POSSIBILIDADES DE GESTO DA PAISAGEM CULTURAL EM SO

CRISTVO/SE

ANDRADE, LUANDA. (1); LUCENA, KLECKSTANE. (2) GERVSIO, FLVIA (3)

1. Superintendncia do Iphan em Sergipe. PEP

luandandrade@gmail.com

2. Superintendncia do Iphan em Sergipe. Historiadora

Klecstane.lucena@iphan.gov.br

3. Superintendncia do Iphan em Sergipe. Historiadora.

flavia.gervasio@iphan.gov.br

RESUMO
A Praa So Francisco situa-se na cidade de So Cristvo, estado de Sergipe, regio nordeste do
Brasil. Em 2010 a Praa recebeu a chancela de Patrimnio Cultural Mundial, aps uma grande
mobilizao poltica e social que envolveu diversos grupos e agentes sociais. No processo de formao
territorial do Brasil-colnia, a cidade abriu caminho para a comunicao terrestre entre Salvador e
Olinda, na poca da Unio Ibrica. De acordo com a justificativa apresentada no dossi de candidatura
UNESCO, a influncia hispnica garantiu Praa um traado urbanstico singular deste perodo de
dominao espanhola, sendo esta caracterstica crucial para que a mesma obtivesse a inscrio na
Lista do Patrimnio Mundial. O municpio possui uma forte tradio na pesca, diretamente relacionada
ao rio Paramopama que se encontra hoje na rea tombada pelo IPHAN, bem como em manifestaes
culturais de diversos grupos sociais. Na primeira metade do sculo XX contou com a presena de
indstrias txteis que atraram populaes do interior em busca de trabalho, constituindo um perodo de
ascenso econmica. Hoje a cidade apresenta grande parte da populao com baixa renda e
dificuldades de gesto pblica que incidem tambm sobre a gesto da Praa So Francisco, que aps
seis anos de chancela e promessas de desenvolvimento econmico atravs principalmente do turismo
apresenta ainda os mesmos problemas apontados pelo ICOMOS antes da sua titulao. O desafio
est, portanto, em pensar neste territrio da Praa como integrante de uma paisagem cultural formada
por diversas narrativas e passvel de diversas leituras para alm da questo econmico-turstica e de
forma integrada, que fomente iniciativas de desenvolvimento sustentvel para a prpria comunidade.

Palavras-chave: Patrimnio Mundial; Gesto; Sustentabilidade

1 So Cristvo e seu processo de patrimonializao:

A Praa So Francisco, reconhecida hoje como Patrimnio Mundial, est localizada no

municpio de So Cristvo, primeira capital do estado de Sergipe e uma das mais antigas
cidades do pas, fundada por Cristvo de Barros em 1590. Na poca, o seu estabelecimento
vinha principalmente do desejo de domnio do litoral, frente aos indgenas e aos franceses, e
tambm da necessidade de comunicao terrestre entre dois importantes centros da poca:
Salvador e Olinda (NUNES, 1989: p. 26). Antes da atual localizao s margens do rio
Paramopama, a sede de So Cristvo esteve fixada em dois stios diversos, tendo inclusive
sido totalmente destruda na primeira metade do sculo XVII, em funo de uma disputa com
os holandeses, expulsos em 1645.

Figura 01 Vista area da Praa So Francisco. So Cristvo/SE.

A religiosidade catlica foi um elemento muito presente na formao deste territrio. Para a
padroeira, Nossa Senhora da Vitria, foi erguida uma Igreja Matriz em 1608, reformada
posteriormente diversas vezes. As ordens franciscanas e carmelitas tambm se
estabeleceram no local, onde ergueram complexos arquitetnicos que conjugavam o espao
de claustro com espaos de culto em diversos pontos da cidade. A cidade foi povoada por
sesmeiros ligados a atividade pastoril e, por ser capital, contava com uma estrutura
administrativa que inclua um ouvidor, provedor mor e funcionrios como almoxarifes e
escrives, alm de uma cmara municipal.

Durante o sculo XVIII, o local se desenvolveu a partir do cultivo de fumo, da cana de acar
e do algodo e, em 1855, deixou o posto de capital do estado de Sergipe para Aracaju,
gerando um processo de despovoamento crescente e crise econmica. Esta situao
comeou a se reverter no incio do sculo XX, com a instalao de fbricas txteis e com o
advento da linha frrea, que trouxe dinamicidade ao local.

O processo de patrimonializao da cidade teve incio em 1938, quando So Cristvo foi

reconhecida pelo governo do estado de Sergipe como monumento histrico pelo decreto-lei
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nmero 94, de 22 de Junho de 1938. J em 1941, o recm-criado Servio de Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional (SPHAN) realizou os tombamentos de alguns edifcios isolados
na cidade, a saber a Igreja Matriz de Nossa Senhora das Vitrias, a Igreja de Nossa Senhora
do Rosrio dos Homens Pretos, a capela rural dedicada Nossa Senhora da Conceio,
situada em conjunto com o Engenho Poxim, o Convento e Igreja do Carmo, Igreja e Casa da
Misericrdia, Convento e Igreja de Santa Cruz e a Igreja da Ordem Terceira do Carmo. No ano
seguinte, seguiram-se os tombamentos de trs sobrados na cidade e, em 1962, da Igreja de
Nossa Senhora do Amparo. Estas medidas de proteo se inseriam dentro de uma poltica
preservacionista instituda no ento governo getulista do Estado Novo, que a partir de critrios
de excepcionalidade e de valores histricos centrados no enaltecimento de um passado
colonial e do legado arquitetnico da dominao catlica-portuguesa, visavam criar um corpus
patrimonial do Estado Nao Brasileiro, ainda em construo. Na poca, os tombamentos se
aplicavam muitas vezes a imveis em estado de runas e, geralmente, no eram
acompanhados de um processo de pesquisa e documentao do bem.

Na dcada de 1960, o ento Departamento de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, junto

aos novos parmetros da UNESCO que visavam incentivar o Turismo Cultural e o
alinhamento das polticas de preservao do patrimnio cultural ao planejamento urbano, deu
incio a uma srie de tombamentos de conjuntos urbanos e paisagsticos, dentre os quais,
estava o conjunto arquitetnico de So Cristvo, reconhecido como Patrimnio Cultural do
Brasil em 1967 atravs do processo n 785- T-67, n de inscrio 40, do Livro Arqueolgico,
Etnogrfico e Paisagstico, folha 10, em 31 de janeiro de 1967 (BRASIL, IPHAN, 2007). Da
mesma forma que os processos anteriores, o tombamento em questo no gerou um
planejamento de pesquisa e documentao, fato que s foi devidamente corrigido em 2010,
quando o IPHAN promoveu a rerratificao do tombamento do conjunto urbano, arquitetnico
e urbanstico de So Cristvo, instituindo somente nesta poca, o permetro de proteo do
bem. Nota-se tambm que at os dias atuais, ainda no foi construda uma normativa que
embase com critrios objetivos as aes de fiscalizao do bem tombado.

Em 2010, a Praa So Francisco, situada dentro do conjunto urbano de So Cristvo

tombado pelo Iphan, recebeu o ttulo de patrimnio mundial pela UNESCO. O argumento
utilizado na proposta de candidatura e que consta no dossi entregue ao Comit do
Patrimnio Mundial da Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura
(UNESCO) (BRASIL, IPHAN, 2007), de que a Praa de So Francisco teria sido construda
entre os sculos XVI e XVII, durante o perodo da Unio Ibrica, e deste modo conjuga
influncias urbansticas das coroas hispnica e portuguesa, sendo considerada o nico
exemplar no Brasil com influncia das Ordenaes Filipinas, devido a sua configurao e
disposio singular em relao ao convento franciscano.

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Contudo, de acordo com resultado da avaliao realizada pelo Conselho Internacional de
Monumentos e Stios (ICOMOS) - rgo consultivo do Comit responsvel pela avaliao de
bens indicados pelo seu valor cultural (UNESCO/IPHAN, p. 17) e divulgada na 32 Sesso do
Comit do Patrimnio Mundial da UNESCO em Quebec, Canad, o dossi de candidatura do
conjunto arquitetnico da Praa So Francisco no justificou plenamente a excepcionalidade
do local, entre outros pontos considerados (ICOMOS, 2008), pedindo o adiamento da votao
do referido bem para que fosse desenvolvido um estudo mais aprofundado. Entretanto, a
maior parte dos estados-membros votou que a Praa possua, indubitavelmente, valor
excepcional universal, permitindo que a candidatura fornecesse apenas alguns dados
complementares e prosseguisse para a etapa seguinte, de Chancela. Aps alguns estudos
adicionais e uma campanha massiva junto populao, o bem obteve o ttulo durante a 34
Sesso do Comit do Patrimnio Mundial realizada em 2010, em Braslia DF (IPHAN, 2015).

Antnio Arantes (2009, p. 14) destaca que a UNESCO, referncia para os rgos de
preservao em todo o mundo, trouxe mudanas significativas na conceituao do patrimnio
ao instituir a universalidade como critrio de atribuio de valor. Segundo consta no pargrafo
49 das Orientaes Tcnicas para Aplicao da Conveno do Patrimnio Mundial (2011), o
Valor Universal Excecional significa uma importncia cultural e/ou natural to excecional que
transcende as fronteiras nacionais e se reveste do mesmo carter inestimvel para as
geraes atuais e futuras de toda a humanidade. Assim sendo, a proteo permanente deste
patrimnio da maior importncia para toda a comunidade internacional. Porm, o que
notamos de modo geral, o grande peso de critrios polticos nas escolhas dos bens
reconhecidos como Patrimnio Mundial.

Embora j seja perceptvel avanos no campo patrimonial no que se refere a prticas que
garantam o envolvimento de uma maior diversidade de grupos sociais, Arantes (2009, p. 16)
indaga, contudo, se tais valores que garantiram um ttulo de destacada relevncia mundial
constituem de fato referncias de pertencimento nao ou at mesmo ao denominado
mundo civilizado e at que ponto e para quais grupos.

Em So Cristvo, a problemtica visvel e, a partir destas lacunas observadas no relatrio

do ICOMOS surgiu uma demanda da Superintendncia do IPHAN em Sergipe e do prprio
Escritrio Tcnico em So Cristvo em levantar mais dados sobre a Praa a fim de dar uma
maior visibilidade ao local e produzir conhecimento sobre este. Para tanto, foi criada em 2014,
a Comisso Gestora da Praa So Francisco (CGPSF) que tem o objetivo de ser a base das
aes em prol da preservao deste bem considerado patrimnio mundial. A ideia , a partir
de uma viso compartilhada de gesto e com a cincia das especificidades deste espao,
indicar as diretrizes de ao para, juntos, garantir a continuidade a difuso e a apropriao
deste lcus pela populao.
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O reconhecimento a nvel nacional e mundial do valor cultural do conjunto patrimonial no
municpio de So Cristvo no despertou ainda a indstria turstica na cidade1, e segundo
relatrio encomendado pelo Iphan e construdo pelo Laboratrio de Estudos Urbanos da UFS,
no existe uma representao social pela populao a respeito do que seria o patrimnio da
cidade:

Embora de fato no possamos afirmar a existncia de uma representao

social especfica ou predominante sobre qualquer temtica, importante
observar a referncia recorrente ao patrimnio edificado da cidade, fato que
sugere a indissocivel relao que os depoentes fazem entre a imagem da
cidade e seu patrimnio histrico (LABEURC, 2009, 82)

Segundo dados do IBGE, atualmente a cidade possui cerca de 86 mil habitantes divididos em
uma rea de 438 km2. Destes, cerca de 12.000 pessoas moram na rea rural, conforme
consulta no censo de 2010. A cidade, que 26 km distante da capital, se desenvolveu a partir
de duas zonas urbanas, sendo uma ligada ao centro histrico, e outra mais prxima de
Aracaju, que envolve os conjuntos Eduardo Gomes, Luiz Alves e Rosa Elze. Diversas
unidades de ensino esto instaladas em seu territrio, com destaque para a presena do
Campus da Universidade Federal de Sergipe, instalado desde 1980 no bairro Rosa Elze.

So muitos os problemas sociais no municpio, cuja incidncia de pobreza chega a cerca de

60% da populao, segundo dados do IBGE. Apesar do ndice de Desenvolvimento Humano
Municipal apresentar taxas crescentes [1991 = 0,403/ 2000 = 0,529 e em 2010 = 0,662],
grande a dimenso dos problemas que afetam a populao local, como a falta de recursos, a
precariedade de habitao e a falta de acesso a servios bsicos. Apesar de estar na
microrregio de Aracaju, que apresenta o maior ndice de riqueza do estado, a cidade de So
Cristvo frgil economicamente. Com um PIB calculado em R$ 726.356 (2013), as
principais atividades no municpio so a agricultura, a indstria da pesca e a pecuria. O setor
tercirio responsvel por cerca de 70% da economia local, que no apresenta opes de
produo e de empregos para a populao. bom considerar tambm, o cenrio econmico
do estado de Sergipe, com pouca atratividade para o setor.

O grande desafio desta Comisso Gestora enfrentar as dificuldades estabelecidas no

municpio, e atravs da ao compartilhada entre os diversos entes, realizar aes planejadas
com vistas ao desenvolvimento urbano e social de So Cristvo.

1
No setor hoteleiro, por exemplo, o municpio dispe apenas de 29 leitos, presentes apenas em motis
na periferia do municpio.

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2 A Praa So Francisco de So Cristvo como uma paisagem cultural

A Praa So Francisco faz parte da Lista de Patrimnio Cultural Mundial e, embora conste na
Listagem como um conjunto arquitetnico, o seu espao descrito como uma paisagem
urbana pela prpria UNESCO: This monumental ensemble, together with the surrounding
18th- and 19th- century houses, creates an urban landscape which reflects the history of the
town since its origin UNESCO (s/d, grifo nosso).

Mas a que nos referimos quando falamos de paisagem? De acordo com Ribeiro (2007, 2011),
o termo surgiu na Geografia alem entre os sculos XIX e XX atravs dos trabalhos de O.
Schluter e F. Passarge, que desenvolveram as bases terico-metodolgicas para o estudo
dos aspectos culturais da paisagem. Neste perodo, a cultura era compreendida enquanto
atividade de carter primordialmente econmico.

Ao longo do sculo XX, este termo passou por diversas mudanas, a partir de autores como
Carl Sauer, que tentavam romper com o determinismo geogrfico dos antigos estudos, e,
partindo de uma abordagem empiricista, acabavam por focar nos aspectos materiais da vida
humana. Foi somente posteriormente, com a ampliao do conceito de cultura nas cincias
sociais, que a geografia humanista passou a ressaltar o valor simblico da paisagem, que
seria ento vista como introjetada no sistema de valores humanos definindo relacionamentos
complexos entre as atitudes e a percepo sobre o meio (RIBEIRO, 2007, p. 24).

Na dcada de 1980, surge a Nova Geografia Cultural, tendo James Duncan como um de seus
expoentes e trazendo a questo do poder para o debate sobre a paisagem e a pluralidade de
interpretaes atravs da abordagem hermenutica (PERALTA, 2007, p. 16). Tambm
Mondada e Soderstrom conceituam a paisagem como um texto aberto a mltiplas
interpretaes, contribuindo assim para a entrada da dimenso de sentido para a geografia.
J no contexto francs da dcada de 1990, Augustin Berque pontua que a paisagem no
reside somente no objeto nem somente no sujeito, mas na interao complexa dos dois
(RIBEIRO, 2007, p.30).

parte destas discusses, vemos que na prtica, o conceito de paisagem ainda hoje se
baseia muito na relao homem e natureza e em categorizaes de cunho iluminista. A
prpria definio da UNESCO ainda carrega dicotomias simplificadoras, no obstante seus
esforos em super-las, a exemplo da integrao dos critrios de valor universal excepcional,
antes divididos entre natural e cultural:

Estes critrios eram anteriormente apresentados sob a forma de dois conjuntos

separados de critrios: os critrios (i) (vi) para o patrimnio cultural e (i) (iv)
para o patrimnio natural. A 6 sesso extraordinria do Comit do Patrimnio
Mundial decidiu classificar conjuntamente os dez critrios (Deciso 6
EXT.COM 5.1)]. (UNESCO, 2011)
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Na tentativa de complementar o conceito de paisagem cultural e sua aplicao nas polticas
de preservao do patrimnio, a UNESCO tem buscado o desenvolvimento de um novo
termo: paisagens histricas urbanas. Na Recomendao ratificada na 36 Sesso da
Conferncia Geral, definiu-se o termo da seguinte maneira:

A paisagem histrica urbana o territrio urbano compreendido como

resultado de uma estratificao histrica de valores e atributos naturais e
culturais, ultrapassando os conceitos de centro histrico ou conjunto
histrico para incluir o contexto urbano mais abrangente e seu ambiente
geogrfico. Este contexto mais amplo compreende notadamente a topografia,
a hidrologia, a geomorfologia e as caractersticas naturais do stio, seu
ambiente construdo, tanto histrico quanto contemporneo, suas
infraestruturas na superfcie e nos subterrneos, seus espaos verdes e
jardins, a ocupao do solo e a organizao do espao, as percepes e
relaes visuais, assim como todos os outros elementos constitutivos da
estrutura urbana. Engloba tambm as prticas e os valores sociais e culturais,
os processos econmicos e as dimenses intangveis do patrimnio como um
vetor de diversidade e identidade (UNESCO apud FIGUEIREDO, 2013, p. 110,
grifo nosso).

De acordo com Figueiredo (2013, p. 111-112) tal termo ainda no foi institudo como
categoria; entretanto, no caso da Praa So Francisco, utilizou-se o conceito de paisagem
urbana em sua descrio, remetendo em parte a esta nova definio. Verifica-se que o texto
final da Recomendao engloba os termos centro (ou conjunto) histrico enquanto
paisagem histrica urbana, almejando superar o entendimento apenas em seus aspectos
fsicos. Todavia, o Brasil, atravs do IPHAN, no ratificou a deciso por entender que esta
terminologia traduz uma reduo destes espaos a uma tipologia considerada inferior posto
que o termo cultural j engloba o urbano e o histrico - e recomenda a reviso metodolgica
e prtica das instituies.

Reconhecendo assim, juntamente com a UNESCO, o territrio da Praa So Francisco como

uma paisagem que, por sua vez uma construo e uma produo cultural, fruto de uma
interpretao, uma leitura do mundo e, portanto, um artefato cultural (RIBEIRO, 2011:
P.260) visamos entender a representao deste espao para assim, construir de forma mais
abrangente e embasada, a gesto compartilhada deste bem cultural.

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3 Notas para uma aplicao do conceito de paisagem cultural para a gesto da Praa
So Francisco.

A Construo do Plano Gestor da Praa So Francisco est seguindo as orientaes da

UNESCO e do Iphan, baseando-se em documentos como as Diretrizes para formatao do
Plano de Gesto de stio Patrimnio Mundial e o Livro Manual de Gesto do Patrimnio
Mundial.

Para tanto, foi criada em dezembro de 2014 uma comisso responsvel pela elaborao do
Plano que, atravs de reunies, vem encaminhando a construo do documento. At o
momento, os encontros ocorridos nos meses de janeiro, fevereiro, maro, julho, agosto e
novembro de 2015 e nos meses de janeiro, fevereiro, maro, abril e julho de 2016, trataram de
debater os pontos necessrios para a realizao da descrio do bem e do diagnstico. O
objetivo informar o estado de conservao da Praa a partir do levantamento dos fatores
que afetam o bem, tanto em seus aspectos materiais e tcnicos, de uso, ambientais, sociais e
econmicos, como tambm culturais. Para complementar estas informaes, foi realizada
uma consulta pblica com os moradores da cidade em maro de 2016, afim de ouvir a
populao sobre os problemas que afetam o espao.

Para a construo do texto da Descrio do bem e Diagnstico foi utilizada as fontes

bibliogrficas sobre a cidade de So Cristvo, alm de documentos internos ao Iphan, como
o Dossi de Candidatura da Praa a Lista de patrimnio Mundial da UNESCO e projetos de
restauro coordenados pelo rgo. As informaes foram complementadas com dados atuais
retirados de rgos como o IBGE.

A redao destas etapas descritas Descrio do bem e Diagnstico foi realizada, portanto,
com base neste agrupamento de informaes. Neste artigo, queremos iniciar uma reflexo
sobre como a utilizao do conceito de paisagem cultural pode contribuir na formulao de um
plano de gesto para a Praa So Francisco em So Cristvo. bom lembrar, no entanto,
que o processo de elaborao deste plano se encontra ainda em andamento e que, para esta
reflexo, no existe uma resposta unvoca.

A utilizao do conceito de paisagem Praa So Francisco parte da incorporao deste

territrio com o restante da cidade, ou seja, o contexto urbano mais abrangente citado pelo
UNESCO. A Praa, ento, no vista como um espao separado ou privilegiado da malha
urbana, pelo contrrio. Ao mesmo tempo em que ela remete a padres construtivos e
arquitetnicos presentes em outros trechos de So Cristvo, ela tambm se insere em uma
estrutura maior, que inclui uma grande zona urbana e rural e o rio Paramopama, fonte de
renda de grande parte da populao.

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Como citado no incio do artigo, a cidade de So Cristvo apresenta problemas sociais e de
infraestrutura, como a falta de um sistema eficiente de abastecimento de gua, falta de
saneamento bsico, alto ndice de pobreza e de violncia. Como falar em preservao de
patrimnio edificado em um local onde a maioria da populao no tem acesso a gua ou a
condies dignas de sobrevivncia? O instrumento do plano de gesto poderia ser uma
ferramenta para a melhoria de vida da populao?

Na fase de levantamento de dados para a elaborao do diagnstico, identificamos diversos

destes problemas de So Cristvo, em dados atualizados de institutos de pesquisas, como o
IBGE. Nas etapas de elaborao de projetos, indispensvel que estes dados sejam levados
em conta para a construo de proposies que revertam este quadro. O fato da Comisso
Gestora englobar entes do poder pblico do nvel municipal e estadual, garante um
compartilhamento de informaes e o planejamento de aes em conjunto, evitando assim, o
re-trabalho.

Outra ao a ser desenvolvida pelo plano a busca de alternativas econmicas sustentveis,

que garantam a participao da populao no processo produtivo e a apropriao de
processos j existentes no local. Um exemplo nesta direo seria a implementao de um
projeto de turismo comunitrio, que englobaria atividades tradicionais da cidade, como o
fabrico de doces artesanais, o artesanato, os atelis de arte, em uma rota dinmica, como j
abordado por ARAGO (2009) e ABADIA (2012). O problema da falta de uma infraestrutura
hoteleira tambm pode ser contornado com a utilizao de moradias como hospedagem, e o
rio Parampopama, to presente no cotidiano da populao, pode ser utilizado como rota
fluvial. O importante neste processo seria incorporar os moradores na elaborao e no
desenvolvimento das aes.

O conceito de Paisagem Cultural tambm remete aos problemas referentes ao meio ambiente
da cidade, tema que deve ser abordado em conjunto com os demais fatores. A falta de
arborizao no municpio, cujas temperaturas altas incidem durante todo o ano, e de uma
poltica pblica que proteja as reas verdes da zona rural, cada vez mais destrudas em
funo da especulao imobiliria e da utilizao da pecuria, so problemas antigos.
Ressalta-se tambm que o Rio Paramopama fonte de renda de grande parte da populao,
e no recebe uma preservao efetiva. Existem, no entanto, associaes locais que
trabalham na reverso deste quadro, com o ensino de prticas de construo sustentveis e a
valorizao de conhecimentos locais, como a medicina fitoterpica. No caso, o plano de
gesto deve incorporar estas medidas e prever aes simples e de baixo custo, mas de
grande impacto, como a limpeza do rio, a coleta seletiva e um sistema de educao ambiental.

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Por fim, um outro aspecto do conceito de paisagem cultural a ser levado em conta so as
prticas e os valores sociais e culturais presentes no municpio. So Cristvo possui diversos
grupos de manifestao tradicional que devem ser salvaguardados e fomentados. O uso da
Praa So Francisco e a apropriao do seu espao como um local dinmico e vivo
fundamental para sua preservao efetiva. Assim, acredita-se que sistematizao da
educao patrimonial, em conjunto com a arte-educao, pode ser um meio de reflexo e de
transformao do olhar dos moradores.

Dado a abrangncia do conceito de Paisagem Cultural, e a diversidade de leituras e

possibilidades provenientes do mesmo, preciso estabelecer um eixo principal no Plano, que
interligue todos os projetos. No caso de So Cristvo, notvel a presena central do Rio
Paramopama no cotidiano dos moradores, de modo que um documento que privilegiasse a
preservao deste rio, juntamente com as atividades econmicas, sociais e culturais ligadas
ao mesmo, seria uma opo.

Assim, o conceito de uma Paisagem Cultural vai alm da percepo do patrimnio como um
bem puramente material, trazendo para o debate a importncia de valores simblicos e o
entendimento mais holstico acerca dos espaos, favorecendo assim, a viso de uma
interdependncia dos valores sociais, econmicos, polticos, ambientais e culturais:

Para o sistema de Patrimnio Mundial, o estado-parte detm a responsabilidade

primria por um bem, e o sucesso de sua gesto depende do contexto poltico, social,
institucional e econmico desse bem. De fato, ao passar da simples proteo fsica
para uma gesto de mltiplas camadas, na qual se levam em considerao questes
sociais, econmicas e ambientais, o setor do patrimnio cria bases para que o bem
passa a ter uma funo na vida da comunidade, conforme incorporado no Artigo 5 da
Conveno. Essa abordagem holstica tornou a gesto de bens do Patrimnio Mundial
ainda mais difcil. (UNESCO, 2016: P. 5)

Mesmo ciente das dificuldades a serem enfrentadas, a implementao de um plano dinmico

e eficiente animador. Como dito, a elaborao do documento do Plano de Gesto da Praa
So Francisco ainda est em seu incio, e acreditamos que a viso global do conceito de
paisagem ir contribuir para a construo de um plano mais completo e efetivo.

Referncias

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