EXCELENTSSIMO JUIZ...

(juzo competente para apreciar a demanda

proposta)

EMENTA: PREVIDENCIRIO. CONCESSO DE

BENEFCIO. APOSENTADORIA ESPECIAL.

PARTE AUTORA, (nacionalidade), (estado civil),

(profisso), portador(a) do documento de identidade sob o

n...., CPF sob o n...., residente e domiciliado(a) na rua..,

bairro.., cidade.., estado.., CEP..., vem a presena de

Vossa Excelncia propor a presente

AO JUDICIAL PARA CONCESSO DE BENEFCIO

PREVIDENCIRIO

contra o INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

(INSS), pessoa jurdica de direito pblico, na pessoa do

1
 seu representante legal, domiciliado na rua..., bairro...,

cidade..., estado..., CEP..., pelos fatos e fundamentos que

a seguir aduz.

1. FATOS

A Parte Autora requereu em... (data do requerimento administrativo)

a concesso do benefcio de aposentadoria especial, com reconhecimento de

perodo(s) trabalhado(s) em atividade sujeita a agentes prejudiciais a sade e

a integridade fsica, tendo seu benefcio indeferido pelo INSS.

Todavia, a Parte Autora, preenche todos os requisitos necessrios

concesso da benesse pleiteada, mostrando-se indevida a negativa do INSS.

Desta forma, busca a tutela jurisdicional do Estado para ver

concedido o seu benefcio.

2. FUNDAMENTAO DE MRITO

A aposentadoria especial, prevista no art. 57 da Lei n. 8.213/91,

devida ao segurado tiver trabalhado sujeito a condies especiais que

prejudiquem a sade ou a integridade fsica durante 15, 20 ou 25 anos, in

verbis:

Art. 57. A aposentadoria especial ser devida, uma vez cumprida a

carncia exigida nesta Lei, ao segurado que tiver trabalhado sujeito a
condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica,
durante 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos, conforme
dispuser a lei.
1 A aposentadoria especial, observado o disposto no art. 33 desta
Lei, consistir numa renda mensal equivalente a 100% (cem por
cento) do salrio-de-benefcio.
2 A data de incio do benefcio ser fixada da mesma forma que a
da aposentadoria por idade, conforme o disposto no art. 49.
3 A concesso da aposentadoria especial depender de
comprovao pelo segurado, perante o Instituto Nacional do Seguro
SocialINSS, do tempo de trabalho permanente, no ocasional nem
intermitente, em condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica, durante o perodo mnimo fixado.

2
 4 O segurado dever comprovar, alm do tempo de trabalho,
exposio aos agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou
associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica,
pelo perodo equivalente ao exigido para a concesso do benefcio.
5 O tempo de trabalho exercido sob condies especiais que sejam
ou venham a ser consideradas prejudiciais sade ou integridade
fsica ser somado, aps a respectiva converso ao tempo de trabalho
exercido em atividade comum, segundo critrios estabelecidos pelo
Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, para efeito de
concesso de qualquer benefcio.

Com relao ao reconhecimento da atividade exercida como

especial, de ressaltar-se que o tempo de servio disciplinado pela lei em

vigor poca em que efetivamente exercido, passando a integrar, como

direito adquirido, o patrimnio jurdico do trabalhador. Desse modo, uma vez

prestado o servio sob a gide de legislao que o ampara, o segurado

adquire o direito contagem como tal, bem como comprovao das

condies de trabalho na forma ento exigida, no se aplicando

retroativamente uma lei nova que venha a estabelecer restries admisso

do tempo de servio especial.

Nesse sentido, alis, a orientao adotada pelo Supremo Tribunal

Federal:

AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO.

CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO E PREVIDENCIRIO.
ATIVIDADE INSALUBRE. CONTAGEM DO TEMPO DE SERVIO
PARA FINS DE APOSENTADORIA. PERODO ANTERIOR
SUPERVENINCIA DO REGIME JURDICO NICO.
1. Atividade insalubre, perigosa ou penosa. Contagem do tempo de
servio para fins de aposentadoria. Possibilidade. O tempo de servio
exercido alternadamente em atividade que seja ou venha a ser
considerada perigosa, insalubre ou penosa somado, aps a
respectiva converso, segundo critrios de equivalncia fixados pelo
MPAS, para efeito de qualquer espcie de aposentadoria. Legislao
previdenciria vigente poca da prestao laboral:
Consolidao das Leis da Previdncia Social, artigo 35, 2.
2. Supervenincia do Regime Jurdico nico: novo regime jurdico
que, apesar de prever a edio de lei especfica para regulamentar a
concesso de aposentadoria para os agentes pblicos que exercerem
atividade em condies insalubres, perigosas ou penosas, no
desconsiderou nem desqualificou o tempo de servio prestado nos

3
 moldes da legislao anterior (Lei n. 8.112/90, artigo 103, V). Agravo
regimental no provido.
(STF, AgRg no RE n. 431.200, 1 Turma, Min. Eros Grau, julgado em
29/03/2005, sem grifo no original).

Igualmente o posicionamento e pela Terceira Seo do Superior

Tribunal de Justia:

EMBARGOS DE DIVERGNCIA. RECURSO ESPECIAL.

PREVIDENCIRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO.
CONVERSO DE TEMPO ESPECIAL. POSSIBILIDADE.

Segundo precedentes, o segurado que presta servio em

condies especiais, nos termos da legislao ento vigente, e
que teria direito por isso aposentadoria especial, faz jus ao
cmputo do tempo nos moldes previstos poca em que
realizada a atividade. Isso se verifica medida em que se
trabalha. Assim, eventual alterao no regime ocorrida
posteriormente, mesmo que no mais reconhea aquela atividade
como especial, no retira do trabalhador o direito contagem de
servio na forma anterior, porque j inserida em seu patrimnio
jurdico." (Precedente: Resp 392.833/RN) Embargos rejeitados.
(STJ, EREsp n. 345554/PB, 3 Seo, Ministro Jos Arnaldo da
Fonseca, julgado em 11/02/2004, sem grifo no original).

Referido posicionamento passou a ter expressa previso legislativa

com a edio do Decreto n. 4.827/2003, o qual alterou a redao do art. 70,

1, do Decreto n. 3.048/99, in verbis:

Art. 70. [...]

1 A caracterizao e a comprovao do tempo de atividade sob

condies especiais obedecer ao disposto na legislao em vigor
na poca da prestao do servio.
(Grifou-se)

Feita essa considerao, e tendo em vista a diversidade de

diplomas legais que se sucederam na disciplina da matria, necessrio,

inicialmente, definir qual a legislao aplicvel ao presente caso, ou seja,

qual a legislao vigente quando da prestao da atividade pela Parte Autora.

Tem-se ento a seguinte evoluo legislativa quanto ao tema sub

judice:

4
PERODO TRABALHADO ENQUADRAMENTO
At 28/04/1995 Quadro Anexo ao Decreto n 53.831,
de 1964. Anexos I e II do RBPS,
aprovado pelo Decreto 83.080 de
1979.
Sem Exigncia de Laudo Tcnico,
exceto para rudo (nvel de presso
sonora elevado).
De 29/04/1995 a 13/10/1996 Anexo I do Decreto 83.080 de 1979.
Cdigo 1.0.0 do anexo ao Decreto n
53.831, de 1964.
Sem Exigncia de Laudo Tcnico,
exceto para rudo (nvel de presso
sonora elevado).

De 14/10/1996 a 05/03/1997 Anexo I do Decreto 83.080 de 1979.

De 06/03/1997 a 05/05/1999
A partir de 06/05/1999
Cdigo 1.0.0 do anexo ao Decreto n
53.831, de 1964.
Com Exigncia de Laudo Tcnico,
exceto para rudo (nvel de presso
sonora elevado).
Anexo IV do Decreto n 2.172 de
1997.
Com Exigncia de Laudo Tcnico
para todos os agentes nocivos
Anexo IV do Decreto n 3.048 de
1999.
Com Exigncia de Laudo Tcnico
para todos os agentes nocivos

No caso, a Parte Autora...

a) ...exerceu a funo de... (descrever a profisso enquadrada como

especial e o perodo trabalhado), aplicando-se, via de consequncia, o

Decreto/Lei n.... (verificar legislao aplicvel conforme o quadro acima).

e/ou

b) ...trabalhou em atividade que a submetia, de modo habitual e

permanente, ao agente nocivo... (descrever o agende nocivo e o perodo

5
trabalhado sob sua influncia), aplicando-se, via de consequncia, o

Decreto/Lei n.... (verificar legislao aplicvel conforme o quadro acima).

Perodo:
Empresa:
Atividade/funo:
Agente nocivo:
Prova:
Enquadramento legal:

No caso em exame, somados os perodos de atividade especial

reconhecidos administrativamente pelo INSS aos perodos a serem

conhecidos pelo provimento jurisdicional, tem-se um total de ...anos,

...meses e ...dias de servio.

Assim, como se observa pelos documentos, fatos e direito

apresentados, a Parte Autora cumpre todos os requisitos necessrios para a

concesso da aposentadoria especial nos moldes dos artigos 57 e 58 da Lei

n. 8.213/91.

3. REQUERIMENTOS

Diante do exposto, requer:

1. A citao do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, na

pessoa do seu representante legal, para que responda a presente demanda,

no prazo legal, sob pena de revelia;

2. A concesso do benefcio da justia gratuita em virtude da Parte

Autora no poder arcar com o pagamento das custas processuais e

honorrios advocatcios sem prejuzo do seu sustento ou de sua famlia,

condio que expressamente declara, na forma do art. 4 da Lei n.

1.060/50;

6
 3. A condenao do Instituto Nacional do Seguro Social INSS

para reconhecer o perodo em que a Parte Autora exerceu atividade especial

de... (descrever os perodos de atividade especial pleiteado).

4. A condenao do Instituto Nacional do Seguro Social INSS

para conceder o benefcio de aposentadoria especial, bem como pagar as

parcelas vencidas desde a data do requerimento administrativo,

monetariamente corrigidas desde o respectivo vencimento e acrescidas de

juros legais moratrios, ambos incidentes at a data do efetivo pagamento;

5. A condenao do Instituto Nacional do Seguro Social INSS

para arcar com as custas processuais e honorrios advocatcios;

5. A condenao do Instituto Nacional do Seguro Social INSS

para arcar com as custas processuais e honorrios advocatcios;

6. Requer, ainda, provar o alegado por todos os meios de prova

admitidos em direito, notadamente a documental e testemunhal.

D-se causa o valor de R$... (valor da causa)

Pede deferimento.

(Cidade e data)

(Nome, assinatura e nmero da OAB do advogado)

Rol de documentos:

...

7
8