizado, acompaado de una copia de la providencia correspondiente.
Con el mismo propsito los citados funcionarios tambin podrn solicitar informacin al
respectivo pagador y a la Direccin de Impuestos Nacionales sobre la solvencia de las
personas obligadas a suministrar alimentos.
En la misma resolucin se indicar la cuota mensual que debern suministrar los padres
o las personas de quienes dependa el nio, la nia o el adolescente, para su sostenimiento
mientras se encuentre bajo una medida de restablecimiento, cuando a ello haya lugar.
PARGRAFO 1o. Dentro de los veinte das siguientes a la ejecutoria de la resolucin que
declara la adoptabilidad podrn oponerse las personas a cuyo cargo estuviere el
cuidado, la crianza y educacin del nio, nia o adolescente, aunque no lo hubieren
hecho durante la actuacin administrativa. Para ello debern expresar las razones en
que se fundan y aportar las pruebas que sustentan la oposicin.
PARGRAFO 2o. Para garantizar la adecuada atencin del nio, nia o adolescente en
el seno de su familia, el Defensor de Familia podr disponer que los padres o las personas
a cuyo cargo se encuentre, cumplan algunas de las siguientes actividades:
En los dems casos la resolucin que declare la adoptabilidad producir, respecto de los
padres, la terminacin de la patria potestad del nio, nia o adolescente adoptable y
deber ser inscrita en el libro de varios de la notara o de la oficina de registro civil.
ARTCULO 110. PERMISO PARA SALIR DEL PAS. La autorizacin del Defensor de
Familia para la salida del pas de un nio, nia o adolescente, cuando carezca de
representante legal, se desconozca su paradero o no se encuentre en condiciones de
otorgarlo, se sujetar a las siguientes reglas:
1. Legitimacin. La solicitud podr ser formulada por quien tenga el cuidado personal
del nio, nia o adolescente.
PARGRAFO 1o. Cuando un nio, una nia o un adolescente vaya a salir del pas con
uno de los padres o con una persona distinta a los representantes legales deber obtener
previamente el permiso de aquel con quien no viajare o el de aquellos, debidamente
autenticado ante notario o autoridad consular. Dicho permiso deber contener el lugar
de destino, el propsito del viaje y la fecha de salida e ingreso de nuevo al pas.
- A los nios, las nias o los adolescentes que ingresan al programa de vctimas y testigos
de la Fiscala General de la Nacin.
- A los nios, las nias o los adolescentes, desvinculados o testigos en procesos penales,
cuando corre grave peligro su vida y su integridad personal.
- A los nios, las nias o los adolescentes, que van en misin deportiva, cientfica o
cultural.
- A los nios, las nias o los adolescentes cuando requieren viajar por razones de
tratamientos mdicos de urgencia al exterior.
1. La mujer grvida podr reclamar alimentos a favor del hijo que est por nacer,
respecto del padre legtimo o del extramatrimonial que haya reconocido la paternidad.
Para los efectos de este artculo actuar como autoridad central el Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar. La Autoridad Central por intermedio del Defensor de familia
adelantar las actuaciones tendientes a la restitucin voluntaria del nio, nia o
adolescente y decretar las medidas de restablecimiento de derechos a que haya lugar.
3. El funcionario que concedi el permiso deber efectuar una visita para determinar las
condiciones de trabajo y la seguridad para la salud del trabajador.
4. Para obtener la autorizacin se requiere la presentacin del certificado de escolaridad
del adolescente y si este no ha terminado su formacin bsica, el empleador proceder a
inscribirlo y, en todo caso, a facilitarle el tiempo necesario para continuar el proceso
educativo o de formacin, teniendo en cuenta su orientacin vocacional.
2. Los adolescentes mayores de diecisiete (17) aos, slo podrn trabajar en una jornada
mxima de ocho horas diarias y 40 horas a la semana y hasta las 8:00 de la noche.
ARTCULO 115. SALARIO. Los adolescentes autorizados para trabajar, tendrn
derecho a un salario de acuerdo a la actividad desempeada y proporcional al tiempo
trabajado. En ningn caso la remuneracin podr ser inferior al salario mnimo legal
vigente.
CAPITULO V.
PARGRAFO. Los asuntos regulados en este cdigo deberan ser tramitados con
prelacin sobre los dems, excepto los de tutela y habeas corpus, y en todo caso el fallo
deber proferirse dentro de los dos meses siguientes al recibo de la demanda, del informe
o del expediente, segn el caso. El incumplimiento de dicho trmino constituye causal de
mala conducta.
Al momento de iniciar el proceso el juez deber adoptar las medidas de urgencia que la
situacin amerite para proteger los derechos del nio, nia o adolescente.
2. Autorizacin del Gobierno del pas de residencia de los adoptantes para el ingreso del
nio, nia o adolescente adoptable.
<Jurisprudencia Vigencia>
- El texto de este numeral corresponde al texto del literal c) del artculo 106 del Cdigo
del Menor, sobre el cual la Corte Suprema de Justicia declar EXEQUIBLE en
enunciado, mediante Sentencia No. 81 del 13 de junio de 1991, Magistrado Ponente Dr.
Jaime Sanin G.
El Juez podr sealar un trmino de mximo diez (10) das, para decretar y practicar las
pruebas que considere necesarias. Vencido este trmino, tomar la decisin
correspondiente.
2. Suspensin del Proceso. Se podr solicitar la suspensin del proceso hasta por un
trmino de tres meses improrrogables, siempre que exista causa justificada. Pueden
solicitar la suspensin o reanudacin del proceso los adoptantes o el Defensor de Familia.
Los menores adoptivos tendrn derecho a ser afiliados a la correspondiente EPS o ARS,
desde el momento mismo de su entrega a los padres adoptantes por parte del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
- El texto de este artculo corresponde en trminos similares al texto del artculo 155 del
Cdigo del Menor, sobre el cual la Corte Constitucional declar EXEQUIBLE el aparte
subrayado mediante Sentencia C-388-00 del 5 de abril de 2000, Magistrado Ponente
Dr. Eduardo Cifuentes Muoz.
El juez deber adoptar las medidas necesarias para que el obligado cumpla lo dispuesto
en el auto que fije la cuota provisional de alimentos, en la conciliacin o en la sentencia
que los seale. Con dicho fin decretar embargo, secuestro, avalo y remate de los bienes
o derechos de aqul, los cuales se practicarn con sujecin a las reglas del proceso
ejecutivo.
El embargo se levantar si el obligado paga las cuotas atrasadas y presta caucin que
garantice el pago de las cuotas correspondientes a los dos aos siguientes.
Con todo, cuando haya variado la capacidad econmica del alimentante o las
necesidades del alimentario, las partes de comn acuerdo podrn modificar la cuota
alimentaria, y cualquiera de ellas podr pedirle al juez su modificacin. En este ltimo
caso el interesado deber aportar con la demanda por lo menos una copia informal de la
providencia, del acta de conciliacin o del acuerdo privado en que haya sido sealada.
<Jurisprudencia Vigencia>
Corte Constitucional
- El texto de este artculo corresponde al texto del artculo 154 del Cdigo del Menor,
sobre el cual la Corte Constitucional declaro su exequibilidad mediante Sentencia C-
1026-01 de 26 de septiembre de 2001, Magistrado Ponente Dr. Eduardo Montealegre
Lynett, "pero en el entendido de que, por mandato de los artculos 13 y 29 de la
Constitucin, la decisin del juez de 'asumir conocimiento' de los procesos anteriores
debe ser tomada por una providencia que deber ser notificada personalmente a los
beneficiarios de los procesos anteriores, quienes deben contar con la oportunidad de
intervenir, si as lo desean, en el proceso en curso, a fin de poder acreditar cules son
sus condiciones y necesidades, as como las del alimentario, conforme a lo sealado en
los fundamentos 12 a 14 de esta sentencia".
ARTCULO 132. CONTINUIDAD DE LA OBLIGACIN ALIMENTARIA. Cuando a los
padres se imponga la sancin de suspensin o prdida de la patria potestad, no por ello
cesar la obligacin alimentaria. Esta obligacin termina cuando el nio, la nia o el
adolescente es entregado en adopcin.
ARTCULO 134. PRELACIN DE LOS CRDITOS POR ALIMENTOS. Los crditos por
alimentos a favor de los nios, las nias y los adolescentes gozan de prelacin sobre
todos los dems.
<Notas de Vigencia>
- Artculo corregido por el artculo 3 del Decreto 4011 de 2006, publicado en el Diario
Oficial No. 46.453 de 15 de noviembre de 2006.
<Legislacin Anterior>
LIBRO II.
TITULO I.
CAPITULO I.
<Notas de Vigencia>
- Segn lo dispuesto en el artculo 216 de la presente ley, los artculos correspondientes
a la ejecucin del sistema de responsabilidad penal para adolescentes, se
implementarn de manera gradual en el territorio nacional empezando el primero de
enero de 2007 hasta su realizacin total el 31 de diciembre de 2009.
En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, as
como para todo efecto hermenutico, las autoridades judiciales debern siempre
privilegiar el inters superior del nio y orientarse por los principios de la proteccin
integral, as como los pedaggicos, especficos y diferenciados que rigen este sistema.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
ARTCULO 143. NIOS Y NIAS MENORES DE CATORCE (14) AOS. Cuando una
persona menor de catorce (14) aos incurra en la comisin de un delito slo se le
aplicarn medidas de verificacin de la garanta de derechos, de su restablecimiento y
debern vincularse a procesos de educacin y de proteccin dentro del Sistema Nacional
de Bienestar Familiar, los cuales observarn todas las garantas propias del debido
proceso y el derecho de defensa.
PARGRAFO 1o. Cuando del resultado de una investigacin o juicio surjan serias
evidencias de la concurrencia de un nio o nia o un adolescente menor de catorce (14)
aos en la comisin de un delito, se remitir copia de lo pertinente a las autoridades
competentes de proteccin y restablecimiento de derechos.
PARGRAFO 2o. El ICBF establecer los lineamientos tcnicos para los programas
especiales de proteccin y restablecimiento de derechos, destinados a la atencin de los
nios, nias o adolescentes menores de catorce (14) aos que han cometido delitos.
<Notas de Vigencia>
- Segn lo dispuesto en el artculo 216 de la presente ley, los artculos correspondientes
a la ejecucin del sistema de responsabilidad penal para adolescentes, se
implementarn de manera gradual en el territorio nacional empezando el primero de
enero de 2007 hasta su realizacin total el 31 de diciembre de 2009.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
ARTCULO 150. PRCTICA DE TESTIMONIOS. Los nios, las nias y los adolescentes
podrn ser citados como testigos en los procesos penales que se adelanten contra los
adultos. Sus declaraciones solo las podr tomar el Defensor de Familia con cuestionario
enviado previamente por el fiscal o el juez. El defensor slo formular las preguntas que
no sean contrarias a su inters superior.
El mismo procedimiento se adoptar para las declaraciones y entrevistas que deban ser
rendidas ante la Polica Judicial y la Fiscala durante las etapas de indagacin o
investigacin.
A discrecin del juez, los testimonios podrn practicarse a travs de comunicacin de
audio video, caso en el cual no ser necesaria la presencia fsica del nio, la nia o el
adolescente.
<Notas de Vigencia>
En todos los casos los derechos de los que goza bajo el presente. sistema un adolescente
autor o partcipe de una conducta punible son, como mnimo, los previstos por la Ley
906 de 2004.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
La identidad del procesado, salvo para las personas mencionadas en el inciso anterior,
gozar de reserva.
Queda prohibido revelar la identidad o imagen que permita la identificacin de las
personas procesadas.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
PARGRAFO. Los nios, las nias y los adolescentes que se encuentren fuera del
mbito de su comunidad y que cometan delitos, sern sometidos al sistema de
responsabilidad penal para adolescentes, si no quieren retornar a sus comunidades de
origen.
<Notas de Vigencia>
- Segn lo dispuesto en el artculo 216 de la presente ley, los artculos correspondientes
a la ejecucin del sistema de responsabilidad penal para adolescentes, se
implementarn de manera gradual en el territorio nacional empezando el primero de
enero de 2007 hasta su realizacin total el 31 de diciembre de 2009.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
Las entidades competentes debern hacer compatibles los sistemas de informacin para
llevar el registro de los adolescentes que han cometido delitos, con el objeto de definir los
lineamientos de la poltica criminal para adolescentes y jvenes.
<Notas de Vigencia>
- Segn lo dispuesto en el artculo 216 de la presente ley, los artculos correspondientes
a la ejecucin del sistema de responsabilidad penal para adolescentes, se
implementarn de manera gradual en el territorio nacional empezando el primero de
enero de 2007 hasta su realizacin total el 31 de diciembre de 2009.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
- Segn lo dispuesto en el artculo 216 de la presente ley, los artculos correspondientes
a la ejecucin del sistema de responsabilidad penal para adolescentes, se
implementarn de manera gradual en el territorio nacional empezando el primero de
enero de 2007 hasta su realizacin total el 31 de diciembre de 2009.
<Notas de Vigencia>
CAPITULO II.
AUTORIDADES Y ENTIDADES DEL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD
PENAL PARA ADOLESCENTES.
1. Los Fiscales Delegados ante los Jueces Penales para adolescentes, quienes se ocuparn
de la direccin de las investigaciones en las cuales se encuentren presuntamente
comprometidos adolescentes, como autores o partcipes de conductas delictivas.
3. Las Salas Penales y de Familia de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial que
integrarn la Sala de Asuntos Penales para adolescentes en los mismos tribunales, ante
quienes se surtir la segunda instancia.
6. La Polica Nacional con su personal especializado quien deber apoyar las acciones de
las autoridades judiciales y entidades del sistema.
10. Las dems Instituciones que formen parte del Sistema Nacional de Bienestar
Familiar.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
- Segn lo dispuesto en el artculo 216 de la presente ley, los artculos correspondientes
a la ejecucin del sistema de responsabilidad penal para adolescentes, se
implementarn de manera gradual en el territorio nacional empezando el primero de
enero de 2007 hasta su realizacin total el 31 de diciembre de 2009.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
CAPITULO III.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
ARTCULO 171. DE LA ACCIN PENAL. La accin penal ser oficiosa salvo en aquellos
delitos en los que exija su denuncia o querella.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
Los adolescentes que se desvinculen de grupos armados al margen de la ley, tendrn que
ser remitidos al programa de atencin especializada del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, para nios, nias y adolescentes desvinculados de grupos armados
irregulares.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
CAPITULO V.
SANCIONES.
1. La amonestacin.
PARGRAFO 2o. El juez que dict la medida ser el competente para controlar su
ejecucin.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
PARGRAFO 2o. Los adolescentes entre 14 y 18 aos que incumplan cualquiera de las
sanciones previstas en este Cdigo, terminarn el tiempo de sancin en internamiento.
<Notas de Vigencia>
3. recibir servicios sociales y de salud por personas con la formacin profesional idnea,
y continuar su proceso educativo de acuerdo con su edad y grado acadmico.
7. A que su familia sea informada sobre los derechos que a ella le corresponden y
respecto de la situacin y los derechos del adolescente.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
- Segn lo dispuesto en el artculo 216 de la presente ley, los artculos correspondientes
a la ejecucin del sistema de responsabilidad penal para adolescentes, se
implementarn de manera gradual en el territorio nacional empezando el primero de
enero de 2007 hasta su realizacin total el 31 de diciembre de 2009.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
- Segn lo dispuesto en el artculo 216 de la presente ley, los artculos correspondientes
a la ejecucin del sistema de responsabilidad penal para adolescentes, se
implementarn de manera gradual en el territorio nacional empezando el primero de
enero de 2007 hasta su realizacin total el 31 de diciembre de 2009.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
En los casos en que los adolescentes mayores de catorce (14) y menores de dieciocho (18)
aos sean hallados responsables de homicidio doloso, secuestro o extorsin, en todas sus
modalidades, la privacin de la libertad en centro de atencin especializada tendr una
duracin de dos (2) hasta ocho (8) aos.
Los Centros de Atencin Especializada tendrn una atencin diferencial entre los
adolescentes menores de dieciocho (18) aos y aquellos que alcanzaron su mayora de
edad y deben continuar con el cumplimiento de la sancin. Esta atencin deber incluir
su separacin fsica al interior del Centro.
<Notas de Vigencia>
<Notas de Vigencia>
Las sanciones se impondrn en la audiencia de juicio oral que debe ser continua y
privada, so pena de nulidad. Si la audiencia de juicio no puede realizarse en una sola
jornada, continuar durante todas las audiencias consecutivas que fueren necesarias
hasta su conclusin. Se podr suspender por un plazo mximo de 10 das hbiles y la
interrupcin por ms tiempo conlleva a la nueva realizacin del debate desde su inicio.
<Notas de Vigencia>
Ser competente para conocer el proceso y sancionar el Comisario de Familia del lugar
donde se cometi la contravencin o en su defecto el Alcalde Municip al.
Las contravenciones de trnsito cometidas por adolescentes entre los 15 y los 18 aos
sern sancionadas por los Comisarios de Familia o en su defecto por el Alcalde
Municipal.
<Notas de Vigencia>
TITULO II.
CAPITULO UNICO.
2. Citar a los padres, representantes legales o a las personas con quienes convivan,
cuando no sean estos los agresores, para que lo asistan en la reclamacin de sus
derechos. Igualmente, informar de inmediato a la Defensora de Familia, a fin de que se
tomen las medidas de verificacin de la garanta de derechos y restablecimiento
pertinentes, en los casos en que el nio, nia o adolescente vctima carezca definitiva o
temporalmente de padres, representante legal, o estos sean vinculados como autores o
partcipes del delito.
4. Decretar de oficio o a peticin de los nios, las nias y los adolescentes vctimas de
delitos, de sus padres, representantes legales, del Defensor de Familia o del Ministerio
Pblico, la prctica de las medidas cautelares autorizadas por la ley para garantizar el
pago de perjuicios y las indemnizaciones a que haya lugar. En estos casos no ser
necesario prestar caucin.
5. Tendr especial cuidado, para que en los procesos que terminan por conciliacin,
desistimiento o indemnizacin integral, no se vulneren los derechos de los nios, las
nias y los adolescentes vctimas del delito.
7. Pondr especial atencin para que en todas las diligencias en que intervengan nios,
nias y adolescentes vctimas de delitos se les tenga en cuenta su opinin, su calidad de
nios, se les respete su dignidad, intimidad y dems derechos consagrados en esta ley.
Igualmente velar porque no se les estigmatice, ni se les generen nuevos daos con el
desarrollo de proceso judicial de los responsables.
8. Tendr en cuenta la opinin de los nios, las nias y los adolescentes vctimas de
delitos en los reconocimientos mdicos que deban practicrseles. Cuando no la puedan
expresar, el consentimiento lo darn sus padres, representantes legales o en su defecto el
defensor de familia o la Comisara de Familia y a falta de estos, el personero o el
inspector de familia. Si por alguna razn no la prestaren, se les explicar la importancia
que tiene para la investigacin y las consecuencias probables que se derivaran de la
imposibilidad de practicarlos. De perseverar en su negativa se acudir al juez de control
de garantas quien decidir si la medida debe o no practicarse. Las medidas se
practicarn siempre que sean estrictamente necesarias y cuando no representen peligro
de menoscabo para la salud del adolescente.
10. Informar y orientar a los nios, las nias y los adolescentes vctimas de delitos, a
sus padres, representantes legales o personas con quienes convivan sobre la finalidad de
las diligencias del proceso, el resultado de las investigaciones y la forma como pueden
hacer valer sus derechos.
11. Se abstendr de decretar la detencin domiciliaria, en los casos en que el imputado es
miembro del grupo familiar del nio, nia o adolescente vctima del delito.
12. En los casos en que un nio nia o adolescente deba rendir testimonio deber estar
acompaado de autoridad especializada o por un psiclogo, de acuerdo con las
exigencias contempladas en la presente ley.
13. En las diligencias en que deba intervenir un nio, nia o adolescente, la autoridad
judicial se asegurar de que est libre de presiones o intimidaciones.
Los nios y nias vctimas, tendrn derecho a ser asistidos durante el juicio y el incidente
de reparacin integral por un abogado (a) calificado que represente sus intereses an sin
el aval de sus padres y designado por el Defensor del Pueblo.
ARTCULO 197. INCIDENTE DE REPARACIN INTEGRAL EN LOS PROCESOS EN
QUE LOS NIOS, LAS NIAS Y LOS ADOLESCENTES SON VCTIMAS. En los procesos
penales en que se juzgue un adulto por un delito en el cual sea vctima un nio, nia o
adolescente, el incidente de reparacin integral de perjuicios se iniciar de oficio si los
padres, representantes legales o el defensor de Familia no lo hubieren solicitado dentro
de los treinta das siguientes a la ejecutoria de la sentencia.
1. Si hubiere mrito para proferir medida de aseguramiento en los casos del artculo 306
de la Ley 906 de 2004, esta consistir siempre en detencin en establecimiento de
reclusin. No sern aplicables en estos delitos las medidas no privativas de la libertad
previstas en los artculos 307, literal b), y 315 de la Ley 906 de 2004.
7. No procedern las rebajas de pena con base en los preacuerdos y negociaciones entre
la fiscala y el imputado o acusado, previstos en los artculos 348 a 351 de la Ley 906 de
2004.
Artculo 119. Circunstancias de agravacin punitiva. Cuando con las conductas descritas
en los artculos anteriores, concurra alguna de las circunstancias sealadas en el artculo
104 las respectivas penas se aumentarn de una tercera parte a la mitad.
Cuando las conductas sealadas en los artculos anteriores se cometan en nios y nias
menores de catorce (14) aos las respectivas penas se aumentaran en el doble.
LIBRO III.
CAPITULO I.
1. Orientar la accin y los recursos del Estado hacia el logro de condiciones sociales,
econmicas, polticas, culturales y ambientales, que hagan posible el desarrollo de las
capacidades y las oportunidades de los nios, las nias y los adolescentes, como sujetos
en ejercicio responsable de sus derechos.
3. La proteccin integral.
4. La equidad.
6. La solidaridad.
7. La participacin social.
En el nivel territorial se deber contar con una poltica pblica diferencial y prioritaria
de infancia y adolescencia que propicie la articulacin entre los Concejos Municipales,
Asambleas y Congreso Nacional, para garantizar la definicin y asignacin de los
recursos para la ejecucin de la poltica pblica propuesta.
En los municipios en los que no exista un centro zonal del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, la coordinacin del sistema de bienestar familiar la ejercern los
Consejos de Poltica Social.
Los Consejos debern sesionar como mnimo cuatro veces al ao, y debern rendir
informes peridicos a las Asambleas Departamentales y a los Concejos Municipales.
CAPITULO II.
ARTCULO 208. DEFINICIN. Para los efectos de esta ley se entiende por vigilancia y
control las acciones de supervisin, policivas, administrativas, y judiciales, encaminadas
a garantizar el cumplimiento de las funciones y obligaciones para la garanta y
restablecimiento de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes y su contexto
familiar y prevenir su vulneracin a travs del seguimiento de las polticas pblicas y de
la evaluacin de la gestin de los funcionarios y de las entidades responsables.
Verificar que las entidades responsables de garantizar y restablecer los derechos de los
nios, las nias y los adolescentes cumplan de manera permanente con el mejoramiento
de su calidad de vida y las de sus familias.
CAPITULO III.
DISPOSICIONES FINALES.
ARTCULO 216. VIGENCIA. La presente ley entrar en vigencia seis (6) meses despus
de su promulgacin. Con excepcin de los artculos correspondientes a la ejecucin del
sistema de responsabilidad penal para adolescentes, los cuales se implementarn de
manera gradual en el territorio nacional empezando el primero de enero de 2007 hasta
su realizacin total el 31 de diciembre de 2009.
<Inciso corregido por el artculo 4 del Decreto 4011 de 2006. El nuevo texto es el
siguiente:> El artculo 199 relativo a los beneficios y mecanismos sustitutivos entrar en
vigencia a partir de la promulgacin de la presente ley
<Notas de Vigencia>
- Inciso 2o. corregido por el artculo 4 del Decreto 4011 de 2006, publicado en el Diario
Oficial No. 46.453 de 15 de noviembre de 2006.
<Legislacin Anterior>
<INCISO 2.> El artculo 198 relativo a los beneficios y mecanismos sustitutivos entrar
en vigencia a partir de la promulgacin de la presente ley.
Publquese y ejectese.