Vous êtes sur la page 1sur 68

ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
Del 12 al 18 de diciembre de 2016

Ao 15 Nmero 518 $30


www.contralinea.com.mx 3
CONTENIDO

26
PORTADA

REAS NATURALES
PROTEGIDAS, EN EL
ABANDONO
En Mxico, las reas Naturales Protegidas
estn desapareciendo. Cambio de uso de
suelo, ganadera extensiva, erosin, desarrollo
urbano, trco de especies, tala clandestina,
contaminacin, entre las causas

CONTRALNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIN ao 15, nmero


518, del 12 al 18 de diciembre de 2016 es una publicacin sema-
OPININ
nal editada por Editorial Libertad y Expresin, SA de CV; Ignacio Al- 6 OFICIO DE PAPEL LEALTAD DE MIRANDA DEBE SER A LA NACIN, NO
dama 74-8, colonia Del Carmen, delegacin Coyoacn, CP 04100,
Mxico, DF; telfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea. AL PRESIDENTE Miguel Badillo
com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustn Mi-
guel Badillo Cruz. Nmero de reserva al ttulo de derecho de au- 8 CONTRAPODER LA ENCERRONA DE PEA CON REHENES PRIVATIZANDO
tor: 04-2001-1206164804 00-102. Nmero de certi cado de licitud
de ttulo: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa
REUNIONES QUE DEBERAN SER PBLICAS lvaro Cepeda Neri
por Editorial Libertad y Expresin, Insurgentes Centro 98, colonia 10 ZONA CERO LIBERTAD PARA ARTURO CAMPOS HERRERA Zsimo Camacho
Tabacalera, Ciudad de Mxico, telfono 55549192. Este nmero se
termin de imprimir el 9 de diciembre de 2016. Distribuida por la 12 AGENDA DE LA CORRUPCIN ARRECIA EL ESPIONAJE GUBERNAMENTAL
Unin de Voceadores de Mxico, despacho de Gloria Santilln, Ig-
nacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, Mxico, DF, telfo- Nancy Flores
no 55 92 08 91.
CONTRALNEA reconoce el deber de veracidad y la clusula de con-
ARTCULOS
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de 14 RECORTE A CIENCIA Y TECNOLOGA: RETROCESO HISTRICO Omar Surez
sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente reejan la postura del editor de la publicacin. Queda total- Garca
mente prohibida la reproduccin total o parcial de los contenidos o
imgenes de la publicacin sin previa autorizacin de Editorial Liber- 16 LOS DIFCILES TIEMPOS QUE VIENEN Jorge Melndez Preciado
tad y Expresin, SA de CV.
18 RENACE EL AUTORITARISMO AL SERVICIO DE LOS BENEFICIOS DE LAS
LITES Xavier Cao Tamayo/CCS
Circulacin certificada por Romay 20 FIDEL CASTRO, LDER DESBORDANTE DE UN TIEMPO DE GUERRAS Mario
Hermida y Ca, SC, Osava/IPS
folio: 00010-RHY
22 FRANCIA, MARCADA POR EL CONFLICTO MIGRATORIO Luisa Mara Gonzlez/PL
24 NEOLIBERALISMO, CULPABLE DEL ESTANCAMIENTO Y RUINA DEL PAS
Martn Esparza

4 12 de diciembre de 2016
34 40
DIRECTOR Miguel Badillo
oficiodepapel@yahoo.com.mx

COORDINADORES

INFORMACIN Zsimo Camacho


zosimo@contralinea.com.mx
EDICIN Nancy Flores
nancy@contralinea.com.mx
CONTRALNEA TV rika Ramrez
esoemi@contralinea.com.mx
WEB Gonzalo Monterrosa
info@contralinea.com.mx
ECONOMA Marcos Chvez
marcos@contralinea.com.mx
DISEO Miguel Minero
mimiga@contralinea.com.mx
PUBLICIDAD Janett Alba
janett@contralinea.com.mx

REDACCIN

Mauricio Romero
mauricio@contralinea.com.mx

44 52 58 DEFENSOR DEL PERIODISTA

lvaro Cepeda Neri


cepedaneri@prodigy.net.mx

DEFENSOR DEL LECTOR

Jorge Melendez Preciado


jamelendez@prodigy.net.mx

EDITORIALISTAS

Fabio Barbosa
fabiobarbosacano@gmail.com
Miguel Concha Malo
educacion@derechoshumanos.org.mx
Martn Esparza
garrasleo6@yahoo.com.mx
Roberto Galindo
galeondelsur@hotmail.com
Samuel Lara Villa
samuellaravilla@gmail.com
Ariel Noyola
noyolara@gmail.com
Adrin Ramrez

INVESTIGACIN
presidencia.limeddh@gmail.com

ASISTENTE WEB Armando Covarrubias


26 PORTADA reas Naturales Protegidas, en el abandono Jos Ryez
ILUSTRADOR
34 LNEA GLOBAL Trasnacionales buscan condiciones para asentarse en Cuba Mara Julia
David Manrique
Mayoral/PL manrique@contralinea.com.mx
40 LNEA GLOBAL ONU, profundamente arrepentida por el brote de clera en Hait
Tharanga Yakupitiyage/IPS

ANLISIS
44 INTERNACIONAL Alemania despacha desde la Conabio Theresa Richter y Juan Ignacio
Fotografa
Domnguez de portada:
52 ECONMICO El fin del sexenio: cada de inversin extranjera y fuga de capitales Marcos Cuartoscuro

Chvez
58 INTERNACIONAL Francia y Turqua contra los kurdos Thierry Meyssan/Red Voltaire

MISCELNEO
REDACCIN 5554-9194
64 SOCIEDAD BETA Las selfies, ms que narcisismo Gonzalo Monterrosa PUBLICIDAD 5554-9193
SUSCRIPCIONES
66 EX LIBRIS Napolen guillotin de raz monarquas preconstitucionales lvaro Cepeda Neri Y VENTA DE LIBROS 5554-9192
Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
delegacin Coyoacn, CP 04100, Mxico, DF

www.contralinea.com.mx 5
OPININ OFICIO DE PAPEL

LEALTAD DE MIRANDA
DEBE SER A LA NACIN,
NO AL PRESIDENTE
MIGUEL BADILLO

H
ace unas semanas el presidente de la mero de pobres, de tal manera que en lugar de
Repblica sali en defensa de su inex- aceptar la justa crtica de la legisladora, que por
perto secretario de Desarrollo Social su trabajo acadmico es una experta en la mate-
(Sedesol), Luis Miranda, un hombre de lnea ria, el funcionario la insult y ofendi, con lo cual
dura conocido por sus confrontaciones desde demuestra que su supuesta lealtad es slo para
que trabajaba en el gobierno del Estado de M- su jefe el presidente, quien lo nombr y desde
xico con Enrique Pea Nieto, y entre otras cosas hace mucho tiempo le paga su salario con dine-
arm que es un hombre que guarda una enor- ro pblico, por eso no tiene ningn respeto a la
me lealtad al presidente y que su aportacin en poblacin ni al Congreso, que es otro Poder de la
el gabinete es de disciplina y dedicacin. Segura- Unin ms importante que el mismo Ejecutivo.
mente es cierto todo lo que dice el jefe del Ejecu- Ante el rechazo de varios diputados en con-
tivo de uno de sus hombres de mayor conanza tra de Luis Miranda, ste se vio forzado a ofre-
desde hace muchos cer una disculpa a la
aos, pero el punto no legisladora Araceli
Luis Miranda desconoce la metodolo-
es que no le sea leal al Damin, pero sta que-
presidente, el proble- ga de medicin de la pobreza, los facto- da anulada cuando su
ma es que debe serle res que inuyen y, lo ms grave, el n- jefe Pea Nieto sale a
leal al pas, a la pobla- mero de pobres que hay en Mxico defenderlo en lugar de
cin, al Congreso, a reprenderlo enrgica-
quienes debe respetar mente; y an ms nos
y aceptar sus crticas, las quejas y todas las obser- dice el presidente de la Repblica que se trata de
vaciones que la sociedad tiene sobre su trabajo y un hombre leal a l, cuando su lealtad debe ser a
comportamiento, porque se trata de un servidor la nacin y a todos los mexicanos, ms cuando se
pblico que le debe lealtad a todos los mexicanos trata de una dama que desde la mxima tribuna
y no slo a su jefe Pea Nieto. del pas hizo una pertinente correccin.
Por eso sorprende la respuesta vulgar de Mi- Este grotesco comportamiento de Miranda
randa a la diputada federal Araceli Damin, provoc que un grupo de legisladores de los par-
quien con conocimiento de causa rectic al tidos Accin Nacional (PAN), de la Revolucin
secretario sobre el nmero de millones de mexi- Democrtica (PRD) y Movimiento de Regenera-
canos en pobreza alimentaria, pues con escaso cin Nacional (Morena) tomaran la tribuna de
conocimiento porque apenas lleva unos meses San Lzaro para demandar la renuncia del im-
al frente de la Sedesol, y por supuesto que desco- provisado secretario de Desarrollo Social.
noce la metodologa de medicin de la pobreza, Tambin la diputada ofendida por las grose-
los factores que inuyen y, lo ms grave, el n- ras de Miranda seal que el comportamiento

6 12 de diciembre de 2016
OFICIO DE PAPEL OPININ

del funcionario del gabinete de Pea Nieto con- Puntos suspensivos La periodista con ms
rma su incapacidad para desempear ese car- reconocimientos pblicos en Mxico y en el ex-
go, pues evidenci su arrogancia y falta de pre- tranjero ha sido una vez ms vctima de agre-
paracin que lo han caracterizado en los cargos siones. El pasado 23 de noviembre dos sujetos
pblicos. allanaron las ocinas de Carmen Aristegui para
Como si el gobierno de Pea no tuviera su- sustraer del rea de redaccin, materiales perio-
cientes problemas con todo lo que ocurre en dsticos, no sin antes simular que se trataba de un
el pas, ahora uno de sus hombres ms leales, robo comn. Desde que la periodista hizo pblico
como l lo calica, lo ha metido en otro proble- el reportaje de la llamada casa blanca, una lujosa
ma que caracteriza a su gobierno de soberbia, ig- residencia propiedad de la esposa del presidente,
norancia y falta de compromiso con la sociedad. que motiv su despido de la cadena de noticias
MVS, se han acumulado denuncias, amenazas
Romero Deschamps
es inocente
A nadie sorprende que la mal
llamada Comisin Nacional de Jus-
ticia Partidaria del PRI desechara
la solicitud de expulsin contra el
dirigente petrolero Carlos Romero
Deschamps, interpuesta por tra-
bajadores de Petrleos Mexicanos
que segn representa el lder.
Lo absurdo del argumento de
defensa de dicha Comisin respec-

EDGAR GONZALEZ/CUARTOSCURO
to de uno de los mximos represen-
tantes de los valores morales del
partido, es que los trabajadores que
presentaron la queja no son mili-
tantes del PRI, y en consecuencia
ni siquiera entr al anlisis la acu-
sacin. Pero sta no es la nica: Ro-
mero Deschamps acumula muchas
por corrupcin, abuso de conan-
za y desvo de recursos pblicos;
adems de los sealamientos que se hicieron en y agresiones en su contra, mientras que en todo
la solicitud de renuncia, como son lavado de dinero el mundo Aristegui es reconocida por su labor
y enriquecimiento ilcito. de informar a la sociedad Y ya que hablamos
Mientras estos encubrimientos e impunidades de agresiones contra periodistas y medios de co-
ocurren en el PRI, como siempre ha sido, su l- municacin crticos del poder, comento que dos
der nacional Enrique Ochoa Reza declara ante sujetos asaltaron un automvil de la revista Con-
cualquier micrfono que le ponen enfrente que tralnea frente a las ocinas de este medio de co-
de ahora en adelante se combatir la corrupcin municacin, ubicadas en la colonia Del Carmen,
y los abusos cometidos por miembros del parti- Coyoacn. Las cmaras de seguridad de esta em-
do, lo cual no slo causa risa entre la poblacin, presa periodstica captaron cmo dos individuos
sino que ya es ofensivo el nivel de corrupcin e sustrajeron del vehculo documentos personales
impunidad de los polticos y de los burcratas y una mochila pertenecientes al coordinador de
que se roban el presupuesto. informacin Zsimo Camacho. Una ms.

www.contralinea.com.mx 7
OPININ CONTRAPODER

LA ENCERRONA DE PEA CON REHENES


PRIVATIZANDO REUNIONES
QUE DEBERAN SER PBLICAS
LVARO CEPEDA NERI

C
arlos Salinas, a lo bestia del entonces re- tros. A Pea ya lo tienen encaminado a renunciar
cin llegado neoliberalismo econmico, despus de su cuarto (y ltimo) informe, enlado a
con ms dosis de autoritarismo y mucho juicio poltico y denunciado ante la Corte Penal de
ms impunidad para los crmenes polticos (te La Haya (Raymundo Riva Palacio, Terminar
acuerdas, Carlos, del homicidio de Colosio, al que Pea en La Haya?, en El Financiero, 25 de agosto
para eliminarlo fue postulado como tu sucesor?), de 2016). l no halla cmo sacarle la vuelta a las
arremeti con las privatizaciones de empresas p- reuniones pblicas: con sus asesores encabezados
blicas, entre stas Telmex que, para su corrupcin, por su vocero, Eduardo Snchez, invent una en-
escogi a Carlos Slim para la sociedad 50 por cien- cerrona con 300 jvenes a quienes pag el boleto
to para cada quien. Ernesto Zedillo complet el de avin y hospedaje para dialogar sobre los lo-
programa de vender lo que restaba del patrimonio gros del peismo en el cuatrienio.
nacional y los compradores a cambio le nombra- Se puso, pues, un auditorio a modo y en pri-
ron asesor estadunidenses cuando se fue, con el ca- vado con mexicanos adolescentes seleccionados
muflaje de globalifbico a la universidad de Yale; porque aceptaron no cuestionar a Pea. Fue una
pues, bien, Zedillo, el encerrona en Los Pi-
otro criminal desde el nos, donde Pea y sus
En Mxico, las privatizaciones de
poder presidencial (Ac- dos familias: la de la
teal, Aguas Blancas, empresas pblicas han beneciado sospechosamente suici-
El Charco y e1 sitio a slo a los capitalistas; entre stas la de dada Mnica Pretellini
los zapatistas), privatiz Telmex, a favor de Carlos Slim y la de Anglica Rive-
las estas nacionales y ra, alias la Gaviota de
se llev, por ejemplo, a Televisa ya, al parecer,
Jurez a encerronas en Los Pinos; peda cerveza en sin la casa blanca, pero siempre en las porta-
vaso para que pareciera Sidral y utilizaba los heli- das del Hola!, para lucir sus costosas ropas, joyas y
cpteros militares para que lo llevaran a practicar viajes (Tus suntuosos vestidos y los adornos de tu
bicicleta de montaa. mujer han costado un dineral al tesoro pblico:
Pero Miguel de La Madrid fue quien se puso a Shakespeare). Criticado y cuestionado duramente
tono con la moda del capitalismo salvaje: las privati- en casi todos los frentes Hasta por los empre-
zaciones favorecieron a los capitalistas. Ahora, En- sarios y el clero poltico!; y principalmente por los
rique Pea hace eso con lo que resta de Petrleos campesinos, los obreros y profesores de la Coor-
Mexicanos (en quiebra) y los yacimientos, que ni dinadora Nacional de Trabajadores de la Educa-
ofrecidos al mejor postor y a precio de ganga ha- cin (CNTE), pues a los del Sindicato Nacional
cen caminar la reforma energtica ni las otras 10 de Trabajadores de la Educacin (SNTE) los so-
que llam estructurales. Entre stas, la punitiva bornan con aumentos de dinero. Aportaciones
magisterial, que provoc la resistencia de los maes- que a travs del nuevo Elba Esther Gordillo, Juan Daz

8 12 de diciembre de 2016
CONTRAPODER OPININ

de la Torre, mediando peticin de informacin, federal, contagiando de esos males a los otros dos
el Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a poderes el Judicial y el Legislativo, y llevando al
la Informacin y Proteccin de Datos Personales Estado, con sus ms de 120 millones de mexica-
(Inai) ya orden enterarnos. nos, al despeadero de una crisis general donde la
Pea siente lo duro y lo tupido por no solu- sangrienta inseguridad, la pobreza y el desempleo
cionar los problemas econmicos y sociales. Ni estn apurando el estallido. As que la encerrona
resolver los conflictos polticos. Y por eso ha au- del mexiquense privatizando actos que deberan
mentado el descontento popular como un volcn ser pblicos es otra seal de que la Presidencia de
a punto de estallar en revueltas, que apenas si la maltrecha Repblica y las saboteadas democra-
podran contenerse con la renuncia de Pea por cias (la indirecta muy pervertida representativa,
causa grave, como contempla la Constitucin, en y la directa, acosada militarmente) nos estn lle-
su Artculo 86. Y esa causa grave es la corrupcin vando a la alternativa de la renuncia de Pea o el
de l, su familia y sus colaboradores; adems de su estallido de cientos de revueltas. Es decir, con la
mal gobierno por su probada y comprobada inca- Constitucin y la nacin, o contra ella por Pea y
pacidad poltica para conducir al Poder Ejecutivo los peistas.

DAVID MANRIQUE

www.contralinea.com.mx 9
OPININ ZONA CERO

LIBERTAD PARA
ARTURO CAMPOS HERRERA
ZSIMO CAMACHO

E
l nmero de personas que en Mxico se 1998, cuando centenas de militares masacraron
encuentran tras las rejas por motivos pol- a cuatro guerrilleros y siete indgenas, e hirieron
ticos es indeterminado. Algunas organiza- y torturaron a varias decenas ms. La presencia
ciones sociales, como el Comit Cerezo, sealan del Ejrcito Revolucionario del Pueblo Insur-
que son ms de 800 los casos entre 2012 y 2016. gente (ERPI) en la Costa Chica fue castigada
Este comit ha organizado una lista en la por el gobierno mexicano desde entonces.
que, adems de los nombres, se incluyen datos A finales de 2009 y principios de 2010 reco-
generales acerca de las condiciones en que fue- rr varias comunidades del municipio de Ayutla
ron detenidas estas personas, generalmente ac- y por dos semanas permanec en su cabecera:
tivistas, lderes sociales, campesinos, indgenas Ayutla de los Libres. Conservo vivas imgenes
y defensores de derechos humanos. Otras or- de los militares y policas recorriendo las calles,
ganizaciones sealan que son 650 los casos. Las fusiles en mano. Incluso, su presencia chocante
que cuentan con los clculos ms conservadores en el asombroso mercado, donde se trueca y se
dicen que son alrededor de 500. En lo que coin- comercia en mephaa, naasaavi, nhuatl y espa-
ciden todas es que en este pas se castiga la disi- ol. Nunca pude advertir que la militarizacin
dencia. Oponerse a la entrada de mineras a las y paramilitarizacin que vi, los enfrentamientos
comunidades; organizarse para exigir derechos, armados que document, los asesinatos que me
y protestar por arbitrariedades sufridas puede relataron slo eran el preludio de lo que vendra
costarle a los mexicanos su libertad. despus para todo Guerrero, para Michoacn,
Hoy destacamos el caso del indgena gue- Oaxaca, Tamaulipas, Veracruz, Sonora, Chi-
rrerense Arturo Campos Herrera. Tuve la huahua
oportunidad de platicar ampliamente con l a Todava no llegaba al poder Felipe Caldern,
finales de 2009 y tambin a principios de 2010. pero slo en Ayutla ya se contaban 23 lderes
La violencia en la Costa Chica de Guerrero ya comunitarios y defensores de derechos huma-
causaba grandes estragos entre las comunidades nos asesinados. La violencia en la regin ha-
indgenas organizadas. En el resto del pas, to- ba provocado que la Corte Interamericana de
dava no se saba de tantos desaparecidos, ejecu- Derechos Humanos dictara medidas cautelares
tados, torturados y de escuadrones de la muerte en favor de 107 integrantes de la Organizacin
que aliados con, o tolerados por, las fuerzas del del Pueblo Indgena Mephaa (OPIM), la Or-
orden, someten a pueblos enteros, asesinan acti- ganizacin para el Futuro del Pueblo Mixteco
vistas y acosan movimientos sociales. Pero en la (OFPM) y el Centro de Derechos Humanos de
Costa Chica, en aquellos aos, ya haba empe- la Montaa Tlachinollan. Adems, militares ha-
zado la guerra. ban violado a las indgenas Valentina Rosendo
La guerra contra la organizacin social en la e Ins Fernndez, y la Secretara de Salud haba
regin se haba desatado desde el 7 de junio de puesto en marcha un programa para esterilizar,

10 12 de diciembre de 2016
ZONA CERO OPININ

mediante engaos, a las mujeres de la zona. Arturo est preso desde el 1 de diciembre de
Yo mismo presenci la destruccin de milpas y 2013. Ya ha pasado ms de 3 aos tras las rejas.
huertos por integrantes del Ejrcito Mexicano. Fue detenido en la capital de Guerrero, Chil-
Nasaavi (o mixteco), Arturo Campos Herre- pancingo, adonde haba acudido, por mandato
ra entonces de 38 aos de edad ya era un lder de asamblea, a demandar la liberacin de 13
reconocido en la regin por ese tiempo. Su co- presos integrantes de la Coordinadora Regional
munidad, San Felipe, participaba en la OFPM de Autoridades Comunitarias-Polica Comuni-
como tambin haba sido fundadora de la Or- taria (CRAC-PC), entre quienes se encontraba
ganizacin Independiente de Pueblos Mixtecos Nestora Salgado. Fue trasladado de manera
y Tlapanecos (OIPMT, antecesora de las OPIM inmediata al puerto de Acapulco. Se violent
y de la propia OFPM). el debido proceso y se le oblig a presentar su
Con la claridad de quien conoce su regin, declaracin preparatoria sin la presencia de su
me explic el proceso mediante el cual se con- abogado. Con rapidez inusitada en las anquilo-
den a Ayutla y a toda la Costa Chica a una sadas estructuras penales, se le envi al Centro
violencia extrema. Primero, sin razn que lo Federal de Readaptacin Social 1 El Altiplano,
ameritara, se satur de po-
licas y militares tanto la
cabecera como las comuni-
dades y los caminos rurales.
Luego aparecieron grupos
armados de la delincuen-
cia organizada (aun cuando
entonces en la regin ni se
produca ni se trasegaban
drogas). Con su llegada,

SAL LPEZ/CUARTOSCURO
estos grupos, entonces de-
clar Arturo: tienen la
encomienda de entorpecer
la organizacin de los pue-
blos indgenas y asesinar a
los lderes de la regin. La
otra pinza contra la organi-
zacin indgena la cerraban
los militares: el Ejrcito
meti mucha inteligencia militar en la zona y un penal de mxima seguridad. Durante 1 ao
grupos paramilitares, que comenzaron a crear permaneci aislado. Ahora se encuentra en la
muchos conflictos en la comunidades. hmeda y herrumbrosa crcel de Ayutla. Ha
Arturo seal entonces que la delincuencia demostrado su inocencia; pero no es un asunto
organizada era slo una coartada para justificar judicial lo que lo tiene tras las rejas. Est encar-
el embate contra las organizaciones: Cualquier celado porque quienes lo encerraron consideran
asesinato es achacado a la delincuencia organi- que as entorpecen la organizacin de la CRAC-
zada y ya: ah queda. Pero estos grupos llegaron PC en la regin y detienen la lucha de los pue-
con el Ejrcito y ste los protege: son los mismos. blos indgenas por su autonoma.
Lo que en realidad est ocurriendo en Ayutla es Difcil entender a un pas que encierra a los
contrainsurgencia, y todo porque las comunida- indgenas pobres que se organizan y deja en li-
des indgenas se organizaron por sus derechos. bertad a gobernadores y funcionarios de toda
Era 2009 y era el laboratorio de lo que Felipe laya que se embolsan cnica e impunemente mi-
Caldern traera despus para todo el pas. les de millones de pesos.

www.contralinea.com.mx 11
OPININ AGENDA DE LA CORRUPCIN

ARRECIA EL ESPIONAJE
GUBERNAMENTAL
NANCY FLORES

E
l gobierno federal parece haber apostado co, seal que no slo los servicios de inteligencia
por el espionaje masivo en contra de su po- han adquirido este tipo de software, sino tambin
blacin en lugar de garantizarle, como es su otras autoridades. Cuando van y buscan quin
deber constitucional, los derechos a la privacidad, a compr qu en Mxico, encontrarn que no sola-
la libre expresin y a la libre asociacin por la de- mente son servicios de inteligencia los que compra-
fensa comunitaria de sus derechos. ron el software, sino tambin las agencias de la ley,
Escudada en el conicto interno de seguridad la justicia, la polica, las autoridades financieras, las
que vive Mxico, la administracin de Enrique autoridades fiscales, y todos parecen creer que este
Pea habra recurrido al empleo indiscriminado de software es til.
software maliciosos que espan sin ningn sustento Las palabras del relator sin duda encienden
legal a los ciudadanos. las alertas, pues no todas las autoridades tienen
Para este espionaje de comunicaciones no permitido vigilarnos. De hecho, las que s estn
media orden judicial en la cual las autoridades facultadas slo pueden hacerlo en ciertas circuns-
justifiquen la necesidad de recurrir a esas inter- tancias y deben obtener una autorizacin judicial
venciones; as que cual- para ello.
quiera puede ser objeto Esto, porque el ar-
No slo son servicios de inteligencia
de estas intromisiones. tculo 16 de la Cons-
Ahora mismo, y sin que los que compraron el software; tambin titucin Poltica de los
hayamos infringido al- las agencias de la ley, la justicia, la poli- Estados Unidos Mexi-
guna ley, podramos ser ca, autoridades nancieras y scales canos protege nuestra
vctimas en nuestros te- privacidad, al garanti-
lfonos, computadoras zarnos el derecho a la
y dems dispositivos electrnicos. inviolabilidad de nuestras comunicaciones. Por
Los espas del gobierno tendran acceso a nues- ello, alarma que haya tantas autoridades inte-
tros archivos digitales, conversaciones de correo resadas en comprar herramientas de espionaje
electrnico, mensajera instantnea, llamadas tele- como seala el relator de la ONU y, sobre
fnicas, contenido privado en nuestras redes socia- todo, en emplearlas contra nosotros.
les, servicios de hospedaje en la nube, etctera. Y es que resulta que slo la Procuradura Ge-
Algo de esto sabe el relator especial de la Orga- neral de la Repblica, las procuraduras y fiscalas
nizacin de las Naciones Unidas sobre el Derecho de las entidades federativas, la Comisin Nacio-
a la Privacidad, Joseph Cannataci, quien el pasado nal de Seguridad y el Centro de Investigacin y
30 de noviembre alert que Mxico gasta casi el Seguridad Nacional (Cisen) tienen permitido soli-
doble en software que invade la privacidad, mucho citar autorizacin para realizar intervenciones de
ms que otros pases. este tipo.
Durante su participacin en la edicin 46 del La propia Constitucin les exige justificar
Foro de Autoridades de Privacidad de Asia-Pacfi- el espionaje: exclusivamente la autoridad judi-

12 12 de diciembre de 2016
AGENDA DE LA CORRUPCIN OPININ

cial federal, a peticin de la autoridad federal que la Secretara de Comunicaciones y Transportes


faculte la ley o del titular del Ministerio Pblico y Lockheed-Martin, que datan de 2011 y 2012.
de la entidad federativa correspondiente, podr En el primer caso, para servicios tcnicos especia-
autorizar la intervencin de cualquier comunica- lizados para permitir la extensin de la vida til
cin privada. Para ello, la autoridad competente del satlite Solidaridad-2. Y en el segundo, para la
deber fundar y motivar las causas legales de la consultora especializada para efectuar maniobras
solicitud, expresando, adems, el tipo de inter- y evaluacin necesarias para continuar con la ex-
vencin, los sujetos de la misma y su duracin. tensin de la vida til de ese mismo satlite.
La autoridad judicial federal no podr otor- Pero esto no significa que no existan los contra-
gar estas autorizaciones cuando se trate de mate- tos. El propio relator de la ONU nos advierte de su
rias de carcter electoral, fiscal, mercantil, civil, existencia y no podemos ignorar esa declaracin.
laboral o administrativo, ni en el caso de las co- Adems, en las propias pginas de Contralnea se
municaciones del detenido con su defensor. han documentado los negocios de Hacking Team
Es este marco legal el que estara ignorando el con el Cisen y de BAE Systems con la Secretara
gobierno federal, al permitir que sus instituciones de la Defensa Nacional, que por cierto no est fa-
cultada para espiarnos.
Adems, en febrero
pasado revel que los Juz-
gados Federales Penales
Especializados en Cateos,
Arraigos e Intervencin
de Comunicaciones re-
cibieron 1 mil 582 solici-
tudes de intervencin de
comunicaciones en 2015.
Esos juzgados especia-
lizados tambin atendie-
ron 27 peticiones relati-
vas a la autorizacin para
123RF

solicitar informacin a las


empresas de telecomuni-
caciones, que se refieren
al momento en que, por
adquieran, a diestra y siniestra, software maliciosos orden judicial, las compaas privadas como Tel-
para intervencin de comunicaciones. mex, Maxcom, Axtel, Telcel, Izzi, AT&T, se ven
Ya en 2015 Amnista Internacional haba aler- obligadas a colaborar con las investigaciones; es
tado el espionaje contra periodistas en diferen- decir, a entregar toda la informacin que posean
tes pases. La organizacin identific a Hacking sobre sus clientes.
Team, Gamma International, Lockheed-Martin, Segn el Informe anual de labores 2015 del Conse-
BAE Systems y Raytheon como las empresas de- jo de la Judicatura Federal, las autoridades inves-
sarrolladoras de esta tecnologa. tigadoras ingresaron, en total, 3 mil 712 solicitu-
Otras compaas dedicadas al negocio de las des de medidas cautelares a los Juzgados Federales
tecnologas de espionaje son Trovicor, Amesys y Penales Especializados. De stas, 2 mil 27 estuvie-
Blue Coat. El trato que podra tener el gobierno ron relacionadas con cateos y 76 con arraigos.
mexicano con todas ellas se desconoce, pues por Con tanto espa por ah, no nos queda ms
seguridad nacional oculta esta informacin. que cuidar lo que decimos, escribimos, guarda-
Por ello, en el Portal de Obligaciones de Trans- mos e incluso fotografiamos, pues nuestras comu-
parencia slo se da cuenta de dos contratos entre nicaciones son extremadamente vulnerables.

www.contralinea.com.mx 13
OPININ ARTCULO

RECORTE A CIENCIA Y TECNOLOGA


RETROCESO HISTRICO
OMAR SUREZ GARCA, BILOGO; DOCTORANTE EN EL CENTRO INTERDISCIPLINARIO
DE INVESTIGACIN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL REGIONAL (UNIDAD OAXACA) DEL
INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL

E
n el ltimo ao, se ha hecho costumbre escu- y estudiantes, pero no habr dinero para financiar
char en los noticieros informacin y comen- sus proyectos de trabajo, por lo que se reducir bas-
tarios acerca de los recortes al presupuesto tante su margen de accin. Otro aspecto negativo
y la consecuente disminucin del gasto corriente. ser el hecho de que se dejarn de crear plazas de
Bsicamente, esto ltimo se traduce en menor in- profesores e investigadores, en un pas con una ma-
versin en aspectos que benefician a la sociedad, trcula creciente de estudiantes de nivel medio su-
como la construccin de infraestructura, servicios perior y superior que requieren recursos humanos
de salud, programas sociales, cultura y ciencia y para su formacin.
tecnologa. Tal parece que nuestros ministros es- En 2017, en qu gastar su dinero la onceava
pecialistas en asuntos econmicos, como si fueran economa ms importante del mundo? En total,
hbiles sastres (y el pas un gran trozo de tela) se han el recorte al presupuesto nacional ser de 239 mil
vuelto expertos en el uso de las tijeras. 700 millones de pesos (www.elnoroeste.com), lo que
Especialmente grave ha sido la disminucin del representa alrededor del 1.2 por ciento del produc-
presupuesto federal des- to interno bruto (PIB).
tinado a ciencia y tec-
En 2017, el sector de Ciencia y Tecno- Segn el portal www.
nologa. Este mes nues- transparenciapresupuestaria.
tros diputados aproba- loga tendr una asignacin de apenas gob.mx, los rubros a los
ron para inversin en el 0.49 por ciento del total del presu- que se destinar ms
este sector, en 2017, puesto federal de egresos dinero sern (en orden
un poco ms de 21 mil de magnitud): 1) Par-
millones de pesos, un ticipaciones a entida-
presupuesto menor en 23.3 por ciento (7 mil 100 des federativas y municipios (13.50 por ciento), 2)
millones de pesos) con respecto de la cifra del pre- Aportaciones federales para entidades federativas
sente ao. Aunque el presupuesto alcanzar para y municipios (11.90 por ciento), 3) Aportaciones
mantener programas como el Sistema Nacional de a seguridad social (11.75 por ciento), 4) Instituto
Investigadores; el de Ctedras Conacyt (Consejo Mexicano del Seguro Social (11.75 por ciento), 5)
Nacional de Ciencia y Tecnologa), y el Progra- Petrleos Mexicanos (9 por ciento) y 6) Deuda P-
ma de Becas para Estudiantes de Posgrado. Otros blica (7.57 por ciento). De una lista de 30 sectores,
programas como el Fondo Mixto de Fomento a la el de Ciencia y Tecnologa ocupa el lugar 22 con
Investigacin Cientfica y Tecnolgica (Fomix); el una asignacin del 0.49 por ciento del total del pre-
Fondo Institucional de Fomento Regional para el supuesto federal de egresos.
Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y de Innovacin A nivel mundial, hay consenso en que la ciencia
(Fordecyt), y el Programa de Estmulos a la Innova- y tecnologa son claves para lograr un mayor desa-
cin (PEI) resentirn el recorte presupuestal. En los rrollo econmico y social. Segn datos del Banco
hechos, habr recursos para pagar a investigadores Mundial, en 2013 naciones como Corea del Sur,

14 12 de diciembre de 2016
ARTCULO OPININ

Alemania y Australia destinaron el 4.15, el 2.83 y el rior del pas vecino del norte, del cual nuestro pas
2.20 por ciento, respectivamente, de su PIB a inves- tiene una dependencia casi satelital.
tigacin y desarrollo, mientras que entre los pases En resumen, 2017 ser un ao muy difcil para
latinoamericanos Brasil invirti el 1.26 por ciento, el mundo, en general, y para Mxico, en particular.
Costa Rica el 0.56, Cuba el 0.47 y Argentina el Sin embargo, es bien sabido que cada crisis repre-
0.50 por ciento. En el mismo ao, Mxico destin senta una oportunidad de hacer cambios positivos
0.50 por ciento de su PIB, China el 2.01 e India el para mejorar. En el caso de la ciencia y tecnologa
0.63 por ciento. en Mxico, considero pertinente que nuestros go-
Ms all de las estadsticas, hay una gran preo- bernantes recapaciten y sean conscientes de la ur-
cupacin en los crculos acadmicos por el presente gencia de priorizar la investigacin mediante una
y futuro de la investigacin y la ciencia en nuestro mayor asignacin del gasto pblico. Ciertamente,
pas. Independientemente de la crtica y la reflexin la ciencia y la tecnologa nunca han tenido un pa-
sobre los aciertos y errores de los cientficos y el sis- pel preponderante en la historia de nuestro pas,
tema de investigacin nacionales, nadie pone en pero actualmente existe una base slida de cient-
duda que la ciencia ficos e instituciones
es la mejor manera que podran hacer
de generar conoci- explotar el enorme
miento y fomentar en potencial en este sec-
los ciudadanos una tor si las condiciones
mayor conciencia de resultan adecuadas.
los problemas que Actualmente, la cien-
enfrentamos y sus cia mexicana vive su
posibles soluciones. mejor momento de
Tampoco est en tela todos los tiempos, y la
de juicio la importan- disyuntiva es desarro-
cia de la innovacin llarla cabalmente o
tecnolgica para de- condenarla al atraso
sarrollar la industria, y a la prdida de una
remediar el deterioro oportunidad nica
ambiental y mejorar mediante una mayor
las condiciones de reduccin de dinero
123RF

vida de la gente. para este sector. En


El contexto es es- este aspecto, la socie-
pecialmente preocu- dad debe asumir un
pante: a inicios de este sexenio la meta era que para papel preponderante exigiendo la mejor distribu-
2018 Mxico invirtiera alrededor del 1 por ciento cin de los recursos recaudados para el beneficio
de su PIB en ciencia y tecnologa. En los hechos, de las mayoras.
el prximo ao Mxico destinar menos de medio Un ltimo dato: la Auditora Superior de la Fe-
punto porcentual del PIB a este sector y realmen- deracin estima que Javier Duarte, exgobernador
te el panorama puede ser an peor, tomando en de Veracruz y actualmente prfugo de la justicia,
cuenta el contexto econmico nacional e interna- desvi cerca de 35 mil millones de pesos del presu-
cional adverso pronosticado para 2017, que segn puesto de dicha entidad. Esa cifra es 67 por ciento
los analistas se caracterizar por una recesin eco- mayor que el presupuesto aprobado para ciencia y
nmica, la depreciacin de la moneda mexicana, tecnologa para el siguiente ao. Como podemos
una alta tasa de inflacin, precios bajos del petrleo ver, la corrupcin es probablemente el problema
y el ascenso de Donald Trump a la silla presidencial ms grave que nuestro pas enfrenta en estos tiem-
estadunidense, que se traducir en mayor nerviosis- pos. El de Javier Duarte no es el nico caso de robo
mo burstil y la reconfiguracin de la poltica exte- del presupuesto pblico.

www.contralinea.com.mx 15
OPININ ARTCULO

LOS DIFCILES TIEMPOS


QUE VIENEN
JORGE MELNDEZ PRECIADO

O
tra vez el Fondo Monetario Internacional en un anuncio televisivo donde un adulto mayor
(FMI) nuestro patrn que continua elo- tiene que vender su auto de toda la vida por 45 mi-
giando las famosas reformas estructurales les de pesos, supuestamente para guardar el dinero
de Pea Nieto, las cuales no han servido para nada, para su vejez (sic que se est a punto de morir).
algo que tiene muy claro la gente por eso las re- Otra de las cuestiones que padecemos, lo sabe-
chaza y ubica al funcionario con 24 por ciento de mos hace tiempo, es que los jvenes no tienen po-
aprobacin dice que nuestro crecimiento ser de sibilidades de estudiar ni de trabajar. Se trata de 7
2.1 por ciento. millones, en un pas donde este tipo de personas son
Nuevamente estaremos, en realidad, varados, consideradas el bono demogrfico, ya que si obtu-
ya que una cifra de esa magnitud hace que la eco- vieran empleo estaran contribuyendo al presente y
noma sea mediocre, algo que al inicio de este se- al futuro del pas. Pero no es as.
xenio se dijo que se resolvera ampliamente con el Segn el especialista Carlos Fernndez Vega (La
acuerdo en Los Pinos entre los partidos Revolucio- Jornada, 21 de noviembre), entre 2013 y 2017, el go-
nario Institucional (PRI), Accin Nacional (PAN) bierno actual ejercer la bonita suma de 25 billones
y de la Revolucin De- de pesos, una cantidad
mocrtica (PRD): el tro nunca antes vista y mal
Unos 53 millones de mexicanos estn
malco que ha engaa- repartida. Desgraciada-
do a la poblacin y que en riesgo de caer en la pobreza, lo que mente, ya sabemos que
se reparte el poder con hara ms amplio el espectro de quienes la distribucin es terri-
impudicia y sin freno. no tienen lo elemental para vivir blemente desigual, pues
Segn el Programa el 1 por ciento rico se
de las Naciones Unidas apropia de 47 veces ms
para el Desarrollo (PNUD), 53 millones de nacio- de lo que obtiene el 10 por ciento pobre.
nales estn en riesgo de caer en la pobreza, lo que Simplemente hay que ver los salarios de fun-
hara ms amplio el espectro de quienes no tienen cionarios, magistrados, gobernadores, legisladores
lo elemental para vivir. y dems que son desmesurados en comparacin
Entre 2000 y 2012, dice el mencionado progra- con los pases del Tratado de Libre Comercio de
ma, 46 por ciento de la poblacin tuvo movilidad Amrica del Norte (TLCAN): Estados Unidos y
ascendente; o sea, mejor sus ingresos. Pero en la Canad. Claro, si adems le agregamos lo que se
actualidad, por diversos factores, de 5 a 7 millones roban los mandatarios, y la impunidad existente, la
bajarn en sus percepciones. cosa es de pavor.
Esto se debe a que millones no tienen proteccin Un solo caso. Fidel Herrera, el exgobernador
social, no obtienen transferencias de recursos y no de Veracruz, hoy cnsul en Barcelona, y enriqueci-
cuentan con seguro de desempleo. Ms an, nica- do por su relacin con crteles, entre ellos el de Los
mente el 36 por ciento tienen pensin; aunque en Zetas, al decir de agencias estadunidenses, percibe
muchos casos es muy limitada, como observamos cerca de 9 mil euros mensuales. Adems, su hijo

16 12 de diciembre de 2016
ARTCULO OPININ

DAVID MANRIQUE
es funcionario en Canad, con un sueldo amplio Fondo de Cultura Econmica tuvo que cerrar cua-
pero no revelado (Carlos Fazio, La Jornada, 21 de tro libreras por bajo presupuesto. Algo que ocurri-
noviembre). r en otras reas como salud, educacin, ciencia y
Hace poco supimos que en 2015, Pea Nieto tecnologa y universidades.
erog 9 mil 619 millones de pesos en los medios Por eso, organizaciones no gubernamentales di-
de difusin: 248 veces ms que lo utilizado para la cen, con razn, que no es posible atacar la obesidad
defensa de los Derechos Humanos y nueve veces si no hay presupuesto. Y hace mucho que estamos
ms que lo dedicado a las escuelas de calidad (Sin en espera que con el impuesto a los refrescos pon-
Embargo, 22 de noviembre). gan bebederos de agua en las escuelas primarias
La campaa gubernamental hace meses seala y secundarias, y no ocurre as, algo que no expli-
que lo bueno que hace el gobierno no se cuenta, ca para nada la Secretara de Educacin Pblica
pero cuenta mucho. Lo cual quiere decir que la (SEP) ni Aurelio Nuo.
propaganda a los medios es errnea, est mal diri- En un reportaje del semanario Proceso (nmero
gida o nadie la cree. Empero, mucho de lo que se 2090), encontramos que la secretara de Hacien-
dice en la propaganda oficial no es obra de una ad- da determina cmo gastar sin freno. Y para que
ministracin que ayude a la gente, sino parte de un aprueben su proyecto le da alrededor 20 millones
compromiso que se debe llevar a cabo y no se hace de pesos a cada diputado para que lo invierta en
correctamente, aunque se difunde como si fuera lo que le plazca. Una distorsin ms que hace de
algo fuera de serie, un beneficio de ciertos perso- nuestro pas una nacin bananera.
najes maravillosos (sic que descubre la impostura). Todo eso se agravar ahora que llegue Trump,
En el reciente presupuesto gubernamental que ya que los polticos mexicanos siguen en las nubes o
se aprob para el siguiente ao, hay recortes de ac- viajando para simplemente dilapidar nuestros im-
tividades sustanciales por todos lados. Un caso: el puestos.

www.contralinea.com.mx 17
OPININ ARTCULO

RENACE EL AUTORITARISMO
AL SERVICIO DE LOS
BENEFICIOS DE LAS LITES
XAVIER CAO TAMAYO, CENTRO DE COLABORACIONES SOLIDARIAS

E
ntre noticias estentreas, como la eleccin de Grecia, de que no puede haber ninguna eleccin
Donald Trump como presidente de Estados democrtica contra los tratados europeos? Los
Unidos, se ha difuminado que el gobierno tratados europeos son intocables como la Biblia
de Italia convoc un referndum para aprobar que para los cristianos?
el Senado pierda su funcin legislativa. Ms all del Hoy, como en la dcada de 1930, renacen el
resultado, lo grave es que esa medida pretende que miedo y la xenofobia en un mar de incertidumbres,
haya un gobierno fuerte, como ha dicho Mateo inseguridades, desigualdad y amenazas a los dere-
Renzi, primer ministro italiano. Y lo de gobierno chos de la ciudadana. Y, como entonces, tambin
fuerte es preocupante cuando en otra parte de Eu- surge el autoritarismo, en ocasiones maquillado,
ropa Viktor Orban, primer ministro de Hungra, solapado. Ese renacer del autoritarismo empez
acta autoritariamente, lo que causa malestar en hace 3 dcadas con el pretexto de la llamada guerra
la Unin Europea. Pero sta no reacciona y el go- contra el terrorismo, tras el atentado contra las To-
bierno hngaro, impu- rres Gemelas de Nueva
ne, aprueba una ley de
La minora rica pretende eliminar lo York. Entonces Trent
prensa fascista que dice Lott, senador de Esta-
qu se puede publicar y que considera obstculos para sus be- dos Unidos, dej claro
qu no. Por otra parte, necios, como las leyes que protegen que en lo que el poder
el gobierno de Polo- derechos humanos y medio ambiente entenda como tiempos
nia pretende controlar de guerra las libertades
los grupos defensores pblicas se abordan de
de derechos humanos con un departamento para otra manera. Y ante tal aserto que expresaba la
ordenar el mundo de las organizaciones no gu- conducta del gobierno, la jueza del Tribunal Supre-
bernamentales. Y, en el Reino de Espaa, la ley mo estadunidense Sandra Day OConnor alertaba
mordaza y la reforma del Cdigo Penal atentan al pueblo que conocera las peores restricciones a
directamente contra los derechos polticos de la ciu- sus libertades de toda la historia. Por desgracia,
dadana y pueden convertir en delincuente a cual- la prediccin se ha cumplido y no slo en Estados
quier crtico al gobierno. Unidos. La guerra contra el terrorismo, difusa e in-
En la desnortada Europa huele mucho a des- concreta, prepar el terreno para el autoritarismo
potismo y, desde antes de la crisis, se pretende con- actual. Autoritarismo que oculta, impone, agrede
vertir la democracia en un decorado o, cuanto ms, y disculpa las sistemticas violaciones de derechos
una liturgia simblica en la que la gente no pinte humanos de la gente y prescinde de la ciudadana.
nada. Qu otro significado dar a la declaracin Y cuando se vulneran los derechos de la gente se
del presidente de la Comisin Europea, Jean Clau- vaca de contenido la democracia. Como en 2005,
de Juncker, tras el triunfo del no a la austeridad en cuando el laborista ministro de Interior, Charles

18 12 de diciembre de 2016
ARTCULO OPININ

123RF

Clarke, amenaz con rebajar la Convencin Euro- das multimillonarias contra los gobiernos cuando
pea de Derechos Humanos en el Reino Unido si los las corporaciones crean que perjudican sus bene-
jueces no ajustaban su actuacin a la poltica antite- ficios. Pero tambin son medio de extorsin para
rrorista del gobierno, exigindoles no entorpecerla evitar que los gobiernos acten a favor de la gente
en nombre de los derechos humanos. y del medio ambiente por temor a esas demandas.
Hoy, la minora rica pretende eliminar lo que En realidad son una patente de corso para que la
considera obstculos para sus beneficios, como las minora rica haga lo que le d la gana en su bsque-
leyes que protegen los derechos humanos y el me- da de ganancias.
dio ambiente. Y esa eliminacin de obstculos se Como ha escrito Eduardo Subirats, el poder
perpetra con actuaciones autoritarias. Qu bus- financiero se concentra en pocas manos, en un
can los tratados bilaterales de comercio e inversin puado de corporaciones que impone el autorita-
TTIP, CETA, TISA, TTP? Que nada se oponga a rismo del Estado a su servicio con la naturalidad
sus beneficios. Y lo hacen con los llamados meca- de la voluntad divina. No es casual que renazca
nismos de presunta regulacin de conflictos con los el autoritarismo. Es la herramienta de la minora al
Estados, fuente de ingresos por medio de deman- servicio de sus beneficios.

www.contralinea.com.mx 19
OPININ ARTCULO

FIDEL CASTRO
LDER DESBORDANTE DE
UN TIEMPO DE GUERRAS
MARIO OSAVA/INTER PRESS SERVICE

R
o de Janeiro, Brasil. Entre los muchos l- mundo. El triunfo de los comunistas evit que otro
deres que hicieron historia en el siglo XX, pas se mantuviera dividido entre Norte y Sur,
Fidel Castro, fallecido el 25 de noviembre como ocurri con Corea, o entre Este y Oeste, en
a los 90 aos, se singulariz por alzar Cuba a un el caso de Alemania.
protagonismo mundial inesperado para un peque- En frica, la descolonizacin de algunos pases
o pas, en una era donde las armas eran llamadas cost ros de sangre. Argelia, por ejemplo, se inde-
a dirimir disputas nacionales e internacionales. pendiz de Francia en 1962 tras una guerra que
La Guerra Fra impona opciones polticas y dej 1.5 millones de muertos, segn los argelinos, y
sus consecuencias blicas. Al elegir el comunismo poco ms de un tercio de esa cifra, segn los fran-
como su camino en 1961, dos aos despus del ceses.
triunfo de la revolucin, Cuba se convirti en un En ese contexto, Castro lider una gesta que
pen infiltrado en el tablero enemigo, con todos los hizo de Cuba un fenmeno de proyeccin e in-
riesgos de esa posicin amenazadora y vulnerable. fluencia internacional desproporcionados con el
En Amrica Latina la opcin generalizada por tamao del pas de menos de 10 millones de habi-
el lado occidental y cristiano degener en dicta- tantes hasta 1980 y de 11.2 millones actualmente.
duras militares, casi todas anticomunistas y direc- Foment y entren guerrillas que desafiaron
tamente vinculadas a Estados Unidos, con algunas gobiernos y fuerzas armadas en varios pases la-
excepciones como la del gobierno progresista del tinoamericanos no solo materialmente. Fue para
general Juan Velasco Alvarado en Per (1968- muchos una alternativa de comunismo ms au-
1975). tntico, en contraposicin al sovitico, considerado
Proliferaron, en el lado opuesto, las guerrillas burocrtico, basado en la represin incluso de otros
apoyadas o incluso promovidas por Cuba, como pueblos y ya sin combustible revolucionario.
la incursin comandada por Ernesto Che Guevara La defensa del estmulo moral, la equidad so-
en Bolivia (1966-1967). La derrota militar de esos cial, la prioridad absoluta a la niez, los avances en
movimientos fue una regla, aunque no absoluta. educacin y salud y la solidaridad con los pueblos
Hubo el triunfo de los sandinistas en Nicaragua, oprimidos o golpeados por tragedias en cualquier
en 1979, y en Colombia el conflicto se prolong parte del mundo son componentes seductores del
hasta este ao, cuando se firm la paz con la mayor comunismo a la cubana, pese a su naturaleza dic-
de esas guerrillas, las FARC (Fuerzas Armadas Re- tatorial.
volucionarias de Colombia). No era democracia, un valor no muy respetado
La conflagracin no se limit a pases latinoa- dcadas atrs ni tan siquiera por los propagandistas
mericanos. La guerra del Vietnam, con interven- de la libertad en Occidente, que tambin disemina-
cin estadounidense de 1964 a 1975, sacudi el ron o se asociaron a dictaduras.

20 12 de diciembre de 2016
ARTCULO OPININ

Los militares y mdicos cubanos se multiplica- tina, despus de hacerse presentes en muchos pases
ron en pases africanos y latinoamericanos, en cam- africanos. Decenas de miles de ellos pasaron por la
paas de apoyo y asistencia, e incluso en algunas Venezuela bolivariana. En Brasil hay ms de 11 mil
ocasiones de accin protagnica. mdicos cubanos, distribuidos por el interior del
La accin externa de ms impacto ocurri en pas desde 2013.
Angola, donde la ayuda militar cubana fue decisiva La revolucin cubana y sus hazaas se confun-
para afianzar la independencia del pas africano, al den con la figura de Fidel Castro, cuyo liderazgo
bloquear el avance de las fuerzas sudafricanas que era tan dominador que probablemente no necesi-
llegaron muy cerca de Luanda, buscando impedir tara las reglas de su rgimen poltico para afirmar
el nacimiento de la nueva nacin el 11 de noviem- permanentemente su poder y su autoridad sobre
bre de 1975. todas las actividades en Cuba.
Durante dcadas militares cubanos estuvieron Para qu elecciones?, solan preguntar
en aquel pas capacitando en forma de argumento
colegas angolanos y refor- muchos cubanos, en res-
zando la defensa nacio- puesta a las frecuentes
nal, al igual que mdicos crticas a la duracin ex-
y maestros que formaron cesiva del gobierno cas-
una nueva generacin de trista, sin someterse a la
estudiantes locales. criba electoral.
La operacin en Ango- La impresin es que
la comprueba que Cuba su liderazgo era excesivo,
fue ms que un simple desbordaba en mucho los
pen de la extinta Unin lmites de la isla. La capaci-
Sovitica. El 27 de mayo dad de accin se reflejaba
de 1977 ocurri un inten- en las reuniones de trabajo
to de golpe de Estado por hechas en la madrugada,
una fraccin del gobernan- as como dilogos con vi-
te Movimiento Popular de sitantes.
Liberacin de Angola, li- Sus discursos de mu-
derada por Nito Alves. chas horas, los llev al
Leales al entonces pre- exterior, cuando visit
sidente Agostinho Neto, pases gobernados por
123RF

los cubanos ayudaron a amigos, como el Chile


frustrar el golpe. Ellos recu- presidido en 1971 por el
peraron para el gobierno socialista Salvador Allen-
la principal emisora de ra- de (1970-1973) y la An-
dio, en Luanda, ocupada por los rebeldes. Se pudo gola de Agostinho Neto en 1977.
escuchar una voz cubana comunicando el xito de Ellos no tienen un Fidel, decan los cubanos
la accin, a travs del micrfono de la propia radio. en Angola, para criticar y justificar errores del go-
Los soviticos estaban al lado de los golpistas, bierno local, lamentando la ausencia de un lder
segn los gobernantes angolanos de aquella poca. tan infalible como el suyo en el pas cuyo desarrollo
Diplomticos de Mosc fueron expulsados del pas, intentaban apoyar.
as como militantes vinculados al Partido Comu- Como producto y sujeto de un tiempo marca-
nista Portugus. Tuvieron peor suerte los llamados do por la Guerra Fra, Castro parece destinado a
fraccionistas, acusados de participar en la rebe- la controversia, como figura histrica alabada por
lin, fusilados en una cantidad hasta hoy ignorada. unos y condenada como dspota por otros. Pero su
ltimamente son miles de mdicos que difun- legado poltico tiende a disiparse si el comunismo
den una imagen humana de Cuba en Amrica La- no logra conciliarse con la democracia.

www.contralinea.com.mx 21
OPININ ARTCULO

FRANCIA, MARCADA
POR EL CONFLICTO MIGRATORIO
LUISA MARA GONZLEZ, PRENSA LATINA

P
ars, Francia. Crisis migratoria, campamen- impedir a los indocumentados acceder a la carre-
tos de refugiados, derecho de asilo... tales tera que conduce al eurotnel.
palabras protagonizaron con marcada fre- El resultado de esa postura fue el crecimien-
cuencia los titulares de la prensa en Francia este to desmedido del campo de migrantes de Calais,
ao, en el cual la nacin gala vivi el arribo masivo aglomeracin que lleg a albergar a cerca de 10
de miles de forneos. mil personas en casas de campaa improvisadas,
Mientras las guerras continan y se agudizan sin las mnimas condiciones higinicas, lo que le
en pases de Oriente Medio y frica, el flujo de vali el apelativo de jungla.
personas que huyen hacia Europa no cesa y en Del total, ms de 1 mil eran menores de edad
el llamado viejo continente el recibimiento se vuelve solos que aspiraban a reunirse con sus familiares
cada vez ms complejo, con numerosos pases im- del otro lado del Canal de la Mancha.
pulsando medidas para impedir los ingresos. El objetivo de la mayor parte de los migrantes
En Francia, el foco de la crisis se concentr en era esperar una oportunidad para cruzar al eurot-
Pars y en la ciudad nortea de Calais, donde miles y nel de forma clandestina y muy peligrosa, escondi-
miles de forneos se ins- dos en camiones u otros
talaron en campos irre-
Calais, desde donde parte el eurot- vehculos.
gulares de condiciones Por otro lado, en
en extremo precarias. nel, constituy en los ltimos tiempos el Pars tambin prolifera-
Calais, desde donde destino de grandes grupos de migrantes ron los campamentos
parte el eurotnel que que desean llegar a suelo britnico irregulares cercanos a
atraviesa el Canal de la la estacin de metro de
Mancha y llega al Rei- Stalingrado, en el Nor-
no Unido, constituy en los ltimos tiempos el des- te de la ciudad. Procedentes de pases como Sudn,
tino de grandes grupos de migrantes que desean Afganistn y Eritrea, los forneos mayormente
llegar a suelo britnico, donde tienen familiares o hombres jvenes permanecieron en refugios impro-
consideran que disponen de mejores posibilidades visados que fueron llenando las avenidas de la zona.
para instalarse.
Sin embargo, Londres no espera a ese mo- La alternativa
vimiento masivo con las fronteras abiertas, sino
todo lo contrario: el recio rechazo britnico a La problemtica migratoria no falt en las reu-
recibir a los extranjeros agudizado con el Bre- niones y cumbres de mandatarios de pases euro-
xit (salida del Reino Unido de la Unin Euro- peos, pero el discurso pocas veces se concret en
pea) los llev a incrementar la seguridad en sus hechos prcticos para gestionar de una mejor ma-
fronteras. nera el flujo.
Esto los condujo incluso a comenzar la cons- Tras meses de pasividad ante el fenmeno, el
truccin de un muro de 4 metros de altura para gobierno galo procedi en marzo a evacuar una

22 12 de diciembre de 2016
ARTCULO OPININ

DAVID MANRIQUE
parte del campamento de Calais; operacin que ya ms de 3 mil indocumentados en una especie de
trascurri con numerosos incidentes, como la ma- mini-jungla.
nifestacin de refugiados irakes que se cosieron la Tal como sealaron algunos analistas, el desa-
boca en seal de protesta. rrollo favorable de ambas operaciones mostr que
Una parte importante de los habitantes de la s es posible gestionar de una mejor forma el flujo
zona evacuada se trasladaron al rea que no fue migratorio, y darles una acogida decente a quienes
desmantelada, con lo cual aument la densidad, huyen de la guerra en busca de un poco de solida-
el hacinamiento y empeoraron las condiciones de ridad.
vida. Lamentablemente, muchas veces escasea lo
En octubre se llev a cabo una operacin gigan- ms necesario para afrontar esta problemtica: la
tesca para desmantelar por completo la aglomera- voluntad poltica, la cual slo aparece casualmente
cin de Calais, para lo cual fueron habilitados unos cuando faltan pocos meses para las elecciones presi-
400 centros de acogida en diversas localidades de denciales de 2017 y el gobierno se esfuerza por dar
Francia. la mejor imagen.
En esta ocasin, la misin se desarroll en cal- De cualquier forma, en un contexto marcado
ma y casi sin incidentes, mientras todos los refugios por la continuidad del flujo migratorio y la poltica
improvisados que conformaban la jungla fueron britnica de fronteras cerradas, muchos franceses
destruidos completamente con maquinaria pesada. se preguntan cunto tiempo pasar antes de que
Pocos das despus, una labor similar se realiz vuelvan a formarse nuevos campos de migrantes en
en el campo parisino de Stalingrado, donde vivan Calais, Pars o cualquier otra ciudad de Francia.

www.contralinea.com.mx 23
OPININ ARTCULO

NEOLIBERALISMO
CULPABLE DEL ESTANCAMIENTO
Y RUINA DEL PAS
MARTN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS

D
esde hace 34 aos que se instal en el nacin, entregando reas estratgicas de nuestra
poder, nuestra tecnocracia ha encontra- economa como el sector energtico.
do en los factores externos la recurrente Cuando De la Madrid arrib a la Presidencia
excusa para justificar sus eternizados fracasos en en 1982, la tecnocracia instalada en el poder uso
materia econmica. donde cclicamente apare- entre sus argumentos para implantar al neolibe-
cen las devaluaciones, el menguado crecimien- ralismo como nuevo arquetipo de desarrollo, la
to del PIB, los topes salariales, el aumento de petrolizada economa que con Jos Lpez Por-
la deuda pblica y los ajustes presupuestales en tillo llev a niveles histricos el endeudamiento
aras de unas finanzas pblicas sanas, como parte del pas. Desde entonces el Fondo Monetario
de una crisis que en Mxico hace mucho obtuvo Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM)
su carta de naturalizacin. se apropiaron de las riendas de la nacin, im-
Ahora se echa mano al triunfo del republica- poniendo entre sus primeras directrices el adel-
no Donald Trump para justificar la deprecia- gazamiento del Estado con la desincorporacin
cin del peso frente al dlar y la recesin que se del sector paraestatal
avecina el ao entrante por la inoperancia de las Con las reformas a los artculos 25 y 34, Mi-
reformas estructurales que, como siempre, fue- guel de la Madrid pudo iniciar el desmembra-
ron diseadas por mandato de los organismos miento del sector pblico que entonces partici-
internacionales sin tomar parecer a los sectores paba en 45 ramas de la economa; de mil 155
productivos y las necesidades que requiere el de- empresas que eran controladas por el Estado
sarrollo integral del pas. mexicano en diversas reas, al final de su sexenio
Resulta inconcebible que tres dcadas no les apenas y se conservaron 412; la mayora fueron
ha bastado a nuestros polticos para darse cuen- vendidas al sector privado, sobre todo capitales
ta de que el origen de todos nuestros problemas extranjeros, con la ms absoluta discrecionali-
radica en la imposicin del modelo neoliberal, dad, pues hasta la fecha se desconoce el monto
que ha llevado a Mxico a la ruina y el estanca- preciso de los ingresos obtenidos por esta macro
miento econmico. Desde su adopcin en 1982, venta de garaje de las empresas pblicas.
en el gobierno de Miguel de la Madrid, sus re- Entonces como ahora, el discurso neoliberal
sultados han sido nulos y desastrosos. sustent el rescate del pas en la construccin
La historia del desmantelamiento del pas de bases slidas a partir de una readecuacin
donde el Estado abandon su funcin rectora presupuestal y disciplina estricta del gasto pbli-
establecida en el artculo 34 constitucional, ha co, tendientes a alcanzar finanzas sanas.
estado marcada por vergonzosos episodios que Los primeros seis aos del parto neoliberal
bajo el amparo de reformas a nuestra Carta no trajeron nada bueno: la deuda externa pbli-
Magna terminaron por ceder soberana de la ca contino disparndose y la inflacin alcanz

24 12 de diciembre de 2016
ARTCULO OPININ

un 86.7 ciento; el PIB present saldos negativos como al sector agrcola, los empresarios y pro-
y los topes salariales provocaron que el poder ductores mexicanos fueron situados en abierta
adquisitivo de la clase trabajadora disminuyera desventaja frente a los monopolios extranjeros
en un 41 por ciento. Empez la eternizada crisis y las trasnacionales. Los saldos negativos son
que hasta hoy ha llevado a la pobreza a ms de evidentes: la quiebra del agro nacional y la de-
54 millones de mexicanos. pendencia alimentaria le cuestan al pas 40 mil
Con Carlos Salinas de Gortari las cosas ter- millones de dlares anuales por concepto de im-
minaron por empeorar cuando a travs del fe- portaciones.
nomenal engao a las clases populares lanz su El proceso de desmantelamiento de empre-
Programa Nacional de Solidaridad que, segn sas pblicas y la entrega de otros sectores como
dijo, repartira entre los ms pobre los recur- el de los ferrocarriles y la comunicacin va sate-
sos obtenidos con la venta de paraestatales tan lital contino en el gobierno de Ernesto Zedillo,
redituables como los bancos expropiados por donde aparecieron calamidades tan inconcebi-
Lpez Portillo--, y la empresa Telfonos de M- bles como el rescate bancario, Fobaproa, y el
xico. Salinas encubri su desatada fiebre neoli- rescate carretero que sigue pagando el pueblo
beral bajo la tesis de su liberalismo social, que de Mxico. Tambin en este sexenio se reform,
pretenda vender bienes para remediar males. como una recomendacin ms del FMI, la Ley
En este periodo se reform el artculo 27 cons- del Seguro Social para crear las Administrado-
titucional para abrir brecha al TLC con Estados ras de Fondos para el Retiro (Afores), que han
Unidos y Canad, permitiendo la privatizacin condenado a millones de mexicanos a recibir
del ejido y la compra pensiones de hambre.
de grandes extensio- Los gobiernos pa-
Los gobiernos panistas dilapidaron
nes de tierra al capital nistas de Vicente Fox
nacional y extranjero; los excedentes petroleros , que en la y Felipe Caldern si-
en este sentido leyes dcada pasada sumaron ms de 80 mil guieron adelante con
secundarias como la millones de dlares el modelo neoliberal,
de Energa y la Ley del donde nuestra econo-
Servicio Pblico de ma se bas en la renta
Energa Elctrica (LSPEE), fueron modificadas petrolea, prosiguiendo con el exorbitante endeu-
para permitir la participacin de los particulares damiento y dejando al pas sin recursos para in-
en reas reservadas hasta entonces al Estado. vertir en otras reas productivas y dilapidando
De tal manera que con Salinas se inici la los excedentes petroleros que en la dcada pa-
privatizacin del sector energtico, al atomizar- sada sumaron ms de 80 mil millones de dlares,
se Pemex en cuatro subsidiarias que permitieron sin reportar beneficio alguno a la nacin.
la venta del sector petroqumico y la generacin Ante este recuento de calamidades gestadas
de electricidad a empresas extranjeras. Ahora en 34 aos de polticas neoliberales, es enten-
que la clase poltica se rasga las vestiduras ante el dible la razn por la cual nuevamente la tecno-
temor de que el nuevo gobierno estadouniden- cracia busca achacarle a los mercados interna-
se revierta el TLC, vale recordarles que dicho cionales y a los vaivenes de la poltica estadu-
tratado nunca surgi como producto de nuestra nidense las causas de nuestra reeditada debacle
dinmica de crecimiento o como reflejo de nues- econmica, cuando est ms que comprobado
tro desarrollo econmico, pues fue impuesto que este modelo slo ha generado desigualdad y
como uno ms de los dictados de los organismos pobreza en nuestro pas. Vale la pena continuar
financieros internacionales. por el mismo rumbo? El fracaso de las reformas
A la distancia no hay la menor duda de que estructurales es el tiro de gracia que faltaba para
al tomarse estas decisiones contrarias al inters empezar a rezar por el descanso eterno del neo-
nacional, sin consultar a los representantes de liberalismo, aunque nuestra clase poltica insista
las micro, pequeas y medianas industrias, as en velar a su muerto con cerillos.

www.contralinea.com.mx 25
INVESTIGACIN PORTADA

REAS NATURALES
PROTEGIDAS
EN EL
ABANDONO

26 12 de diciembre de 2016
PORTADA INVESTIGACIN

Las reas Naturales


Protegidas desaparecen.
Cambio de uso de suelo,
ganadera extensiva,
erosin, desarrollo urbano,
trfico de especies, tala
clandestina, contaminacin
y sobre todo ausencia de
planes para su preservacin
y restauracin, las causas
JOS RYEZ

A
un cuando las reas Naturales Protegidas
(ANP) son fundamentales para mitigar
los desafos ambientales establecidos por
la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU),
como el cambio climtico, la prdida de biodiversi-
dad, la crisis hdrica, la inseguridad alimentaria, los
desastres naturales, de las 177 reas reconocidas en
Mxico, 75 de ellas (42.4 por ciento) no cuentan
con programas de manejo, por lo que est en riesgo
su preservacin, restauracin y conservacin.
El abandono y la omisin del gobierno federal
en la promulgacin de programas de manejo de
las ANP, coloca al pas en un grave riesgo de en-
frentar catstrofes ambientales, incumplir tratados
internacionales de proteccin al ambiente y atenta
contra los derechos humanos de las comunidades y
poblacin en general de las zonas donde se ubican,
alertan organizaciones ambientalistas.
De acuerdo con la ley ambiental, el programa de
manejo es un instrumento de gestin fundamental
XXX

para el objeto de las propias reas protegidas: conser-


vacin de los ecosistemas y su biodiversidad; que a

www.contralinea.com.mx 27
INVESTIGACIN PORTADA

su vez, contribuye a garantizar la observancia del de- cantarillado, seala Edith Martnez, integrante de
recho humano a un medio ambiente sano, en virtud Greenpeace.
de las caractersticas propias de cada rea, al sentar Los representantes del CDB, Greenpeace y del
las bases de manejo y administracin en materia de Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Ricardo
desarrollo sustentable, conservacin y preservacin. Ruz Esparza) coinciden en que Yum Balam es un
ejemplo de los daos que puede sufrir un rea na-
Yum Balam y el Caribe Mexicano tural protegida si no se tienen programas de mane-
jo que delimiten las capacidades de carga y para la
Un caso emblemtico de la falta de un progra- proteccin del ecosistema.
ma de manejo es el rea de proteccin de flora y Por ello, argumentan que para la Reserva de la
fauna Yum Balam, donde se ubica la isla de Hol- Bisfera del Caribe Mexicano se requiere la aplica-
box, Quintana Roo, el cual despus de 22 aos se cin de un plan integral de gestin de la zona para
expidi a fines de noviembre de este ao de manera proteger a 5 millones 754 mil 55 hectreas de zo-
apresurada, sin cumplir con las obligaciones lega- nas arrecifales, fondos marinos profundos y lagunas
les que impone el procedimiento administrativo y costeras, as como reas terrestres de humedales y
sin haber garantizado la consulta pblica, advierte zonas costeras.
Alejandro Olivera, del Centro para la Biodiversidad Los activistas advierten que si bien la emisin de
Biolgica (CDB). los programas de manejo para esta zona del pas es
Asimismo, el decreto de la Reserva de la Bisfe- un paso importante, no es suficiente para la protec-
ra del Caribe Mexicano, cuyo programa de mane- cin de los recursos naturales. Pareciera que slo es
jo tambin fue aprobado en esa fecha, que incluye un intento del gobierno federal para lucirse durante
la Riviera Maya, donde quedan pendientes temas la XIII Conferencia de las Partes del Convenio de
como el nmero de construcciones que pueden Diversidad Biolgica que se celebra en Cancn del
edificarse, el tratamiento de aguas residuales y el al- 4 al 17 de diciembre. (1)

ACTIVIDADES ILCITAS EN LAS ANP, Las ANP han sido reconoci-


das como el instrumento de ma-
DIFCILES DE CONTROLAR yor importancia para promover la
conservacin de la biodiversidad y
En el documento Estrategia 2040 A nivel mundial, agrega, el pro- sus servicios ambientales. En 1962
de la Conanp, en cuya elaboracin medio de personal asignado a su se contabilizaron mil ANP a ni-
cont con la participacin de la vigilancia es de 27 por cada 100 mil vel mundial, que cubran el 3 por
Cooperacin Alemana al Desa- hectreas de ANP, mientras que ciento de la superficie terrestre;
rrollo (Deutsche Gesellschaft fr en Mxico es de seis personas por para 2003, el nmero aument a
Internationale Zusammenarbeit), cada 100 mil hectreas. Esta caren- 102 mil 102 ANP con el 11.5 por
se reconoce que las actividades cia es una preocupacin constante ciento de la superficie. En Mxico,
ilcitas en las ANP, como la cace- en las ANP, pues hay algunas que se cuenta con 177 ANP decreta-
ra y la tala clandestinas, y falta se- aun contando con decreto no tie- das de carcter federal, que repre-
guridad para el personal () son nen personal propio. Para la p- sentan aproximadamente el 13 por
difciles de prevenir y controlar. tima operacin de la Conanp, es ciento del territorio nacional.
Adems, admite que los Progra- necesario aumentar el presupuesto Se ha estimado que el costo
mas de Inspeccin y Vigilancia en en un 17 por ciento anual, con la fi- econmico por el agotamiento y
reas Protegidas realizados por nalidad de reducir para el ao 2023 la degradacin ambiental en M-
Profepa solo se desarrollan en 55 la brecha entre el financiamiento xico representa alrededor de 7 por
ANP. necesario y el obtenido, aduce. ciento del PIB.

28 12 de diciembre de 2016
PORTADA INVESTIGACIN

CONANP/CUARTOSCURO
Para la Reserva de la Bisfera del Caribe Mexicano se requiere la aplicacin de un plan integral de gestin de la zona para proteger 5 millones 754 mil 55 hectreas

Lo anterior, en virtud de que el 58.8 por cien- reas destinadas voluntariamente a la conservacin.
to (104) de las reas naturales protegidas (de las Las primeras seis corresponden a categoras de ju-
cuales 32 no cuentan con su programa de manejo risdiccin federal, las siguientes dos a los estados y
publicado) incumple los tratados internacionales en las ltimas corresponden al mbito privado.
materia ambiental, firmados por Mxico, como el Seala que las ANP son zonas del territorio na-
Convenio de los Humedales de Importancia Inter- cional donde los ambientes originales no han sido
nacional; el Convenio de Proteccin del Patrimo- significativamente alterados por la actividad del ser
nio Mundial Natural y Cultural; el Convenio de la humano, o bien requieren ser preservadas y restau-
ONU sobre el Cambio Climtico y, para el caso radas, por lo que deben contar con un programa
de los derechos de pueblos y comunidades indge- de manejo, que constituye el instrumento rector de
nas, elConvenio 169 de la Organizacin Interna- planeacin y regulacin que establece las activida-
cional del Trabajo, seala Alejandro Olivera. des, acciones y lineamientos bsicos para el manejo
La Ley General de Equilibrio Ecolgico y Pro- y la administracin.
teccin Ambiental (LGEEPA) reconoce 9 catego-
ras como reas naturales protegidas, distribuidas en Recomendacin de la CNDH
177 zonas del pas y que son de responsabilidad del
gobierno federal, a saber: La Comisin Nacional de Derechos Humanos
1 reservas de la biosfera; 66 parques nacionales; (CNDH) confirm que 27 reas naturales prote-
5 monumentos naturales; 39 reas de proteccin de gidas sufrieron la transformacin o prdida de
flora y fauna; 18 santuarios; 8 reas de proteccin ecosistemas originales con grados significativos de
de recursos naturales; parques y reservas estatales; perturbacin, contaminacin de acuferos, erosin
zonas sujetas a conservacin ecolgica; as como de suelos y deforestacin, propiciados por el de-

www.contralinea.com.mx 29
INVESTIGACIN PORTADA

CUARTOSCURO
El 58.8 por ciento (104) de las reas naturales protegidas (de las cuales 32 no cuentan con su programa de manejo publicado) incumple los tratados internacionales en materia
ambiental, firmados por Mxico

sarrollo econmico y repoblamiento del territorio, la Cuenca Alimentadora del Distrito Nacional de
aunado a que no contaban con presupuesto para Riego 043 Estado de Nayarit y el parque nacional
llevar a cabo acciones de administracin, operacin Bosencheve, seala.
y vigilancia; con lo cual hace necesario su extincin En trminos demogrficos, se trata de cifras
o la modificacin de sus declaratorias. que dan cuenta de la falta de proteccin, promo-
Al emitir la recomendacin 26/1016, la CNDH cin, respeto y garanta a los derechos de pueblos y
encontr diversas irregularidades en las ANP que comunidades indgenas, advierte la CNDH.
no cuentan con dicho programas. Seal que al Subraya que adems de la ausencia o dilacin
31 de marzo de 2016, slo se han publicado 103 para publicar los programas de manejo en las reas
programas de manejo correspondientes a 102 reas, naturales protegidas, la Conanp dio cuenta a la
mientras que el 11.3 por ciento (20) dispone de su CNDH que 51 reas no resultaban susceptibles de
programa elaborado, pero no publicado, y el 31.1 contar con dichos programas, por lo que parte de
por ciento (55) no cuenta con el respectivo instru- ellas estn en proceso de abrogacin.
mento. Por lo que la recomendacin general (de carc-
En 80 reas protegidas se reporta la presencia ter no obligatoria) 26/2016 dirigida a la Secretara
de poblacin indgena (en algunos casos con cifras del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Se-
superiores al 90 por ciento), 29 de las cuales no dis- marnat) y la Comisin Nacional de reas Natura-
ponen de un programa de manejo. Particularmente, les Protegidas (Conanp), la CNDH exigi elaborar
destacan los casos del rea de proteccin de la flora nuevos estudios para recategorizar los territorios
y fauna Cascada de Agua Azul (97 por ciento de que an no tienen su plan de manejo o ya perdieron
poblacin indgena), el rea de proteccin de recur- su vocacin de conservacin, as como identificar y
sos naturales Cuenca Hidrolgica del Ro Necaxa, suprimir los obstculos que hasta ahora han impe-

30 12 de diciembre de 2016
PORTADA INVESTIGACIN

dido la elaboracin y publicacin de los programas


de manejo.
En este sentido, la CNDH advierte que la au-
sencia del respectivo programa conlleva a una in-
certidumbre respecto de la densidad e intensidad
con la cual los particulares pueden realizar obras
o actividades dentro de las reas, al posibilitar un
desmedido margen discrecional por parte de las au-
toridades, quienes arbitrariamente podran estar en
condiciones de negar o autorizar la realizacin de
obras o actividades, dictando o no para tal efecto a proteccin, en beneficio de los propietarios, po-
las condicionantes y modalidades a las que deberan seedores y titulares de otros derechos sobre tierras,
quedar sujetas las mismas. aguas y bosques comprendidos dentro de las reas,
Afirm que la falta de un programa de manejo al igual que de la sociedad en general.
no impide que se lleve a cabo la adecuada protec- La CNDH cuestion que los argumentos de
cin, conservacin, administracin y manejo de las la Conanp solo justifican la no formulacin de los
reas naturales protegidas ni constituye afectacin programas por la problemtica ambiental que pre-
alguna al derecho humano a un medio ambiente sentan dichas reas naturales protegidas, lo cual
sano de los residentes de estas reas y sus alrede- resulta incongruente, ya que precisamente la inexis-
dores, y asegur que con la aplicacin directa de las tencia de instrumentos de planeacin y regulacin
disposiciones pertinentes se logra la conservacin que establezcan las actividades permitidas y la deli-
de los ecosistemas y los recursos naturales sujetos mitacin precisa de la subzonificacin (como lo es

INCORPORAN 17 NUEVAS REAS cn; ocho reas de Proteccin de


Flora y Fauna, como las Cinegas
NATURALES PROTEGIDAS del Lerma, en el Estado de M-
xico; la Laguna de Trminos, en
Los objetivos de las ANP son endmicas, las raras y las que se Campeche; la Zona Marina del
preservar los ambientes natura- encuentran sujetas a proteccin Archipilago del Espritu Santo,
les representativos de las dife- especial. en Baja California Sur.
rentes regiones biogeogrficas y En ese sentido, en junio de La Isla de Cozumel (porcin
ecolgicas y de los ecosistemas 2016, el Consejo Nacional de norte y franja costera oriental te-
ms frgiles, as como sus fun- reas Naturales Protegidas (Co- rrestre y martima), en Quintana
ciones, para asegurar el equilibrio nanp) incorpor 17 nuevos espa- Roo; las Marismas Nacionales
y la continuidad de los procesos cios a la lista del Sistema Nacional, de Nayarit; el sistema arrecifal
evolutivos y ecolgicos; salva- con lo que actualmente suman en Lobos-Tuxpan, en Veracruz; el
guardar la diversidad gentica de total 194 reservorios de la biodi- Valle de los Cirios, en Baja Cali-
las especies silvestres, de las que versidad de Mxico. fornia; las cuencas de los ros Valle
depende la continuidad evolu- Las reservas que se sumaron a de Bravo, Malacatepec, Tilostoc
tiva, y asegurar la preservacin y la lista de ANP son: el Archipila- y Temascaltepec, en el Estado de
el aprovechamiento sustentable go de Revillagigedo, en el Ocano Mxico, y el Santuario Ventilas
de la biodiversidad del territorio Pacfico; la Sierra del Abra Tan- Hidrotermales de la cuenca de
nacional; en particular, preservar chipa, en San Luis Potos; la Sie- Guaymas y de la dorsal del Pac-
las especies que estn en peligro rra Gorda de Guanajuato; la de fico Oriental, en el Golfo de Cali-
de extincin, las amenazadas, las Zicuirn-Infiernillo, en Michoa- fornia y el Pacfico Norte.

www.contralinea.com.mx 31
INVESTIGACIN PORTADA

el programa de manejo), ha contribuido a la degra-


dacin y/o perturbacin de las mismas.
Pennsula de Baja California y Pacfico Norte Adems, si en la elaboracin del documento se
rea de Proteccin de Flora y Fauna Islas del Golfo de California, BC afectan intereses y derechos de los pueblos y
Flora y Fauna Islas del Golfo de California en Baja California Sur
comunidades indgenas, que se efecte la consulta
Flora y Fauna Valle de los Cirios
Parque Nacional Archipilago de San Lorenzo
libre, previa, informada, culturalmente adecuada y
Parque Nacional Baha de Loreto de buena fe a los interesados y que participen en
Reserva de la Bisfera Baha de los ngeles, canales de Ballenas y Salsipuedes las fases de elaboracin y ejecucin, en virtud de ser
Parque Nacional Archipilago de Espritu Santo medidas que les pueden impactar.
Parque Nacional Cabo Pulmo Al respecto, las organizaciones ambientalistas
Reserva de la Biosfera Isla Guadalupe advierten que los programas de manejo como el
rea de Proteccin de Flora y Fauna Cabo San Lucas
caso de Yum Balam y la Reserva de la Bisfera del
Reserva de la Biosfera El Vizcano
rea de Proteccin de Flora y Fauna Balandra Caribe Mexicano- no pueden esperar dos dcadas,
Parque Nacional Zona Marina del Archipilago de San Lorenzo pues se requiere abordar las amenazas que enfrentan
Noreste y Alto Golfo de California para lograr una verdadera proteccin de los recursos
Reserva de la Biosfera El Pinacate y Gran Desierto de Altar ocenicos, incluyendo la prohibicin y explotacin de
Reserva de la Biosfera Isla San Pedro Mrtir hidrocarburos en la zona y la planificacin del im-
Santuario Playa Ceuta
pacto de la industria turstica en el rea, para evitar
rea de Proteccin de Flora y Fauna Meseta de Cacaxtla
Reserva de la Biosfera Alto Golfo de California y Delta del Ro Colorado
presiones como las que enfrenta el Golfo de Mxico.
Santuario Playa El Verde Camacho Solo estas polticas integrales permitirn a
rea de Proteccin de Flora y Fauna Islas del Golfo de California en Sinaloa nuestros ocanos amortiguar el cambio climtico y
rea de Proteccin de Flora y Fauna Islas del Golfo de California en Sonora que la temperatura del planeta se mantenga por de-
Norte y Sierra Madre Oriental bajo de los dos grados centgrados en los prximos
aos, concluyen.
rea de Proteccin de Flora y Fauna Cuatrocinegas
Para la elaboracin de este reportaje se solicit
Parque Nacional Cumbres de Monterrey
rea de Proteccin de Flora y Fauna Can de Santa Elena
entrevista con el titular de la Comisin Nacional de
Occidente y Pacfico Centro reas Naturales Protegidas, Alejandro del Mazo
Reserva de la Biosfera Sierra de Manantln Maza. Al cierre de la edicin no hubo respuesta.
Reserva de la Biosfera Mariposa Monarca
Parque Nacional Isla Isabel Nota
Parque Nacional Islas Marietas
Reserva de la Biosera Islas Maras
(1) La COP 13 es el mximo rgano de gobier-
Reserva de la Biosfera Marismas Nacionales, Nayarit
Centro y Eje Neovolcnico no del Convenio sobre la Diversidad Biolgica
rea de proteccin de Flora y Fauna Corredor Biolgico Chichinautzin (CDB). Rene a los representantes de los pases
Parque Nacional Grutas de Cacahuamilpa parte y actores clave encargados de promover la
Parque Nacional Iztacchuatl-Popocatpetl aplicacin del Convenio. Desde sus respectivos
rea de Proteccin de Flora y Fauna Nevado de Toluca orgenes, cada uno de sus protocolos tiene un en-
Reserva de la Biosfera Sierra Gorda
cuentro previo a la COP denominado reunin de
Reserva de la Biosfera Tehuacn Cuicatln
Planicie Costera y Golfo de Mxico
las partes (COP-MOP, por sus siglas en ingls).
reas Protegidas del Golfo de Mxico Durante la COP 13, cerca de 10 mil partici-
Frontera Sur, Istmo y Pacfico Sur pantes, entre representantes de los pases parte,
Reserva de la Biosfera El Triunfo pases observadores, organizaciones internacionales
Pennsula de Yucatn y Caribe Mexicano y otros interesados se renen para negociar acuer-
Parque Nacional Arrecife Alacranes dos y compromisos que den impulso a la conser-
Parque Nacional Arrecifes de Cozumel
vacin y uso sustentable de la biodiversidad, as
Parque Nacional Tulum
Proyecto Domino
como al cumplimiento del Plan Estratgico para
Reserva de la Biosfera Calakmul la Diversidad Biolgica 2011-2020 y las Metas de
Aichi.

32 12 de diciembre de 2016
www.contralinea.com.mx 33
INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

TRASNACIONALES
BUSCAN
CONDICIONES
PARA ASENTARSE EN CUBA

34 12 de diciembre de 2016
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

Se multiplica la inversin
extranjera directa en
Cuba, a pesar del bloqueo
econmico. Con cientos
de proyectos impulsados
por empresas privadas y
mixtas, los cubanos aspiran
a ingresar 2 mil millones de
dlares en un ao
MARA JULIA MAYORAL/PRENSA LATINA

L
a Habana, Cuba. En los ltimos 2 aos, las
autoridades cubanas aprobaron 83 nuevos
proyectos de Inversin Extranjera Directa
(IED) por un valor superior a los 1 mil 300 millo-
nes de dlares y las proyecciones son mucho ms
ambiciosas, sostiene el gobierno.
La totalidad de los negocios qued establecida
al amparo de normas jurdicas que ofrecen mayo-
res ventajas a las compaas forneas, como una
decisin soberana sin condicionamientos externos,
asegura el ministro del Comercio Exterior y la In-
versin Extranjera (Mincex), Rodrigo Malmierca.
De los 83 proyectos, 14 corresponden a obras en
instalaciones preexistentes, 15 a nuevos emprendi-
mientos en la Zona Especial de Desarrollo (ZED)
Mariel en el occidente del pas y 54 a ejecuciones en
otros territorios, detalla.
Mientras las oportunidades abiertas continan
en aumento, segn atestigua la cartera de negocios
2016-2017, presentada por Malmierca en la recien-
123RF

te Feria Internacional de La Habana (Fihav) que,


del 31 de octubre al 4 noviembre, reuni a ms de 3

www.contralinea.com.mx 35
INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

mil 500 expositores de 73 pases. de responder a la demanda internacional y a la po-


El portafolio actualizado contiene 395 proyec- sible apertura del mercado estadunidense, todava
tos, cuyo monto financiero sobrepasa los 9 mil 500 vedado por el bloqueo de Washington, explica.
millones de dlares, informa el representante del Esperamos por la posibilidad de vender a Es-
Mincex, quien distingue, adems, la presencia de tados Unidos; por nuestra parte ya estamos listos,
120 nuevas propuestas. tenemos el stock de ron suficiente para un eventual
Frente a la cartera del ao anterior, la cifra total inicio del comercio con el vecino del norte, asevera
de proyectos aument en 69, pues fueron retirados Cottin-Bizonne.
los que tienen negociaciones concluidas y en fase De igual forma, el gerente general de la Empre-
avanzada con uno o varios socios extranjeros, pre- sa Minera del Caribe (Emincar), Jos Vila, seal
cisa el funcionario. que el negocio conjunto marcha a buen ritmo, a fin
Segn destaca, el documento contempla 24 ini- de producir concentrado de plomo y zinc en la loca-
ciativas inversionistas para la ZED Mariel y 111 lidad de Santa Luca, perteneciente a la occidental
vinculadas a varias provincias, con el propsito de provincia de Pinar del Ro.
incentivar encadenamientos productivos. Valorado en 300 millones de dlares, el proyecto
Entre los sectores con mayor presencia figuran de Emincar transita por la etapa final de construc-
turismo, infraestructura, producciones agroalimen- cin para dar paso a la posterior puesta en marcha y
tarias, energa y prospeccin petrolera, informa. la entrada en operaciones de la planta, resea.
De acuerdo con el ministro, las posibilidades Al decir de Ayman Makram, director general
para las IED son superiores, pues la cartera slo de MCV Comercial, distribuidor de Mercedes
refleja los posibles emprendimientos que disponen Benz y otras marcas de equipos en Cuba, entre las
de estudios de viabilidad o prefactibilidad, a fin de operaciones de la firma sobresale la venta de 25 mil
asegurar rigor y calidad en el proceso. motores para cosechadoras de caa, y la remotori-
Malmierca tambin reconoci que todava los zacin de camiones Zil y Kamaz.
contactos con compaas extranjeras presentan di- Pero nuestra presencia aqu va ms all, indus-
ficultades por falta de preparacin de empresas y trias cubanas intervienen hoy en el ensamblaje de
equipos negociadores, lo cual dilata los trmites y la distintos medios automotores y establecimos una
toma de decisiones, pero el gobierno tiene el firme red nacional de servicios de posventa, y con ello
propsito de perfeccionar esos vnculos, subraya. MCV Comercial contribuye al desarrollo de enca-
No obstante, directivos de reconocidos consor- denamientos productivos, opina.
cios internacionales en el mbito del turismo, la En el contexto de Fihav 2016, la empresa mixta
energa, el transporte y la produccin de alimentos Unilever Suchel, SA, fruto de la alianza entre la cu-
y bebidas, sustentan en Fihav 2016 que sus expe- bana Intersuchel y la transnacional Unilever, coloc
riencias en Cuba resultan exitosas. la primera piedra de lo que ser una moderna fbri-
Para Jrome Cottin-Bizonne, director general ca en la ZED Mariel para confeccionar artculos de
de la empresa mixta Havana Club Internacional, la aseo personal y del hogar de marcas globales como
alianza establecida aqu entre la firma francesa Per- Sedal, Rexona, OMO, LUX y Close-Up.
nord Ricard y Cuba Ron, registra notables dividen- A juicio del presidente de Unilever, Paul Pol-
dos a partir de inversiones por unos 100 millones man, se trata del comienzo de un nuevo y emo-
de dlares. cionante captulo de las operaciones en Cuba, por
Entre las proyecciones destac el incremento de nuestro compromiso de invertir en el crecimiento a
las capacidades productivas para los rones oscuros largo plazo de la economa del pas, expresa.
de la marca Havana Club, una bebida espirituosa Deseamos llevar nuestras marcas al mercado
de reconocido prestigio mundial, con presencia en cubano y contribuir a satisfacer sus necesidades a
ms de 120 pases. travs de nuestro compromiso de lograr un creci-
De aprobarse una nueva propuesta presentada al miento sustentable y equitativo, asevera.
Mincex, el monto total de las inversiones aumenta- Por su parte, Miguel Kozuszok, vicepresidente
ra hasta 190 millones de dlares, con el propsito ejecutivo de Unilever en Amrica Latina y el Cono

36 12 de diciembre de 2016
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

GOBIERNO DE CUBA
En el sector hotelero se han involucrado compaas chinas, espaolas las predominantes canadienses, francesas. En la imagen, el presidente cubano Ral
Castro durante la recepcin de una delegacin china

Sur, evala el hecho como una pieza clave para la es- internacional mediante un contrato de administra-
trategia de negocios de la empresa a escala regional. cin de servicios con una entidad francesa.
Representantes de Thai Binh Global Invest- En declaraciones a la prensa, el presidente de
ment Corporation, SA, con capital ciento por cien- la Cmara de Comercio de Cuba, Orlando Her-
to vietnamita, tambin distinguen las ventajas que nndez, valora el crecimiento exponencial de las
ofrece la ZED para su proyecto, consistente en el comitivas de hombres de negocios que llegan al pas
montaje y la explotacin en una fbrica de paales para identificar posibles compra-ventas de bienes y
desechables y almohadillas sanitarias. servicios e inversiones.
El directivo Vi Nguyen Phuong subraya que la Prcticamente la mayora de visitas estatales, y
poltica cubana resulta muy atractiva para nuevos han sido muchas, de Asia, Europa, Amrica Latina
inversores como nosotros; no tenemos que pagar y del norte de frica, lo cual nos satisface porque,
aranceles por la importacin de materiales de cons- como quiera que sea, es ocasin para intercambiar
truccin y materias primas, ilustra. y establecer contactos directos de una manera ace-
Hasta el momento, la ZED Mariel cuenta con lerada, comenta.
19 usuarios, 11 de ellos aprobados en el ltimo ao, Hernndez estima la reaccin favorable del em-
lo que es visto como un progreso satisfactorio, pues presariado estadunidense: Por nuestra parte dice
el enclave apenas lleva un trienio en funcionamien- hemos respondido a los intereses de gobernadores,
to, afirman funcionarios de la zona durante un foro la Cmara de Comercio de Estados Unidos y de di-
empresarial de Fihav 2016. smiles entidades, entre ellas el Word Trade Center,
Se trata de 10 empresas de capital ciento por con presencia en casi todas las ciudades de ese pas.
ciento extranjero, cuatro empresas mixtas e igual Pero el vnculo para nada resulta natural, pue-
nmero de nacionales y una asociacin econmica den llegar, pueden ver, pueden intercambiar sobre

www.contralinea.com.mx 37
INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

123RF
Para incentivar la inversin extranjera, Cuba promociona la creacin de empresas mixtas para la ejecucin y la posterior operacin de nuevos hoteles e inmobiliarias

posibles proyectos u operaciones comerciales, pero En general, intervienen 25 empresas mixtas, de


hasta ah, porque el bloqueo sigue en pie, lamenta. las cuales 13 operan 4 mil 995 habitaciones de cua-
De acuerdo con evaluaciones gubernamenta- tro y cinco estrellas, mientras que se encuentran en
les, la industria turstica contina como la puntera diferentes etapas de negociacin otras 14 entidades
de las IED en Cuba y ocupa un lugar prominente del mismo tipo para los hoteleros e inmobiliarios,
en la cartera de oportunidades 2016-2017, a partir notifica.
de contratos de administracin y comercializacin Compaas espaolas, puntualiza, mantienen
hotelera, el aporte de financiamiento para parques la participacin mayoritaria, pero tambin hay pre-
temticos y otros servicios extra hoteleros o vincu- sencia de China, Canad, Francia, Reino Unido,
lados al turismo de salud y calidad de vida. Qatar, Holanda, Portugal y Estados Unidos, mien-
A lo anterior se une la posibilidad de crear em- tras que avanzan negociaciones con compaas de
presas mixtas para la ejecucin y la posterior opera- Italia, Alemania, Vietnam, Suiza, Rusia, Singapur
cin de nuevos hoteles e inmobiliarias relacionadas y Dubi.
con el sector, particularmente campos de golf, dijo a Las IED en Cuba es algo que queremos ha-
periodistas el director general de desarrollo del Mi- cer porque estamos convencidos de su importancia
nisterio del Turismo (Mintur), Jos Daniel Alonso. para el desarrollo nacional, y no renunciamos a la
Actualmente el 85.7 por ciento de los hoteles aspiracin de atraer anualmente alrededor de 2 mil
de cuatro y cinco estrellas en el archipilago cubano millones de dlares por esa va, ratifica el titular del
estn en manos de contratos de administracin con Mincex en Fihav 2016, la principal bolsa comercial
firmas extranjeras, confirma. del Caribe.

38 12 de diciembre de 2016
INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

ONU
PROFUNDAMENTE
ARREPENTIDA
POR EL BROTE DE CLERA EN HAIT

40 12 de diciembre de 2016
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

La ONU admite parte de


la responsabilidad en el
brote de clera de 2012 y
ofrece disculpas al pueblo
haitiano. Pero slo eso. La
epidemia dej ms de 10
mil personas muertas y,
hasta la fecha, unas 800 mil
infectadas
THARANGA YAKUPITIYAGE/INTER PRESS SERVICE

E
stados Unidos. Por primera vez, la Organiza-
cin de las Naciones Unidas (ONU) emiti
una disculpa formal por el papel que desem-
pe en el brote de clera que sufri Hait en 2012,
y anunci nuevas medidas para ayudar a afrontar la
crisis de salud pblica que se gener.
El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon,
se refiri al asunto en un emotivo discurso frente a
los delegados de la Asamblea General para expre-
sar su profundo arrepentimiento por el dolor y las
muertes causadas por la epidemia de clera.
En nombre de la ONU quiero pedir disculpas
al pueblo haitiano. Sencillamente no hicimos lo
suficiente en lo que respecta al brote de clera y a
su propagacin en Hait. Estamos profundamente
arrepentidos por nuestro papel, declar Ban el jue-
SEMAR/CUARTOSCURO

ves 1 de diciembre.
El secretario general pidi disculpas primero en
creol, que fue transmitido por la televisin en Hait,
y luego repiti en francs e ingls.
El brote de clera, que apareci por primera vez
tras el terremoto de 2012, dej ms de 10 mil per-

www.contralinea.com.mx 41
INVESTIGACIN LNEA GLOBAL

sonas muertas y unas 800 mil infectadas hasta la la organizacin se haba convencido de que deba
fecha, uno de cada 12 haitianos. hacer mucho ms en relacin con su propia partici-
Numerosas investigaciones, entre ellas una del pacin en el brote inicial.
Centro de Prevencin y Control de Enfermedades Desir Jean-Clair, de la organizacin Boucan
de Estados Unidos, relacionan los primeros casos Care, quien sobrevivi al clera pero perdi a su
de clera con la llegada de soldados de Nepal para madre por la enfermedad, consider las disculpas
integrar el cuerpo de mantenimiento de la paz. como una victoria.
Un mes antes de abandonar el cargo, Ban dijo Mandamos miles de cartas y salimos a la calle
que el caso dej una mancha en la reputacin del para lograr esta victoria: que ellos dijeran que eran
cuerpo de mantenimiento de la paz. responsables, relat al Instituto para la Justicia y la
La ONU reconoci por primera vez su respon- Democracia en Hait. Lo dijeron y se los agrade-
sabilidad en la crisis de clera en agosto, cuando el cemos. Pero no puede terminar ah porque todava
portavoz del foro mundial Farhan Haq, declar que hay clera en todo el pas, acot.
El senador estadunidense Edward Markey,
quien haba reclamado las disculpas de la ONU,
dijo que era un primer paso importante hacia la
justicia para los haitianos.
El pueblo de Hait hace tiempo que se merece
ms que slo el reconocimiento por el dolor y el
sufrimiento que han padecido, en gran parte, por
la negligencia de la ONU, observ el senador del
Partido Demcrata que integra el subcomit sobre
Poltica de Salud Global y frica.
Si bien las disculpas de la ONU representan
un cambio despus de ms de 6 aos de negar su
participacin o su responsabilidad, se quedan en re-
conocer su involucramiento en la introduccin del
clera en Hait.
Ahora reconocemos que tuvimos un papel en
esto, pero llegar al punto de asumir la total respon-
sabilidad de todo es un paso que no podemos asu-
mir, declar el subsecretario general para Asuntos
Humanitarios, Jan Eliasson.
Tenemos que seguir con este trabajo. Podrn
haber ms errores trgicos en el futuro, pero tene-
mos que mantener la perspectiva de largo plazo,
precis.
El pedido de disculpas se da despus de que un
tribunal de apelaciones de Estados Unidos confir-
mara en agosto la inmunidad de la ONU en la de-
manda que le hicieron miles de vctimas del clera.
Eliasson seal que la decisin del tribunal ayu-
d a proteger las operaciones humanitarias y de
mantenimiento de la paz de la ONU. Fue un punto
de partida para las disculpas y una hoja de ruta, opi-
123RF

n el alto funcionario.
sa es la razn por la que ahora podemos
Los primeros casos de clera, tras la llegada de soldados de Nepal para el mantenimiento de la paz avanzar y adoptar esta posicin de aceptar la res-

42 12 de diciembre de 2016
LNEA GLOBAL INVESTIGACIN

DIEGO SIMN SNCHEZ/CUARTOSCURO


Ahora reconocemos que tuvimos un papel en esto [la epidemia del clera en Hait], pero llegar al punto de asumir la total responsabilidad de todo es un
paso que no podemos asumir: subsecretario general para Asuntos Humanitarios de la ONU, Jan Eliasson. Uno de cada 12 haitianos, infectado

ponsabilidad moral y llegar al punto de expresar las Las reparaciones individuales podran ser un ele-
disculpas (). Es nuestra forma de dar un mensaje mento a considerar, aunque mencion las dificul-
de apoyo, apunt. tades de instrumentar un programa de ese tipo, que
Pero las palabras slo pueden llegar hasta ah, tendra que incluir la identificacin de las personas
coincidieron Eliasson y Ban Ki-moon. Por el bien fallecidas, as como el ofrecimiento de un monto
del pueblo haitiano, pero tambin por el bien de la fijo significativo por muerte causada por el clera.
ONU, tenemos la responsabilidad moral de actuar La organizacin solicit un total de 400 mi-
y tenemos la responsabilidad colectiva de cumplir, llones de dlares para el programa para 2 aos, e
declar Ban. instrument un sistema de aporte voluntario para
El secretario general detall en un informe un ambas vas. Hasta ahora se recibieron unos 150 mi-
enfoque de atencin de dos vas para reducir y ter- llones de dlares.
minar con la transmisin del clera, sumado a un Para que la ONU pueda concretar su ambicioso
plan de desarrollo a largo plazo de los servicios de programa, es necesario que los Estados miembro
agua, saneamiento y salud del pas, cuyas falencias hagan contribuciones voluntarias.
facilitan la propagacin de la enfermedad. La accin de la ONU requiere de la accin de
Ya est en marcha la primera parte de la pro- sus miembros. Sin vuestra voluntad poltica y apoyo
puesta, que incluye el despliegue de equipos de res- econmico, slo tenemos buenas intenciones y pa-
puesta rpida y programas de vacunacin, pero la labras, observ Ban.
segunda parte todava est por definirse en funcin Con su historia de sufrimiento y grandes difi-
del resultado de las consultas. cultades, el pueblo de Hait merece esta expresin
Para esa segunda parte, Ban propuso trabajar di- tangible de nuestra solidaridad, concluy (Tradu-
rectamente con la poblacin haitiana ms afectada. cido por Vernica Firme).

www.contralinea.com.mx 43
ANLISIS INTERNACIONAL

ALEMANIA
DESPACHA DESDE
LA CONABIO
La subrogacin de Montes Azules a los alemanes slo es el principio de un programa para
patentar biodiversidad y material gentico de todo el pas. La apertura de las autoridades
mexicanas ante las alemanas es tal que el director de la Gesellschaft fr Internationale
Zusammenarbeit (GIZ) despacha desde la Conabio. Y otros directores de rea son de origen
alemn y trabajaron antes para la GIZ y para la OTAN

THERESA RICHTER Y JUAN IGNACIO DOMNGUEZ

ADOLFO VLADIMIR/CUARTOSCURO

44 12 de diciembre de 2016
INTERNACIONAL ANLISIS

P
oco despus de los envos masivos en especial las palabras patente y genes.
de armas ligeras alemanas a Mxico La aclaracin dada por el director de la Co-
(ms de 10 mil fusiles G36 y otro tanto misin Nacional para el Conocimiento y Uso
de pistolas entre el 2006 y el 2007), en los de la Biodiversidad (Conabio), Pedro lvarez
prolegmenos de la crisis neoliberal de 2008 Icaza, en 2013 a un grupo de investigadores
con efectos telricos sobre el sistema polti- invitados a participar en el proyecto alemn
co estadunidense, el gobierno de Caldern de acceso a recursos genticos y reparto de
pact con el de Alemania la entrega de la beneficios (biodiversidad), acerca de la nece-
riqueza biolgica nacional y sus ecosistemas. sidad de no llamarle al proyecto por su nom-
Pero no se trat de un intercambio, de bre Acceso a recursos Genticos y Reparto
dar una cosa a cambio de la otra, sino de de Beneficios (ABS), para evitarse proble-
acciones de mutua conveniencia estratgica mas, es un eco de ese impasse y tambin, por
y comercial, para regmenes con declarada cierto, de la impunidad administrativa con
afinidad ideolgica, aunque desatadas bajo que la alta burocracia encubre el saqueo del
coyunturas dismbolas. patrimonio biocultural nacional.
Los factores que afianzan esta ruta de En un siglo que inicia con la irrupcin
carril preferente que ms tarde se convertira de movimientos sociales vinculados en re-
en el nico, confluirn con inusitada rapidez. des globales (Seattle, 1999) y el regreso de
Sus inicios se remontan al inicio del siglo. la izquierda en Latinoamrica (donde se
encuentra el 50 por ciento de la biodiver-
Todo comenz en Chiapas sidad mundial), esta derrota escal a heca-
tombe para los planes neoliberales de abrir
El 30 de octubre del 2001, mediante un al libre comercio los bancos genticos de los
comunicado, el Colegio de la Frontera Sur ecosistemas ms representativos del planeta.
(Ecosur) declara que la intransigencia del Buscando recuperar terreno, el gobierno de
Consejo de Organizaciones de Mdicos y Mxico intent, sin xito, salvar la situacin
Parteras Indgenas Tradicionales de Chia- convocando a la primera Cumbre Ministe-
pas (Compitch) hace inviable el proyecto de rial de Pases Megadiversos (Cancn, febrero
bioprospeccin ICBG-Maya (de Internatio- de 2002). Seis meses despus, en la Cumbre
nal Cooperative Biodiversity Group) del go- de la Tierra (Johannesburgo, 2002) urgi a
bierno estadunidense. los pases participantes a transformar las Di-
La cada del ICBG-Maya se convertir as rectrices de Bonn (declogo de reglas gua
no slo en la primera sino tambin estrepito- para el acceso a los recursos biogenticos) en
sa gran victoria de un pueblo indgena frente un instrumento vinculante. La propuesta no
al indiscutido por entonces Goliat en el tema fue atendida sino hasta 2008 cuando Alema-
de acceso a los recursos genticos y conserva- nia, sede de la Novena Conferencia de las
cin de la biodiversidad. El efecto generado Partes (COP) 9 de la Convencin sobre Di-
por esta victoria indgena desde un territorio versidad Biolgica (CDB) y nica economa
insignia como en ese tiempo lo era Chiapas, inmune al tsunami financiero estadunidense,
tendra efectos nacionales y globales. la hizo suya y le agreg un tema indisoluble
En Mxico, y ni qu hablar en Chia- a su perenne rentabilidad: la proteccin de
pas, los actores involucrados en la actividad los ecosistemas que los resguardan y la am-
bioprospectiva (gobierno, investigadores colu- pliacin radical de su superficie. Ah inicia
didos y organizaciones no gubernamentales la cooperacin dura con Mxico en el tema.
conservacionistas) se cuidarn en adelante de En los siguientes aos, a la par que su in-
no volver a mencionar el tema por su nombre, dustria for export incrementa su presencia en

www.contralinea.com.mx 45
ANLISIS INTERNACIONAL

Mxico, Alemania se vuelca hacia los espa- les y el encargado de los asuntos polticos de
cios dejados por Estados Unidos, casi de la su embajada en Mxico) viaja a Montes Azu-
noche a la maana. les. En diciembre, el representante de Mxico
Pero tratndose de la cooperacin en ma- ante el Consejo de Seguridad, Adolfo Agui-
teria ambiental con Mxico, Alemania no lar Znser, declara en conferencia conjunta
siempre actu sola ni en motu proprio. Antes que con el Procurador General y el secretario de
la crisis de 2008 le permitiera pasar del dfi- Medio Ambiente que el desmonte de bos-
cit al supervit fiscal gracias al hundimiento ques es un azote equiparable al terrorismo y
exportador de sus socios (competidores), Ale- un mal peor que el narcotrfico.
mania era un peso mediano que deba actuar Pero la relacin con el vecino del nor-
a travs del paraguas de la Unin Europea. te en el tema se deterior. Se dio cuando
el nuevo gobierno de los Estados Unidos
La llegada europea al trpico (George W Bush, 2001-2008) decidi que-
hmedo de Norteamrica brar el consenso internacional, con especial
desprecio hacia el tema del medio ambiente
Los estadunidenses, acuerpados por sus y el cambio climtico. El gobierno panista
A partir de 2006, aliados locales, en los estertores de la era de entonces, urgido de un aliado neoliberal
Clinton-Gore y el rgimen de partido de Es- cercano a las reglas, acudi a una Unin Eu-
el territorio- tado, intentan acuar su posicin en el tema ropea fuerte y plegada al multilateralismo.
Mxico se y en el territorio estrella: Montes Azules. El inters de la Unin Europea en Mxi-
convirti en En vsperas de la eleccin presidencial co fue la biodiversidad y el foco su emblem-
(julio del 2000) y simultneo a la publica- tica reserva Montes Azules y zonas aledaas.
un objetivo cin del Programa de Manejo de la Reserva Vetada la palabra y este territorio protegido,
estratgico de Montes Azules, Pulsar de Alfonso Romo, su cooperacin se encubrira bajo el ments
la United States Agency for International de proteccin de la Selva.
primer orden Development (USAID), Conservation Inter- El Proyecto Desarrollo Social Integrado
para los planes national Mxico y el Ecosur, editan un mul- y Sostenible Chiapas (Prodesis, 2003-2007),
timedia que denominan La Selva Lacandona, cuyo objetivo era restaurar la biodiversidad
expansionistas un tesoro de biodiversidad. En l muestran datos en torno a la Reserva de la Bisfera Montes
de Alemania y expresan consideraciones que fuerzan una Azules a partir de la reconversin agrocam-
conclusin: desalojar a las poblaciones, pa- pesina en la Selva Lacandona, constituy
sando a establecer que Montes Azules es la su propuesta de cooperacin ms impor-
selva (reserva) madre y soporte de las cinco tante en el tema de conservacin no slo en
selvas mayas (Campeche-Quintana Roo-Be- Mxico sino a nivel mundial. En el marco
lice-Guatemala) y tambin la ms rica como de sus ejes estratgicos (conservacin, recon-
cuenca y banco gentico. versin productiva y bionegocios) naci en
Das despus de los atentados en Nueva San Cristbal de Las Casas la Universidad
York, bajo la mirada anuente del campamen- Intercultural de Chiapas.
to militar ah destacado, personal estaduni-
dense se introdujo en la zona de Las Lagunas Y Alemania toma la delantera
(noroeste de la reserva, considerada su zona
ms biodiversa) para extraer muestras de Una vez ms los ecosistemas habitados
lodo, piedras y organismos. Poco despus, de Chiapas son el objetivo para algo ms
una delegacin de diplomticos del mismo que un campo de pruebas. Y aqu las fechas
pas (integrada por el agregado militar, el en- en que Alemania se separa del paraguas eu-
cargado de los asuntos econmico-comercia- rocomunitario, importan. A partir de 2006,

46 12 de diciembre de 2016
INTERNACIONAL ANLISIS

CUARTOSCURO
Mxico, la cuarta biodiversidad ms rica
y ms grande del mundo
con el retorno al gobierno alemn de la de- mente antineoliberal, explican el ingente inte-
mocracia-cristiana, el territorio-Mxico se rs dual del gobierno y capitales alemanes por
convirti en un objetivo estratgico de pri- mantener abierta la ruta del territorio-Mxi-
mer orden para sus planes expansionistas. co. La confesa afinidad poltico-ideolgica de
Inicia con las armas. La excusa: mejorar ambos gobiernos facilit el entendimiento y
el perfil armado de la polica local. Chiapas la complicidad. La agenda verde, en general,
salta una vez ms. Aun cuando se trata de pero sobre todo la biodiversidad y sus ecosiste-
una entidad vetada expresamente en los des- mas, fueron los temas en derredor de los cua-
tinos autorizados, adems de nunca sealada les gravitar la nueva relacin.
como un territorio bajo amago del narcotrfi- El 27 de marzo de 2007, a menos de 4
co, por volumen de rifles alemanes repartidos meses de haber tomado la Presidencia, Cal-
fue la tercera (561) durante el trienio 2006- dern declara la que constituir su obsesin
2009 (cuando el Partido Accin Nacional, fustica. Semanas despus emitir su primer
PAN, fue la primera mayora en el Congre- decreto expropiatorio sobre ocho polgonos
so), slo despus de Guerrero y Chihuahua, contiguos a la Reserva Montes Azules:
entidades por cierto tambin vetadas. Ms all de los recursos tradicionales
Que el nuevo gobierno de Alemania ce- como la plata o el petrleo, Mxico posee dos
rrara los ojos no resulta extrao pues l mismo ventajas que no tienen otros: la cuarta biodi-
se perfilaba ya como un acreedor central de versidad ms rica y ms grande del mundo,
esta estrategia contrainsurgente. Plataforma un verdadero patrimonio que defender con
interocenica y continental for export, y depsi- todo, y una posicin geogrfica estratgica.
to del patrimonio biocultural de Mesoamrica Hasta el trmino de su mandato no ces
en una Latinoamrica por entonces creciente- de viajar a la Reserva Montes Azules que

www.contralinea.com.mx 47
ANLISIS INTERNACIONAL

Lacandona corresponden todas a decretos


federales. Es decir, que en el foco del inters
trasnacional sobre su territorio, el gobierno
de esa entidad careca de atribuciones. Sin
embargo, tratndose de pueblos indgenas,
constitucionalmente corresponda a las en-
tidades federativas reconocer sus derechos y
establecer las caractersticas que mejor ex-
presen sus situaciones y aspiraciones.

El intento piloto en Chiapas

ILSE HUESCA/CUARTOSCURO
El nuevo gobierno de Chiapas (Juan Sa-
bines, hoy cnsul de Mxico en Florida), en
servicio de la administracin calderonista,
asign a un alemn, el doctor Dieter Pass,
la tarea de coordinar la consulta del plan
sectorial que rigi la poltica estatal para los
pueblos indgenas y sus territorios durante el
periodo 2007-2012. Se trata del exrepresen-
tante de la Unin Europea que elabor el
Para los alemanes, la problemtica Prodesis. El correo electrnico desde donde
en las reas estratgicas en servicios se enva a los consultados el borrador final
ambientales es por las polticas agrarias consideraba el paraso en el tema, y diser- corresponde a un dominio alemn: .de.
tar en cuanta oportunidad se le presentaba Como era de esperar, el contenido de ese
sobre ella recurriendo incluso a formidables documento rezum un tufo neocolonial y
alegoras, como en la Cumbre climtica ce- hasta fascista indito para un texto que, una
lebrada en Cancn en 2010 donde afirm vez aprobado por la legislatura, constituye
haber visto ceibas que miden decenas de una ley constitucional. En la Estrategia Ge-
metros de ancho. neral del captulo Manejo Sustentable y
Para Caldern, la comunidad europea Proteccin de Patrimonio Natural, el con-
y el gobierno alemn, el patrimonio natu- sultor consigna una frase nunca dicha por los
ral de Mxico vala especialmente por una consultados (adems de ahistrica) pero muy
cualidad del estado de Chiapas: sus ecosis- oportuna para descartar cualquier principio
temas concentraban, fundamentalmente en de comunalidad que pudiera oponerse a la
su Selva Lacandona y en sus tres reservas de mercantilizacin de la biodiversidad:
bisfera, el 20 por ciento de la cara biodiver- Los pueblos indgenas se caracterizan
sidad mexicana. Hablando de territorios es- por una diversidad de formas de apropia-
tratgicos, Chiapas importaba globalmente cin de los recursos, fuertemente diferencia-
por eso, no por su agua ni por sus relictos mi- das entre s ().
neros ni por su produccin orgnica ni por Se trata de una consigna que 3 aos ms
su petrleo. Haba entonces que moverse. tarde, con lenguaje anlogo, en alusin a los
Los bosques y selvas del pas y el uso de saberes ancestrales aparece en el prembulo
sus recursos son de competencia federal. del Protocolo de Nagoya.
Para completar el cuadro, las siete reas na- La marca eugensica se lee un poco ms
turales protegidas establecidas en la Selva adelante:

48 12 de diciembre de 2016
INTERNACIONAL ANLISIS

En Chiapas las polticas pblicas de la Cumbre Mundial de Biodiversidad; la


manejo sustentable y la proteccin del pa- COP 13 del CDB, a esta hora en curso.
trimonio natural () deben ir de la mano Presa de su propio aislamiento, la historia
de ordenamientos territoriales no slo en el del intervencionismo del gobierno alemn,
sentido natural, sino tambin en el socio eco- se advierte ms flagrante incluso que el es-
nmico y cultural. tadunidense. El caso de Chiapas-2007 se
Por si faltaran sealamientos a la insusten- manifestaba ya en el mbito federal pero se
tabilidad campesina, Pass condena algo ms: reproducira a escala imperial en los siguien- El responsable
el cumplimiento del Estado mexicano de su tes aos. Convertida Alemania en el polo he-
obligacin histrica en materia agraria: gemnico subsidiario de Mxico, como si se
de la Agencia
Gran parte de la problemtica actual en tratara de una nacin ocupada y no bastara para la
las reas estratgicas en servicios ambienta- con el personal de la Gesellschaft fr Inter- Cooperacin
les es resultado de las polticas gubernamen- nationale Zusammenarbeit (GIZ, Agencia
tales agrarias. para la Cooperacin Internacional) en M- Internacional
Ms all de la salida del doctor Pass y la xico, la oficina ad hoc del inters alemn en alemana en
supresin de esas y otras partes del borrador la estructura de la administracin pblica
final motivadas por su denuncia pblica, lo federal la Conabio (a cargo del exrector de Mxico, Andreas
trgico es que el pensamiento que sustanci la Universidad Nacional Autnoma de M- Gettkant,
tales consignas y despropsitos es el mismo xico Jos Sarukhn y del transexenal Pedro
que hoy, con redoblado maquillaje, define y Alvarez-Icaza) ha venido sustituyendo a despacha en la
opera los planes del gobierno alemn para tcnicos mexicanos por tcnicos alemanes, Conabio
apoyar a Mxico en el cuidado de su bio- colocando a algunos de ellos en puestos cla-
diversidad. ve. El propio responsable de la agencia de
El ordenamiento (forzamiento) socio-cul- cooperacin internacional alemana (GIZ)
tural de las poblaciones propuesto en ese tex- en Mxico, Andreas Gettkant, despacha en
to descubre y confirma, adems del fracaso la Conabio aun cuando la agencia a su cargo
del Proyecto europeo (Prodesis) por recon- tiene un domicilio propio.
vertir a la Selva Lacandona en su paraso Pero los tcnicos alemanes llegan para
biogentico, el pensamiento histrico de su algo ms. En el currculum de uno de ellos,
nuevo acreedor que, liberado del consenso Frank Michael Oliver Schmidt, director
eurocomunitario, realpolitik, busc sellar en el General de Proyectos Interinstitucionales,
plan estatal, sin ambages, en su propio len- aparece una dato revelador: 1998: CO-
guaje. NABIO, investigador en percepcin remota,
Nueve aos despus, la oposicin per- inici programa monitoreo de incendios.
tinaz de las comunidades de esta zona El dato importa por el contexto de contrain-
(poseedoras del ncleo de biodiversidad surgencia abierta que a partir de ese ao se
mesoamericana ms importante), condujo daba en el permetro de la Reserva Montes
al Estado mexicano a elevar un nivel ms la Azules, ncleo de la resistencia zapatista en
presin en servicio del inters trasnacional al la Selva Lacandona, y por un garlito muy a
anunciar la Secretara de Medio Ambiente y propsito urdido en la Semarnat entonces
Recursos Naturales (Semarnat), a 2 das de para justificar la represin contra las comu-
comprometer el presidente Pea en Berln nidades: incendios en la Selva.
acciones urgentes para la proteccin de la Los puntos de calor (incendios) registra-
biodiversidad (12 de abril), la creacin de dos por el sistema de percepcin remota de
la Gendarmera Ambiental y su ingreso a la Conabio fueron el instrumento cientfi-
la Reserva Montes Azules en el marco de co que valid la escalada en la zona. El 12

www.contralinea.com.mx 49
ANLISIS INTERNACIONAL

ILSE HUESCA /CUARTOSCURO


Los bosques y selvas del pas, y el uso
de sus recursos, competencia federal
de mayo de 2000, semanas antes de las elec- calderonista volver de Alemania. Su ascen-
ciones presidenciales y rodeada la Reserva so en la Conabio a un puesto de direccin
por varios batallones listos para su asalto, un general clave se corresponde con el peso de
nutrido grupo de cientficos y organizaciones las inversiones de su pas en el sector y su
no gubernamentales ambientalistas, basados consolidacin hegemnica.
en la informacin de puntos de calor faci- El doctor Frank Michael no actu (ni ac-
litados por el sistema de percepcin remota ta) solo. En el currculum de otro ciudada-
de la Conabio (hoy sabemos que a cargo no alemn, el doctor Rainer Andreas Ressl,
de un innovador alemn), tercian desde la tambin a cargo de una direccin general en
sociedad civil el plan contrainsurgente de la Conabio (la de Geomtica), se lee: Tra-
la Semarnat mediante un desplegado en baj como experto integrado de la GTZ
el cual piden salvar la Selva Lacandona (Agencia de Cooperacin Tcnica Alema-
y la intervencin de la fuerza pblica para na) en Conabio en los aos 1999-2003 en el
desalojar Montes Azules. Programa para la deteccin de puntos de ca-
El 9 de junio, Alejandro Nadal desen- lor (incendios). Antes de esta labor, agrega,
mascara el montaje en un artculo publicado trabaj tambin para la Organizacin del
en La Jornada titulado La remota percep- Tratado del Atlntico Norte (OTAN). Este
cin de honestidad de la Conabio. La tra- currculum, por cierto, no es el que la Cona-
gedia electoral del 2 de julio sufrida por el bio presenta en su portal sino otro, carente
partido de Estado dio al traste con el plan de esas referencias. La cercana entre ambos
eco-represivo y, al igual que otros operadores directores generales de la Conabio data de la
de la misma ralea, Frank Michael aband el dcada de 1990, durante su formacin en el
pas, por un tiempo. En la administracin Centro Alemn Aeroespacial.

50 12 de diciembre de 2016
www.contralinea.com.mx 63
ANLISIS ECONMICO

123RF
EL FIN DEL SEXENIO
CADA DE INVERSIN
EXTRANJERA Y FUGA
DE CAPITALES
En picada, la inversin extranjera total. En 2012 era de ms de 102 mil millones de dlares. Para 2015 fue
de slo 53.2 mil millones. La cada es de 48 por ciento: casi 50 mil millones de dlares. Particularmente, la
inversin extranjera directa hoy es menor que la registrada en 2009. Adems, el peso se ha devaluado 42
por ciento en lo que va del sexenio. Y la tormenta que anuncia Trump todava no comienza

MARCOS CHVEZ, ANALISTA ECONMICO

52 12 de diciembre de 2016
ECONMICO ANLISIS

F
inalmente, Jos Antonio Meade, titular de la inversin hasta finales de abril de 2017. A su juicio,
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico durante esos primeros 100 das del gobierno de Do-
(SHCP), se vio obligado a reconocer la om- nald Trump, se disipar la incertidumbre, una vez
nisciente y lacerante realidad. Aunque de manera que se definan las decisiones que tomar el republi-
sesgada. Quiz para tratar de exorcizar a los malos cano en materia econmica, comercial.
espritus que mantienen aterrorizados a los siempre El desasosiego est justificado.
nerviosos inversionistas forneos y menoscaban su Algunas declaraciones nacionalistas emitidas
confianza en la pregonada solidez de los llamados por Trump durante su campaa pusieron en esta-
fundamentos econmicos del pas, as como en la do de shock a los militantes de la internacional neoli-
capacidad conductiva del gobierno en un mundo beral, entre ellas a las elites dominantes mexicanas.
rico en incertidumbre, como dijera con su lenguaje Como se recordar, durante su campaa electoral
extravagante Agustn Carstens. Trump critic a las empresas estadunidenses que se
Ms tarde que temprano, Meade, frente a un han trasladado a otras naciones, y apunt a China
puado de empresarios, tuvo que admitir, ante la y Mxico, entre otras, dejando su propio pas una
inocultable realidad, pero en una visin distpica estela de desempleo, pobreza y otras lindezas, y se-
futurista que pone en riesgo al proyecto neoliberal al que hara lo necesario para retenerlas en tierra
peista, que peligra la inversin por la volatilidad patria.
financiera. En el contexto de incertidumbre que ro- Extraa declaracin cuando se sabe que en el
dea a Mxico, dijo Meade, existe el riesgo de que capitalismo tiende naturalmente hacia la trans-
disminuyan las inversiones. Pese a ello, agreg, an nacionalizacin, y que el capital no huele ni tiene
hay inters sobre Mxico, sobre sus reformas, sobre patria, salvo cuando le conviene. Cuntos golpes
su presente y sobre su futuro; hay confianza en las de Estado se han llevado a cabo en nombre de sus
autoridades. intereses!
Para tratar de despejar los barruntos de tormen- Las desregulaciones nacionales y la liberaliza-
ta, Meade anuncia el inters peista por reforzar la cin de los mercados impuestos por el neoliberalis-
supuesta confianza y el supuesto inters de los in- mo global slo han servido para derribar las mu-
versionistas, sobre todo los forneos, en los cuales se rallas econmicas que impedan su internacionali-
ha depositado el inexistente crecimiento y bienestar zacin y maximizacin de sus utilidades, su nueva
econmico, por medio del seuelo de las reformas: conquista de nuevas zonas que les asegura manos de
Pemex, la red [elctrica] compartida, el aeropuerto, obra casi esclava, con bajos salarios, sin prestaciones
el supervit [fiscal] primario. Con ellas y cuantas sociales, sin odiosos sindicatos, con bajos impuestos
se le ocurran pretenden anclar procesos de inver- o sin ellos, con subsidios generosos, sin regulaciones
sin. ambientales, con gobiernos y socios empresariales
Todos los activos que quedan de la nacin para ser-viles.
ser subastados. A precios de remate, gracias a la ma- El primer ensayo trumpiano, el caso United Te-
crodevaluacin cambiaria nominal registrada du- chnologies-Carrier provoc una crisis nerviosa a la
rante el peismo los ha abaratado. Hasta principios elite mexicana. A cambio de 7 millones de dlares
de diciembre de 2016 el peso mexicano se ha deva- en bonificaciones fiscales a 10 aos adems los
luado en 18 por ciento, en promedio, frente al dlar apoyos que recibe del Eximbank, de los jugosos ne-
estadunidense. En lo que va del peismo acumula gocios de sus directivos (50 millones de dlares en
una macrodevaluacin media de 42 por ciento, se- 2015), los gastos para inflar el precio de sus accio-
gn datos del banco central. nes (12 mil millones en 2015), en lugar de usar ese
En ese mismo lugar y en un tono similar, Eduar- dinero para invertir en nuevas plantas y trabajado-
do Osuna, del Grupo BBVA-Bancomer, anticip res, y que forman parte de lo que Bernie Sanders
que podra observarse un retraso en los flujos de calific como la codicia corporativa? , la firma de-

www.contralinea.com.mx 53
ANLISIS ECONMICO

PAULINA NEGRETE /CUARTOSCURO


Sin oportunidades, mayora de mexicanos

cidi cancelar el traslado de 1 mil empleos a Nuevo Mxico y a Nuevo Len.


Len. Detractores como Chris Isidore y Eric Brad- Pero alguien se ha preguntado cules eran los
ner dicen que, en realidad, slo sern 800 y, de todos beneficios que ofreca el gobierno neolons y el
modos, trasladar 600 plazas a Mxico. Ahora se mexicano a esa y otras empresas, a cambio de sus
habla de que Trump y la empresa pactaron que slo inversiones
se lleve la mitad a Mxico. Cules iban a ser los salarios que pagara Ca-
Cul sera el sentimiento peista-empresarial rrier a los trabajadores neoleoneses?
cuando Trump dijo que va a reducir sustancial- Segn Carrier, en Nuevo Len el salario prome-
mente impuestos y regulaciones a las empresas, pero dio es de 11 dlares diarios y en Indiana de 30 dla-
cualquier empresa que abandone nuestro pas por res. Es decir, 227 pesos contra 618 pesos a la paridad
otro pas, despida a sus empleados, construya una de principios del sacrosanto diciembre.
nueva fbrica o planta en otro pas, y luego crea que Gilberto Villarreal, presidente de la Cmara de
va a vender de vuelta sus productos en Estados Uni- Comercio, Servicios y Turismo de Monterrey (Ca-
dos sin castigo o consecuencia, est equivocada, naco Monterrey), dijo que en Indiana el salario es de
y que les impondr una tasa impositiva del 35 por 20 dlares la hora y aqu de 3 dlares. Es decir, 412
ciento. pesos contra 62 pesos. La mano de obra mexicana
Visto razonablemente el asunto, acaso no debe- agreg Villarreal est ms calificada y con ms
ra ser esa la prctica de cualquier gobierno que se calidad, todos salen ganando. Todos? Eso pien-
preocupe por el empleo? san los trabajadores mexicanos?
Cualesquiera que sea el nmero de empleos in- Do you understand mexican greasers?
volucrados, Ildefonso Guajardo, secretario de Eco- Lstima: por un puado de dlares como subsi-
noma, acept que Donald Trump s despeina a dios, Carrier perdi la carne esclava mexicana do-

54 12 de diciembre de 2016
ECONMICO ANLISIS

La inversin extranjera directa acumulada declin de 25.8 mil


millones de dlares a 19.8 mil millones de dlares (23 por
ciento) entre los meses de septiembre de 2015 y 2016

mesticada por los sindicatos blancos que privan en el siguiente trimestre entraron impetuosamente 10
esa entidad. mil millones de dlares. La sacudida de la paridad
Wilbur Ross, designado como titular de Comer- se explica en parte a esos movimientos bruscos. Su
cio estadunidense, dijo: vamos a revisar en una ma- retorno coincide cuando el banco central elev su
nera programada los acuerdos de libre comercio; tasa objetivo de 3.75 por ciento a 4.25 por ciento, el
vamos a detener la Asociacin Transpacfica, las ltimo da de junio. No ser extrao que se observe
importaciones injustas; las prcticas comerciales el mismo fenmeno en el ltimo trimestre del ao,
desleales, vamos a buscar acuerdos comerciales bi- pues a mediados de noviembre volvi a subirla la
laterales; y, como haba dicho Trump, se arreglar el tasa 5.25 por ciento.
Tratado de Libre Comercio, pero, calma, Mxico Pero los flujos de largo plazo, la inversin extran-
no va a desaparecer, Canad no va a desaparecer, jera directa (IED), el otro componente de la IET,
pero hay cambios que se necesitan; y aadi: los baj de 5.9 mil millones de dlares a 4.3 mil millo-
mexicanos tendrn que hacer concesiones. Punto. nes de dlares entre el segundo y el tercer trimestre
Representamos 80 por ciento de las exportaciones Sin embargo, en una perspectiva ms amplia, los
totales [de Mxico]. Eso es enorme []. Cuando datos del propio banco central ofrecen un panora-
uno es el cliente del 80 por ciento [de las exportacio- ma distinto.
nes] de alguien, realmente pelear conmigo? No, Hasta septiembre de 2015, el saldo acumulado
va a negociar. de la IET sum 45.9 mil millones de dlares y el
Quiz por eso Agustn Carstens, como el clsico mismo lapso de 2016 fue de 37.4 mil millones de
roedor, abandonar el banco antes del cataclismo? dlares, lo que representa una reduccin de 19 por
Cosas veredes, dijo mi seor Don Quijote a ciento, de 8.5 mil millones de dlares. De hecho, es
Sancho Panza. el monto ms bajo registrado en lo que va del peis-
Meade prefiri hablar de un futuro inmediato mo para un periodo similar y el peor desde 2009,
para olvidar, amnsicamente, el pasado reciente, cuando fue de 22.4 mil millones de dlares.
donde la inversin extranjera prefiri abandonar el En 2012, el saldo fue de 76.8 mil millones de d-
barco peista neoliberal antes que Carstens. lares; en 2013, de 66 mil millones; en 2014 de 57.1
Hace poco dijo Carstens: No hemos visto gran- mil millones. Entre septiembre de 2012 y el mismo
des salidas de capital, incluso la inversin extranjera lapso de 2016 se redujo en 51 por ciento, en 39.3 mil
directa en nuestro mercado de deuda interna se ha millones de dlares.
mantenido y ha crecido en el margen. En trminos anuales, la IET ha descendido sis-
Todo es relativo y depende de cul sea el margen temticamente. En 2012 de 102.9 mil millones de
que se observa. dlares, en 2013 de 98.6, en 2014 de 74.5, y en
En efecto, entre abril-junio y julio-septiembre de 2015 de 53.2 mil millones de dlares. Sexenalmente
2016 la inversin extranjera total (IET) aument muestra una cada de 48 por ciento, de 49.6 mil mi-
de 1.4 mil millones de dlares a 14.4 mil millones de llones de dlares. El dato de 2015 es el menor desde
dlares. 2009, cuando fue 33.4 mil millones de dlares.
Pero la mejora se debi a la inversin de corto La IED acumulada declin de 25.8 mil millones
plazo, la especulativa que se mueve al ritmo de la de dlares a 19.8 mil millones de dlares entre los
rentabilidad que ofrezca un mercado u otro, el bur- meses de septiembre de 2015 y 2016, lo que repre-
stil y el de dinero. En abril-junio salieron en tropel senta una baja de 23 por ciento o 6 mil millones de
de esos mercados 4.4 mil millones de dlares, ya sea dlaresd. En el primer ao del peismo haba sido
a especular con la moneda o salieron del pas. En de 34.8 mil millones de dlares.

www.contralinea.com.mx 55
ANLISIS ECONMICO

ciento menos (393 millones de dlares), representa


su menor ingreso desde 2016 (4.3 mil millones de
dlares). En 2011 haba sido de 12.9 mil millones
de dlares.
Anualmente, su saldo en 2013 fue de 22.4 mil
millones de dlares, en 2014 de 5.7 y en 2015 de
13 mil millones de dlares, 42 por ciento o 9.4 mil
millones de dlares menos que 2013.
En lo que va del peismo la IED acumulada
suma 127.6 mil millones de dlares y la nueva de
47.6 mmd, el 37 por ciento del total. Las utilidades
obtenidas ascienden a 75.5 mil millones de dlares y
las remitidas a las matrices a 5 mil millones de dal-

JOS HERNNDEZ /CUARTOSCURO


red, el 33 por ciento del total. Las ganancias remiti-
das equivalen a 20 por ciento del total de la IED y a
52 por ciento de las nuevas inversiones.
En el caso de la inversin financiera o especula-
tiva, sta cay de 20.2 mil millones de dlares a 17.6
entre septiembre de 2015 y 2016. Su nivel sexenal
ms alto fue en 2014, ubicndose en 37 mil millones
de dlares. Comparado con ese nivel, en septiembre
de 2016 representa una cada de 52 por ciento o 19
Previsible, ms pobreza y precariedad mil millones de dlares menos. En 2012 haba sido
de 58.3 mil millones.
Anualmente, en 2012 fue de 81.8 mil millones
Anualmente, en 2013 la IED present su mejor de dlares; en 2013 de 51.1; en 2014 de 47.1; y en
momento del sexenio: ingresaron 47.5 mil millones 2015 de 20.4, es decir, 61.5 mil millones de dlares
de dlares, pero al ao siguiente baj a 27.4 y en menos, 75 por ciento, respecto de 2012.
2015 se ubic en 32.9 mil millones. No obstante, en- Dicha inversin muestra significativos altibajos
tre 2013 y 2015 muestra una reduccin de 14.7 mil en el mercado burstil. Pero se resiente ese fenme-
millones de dlares o 31 por ciento. no con ms fuerza en el mercado de dinero y la de-
Pero si se considera nicamente a la llamada manda de ttulos pblicos. Su saldo acumulado en
nueva inversin, los nuevos capitales invertidos, sta 2015 fue de 1.3 mil y en 2014 de 23.1 mil millones
ha perdido terreno sensiblemente. La IED inte- de dlares. En 2012 haba llegado a 46.6 mil millo-
gras ese concepto, la reinversin de utilidades y las nes de dlares.
cuentas entre las filiales y las matrices, generalmente Ese mercado registr una salida acumulada de
trianguladas en los parasos fiscales, que representa 5.6 mil millones de dlares en septiembre de 2016.
la caja negra donde se subestiman o sobreestiman Un ao antes apenas ingresaron 1.3 mil millones.
costos de produccin, precios de importacin y otras La tendencia de papeles pblicos en manos ex-
operaciones que les permite a las empresas reducir tranjeras se contrajo en enero-octubre de 2016 en
y evadir el pago de impuestos y otras operaciones de 121.8 mil millones de pesos con relacin al mismo
dudosa reputacin. lapso de 2015. El saldo total pas de 2.310 billones
Con Ernesto Zedillo la nueva inversin equiva- de pesos a 2.188 billones de pesos.
li a 58 por ciento de la IED, con Vicente Fox a 52 Entre diciembre de 2014 y octubre de 2016
por ciento, con Felipe Caldern a 51 por ciento y los inversionistas extranjeros se han deshecho de
con pea Nieto a slo el 30 por ciento. ttulos pblicos por un monto de 95 mil millones
Entre septiembre de 2015 y 2016 su saldo dis- de pesos. En 2014 controlaban 2.283 billones de
minuy de 6.7 mil millones de dlares a 6.4, 5.8 por pesos.

56 12 de diciembre de 2016
ANLISIS INTERNACIONAL

FRANCIA
Y TURQUA
CONTRA LOS KURDOS
Aunque Francia y Turqua buscan crear un Estado turco exclusivamente sunnita, la mayora
de los sunnitas se opone a ello. Esto explica la feroz represin desatada tanto en Turqua
como en los territorios del Califato de Daesh

THIERRY MEYSSAN/RED VOLTAIRE

DAVID MANRIQUE

58 12 de diciembre de 2016
INTERNACIONAL ANLISIS

D
amasco, Siria. Al colaborar con el Turqua. Pero son un pueblo con derecho a
presidente turco Recep Tayyip Er- un Estado independiente en Siria, pero no
dogan, el kurdo sirio Salih Muslim en Turqua.
ha llevado parte del pueblo kurdo a la derro- Para los propios kurdos, la realidad es
ta. Ahora trata de rectificar su error y Anka- muy distinta. Los kurdos tienen una cultura
ra ha emitido contra l una orden de arresto. en comn, pero no comparten la misma len-
Los medios occidentales de difusin gua, ni la misma historia.
abordan los acontecimientos del Medio Para explicar las cosas brevemente hay
Oriente pas por pas. Eso no sorprende a que decir que los kurdos de Irak eran prin-
sus lectores, que en su mayora desconocen cipalmente pro-estadunidenses durante la
la historia de esta regin, pero lo cierto es Guerra Fra mientras que los de Turqua y
que no logran entender este complicado Siria eran pro-soviticos. Preocupado ante el
Oriente perpetuamente en guerra. fuerte respaldo que la Unin de Repblicas
El Medio Oriente no es para nada com- Socialistas Soviticas encontraba en Tur-
parable con Europa, sino ms bien con qua, Estados Unidos organiz una ola de
frica, ya que sus fronteras no se basan en migracin kurda hacia Alemania, para que
realidades geogrficas sino en los arreglos Turqua no se sintiese tentada a romper con
entre las potencias coloniales. A lo largo del la Organizacin del Tratado del Atlntico
siglo pasado, los Estados del Medio Oriente Norte (OTAN).
se esforzaron por convertir sus poblaciones Posteriormente, Estados Unidos estimul
en verdaderos pueblos. Slo Egipto, Siria e la represin contra los kurdos del PKK (Par-
Irak lo lograron. tido de los Trabajadores del Kurdistn, fun-
Durante los ltimos 5 aos, la prensa dado en 1978 y que lucha por los derechos
occidental ha hablado de revolucin de- de los kurdos en Turqua). Durante la guerra
mocrtica en Tnez, en Libia, en Egipto y civil de la dcada de 1980, cientos de miles
en Siria; ha hablado de injerencia iran en de kurdos turcos del PKK buscaron refugio
Bahrin, Lbano y Yemen, y de terrorismo en Siria, junto a su lder Abdullah Ocallan,
en Irak. Pero en el Medio Oriente, todas las y obtuvieron la proteccin del Estado sirio.
fuerzas implicadas, exceptuando a las petro- En 2011, esos kurdos de Turqua y sus des-
dictaduras del Golfo, han denunciado esa cendientes optaron por la nacionalidad siria.
lectura de los acontecimientos y presentado Entremos ahora en la parte fundamental
una interpretacin regional completamente de este tema. Nadie mencion la existen-
diferente. cia de una cuestin kurda durante lo que
Observemos, por ejemplo, la situacin llamar la Primera Guerra de Siria la que
de los kurdos. Podra explicar aqu la situa- trat de extender a ese pas la primavera
cin del Emirato Islmico (Daesh), pero este rabe utilizando las tcnicas de las guerras
segundo ejemplo sera mucho ms difcil de de cuarta generacin. Todo comenz poco a
aceptar para los lectores occidentales. poco a partir de la Segunda Guerra de Siria
Segn la prensa occidental, los kurdos la que se abri con la conferencia de los au-
son felices en Irak, donde disponen de una toproclamados Amigos de Siria, realizada
autonoma casi total en el marco de un siste- en Pars, en julio de 2012.
ma federal felizmente impuesto por Estados Las declaraciones de los dirigentes de los
Unidos. Pero en Siria luchan a la vez con- pases miembros de la OTAN hacan pensar
tra la dictadura alauita de la familia Assad que el derrocamiento de la Repblica ra-
y la opresin sunnita extremista del Emirato be Siria era inminente y que la Hermandad
Islmico. Y estn demasiado oprimidos en Musulmana ascendera al poder en Damas-

www.contralinea.com.mx 59
ANLISIS INTERNACIONAL

co, como ya haba sucedido en Tnez, en


Libia y en Egipto. As que Turqua invit a
las poblaciones del Norte de Siria a venir a
su territorio, a ponerse al abrigo de los so-
bresaltos de la revolucin. En septiembre,
Ankara incluso nombr para esas poblacio-
nes un walli, es decir un prefecto turco. Pero
ese trmino proviene de la poca otomana y
recuerda la opresin del sultn. Bajo la au-
toridad directa del entonces primer ministro
turco Erdogan, ese prefecto cuyo nombre
es Veysel Dalmaz distribuy entre los refu-
giados miles de millones de dlares facilita-
dos por las petrodictaduras del Golfo.
En aquel momento todos vieron que se
trataba de una maniobra para debilitar a
La creacin de Siria, pero nadie entendi el verdadero mo-
tivo de aquel desplazamiento de poblacin,
una Turqua a pesar de que Kelly M Greenhill muy vin-
exclusivamente culada a la embajadora de Estados Unidos
sunnita y la en la Organizacin de las Naciones Unidas,
Samantha Power ya haba publicado un
expulsin o trabajo universitario sobre la ingeniera es-
masacre de tratgica de las migraciones como arma de
guerra, trabajo que debera haber llamado
todas las dems la atencin sobre aquel movimiento. Tur- territorio. Durante 2 aos todos los kurdos
poblaciones, qua construy nuevos poblados para alber- sirios lucharon bajo las rdenes de la Rep-
gar a los sirios, pero no los puso en manos de blica rabe Siria.
supuesto objetivo estos desplazados. De hecho, an hoy siguen Traicionando al fundador del PKK, Ab-
de la alianza inhabitados. Ankara comenz por hacer dullah Ocallan, y a sus hermanos kurdos, el
una seleccin entre los refugiados, segn sus sirio Salih Muslim se ali con la Turqua que
opiniones polticas, a algunos los mantuvo en la dcada de 1980 masacr parte de su
en campamentos donde podan recibir for- propia familia. Se reuni secretamente en
macin militar antes de mandarlos de regre- Pars con los presidentes de Turqua y Fran-
so a Siria como combatientes, y a otros los cia Francoise Hollande y Erdogan y con-
mezcl con la poblacin turca para explotar- cluy con ellos un pacto. Francia y Turqua
los como fuerza de trabajo barata. se comprometieron a hacerlo presidente de
Las poblaciones restantes en el Norte un Estado independiente que se creara en
de Siria se componan principalmente de el Norte de Siria. A cambio, Salih Muslim
cristianos, kurdos y turcomanos. Estos lti- tendra que limpiar el terreno masacran-
mos se pusieron masivamente al servicio de do la poblacin cristiana, exactamente como
Turqua y fueron puestos bajo las rdenes de otros kurdos masacraron hace 1 siglo a
la organizacin de los Lobos Grises, milicia otros cristianos por cuenta de los otomanos.
fascista creada en 1968 por la OTAN. Por Salih Muslim tendra que aceptar despus
su parte, Damasco cre milicias cristianas que Turqua expulsara hacia el Estado don-
y kurdas para garantizar la proteccin del de l sera presidente a los kurdos turcos, que

60 12 de diciembre de 2016
INTERNACIONAL ANLISIS

DAVID MANRIQUE
a su vez seran reemplazados por refugiados cortando as definitivamente la ruta de la
sunnitas sirios en los territorios kurdos de seda, que China espera restablecer.
Turqua. Este plan persegua los objetivos del sul-
Este plan tiene una larga historia. Fue tn Abdulhamid II, de los Jvenes Turcos y
trazado por Ahmet Davutoglu, entonces del Tratado de Lausana, firmado en 1923:
ministro turco de Exteriores, y su homlo- la creacin de una Turqua exclusivamente
go francs Alain Jupp, en 2011, antes de la sunnita y la expulsin o masacre de todas las
incorporacin de Turqua a la guerra contra dems poblaciones. Fue precisamente para
Libia y antes del comienzo de los desrde- impedir ese plan y condenar a quienes ha-
nes en Siria. El Pentgono lo asumi pbli- ban iniciado su aplicacin con la masacre
camente, en septiembre de 2013, cuando de armenios y de griegos pnticos que Ra-
Robin Wright public en The New York Times phael Lemkins cre el concepto de genoci-
el mapa de ese futuro Estado, y tambin el dio, cuya definicin se aplica hoy tanto a los
mapa de lo que sera el Califato de Daesh. actos cuya responsabilidad recae en hom-
Por supuesto, el primer Estado se llamara bros de los franceses Jupp y Hollande y de
Kurdistn, a pesar de hallarse muy lejos los turcos Davutoglu y Erdogan.
del territorio del Kurdistn histrico defini- Nadie debe confundirse sobre lo que
do por la Comisin King-Crane en 1919 y aqu escribo. Si bien Pars y Ankara quieren
reconocido por la Conferencia en 1920. El crear una Turqua exclusivamente sunnita,
segundo Estado sera Sunnistn y abarca- el hecho es que la mayora de los sunnitas se
ra territorios pertenecientes a Irak y Siria, opone a ello, lo cual explica la feroz repre-

www.contralinea.com.mx 61
ANLISIS INTERNACIONAL

sin desatada tanto en Turqua como en los Erdogan anunci que Turqua concedera
territorios del Califato de Daesh. la nacionalidad turca a una parte de los re-
En julio de 2015, el gobierno de Erdo- fugiados sirios que an quedan en ese pas,
gan orden a Daesh la realizacin de un los que apoyan el plan de una Turqua ex-
atentado en la localidad turca de Suruc, clusivamente sunnita. Sern stos quienes
que caus la muerte de kurdos y alevitas finalmente recibirn los apartamentos cons-
estos ltimos son el equivalente turco de los truidos hace 4 aos.
alauitas sirios que expresaban su apoyo a Atrapado entre su ambicin personal y la
la Repblica rabe Siria. Erdogan utiliz solidaridad de sus hombres hacia sus herma-
ese atentado como pretexto para romper la nos kurdos de Turqua, el colaborador Salih
tregua pactada en 2009 con el PKK. Simul- Muslim se volvi finalmente en contra de
tneamente, cort todo aprovisionamiento a Ankara, que emiti contra l una orden de
una parte cuidadosamente seleccionada de arresto en noviembre pasado.
los refugiados sirios. As iniciaba Ankara la Despus de recibir al secretario general
ejecucin del plan anteriormente descrito, y de la OTAN, el presidente Erdogan anunci
tambin comenzaba el calvario de Turqua. que quiere renegociar el Tratado de Lau-
En Siria, Turqua En agosto, Turqua empuj los refugia- sana. Erdogan pretende anexar varias islas
dos sirios, a los que haba previamente pri- griegas, el Norte de Chipre, una parte de
busca dividir las vado de todo recurso, a huir hacia la Unin Siria y tambin parte de Irak, para crear en
poblaciones en Europea. En octubre, en Siria, los hombres 2023 el decimosptimo imperio turco-mon-
comunidades de Salih Muslim atacaron las comunidades gol.
cristianas asirias y trataron de kurdizar sus Y desde ahora el ejrcito turco est ocu-
e imponer la escuelas por la fuerza mientras que, en Tur- pando territorios en Siria (Yarablus) y en
supremaca de qua, el AKP de Erdogan saqueaba 128 se- Irak (Baachiqa). Cuando el primer ministro
des polticas del HDP partido pro-kurdo y irak, Haidar al-Abadi, lanz una adverten-
una sobre las ms de 300 establecimientos pertenecientes cia a Turqua sobre ese acto de guerra, el
dems; justo a kurdos. Las fuerzas especiales turcas masa- presidente Erdogan le respondi con arro-
craron a ms de 2 mil kurdos turcos y arra- gancia que no est a su nivel y lo invit
lo contrario al saron parcialmente las ciudades de Cizre y a mantenerse en su lugar. Al ser cuestio-
gobierno local Silopi. Nuestros lectores han podido seguir nado dos veces ante el Consejo de Seguri-
esos hechos, pero los medios occidentales no dad de la ONU, el embajador de Turqua y
los mencionaron y slo ahora a ms de 1 exministro de Exteriores Feridun H Sinirlio-
ao comienzan a hablar de Cizre y Silopi glu respondi que su pas acta por el bien
como ciudades mrtires. de las poblaciones y que por esa razn Irak
Con ayuda de Massud Barzani el pre- no debe invocar el derecho internacional ni
sidente vitalicio del Kurdistn irak Salih quejarse.
Muslim impuso el reclutamiento obligatorio En un campo de batalla, no puede haber
de los jvenes kurdos sirios para reforzar sus tres bandos, sino dos. En la actual guerra te-
tropas e imponer el terror. De eso tampoco nemos, de un lado, a Turqua, que pretende
hablaron nunca los medios occidentales, que dividir las poblaciones en comunidades e
prefieren la prosa romntica sobre Rojava. De imponer la supremaca de una de esas co-
hecho, los jvenes sirios de origen kurdo se munidades sobre las dems. Del otro lado
rebelaron en masa y prefirieron unirse a las est la Repblica rabe Siria, que defiende
Fuerzas de Defensa de la Repblica rabe la paz y la igualdad entre comunidades que
Siria. conviven pacficamente. De qu lado est
En septiembre de 2016, el presidente usted?

62 12 de diciembre de 2016
MISCELNEO SOCIEDAD BETA

LAS SELFIES
MS QUE NARCISISMO
GONZALO MONTERROSA

L
as contraseas son complica- los hackers. Sobre todo porque con- recientes de Iphone podrn acceder
das: sueles usar las mismas, se sidera que son muchos los usuarios con su huella digital.
olvidan, las anotan en cual- que utilizan contraseas demasiado Sin embargo el banco Santander
quier lugar y son muchas. Por ello sencillas y en parte tiene razn, en Mxico ya utiliza esa tecnologa
continan los intentos por cambiar que no representan un reto para los desde hace un par de aos.
las contraseas por los datos biom- hackers y sus programas y son la par- El uso de fotos se convirti en
tricos. te ms dbil de la cadena. una opcin viable con el ace-
Ahora es Master Card quien La empresa tambin lerado desarrollo de las
anunci que podrs pagar sin uti- quiere utilizar los latidos cmaras de los telfonos
lizar contraseas: podrs hacerlo del corazn, el iris y Continan los inteligentes y el avance
con tu huella digital o con una selfie. el reconocimiento de intentos por cambiar del software de reco-
As, para verificar que eres t, me- voz. las contraseas por los nocimiento facial.
diante una fotografa ser suficiente. Otro banco que datos biomtricos: Son formas mu-
la app de Master Card
Para ello necesitas instalar su app ya est explorando cho ms atractivas
apuesta por la huella
y tomarte una foto antes de cada el campo de la voz digital y la selfie y sencillas para los
compra. como contrasea es usuarios, y aunque
Se estarn probando en algunos HSBC, quien desde fe- asumimos que por ser
bancos de Estados Unidos, Canad brero anunci que pronto bancos sabrn cmo tratar
y Europa. Consideran que ser una ofrecer el servicio (estar listo y proteger la informacin biom-
forma muy popular en unos cuantos para finales de este 2016) a sus trica de los clientes, podra ser que
aos. Ajay Bhalla, quien es presi- clientes en Mxico, Estados Unidos, pronto escuchemos casos de robo de
dente de Soluciones de Seguridad Canad y Hong Kong. Se supone identidad que se acercarn cada vez
para Empresas en MasterCard, ar- que la funcin es tan acertada que ms a la ficcin. Hasta ahora, si los
gumenta que usar datos biomtricos podr reconocer la voz del cliente hackers roban tu contrasea, puedes
como el rostro o la huella digital es aun si est enfermo. Tambin sus hacer una nueva; pero si los hackers
mucho ms seguro para combatir a clientes que usan las versiones ms obtienen tu informacin biomtrica

64 12 de diciembre de 2016
SOCIEDAD BETA MISCELNEO

123RF
realmente ser complicado porque comenz a reportarse en China. de reconocimiento facial. Detectar
no puedes cambiarla. Hay que re- Mientras un chofer descansaba, el si el conductor est despierto o si se
cordar un caso, pues en 2015 hackers otro segua trabajando; y si hubiera est quedando dormido; y si es el
robaron 5 millones de huellas digi- otro que trabajara por la noche, el caso, despertarlo mediante algunas
tales de trabajadores la oficina del negocio era redondo. Nuevas situa- alertas.
Servicio Postal en Estados Unidos y ciones, soluciones creativas. Pero En general podemos decir que la
aunque aseguraron que no podran ante la aparicin de reportes de cr- tecnologa del reconocimiento facial
hacer mucho con ellas, la situacin menes que involucraron a choferes ha avanzado y es sorprendente, pero
dependa del avance de la tecnolo- de Uber, la empresa tom nuevas debemos advertir que an est lejos
ga. medidas de proteccin. El sistema de considerarse segura. Factores
Otra empresa famosa ha inicia- se llama Real-Time ID Check. Se mnimos como la luz adecuada,
do tambin con el reconocimiento utiliza tambin en Estados Unidos. sombras, la barba y/o el movimien-
facial de sus choferes. Uber, dedica- Antes de tomar un servicio se soli- to, pueden generar errores.
da al servicio de transporte privado cita que te tome una foto, en caso En Mxico desde hace aos el
mediante una aplicacin y que de fallar el reconocimiento en dos Sistema de Administracin Tribu-
ofreca mayor seguridad comparada oportunidades la cuenta es bloquea- taria obliga a los ciudadanos a en-
con el servicio tradicional de taxis, da. tregarle una imagen de su iris y de
detect que algunos choferes com- Otro ejemplo es el de General sus huellas digitales, slo podemos
partan la cuenta, lo que pona en Motors, que planea instalar en al- esperar que no los guarden en una
riesgo a los usuarios. El problema gunos de sus vehculos tecnologa nube sin proteccin.

www.contralinea.com.mx 65
MISCELNEO EX LIBRIS

NAPOLEN
GUILLOTIN DE RAZ MONARQUAS
PRECONSTITUCIONALES
LVARO CEPEDA NERI

I.
Con ms de 2 mil ttulos slo II. Y ms autcrata que republi- mandas republicanas que terminaron
en francs, Napolen Bona- cano se coron emperador, escenifi- por echarlo al exilio, prisionero de los
parte (1769-1821) sigue siendo cando una tragicomedia. No era un ingleses en una isla. E inmortalizado
materia de investigacin, aparecien- poltico. Era un soldado. La espada en su museo-tumba en Pars.
do cuatro textos ms: Philip Dwyer: como estrategia sin cualidades de III. Y tal vez Jean Tulard sea el
Napolen, el camino hacia el poder: 1769- orador, ni informacin y formacin mejor conocedor del fenmeno na-
1799, traduccin de Isabel Murillo; en teoras polticas, lo derrotaron en polenico en cuyos cursos se form
Jean Tulard: Napolen, traduccin de el estira y afloja para la conduccin Philip Dwyer, pues empezando
Jord Terr; Emilio Diego: Espaa, el del Estado en el picado mar de los por el Diccionario de Napolen, tiene
infierno de Napolen: 1808-1814, y David problemas sociales, econmicos y la ms completa biografa. As, este
Chandler: Las campaas de Napolen: un culturales de una Francia que quera libro es una joya biogrfica, donde
emperador en el campo de batalla de Toln a ser repblica con democracia, como la leyenda y la contraleyenda con-
Waterloo (1796-1815). Slo he podido respuesta al levantamiento del pueblo tribuyeron a embrollar la figura de
clavarle el diente a los dos prime- en la Revolucin de 1789. El Napolen, sobrevalorando unas veces
ros, en tanto daba cuenta acerado estudio de Philip sus cualidades y otras sus defectos
de una nota (lstima su Dwyer nos muestra el prodigiosa memoria extraordinaria
brevedad) de Jacinto Autor: Jean Tulard
camino de este militar capacidad para el trabajo, su admira-
Antn (El Pas, 17 Titulo: Napolen de espada y fusila- ble organizacin, su inteligencia y, sin
de febrero de 2016) Editorial: Crtica mientos, como el duda, nos hemos dejado atrapar por
sobre el general ruso Autor: Philip Dwyer asesinato del duque su genio puesto en escena. Pero se
Mikhail Kutuzov Titulo: Napolen, el camino de Enghien: Luis volvi dspota y se lo comi la crisis
hacia el poder 1769-1799
quien, con el general de Borbn, denun- econmica. Hay que devorarse esta
Editorial: La Esfera
invierno ruso, realiz de los Libros ciado como parte de biografa crtica pero verdica de un
una implacable perse- una conspiracin para Napolen en su apogeo y su ocaso.
cucin del ejrcito francs matar a Napolen. ste se Que signific toda una poca francesa
tras su retirada de Mosc que lo comenta al ya destituido del de proyeccin europea y universal.
signific el principio del final de Napo- Ministerio de Polica: Fouch, quien Lo que profetiza Mozart al final de
len. Que vale el reconocimiento de contesta: No ha sido un crimen La Flauta Mgica, donde las tropas de
Karl von Clausewitz a Kutuzov, pues fue una estupidez poltica. Esa espa- Sarastro derrotan a las legiones de la
fue su guerra de guerrillas y estrategia, da desenvainada lo llev a su locura Reina de la Noche es la victoria de
lo que realmente derrot al estadista por el poder; pues slo as se explica la Ilustracin sobre el oscurantismo
militar, promotor del famoso Cdigo el golpe de Estado del 18 Brumario. Cuntos espectadores reconocieron
Civil de 1804 (consultar el Cdigo de ste es un trabajo excepcional para en Sarastro el rostro del general Bona-
Napolen, estudio de varios autores de comprender al militar que se present parte convertido en el Primer Cnsul
la facultad de Derecho de la UNAM, como un salvador, y opt por la auto- de la Repblica y el ltimo baluarte de
editorial Porra). cracia para imponerse contra las de- las conquistas revolucionarias?

66 12 de diciembre de 2016
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 12 al 18 de diciembre de 2016

Ao 15 Nmero 518 $30