LEY N 521

LEY DE 22 DE ABRIL DE 2014

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente

Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

LEY DE SEGURIDAD Y DEFENSA DEL ESPACIO AREO

CAPTULO NICO

GENERALIDADES

ARTCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer y

regular medidas, acciones y procedimientos para el control, vigilancia y defensa
del espacio areo del Estado Plurinacional de Bolivia en ejercicio de su
soberana.
 ARTCULO 2. (ALCANCE). La presente Ley es aplicable a todos los
objetos, aparatos y aeronaves civiles, nacionales y/o extranjeras que se
encuentren operando en territorio y espacio areo del Estado Plurinacional de
Bolivia.

ARTCULO 3. (FINALIDAD). La presente Ley tiene por finalidad prevenir

la seguridad y ejercer la soberana y defensa del espacio areo del Estado
Plurinacional de Bolivia, estableciendo los procedimientos de interceptacin de
aeronaves civiles y el empleo de la fuerza contra aeronaves declaradas
infractoras, ilcitas u hostiles.

ARTCULO 4. (CIRCULACIN AREA).

I. El Estado Plurinacional de Bolivia ejerce soberana sobre el espacio

areo que cubre su territorio y la circulacin area dentro de ste,
mediante el control del espacio areo efectuado por el Comando de
Seguridad y Defensa del Espacio Areo.

II. En el marco de lo establecido en la presente Ley, se aplicarn las

medidas de seguridad, los procedimientos de interceptacin de
aeronaves civiles, medidas que conforman la seguridad de la aviacin
civil contra actos de interferencia ilcita y medidas de defensa por parte
del Estado Plurinacional de Bolivia.

ARTCULO 5. (AERONAVES EN LA CIRCULACIN AREA). El Estado

ejerce el derecho de exigir el aterrizaje de cualquier aeronave civil que sobrevuele
el espacio areo boliviano; cuando, por motivos razonables se determine que no
est facultada para ello, no cuente con permisos o autorizaciones
correspondientes, o se establezca que su actividad es incompatible con las
normas de aviacin civil internacional y nacional.

ARTCULO 6. (AERONAVES INFRACTORAS, ILCITAS Y HOSTILES).

I. A efectos de la presente Ley, se establece la siguiente clasificacin:

1. Aeronaves Infractoras. Son aquellas aeronaves que por su conducta voluntaria o

involuntaria, modifican su plan de vuelo original sin notificar al control de trnsito
areo; vulneran o no cumplen las reglamentaciones aeronuticas; o incumplen
rdenes y disposiciones de los controladores areos. stas pueden ser obligadas a
aterrizar mediante rdenes o interceptacin, de acuerdo a procedimientos
establecidos en la reglamentacin aeronutica correspondiente.

2. Aeronaves Ilcitas. Son aquellas aeronaves que en tierra o en vuelo, realizan

actividades con propsitos incompatibles a las normas de aviacin civil
internacional; violacin del espacio areo o actividad delincuencial. Estas
aeronaves podrn ser obligadas a aterrizar mediante rdenes o interceptacin con el
fin de llevarse a cabo los procesos judiciales correspondientes. Las aeronaves
infractoras, podrn ser declaradas ilcitas cuando se nieguen a cumplir rdenes y
disposiciones reglamentarias.

3. Aeronaves Hostiles. Son aquellas aeronaves que muestran evidentes acciones de

agresin, amenaza o intento de fuga. Asimismo, aquellas aeronaves que siendo
declaradas ilcitas se nieguen aterrizar o a cumplir rdenes o disposiciones.

II. Todo vuelo dentro el espacio areo nacional de cualquier aeronave hostil,
ser interpretado como una amenaza a la Seguridad Estatal y una
vulneracin a la seguridad y soberana del Estado Plurinacional de
Bolivia.

ARTCULO 7. (COMANDO DE SEGURIDAD Y DEFENSA DEL

ESPACIO AREO).

I. Se crea el Comando de Seguridad y Defensa del Espacio Areo, el cual

establecer los procedimientos operativos del sistema integral de
seguridad y defensa area nacional y del sistema de vigilancia y control
 del espacio areo; para la deteccin, identificacin e interceptacin de
aeronaves, as como para declarar a una aeronave infractora, ilcita u
hostil, con la correspondiente aplicacin de acciones preventivas,
disuasivas, coercitivas y/o reactivas sobre stas.

II. El Ministro de Defensa designar, previa comunicacin oficial ante la

Presidencia del Estado Plurinacional de Bolivia, al Comandante de
Seguridad y Defensa del Espacio Areo de una terna propuesta por el
Comando General de la Fuerza Area, que recaer en un Oficial de rango
superior.

III. El Comandante de Seguridad y Defensa del Espacio Areo, se constituye

en la mxima autoridad decisoria que autoriza el uso de la fuerza o
represin de aeronaves declaradas hostiles, una vez verificados y
cumplidos los procedimientos que dan legalidad a la decisin.

ARTCULO 8. (CONSEJO DE COORDINACIN TCNICA-

OPERATIVA).

I. Este Consejo estar integrado por:

1. Fuerza Area Boliviana-FAB.

2. Direccin General de Seguridad Nacional Aeroportuaria-DIGESNA.

3. Administracin de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegacin Area

AASANA.

4. Direccin General de Aeronutica Civil-DGAC.

 5. Y otros que sean considerados necesarios.

II. El Comando de Seguridad y Defensa del Espacio Areo, estar a la

cabeza del Consejo de Coordinacin Tcnica-Operativa.

III. Este Consejo coadyuvar en la elaboracin de la reglamentacin y

propondr los procedimientos operativos de la presente Ley.

ARTCULO 9. (INTERCEPTACIN DE AERONAVES). Los

procedimientos de interceptacin de una aeronave civil, se ejecutarn con el
propsito de identificarla, brindarle ayuda, obligarla a retornar a su ruta u obligarla
a aterrizar, segn corresponda, de acuerdo a procedimientos establecidos en la
Reglamentacin Aeronutica Boliviana correspondiente.

ARTCULO 10. (LEGTIMA DEFENSA). El Estado Plurinacional de

Bolivia reconoce como legtima defensa, las acciones preventivas, disuasivas,
coercitivas y reactivas, aplicadas a las aeronaves civiles infractoras, ilcitas u
hostiles, segn corresponda de acuerdo a los niveles de uso de la fuerza.

ARTCULO 11. (REPRESIN DE AERONAVES HOSTILES). Agotadas

las medidas y acciones preventivas, disuasivas y coercitivas sobre aeronaves
declaradas hostiles, previa advertencia, stas quedan sujetas a las medidas y
acciones reactivas consistentes en el empleo de la fuerza, mediante la agresin
fsica o represin contra la aeronave, cuyo resultado puede manifestarse en
daos, derribo o destruccin de la aeronave, como derecho a la legtima defensa
del Estado, de acuerdo a procedimientos establecidos por el Comando de
Seguridad y Defensa del Espacio Areo, cuando as corresponda como ltimo
recurso de defensa.

ARTCULO 12. (MEDIOS Y RECURSOS).

I. El Estado Plurinacional de Bolivia, a travs de la Fuerza Area Boliviana-

FAB y la ministracin de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegacin y
 Area-AASANA, contar con radares necesarios y suficientes para la deteccin,
identificacin e interceptacin de aeronaves; y con sistemas de comunicacin.

II. El presupuesto para la sostenibilidad que demanden las operaciones del

Comando de Seguridad y Defensa del Espacio Areo, ser cubierto a
travs de recursos que genere la Administracin de Aeropuertos y
Servicios Auxiliares a la Navegacin Area-AASANA, la Direccin
General de Aeronutica Civil-DGAC y de los presupuestos del Ministerio
de Defensa y del Ministerio de Gobierno, as como de convenios
interinstitucionales y otras fuentes de financiamiento, de acuerdo a
reglamento.

ARTCULO 13. (AERONAVES CIVILES EN ACTIVIDADES DE

NARCOTRFICO). Las aeronaves civiles que sean sorprendidas en actividades
de narcotrfico, sern incautadas directamente a favor de las Fuerzas Armadas;
de la misma manera las que fueran detenidas y se establezca su vinculacin con
el narcotrfico, determinado por autoridad competente, previos procesos legales;
se exceptan de la incautacin, las aeronaves que desarrollan sus actividades en
lneas areas comerciales, que en caso de ser usadas para actividades ilcitas de
narcotrfico, sern los representantes legales de stas, quienes se sometan a
procesos judiciales correspondientes.

ARTCULO 14. (CONVENIOS DE COOPERACIN). El Estado podr

suscribir tratados y/o convenios de cooperacin internacional con pases e
instituciones para el cumplimiento del objeto de la presente Ley.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. La reglamentacin ser llevada a cabo por el rgano

Ejecutivo, a travs del Ministerio de Defensa en coordinacin con el Consejo de
Coordinacin Tcnica-Operativa, en un plazo de ciento ochenta (180) das
computables a partir de la publicacin de la presente Ley.
 SEGUNDA. Para el cumplimiento del Artculo 12 de la presente Ley, se
faculta al rgano Ejecutivo la adquisicin de radares y sistemas de comunicacin,
por tratarse de un tema de seguridad y defensa del Estado.

DISPOSICIN FINAL

NICA.

I. El Ministerio de Defensa proceder a ejecutar las gestiones necesarias

para la implementacin y mejora efectiva del Sistema Integral de
Vigilancia, Control y Defensa del Espacio Areo.

II. El seor Ministro de Defensa queda encargado del cumplimiento de la

presente Ley.

Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional,

a los ocho das del mes de abril de dos mil catorce aos.

Fdo. Eugenio Rojas Apaza, Javier Eduardo Zavaleta Lpez, Efran

Condori Lopez, Roxana Camargo Fernndez, Carlos Aparicio Vedia, ngel David
Corts Villegas.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado
Plurinacional de Bolivia.
 Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintids das del mes
de abril del ao dos mil catorce.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan

Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo
Saavedra Soto, Amanda Dvila Torres.

SUSCRIPCION OBLIGATORIA

DECRETO SUPREMO N 690

03 DE NOVIEMBRE DE 2010 .- Dispone la suscripcin obligatoria, sin excepcin

alguna, de todas las entidades del sector pblico que conforman la estructura organizativa
del Organo Ejecutivo, as como de entidades y empresas pblicas que se encuentran bajo
su dependencia o tuicin, a la Gaceta Oficial de Bolivia, dependiente del Ministerio de la
Presidencia, para la obtencin fsica de Leyes, Decretos y Resoluciones Supremas.

TEXTO DE CONSULTA
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