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1.1. FUNDAMENTOS:
Los derechos ciudadanos necesitan una justificacin para existir y tener vigencia,
para fundamentar y justificarlos se ha creado 4 modelos:
A. Iusnaturalismo: Concibieron los derechos del hombre como derechos
naturales. (clsico y moderno), estado naturaleza, ley natural, naturaleza
humana.
B. Utilitarismo: Utilidad y felicidad que proporciona los derechos (libertad de
pensamiento).
C. Modelo Kantiano: Apela a la dignidad humana como derecho supremo.
D. Historicismo: Cuando los derechos se consensan, son aceptados por todos.
1.2. EVOLUCIN:
La evolucin de los derechos de la ciudadana es, en gran medida, la evolucin de la
relacin de la relacin del Estado con la sociedad.
A. Perspectiva filosfico- jurdica:
1. Iusnaturalismo moderno: Filosofa, la idea de que el hombre tiene,
en cuanto a los derechos por naturaleza que nadie ni siquiera el Estado
puede sustraer y que ni el mismo puede enajenar.
2. Positivacin de los derechos: Los derechos son acogidos por un
legislador y puestas en la base de una nueva concepcin del Estado,
punto de partida para una nueva institucin de un sistema verdadero
de derechos positivos o efectivos.
3. Derechos Universal y positivos: Declaracin de 1948, Derechos para
todos los hombres, son efectivos y protegidos.
4. Especificacin: Paso gradual hacia un prxima determinacin por los
sujetos titulares de los derechos.
5. Globalizacin: Los derechos se transforman en parte de los
ciudadanos y en ciudadana universal, en base a que se crea garantas
supraestatales para protegerlos, ms all del Estado.
B. Perspectiva sociolgica:
1. Jurdico: Derechos y deberes garantizados.
2. Competencia poltica: Que el Estado solo intervenga en decisiones
de garanta social y econmica.
3. Civismo: Cualidades Morales que le definen como buen ciudadano.
Derechos civiles: Constituidos por las libertades bsicas y los
derechos de la propiedad y a la justicia.
Derechos Polticos: Derecho a elegir y ser elegido.
Derechos Sociales: Relacionado al bienestar y la seguridad
econmica.
1. Las revoluciones
Es un camino excepcional que permite pasar de una sociedad tradicional a una sociedad
moderna.
La revolucin francesa por ejemplo fue una revolucin social y poltica, no religiosa;
fue radical pero poco innovadora. Cuando la revolucin derribo instituciones y
construyo otros, creo os fundamentos de una nueva sociedad. La revolucin francesa
formo una patria intelectual comn en la que podan ser ciudadanos todos los hombres
de todas las naciones
Las revoluciones son
Revolucin democrtica Burguesa
Los puntos de inicio son la inmunidad de algunos grupos, el contrato como compromiso
y el equilibrio entre el poder y la aristocracia.
El proceso de modernizacin se expres en la centralizacin de la autoridad el
equilibrio que existi entre la corona y la nobleza donde el poder predominaba con
independencia de la nobleza
Esta revolucin se caracteriz por el desarrollo de la clase urbana poderosa, el
desarrollo de la agricultura comercial, la relacin de las clases rurales altas con los
habitantes de las ciudades.
Revolucin desde arriba
Este camino fue capitalista y reaccionario, pues avanzo hacia la industria, sin embargo
bloquea la democracia
Revolucin campesina
Las causas de las revoluciones campesinas son la ausencia de una revolucin comercia
agraria, la manutencin de las instituciones sociales campesinas y la debilidad de los
vinculo institucionales.
Esta revolucin termino en el comunismo
Marx pensaba que la ciudadana moderna era un progreso con respecto al pasado feudal, pero
ese progreso estaba limitado por el carcter poltico de la revolucin que haba dado origen a la
ciudadana, porque en el mercado en que ella reproduca, enmascaraba la desigualdad
econmica.
Marx afirmaba que la ciudadana expresaba el aspecto genrico y universal del hombre burgus,
que era egosta y particularista.
Eliminaban solo los elementos particularistas incrustados en el estado o en el mercado, pero los
mantenan en la esfera de la sociedad y en las relaciones de produccin.
La emancipacin muestra sus lmites: produce el estado libre, sin que por ello los hombres sean
libres de discriminaciones sociales. La emancipacin poltica divide al hombre en hombre
privado (burgus) y hombre pblico o ciudadano. La emancipacin poltica es un progreso pero,
pero no es la ltima etapa de la emancipacin humana.
Segn Marx el hombre lleva en su conciencia y en su vida real una doble existencia:
Marx analizo la ciudadana como producto de las relaciones de mercado en el desarrollo del
capitalismo.
La crtica de Marx a las concepciones liberales de la ciudadana se centr en los lmites de la
emancipacin poltica burguesa y en la definicin de la membreca social, sin tener en cuenta
una revolucin en las bases de la sociedad civil: las relaciones de produccin.
En la dcada de los 70 y 80 surgi un gran debate sobre los temas funcionales de la sociedad
moderna: la naturaleza del individuo y de sus derechos en una relacin con el estado, la
comunidad y la cultura, la cuestin de la tica y los fundamentos de la filosofa poltica por esta
razn se ha retomado el debate sociolgico y poltico sobre la tesis de MARSHALL,
discutiendo esta vez ya no solo la tensin entre la democracia y el capitalismo sino y tambin su
visin anglocentrica en la formacin de la ciudadana moderna, as como su concepcin
implcita de ciudadana pasiva y homognea.
La comunitaritas sostiene que hay vnculos sociales que determinan a las personas y por eso los
individuos estn constituidos por la comunidad de la que forman parte.
Los liberalitas, individualistas asume dos direcciones: la primera sustentada por GAUTHIER,
describe a la persona individualista como una faceta de una comunidad no comunitarita, esto
es, de una comunidad basada en la cooperacin para obtener ventajas mutuas. La segunda
respuesta individualista, asumida por RWLS, ve este tema irrelevante a la teora dela justicia y a
la discusin de la poltica en general.
Otro punto de confrontacin entre comunitaristas y liberales ha sido el debate sobre los
derechos y los bienes. El derecho tiene prioridad sobre el bien en dos sentidos, primero, la
prioridad de los derechos significa que los derechos individuales sacrificados a causa del bien
general.
El tema de la ciudadana se puso de moda entre los pensadores polticos en la dcada del 90
CIUDADANA ACTIVA
Al pasar lo contrario es decir negar los derechos la gente ser excluida e incapaz de participar.
Critica de la nueva derecha esta hace una crtica a los derechos sociales calificndolos como
inconsistentes en las demandas de libertad y de justicia como econmicamente ineficientes.
Marshall argumenta que los derechos sociales permiten a los excluidos entrar a la corriente de la
sociedad y ejercer efectivamente sus derechos civiles y polticos
Las izquierdas se han planteado luego de la crtica de los de derecha el problema de como el
estado puede combatir la dependencia y la responsabilidad personal.
La izquierda acepta el principio general de que la ciudadana debe implicar tanto derechos como
responsabilidades pero sostiene que el derecho de participar tiene que proceder de
responsabilidades: solo es apropiado demandar el cumplimiento de las responsabilidades
despus de que los derechos de participar estn asegurados
CIUDADANIA DIFERENCIADA
Iris Marion Young ciudadana diferenciada el conjunto de grupo de cholos ,negros, pueblos
aborgenes, minoras tnicas, y religiosas, homosexuales y lesbianas se sienten excluidas de la
cultura comn lo cual no debera ser as porque la ciudadana es una funcin integradora por lo
cual estos grupos pueden ser integrados a la cultura comn.
7.- EL ESTADO OLIGRQUICO; PATRIMONALISMO Y GAMONALISMO EN EL
PERU
Los intereses pblicos no estaban separados de los intereses privados. El Estado oligrquico no
construyo la comunidad poltica, pues la mayora de la poblacin estaba excluidas y las elites no
mostraban inters alguno en recoger sus demandas de inclusin y en procesarlas
transformndolas en derechos. En el siglo XIX, entre el patrimonialismo y el gamonalismo
como producto de la incapacidad de las elites criollas para centralizar la autoridad del Estado y
para integrar los sectores heterogneos. El Estado Oligarquico heredo el patrimonialismo
caudillista del siglo XIX, y lo transmiti a la elite oligrquica que como representante del poder
estatal, mantuvo tensiones y acuerdos con los gamonales en el siglo XX. Las relaciones
patrimoniales y clientelista que se establecan entre las elites que dirigan el poder central y los
gamonales que administraban los poderes locales, organizando facciones que articulaban y
combinaban conflictos polticos de los gamonales, en los que comprometan a los campesinos,
organizndolos en ejrcitos particulares y bandas armadas. La oligarqua se convirti en el eje
de alianzas polticas. Los gamonales utilizaron los espacios electorales para fortalecer sus
propias clientelas.
Haciendas tradicionales
9. COMUNITARITAS Y LIBERALES.
Existen dos matrices en la formacin de la ciudadana: el comunitarismo y el
liberalismo. El primero se basa principalmente en la comunidad poltica y la
forma como sus miembros se integra a ella. Por lo tanto defiende la
comunidad, sosteniendo que el hombre solo puede desarrollarse a plenitud
dentro de una comunidad. Entonces una comunidad poltica puede marchar
armoniosamente cuando las funciones de las partes son coordinadas por la
autoridad poltica. En esta matriz, el Estado tiene una finalidad moral, la
bsqueda del bien comn, la armona, la libertad, l paz, l orden y la virtud.
La segunda matriz, defiende al individualismo, a la autodeterminacin
personal, lo cual produce el inters de todos, en esta perspectiva se cree
que los intereses del pueblo se desarrollan dejando que los individuos
escojan la vida que quieren seguir. Es la mano invisible del mercado quien
regula la armona sin intervencin del Estado, por lo cual este tiene un papel
mnimo. Se puede diferenciar cuatro grandes etapas en el desarrollo del
liberalismo: a) el protoliberalismo, en donde se desarroll el individualismo,
el reconocimiento del hombre como sujeto de derechos individuales, el
constitucionalismo, el liberalismo econmico el progreso y la ciencia; b) el
liberalismo clsico, quien haba logrado formular los derechos naturales, el
republicanismo cvico, la economa poltica, el utilitarismo y la historia
comparada; c) el liberalismo conservador, es la variante ms moderada y opuesta
al radicalismo en el liberalismo clsico; d) los nuevos liberales, quienes en una
primera etapa defenda la libertad positiva, la justicia social y la sustitucin
de la economa d laissez fiare, tambin defenda el individualismo, el
abandono del minimalismo por parte del Estado y la exigencia al gobierno
para q ofreciera igualdad de oportunidades.
En este periodo el Per experimento una intensa lucha de las clases medias organizadas en los
partidos reformistas empeados en: realizar transiciones democrticas e iniciar transiciones
mltiples desde la sociedad oligrquica hacia una sociedad democrtica.
El conflicto del Ejecutivo con el Legislativo, la competencia por atender demandas a travs del
gasto pblico en lugar de las reformas y el estrangulamiento externo debido a las exigencias de
importacin de insumos y bienes de capital de la industria y la crisis del sector exportador
produjo una crisis econmica y una crisis poltica.
Se dio lugar a una nueva coalicin compuesta por partidos de centro derecha: Accin Popular,
liderada por Belaunde, el Partido Popular Cristiano, el Apra y el Partido Social Demcrata; este
compuesto bloque de gobierno enfrentaba una oposicin dispersa de partidos populistas
radicales.
El golpe del 3 octubre de 1968 al gobierno Belaundista, esto cerro el camino a la coalicin
gubernamental de centro derecha y abri paso a la forma del Estado que ms se aproxima al
populista.
La nueva coalicin dominante del Estado populista, integrada por militares, la tecnoburocracia y
algunos sectores empresariales acab con la oligarqua y el gamonalismo, mediante la reforma
agraria.
Esta coalicin apel al Estatismo orgnico como forma de dominacin, centraliz la autoridad
del Estado eliminando el gamonalismo, elimino la excusin basada en la raza y la etnia,
estableci las relaciones de inclusin corporativa de autoridad, dando lugar al ciudadano
comunista. Adems despleg una serie de reformas que acabaron con la oligarqua, el
gamonalismo y limitaron el enclave, reformas heterodoxas como: control de cambios, polticas
arancelarias favorables a importaciones y una poltica expansiva del gasto pblico que favoreci
a la industria y a la iglesia.
El estatismo orgnico:
Fue el autodenominado modelo de Revolucin Peruana, era una forma de relacionar el Estado
con la sociedad. El estatismo orgnico justific tanto el cambio estructural rpido.
Este modelo supona la construccin de un sistema desde arriba, desde el Estado, para asegurar
la integracin, el control y el bien comn.
En la dcada de los 20 en el escenario intelectual surgieron nuevos grupos que buscaban hacer
una nueva lectura del pas, distinta a las anteriores con luces de nuevas doctrinas y fuerzas
sociales, y estas aparecen como producto de una limitada modernizacin en el Per. En este
escenario sobresalieron Haya de la Torre y Maritegui, que tendrn peso en la cultura y la
poltica del pas. Haya en la poltica y Maritegui en la cultura ambos ofrecan una distinta
visin del pas.
Haya pensaba que el imperialismo era la primera etapa del desarrollo del capitalismo en los
pases perifricos, y sostena que las clases medias eran las ms expoliadas por el imperialismo
y que eso mismo tenamos ms potencialidades para encabezar la lucha antiimperialista.
Maritegui mantena la tesis del imperialismo como ltima fase capitalista y pensaba que la
clase obrera era la depositaria de esas virtudes.
Ambos compartan la misma necesidad de una revolucin social y poltica que cancelara la
dominacin de la oligarqua criolla y del imperialismo para construir una comunidad poltica
nacional.
Caractersticas principales.
- proceso que dependi de dos factores: (1) dinmica de exportaciones, y con ello la divisas
tiles para importar bienes de capital e insumos indust. (2) la poltica proteccionista, el papel
activo del estado, que supla (con los gastos) la carencia de la demanda efectiva.
- pero, el proceso de indust. No abri a una autonoma interna de la economa, sino a una
internalizacin del mercado interno. Puesto era promovido por fuerzas trasnacionales, por tanto
no se dio, una relacion entre economa y su crecimiento y desarrollo. Esto porque, no hubo una
dependencia de nuestra economa respecto al desarrollo de las exportaciones. Esto porque se
recurri frecuentemente a la deuda externa.
- dcada de los 60, la oligarqua quiso replegarse del sector exportador, por baja rentabilidad, y
se reoriento a actividades urbanas industriales, ejemplo produccin harina de pescado.
- el sector exportador en peru, trajo lo siguiente: (1) mayor participacin de capital extranjero,
(2) debilitamiento de nuestra autonoma, (3) aunque no impidi la diversificacin de nuestra
economa.
- un elemento del nuevo desarrollo econmico (de los 50), fue el (1) afn de los gobiernos
impulsar el desarrollo de la industria y (2) cambios estructurales de la agricultura. Adems de:
(3) tendencias nacionalistas de lograr autonoma econmica.
- por tanto: en la dcada de sesenta predomino la predominacin de la economa, esto por: (1) la
diversificacin de los inters de la oligarqua y el capital extranjero (2) la crisis del sector
agrario, (3) exportador e interno; (4) apoyo del estado al desarrollo de una industria. Donde, el
predominio de la industria redundo en el crecimiento del mercado interno, y con l la sociedad
de mercado (aunque limitada) por su menor capacidad de crear trabajo, que su dinamismo
propio; y por ltimo, el desarrollo de la industria y economa urbana, cambiaron las relaciones
campo ciudad, remontado las relaciones de la sociedad rural e impulsando las migraciones.
Los ciudadanos de primera clase gozan del conjunto de derechos civiles, polticos y sociales por
igual. Los ciudadanos de segunda clase, en cambio, gozan de unos derechos ms que de otros o
tienen una muy baja participacin en el conjunto de los derechos ciudadanos. Los peruanos no
gozan todos los derechos civiles polticos y sociales en igualdad de condiciones y que unos
sectores gozan de unos derechos ms que de otros; existen diversos grupos de peruanos que,
pese a temer el mismo nivel de ciudadana civil, no acceden a los derechos civiles en igualdad
de condiciones, puesto que gozan de unos derechos ms que de otros.
Existe una relacin inversa entre el nivel de modernizacin y la brecha de gnero. La brecha de
gnero presenta niveles medio y alto, en los departamentos menos modernizados del pas y ms
bajos niveles en los ms modernizados. La distancia ciudadana entre hombres y mujeres es
menor en departamentos ms modernizados. Sin embargo, Madre de Dios, La libertad y
Ucayali, constituyen excepciones, al ubicarse en niveles alto y medio de modernizacin y tener
un nmero considerable de distritos con brecha alta de gnero. Asimismo en los departamentos
que muestran niveles alto y muy alto de brecha de gnero, se da la presencia del orden patriarcal
es rgido y la universalidad de la ciudadana, al tratar de eliminarlo, ha terminado discriminando
a las mujeres en sus derechos y prcticas ciudadanas.