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MANIFESTO
CONEB 2010
1
Apresentao
La autoridad, en un hogar de estudiantes, no se ejercita mandando, sino sugiriendo y
amando: enseando. Manifesto aos Homens Livres da Amrica, Crdoba, 21 de Junho
de 1918
As experincias nas entidades de base nos levaram a acreditar que era necessrio renovar
a prxis destas entidades em todas as instncias, para torn-las novamente presentes na
vida cotidiana dos estudantes, e que o movimento estudantil pode sim ser crtico, propo-
sitivo, combativo e independente. Portanto um novo horizonte para nossas universidades,
que surja do contato cotidiano com as massas. Desde ento temos buscado aprofundar
nossas reflexes, em torno daquilo que ns entre tantos outros grupos, estamos cha-
mando de Nova Prxis.
A universidade que temos est em disputa, pois a sociedade est em disputa. Acreditamos
que h condies objetivas para vencer, e que todas as possibilidades esto na constru-
o de um campo slido da esquerda nacional. E por que sabemos que a militncia de
esquerda se faz com companheirismo e solidariedade, mas, sobretudo com autocrtica ri-
gorosa universidade e prxis do movimento estudantil, que apresentamos aqui nossas
contribuies a um debate que apenas acaba de florescer. Longe de apresentarmos aqui
mais uma pretensa soluo, este o conjunto de reflexes, as melhores que fomos capa-
zes de formular por hora, que acumulamos. E, que esperamos, sejam recebidas e rigorosa-
mente submetidas s crticas, sem as quais, no avanaremos um passo sequer.
Saudaes Revolucionrias! _
Coletivo 21 de Junho
A crise capitalista mundial, os anos
Lula e a continuao do pacto de classe
brasileiro
A crise capitalista eclodiu em setembro de 2008. Ao contrrio do que divulgam os apolo-
gticos do sistema, trata-se de uma crise estrutural do sistema capitalista que reafirma
a necessidade histrica do socialismo. Portanto, muito mais que uma crise financeira,
produtiva ou comercial... Mais de 60 milhes de empregos desaparecem no mundo des-
de ento e o nmero de famintos e pobres se multiplicou rapidamente com a mesma
velocidade que liquidou qualquer esperana de resolver os problemas elementares das
maiorias dentro do sistema, considerado at bem pouco tempo como o mais eficiente e ra-
cional que o homem j produziu. A apologia ao sistema capitalista deu lugar ao ceticismo
e o velho neoliberalismo cedeu espao para novas sadas necessrias ao grande capital:
o velho keynesianismo voltou a ser considerado a cincia necessria para os tempos de
crise, com a mesma seriedade que o neoliberalismo era considerado a modalidade de po-
ltica econmica mais racional para produzir taxas de acumulao consistentes.
claro que a crise alterou a correlao de foras no plano internacional. A crise de hege-
monia dos Estados Unidos se agravou, a concorrncia entre as potncias se revela bem
mais acirrada, alm de que amplos contingentes de trabalhadores na Europa e nos Esta-
dos Unidos perdem a f que alimentaram at bem pouco tempo as virtudes do sistema
capitalista. A fora da crise e a necessidade do capital aumentar a explorao sobre os tra-
balhadores certamente alimentar novos conflitos, especialmente na Europa. Contudo, os
trabalhadores no possuem sindicatos fortes e os velhos partidos socialistas e comunistas
que em outras pocas tinham certa fora simplesmente desapareceram de cena. Enfim, a
crise intensa, e os trabalhadores perderam nos ltimos anos grande parte de suas orga-
nizaes polticas e no pouco em conscincia sobre o mundo em que vivem. O processo
de reconstruo de suas organizaes tomar tempo e no ser um processo fcil.
O Brasil parecia estar fora desta onda de transformaes populares. Contudo, da mesma
forma que existem contradies em governos populares na Venezuela, Bolvia, Equador,
Cuba, etc, preciso entender que tambm no Brasil amplos setores sociais rechaaram a
proposta demo-tucana em 2003, expresso mais acabada dos interesses das classes domi-
nantes. No se criou, contudo, uma alternativa prpria, e o radical processo de direitizao
do PT mostrou com preciso que, nos marcos da ordem burguesa, os interesses das clas-
ses subalternas jamais sero atendidos. Expressou, igualmente, que o PT e a base parla-
mentar e partidria que logrou reunir, constituem atualmente a melhor representao do
interesse burgus no pas, ainda que possam contemplar tambm, ainda que parcialmen-
te, interesses populares. O fato que, no ritmo lento que caracteriza as transformaes
sociais em nosso pas, o Brasil tambm acompanha o pndulo latino-americano que exige
radicalizao poltica e grandes transformaes sociais.
Ao contrrio do que pode parecer, a crise do capitalismo terminou por fortalecer o car-
ter dependente de nossa formao social, ainda que, como pregam os economistas da
ordem, parece ser que o Brasil no foi afetado pela crise ou, como insista a propaganda
oficial, foi o ltimo a entrar e o primeiro a superar a crise. Acostumado forte desvalo-
rizao da moeda, fuga de capitais, altas taxas de desemprego e sucessivos emprstimos
ao FMI, o governo Lula aproveitou a elevao dos preos das matrias primas e alimentos
para afirmar que o Brasil vive o melhor perodo de sua histria recente, com diminuio
da misria, fortalecimento da soberania nacional, estabilidade da moeda e crescimento
econmico. Contudo, preciso deixar claro: num mundo em que a cincia a principal
fora produtiva, o Brasil se caracteriza por ser um grande exportador de produtos agr-
colas e minerais. Aprofunda, assim, uma posio na diviso internacional do trabalho
francamente desfavorvel e expe suas riquezas naturais a pirataria das multinacionais
da mesma forma que aprofunda a desnacionalizao de importantes setores produtivos.
A falta de teoria na anlise do desenvolvimento capitalista faz com que uma parte dos
crticos do sistema neguem qualquer possibilidade de melhoria momentnea aos tra-
balhadores, da mesma forma que outros afirmam que o sistema permitir a que am-
plos setores sociais possam sair da explorao e da alienao que marcam suas vidas.
Ambos esto, obviamente, equivocados.
O desenvolvimento capitalista no Brasil possui caractersticas que esto longe de ser su-
peradas. Em primeiro lugar, a super-explorao dos trabalhadores implica em que 2/3 da
fora de trabalho receba at 3 salrios mnimos. Os setores que enaltecem a emergncia
de uma nova classe mdia no gostariam de participar da sorte de milhes de brasileiros
condenados historicamente a semelhante situao. Em segundo lugar, nunca como antes
na histrica do pas, o estado esteve submetido a to profundo processo de endividamen-
to estatal. A crnica dvida externa somou-se, desde 1994, uma gigantesca e crescente
dvida pblica interna, sob controle do capital financeiro. Esta dvida, que superou a cifra
de 1 bilho e 800 milhes de reais mantm um pacto de classe que precisa ser elucidado.
Os bancos, o capital produtivo das empresas nacionais e estrangeiras, os latifundirios e
os fundos de penso compram mensalmente os ttulos da dvida pblica que, para serem
remunerados na data do vencimento, exige impostos elevados e, principalmente, auste-
ridade fiscal sobre o povo. Esta a razo pela qual o oramento para a educao, a sade,
a cultura, o saneamento bsico, a cincia e tecnologia, etc., segue sendo exguo e sempre
sujeito a cortes por parte do Ministrio da Fazenda e Planejamento.
Entretanto, a crtica corriqueira que interpreta o projeto de ampliao dos ltimos 8 anos
de governo Lula como mera continuao da poltica de FHC para educao ambas sim-
ples correias de transmisso das polticas do Banco Mundial e do FMI corre o risco de
formular, devido a um erro terico, tticas equivocadas aos desafios que se apresentaro
ao Movimento Estudantil no prximo perodo.
Tal interpretao esquece que as diretrizes dos organismos
internacionais no so acatadas como mero receiturio, mas
implementadas de forma ativa pelas fraes burguesas locais
e recontextualizadas de acordo com mudanas na correlao
de foras.
Diferente do que ocorria no governo FHC, onde a privatizao da educao e sua adequa-
o ideolgica s receitas empresariais e colonizantes do Banco Mundial eram explcitas,
o governo Lula utilizou mecanismos muito mais refinados para reformar a educao, se-
guindo os mesmos cnones dos organismos internacionais e mantendo sua funo social.
A privatizao explcita, o corte de verbas e o crescimento anrquico da educao privada
no governo anterior deu lugar, nos 8 anos de Lula, criao de universidades, investimen-
tos pblicos na educao e uma suposta fiscalizao das universidades privadas. Os pro-
gramas como REUNI, Prouni, a ampliao do EaD e a criao de IFETs so a maior expres-
so desta poltica, que em uma anlise superficial bem poderiam ser qualificadas como
positivas. De fato, tais medidas respondem presso social por ampliao de vagas na
universidade de um setor importante da populao que sustentou seu mandato: a classe
mdia e as classes populares, que vem a universidade como perspectiva de ascenso
social.
este o panorama com que se defronta o Movimento Estudantil brasileiro, cuja tendncia
aprofundar-se no prximo perodo. As exigncias de austeridade fiscal que j se mani-
festam no governo, na imprensa e nos partidos que o apiam indicam que a expanso do
ensino universitrio pblico encontrar crescentes dificuldades. crnica insuficincia
de recursos para as universidades se agregaro as demandas da expanso realizada pelo
programa oficial em relao contratao de professores, montagem de laboratrios, exi-
gncias em bibliotecas e construo de salas de aula, apresentando importantes frentes
de batalha para o movimento estudantil no perodo que se avizinha.
Se a causa da crise no vem de cima, de onde surge ento? A segunda opinio corrente
no ME que, no se tratando de uma crise de direo, a incapacidade da massificao do
Movimento Estudantil estaria na base, na apatia poltica do estudantado universitrio na
atual conjuntura. A matriz extrema deste ponto de vista chega a afirmar que, ainda que
se desejasse, no haveria condies de massificar a luta poltica universitria em funo
da prpria extrao classista dos estudantes universitrios brasileiros. Sendo eles oriun-
dos, majoritariamente, de setores de classe mdia, e carregando consigo toda ideologia de
ascenso social individual, competio e identidade com as elites, prpria de sua posio
dentro do sistema produtivo capitalista brasileiro, a universidade s poderia ser transfor-
mada desde fora, e a tarefa do Movimento Estudantil seria denunciar a atual funo social
da universidade e trazer para si as minorias estudantis descontentes, engajando-as no
processo de transformao social geral juntamente com os trabalhadores e demais seto-
res marginalizados.
Haveria que perguntar a esses setores, ento, por que em diversos momentos histri-
cos foi a juventude universitria de idntica composio social denunciada por eles
o principal catalisador das insatisfaes populares do momento. Os enfrentamentos s
ditaduras militares na Amrica Latina e as rebelies estudantis de 68 so apenas alguns
exemplos de que no h determinismo algum nas posies tomadas pelos estudantes ao
longo da Histria.
Mais importante do que a descrio de concepes polticas abstratas, o que realmente
importa aqui a expresso que as mesmas adquirem na militncia diria dos grupos
que as defendem.Em ambos os casos, o resultado uma atuao tendente ao distan-
ciamento em relao base, negligenciando seu estado de conscincia e os mtodos
pedaggicos de construo de autonomia poltica do estudantado a partir de suas pre-
ocupaes imediatas. Todas as energias so deslocadas para a construo e disputa de
aparelhos burocrticos, por um lado, ou para a cooptao e formao de quadros para as
organizaes, por outro.
Por outro lado, a disputa interna da universidade desde seus problemas mais especficos
no significa limitar o horizonte da militncia. Pelo contrrio, ao compreender a universi-
dade em sua totalidade e como elemento do sistema de dominao capitalista a disputa
interna por um projeto de universidade popular e emancipador se justifica em si mesma.
Como avanar nesta direo? Lutando por verbas, estrutura e contratao de professores,
mas tambm:
Exigindo o fim do autoritarismo docente nos departamentos e nas salas de aula. Os pro-
fessores exercer o monoplio do poder na universidade de diversas formas. A primeira e
mais conhecida atravs da proporcionalidade desigual entre estes e estudantes e traba-
lhadores tcnico-administrativo. Nesse sentido a luta pela paridade nos conselhos e pelo
voto universal para reitor so importantssimos. H tambm outra forma de domnio de
poder docente, praticada em sala de aula atravs de arcaicos mtodos pedaggicos que
visam esterilizar qualquer tentativa de reflexo prpria entre os estudantes. Tais prti-
cas, reproduzidas inclusive por muitos professores progressistas, devem ser duramente
combatidas por meio de instrumentos como avaliaes de cursos participativas e refor-
mulaes pedaggicas concomitantes s reformas curriculares.
Para que a crtica universidade encontre eco em amplos setores estudantis, preciso
tambm uma profunda renovao na prxis das esquerdas. O desinteresse generalizado
pela poltica entre os estudantes e o imobilismo da maioria de Centros Acadmicos e Di-
retrios Centrais demonstra, alm de condicionantes conjunturais, a incapacidade de re-
verso desse processo pelo ME. J inconcebvel a posio elitista e paternalista que com-
preende como objetivo das entidades e organizaes criar conscincia nos estudantes. A
inverso do critrio da prxis poltica o responsvel, em grande medida, pela partidari-
zao do Movimento Estudantil onde, em muitas ocasies, as entidades representativas se
transformam em espaos de disputa de hegemonia entre organizaes. Esta militncia de
parquia, cega aos aspectos mais elementares de uma pedagogia emancipadora, termina
por se identificar aos mais retrgrados mtodos pedaggicos reproduzidos cotidianamen-
te em sala de aula. Os que a praticam esquecem que construo da conscincia crtica
nunca ocorre de cima para baixo, enxertando o programa revolucionrio do partido na
cabea de estudantes alienados.
Como vemos, a crtica forma pela qual implementamos nossas linhas polticas so to
importantes quanto o contedo das mesmas. No h antagonismo algum entre elas e
muito menos determinaes unilaterais e simplificadoras do tipo o contedo determina
a forma. Existe, pelo contrrio, uma estreita dependncia entre os dois aspectos ao ponto
de que, para ns, formas equivocadas de interveno podem ter consequncias to desas-
trosas quanto linhas polticas equivocadas.
Criativa. Um movimento estudantil de maiorias deve falar a lngua das maiorias. A lin-
guagem hermtica nem sempre o preo inevitvel da profundidade. Muitas vezes pode
estar simplesmente escondendo uma incapacidade de comunicao, como o caso de
muitos de nossos discursos que sequer prendem a ateno dos estudantes no meio de
tantas informaes que circulam nos murais das universidades, na internet, na TV, etc.
Devemos pensar em novos instrumentos e novas formas de comunicao que no nos
faam passar por aliengenas nas conversas na fila do RU e nas salas de aula. Aqui, a Arte,
como atividade transformadora, desempenha um papel de sensibilizao eminentemen-
te poltico. Por isso importante superar a concepo da arte como algo politicamente
assptico, meramente decorativo e sem capacidade de interferir na realidade. O que
no significa, obviamente, transformar a Arte em Propaganda, to distantes uma da outra
como a pornografia do erotismo!
Por fim, no alimentamos iluses de que o nascimento de uma nova prxis poltica ocorra
do dia para a noite. Tampouco somos os iluminados anunciadores das solues para o Mo-
vimento Estudantil nacional. O processo de reconstruo da esquerda brasileira, includo
aqui o ME, ser longo. O lento processo de fortalecimento dos partidos de esquerda que se
mantm firmes na oposio ao governo de Dilma indica muito claramente que criar par-
tidos mais fcil que criar uma nova prxis poltica, com enraizamento no seio do povo,
capacidade dirigente e de formulao. Os movimentos sociais sofreram tambm forte im-
pacto desmobilizador. Uma parte considervel deles foi cooptada pelas polticas assisten-
cialistas do governo e se transformaram em massa de manobra eleitoral. H outros, como
o MST, por exemplo, que mantm mais de 100 mil famlias acampadas sem, contudo,
lograr grandes vitrias, ainda que representem um exemplo importante de resistncia.
As centrais sindicais, especialmente a CUT e a CGT no so mais do que brao sindical
do governo, mquinas destinadas a amortecer a conscincia de classe e instrumento de
manipulao de polticos profissionais.
Vivemos um momento de crise, e que se caracteriza por ser tambm uma crise poltica.
Mas toda crise uma oportunidade privilegiada de pensarmos o novo! E na medida em
que o fizermos avanaremos de forma mais segura e decisiva na direo dos grandes hori-
zontes que nos guiam: a construo de uma universidade popular vinculada a um projeto
de pas autnomo e socialista!
E sabem, Brecht tinha razo quando disse: No se tira nada do nada, o novo vem do
antigo, mas nem por isso menos novo
coletivo21junho