QUIERO

UN PROYECTO
EUROPEO
y ahora qu...?
 Quiero un proyecto europeo: y ahora qu?

NDICE

Introduccin 3

1 Por qu participar en un proyecto europeo? 4

2. Qu ventajas tiene con respecto a otras convocatorias? 4
3. Mi proyecto, tiene dimensin europea? 4
4. Cmo participar en un proyecto europeo? 5
5. Cmo iniciarme en este tipo de proyectos? 6
6. Dnde buscar fuentes de financiacin? 7
7. Cmo agregarse o formar un consorcio? 7
8. Qu tipos de costes son subvencionables? 8
9. Qu conceptos son elegiles? 8
10. En el 7 Programa Marco de la UE, qu actividades se financian? 10
11. En el 7 Programa Marco de la UE, en qu reas puedo participar? 11
12. A qu me comprometo cuando participo en un proyecto europeo? 11
13. Qu tipo de informacin se solicita en los formularios? 13
14. En qu formato se presenta la propuesta? 13
15. Cmo hacer ms atractivo mi proyecto? 13
16. Cmo se evala el proyecto? 15
17. Puedo yo evaluar proyectos europeos? 15
18. Dnde puedo encontrar ms informacin? 16

Glosario 17
Enlaces de inters 18

Nota aclaratoria: las palabras marcadas con asterisco (*) se encuentran definidas en el glosario.
INTRODUCCIN:
Europa cuenta con un alto potencial investigador e innovador, si bien necesita de mayor integracin
de recursos comunitarios y total convergencia de las polticas de innovacin, para mejorar as el grado
de excelencia y competitividad tan demandado por la comunidad internacional, principalmente
norteamericana y asitica. En este sentido, los esfuerzos europeos en ciencia y tecnologa se dirigen
hacia la consecucin de un verdadero Espacio Europeo de Investigacin (ERA), equivalente en
investigacin e innovacin al Mercado Comn de bienes y servicios.
Desde la entrada de Espaa en la Unin Europea se han realizado multitud de esfuerzos para que
nuestro pas no pierda el tren de la investigacin dentro de Europa y consiga la tasa de retorno
que sin duda se merece. Las distintas administraciones y centros pblicos de investigacin, como
las universidades, en sus planes estratgicos apuestan indiscutiblemente por el fortalecimiento de
la cooperacin internacional en I+D+i, como base para mejorar la eficiencia, excelencia, recursos y
proyeccin de la universidad.
La mayora de las universidades han encargado la gestin de los proyectos europeos a las Oficinas
de Transferencia de Resultados de Investigacin (OTRI), que intentan en todo momento dinamizar y
movilizar la investigacin colaborativa y multidisciplinar dentro de los programas internacionales. Las
OTRIs de las Universidades Pblicas Andaluzas funcionan y trabajan en Red, creando a partir de 2007
la Red OTRI Andaluca (ROA).
La ROA est estructurada en Grupos de Trabajo que tienen como principal objetivo aunar esfuerzos
y recursos para unificar y homogeneizar procedimientos y metodologas. Esta gua se ha elaborado
en el seno del Grupo de Proyectos Europeos con el fin de facilitar la participacin de los Grupos
universitarios en particular, y de otros actores de nuestra comunidad autnoma en general, en
iniciativas internacionales de I+DT, principalmente en el 7PM de la UE.
Este grupo de trabajo es un grupo eminentemente activo, responsable, creativo, inconformista y
perseverante que, desde el momento de su creacin, ha sabido trabajar magistralmente en equipo y
marcarse objetivos claros y concisos, han puesto ilusin en su trabajo y han conseguido con constancia
y tesn llevar a buen puerto todos los objetivos planteados. Este grupo humano, sostiene sobre sus
hombros la gran responsabilidad de gestionar la mayor parte de las peticiones de convocatorias
internacionales de I+D universitarias de nuestra regin. Organizan talleres, jornadas, reuniones
siempre con la finalidad de movilizar al profesorado en la participacin internacional. Por su capacidad
de trabajo, disponibilidad, saber hacer, tesn y creatividad puedo asegurar que este grupo de trabajo
nos ha ganado el corazn.
Esta Gua que hoy presentamos est concebida con un estilo eminentemente prctico, para que cualquier
investigador no familiarizado con la participacin en proyectos europeos resuelva sus primeras dudas
y pueda encontrar respuesta a las innumerables preguntas iniciales. Es una gua elaborada a base de
preguntas y respuestas, donde se intenta acercar al investigador o personal interesado a cuestiones,
tales como: las ventajas de participar en un proyecto europeo, tipo de financiacin, preguntas ms
frecuentes planteadas en la formacin de un consorcio. y todos los infinitos interrogantes planteados
a la hora de participar en una convocatoria internacional.
Desde la Coordinacin de la ROA damos las gracias por el trabajo y el esfuerzo realizado por este Grupo
de trabajo y esperamos que esta gua cumpla con los objetivos marcados durante toda su gestacin:
que el investigador pueda resolver las primeras dudas a la hora de participar en un proyecto europeo,
pero adems, que consigamos desechar ese pnico todava generalizado a la peticin de proyectos
internacionales.
Carmen Tarradas Iglesias
Coordinadora de la Red OTRI Andaluca

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1 POR QU PARTICIPAR EN UN PROYECTO EUROPEO?

La participacin en proyectos europeos conlleva una serie de riesgos y esfuerzos, pero son
muchos los beneficios que se obtienen. Algunas de estas ventajas son:

Colaboracin con empresas y organismos de prestigio

Acceso a nuevas tecnologas
Incremento de la competitividad
Compartir riesgos en actividades de I+DT
Internacionalizacin
Apertura a nuevos mercados
Acceso a informacin privilegiada y nuevos conocimientos
Importante fuente de financiacin
Contactos con el entorno cientfico y tecnolgico ms competitivo
Mejora de imagen institucional
Colaboracin con investigadores de otras reas de la propia universidad.

2 QU VENTAJAS TIENE CON RESPECTO A OTRAS CONVOCATORIAS?

Las convocatorias europeas ofrecen mucha ms financiacin que otro tipo de ayudas.
El solicitante dispone de documentacin de apoyo suficiente para conocer todos los
aspectos legales, administrativos y financieros que implican las convocatorias, as
como la evaluacin de los proyectos y la posterior ejecucin de los mismos.
El solicitante dispone tambin de una estructura de oficinas de proyectos europeos
en las universidades (OTRI/OFPI)*, agentes regionales de apoyo y representantes
nacionales (Puntos Nacionales de Contacto)* a los que acudir en caso de necesidad.
Las convocatorias se gestionan a travs de herramientas informticas fciles de
manejar y muy intuitivas.
Las convocatorias europeas son tambin mucho ms flexibles y, en ocasiones,
financian proyectos de riesgo, para los cules es difcil conseguir financiacin por
otras vas.

3 MI PROYECTO, TIENE DIMENSIN EUROPEA?

El proyecto tiene que abordar cuestiones de inters, no slo para un mbito regional o nacional,
en cuyo caso convendra buscar otro tipo de convocatorias, sino que sean de relevancia e
inters tambin para otros pases europeos. En cada convocatoria se establece, como requisito
de elegibilidad, la participacin de un mnimo de socios de diferentes pases miembros (p.e.,
tres socios de tres pases diferentes). Recordemos que estamos hablando de un mnimo para
que la propuesta sea admitida, pero probablemente no sea suficiente, ya que el proyecto debe
tener una dimensin europea. La casustica es grande y puede haber proyectos hasta con ms
de 20 socios.
La dimensin europea est ligada al mbito geogrfico donde se espera obtener beneficios o
resolver ciertos problemas comunes a varios pases. No quiere decir que tengan forzosamente

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que participar todos los pases europeos, sino que en funcin de la temtica y los objetivos
fijados en el proyecto, debern estar los pases que realmente deban estar para alcanzar los
objetivos de manera adecuada. La participacin de todos los socios deber estar bien justificada
en la propuesta. De otro modo, se debilitan las posibilidades de xito, ya que probablemente
una mala o insuficiente justificacin de los socios participantes ser penalizada en la evaluacin
de la solicitud.
Las cuestiones abordadas debern beneficiar a un nmero significativo de personas en el
mayor nmero posible de pases de la UE; esto es, los resultados debern tener un impacto*
europeo.
El concepto de dimensin europea est ntimamente relacionado con el de valor aadido
europeo. ste hace alusin al hecho de la necesidad de abordar una cuestin comn, una
situacin existente en varios pases, para cuya solucin sea necesario o aconsejable llevarlo a
cabo de manera conjunta y no por cada pas individualmente.

4 CMO PARTICIPAR EN UN PROYECTO EUROPEO?

En general, y segn el programa financiador, la participacin puede

llevarse a cabo de dos formas: como coordinador (solicitante de la
ayuda o grant applicant) o como socio.
Como socio o partner contribuimos en el programa de trabajo
y recibimos parte del presupuesto aprobado. En la preparacin
de las propuestas, dependiendo de si somos un socio fuerte o
no, colaboraremos en mayor o menor medida en la elaboracin del programa de trabajo y
podremos negociar mejor nuestro presupuesto.
En el caso de que tengamos poca o ninguna experiencia previa en proyectos europeos, es
aconsejable empezar a participar como socio y dejar el rol de coordinador para futuros
proyectos.
El coordinador es el encargado de preparar y elaborar, con el concurso de todos los socios,
la propuesta en todos sus aspectos (redaccin tcnico-cientfica, distribucin de los paquetes
de trabajo*, elaboracin del presupuesto global, etc.) y remitir la propuesta en nombre del
consorcio*. Es el interlocutor ante el organismo financiador comunitario y se encargar de las
comunicaciones oficiales y trmites con la Comisin Europea. Una vez aprobado el proyecto, el
coordinador es responsable de la direccin de la ejecucin global del proyecto, de coordinar la
realizacin de los diferentes paquetes de trabajo*, de recopilar los informes tcnicos, cientficos
y financieros de los socios del consorcio* para luego ensamblarlos y remitirlos a la Comisin
Europea. Las relaciones con los socios dentro del marco del proyecto estn regladas por las
estipulaciones acordadas en el acuerdo de consorcio*. El trabajo del coordinador requiere una
gran dedicacin y experiencia.
En otros proyectos, y siempre dependiendo del programa y convocatoria a la que acudamos,
existe la categora de partner asociado, que participa en el proyecto, pero no recibe financiacin
(slo dietas y gastos de viaje); de tercera parte (third party), que colabora en el proyecto
bajo la dependencia de uno de los socios y, por ltimo, tambin se puede participar como
subcontratado, realizando una pequea parte del proyecto.

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Es importante tener presente que la participacin en las propuestas siempre es como institucin
y no como individuo. En nuestro caso, es la universidad la entidad legal que participa, por lo
que se requiere la autorizacin del representante legal. Frecuentemente, el investigador puede
figurar como responsable cientfico y tcnico de la propuesta. Junto con l est tambin una
persona de contacto de la institucin, que suele ser personal de la unidad de apoyo en cada
universidad (OPE u OFPI)*.

5 CMO INICIARME EN ESTE TIPO DE PROYECTOS?

Con frecuencia, la propia Comisin Europea, las OTRIs*,

las administraciones pblicas y otras entidades y agentes
de fomento de la I+D, organizan jornadas o talleres para
informar a los posibles interesados sobre los programas
de I+D internacionales y la forma de participar en ellos. La
asistencia a este tipo de eventos, no slo es aconsejable por
la documentacin e informacin que se recibe, sino porque
adems, es un excelente foro de encuentro con otras entidades de muy diversa ndole que
estn interesadas en participar en este tipo de programas, lo que es especialmente til a la
hora de buscar socios para colaborar en un proyecto. En muchas de estas jornadas, estn
presentes los Puntos Nacionales de Contacto* o los funcionarios encargados de la gestin
de estos programas, de manera que pueden asesorarnos sobre la elegibilidad del proyecto o
sobre la forma de enfocarlo para aumentar nuestras probabilidades de xito.
La mayora de estas entidades que realizan actividades de fomento de la participacin en
proyectos europeos poseen su propia pgina web (ver abajo direcciones de inters), editan
boletines informativos o admiten la suscripcin a listas de distribucin de noticias, donde
puede encontrase informacin de utilidad sobre los distintos programas y convocatorias
internacionales.
Por otra parte, tanto a nivel nacional como europeo, se han constituido las denominadas
plataformas tecnolgicas*. Estas plataformas consisten en agrupaciones de todos los actores
implicados en un tema comn (empresas, organismos pblicos, administraciones, usuarios)
que consensan una agenda estratgica para la investigacin a medio plazo en ese rea. Para
los posibles interesados en participar en proyectos europeos, la integracin en plataformas
y otras redes puede ser de gran utilidad, puesto que se conocern de primera mano los
intereses de los distintos sectores en su rea de trabajo, se pueden hacer aportaciones a la
agenda estratgica y participar en los proyectos que surjan a iniciativa de la propia plataforma.
En cualquiera de los casos, siempre es aconsejable como primera medida acudir a los
gestores de proyectos europeos de las OTRIs/OFPI*, ya que ellos pueden orientar sobre las
convocatorias ms adecuadas a nuestras necesidades, sobre los requisitos y procedimientos
para hacer las solicitudes y sobre cmo elaborar los proyectos, as como sobre los mecanismos
de bsqueda de socios.

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6 DNDE BUSCAR FUENTES DE FINANCIACIN?

La mayor parte de la financiacin destinada a proyectos de I+D

internacionales procede de la Comisin Europea y sus convocatorias se
publican en el Diario Oficial de la Unin Europea. Tambin podremos
encontrar informacin de las convocatorias publicadas en la pgina web
de cada programa en cuestin (ver abajo seccin de enlaces).
Adems de la Comisin Europea, otras entidades tanto pblicas
como privadas publican convocatorias de proyectos de cooperacin
internacional, cuyas convocatorias son generalmente anunciadas
tambin en los portales y pginas web de la organizacin convocante.
El 7 Programa Marco (7PM) es el principal programa financiador de la I+D+i en la Unin
europea. Su presupuesto es de 50.521 millones de euros para el periodo 2007-2013. Sus
convocatorias se publican en el llamado Portal del Participante (Participant Portal) y es aqu
donde encontraremos toda la informacin necesaria para preparar el proyecto (fecha de
apertura y cierre, posibles beneficiarios, reas que pueden ser financiadas, nmero de socios
requerido, lmite presupuestario y costes elegibles, etc.), junto con guas y documentacin muy
tiles para escribir nuestra propuesta.
Por otra parte, adems de las pginas oficiales, muchas otras entidades de fomento de
programas internacionales (Oficina Europea del MICINN, las OTRIs/OFPI*, agentes regionales
de apoyo, CDTI, Oficina SOST en Bruselas, etc.) informan sobre las convocatorias que se van
publicando, o incluso sobre previsiones a corto-medio plazo.

7 CMO AGREGARSE O FORMAR UN CONSORCIO?

En general, los proyectos europeos de investigacin se desarrollan mediante proyectos en

consorcio*, aunque tambin existen algunos tipos de proyectos en los que se puede participar
de forma individual.
Cuando se requiere la formacin de un consorcio*, hay que analizar la convocatoria para
conocer en detalle los requisitos mnimos que ha de cumplir el mismo: n de socios, pases, etc.
Lo ms adecuado es buscar socios entre colegas o entidades que hayan trabajado
anteriormente con nosotros y en los que confiemos, pero si necesitamos buscar otros socios, las
OTRIs/OFPI*, los Puntos Nacionales de Contacto* y otros agentes de promocin de proyectos
europeos, pueden ayudarnos con la bsqueda. Pueden plantearse dos situaciones:

A) Somos coordinadores y buscamos socios para nuestro proyecto. En este caso,

prepararemos un pequeo documento en el se debern reflejar los siguientes
aspectos:
a. Resumen del proyecto, con los objetivos y actividades
b. Definir el perfil de los socios necesarios con tareas a desarrollar
c. Informacin sobre la convocatoria (plazo, financiacin,)

B) Si nos ofrecemos como socios para sumarnos a un proyecto, tenemos que difundir
informacin del tipo:
a. Descripcin de la entidad y de nuestras lneas de investigacin
b. Indicar nuestras capacidades
c. Preparar CVs cortos del personal clave

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La mejor seleccin de los socios vendr dada por:

Conocimiento de colegas europeos que trabajen en el mismo rea

Redes europeas
Estudio de publicaciones relacionadas con nuestra temtica
Eventos y congresos internacionales sobre nuestra lnea de investigacin
Info-days organizados por la Comisin Europea
Herramientas para la bsqueda de socios del portal CORDIS
Proyectos europeos del 6PM o del 7PM
Puntos Nacionales de Contacto*

Debido a la amplia autonoma que se concede a un consorcio*, es conveniente que todos los
miembros del mismo firmen un acuerdo de consorcio*, independientemente de que lo exija o
no la convocatoria, en el que fijarn las condiciones y modalidades de cooperacin entre ellos.

8 QU TIPOS DE COSTES SON SUBVENCIONABLES?

La admisibilidad o elegibilidad de los costes vendr fijada por el

acuerdo de subvencin o contrato. Los costes subvencionables
debern ser reales, generados por el beneficiario durante la
duracin del proyecto, determinados con arreglo a las prcticas
contables y de gestin habituales del participante y respetando
siempre los principios de economa, eficiencia y efectividad.
Cada programa tienes sus peculiaridades, pero como ejemplo
vamos a tomar el 7PM al ser el principal programa de financiacin
europea de I+D+i.
Independientemente de lo expuesto anteriormente, hay una lista
de costes que no son elegibles, entre ellos, los impuestos indirectos identificables (IVA), costes
declarados, generados o reembolsados en relacin con otro proyecto comunitario, gastos
excesivos o irresponsables.
Los costes subvencionables comprenden los costes directos y los costes indirectos. Se entiende
por costes directos todos los costes subvencionables que puedan asignarse directamente
al proyecto y sean especificados como tales por el beneficiario con arreglo a sus principios
contables y sus normas internas habituales.
Dentro de los conceptos elegibles podemos sealar:

Costes de Personal (de plantilla o contratado especficamente para el proyecto)

Otros costes (material inventariable, fungible, viajes y dietas)
Subcontratacin
Los costes indirectos, conocidos como overheads, o denominados tambin costes generales
o de administracin en algunos programas, son costes, por lo general, subvencionables. En el
siguiente apartado se ofrece una definicin de los mismos.

9 QU CONCEPTOS SON ELEGIBLES?

A pesar de que cada programa tiene sus peculiaridades, tomando como referencia el 7PM:

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Costes de Personal:
Costes de personal propio: denominamos propio al personal de la entidad ya
recogido y financiado en el presupuesto ordinario de la misma. Se incluye tambin
en esta categora el personal contratado mediante los Programas Ramn y Cajal, Juan
de la Cierva y similares.
Costes de personal contratado: personal contratado para la realizacin del proyecto y
necesario para su ejecucin y no previsto inicialmente ni financiado por el presupuesto
ordinario de la institucin.

Bienes de equipo / inventariable:

Se consideran bienes de equipo o inventariables aquellos materiales que no son susceptibles
de un rpido deterioro por su uso, formando parte del inventario de una entidad. En la mayora
de los casos tendremos que tener en cuenta el porcentaje de amortizacin del equipo a la hora
de calcular el coste imputable al proyecto.

Bienes consumibles / fungible:

Se consideran aquellos consumibles de carcter cientfico o tcnico necesarios para la
realizacin del proyecto y/o adquiridos especficamente para el mismo, y cuyo uso durante
el proyecto provoca que no pueda ser nuevamente usado con posterioridad (su vida til es
inferior a la del proyecto). En muchos de los programas europeos esto no incluye el material de
oficina que deber considerarse como un coste indirecto.

Gastos de viajes y dietas:

Respecto a los viajes y dietas podrn imputarse a las ayudas exclusivamente los gastos de viaje
reales y las dietas del personal que trabaje en el proyecto. Su justificacin se realizar siguiendo
las prcticas usuales de la institucin.

Subcontratacin:
Gastos de contratacin de servicios externos, de acuerdo con los principios de oferta ms
ventajosa, transparencia e igualdad de trato. Incluye tambin los gastos de auditora.

Otros costes:
Esta categora es genrica para recoger los costes directos no contemplados en las anteriores y
que pudieran ser objeto de justificacin. Por tanto, habr una gran disparidad de posibilidades
a incluir en este captulo y su definicin precisa depender de la entidad financiadora.

Costes indirectos
Los costes indirectos de un proyecto son aquellos costes necesarios para su ejecucin, pero
que no pueden imputarse directamente al mismo o no pueden identificarse como generados
directamente por un proyecto, y que de no realizarse o existir impediran la ejecucin del mismo.
Fotocopias, material de oficina, gastos de administracin, material informtico, luz, telfono,
agua, uso de instalaciones de la institucin suelen englobarse dentro de esta categora.

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10 EN EL 7 PROGRAMA MARCO DE LA UE, QU ACTIVIDADES SE FINANCIAN?

Proyectos en colaboracin (Collaborative Projects CP):

Son proyectos realizados por consorcios* con participantes de diferentes pases,
destinados a desarrollar nuevos conocimientos, nuevas tecnologas, productos,
actividades de demostracin o recursos comunes de investigacin.
El tamao, el alcance y la organizacin interna de los proyectos pueden variar segn
los campos y los temas. Los proyectos pueden ir desde acciones de investigacin
focalizadas a pequea o media escala hasta proyectos integradores a gran escala que movilicen
un volumen significativo de recursos para conseguir un objetivo determinado.
Los proyectos pueden destinarse tambin a grupos especficos, como las PYME u organizaciones
de la sociedad civil.
Redes de Excelencia RdE (Networks of Excellenc - NoE):
Varios organismos de investigacin (y en algunos casos, empresas) ejecutan un Programa Conjunto
de Actividades integrando sus actividades en un campo determinado y a cargo de equipos
de investigacin que trabajan mediante formas de cooperacin a largo plazo. Son proyectos
exclusivamente de investigacin, con el objetivo de reunir una masa crtica de investigadores en
un tema concreto y generar nuevo conocimiento.
La ejecucin de estos programas de actividades conjuntos requerir un compromiso formal por
parte de los organismos que pongan en comn parte de sus recursos y actividades.
Acciones de Coordinacin y Apoyo (Coordination and Support Actions CSA):
Actuaciones de coordinacin o apoyo de actividades y polticas de investigacin (redes,
intercambios, acceso transnacional a infraestructuras de investigacin, estudios, congresos, etc.).
Proyectos de investigacin en las fronteras del conocimiento (Frontier Research Actions):
Apoyo a proyectos realizados por equipos de investigacin, nacionales o transnacionales, que
compiten a nivel europeo. No se realizan necesariamente en consorcio*.
Este rgimen se utilizar para apoyar proyectos de investigacin impulsados por los investigadores
y en las fronteras del conocimiento que se financien en el marco del Consejo Europeo de
Investigacin.
Acciones de formacin y desarrollo de la carrera de los investigadores (Marie Curie Actions):
Acciones dirigidas a investigadores en todas las etapas de sus carreras, en los sectores pblicos
y privados, desde la formacin inicial de los investigadores a la formacin permanente y la
formacin profesional.
Proyectos de investigacin en beneficio de grupos especficos, como las PYMEs (Research for the
benefit of specific groups, in particular SMEs):
Proyectos de ID+T donde el grueso de la investigacin corre a cargo de universidades, centros de
investigacin u otras entidades jurdicas, en beneficio de grupos especficos, en particular PYMEs
o asociaciones de PYMEs.
JRC y EURATOM
El Programa Marco financia, adems, las acciones directas del Centro Comn de Investigacin -
CCI (Joint Research Center - JRC) y las acciones cubiertas por el Programa Marco Euratom en los
mbitos de: la investigacin sobre la energa de fusin y la fisin nuclear y la proteccin contra
las radiaciones.

10
11 EN EL 7 PROGRAMA MARCO DE LA UE, EN QU REAS PUEDO PARTICIPAR?

Las distintas reas en las que podemos participar van a depender del programa de financiacin.
Algunos programas cubren un amplio abanico de campos cientficos, otros se centran en un
determinado mbito. El 7 Programa Marco Europeo de I+DT, por ejemplo, ofrece multitud
de posibilidades para cualquier rea de investigacin de inters europeo. Este programa est
dividido en cuatro programas especficos: Cooperacin, Ideas, Personas y Capacidades.

Las reas de participacin de estos cuatro programas especficos son:

COOPERACIN: Est divido en 10 reas temticas:

1. Salud (HEALTH)
2. Alimentos, Agricultura, Pesca y Biotecnologa (KBBE)
3. Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (ICT)
4. Nanociencias, Nanotecnologas, Materiales y Nuevas Tecnologas de
Produccin (NMP)
5. Energa (ENERGY)
6. Medioambiente (incluido el Cambio Climtico) (ENV)
7. Transporte (incluida la Aeronutica) (TPT)
8. Ciencias Socioeconmicas y Humanidades (SSH)
9. Espacio (SPACE)
10. Seguridad (SEC)

IDEAS
Todas las reas relacionadas con el descubrimiento de nuevos conocimientos que
cambian fundamentalmente nuestra visin del mundo y nuestro modo de vida.

PERSONAS
Destinada a potenciar las perspectivas de carrera de los investigadores en Europa
y atraer ms jvenes investigadores de calidad hacia ella, as como promover la
movilidad geogrfica e intersectorial (academia-industria) de investigadores para
impulsar la innovacin europea.

CAPACIDADES
El objetivo es el fortalecimiento de las capacidades e infraestructuras de
investigacin en Europa.

12 A QU ME COMPROMETO CUANDO PARTICIPO EN UN PROYECTO EUROPEO?

En la mayora de los programas de carcter internacional, al igual que los de carcter nacional,
las condiciones de financiacin estn sujetas a una subvencin parcial con un compromiso de
cofinanciacin por parte de la entidad solicitante. Los porcentajes de financiacin pueden ser
diferentes en funcin del tipo de convocatoria.

11
A modo de ejemplo, la Comisin establece para los
proyectos realizados en el 7 Programa Marco un
50% 75% para las actividades de Investigacin
y Desarrollo Tecnolgico, dependiendo de las
caractersticas del beneficiario de la subvencin.
En general, se establece un 50%, excepto si se
trata de organismos pblicos sin fines de lucro,
centros de educacin secundaria y superior, organizaciones de investigaciones no lucrativas y
pequeas o medianas empresas (PYMEs).

Asimismo, se establece un 50% de financiacin para actividades de demostracin y un 100%

para actividades de gestin, formacin y certificados de los estados de coste.

Generalmente, se especifican unos compromisos entre la entidad financiadora y la entidad que

solicita la financiacin.

Cuando participas como socio, los compromisos suelen ser:

Ofrecer todos los medios e infraestructuras necesarias y razonables para la ejecucin

el proyecto.
Realizar el trabajo coordinado con el consorcio* respecto a lo establecido en el
proyecto.
Los participantes asumen en su conjunto el cumplimiento del contrato y en el
hipottico caso de que uno de ellos no pudiera cumplir los compromisos, los dems
debern cumplir el contrato sin ninguna contribucin adicional.
Informar de cualquier eventualidad que pueda afectar al desarrollo y ejecucin del
proyecto o a los intereses de la Unin Europea.
Incluir logotipos de la entidad financiadora en cada una de las actividades impresas
que surja de la propia actividad financiable.

Cuando participas como coordinador, adems de los compromisos anteriormente citados,

puedes tener, por ejemplo, las siguientes tareas adicionales:

Responsabilizarse de que los socios contribuyan a los requisitos necesarios para su

adhesin al contrato (acuerdo de subvencin), segn lo dispuesto en ste.
Recibir y gestionar la contribucin financiera comunitaria, as como distribuirla a los
socios sin retardos injustificados, de conformidad con el acuerdo de subvencin y de
consorcio*.
Llevar una gestin contable que registre el balance econmico de la subvencin de
manera que pueda determinarse en cualquier momento el estado de los recursos
financieros del proyecto.
Garantizar un canal de comunicacin eficaz entre los participantes y la Comisin.
Asegurar la correcta ejecucin y gestin del proyecto, responsabilizndose de la
obtencin de todos los informes y dems documentacin a proporcionar por todos
los socios.

12
 Garantizar que los propietarios de los conocimientos y resultados generados en un
proyecto, sern aquellos participantes que hayan realizado el trabajo del cual deriven
tales conocimientos/resultados, a no ser que se acuerde otra cosa.

13 QU TIPO DE INFORMACIN SE SOLICITA EN LOS FORMULARIOS?

Una propuesta de proyecto se compone de dos partes: una

parte administrativa y una parte tcnica.
La parte administrativa contiene informacin breve
del proyecto (ttulo, abstract, palabras clave, etc.), as
como datos oficiales de las entidades participantes y sus
representantes, y los datos de contacto del investigador responsable del proyecto en cada
entidad. La Oficina de Proyectos Europeos de tu universidad podr ayudarte a rellenar esta
seccin correctamente de forma rpida y sencilla.
La parte tcnica de la propuesta es la que describe con detalle el proyecto de investigacin
que se va a llevar a cabo: calidad cientfico-tcnica, tareas, participantes (instituciones e
investigadores), impacto*, gestin, presupuesto, etc. Esta seccin ser evaluada por expertos
siguiendo los criterios de evaluacin establecidos en la convocatoria del proyecto, por lo que es
fundamental seguir las indicaciones al respecto del programa de investigacin.

14 EN QU FORMATO SE PRESENTA LA PROPUESTA?

El formato en el que se presenta la propuesta depende del programa al que se presente. Las
especificaciones sobre extensin, plazos, medios, etc. son propias de cada programa.
La mayora de las convocatorias requieren el envo de la propuesta a travs de aplicaciones
electrnicas. Sin embargo, algunos programas establecen tambin la obligatoriedad del envo
de documentos originales.
El investigador deber ser especialmente precavido con los plazos, por ejemplo, si se requiere
la firma de algn representante de la Universidad, o si el cierre de la convocatoria se establece
respecto a la fecha lmite de envo de la propuesta (validada por sello de correos, por ejemplo)
y/o de recepcin por parte de la entidad convocante. Tambin es importante tener en cuenta
que, en la mayora de los casos, las convocatorias europeas no ofrecen plazo de subsanacin de
solicitudes, por lo que debern ser enviadas correctamente en forma y plazo.

15 CMO HACER MS ATRACTIVO MI PROYECTO?

Confirma siempre que has seguido las indicaciones descritas en la convocatoria, en cuanto
a: formato, tipo de proyecto, lmite presupuestario, etc., y enva el proyecto dentro del plazo
establecido, evitando dejar todo para el ltimo momento (en las horas previas al cierre pueden
surgir problemas en las aplicaciones informticas de solicitud).
No olvides que tu propuesta concurre a un programa de financiacin europeo, por lo que
sus objetivos y resultados deben tener un impacto* ms all del mbito regional o nacional

13
 (dimensin europea). Relaciona tambin esos objetivos
y su impacto* a nivel sectorial, econmico, social,
medioambiental, etc. Asegrate de que todos los objetivos
de tu proyecto estn definidos y descritos de una manera
consistente y convincente, en lnea con los objetivos
marcados por la convocatoria. Cuantifcalos!
Argumenta la importancia de tu proyecto apoyndote en
documentos sobre poltica cientfica, leyes, estadsticas
y estudios de referencia, agendas estratgicas de
investigacin (de Plataformas Tecnolgicas*, por ejemplo), etc. Incluye referencias
bibliogrficas y, si es posible, haz referencia a otros proyectos que estn relacionados. Utiliza
palabras clave de los objetivos del programa que puedas relacionar con tu proyecto. Debes
hacer una descripcin completa del estado del arte actual y demostrar la contribucin de tu
proyecto al avance tecnolgico en la materia. S claro y conciso, destacando los conceptos
principales con la ayuda de esquemas, tablas y grficos (diagrama PERT* para interrelacionar
los paquetes de trabajo* o diagrama GANTT* para plasmar la distribucin temporal de las
tareas). Disea un plan de riesgos y contingencias, en el que expongas cul ser la va a tomar
si algo sale mal.
Tu proyecto incluir una excelente propuesta cientfico-tecnolgica, pero tambin debers
prestar atencin a la creacin de una buena estructura de gestin. Debes asegurar el equilibrio
y la complementariedad de los participantes (industria, academia, centros de investigacin,
PYMEs,) y componer un buen consorcio* que aporte habilidades y experiencias adecuadas
para desarrollar el proyecto. Explica bien el papel de cada socio (cargos y funciones) y no
intentes incorporar a amigos si no encajan perfectamente. Cuenta con los socios desde el
principio, asignndoles tareas y plazos para la elaboracin de la propuesta. Justifica bien los
recursos de cada uno y su relacin con el presupuesto. ste debe ser realista y detallado,
acorde con las tareas a realizar por cada socio.
No te olvides de describir el impacto* de tu proyecto: para qu servirn los resultados
obtenidos, a quin le interesarn, cmo se difundirn, etc. Describe las acciones que ser
necesario adoptar, incluyendo un plan de difusin, proteccin y/o explotacin de resultados.
Tu punto de partida para elaborar una propuesta debe ser una buena idea, una perfecta
planificacin y mucho trabajo, pero el proyecto tambin hay que venderlo bien. Es un
documento con el que tratars de demostrar al evaluador que tu propuesta es la mejor entre
otras muchas que competirn por la misma financiacin. Estudia bien los criterios de evaluacin
de la convocatoria en cuestin y redacta tu propuesta de tal manera que el evaluador encuentre
fcilmente todos los aspectos que debe puntuar.
Antes de enviar la propuesta, confirma lo siguiente:

Que has utilizado un formato claro y legible;

Que el ingls es correcto;
Que todo est detallado, sin presumir que hay cosas que se dan por entendido. Sin
embargo, no hay informacin repetida ni excesiva;
Que alguien que no est involucrado en el proyecto ha hecho una lectura del mismo y
se ha tenido en cuenta su feedback.
Por ltimo, si quieres preparar una propuesta exitosa, aprovchate de toda la ayuda que tienes
a tu disposicin, entre otras: estructuras de apoyo en las universidades como las OTRIs* u
OFPIs*, agentes regionales de apoyo, Puntos Nacionales de Contacto*, otros colegas con ms
experiencia en proyectos europeos, etc.

14
16 CMO SE EVALA EL PROYECTO?

Generalmente las propuestas son evaluadas por un grupo de expertos independientes

reconocidos en el campo correspondiente (revisin por pares, del ingls peer review). Los
criterios de evaluacin dependern de cada programa y estarn definidos en las bases de cada
convocatoria. Es importante consultar las guas que se editan al respecto, tanto las dirigidas a los
solicitantes como a los evaluadores.
Los criterios clave para la evaluacin del proyecto son los siguientes:

Calidad cientfica y tecnolgica (concepto, objetivos, plan de trabajo)

Implementacin (participantes a nivel individual y consorcio*, recursos, presupuesto)
Impacto* (contribucin al impacto* esperado y descrito en la convocatoria, planes para
la difusin y explotacin de resultados)
En algunos programas de financiacin, tras la recepcin del informe de evaluacin, y si la
propuesta es finalmente financiada, puede ir seguida de un proceso de negociacin, previo a
la firma del contrato o acuerdo de subvencin, en el que se establezcan los principios tcnicos y
financieros para la ejecucin del proyecto y la adjudicacin definitiva de los fondos.
Considera que slo el hecho de participar en una convocatoria, presentando una propuesta
elegible*, puede ser una estrategia interesante. El informe de evaluacin que recibimos puede
ayudarnos a mejorar la elaboracin de propuestas futuras.

17 PUEDO YO EVALUAR PROYECTOS EUROPEOS?

No slo puedes, sino que es muy aconsejable que lo hagas si

ests interesado en presentar t mismo una propuesta. Es una
manera privilegiada de entender bien y aplicar los criterios de
evaluacin de la Comisin Europea, lo que te resultara muy
til a la hora de redactar tu propia propuesta, siguiendo los
mismos criterios que si tuvieras que evaluarla Learning by
doing. Te da una excelente idea de los grupos europeos que
estn trabajando en tus mismas lneas de investigacin, lo que resulta muy interesante, tanto a
la hora de buscar socios para tus eventuales propuestas, como para posicionar tu grupo en un
contexto de competencia.
El haber evaluado proyectos europeos te convierte en un socio o coordinador interesante para
cualquier consorcio* en formacin y esto facilita estar en el circuito donde se promueven las
propuestas europeas de calidad.
Por ltimo, y por ello no menos importante, es un trabajo que adems est muy bien
remunerado.
En el 7 Programa Marco, qu debo hacer para ser evaluador y en qu consiste el trabajo?
La Comisin lanz una convocatoria para evaluadores del 7 Programa Marco, que est
permanentemente abierta. Para participar, solo tienes que inscribirte en un registro on-line y
enviar un CV estndar. Encontrars toda la informacin en: cordis.europa.eu/emmfp7.
Los evaluadores son seleccionados por la Comisin convocatoria a convocatoria en base a
criterios de capacidad, experiencia profesional, geogrficos y de gnero.
Una vez seleccionados, los evaluadores firman un contrato con la Comisin, as como un

15
acuerdo de confidencialidad y una declaracin para evitar conflictos de inters.
Un evaluador examina normalmente unas 6-8 propuestas a distancia desde su oficina, seguida
de reuniones de concertacin de dos das en Bruselas.
El nombre de los evaluadores aparecer publicado en listas elaboradas por la Comisin una vez
finalizado el proceso de evaluacin.

18 DNDE PUEDO ENCONTRAR MS INFORMACIN?

Tu primer interlocutor debe ser siempre tu universidad, bien a travs del servicio de
proyectos europeos e internacionales de la OTRI*, o a travs de la OFPI*, Oficina de Proyectos
Internacionales. En ambos casos, encontrars un equipo de tcnicos cualificados que te
asesorarn tanto en la fase de preparacin de la propuesta como en la fase de negociacin y
ejecucin del proyecto.

Qu tipo de ayuda me ofrece la OTRI* y/o la OFPI*?

Informacin y promocin:
o Orientacin de tu idea de proyecto hacia el programa y la convocatoria
ms adecuados, y proporcionando toda la informacin disponible sobre los
mismos.
o Informacin sobre los eventos, jornadas, talleres de formacin, que se
organizan relacionados con los programas y convocatorias de tu inters.
o Asesoramiento en la preparacin de la propuesta.
o Asesora tcnico-administrativa: cmo rellenar la aplicacin telemtica, la
parte A o administrativa, la parte B o memoria tcnica, los aspectos clave de
la redaccin segn criterios de evaluacin, circulacin de firmas, cartas de
compromiso, etc.
o Asesora financiera: clculo de presupuestos basados en las prcticas
habituales de la universidad, segn las modalidades de participacin
del programa y de la convocatoria de que se trate, verificacin de costes
elegibles, costes horarios segn categoras profesionales, costes indirectos,
etc.
o Bsqueda de socios para el propio consorcio* o de consorcios en formacin.
o Punto de interfaz con agentes externos especializados: Consultoras, Puntos
Nacionales de Contacto*, Oficinas nacionales y regionales en Bruselas,
officers de la Comisin,
o Informacin de los incentivos existentes para la preparacin de propuestas:
plan propio de la universidad, incentivos de la OTRI*, Junta de Andaluca,
Acciones complementarias del Plan Nacional.

Asesoramiento en la gestin de los proyectos, en caso de que la propuesta sea

financiada:
o Negociacin y firma del acuerdo de subvencin o contrato, registro de
ingresos, realizacin de informes econmicos, preparacin de certificados
de auditora, tramitacin y resolucin de incidencias y seguimiento del
proyecto.

16
 GLOSARIO
GLOSARIO:

Acuerdo de consorcio: Documento que firma el coordinador y todos los socios del proyecto para
regular aquellos aspectos de gestin que no vienen recogidos en el acuerdo de subvencin
Consorcio: Algunas propuestas requieren un nmero determinado de participantes (por lo general,
tres o ms), que acuerdan trabajar en el proyecto formando lo que se denomina un consorcio.
Diagrama PERT: Relaciona conceptos o actividades, de manera que se puede visualizar el camino
crtico del proyecto. En un diagrama PERT, cada rectngulo o nodo representa una tarea, y las
conexiones entre tareas, dependencias.
Diagrama GANTT: Representa cada tarea de un proyecto mediante una barra horizontal de
longitud proporcional a su duracin, mostrando las fechas de comienzo y finalizacin de las tareas.
Impacto: el impacto se refiere a los logros derivados del desarrollo del proyecto y que pueden
observarse a largo plazo. Medir el impacto es tratar de determinar lo que se ha alcanzado.
Officer: funcionario de la Comisin Europea a quien podemos dirigirnos para que nos oriente en
relacin con una convocatoria determinada.
OTRI: Oficina de Transferencia de Resultados de Investigacin. Cada una de las universidades
pblicas de Andaluca dispone de una OTRI, dentro de la cual encontraremos, por lo general,
la Oficina de Proyectos Europeos (OPE) encargada del fomento y gestin de programas de I+D
internacionales. En el caso de la Universidad de Granada, se cuenta con una oficina independiente
(OFPI) para la oferta de estos servicios.
OPE: Oficina de Proyectos Europeos
OFPI: Oficina de Proyectos Internacionales
Plataformas Tecnolgicas: Las Plataformas Tecnolgicas son agrupaciones de entidades de
un sector concreto lideradas por la industria que se unen para definir una Agenda Estratgica
de Investigacin (Strategic Research Agenda, SRA) con la que dar respuesta a los problemas
sectoriales, mejorando la competitividad e impulsando la investigacin e innovacin. Las
Plataformas Tecnolgicas europeas se han ido creando por iniciativa de la Comisin Europea,
desarrollando cada una de ellas sus homnimas en los Estados Miembros. En la actualidad, en
Espaa existen ms de 40 Plataformas Tecnolgicas de diferentes mbitos.
Puntos Nacionales de Contacto (NCP en ingls): Son las personas oficialmente encargadas de
proporcionar orientacin, informacin prctica y ayuda en todos los aspectos de la participacin
en un determinado programa y pas. En algunos de los programas, hay NCP especializados por
reas.
Paquetes de trabajo: es una divisin del proyecto en tareas con un objetivo verificable,
normalmente un hito o un resultado.
Propuesta elegible: Propuesta que rene las condiciones mnimas para ser evaluada, por ejemplo:
envo previo a la fecha de cierre, cumple el nmero mnimo de participantes, est completa y
dentro del alcance de la convocatoria.
ROA: Red OTRI Andaluca. Asocia a las 9 OTRIs de las universidades pblicas andaluzas.

17
ENLACES
ENLACESDE
DEINTERS:
INTERS

OTRI Universidad de Almera:

http://www.ual.es/otri
OTRI Universidad de Cdiz:
http://www.uca.es/otri/
OTRI Universidad de Crdoba:
http://www.uco.es/webuco/otri/
OFPI Universidad de Granada:
http://www.ugr.es/pages/servicios/opi
OTRI Universidad de Huelva:
http://www.uhu.es/otri/
OTRI Universidad de Jan:
http://vicinv.ujaen.es/otri
OPE (OTRI) Universidad de Mlaga:
http://www.otri.uma.es/ (http://euroblog.uma.es)
OTRI Universidad Pablo de Olavide:
http://www.upo.es/otri
OTRI Universidad de Sevilla:
http://otri.us.es/web/
ROA:
http://www.redotriandalucia.es
Red OTRI Universidades:
http://www.redotriuniversidades.net/
CORDIS:
http://cordis.europa.eu/home_es.html
Comisin Europea:
http://ec.europa.eu/index_es.htm
Portal de la Unin Europea:
http://europa.eu/index_es.htm
SOST:
http://www.sost.es/
Oficina Europea del MICINN:
http://www.oemicinn.es/
Agencia Andaluza del Conocimiento:
http://www.citandalucia.com/
Gua de financiacin comunitaria:
http://www.guiafc.com/

18
 Portal del Participante (7PM):
http://ec.europa.eu/research/participants/portal/appmanager/
participants/portal
Base de datos de evaluadores 7PM:
https://cordis.europa.eu/emmfp7/index.cfm
Executive Agency for Competitiveness & Innovation:
http://ec.europa.eu/eaci/call_en.htm
Programa de apoyo a las polticas en
materia de Tecnologas de la Informacin:
http://ec.europa.eu/information_society/activities/ict_psp/
participating/calls/call_experts_07/index_en.htm
Red europea ERRIN:
www.errin.eu
Bsqueda de socios del portal CORDIS:
http://cordis.europa.eu/partners-service/home_en.html
Listado de Puntos Nacionales de Contacto (NCP):
http://cordis.europa.eu/fp7/ncp_es.html
Acuerdos de consorcio 7PM:
ftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/fp7/docs/checklist_en.pdf

ROA 2011
Actividad realizada por el Grupo de Trabajo de Proyectos Europeos de la RedOTRI
Andaluca (ROA), con la nanciacin de la Consejera de Economa, Innovacin y
Ciencia de la Junta de Andaluca.

19
 y ahora qu...?

UNION EUROPEA
CONSEJERA DE ECONOMA, INNOVACIN Y CIENCIA
Fondo Europeo de Desarollo Regional

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