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LA CRISIS DE LOS PARTIDOS DE GOBIERNO

COMO ESTRUCTURAS DE MEDIACION *

Patricia M. Chvez LelI **

Los cambios mundiales de la cuentran frente a un movimiento obrero


globalizacin en la economa de libre popu lar y sindi cal en declinacin incon-
mercado, que han sido susc itados, de- tenible. la recompos icin general de la
terminados y desplegados desde los ce n- sociedad y el Estado encara un gran de-
tros de poder mundial. inclu ye ndo la safo: el de afrontar tal recomposicin
debacle del llamado soc iali smo real.>o en trminos de democracia y. en co n-
socialismo burocrtico cnla ex Unin secuencia. en trminos de leg itimidad.
Sovitica y en Europa del Este, crearon Un de safo. en una soc iedad boliviana,
condiciones generales de ex igencia para donde existe un rg imen basad o en una
la adecuacin a las nuevas tendenc ias di stribu cin asimtri ca de la riqueza
por parte de pases perifricos como soc ial. debido a la constituci n de la
Bolivia. Incluso, con la desaparicin s- mi sma en una soc iedad de c lases. y
bita del peligro de l c omuni smo . donde el problema poltico mayor radi-
emergen condiciones ex traordinarias ca en averiguar la forma de obtener
para las expectativas de las cla ses do- Icallad de masas.
minantes en el plano interno de los pa -
ses. Es pues. en cstp contexto, que los
partid\I s adquieren inu sitada importan-
En Bolivia se procedi. a partir de c ia y actualidad co mo estructuras de
1985. a la recomposicin global del poder mediacin. pero es una mediacin que
en trnlinos de la moderni zacin y la de- se encu entra en cri sis. Por ello. la dilu-
mocratizacin neolilieral de la economa , cidac in de esta cri sis es crucial y pasa
la sociedad y el Estado. Para los lderes a primer plano entre las pri oridades de
de estos procesos particulares de inser- los pollicos, parti cularmente gobernan-
cin de la economa mundial. que se en- tes. y los in te lect ual es demcratas.

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Estudianl\,.' de la Carre ra de So ..: il; l o~ i; - UMSA
De ah que consideramos que es demoliberal vigente hasta hoy, ms la
importante estudiar el tema de la crisis de adaptacin de la oligarqua a la conquista
los partidos como estructuras de media- popular del voto universal, determina-
cin , pero particularmente de los partidos ron la importancia de los partidos en tr-
de gobierno, por cuanto son stos los que minos de necesidad. La cuestin de fon-
toman las decisiones ms importantes y do ha sido y es el poder, el poder del
de mayor proyeccin en el tiempo y el Estado. Y si la nica va de hacer po-
espacio nacional; puesto que ejercitan un ltica oficial en el pas es el partido, se
poder real que es el poder del Estado. debe a que ste est consagrado cons-
titucionalmente, o sea estatalmente,
Desde su origen , los partidos fue- como nico medio legal de acceso al
ron reconocidos como rganos de media- poder oficial.
cin legales o institucionales; pero, los
caudillos, el ejrcito y la Central Obrera En este marco, actualmente se
Boliviana (COB), erigironse en muchos han confirmado, grupos empresariales
momentos a lo largo de la historia nacio- Ii&ados a la poltica. Nueva Economa
nal , como mediadores reales. Ante su (29-4-97,05-5-97) seala diez grupos
ineficiencia, como estructuras de media- empresariales: los Bedoya, Len Pra-
cin, los partidos, fueron rebasados por do , Garafulic, Mercado, Petricevic,
los acontecimientos. Ms o menos desde Roda, Doria Medina, Kuljis, Fernndez
1984 hasta 1985, fueron eclipsados y des- y Snchez de Lazada. Los cuatro lti-
plazados a un plano subalterno por las mos, de la lista, marcan la tendencia
mediaciones militar y sindical. Las luchas empresarial de incursin directa, perso-
de clase pudieron ms que cualquier man- nal, en la poltica en y a travs de es-
dato constitucional. tructuras partidarias. Doria Medina ha
sido gobernante y luego candidato a vi-
Finalizando el ciclo militar, con el cepresidente por el Movimiento de la
repliegue tctico de las Fuerzas Arma- Izquierda Revolucionaria (MIR); Kuljis
das a sus cuarteles, y con el largo y pro- ha sido candidato a vicepresidente por
fundo reflujo del movimiento obrero sin- Conciencia de Patria (CONDEPA) y pos-
dical, los partidos fueron paulatinamen- teriormente candidato a Presidente por
te recobrando y adquiriendo validez, Unidad Cvica Solidaridad (UCS); Jhonny
especficamente los partidos de derecha Fernndez y Gonzalo Snchez de Lazada
en correlacin al declive incontenible de son jefes de partido. Los hay, ciertamen-
los partidos de izquierda. La adopcin te, quienes aun rehsan militar directa-
impositiva de un sistema electoral mente en algn partido, pero que no ig-

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noran la importancia de la poltica. Esta un Estado dependiente. Como un caso
incursin en poltica partidaria, impulsada innegable podemos citar la lucha contra
ahora por un Estado neoliberal. ha sido el narcotrfico.
vista tambin como un signo de modemi-
zacin de la sociedad y el Estado. Sea as Es pues, en este contexto general
o no, lo cierto es que los grupos econmi- de relaciones e interrelaciones de los par-
cos se han convertido en grupos de poder tidos de gobiel11o con otras estructuras,
que mancomunados o coludidos con los que cabe plantear el problema de la crisis
pan idos de gobiemo, han llegado a con- de mediacin que atraviesan dichos par-
formar bloques de poder (Hora 25 , 11 -7- tidos, en trminos distintos a los de un su-
97). En conclusin, para los grupos eco- puesto alejamiento de los partidos res-
nmicos de poder. los panidos ele poder y pecto de la sociedad. es decir, de una
de gobierno, canalizan exclusiva y nica- supuesta ,alencia de representacin, cuan-
mente los intereses y demandas de estos do a lo sumo la representacin puede lle-
grupos. Sin embargo, se vern obligados gar a ser ilusoria y no real (Marx, citado
a tomar en cuenta las necesidades y las en Bartra, 1978) '. Por tanto, es lcito pre-
demandas de las otras clases, pero ello, guntar Cal o cuales son las causas de
siempre, dentro de un sistema donde exis- la crisis de los partidos de gobiemo en
ten ventajas estructurales a favor de la cuanto estructuras de mediacin" Qu
clase dominante. relacin exisle entre la mencionada crisis
y las Iimitanles estmcturales e histricas
Ahora bien. los partidos de go, del EstadoJ.
bierno se relacionan simultneamente
con un Estado que padece de la influen- La hiptesis tentallva planteada
cia de tres factores externos, cuyo peso es esle trabajo sostiene que la crisis de
es casi determinante en el accionar es- los partidos de gobierno como estructu-
tatal, ellos son: 1) Organismos financie- ras de mediacin se debe primordialmen-
ros internacionales, 2) Transnacionales. te a las limitaciones estructurales e his-
3) Gobiernos extranjeros, fundamental- tricas dd Estado que administran, lo
mente el de Estados Unidos. En con- que obstruye su capacidad de interpe-
clusin el Estado boliviano es un Estado lacin a las clases dominadas.
mediador de intereses extranjeros. Es

Ver Rogcr Banra. "El Poder JCSpIK) burPll'S,. . EKA 197X

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