COLEGIO DE BACHILLERES DE

TABASCO PLANTEL N# 18

Ensayo
de
Asignatura: Estructura Socioeconmica de Mxico
Docente: Diana Arias Magaa
Semestre: 4to. Grupo: C
Equipo: 4
Integrantes:
Jessica del Carmen Avalos de los Santos
Reyna del Rosario Avalos de la Cruz
Yoli Davey Hernndez Ramrez
Elizabeth Chabl Arias
Fidelia del Carmen de la Cruz Rodrguez
Marln Cristel Flix Hernndez
Laura Cecilia Prez Snchez
Antonia Hernndez de la Cruz
Henry Modesto Arias de la Cruz
Valentn de la Cruz Rodrguez
Francisco Eduardo de la Cruz Reyes
Damaris Rub Garca Marn
 Villa Vicente Guerrero, Centla, Tab. A 14 03 -
2017
Uno de los sectores ms importantes dentro de la economa mexicana es sin duda
alguna el sector agropecuario ya que normalmente est relacionado con los
estratos sociales ms bajos dentro de la sociedad y por consiguiente es uno de los
sectores donde se destinan ms polticas pblicas dirigidas por el gobierno para
impulsar el desarrollo rural.

Las polticas pblicas pueden ser definidas como actividades dirigidas por los
gobiernos interviniendo por medio de actores con la finalidad de impactar sobre la
poblacin y mejorar sus condiciones de vida.

Por consiguiente en el presente ensayo se habla sobre LOS PROGRAMAS

ASISTENCIALES DE MEXICO como una poltica dentro del rea familiar, sector
agropecuario, educacin, salud y vivienda digna para mejorar la economa de los
mexicanos, para lograr lo anterior se requiere en primer lugar saber qu es una
poltica pblica, para despus abordar algunos antecedentes sobre la situacin
nacional de los recursos antes de que se implementar estos programas, lo que
significa PROGRAMAS ASISTENCIALES, Es el conjunto de estrategias que el
gobierno federal aplica para atender las necesidades de la poblacin a travs de la
poltica social, sustentada en el Plan Nacional de Desarrollo.

PROGRAMAS ASISTENCIALES

Es el conjunto de estrategias que el gobierno federal aplica para atender las

necesidades de la poblacin a travs de la poltica social, sustentada en el Plan
Nacional de Desarrollo.

El Estado Mxico ha querido frenar la desigualdad que trajo consigo la poltica

Neoliberal, apoyando a la clase menos favorecida, ya que se volvieron ms ricos
los ricos, y ms pobres los pobres.

Algunos de los programas asistenciales son:

PROSPERA.- Las estrategias de este programa estaban centradas,

primordialmente, en los ciudadanos que vivan en extrema pobreza y que
habitaban comunidades rurales; de ah que los beneficios se canalizaran
directamente a las familias. El programa promovi la construccin de centros de
salud y educativos, adems de otorgar becas a estudiantes para cursar la
educacin bsica.

Este programa no se orient a genera capital humano ni fuentes de empleo que

fortalecieran el desarrollo de la regin y permitieran su crecimiento econmico; por
lo anterior, el impacto en el largo plazo no fue significativo.
El programa, ahora llamado 'Prospera' (Nombre designado en el sexenio de
Enrique Pea Nieto), ha tenido una
evolucin a lo largo de varios sexenios,
iniciando su vida en 1989 en la gestin
de Carlos Salinas de Gortari con el
nombre de Programa Nacional de Solidaridad, dirigido a
los sectores con ms pobreza en
Mxico.

Despus de la crisis de 1995, se utiliz una tarjeta electrnica para dar paso al
Programa de Canasta Bsica Alimentaria para el Bienestar de la Familia.

Durante el sexenio de Ernesto Zedillo, en 1997, se transform en Programa de

Educacin, Salud y Alimentacin o "Progresa", con el mismo fin.

Por ltimo, desde 2002, en el sexenio de Vicente Fox, surgi el Programa

Oportunidades y as permaneci hasta el sexenio de Caldern y los primeros dos
aos del de Enrique Pea Nieto.

En su segundo informe de gobierno el presidente Enrique Pea Nieto anunci la

entrada en vigor de PROSPERA, un nuevo programa de inclusin social que
sustituye a Oportunidades, para transformar la poltica social del pas. De
acuerdo con el decreto del programa se trata de una nueva coordinacin
desconcentrada de la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL), que buscara
coordinar las acciones de distintas organizaciones gubernamentales. Esto con el
fin de facilitar el acceso a servicios de educacin, alimentacin y salud, as como
para fomentar la inclusin financiera y laboral. (Ana Caedo y Jorge Ramrez,
Revista Fuente: CONEVAL, 2014).

Qu es PROSPERA?

PROSPERA Programa de Inclusin Social, articula y coordina la oferta

institucional de programas y acciones de poltica social, incluyendo aquellas
relacionadas con el fomento productivo, generacin de ingresos, bienestar
econmico, inclusin financiera y laboral, educacin, alimentacin y salud, dirigida
a la poblacin que se encuentre en situacin de pobreza.

Cmo funciona PROSPERA?

El Programa tiene una cobertura nacional, identifica los hogares que se encuentra
en una situacin de pobreza, por medio de una encuesta de caractersticas
socioeconmicas y demogrficas y si la familia califica, se reincorpora al
Programa. La titular beneficiaria, que generalmente es la madre de familia o quien
se hace cargo del hogar, deber cumplir responsabilidades en salud y educacin
para poder recibir los apoyos monetarios.

Cmo opera PROSPERA?

La operacin del Programa en los estados se realiza por medio de sus 32

Delegaciones Estatales y sus 232 Unidades de Atencin Regional.

Las Reglas de Operacin del Programa son establecidas por los titulares de
SHCP, SEDESOL, SEP, SSA y el IMSS-PROSPERA. El presupuesto del programa
se asigna nicamente en tres Secretaras: SEDESOL, SEP y SSA.

Para garantizar la accin conjunta y complementaria los componentes del

Programa, se cre la Coordinacin Nacional de PROSPERA, como rgano
desconcentrado de la Secretaria de Desarrollo Social.

Para el seguimiento de la operacin, cuenta con un Comit Tcnico donde

participan Subsecretarios de esas dependencias, as como el Director General del
IMSS y un Delegado de la Secretara de la Funcin Pblica.

La coordinacin en los estados se realiza a travs de Comits Tcnicos Estatales

donde se involucran los responsables federales y estatales vinculados a la
operacin del Programa.

Esta coordinacin intersectorial e interinstitucional es uno de los elementos ms

innovadores en la Administracin Pblica en nuestro pas y constituye una de las
fortalezas que debe mantenerse y avanzar para garantizar resultados.

En qu mbitos beneficia PROSPERA las familias mexicanas?

 Alimentacin

Educacin

Salud

Inclusin laboral

Inclusin productiva

Inclusin financiera

Inclusin Social

Participacin Social

Derecho de audiencia

Qu tipo de apoyos brinda el Programa PROSPERA?

Apoyo alimentario

Apoyo alimentario complementario

Apoyo para Becas educativas

Apoyo para tiles escolares o paquetes de stos

Apoyo para adultos mayores

Apoyo Jvenes con PROSPERA

La Sedesol incluir mayores medidas de seguridad y control en las reglas de

operacin del Programa de Pensin de Adultos Mayores para el ejercicio fiscal
2017, asegur Miranda, quien manifest que su principal preocupacin es que los
recursos de este y de todos los programas de la Sedesol sean destinados
exclusivamente a sus beneficiarios y ejercidos con la mayor transparencia.

Al mismo tiempo, el servidor pblico inform que ya se realizaba el cruce de los

datos de los pensionados con base del Registro Nacional de Poblacin e
Identificacin Personal y que se est trabajando en la vinculacin con los
registros estatales para cruzar informacin de defunciones.

Asimismo, inform que a travs de convenios con instituciones bancarias, dentro

del prximo ao su meta es bancarizar a ms de dos millones de beneficiarios
del programa, con el fin de eliminar a intermediarios en la entrega de las
pensiones y evitar retrasos en los depsitos.

Utilizando dispositivos mviles vamos ir casa por casa de los beneficiarios para
recabar su informacin y confirmar su supervivencia. Con estas mejoras
tecnolgicas, los adultos mayores ya no necesitarn acudir a citas de prueba de
vida, que generan tantas molestias a los beneficiarios.

En este momento se construye una plataforma que incluye todas las medidas
antes mencionadas, a fin de garantizar un blindaje en el Programa de Pensin
para Adultos Mayores, aadi.

El rgano Interno de Control en la Sedesol detect hechos presumiblemente

constitutivos de faltas administrativas y conductas delictivas cometidas por
personas que tienen como responsabilidad el registro de los adultos mayores en el
padrn, as como la acreditacin de su supervivencia.

En consecuencia, el secretario Miranda determin la ejecucin de las siguientes

medidas

Suspensin de 493 promotores sociales en el ejercicio de sus funciones,

con objeto de que se desarrollen las investigaciones pertinentes sin poner
en riesgo la adecuada ejecucin del Programa.

Inclusin de mayores medidas de seguridad y control en las reglas de

operacin del Programa de Pensin para Adultos Mayores para el ejercicio
fiscal 2017.

Remisin de toda la informacin sobre las irregularidades detectadas a la

Procuradura General de la Repblica (PGR), a fin de dar cauce a siete
denuncias presentadas por la Sedesol sobre hechos presumiblemente
constitutivos de conductas delictivas.

Una vez desahogadas las investigaciones, adopcin de sanciones

administrativas que pueden implicar la inhabilitacin para ejercer cargos en
la administracin pblica federal, as como sanciones econmicas y, en su
caso, las sanciones penales que determine el poder judicial.

Realizacin de un cruce permanente de los padrones con otras instancias

para contar con informacin confiable y verificable en tiempo real.
 Ejecucin de convenios con instituciones bancarias y con el Banco del
Ahorro Nacional y Servicios Financieros (Bansefi) para bancarizar a 2
millones de beneficiarios del programa durante 2017.

Utilizacin de dispositivos para recabar la informacin y confirmar la

supervivencia de los beneficiarios en sus domicilios, a fin de que ya no sea
necesario que acudan a citas de prueba de vida.

Construccin de una plataforma que incluya las medidas de mejora antes

mencionadas a fin de garantizar un blindaje en el Programa de Pensin
para Adultos Mayores.

PROCAMPO.- El objetivo del Programa de Apoyos Directos al Campo,

actualmente denominado PROCAMPO Productivo, es complementar el ingreso
econmico de los productores del campo mexicano, ya sean de autoconsumo o de
abastecimiento, para contribuir a su crecimiento econmico individual y al del pas
en su conjunto; as como incentivar la produccin de cultivos lcitos, mediante el
otorgamiento de apoyos monetarios por superficie inscrita al Programa, de
acuerdo a lo que establece la normatividad vigente.

Si bien, el programa ha
contribuido a la regularizacin de
la tenencia de la tierra, la
realidad es que la produccin
que se genera a partir de estas
transferencias, slo permite
cubrir el autoconsumo, impidiendo que el grueso de los beneficiarios alcance un
mejor nivel de vida, ms an, las caractersticas del programa no permiten
generar una produccin que sea competitiva con los estndares internaciones,
ni mucho menos el nivel de precios que impera en el mercado. Procampo ha
beneficiado aproximadamente a 2.9 millones de productores que han explotado
13.7 millones de hectreas, esto es por ao

Adems, ha proporcionado algunos apoyos a los productores con la finalidad de

diversificar la produccin agrcola, entre los ms importantes son:

-Apoyo financiero a productores de maz, frijol, sorgo, soya y algodn

-Facilidad en la obtencin de insumos forrajeros a precios internacionales a

productores pecuarios
-Eliminacin de los precios de garanta para que rijan los precios del mercado a
partir de 1995

-Creacin de una contralora social del campo

-Desarrollo en etapas:

-Primera

-Transitoria

-De 1990 a 1994

-Segunda

-Definitiva

-A partir de 1995

Durante el gobierno de Ernesto Zedillo continu con Alianza para el Campo y

Procampo con subsidios directos, e implement programas de financiamiento y
asistencia tcnica para la produccin de granos bsicos

Tambin se cre el programa Produce para la capitalizacin del campo, la

reconversin pro-ductiva y la preservacin de los recursos naturales

En 1991 y para cumplir sus objetivos, se cre Apoyos y Servicios a la

Comercializacin Agropecuaria (Aserca), rgano descentralizado de la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
(Sagarpa), que ha tenido bajo su resguardo:

-El directorio de predios y productores registrados en el programa

-La emisin de las solicitudes de apoyo

-La captura en la base de datos de las solicitudes de apoyo

-La emisin de los documentos de apoyo (cheques)

-La administracin de los recursos presupuestados para Procampo

-El dictamen de la procedencia del apoyo a los productores

-La propuesta de las reglas de operacin ante esa misma Secretaria

Para obtener ayuda, el productor deba:

Con este programa se sustituyeron los subsidios otorgados a los precios de

garanta por apoyos directos a las superficies sembradas, principalmente con
granos y oleaginosas, sin embargo, pese a estos apoyos, la crisis del campo se
agudiz y creci el endeudamiento bancario de este sector; se origin entonces
un movimiento social que propona los pagos de cartera vencida conocido como
Barzn

El Programa de apoyos Directos al Campo (PROCAMPO), es un subsidio directo

que el gobierno federal otorga a travs de la SAGARPA. Tiene como objetivo
especfico apoyar el ingreso de los productores rurales.

El apoyo de PROCAMPO consiste en la entrega de recursos monetarios por cada

hectrea o fraccin de sta, que se efecta cuando el productor siembra la
superficie registrada (elegible) en el Programa, o bien la mantiene en explotacin
pecuaria, forestal o la destina a algn proyecto ecolgico, y cumple con lo
establecido en la normatividad operativo.

El PROCAMPO comenz su ejecucin a finales de 1993, fecha que marca el inicio

de labores del ao agrcola 1994. El contexto bajo el cual surgi el Programa
responde a la apertura de la economa nacional. Derivado de este nuevo entorno
se plante la modernizacin del campo mexicano que, entre otras reformas,
implic modificar el esquema tradicional de apoyos al sector agropecuario y
forestal. En lo particular, sustituy al esquema de subsidios basado en los precios
de garanta, el cual no beneficiaba a un nmero importante de productores.

Con el PROCAMPO, el subsidio que se canaliza:

No provoca distorsiones de mercado ni de los precios de los productos. Es un

apoyo que no influye en las decisiones de produccin, al permitir que el productor
elija libremente el tipo de cultivo que siembra y la forma en que produce. Adems
de incorporar a un sector de productores rurales ms amplio y diversificado. Entre
aquellos que reciben el apoyo, la mayor parte son de bajos ingresos, y ms de la
mitad usan toda o casi toda su produccin para el consumo familiar.

En forma colateral, PROCAMPO coadyuva al logro de otros objetivos como los de

capitalizacin; frenar la degradacin del medio ambiente al promover la
conservacin del suelo, agua, bosques y selvas; la conversin productiva de
aquellas superficies en las que es posible establecer actividades de rentabilidad
mayor; y la regularizacin de la tenencia de la tierra. Adems, por efecto de la
continuidad que se le ha dado a sus operaciones, propicia que los beneficiarios
usen el subsidio para planear su actividad productiva.

En esta Administracin, bajo un horizonte determinado por el Plan Nacional de

Desarrollo 1995-2000 y por la poltica sectorial, el Programa ha pasado a formar
parte de la estrategia denominada "Alianza para el Campo".

El PROCAMPO se opera en un mbito complejo: la produccin agrcola ocurre

bajo situaciones cambiantes y est influenciada, entre otras causas, por la
Coexistencia de tecnologas modernas y tradicionales, mercados de insumos y
productos que reaccionan por efecto de la situacin econmica prevaleciente,
climas aleatorios y una estructura agraria en la que predomina el minifundio. Esto
hace que sus resultados se aprecien desigualmente en regiones distintas y bajo
circunstancias diversas, y que los productores, de conformidad con sus
singularidades, adviertan en l beneficios que, a cada uno, le pueden parecer
diferentes.

Regulacin y normatividad de PROCAMPO

El PROCAMPO se regula por el decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 25 de julio de 1994 y su fe de erratas del 26 de septiembre del
mismo ao.

La operacin se ha realizado con base en un conjunto de reglas que estn

establecidas en el decreto referido, son de observancia obligatoria y constituyen la
base para que la asignacin del subsidio sea transparente. De entre ellas
destacan: a) reciben el apoyo aquellos productores que estn en legal posesin y
usufructo de los predios para los que se haya demostrado la elegibilidad de su
superficie, independientemente de su calidad de propietarios o arrendatarios; y, b)
el beneficio se aplica slo para la superficie que es elegible y est sembrada, se
mantenga en explotacin pecuaria o forestal, o bien se encuentre bajo proyecto
ecolgico.

Superficie elegible

Por su importancia, merece una mencin especfica del concepto de superficie

elegible. Es la que se cultiv con maz, sorgo, frjol, trigo, cebada, algodn,
crtamo, soya o arroz en alguno de los tres ciclos agrcolas Otoo-invierno o
Primavera-Verano anteriores a agosto de 1993. En funcin de este criterio, se
obtuvo como referente una extensin territorial registrada en el directorio del
Programa a nivel de predio y ciclo agrcola, que se apoya por solicitud expresa del
productor.

En los ciclos agrcolas Otoo-invierno 1993/1994 y 1994/1995 y Primavera-Verano

1994, con PROCAMPO se otorgaron recursos para la superficie sembrada
nicamente con los productos bsicos que sirvieron de base para establecer la
elegibilidad. A partir del ciclo agrcola Primavera-Verano 1995 se concret
normativamente la opcin para el beneficiario de recibir los subsidios por la
siembra de cualquier cultivo lcito, lo que permiti estimular la diversificacin de la
actividad econmica y propiciar ms autonoma en sus decisiones.

la introduccin del PROCAMPO dio pauta para reconsiderar la importancia de la

intervencin del Estado en la agricultura, sin embargo este programa resulta
ineficiente para hacer frente a la crisis estructural presente en el campo mexicano
y sobre todo en los productores de granos bsicos.

Es un programa que no hace distincin alguna sobre los productores, sin embargo
su presupuesto es poco para atender las demandas de las unidades productoras,
adems cabe mencionar que muchos de estos apoyos slo se convierten en
instrumentos polticos por la existencia de muchos intermediarios para llegar
directamente hacia el productor.
Lanzamiento del Programa "Vivir Mejor"

El Gobierno de la Repblica tiene la conviccin de generar

condiciones de crecimiento econmico y de prosperidad social con el nico
propsito de que las mexicanas y los mexicanos puedan Vivir Mejor.

Esto se realiza a travs de la concentracin de todas las acciones del gobierno,

encauzndolas hacia un mismo compromiso, el Desarrollo Humano Sustentable,
es decir, el impulso de un proceso permanente de ampliacin de capacidades que
les permita a todos los mexicanos vivir una vida digna sin comprometer el
patrimonio de las generaciones futuras.

Es por esto que el Gobierno de la Repblica lanza Vivir Mejor, programa que
concentra todas las acciones del gobierno encauzndolas hacia un mismo
objetivo, el Desarrollo Humano Sustentable, evitando su dispersin y sacando el
mayor provecho de los recursos pblicos invertidos.

Vivir Mejor ordena a las polticas pblicas en tres acciones principales:

Continuar desarrollando las capacidades de los mexicanos, en especial de

las nias y los nios, garantizndoles acceso a la educacin, la salud y a
una vivienda digna.

Proporcionar una Red de Proteccin Social que evite una prdida

catastrfica en las familias ms pobres ante la enfermedad o la prdida del
empleo.

Facilitar el acceso al empleo formal a todas las mexicanas y los mexicanos,

fortaleciendo la coordinacin entre la poltica social y la poltica econmica.
No hay mejor poltica social que la generacin de empleos.

Vivir Mejor toma en cuenta los programas existentes y los complementa con
acciones nuevas que se irn incorporando, bajo el principio de coordinacin
institucional con el fin de alcanzar las metas planteadas en el Plan Nacional de
Desarrollo, los Programas Sectoriales y Especiales correspondientes, as como en
las Metas del Milenio comprometidas con la Organizacin de las Naciones Unidas.

Las acciones y polticas contenidas en esta estrategia sern sometidas a

evaluacin constante de acuerdo a la normatividad y legislacin vigente. Estas
evaluaciones sern pblicas y tienen como propsito la mejora constante de los
programas y un uso ms eficiente de los recursos pblicos.

En cuanto al Sistema Educativo, el programa contempla las siguientes iniciativas:

En los ltimos 10 aos, la poltica social en Mxico ha experimentado su mayor

transformacin, convirtindose en una poltica integralmente planeada, bien
focalizada, transparente, que evala su desempeo y rinde cuentas a la sociedad.
Como resultado, la poltica social actual genera ms y mejores oportunidades,
fortalece el tejido social y contribuye a un Mxico ms seguro.

La estrategia Vivir Mejor del Gobierno Federal es una estrategia integral que no
se concentra nicamente en transferencias de recursos que alivian necesidades
de corto plazo -como sola ocurrir-, sino que tambin fomenta la inversin en
capital humano, garantiza el acceso a derechos sociales y, a travs de la
vinculacin de la poltica social con la econmica, promueve que los mexicanos
participen en actividades productivas y tengan un ingreso que les permita romper
el crculo vicioso de la pobreza. Se trata de una poltica social que brinda a las
familias mexicanas bases slidas desde las cuales pueden construir un mejor
futuro. As, con la poltica social, pilar fundamental de la estrategia de seguridad,
se combate la pobreza y se fortalece el tejido social para prevenir que la
delincuencia permee en la sociedad.

Adems, en esta administracin, el gasto social se convirti en una herramienta

contra cclica. Al contrario de lo que ocurri durante la crisis econmica de 1995,
cuando el gasto de la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) disminuy 51%,
entre 2008 y 2010, el gasto de esta dependencia creci 39%, lo que atenu los
impactos adversos del aumento en el precio de los alimentos y de la crisis
econmica internacional de 2009 en el bienestar de las familias mexicanas.
Gracias a las transferencias de programas como Oportunidades, 70 y Ms y
Empleo Temporal, se evit que 1.7 millones de personas cayeran en pobreza
extrema entre 2008 y 2010 y la desigualdad en la distribucin del ingreso se
redujo, segn datos del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI)

VIVIR MEJOR.- La poltica social cambi con la llegada de Felipe Caldern en

2006.
 Los principales objetivos del programa son los
siguientes:

Impulsar el desarrollo de las capacidades de

los mexicanos, en especial de las nias y los nios,
garantizndoles acceso a la educacin, salud y una
vivienda digna.

Proporcionar una Red de Proteccin Social,

que evite la prdida catastrfica en las familias ms
pobres, ante la presencia de enfermedades o la
prdida del empleo.

Facilitar el acceso al empleo formal a todas las mexicanas y mexicanos,

fortaleciendo la coordinacin entre la poltica social y la poltica econmica.

Vivir Mejor incorpora criterios de sustentabilidad de la Poltica Social. Reconoce

que no slo hay que estrechar la brecha entre pobres y ricos, sino tambin entre la
armona de la naturaleza y el hombre. La idea es tomar en cuenta los programas
existentes y complementarlos con acciones nuevas que se irn incorporando bajo
el principio de coordinacin institucional, con la finalidad de alcanzar las metas
planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo.

No obstante los avances conseguidos gracias a los esfuerzos de la sociedad

mexicana, no son suficientes porque an tenemos ms de 14 millones de
personas sin la capacidad para adquirir una canasta bsica alimentaria; tambin
existen ms de 21 millones de personas que no pueden adquirir dicha canasta y al
mismo tiempo efectuar los gastos necesarios en salud, educacin, vivienda y
servicios de energa, gas y agua.

La estrategia Vivir Mejor del Gobierno Federal, es una estrategia integral que no
se concentra nicamente en transferencias de recursos que alivian necesidades
de corto plazo -como sola ocurrir-, sino que tambin fomenta la inversin en el
capital humano, garantiza el acceso a derechos sociales y, a travs de la
vinculacin de la poltica social con la econmica, promueve que los mexicanos
participen en actividades productivas y tengan un ingreso que les permita romper
el crculo vicioso de la pobreza. Se trata de una poltica social que brinda a las
familias mexicanas bases slidas desde las cuales pueden construir un mejor
futuro. As, con la poltica social, pilar fundamental de la estrategia de seguridad,
se combate la pobreza y se fortalece el tejido social para prevenir que la
delincuencia permanezca en la sociedad.

El gobierno del presidente Felipe Caldern se ha empeado en garantizar el

acceso a los servicios de salud con buena calidad para todos los mexicanos. Vivir
mejor en la poltica social del presidente, lleva tambin una parte ambiental que
implica el cuidado de bosques, el cuidado de selvas y el cuidado del agua. El
gobierno de la Republica tiene la conviccin de generar condiciones de
crecimiento econmico y de prosperidad social con el nico propsito de que las
mexicanas y los mexicanos podamos vivir mejor. Las acciones del Gobierno de la
Republica, tienen como eje central la poltica social, sta implementa polticas
pblicas que promueven el desarrollo humano sustentable, es decir, impulsa un
proceso permanente de ampliacin de las capacidades que les permita a todos los
mexicanos vivir una vida digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones
futuras.

Es por eso que el Gobierno Federal lanza Vivir Mejor. Esta estrategia concentra
todas las acciones del gobierno encauzndolas hacia un mismo objetivo, el
desarrollo humano sustentable, evitando su dispersin y sacando el mayor
provecho de los recursos pblicos invertidos. Vivir Mejor reconoce que no slo hay
que corregir la brecha entre pobres y ricos, sino tambin, entre la naturaleza y el
hombre.

La estrategia Vivir Mejor del Gobierno Federal, considera el reto ms rpido de

combatir la pobreza y la desigualdad social, por un lado, continua el proceso de
desarrollo de las capacidades bsicas, en especial de las nias y los nios,
garantizndoles el acceso a la salud, educacin y la vivienda digna. Articula
programas existentes y desarrollo otros nuevos para lograr una red de proteccin
social, que evite una prdida irreparable en las familias ms pobres, ante una
enfermedad, la prdida de empleo o un desastre natural.

Cruzada nacional contra el hambre

Cruzada nacional contra el hambre es una estrategia de inclusin y bienestar

social anunciada por el gobierno federal mexicano que pretende abatir de manera
masiva la pobreza, la desnutricin y la marginacin social en Mxico, cuya
implementacin ha sido otorgada por el presidente Enrique Pea Nieto a
la Secretara de Desarrollo Social. Esta es la primera poltica social masiva
implementada en el sexenio presidencial 2012 - 2018, fue presentada oficialmente
el 21 de enero de 2013 en Las Margaritas, Chiapas.1

El programa fue lanzado oficialmente el 21 de enero de 2013 en Las Margaritas,

estado de Chiapas.6 Antes de su arranque, algunas facciones polticas y
econmicas se manifestaron sobre esta estrategia: la Unin Nacional de
Trabajadores Agrcolas seal que apoyar los fines de dicho programa, mientras
que miembros del Partido de la Revolucin Democrtica se manifestaron
 incrdulos ante la suficiencia del
presupuesto asignado al programa, no
obstante, han mostrado empata con los
fines perseguidos declarndose dispuestos
a apoyar y vigilar su implementacin para
evitar sesgos mediticos o protagnicos.7

En su lanzamiento, el presidente Pea

Nieto asever que dicho programa se encontraba en concordancia con el
programa Hambre Cero de las Naciones Unidas y que busca beneficiar a 7.4
millones de mexicanos en su primera etapa. Para la implementacin de dicho
programa, el mismo da de su lanzamiento, se decret la creacin del Sistema
Nacional contra el Hambre (SINHAMBRE) y se instruyeron estrategias tales como
la creacin de bancos de alimentos y aumentar la produccin alimentaria
nacional.8 9

Objetivos[editar]

Los cinco objetivos de esta cruzada son:12

1. Eliminar totalmente el hambre mediante la alimentacin y nutricin de

personas de escasos recursos;

2. Desaparecer la desnutricin entre los nios;

3. Aumentar la produccin alimentaria y el ingreso de campesinos y

agricultores;

4. Reducir las prdidas post-cosecha

5. Promover la participacin de las comunidades y beneficiarios del programa.

Programa 65 y Ms de Sedesol

La Secretara de Desarrollo Social (Sedesol), por medio del programa 70 y Ms

contribuye a mejorar las calidad de vida de los adultos mayores por medio de una
serie de acciones orientadas al incremento de sus ingresos, fomento a la
proteccin social de los adultos mayores, su desarrollo personal, profesional,
familiar y comunitario.

El programa 65 y Ms empez con la administracin del Presidente de la

Repblica, Felipe Caldern Hinojosa, por medio de la Sedesol se aporta un apoyo
de 500 pesos mensuales en efectivo a travs de entregas bimestrales a ms de 2,
105,315 beneficiarios de 76, 315 localidades del pas.
En qu consiste el programa 70 y Ms?

Como ya se mencion, el programa 65 y Ms de Sedesol aporta un apoyo de 500

pesos mensuales en entregas bimestrales, el objetivo de este programa es
contribuir a la proteccin social de los adultos mayores de 65 aos de edad. Pero
el programa 65 y Ms no slo se trata de entregas bimestrales de dinero.

El programa 65 y Ms de Sedesol atiende a adultos de 65 aos cumplidos en

adelante que habiten en localidades de hasta 30 mil habitantes. El Gobierno
Federal adems organiza talleres, grupos de crecimiento, campaas de
organizacin social, jornadas informativas en temas como nutricin, fomento de
hbitos saludables, derechos humanos, medio ambiente, etc. Todo con el fin de
beneficiar la salud mental y fsica de los adultos mayores beneficiados.

Cabe mencionar que, al ejecutar una serie de procesos basados en las zonas de
atencin de acuerdo a la estructura operativa, se ha permitido una continua mejora
en la ejecucin de los procesos para agilizar el acceso al programa, se han
reducido los tiempos de respuesta para las necesidades y requerimientos de los
beneficiarios, se han cumplido los cierres de ciclos operativos y, adems se ha
dado soluciones a las problemticas de los adultos mayores de forma local.

Como complemento del programa 65 y ms de Sedesol, se han calendarizado 4,

692 acciones relacionadas con la atencin mdica y jurdica de los adultos
mayores. Por ejemplo, atencin mdica gratuita para el adulto mayor, la
realizacin de campaas de prevencin y control de la influenza as como
campaas informativas sobre los derechos del adulto mayor. Todas estas acciones
se realizan en el contexto de la coordinacin institucional con instancias de orden
gubernamental, fundaciones y organizaciones de sociedad civil, entre otras.

El programa 65 y Ms de Sedesol genera en los adultos mayores una mayor

participacin activa en la toma de decisiones familiares y personales, el logro de
una menor dependencia econmica y el mejoramiento a la calidad de vida del
adulto mayor.

El Programa de Pensin de Adultos Mayores que distribuye el gobierno de

Mxico a cinco millones 500 mil personas adultas mayores de alta marginacin
social, de 65 y Ms, una raqutica pensin mensual de 580 pesos mensuales
con entregas de mil 160 pesos cada dos meses, mucho menos de 50 dlares, fue
vulnerado por servidores pblicos que se hacan pasar como beneficiarios del
programa en 30 entidades de la repblica.

El secretario de Desarrollo Social, Luis Miranda denunci que se han detectado a

493 servidores pblicos como presuntos responsables de esa simulacin y robo al
erario pblico que es investigada por la Procuradura General de la Repblica.

Miranda dijo que desde junio del 2015 se descubrieron irregularidades en el

Programa de Pensin de Adultos Mayores que se aplica en los estados de
Veracruz y Tabasco. Miranda es el tercer secretario de Desarrollo Social de la
administracin del presidente Enrique Pea Nieto. Antes estuvieron en esa cartea
el actual secretario de Hacienda Jos Antonio Meade y Rosario Robles, actual
secretaria de la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu).

Sin embargo, se descubri que en las primeras seis denuncias las anomalas
abarcaron otros estados: Mxico, Veracruz, Tabasco y Coahuila. Posteriormente
la investigacin se extendi a otras entidades del pas. Sedesol sostiene la
hiptesis de que sean los mismos promotores sociales los beneficiarios del
programa, segn dijo David Garay Maldonado, quien en su trayectoria pblica
figura haber sido titular de Seguridad Pblica en la Ciudad de Mxico y ahora
abogado general de esa secretara del gobierno federal.

Garay Maldonado calcul que hasta ese momento, en la sptima denuncia se

encontraron irregularidades por un monto de 19 millones de pesos y explic que
las irregularidades se descubrieron a partir de una estrategia de confronta de las
huellas digitales. Esta confronta se sustent en un dictamen pericial en materia de
informtica, que fue presentado a la Procuradura General de la Repblica, en
donde se seala que hay consistencia exacta entre la huella digital del beneficiario
y tambin del promotor.

En el Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social figura el Programa Pensin para

Adultos Mayores destinado exclusivamente a la poblacin en condiciones de
pobreza, de vulnerabilidad, rezago y de marginacin, mediante acciones que
promuevan su superacin de la pobreza a travs de la educacin, la salud, la
alimentacin, la generacin de empleo e ingreso, autoempleo y capacitacin;
proteccin social y programas asistenciales; y el fomento del sector social de la
economa, segn lo establece el artculo 14 de la Ley General de Desarrollo
Social.

En enero de este ao, por indicaciones del entonces secretario Jos Antonio
Meade, se iniciaron auditoras para identificar reas de oportunidad o de riesgo en
el Programa de Pensin para Adultos Mayores, dijo Miranda.

Llam la atencin, dijo el funcionario en una conferencia de prensa, la

incorporacin irregular en beneficiarios, principalmente en los estado de Veracruz
y Tabasco, por lo cual, la entonces secretaria Rosario Robles, realiz denuncias
ante la Procuradura General de la Repblica y suspendi a implicados en muchos
casos.

Con un Padrn de beneficiarios de esa ayuda de cinco millones 500 mil personas
adultas mayores, su verificacin depende de sus operadores que forman parte de
la Secretara de Desarrollo Social (Sedesol).

El Programa de Pensin para Adultos Mayores atiende a las personas adultas

mayores de 65 aos en adelante y tiene cobertura a nivel nacional. Las y los
beneficiarios reciben apoyos econmicos de 580 pesos mensuales con entregas
de 1,160 pesos cada dos meses, dice el Acuerdo por el que se emitieron las
Reglas de Operacin del Programa Pensin para Adultos Mayores, para el
ejercicio fiscal 2015, publicado por Diario Oficial en diciembre de 2014.

Segn ese Acuerdo en el programa se incluye a esta poblacin de personas

adultas mayores en grupos de crecimiento y jornadas informativas sobre temas
de salud y obtienen facilidades para acceder a servicios y apoyos de instituciones
como el Inapam (Instituto Nacional de Atencin a las Personas Adultas Mayores),
adems de aquellas que ofrecen actividades productivas y ocupacional.

La poblacin nacional de personas adultas mayores est en crecimiento. Segn

datos de la propia Sedesol debido al aumento de la esperanza de vida, de acuerdo
con el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO), en Mxico las personas
mayores de 65 aos, pasarn de 7.9 millones en el ao 2014 a 9.8 millones en
2020, aumentando alrededor del 30 por ciento la dimensin de este grupo
poblacional. De continuar esta tendencia, en el 2050 se presentar una proporcin
de 73 Adultos Mayores de 65 aos por cada 100 menores de 15 aos.

La Sedesol reconoce que la situacin de alta vulnerabilidad que padecen las

personas adultas mayores de 65 aos, especialmente aquellas que se
encuentran fuera de los esquemas institucionales de seguridad social y
pensiones. De acuerdo con esa dependencia datos estadsticos demuestran que
una de cada 4 personas mayores de 65 aos tiene alguna dificultad con las
actividades bsicas de la vida diaria (baarse, vestirse, utilizar el sanitario,
caminar, acostarse y levantarse).

A esta poblacin se ha dirigido este Programa de 65 y Ms. El secretario Miranda

asegur que tom medidas concretas para el siguiente ao a fin de evitar
cualquier mal manejo del Programa de Pensin para Adultos Mayores e impulsar
el bienestar de ms personas de esa edad. Se har un cruce permanente del
padrn con otras instancias para que ste sea confiable y verificable en tiempo
real, dijo.

Miranda mencion que desde su llegada a la Sedesol decidi continuar y

profundizar las investigaciones iniciadas por Robles y Meade. De estas auditoras
se desprendieron hechos presumiblemente conflictivos de faltas administrativas y
conductas delictivas cometidas por personal que tiene como responsabilidad el
registro de los adultos mayores en el padrn, as como la acreditacin de su
supervivencia.

De esas auditoras se determin que 493 promotores sociales fueran

suspendidos, con siete denuncias hechas en la Procuradura General de la
Repblica.

La Sedesol incluir mayores medidas de seguridad y control en las reglas de

operacin del Programa de Pensin de Adultos Mayores para el ejercicio fiscal
2017, asegur Miranda, quien manifest que su principal preocupacin es que los
recursos de este y de todos los programas de la Sedesol sean destinados
exclusivamente a sus beneficiarios y ejercidos con la mayor transparencia.
Al mismo tiempo, el servidor pblico inform que ya se realizaba el cruce de los
datos de los pensionados con base del Registro Nacional de Poblacin e
Identificacin Personal y que se est trabajando en la vinculacin con los
registros estatales para cruzar informacin de defunciones.

Asimismo, inform que a travs de convenios con instituciones bancarias, dentro

del prximo ao su meta es bancarizar a ms de dos millones de beneficiarios
del programa, con el fin de eliminar a intermediarios en la entrega de las
pensiones y evitar retrasos en los depsitos.

Utilizando dispositivos mviles vamos ir casa por casa de los beneficiarios para
recabar su informacin y confirmar su supervivencia. Con estas mejoras
tecnolgicas, los adultos mayores ya no necesitarn acudir a citas de prueba de
vida, que generan tantas molestias a los beneficiarios.

En este momento se construye una plataforma que incluye todas las medidas
antes mencionadas, a fin de garantizar un blindaje en el Programa de Pensin
para Adultos Mayores, aadi.

El rgano Interno de Control en la Sedesol detect hechos presumiblemente

constitutivos de faltas administrativas y conductas delictivas cometidas por
personas que tienen como responsabilidad el registro de los adultos mayores en el
padrn, as como la acreditacin de su supervivencia.

En consecuencia, el secretario Miranda determin la ejecucin de las siguientes

medidas

Suspensin de 493 promotores sociales en el ejercicio de sus funciones,

con objeto de que se desarrollen las investigaciones pertinentes sin poner
en riesgo la adecuada ejecucin del Programa.

Inclusin de mayores medidas de seguridad y control en las reglas de

operacin del Programa de Pensin para Adultos Mayores para el ejercicio
fiscal 2017.

Remisin de toda la informacin sobre las irregularidades detectadas a la

Procuradura General de la Repblica (PGR), a fin de dar cauce a siete
denuncias presentadas por la Sedesol sobre hechos presumiblemente
constitutivos de conductas delictivas.

Una vez desahogadas las investigaciones, adopcin de sanciones

administrativas que pueden implicar la inhabilitacin para ejercer cargos en
la administracin pblica federal, as como sanciones econmicas y, en su
caso, las sanciones penales que determine el poder judicial.

Realizacin de un cruce permanente de los padrones con otras instancias

para contar con informacin confiable y verificable en tiempo real.
 Ejecucin de convenios con instituciones bancarias y con el Banco del
Ahorro Nacional y Servicios Financieros (Bansefi) para bancarizar a 2
millones de beneficiarios del programa durante 2017.

Utilizacin de dispositivos para recabar la informacin y confirmar la

supervivencia de los beneficiarios en sus domicilios, a fin de que ya no sea
necesario que acudan a citas de prueba de vida.

Construccin de una plataforma que incluya las medidas de mejora antes

mencionadas a fin de garantizar un blindaje en el Programa de Pensin
para Adultos Mayores.

Escuelas de tiempo completo

Con el propsito de fortalecer la calidad de los aprendizajes, la Secretara de

Educacin Pblica (SEP) ofrece a los alumnos de educacin bsica la
Escuela de Tiempo Completo (ETC), la cual es una modalidad educativa que
tiene la misin de garantizar el derecho a la educacin para todos sus alumnos.

En Mxico operan 24 mil 250 escuelas bajo esta modalidad. Para el Ciclo
Escolar 2015-2016, el Programa cuenta con un presupuesto de 6 mil 819 millones
de pesos, lo que representa un incremento de mil 68 respecto al ciclo anterior, en
beneficio de 3.6 millones de alumnos.
 Las Escuelas de Tiempo
Completo optimizan el uso efectivo del
tiempo escolar con el objetivo de reforzar
las competencias: Lectura y escritura,
Matemticas, Arte y Cultura, Recreacin
y Desarrollo Fsico, as como los
Procesos de la Inclusin y Convivencia
Escolar. Tambin, extienden la jornada escolar para ampliar las oportunidades de
aprendizajes de nias, nios y adolescentes, con el objetivo de mejorar los
resultados educativos, fortalecer el desarrollo del currculo, propiciar el logro de
aprendizajes mediante una estrategia pedaggica para mejorar la calidad de la
educacin. Estas escuelas brindan un servicio educativo en los mismos 200 das
lectivos que los dems planteles, durante una jornada extendida de entre 6 y 8
horas.

En aquellas escuelas ubicadas en los 405 municipios del pas en donde opera
la Cruzada Nacional contra el Hambre y el Programa Nacional para la
Prevencin del Delito, a las nias y nios se les proporciona alimentos
nutritivos. Cada plantel que brinda alimentacin, cuenta con un comit integrado
por las familias de los alumnos que, de manera voluntaria, apoyan diariamente a
este servicio, contribuyendo al desarrollo de las actividades de la escuela, bajo la
supervisin del coordinador del servicio de alimentacin en cada escuela.

Crdito Joven

El apoyo para pasar de la idea a la accin

Quiz te has preguntado cmo es que las llamadas reformas estructurales

generan beneficios tangibles para los
ciudadanos? Pues bien, aqu te
presentamos un ambicioso programa de
inclusin financiera para jvenes
emprendedores, resultado de la Reforma
Financiera.

Decir que los jvenes son el futuro de

Mxico es una frase comn en la retrica
poltica. Pero en realidad, en raras
ocasiones -como sta- se ponen en
marcha programas de apoyo que
apuesten desde ahora, por el futuro
promisorio de nuestros jvenes.
Si queremos que la creatividad, el talento y la determinacin que caracteriza las
iniciativas emprendedoras de los jvenes mexicanos, pase de la idea a la accin y
de la accin a la realizacin, un programa como ste debe respaldarlos. El
INADEM pone a su alcance instrumentos para derribar barreras que los separan
del xito.

En este sentido, una de las limitantes ms significativas que enfrentan los jvenes
emprendedores es la falta de acceso a financiamiento en buenas condiciones.
Esta situacin es producto de un crculo vicioso que el Programa Crdito
Joven est decidido a romper.

Tradicionalmente, los jvenes no tienen acceso a recursos financieros para

emprender, debido a que no cuentan con un historial crediticio, ni bienes que
garanticen al banco la posibilidad de recuperar el prstamo en caso de que
fracase; y a su vez, los jvenes no tienen antecedentes en el sistema financiero ya
que no cumple con los estndares bancarios para elegirlos como sujetos de
crdito.

Por ello, a partir de los fondos de garanta que el Instituto Nacional del
Emprendedor (INADEM) aporta a diversas instituciones de la banca comercial, se
desarrollaron tres productos para jvenes emprendedores, enmarcados en el
programa Crdito Joven. El objetivo de los fondos de garanta, es reducir el
riesgo de moratoria o no pago que los bancos atribuyen a este segmento de la
poblacin.

As, el INADEM ha decidido cambiar la forma en que se juzga la pertinencia de

ofrecer crditos a los jvenes emprendedores. Crdito Joven es una apuesta
para dejar de ver a un pasado que los jvenes no tienen y comenzar a descubrir
mejores formas para potenciar su desarrollo en un futuro que s pueden construir.

Cmo pueden los jvenes emprendedores que tengan entre 18 y 30 aos de

edad, acceder a uno de estos productos financieros?

Los productos crediticios del programa Crdito Joven estn diseados para
diferentes perfiles de jvenes emprendedores:

Si eres un joven emprendedor que an tiene su proyecto empresarial en la

cabeza, tu alternativa es Tu Primer Crdito. Para obtener financiamiento a travs
de esta modalidad, puedes recorrer dos caminos, uno virtual y otro presencial.

Por un lado, puedes registrarte en la Red de Apoyo al Emprendedor del INADEM y

completar el Programa de Incubacin en Lnea (PIL), donde podrs construir tu
modelo de negocio, tu plan financiero y tu plan puesto en marcha. Una vez
concluido tu proyecto ser evaluado, si es viable podrs aplicar para obtener el
apoyo financiero. Debers cursar un mdulo de capacitacin financiera en lnea
diseado por NAFINSA. Al concluir estos pasos debers comunicarte al 01 800
NAFINSA (6234672) para que se te asigne un promotor de este banco de
desarrollo y te indique los requisitos que debes cumplir. Posteriormente, l
canalizar tu solicitud de apoyo a uno de los tres bancos que participan en el
programa. El monto del crdito que puedes obtener por esta va va de 50 a 150 mil
pesos y contars con cuatro aos de plazo para pagar el crdito, as como con un
periodo de gracia de 12 meses, durante los cuales slo pagars los intereses
generados, nada de capital!

Por otro lado, puedes realizar tu proceso de incubacin en una de las 225
incubadoras de empresa reconocidas por el INADEM y al finalizar -con el aval y
ayuda de la misma incubadora- someter tu propuesta a un comit de crdito que
en caso de considerarla viable, te canaliza con la institucin bancaria que ms te
convenga. En esta modalidad, podrs obtener una lnea de financiamiento que va
de 150 a 500 mil pesos, para cubrir el 80% del total de tus necesidades de
inversin y debers comprobar tu aportacin de al menos el 20% restante. Bajo
esta modalidad, contars con 4 aos de plazo para pagar el crdito y un periodo
de 6 meses de gracia.

Una ventaja que comparten estas dos modalidades de Tu Primer Crdito es que
ambas consideran una tasa de inters preferente de slo 9.9% anual.

El segundo producto financiero del programa, es Tu Crdito para Crecer, y est

diseado para jvenes emprendedores que tengan menos de 12 meses inscritos
al Rgimen de Incorporacin Fiscal (RIF). Bajo esta modalidad se pueden obtener
crditos por hasta 300 mil pesos. Si ya cuentas con el RIF y an no cumples un
ao en l, puedes llamar al 01800 NAFINSA para obtener informacin sobre la
capacitacin que debes completar y comunicarte con un promotor que har un
pre-anlisis de la viabilidad de tu solicitud. En caso de ser factible, l mismo te
guiar en el trmite que debes completar con uno de los tres bancos que
participan en el programa.

Por ltimo, si eres un joven emprendedor cuya empresa tiene ms de un ao en

operacin, puedes solicitar un crdito bajo la modalidad Tu Crdito PYME
Joven. Como en el caso anterior, debers llamar al Centro de Atencin Telefnica
de NAFINSA y solicitar la asistencia de un promotor que recabar los documentos
de tu expediente y los enviar a uno de los tres bancos participantes para que
evale la solicitud de crdito. En este caso, el monto del crdito puede alcanzar
hasta 2.5 millones de pesos, con tasas de inters anuales que van de 9.9 a 9.5%,
para los crditos mayores a un milln de pesos.

Sin duda, son muchos los retos que los jvenes deben enfrentar para conseguir el
xito empresarial. Cada reto implica un riesgo y slo el espritu emprendedor, la
tenacidad y la disposicin que los caracteriza, les permite intentarlo una y otra vez,
cada ocasin con ms energa y con
ms experiencia, hasta alcanzarlo.

Hoy, los jvenes emprendedores

cuentan con el respaldo de los fondos
de garanta del INADEM a travs del
programa Crdito Joven, y
los jvenes emprendedores pueden
saber que de todos los riesgos que
deben enfrentar para abrir un negocio,
el acceso a una fuente adecuada para financiar su proyecto empresarial, ya no es
uno de ellos.

programas asistenciales de Mexico

Nombre Period Programa Objetivo. Resultado.
de los o. Asistenci
president al.
es.

Luis 1970- INFONAVIT

1. Preservar la viabilidad financiera del El poder
Echeverra 1976 Instituto en el largo plazo. adquisitivo del
peso se
2. Proveer soluciones financieras adecuadas deterior se
a lo largo del ciclo de vida del increment al
trabajador que protejan e incrementen el dependencia
valor de su patrimonio. del pas. El
saldo del
3. Fomentar soluciones integrales de vivienda
sexenio fue:
que mejoren la calidad de vida de los
la crisis
trabajadores, sus familias y comunidades,
econmica.
y que promuevan un desarrollo
sustentable.

4. Otorgar rendimientos eficientes a la

Subcuenta de Vivienda mediante
esquemas que complementen el ahorro
para el retiro de cada trabajador de
acuerdo con sus necesidades y
 expectativas. Generar bienestar
econmico, social y ambiental en entornos
donde los trabajadores puedan desarrollar
su potencial como individuos y como
ciudadanos.

Jos Lpez 1976- COPLAMA Aprovechar adecuadamente la Se benefici a

portillo 1982 R potencialidad productiva de los grupos diversos
marginados y de las zonas donde se grupos
hallaban asentados que asegurar una marginados
oferta ms abundante de bienes en materia de
fundamentalmente de alimentos y salud,
servicios. caminos
rurales, agua
potable,
Promover el establecimiento de fuentes electrificacin,
de trabajo y su diversificacin en las zonas servicios
marginadas mediante la canalizacin de bsicos,
recursos pblicos y privados y la educacin,
capacitacin de los ncleos de vivienda,
poblacin. alimentacin a
menores de
edad e
Lograr una remuneracin justa por el importantes
trabajo y los productos generados por los tareas de
grupos marginados y promover una mayor reforestacin.
aplicacin de recursos que beneficien a los A pesar de los
estratos ms pobres en materia de buenos
alimentacin, salud, educacin y vivienda resultados de
para propiciar un desarrollo regional ms este
equilibrado. programa,
una de sus
limitaciones
Fomentar el respeto a las formas de era la fuerte
organizacin de los grupos rurales centralizacin
marginados. de las
decisiones.
As mismo,
uno de los
principales
beneficios de
este programa
fue la
aportacin de
sus
investigacione
s en materia
de pobreza en
las regiones
 del pas y los
niveles
mnimos de
bienestar.

SAM Las caractersticas principales de este Se obtuvieron

programa eran el incremento de crditos, las cosechas
semillas mejoradas, fertilizantes, equipo y ms altas del
maquinaria, asistencia tcnica y mayor pas e
cobertura en el combate de plagas y incrementos
enfermedades. en el ramo
ganadero y
pesca. Sin
embargo, a
pesar de
estos
resultados
favorables, el
programa tuvo
escaso
impacto
redistributivo,
y a su vez, la
desarticulaci
n de los
programas y
la escasa
proteccin del
medio
ambiente
 originaron un
grave
deterioro
ambiental.

Miguel de 1982- PRONAL Apoyar a la produccin, distribucin y *desaceleraci

la Madrid 1988 consumo de alimentos y una mejor calidad n econmica
de los mismos anteriormente, SAM
sistema alimentario mexicano. *el pas
Caractersticas de la nutricin del produca
mexicano, Era ms parecida a la de menos
estados unidos, como enlatados, carne y
*aumento de
embutidos, l tipo de poblacin que
la poblacin
engloba este sistema es de bajos ingresos,
nios menores de 5 aos y mujeres *crisis poltica
embarazadas.
*fraude
Estrategias implemento este programa electoral de
incremento de los salarios mnimos sobre 1988.
los alimentos de la canasta bsica,
estimulo de la produccin. De alimentos y
orientacin en los patrones alimentarios.

Carlos 1988- Programa Se esperaba que los ajustes econmicos Flujo

Salinas de 1994 Nacional de fondo permitiran la incorporacin migratorio, tlc,
Gortari Solidaridad productiva de estos sectores a la vida ejercito
y econmica del pas y, consecuentemente, zapatista,
desigualdad la superacin definitiva de sus condiciones privatizacin
. de carencia. Esto es, si la poltica de empleos.
econmica neoliberal resultaba exitosa,
por su mismo xito ira incorporado a los
sectores de manos recursos a actividades
econmicas ms redituables, que a su vez
los ayudaran a superar su condicin de
pobreza.
 1994- PROGRES El objetivo principal de este programa Ay ms
2000 A asistencial era la ayudar las personas de productividad
bajos recursos, tomando como objetivo por parte de la
Ernesto
principal de apoyo a los nios y mujeres gente, con la
as como tambin a las personas de la capitalizacin,
Zedillo
tercera edad. se preserv
los recursos
PROCAMP Ayudar a las personas que se dedican a naturales,
O cultivar la tierra en todos sus aspectos as siguieron las
como el trato y tiempo que esto conlleva. becas para
los
Tambin busco mejorar el ingreso a las estudiantes, o
familias rurales, en especial aquellas que se combati a
destinaban su produccin al autoconsumo. la pobreza.
Con esto se planteaba diversificar al sector
agrcola.

Vicente 2000- PROGRA PROGRAMA NACIONAL DE Que los

Fox 2006 MA EDUCACION: De una buena calidad para alumnos no
NACIONAL todos aprovechan
DE eso y no
EDUCACIO CENEVAL: se aplica el examen para llegar estudian y no
N a una escuela de nivel medio superior logran entrar
a buenas
CENEVAL: escuelas, la
central educacin no
nacional de ha mejorado
evaluacione un 100% pero
s hay va poco a
poco.

Felipe 2006- PND: plan Establece una estrategia clara y viable Hoy tenemos
Caldern 2012 nacional de para avanzar en la transformacin de la oportunidad
Hinojosa desarrollo Mxico sobre bases slidas realistas y histrica de
sobre todo responsables impulsar el
desarrollo
humano
sustentable
como motor
de la
transformaci
n de Mxico
en el largo
plazo y, al
mismo
tiempo, como
un
instrumento
para que los
mexicanos
mejoren sus
condiciones
de vida.
 BIBLIOGRAFA

Garca, Arturo. 2004. Un estudio emprico sobre Alianza para el Campo,

Procampo, remesas y financiamiento bancario y su influencia en el saneamiento
de las finanzas rurales y la produccin agropecuaria. El caso de Aguascalientes
(Factibilidad de bursatilizar Procampo). Recuperado 28-feb-2012
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Morales Carrillo, Nicols. 2012 Anlisis de Polticas Pblicas. Apuntes de Clase.

16P.

http://www.aserca.gob.mx/artman/uploads/procampo_4o_trimestre_2011.pdf