Acrdo n 3/99 de 18-05-1999

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Declarao de voto

1 Entendi que se deveria rever o anterior acrdo uniformizador de

jurisprudncia, de que foi relator o Ex.mo Conselheiro Tom de Carvalho, porque a
norma ali fixada demasiado abrangente; com base nela, devero ser considerados
terceiros, tambm, aqueles que adquiram de alienantes diferentes.
O conceito de terceiros no deve ter limites to largos, pois, de outro modo,
corremos o risco de criar, por via jurisprudencial, um sistema de registo constitutivo, o
que no , de todo, a inteno da lei, como bem evidente do teor do artigo 1. do
Cdigo do Registo Predial.
Figure-se, por exemplo, a hiptese seguinte:

A comprou um prdio ao legtimo proprietrio B (e seu titular inscrito), mas

no registou a aquisio;
C, por seu turno, comprou o mesmo prdio a D (que no dono nem goza de
inscrio no registo) e, apesar disso, conseguiu inscrever a aquisio (a possibilidade de
inscrio, nestas circunstncias, no impossvel, face s normas que consagram os
princpios da legitimao artigo 9. do Cdigo do Registo Predial e do trato
sucessivo artigos 34. e 35. do mesmo Cdigo).

Num caso assim, C, a ser considerado terceiro (e s-lo-, luz do vigente acrdo
uniformizador) poder ignorar a compra efectuada por A ao legtimo dono e titular
inscrito, no obstante o registo, data em que contratou com D, lhe dizer que no era
este ltimo o dono do prdio.
Isto no pode ser.
2 O conceito de terceiros deve ser entendido de harmonia com a funo
declarativa e com as finalidades de segurana do comrcio imobilirio, que so
reconhecidas, entre ns, ao registo predial.
Pretende-se, com o registo dos prdios, garantir a quem consulta os livros e as
fichas das conservatrias que aquele que figura ali como titular ainda no alienou ou
onerou o prdio.
O conceito de terceiros deve, por isso, limitar-se aos que, do mesmo titular inscrito,
adquiriram direitos conflituantes (conflituantes no todo ou em parte).
Mas no s.
As mesmas funo e finalidades do registo predial impem que o conceito de
terceiros se estenda queles cujo direito, adquirido ao abrigo da lei, sem interveno
voluntria do titular inscrito, tenha este mesmo titular como sujeito passivo (isto para
abranger os casos, que so os mais frequentes, da penhora, do arresto, da hipoteca
judicial sobre bens que, entretanto, o titular inscrito (contra quem aquelas diligncias
foram realizadas) j havia alienado, sem que o adquirente tenha registado a aquisio.
Em ambas as situaes se justifica o cumprimento das ditas funes declarativa e de
segurana do comrcio jurdico, reconhecidas ao registo predial.
3 Afigurou-se-me, tambm, que, atenta a funo publicitria do registo, esta
doutrina deve ser temperada pelos princpios da boa f de maneira a que no possam ser
considerados terceiros e beneficiar da regra de inoponibilidade consagrada no artigo 5.
do Cdigo do Registo Predial, os que adquiriram o direito sabendo que o titular inscrito
j havia alienado ou onerado o prdio.
O princpio da boa f constitui uma reserva moral do sistema jurdico, que no pode
ser ignorado no domnio de um direito (o direito registal) que assume, como se acaba de
ver, funes substantivas, e no de mero instrumento burocrtico ao servio do direito
civil.
Veja-se, a propsito, o n. 2 do artigo 17. do Cdigo do Registo Predial, onde a boa
f avulta como um princpio estruturante do registo predial.
Em resumo, e com ressalva da importncia que atribuo boa f, limitei-me a seguir
o entendimento de Vaz Serra e de Antunes Varela e H. Mesquita (cf., a propsito, a
anotao dos dois ltimos, in Revista de Legislao e de Jurisprudncia, ano 126., pp.
384 e segs., onde citam Vaz Serra).
4 Como, no caso do acrdo, no vem posta em causa a boa f do exequente
(dada a funo publicitria do registo, a boa f daquele que baseia, no registo, os seus
actos deve presumir-se), negaria a revista, mas reformularia o acrdo uniformizador de
jurisprudncia nos seguintes termos:
Terceiros, nos termos do n. 1 do artigo 5. do Cdigo de Registo Predial, so os
adquirentes, de boa f, de direitos conflituantes, no todo ou em parte, sobre o mesmo
prdio, derivados de actos jurdicos que tenham o mesmo titular inscrito como sujeito
activo ou sujeito passivo.

Lisboa, 25 de Maio de 1999. Antnio Quirino Duarte Soares.