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17 de diciembre de 2007 1

17 de diciembre de 2007 Nmero 3


Directora General: Carmen Lira Saade
Director Fundador: Carlos Payn Velver

Suplemento informativo de La Jornada

ILUSTRACIN El Fisgn
ILUSTRACIN: Mag

Tratado de Libre Comercio de Amrica del Nor te

ILUSTRACIN:
De 9 millones 376 mil k
km2 y De un millnn 996 mil km2 y
296,4 millones de habitantes 105.3 millones de habitantes

SUPER
S A M
Kid
MXICO

Valor del PIB nacional Tierras irrigadas Subsidio por productor Rendimiento de frijol

13,185
13 185 1,210
1 210 22.5 6.5
6 5 20,803 720 1.8 0.6
0 6
(miles de millones de dlares) 2006 (millones de has.) 2005 (dlares) 1998/2000 (tons. x ha.) 1997-2002

Gasto en Tractores Proporcin del ingreso del Rendimiento de


investigacin productor que es subsidio granos y oleaginosas

2.6 0.5 1,484 20 11% 17% 4 96


4.96 2 54
2.54
Como % del PIB 2005 Por cada mil trabajadores 2003 2006 (tons x ha) 2001-2005

Tierras arables Subsidios agrcolas Rendimiento de maz Productividad laboral


anuales

179 27
27.3
3 41.9
41 9 5.5
5 5 8.4 2.5 75,148.5
75 148 5 3,678.2
78
(millones de has.) 2005 (miles de millones de dlares) 2005 (tons. x ha.) 1997-2002 Valor bruto por trabajador
agropecuario (dlares) 2003
2 17 de diciembre de 2007

que durante el ltimo decenio el sector

T, DE SOCIO
agrcola (mexicano) fue objeto de una de
las reformas estructurales ms drsticas,
como la liberalizacin completa impulsa-
da por el TLC. La eliminacin de contro-

ASOCIADO EN
Suplemento informativo de La Jornada
les de precios y la reforma constitucional
17 de diciembre de 2007 Nmero 3
sobre la tenencia de la tierra, pero los re-
sultados han sido decepcionantes(...) y es
COMIT EDITORIAL

SOCIEDAD
que, constata el organismo multilateral, en
el agro se estanc el crecimiento, no hay
Armando Bartra
Coordinador competitividad externa y aument la po-
breza. En consecuencia, cada vez es ms

L
Luciano Concheiro a Cancin puertorriquea de Nico- empleo formal, otro tercio se sumerge en lo que se importa comparado con lo que se
Subcoordinador ls Guilln bien podra referirse al la economa subterrnea y los dems 600 exporta y, al renunciar a la soberana (el tra-
Mxico del Tratado de Libre Co- mil mexicanos on the road se van al jale tado candado, del que habla USDA), los
Enrique Prez S. mercio de Amrica del Norte (TLCAN): en el gabacho. gobiernos de Mxico renunciaron tambin
Lourdes E. Rudio Qu suave honor andar del brazo,/ brazo El campo tron por muchas cosas; una a la seguridad alimentaria.
Hernn Garca Crespo con brazo del To Sam (...), habrn pen- de ellas, el desastroso deterioro de los tr- El campo sigue produciendo, pero po-
sado Salinas y los suyos cuando amarraron minos de intercambio entre agricultura e larizado en un norte tan impetuoso como
CONSEJO EDITORIAL excluyente y un sur cada da ms depri-
el acuerdo. Porque para ellos el tratado era industria. Todava a principios de la dcada
la cereza del pastel de la poltica desregu- de los 90 los precios recibidos por los pro- mido. Y si el agronegocio maicero del no-
Elena lvarez-Buylla, Gustavo Ampugnani,
ladora; cspide de un modelo econmico ductores rurales crecan ms rpido que los roeste puede competir pues est integrado
Cristina Barros, Armando Bartra, Eckart
Boege, Marco Buenrostro, Alejandro que apuesta por la apertura comercial y el que pagaban, pero al entrar en vigor el TL- a las trasnacionales, cuadruplic sus rendi-
Calvillo, Beatriz Cavalotti, Fernando Celis, recule del Estado como palancas del creci- CAN las tendencias se invirtieron y ao tras mientos en una dcada y acapara los subsi-
Luciano Concheiro Brquez, Susana miento, joya de la corona de una geopolti- ao los bienes agropecuarios se devalan dios gubernamentales, el centro y el sur se
Cruickshank, Gisela Espinosa Damin, ca que deba sacarnos de una vez por todas en relacin con los industriales. El caso encuentran productivamente estancados,
Plutarco Emilio Garca, Francisco Lpez del andrajoso Sur y llevarnos por siempre al ms dramtico es el del maz y el frijol, cu- y las familias campesinas dependen cada
Brcenas, Cati Marielle, Brisa Maya, refulgente Norte. El TLCAN era el sueo yos precios reales se redujeron en casi 50 vez ms de actividades no agrcolas y, sobre
Julio Moguel, Luisa Par, Enrique Prez americano de los tecncratas que hablan por ciento durante los primeros 10 aos del todo, de las remesas de los migrados y del
S., Vctor Quintana S., Alfonso Ramrez subsidio asistencial del gobierno.
en espaol pero piensan en ingls: En qu tratado. As, para obtener los mismos bie-
Cullar, Jess Ramrez Cuevas, Hctor Ningn acuerdo de comercio impulsa la
lengua me entiendes,/ en qu lengua por nes no agropecuarios el campesino tiene
Robles, Eduardo Rojo, Lourdes E. Rudio,
fin te podr hablar,/ si en yes,/ si en s,/ si que entregar una porcin cada vez mayor justicia social pero el nuestro con el Norte
Adelita San Vicente Tello, Vctor Surez,
en bien,/ si en well/ si en mal,/ si en bad, si de lo que produce. Y el agro se descapi- es particularmente perverso. Un ejemplo:
Carlos Toledo, Vctor Manuel Toledo,
en very bad. taliza. La conocida Ley de San Garabato: cuando los campesinos de ac migran a Es-
Antonio Turrent y Jorge Villarreal.
A la sombra del tratado aument la in- comprar caro y vender barato, se encona en tados Unidos frecuentemente sin papeles
versin extranjera directa, se cuadruplic y los tiempos del TLCAN. pues los flujos laborales no fueron liberali-
Publicidad 56 88 7591 / 56 88 7913 diversific nuestro comercio exterior y pa- Y el gobierno? Bien, gracias. Uno de zados en el TLCAN se reducen los costos
samos de vender petrleo y productos agr- los principales logros del tratado fue im- de las cosechas agrcolas de California y
colas a exportar tambin y principalmente pedir a Mxico recurrir a polticas protec- otras entidades estadunidenses, al ser levan-
Diseo bienes industriales. Pero el conjunto de la cionistas sostiene el Departamento de tadas por mexicanos baratos y desprotegi-
economa apenas creci y los efectos expan- Agricultura de Estados Unidos (USDA, dos. Pero, paradjicamente, se encarecen
La Jornada del Campo, suplemento mensual de
sivos del acuerdo se agotaron hace ms de por sus siglas en ingles) en una evaluacin nuestras cosechas aqu, pues el xodo rural
La Jornada, editado por Demos, Desarrollo de Me-
dios, SA de CV; avenida Cuauhtmoc 1236, colonia siete aos, como reconoci el propio Fondo de 1997. El tratado se convirti en un y las remesas en dlares provocan escasez
Santa Cruz Atoyac, CP 03310, delegacin Benito Monetario Internacional (FMI) en un estu- candado que cierra la puerta e impide dar de brazos y alza de los salarios rurales mexi-
Jurez, Mxico, Distrito Federal. Telfono: 9183-0300. dio de 2005. Por si fuera poco, el TLCAN marcha atrs en las reformas. canos. Con esto no aumentan las remune-
Impreso en Imprenta de Medios, SA de CV, avenida
y la estrategia de la que forma parte provo- Y efectivamente, las polticas pblicas de raciones agrcolas generales en la zona del
Cuitlhuac 3353, colonia Ampliacin Cosmopolita,
caron desarticulacin y desnacionalizacin las cuatro anteriores administraciones han TLCAN, pues los migrantes presionan a la
delegacin Azcapotzalco, Mxico, DF, telfono:
5355-6702. Reserva de derechos al uso exclusivo del de la economa y han tenido un escanda- mantenido la ortodoxia neoliberal. El gasto baja los salarios mayores de all, pero s se
ttulo La Jornada del Campo en trmite. Prohibida loso precio social. El costo mayor fue un fiscal destinado al campo incluso aument, erosiona nuestra mayor (y vergonzosa) ven-
la reproduccin total o parcial del contenido de esta persistente desbarajuste rural que nos est pero las polticas pasaron de ser integrado- taja comparativa agropecuaria, la abundan-
publicacin, por cualquier medio, sin la autorizacin dejando sin campo y sin campesinos. ras (desarrollo por cuencas, visin sectorial cia y baratura de la mano de obra rural.
expresa de los editores.
Pero, quin tiene en agona al agro de paraestatales como Inmecaf o Taba- Resumiendo: la ms exitosa lnea de ex-
mexicano?, fue acaso un crimen impru- mex) y de fomento (incluso a la economa portacin mexicana producto del TLCAN
dencial o por omisin? Todo indica que no, campesina y las regiones en desventaja) a no fueron los automviles, los electrodo-
que asestaron la pualada con premedita- ser acciones desarticuladas, concursables msticos o las hortalizas, sino las personas.
cin, alevosa y ventaja, porque Salinas y y polarizantes por las que se capitaliza a los Alrededor de 6 millones de compatriotas
los suyos saban que el mundo rural sera el que ms tienen y se consuela a los pobres por los que en los tiempos del tratado han
gran perdedor y decidieron framente que con trapitos calientes y subsidios al consu- ingresado al pas alrededor de 100 mil mi-
los campesinos pagaran el costo. El premio mo: los productores privilegiados del no- llones de dlares provenientes de sus aho-
de consolacin, empleos en la industria y roeste, por ejemplo, reciben de Procampo rros. Y no nos da vergenza.
los servicios, resultantes de la impetuosa 40 por ciento ms que los marginados del Qu es, entonces, el TLCAN?: Soga y cue-
expansin que seguira a la firma del acuer- centro y el sureste. llo, apenas nada ms (Nicols Guilln).
PORTADA: Hernn Garca Crespo

do, nunca lleg, pues la economa apenas Y si el FMI reconoce el agotamiento


ha crecido, y del milln y pico de jvenes general del TLCAN, en un balance del
que cada ao se incorpora al mercado de 2002 el Banco Mundial admite el fracaso
trabajo, menos de un tercio encuentra del tratado en el campo. Se puede decir

BUZN DEL CAMPO


Te invitamos a que nos enves tus opiniones, comentarios y dudas a jornadadelcampo@gmail.com
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LA NARCOCULTURA
EN SINALOA
Los otros cultivos de la sierra

ILUSTRACCIN: Kid Vendeta


Jorge Alan Snchez Godoy

L
os inicios del narcotrfico en Si-
naloa datan de principios del siglo
XX; sin embargo, a partir de la Se-
gunda Guerra Mundial con la exporta-
cin de derivados del opio para abastecer
a las tropas aliadas estadunidenses es
cuando se gesta una red delictiva, poste-
rior a la expulsin de las mafias chinas en
1931, y cuando paralelamente comienza Un joven muy bien vestido,
a extenderse, de la serrana a la ciudad, de vaquero y con tejana,
todo un conjunto de expresiones sinto- con varios anillos de oro,

FOTO: David Agren


mticas del vivir fuera de la ley. en su mueca una esclava, En los cerros de la sierra
Es as como nace en la regin lo que y una imagen de Malverde bonita se ve la siembra;
hoy conocemos como narcocultura. Sin en su cuello trae colgada. entre encinos y espinales,
duda, expresin que condensa el arque- rodeando se ve la yerba:
tipo del traficante norteo, y que se ha Una troca color verde, toda la raza, contenta,
popularizado hoy en varios sectores de la sociedad que La narcocultura actual cobra nuevos matices as al con clavo bien protegido, dicen: Se va a poner buena.
no se encuentran intrnsecamente vinculados al contra- expresar las hazaas de los narcojuniors, hijos de los tra- de cristal y cocana
bando, pero que ven con simpata o simple normalidad ficantes de antao, pero indiscutiblemente, en su mayo- le caben treinta y seis kilos, Si sacamos treinta kilos,
esta singular forma de identificacin. ra, nacidos en la ciudad. por Jurez viene a cruzar, nos vamos pa Cosal;
El narcocorrido; Jess Malverde y su filantropa al out- stos son los nuevos representantes de la ltima casta muy seguro de s mismo. ya que los haya vendido,
sider; cdigos morales basados en honor, venganza, pres- de mafiosos sinaloenses de origen rural: la ms reciente nos ponemos a pistear,
tigio, lealtad, bravura, astucia, etctera; la narcolimosna generacin de actores del medio urbano, que reconstru- Al llegar a la garita, y para ser compartidos
a organizaciones civiles y particulares; la industria cine- yen su identidad a travs de un descarado y cnico or- le da un besito a la imagen, nos vamos pa Culiacn.
matogrfica del videohome y sus narcopelculas, o el gus- gullo del ser narco, de la pretensin y el hedonismo a le dice a Jess Malverde:
to por lo ostentoso, tienen su matriz en este fenmeno. ultranza; sin embargo, el declogo del honor, el respeto Aqu es donde has de ayudarme; Jess Malverde: Plegarias y Corridos.
Autores: Enrique Flores, Ral Eduardo Gonzlez.
La construccin en los pasa- a la familia y a la comuni- de antemano, muchas gracias, Revista de Literaturas Populares, ISSN 1665-6431,
Ao 6, N. 1, 2006 , pags. 39-44
dos 30 aos de un imaginario dad y la mesura en el nego- s que no has de abandonarme.
colectivo alrededor de la narco- Durante mucho tiempo, la cio del contrabando, toman
cultura implic que no slo los fama de los tracantes como un papel menos importante Mientras, all en Culiacn,
traficantes y sus redes familiares bandoleros del pueblo legitim que cuestiones tales como una madre lleva rosas
compartieran estas expresiones. ante la sociedad parte de el despilfarre de dinero, la a la imagen de Malverde,
La difusin de hazaas, modas, sus actos transgresivos. Los parranda y la agresin a los y su fe es muy poderosa;
formas de legitimacin y cdigos que otrora fueran sus bases ella pide por su hijo
narcos de la Vieja Guardia:
de conducta, ha generado en la sociales, los marginados. que le salgan bien las cosas.
sociedad sinaloense una apropia- carismticos, redentores y Por esto es que para
cin, un signo de referencia cul- generadores de poltica social, comprender el fenmeno
tural y, con ello, una redefinicin han sido sustituidos por una nueva cultural es necesario espe-
de las identidades regionales. generacin de jvenes narcos cialmente en regiones en-
En estas condiciones, es posi- urbanos: Los Narcojuniors. raizadas en el negocio del
ble percibir un proceso de nor- trfico-- alejarnos de las re-
malizacin, tanto en la sierra, presentaciones tradiciona-
volcada al cultivo de marihuana y amapola, como en las les, pues esta expresin se encuentra desde la dcada de
ciudades. As, el traficante y la narcotizacin de la cultu- los 90 en una clara readecuacin de horizontes, no slo
ra ya no responden a una lucha de antagnicos como en comerciales sino morales, picos, estticos y religiosos.
los aos 70: Estado y Poder Judicial versus mafias, en po- As, los narcojuniors y su asimilacin de lo urbano y lo
sicionamiento mercantil. Ahora es todo lo contrario, el global; la difusin de capillas del santo Malverde desde
fenmeno fue condensando sus discrepancias en cpu- Los ngeles, California hasta Cali, Colombia; la redefi-
las dirigentes: la narcopoltica sinaloense y la nacional. nicin del narcoculto, introduciendo a la santa muerte,
ILUSTRACCIN: Kid Vendeta

Durante mucho tiempo, la fama de los traficantes y tambin ahora a santos catlicos como Judas Tadeo; y
como bandoleros del pueblo legitim ante la sociedad el narcocorrido desencantado con la anulacin de la
parte de sus actos transgresores. Los narcos de la vieja figura del hroe-bandolero social, son nuevas rutas hacia
guardia, carismticos, redentores y generadores de po- la comprensin de la narcocultura en Mxico.
ltica social, han sido sustituidos por una nueva genera- Estudiante de la licenciatura en sociologa de la UAM Xochimilco
cin de jvenes narcos urbanos: los narcojuniors. alan_sgodoy@hotmail.com

Amapola y marihuana: cultivos


con ventajas comparativas
La ideologa neoliberal que difunden machaconamente los
medios masivos de comunicacin, nos exige ser emprende-
dores y exitosos. Y como Carlos Slim les queda muy lejos,
los jvenes tratan de parecerse al Chapo Guzmn.
FOTO: Funk and Jazz
4 17 de diciembre de 2007

ESTRAGOS ECONMICOS
FRIJOL: MAYOR COMPETENCIA
POR IMPORTACIONES
Abandonados y expuestos al libre comercio 500 mil productores
Organizacin; diversidad de variedades y gusto, armas contra el tratado
Con la desgravacin total del frijol en el ductores nacionales han debido soportar un Las decisiones de gobierno para el frijol
TLCAN, se va a poder importar todo el que desorden del mercado, que se agudiz entre han sido errticas. En 2001 surgi el Profeca,
se quiera, cuando se quiera y a la hora que se ese ao y 2001, lapso en que no hubo un solo un programa con slo 10 millones de pesos
quiera. Eso va a provocar una cada en la pro- programa de apoyo a la leguminosa y se des- para apoyar transporte y equipamiento de
duccin nacional, ms migracin a Estados plomaron los precios en campo a dos pesos oficina para organizaciones; en 2002 se pro-
Unidos, menos gente dedicada a su cultivo por kilo, en comparacin con el rango de 3.50 movi la creacin de empresas integradoras
y desbalances de mercado, pues la cosecha a 5.50 pesos que hoy se observa. para la comercializacin del grano, pero que
Lourdes Edith Rudio nacional, de alrededor de un milln de tone- Ramn Ochoa comenta que el frijol se- sirvieron para intereses polticos. La integra-
ladas, cubre ahora las necesidades del pas, gundo cultivo en importancia nacional, des- dora era tricolor si estaba en un estado pris-

L
a liberalizacin del Tratado de Libre y vamos a estar notando cada vez ms grano pus del maz ha sido abandonado por las ta; amarilla si el gobierno era perredista. Los
Comercio de Amrica del Norte (TL- importado, augura Ramn Ochoa, lder fri- polticas gubernamentales en estos aos del gobernadores tuvieron metidas las manos y
CAN) en enero de 2008 tiene en la mira jolero de la Asociacin Nacional de Empresas TLCAN, y ello ha agudizado el rezago tecno- manipularon. Esto fren la organizacin de
al medio milln de productores que en Mxico Comercializadoras de Productores del Cam- lgico y la pobreza de los campesinos. los productores.
se dedica al frijol y que, siendo en su mayora po (Anec). Los beneficiarios. Al mismo tiempo las lla- Manipulacin de precios. Y luego lo que
minifundistas y expuestos a los caprichos del Ya desde 1997, con la eliminacin de los madas libres fuerzas del mercado han permiti- ha habido son recursos presupuestarios para
temporal, reciben ingresos anuales promedio precios de garanta del frijol y el retiro de la do que un puado de empresarios manipulen compensar los precios de los productores, pero,
por sus cosechas de alrededor de 15 mil pesos. Conasupo de su comercializacin, los pro- los precios y se apropien de subsidios pblicos. dado que los comercializadores y proce-

volumen de produccin se concentra en un que han prevalecido y continuarn. Implican


Es sabido que los granos han sido grandes centenar de grandes y medianas empresas; las una cuota obligatoria de importaciones OMC
que ms han crecido son aquellas que tienen desde 40 naciones por 1.3 millones de tonela-
perdedores, pero testimonios en otras ramas, alguna asociacin con capital extranjero. Los das; crditos de reporto con los cuales se garan-
negociadores del TLCAN fueron calificados tiza un precio mnimo interno del azcar, y los
incluso en aquellas donde los estadunidenses nos en EU como intelectuales preparados, pero llamados marketing alottments, con los cuales
en realidad no tenan ni experiencia ni com- se distribuyen cuotas internas de mercado a los
teman, como azcar y jugo de naranja, muestran promiso con el pas; sentan un desprecio por productores de azcar de remolacha y caa, y
el sector agropecuario y lo calificaron como lo que resta de produccin se convierte en in-
que la sombra negra del TLCAN cubre a casi improductivo e ineficiente, y demeritaron ventarios bloqueados, cuya comercializacin
siempre los planteamientos que hacamos puede hacerse slo fuera del pas (obviamen-
todo el sector agropecuario. (los representantes de organizaciones). te a precios inferiores a los internos). Vender
azcar en Estados Unidos de tales reservas
es delito. Con la liberalizacin del TLCAN,
Carlos Blackaller Ayala y a sabiendas que trasnacionales dominan el
Enrique Domnguez Lucero mil 700 por ciento durante el TLCAN, las de Presidente de la Unin Nacional de comercio internacional del producto, es po-
Director del Consejo Mexicano de pierna han subido en 2 mil 650 por ciento. Caeros de la Confederacin Nacional de sible (y de hecho sospechamos que ya ocurre
Porcicultura Para los productores mexicanos el tratado ha Propietarios Rurales as) que esos inventarios baratos sean trados a
sido negativo, pues mientras Estados Unidos Mxico y luego renviados a Estados Unidos,
Importacin creciente vende a nuestro pas lo que para ellos tiene
Riesgos de saturacin de
lo que generara ganancias para el especulador,
menor valor, nosotros no podemos entrar a pero sobreoferta y presin a la baja en los pre-
de piernas de cerdo; la su mercado, debido a barreras sanitarias. La azcar; caeros reciben cios, lo cual no conviene a ninguno de los dos
actividad en pocas manos responsabilidad de este problema es de los bocanadas de humo pases. Otro riesgo es que, va el Sugar Reexport
negociadores del TLCAN, pues un verdade- Program y el Immex mexicano (que son esque-
Con el TLCAN, la dependencia mexicana ro tratado debera generar un intercambio mas de importacin libre de arancel para la
de importaciones de carne de cerdo pas equitativo, y aqu de antemano se saba que A la agroindustria caera-azucarera se le ilumi- rexportacin con valor agregado) puedan inter-
de 5 a 50 por ciento entre 1993 y 2006; las las condiciones sanitarias estadunidenses eran na la mirada al pensar que la liberalizacin de narse a nuestro pas y al propio Estados Unidos
compras del exterior, en particular proce- restrictivas. Adems, la produccin de cerdo 2008 derivar en el mayor mercado regional de azcares baratos de orgenes ajenos a la regin,
dentes de Estados Unidos, en canal, piernas en Mxico enfrenta costos mayores en 25 edulcorantes del mundo, con Estados Unidos con la consecuente saturacin del mercado. Ya
y dems crnicos subieron de menos de 3 mil por ciento a los que pagan los estaduniden- y Mxico consumiendo al ao 16 millones de en 1998-2001 la caa-azcar mexicana recibi
toneladas a ms de 320 mil, y si se agregan ses debido al mayor costo en granos y soya. toneladas de azcar y unos 12 millones de tone- una primera bocanada de humo con la impor-
despojos, desechos, grasas y mantecas la cifra En financiamiento, de origen el TLCAN fue ladas de fructosa. Pero al mismo tiempo se nos tacin de fructosa de maz subsidiado que des-
llega a 500 mil. Las importaciones son sobre injusto, pues cuando se negoci, las tasas de nubla la perspectiva, pues de no haber una plaz azcar de nuestro mercado interno; en
todo de pierna de cerdo, que llegan a Mxi- inters en Mxico eran 450 por ciento ms nueva negociacin bilateral que impida tran- 2002-2006 el impuesto especial a los refrescos
co a precios depredatorios, en virtud de que caras que en Estados Unidos; despus vino la sacciones que sobreoferten azcar y que equi- con fructosa dio un nuevo aire a la agroindus-
el precio que registran en Estados Unidos es crisis de 1994-95, y desde entonces la porcicul- libren el intercambio fructosa-azcar, el lla- tria, y el actual encarecimiento del maz acota
residual; en ese pas dan mayor valor a cor- tura no es sujeta a crdito. Hemos sufrido un mado mercado libre propiciar un descalabro parcialmente el uso de fructosa. Esperamos no
tes como tocino y lomo. Con ello recuperan quebranto de granjas tradicionales. Antes del de precios de azcar y caa y desestabilizacin sufrir una nueva bocanada asfixiante con la li-
el valor del cerdo y pueden vender el resto TLCAN haba 14 mil 500 productores; hoy se social. Cuando se defini el TLCAN, se omi- beralizacin de 2008, pues un mercado desor-
a cualquier precio. Si en general las impor- tienen registrados 4 mil 700 pero muchos de ti considerar que Estados Unidos cuenta con denado afectara a 2.5 millones de mexicanos
taciones de carne se han incrementado en ellos con operaciones bastante limitadas. El mecanismos histricos de control del azcar, que dependen de esta rama.
17 de diciembre de 2007 5

sadores del frijol son pocos, se coluden La falta de apoyos, la permisividad con los calidad. Por ejemplo, en Zacatecas tenemos
para castigar los pagos a los campesinos. grandes empresarios, el retiro de oferta de ms de 40 o 50 variedades: flores de mayo, CUOTAS Y
El ao pasado nuestra comercializadora semillas representan un abandono que ha flores de junio, bayos, pintos (...) Adems, no ARANCELES
compr a cuatro pesos el kilo, con subsidios hecho el Estado deliberadamente. No s si es es lo mismo lo que se consume en el noroeste INCUMPLIDOS
de 1.50 pesos por kilo del gobierno federal, mala fe, desinters, o todo al mismo tiempo. los azufrados peruanos a lo que se consume
y resulta que hoy estamos vendiendo a 3.50. Ramn Ochoa dice, sin embargo, que los en el centro: bayos, pintos y flores de mayo y Igual que en el maz, el TLCAN esta-
Los empresarios que compran se quedan frijoleros no se dan por vencidos. Un factor de junio. Y de la ciudad de Mxico, Hidalgo, bleci un periodo de transicin de 15
no slo con el 1.50 de subsidio, sino con 50 en favor es la gran diversidad de variedades y Veracruz, Huastecas, hacia el sur, negros, y aos. Determin para el primer ao
centavos nuestros, porque, al ser oligopolio, gustos dentro de Mxico. dentro de los negros hay diferencias. cuotas libres de arancel, de 50 mil
se ponen de acuerdo. Saben que hay apoyo En Mxico consumimos no slo las va- Otra fuerza para enfrentar la liberalizacin toneladas procedentes de Estados Uni-
gubernamental y no quieren pagar ms. No riedades que tiene Estados Unidos, negros y del TLCAN es la organizacin. La comer- dos, y de mil 500 toneladas de Canad,
pasan de 10: La Costea, Verde Valle, Catari- pintos, sino un nmero incontable, que de- cializadora de frijol de la ANEC ya es hoy la las cuales se incrementaran en 3 por
nos, El Alazn y el Roco, Los Garapines (...) pende de cada regin e incluso de cada lo- principal red de acopio de frijoles de diferen- ciento anual. Una vez rebasadas las
son un grupo pequeo que pone, quita y da tes regiones y variedades (con 40 mil tonela- cuotas, Mxico podra aplicar un aran-
en el precio del frijol. das anuales). cel-cuota decreciente con los aos, el
El rezago tecnolgico de los frijoleros es Adems, como Anec estamos creando cual se estableci en 139 por ciento ad
evidente. Con el retiro desde hace una d- nuestro propio centro distribuidor de granos valorem para el primer ao. Este 2007
cada de la Productora Nacional de Semillas en Huehuetocan, estado de Mxico, para Estados Unidos tiene posibilidad de ex-
(Pronase), no hay nadie que produzca simien- concentrar nuestro frijol y distribuirlo en el portar a Mxico 73 mil 470 toneladas
te de frijol; no es como en el maz que estn mayor mercado que es el valle de Mxico. libres, y Canad dos mil toneladas, y el
grandes empresas como Monsanto, Pionner. Tambin una empresa semillera para elevar arancel definido para el sobrecupo es
El frijol que sembramos est muy degenerado nuestra calidad; ya estamos produciendo unas de 11.8 por ciento ad valorem, o cuatro
y eso no nos permite calidad, nos pone en des- ocho o 10 variedades de frijol en un convenio centavos de dlar por kilo.
ventaja frente al frijol de Estados Unidos (pas con el INIFAP y vamos al llegar a 20. Y tene- De la misma forma que ocurre con
cuya leguminosa cubre hoy casi 10 por ciento mos proyectos para dar valor agregado al fri- el maz, las importaciones procedentes
del mercando nacional). Tenemos revuelto jol, con limpia, envasado, enlatado, coccin, de Estados Unidos han rebasado las
FOTO: Edgardo Mendoza y Hugo Rangel / Anec
frijol de todas las variedades, grandes, chicos; deshidratacin, porque slo as el productor cuotas, y las autoridades de Economa
de los negros no sabemos qu sembramos ni va a poder mejorar sus ingresos. Es necesario de Mxico han exonerado a los impor-
qu cosechamos: no sabemos si son negros reducir la brecha de los precios que recibe el tadores del cobro del arancel. As, en el
Quertaro o negros San Luis. productor y el que paga el consumidor. Un caso del frijol de Estados Unidos, entre
As, no extraa que el promedio nacional frijol negro, por el cual el campesino recibi 1994 y 2004 Mxico import un total de
de rendimiento por hectrea sea de 635 kilos, 3.50, se vende envasado en el supermercado a 918 mil 659 toneladas, 40 por ciento de
contra mil 859 en Estados Unidos (segn la nueve o 10 pesos el kilo. ello en sobrecupo, y se dej de ingresar
FAO, en el periodo 1997/02) En Mxico hay En la Anec estn agrupados unos 15 mil al fisco 230.4 millones de dlares.
productores que apenas levantan 100 kilos, y productores de frijol. El reto de la organiza-
otros que rebasan la tonelada. cin es para todos, considera Ochoa.

d, y se fren la posibilidad de procesar en los propios para, de esta manera, hacer del
Fernando Celis esos pases caf verde mexicano para luego pas el principal transformador de materias Manuel ngel Gmez Cruz
Asesor general de la Coordinadora traerlo ac procesado; se limit as la com- primas forestales del hemisferio. Esta vi- Catedrtico del Centro de Investigaciones
Nacional de Organizaciones Cafetaleras petitividad en este sector. El TLCAN brin- sin es simplista y sustenta tres dinmicas: Econmicas, Sociales y Tecnologas de la
d proteccin a los grandes. a) la permanencia de una industria forestal Agroindustria y la Agricultura Mundial de la UACh
El TLCAN protegi dbil que no contribuye a dinamizar la eco-
oligopolios; estructura
Sergio Madrid noma de las comunidades rurales y produ- Dbil agroindustria
Director del Consejo Civil Mexicano para ce la salida continua de divisas; b) el freno
de mercado reduce la Silvicultura Sostenible al desarrollo de esa industria, al hacerla de- desaprovecha cupos a
ingreso de caficultores pendiente en su totalidad de importaciones, EU en jugo de naranja
Desplome de produccin y c) el mantenimiento de los procesos de
deforestacin y cambio de uso de suelo por Junto con el azcar (donde surgieron las
El TLCAN, que debera suponer la ventaja nacional forestal y repunte la escasa utilidad econmica que genera la cartas paralelas), el jugo de naranja fue
de un mercado amplio para cultivos tropi- de importaciones actividad forestal a los propietarios de los re- renegociado en noviembre de 2003, inmedia-
cales, no ha servido para mejorar el ingreso cursos. Dado el creciente dficit comercial tamente despus de la firma del TLCAN y
de los caficultores. El grano mexicano se Con su nfasis asistencialista, los programas forestal; sus efectos sobre las poblaciones antes de su entrada en vigor. Los productores
vende a Estados Unidos 27 dlares por cien gubernamentales han sido incapaces de im- rurales y sobre la conservacin de los bos- de Florida estaban convencidos de que sus
libras debajo del de Costa Rica y 17 debajo pulsar la competitividad de la produccin ques, y la aparente imposibilidad de hacer homlogos de Mxico podran desplazarlos
del guatemalteco, debido al esquema de forestal que se requiere en el contexto de la cambios al TLCAN, es urgente modificar la de su propio mercado. El antecedente de
comercializacin dentro de nuestro pas, apertura comercial, y han llevado al sector poltica gubernamental a fin de impulsar la esta percepcin fue una serie de heladas en
dominado por grandes compaas, que pa- a la crisis ms profunda que jams haba competitividad del sector por conducto de los aos 80 que daaron seriamente millones
gan a un mismo precio el caf de diversas enfrentado. En la dcada de los 90 la pro- las comunidades forestales, las cuales po- de naranjos y obligaron a incrementar las
calidades, y que inhiben las posibilidades duccin se mantuvo estable; sin embargo seen 80 por ciento de los bosques del pas, importaciones desde Brasil y Mxico. Para
de un mejor cuidado en la calidad por parte con la reduccin continua de los aranceles y convertir al Manejo Forestal Comunitario protegerse ante la competencia de Mxico,
de los productores. Adems, la alta depen- hasta su eliminacin en 2004 se desplom en un motor econmico de las zonas rurales los negociadores establecieron un sistema de
dencia que sufre Mxico de Estados Unidos en 25 por ciento, y las importaciones de ma- y de la economa en su conjunto. De los 7 arancel-cuota, con la particularidad de que
en su intercambio global de mercancas y dera provocaron que la balanza comercial mil 80 millones de pesos destinados al sector tambin las exportaciones dentro de la cuota
que se ha profundizado con el TLCAN registrara un dficit de 4 mil 800 millones forestal en el Presupuesto de Egresos de la tenan que pagar un arancel, lo que repre-
ha propiciado una sobrevaluacin del peso de pesos. As, el sector forestal no ha logrado Federacin 2008, la mayora se ha progra- sent una excepcin en los esquemas acor-
frente al dlar, que calculo en 30 por cien- recuperarse y mantiene una tendencia a la mado para control de incendios, siembra de dados en el TLCAN. No obstante, a 14 aos
to, la cual deteriora el valor del caf que se baja, aun cuando el consumo nacional cre- arbolitos, plantaciones comerciales, viveros de operacin del tratado, el resultado ha sido
vende en dlares. La fuerza del oligopolio ce como nunca antes. La crisis desalienta a y pago de servicios ambientales. Esto deja contrario a lo esperado. Muy pocas veces se
de la industria solubilizadora y del caf con los dueos de terrenos para mantener el uso ver que hace falta generar una estrategia ha podido aprovechar el volumen del cupo.
azcar (Nestl y Caf Legal) creci con el forestal del suelo, y buscan mejores opciones clara para reactivar al sector a partir de reco- En 2003 y 2004 solamente se exportaron 40
TLCAN, pues mientras se tena liberaliza- cambiando a usos ganaderos y frutcolas. El nocer el potencial del bosque nativo y de su millones y 74 millones de litros de los 151 mi-
da la importacin de materia prima (grano Diagnstico del comercio internacional fores- propiedad social, e impulsar la competitivi- llones pactados. A partir de 2005 han crecido
verde) la cual logr acotarse a finales de tal de Mxico 2006, que present el gobier- dad de la produccin forestal ejidal, la mo- las exportaciones, pero no por ser Mxico
los aos 90 por gestin de los caficultores, no, seala que la oportunidad de negocios dernizacin de su infraestructura industrial, ms competitivo o por el impacto positivo del
se negociaron en el tratado restricciones al para el sector se encuentra en la importa- la capacitacin de ejidatarios y comuneros, TLCAN, sino por fenmenos climatolgicos;
ingreso a Mxico de marcas de producto cin de materias primas forestales, extrayen- y el apoyo a la planeacin y ordenamiento los huracanes Katrina y Wilma destruyeron
industrializado de Estados Unidos y Cana- do recursos naturales ajenos y conservando territorial. en 2005 enormes plantaciones en Florida.
6 17 de diciembre de 2007

SALDOS DE LAS
El rentismo de tierras ejidales en zonas de riego y de buen

1982-2006
temporal es de 50 a 60 por ciento.
datos duros Las importaciones de alimentos en el periodo TLCAN
han llegado a 125.6 mil millones de dlares. Esto signi-

POLTICAS NEOLIBERALES
fica lisa y llanamente una insostenible fuga de empleos
y divisas.
Tan slo en el sexenio de Vicente Fox las importaciones
agroalimentarias llegaron a 75.2 mil millones de dlares.
La migracin rural se ha desbordado en todo el pas, no
Vctor Surez* e Ivn Polanco** Con el TLCAN aumentaron ms las importaciones que las solamente en los estados y las regiones que tradicional-
exportaciones agroalimentarias. Con el modelo neoliberal, lo mente expulsaban mano de obra rural, como Zacatecas,
1 En el sector agropecuario no ha principal que exportamos son empleos y divisas. Michoacn, Jalisco, Oaxaca, Durango y Chihuahua.
habido crecimiento econmico
3 El modelo neoliberal agropecuario 8 El desastre ambiental en
Crecimiento promedio anual del sector 1982-2006: 1.3% privilegia las agroexportaciones a costa el campo ha crecido
Crecimiento promedio anual del sector en el TLCAN de sacrificar el mercado interno
(1994-2006): 1.8% El desastre ambiental en el campo ha crecido, con inelu-
Crecimiento promedio anual del sector en el gobierno del El comercio exterior agroalimentario no es importante dibles y costosos impactos en las ciudades y para el desarro-
Vicente Fox: 2.1% para el pas, ya que nicamente representa entre 3 y 5 por llo econmico nacional. De los 196 millones de hectreas
ciento del comercio exterior total. Ni siquiera es demasia- con que cuenta Mxico, 64 por ciento estn degradadas,
Con el gobierno de Fox se consolid la poltica neoliberal de do importante, ya que aporta apenas entre 13 y 15 por cien- principalmente por erosin hdrica y elica.
estancamiento estabilizador. El sector agropecuario ha sido to del valor total de la produccin agropecuaria del pas. Anualmente se pierde la utilidad agrcola de unas 10 mil
desenchufado de la economa nacional. Sin embargo, las polticas agrcolas y comerciales neolibe- hectreas en las mejores tierras irrigadas, por causa de la
rales han estado centradas en promover exclusivamente las acumulacin de sales. Ello acumula ya una superficie de
PIB PIB agroexportaciones, mismas que estn concentradas en unas 425 mil hectreas que han dejado de ser tiles para la
Crecimiento promedio anual (%) cuantas unidades de produccin, regiones y empresas. produccin agrcola intensiva.
nacional sectorial
Se ha privilegiado el inters de una minora vinculada a
Periodo neoliberal 1982-2006 2.3 1.3 las exportaciones, a costa de sacrificar el inters de la ma- 9 Crece la pobreza y la exclusin
yora de las unidades de produccin, de las regiones y de
Periodo TLCAN 1994-2006 2.9 1.8 las empresas vinculadas al mercado interno. social en el campo, al tiempo que
aumentan los programas asistencialistas
Sexenio Vicente Fox 2000-06 2.17 2.13 4 La produccin de granos y y clientelares de combate a la pobreza
oleaginosas se ha estancado
1997 6.8 0.2
El Banco Mundial reconoce que la pobreza y la margina-
1998 4.9 0.8 La produccin promedio anual de granos y oleaginosas cin en el campo y los municipios mexicanos son alarman-
entre 1994 y 2005 se ha mantenido en 30 millones de to- tes. De 1995 al 2004 aumentaron en 25 por ciento.
neladas. Esta cifra es similar a la alcanzada a principios de
2000 6.6 0.6
la dcada de los 80. Lo anterior, a pesar del crecimiento 10 Los ingresos campesinos provenientes
de la poblacin en 20 aos. En contraste, en China se
2005 3.0 -7.2
duplic la produccin de maz de 1982 al 2005, al pasar de de la agricultura se han desplomado
60 a 138 millones de toneladas. desde que inici el TLCAN
El modelo econmico neoliberal ya no necesita al sector agro-
pecuario; el campo ha sido excluido del desarrollo neoliberal. 5 El mercado agroalimentario ha Fuentes principales de ingreso monetario en reas rurales
Ritmos de crecimiento relativamente altos en la economa del
pas no jalan al agro. La economa del pas va por un lado y el sido entregado a intereses externos
sector agropecuario por otro.
El mercado agroalimentario ha sufrido una privatizacin
2 El crecimiento del comercio excluyente e injusta, privilegiando su concentracin y tras-
nacionalizacin, lo cual afecta como consecuencia nues-
agroalimentario no ha jalado el tra soberana nacional y profundiza nuestra inseguridad
crecimiento del sector agropecuario alimentaria y nutricional.

A pesar de que ha aumentado considerablemente el comer- 6 Crece la dependencia alimentaria


cio agroalimentario de Mxico con el mundo durante el
TLCAN en 12.3 por ciento promedio anual, el sector agro-
pecuario nicamente ha crecido 1.8 por ciento anual.
Ao Dependencia alimentaria (%)
El modelo de comercio agroalimentario, basado en exportaciones
de bajo valor agregado y con altas erogaciones por insumos de im- 1982 15.0
portacin, no impulsa el crecimiento regional ni sectorial; por el
contrario, es causa del estancamiento estabilizador en el campo. 1994 20.0
Esto ha provocado que el sector agroalimentario se haya converti-
do en generador de saldos negativos en la balanza comercial. 2005 40.0

Balanza comercial agropecuaria 2008 (ao 15 del TLCAN) 50.0 (estimada)*


Periodo (Saldo: exportaciones menos
importaciones) 2012 60.0 (estimada)*
Saldo promedio
-2,020.4 millones de dlares * Si no hay cambio de poltica agrcola y comercial en Mxico.
anual TLCAN

Saldo acumulado Sin comentarios.


-26,265.1 millones de dlares
TLCAN
7 Se ha promovido el desempleo, el
Saldo Balanza rentismo y la migracin en el campo Fuente: Wilson Center, con datos de OCDE y Banco Mundial
Comercial
-1,929.5 millones de dlares
Agropecuario Se perdieron 2 millones de empleos rurales en los prime-
Ampliada 2006 ros 12 aos del TLCAN. * Director de Anec ** Responsable de Polticas Pblicas de Anec
17 de diciembre de 2007 7

DAOS SOCIALES
xodo rural MANO
DE OBRA MEXICANA
ciento anual en productos tales
como ganado y carne, granos, se-
millas de aceite y en menor medida
productos lcteos y productos avco-

ABARATA PRODUCCIN AGRCOLA DE EU las, todos ellos artculos de enorme


sensibilidad en la dieta bsica de
la poblacin mexicana. Al mismo
Tratan a documentados como esclavos; estn peor que los ilegales tiempo ha disminuido su apoyo p-
blico al sector.
Enfrentan explotacin, desproteccin laboral, ausencia de servicios mdicos Todo esto ha creado una situa-
cin de pobreza y pobreza extrema
que ha sido reconocida por las pro-
Ana Mara Aragons blacin migrante mexicana, los cos- ofrece servicios mdicos cuando aos de trabajar algunos llevan pias autoridades gubernamentales,
tos de sus productos se reducen. Se presentan problemas de salud, los ms de 15 aos trasladndose cada como Beatriz Zavala, secretaria de

E
l fenmeno migratorio de trata de trabajadores que perciben trabajadores no tienen ninguna po- ao por seis o nueve meses hacia Desarrollo Social, quien en agosto
mexicanos hacia Estados bajos salarios, trabajan largas jorna- sibilidad de cambiar de patrn. Estados Unidos, no han logrado pasado seal que todava 44 millo-
Unidos se ha disparado en das, prcticamente sin proteccin De acuerdo con sus propias de- que les sea reconocida ni siquiera nes de 700 mil mexicanos viven en
forma extraordinaria a partir de la laboral. Si bien estas condiciones se claraciones, los migrantes mexica- la antigedad, y por ello es imposi- situacin de pobreza, y 14 millones
dcada pasada, situacin que forzo- han mantenido porque se esgrime nos consultados all se consideran ble que puedan alcanzar una muy 400 mil se enfrentan a la pobreza
samente nos remite al momento de que se trata de una fuerza laboral esclavos ms que trabajadores libres justa pensin. ms lacerante: la pobreza alimenta-
la puesta en marcha del Tratado de indocumentada, cuando analiza- y con derechos. Una queja muy Estos flujos migratorios repre- ria. Una situacin muy lamentable
Libre Comercio de Amrica del Nor- mos lo que sucede con aquellos que sentida es que, despus de muchos sentan una masiva transferencia es que muchas comunidades rura-
te con Estados Unidos y Canad. son contratados bajo las llamadas de plusvala desde la periferia, que les se van despoblando, quedando
Si analizamos el efecto de dicho visas H2A, se puede constatar que Mxico: ujo de migrantes hacia EU labora en condiciones de enorme slo nios y ancianos, que esperan
tratado sobre la economa mexicana, sus condiciones no son mejores. precariedad, sin acceso a los pro- las remesas para poder sobrevivir y
es fcil detectar que uno de los secto- Tuvimos la oportunidad de rea- gramas ni beneficios sociales, en que pase el tiempo para que los ni-
res ms afectados ha sido el campo. lizar varias investigaciones en uno un entorno de desproteccin labo- os tengan la edad suficiente para
La situacin de subordinacin en de los llamados nuevos destinos mi- ral. Su importancia radica en que seguir el camino de los padres.
la que se pactaron los trminos del gratorios en Carolina del Norte, y se trata de poblacin econmica- La migracin se ha incrementado
tratado ha dado lugar a que seamos los testimonios de esos trabajadores mente activa (PEA). Es mano de ante la falta de polticas pblicas que
importadores de una parte sustancial ponen de relieve no slo la enorme obra que llega en edad productiva pudieran cambiar las condiciones
de la dieta bsica de la poblacin, explotacin, sino la desproteccin sin ningn costo para el pas recep- que mantienen al pas como sim-
perdiendo as seguridad y soberana laboral y sanitaria bajo la cual tra- tor, lo que permite reducir los cos- ple reservorio de fuerza de trabajo
alimentarias, lo que nos mantiene bajan. Es decir que la legalidad tos de produccin, incrementar la barata, lo cual es aprovechado por
como pas subdesarrollado. no es garanta de un trato mejor; flexibilidad y desregulacin laboral Estados Unidos, que se da el lujo de
Los productores mexicanos no es ms, por momentos pareciera y alcanzar con ello una creciente violar los ms elementales derechos
pueden competir con Estados que las condiciones son peores competitividad con mximas tasas humanos de esos trabajadores ante
Unidos porque este pas no slo en la medida en que esos trabaja- Fuente: elaboracin propia con base en de beneficio. el silencio del gobierno mexicano.
aplica muy importantes subsidios dores son asignados a un granjero datos de Conapo. Mxico ha incrementado las Profesora de la Facultad de Estudios
a la produccin agrcola, sino que determinado, y si ste los trata mal, Serie migracin internacional, importaciones agrcolas de Estados Superiores, UNAM-Acatln
gracias a la participacin de la po- no les paga lo convenido o no les www.conapo.gob.mx Unidos entre 1995-2005 en 7.6 por amaragones@gmail.com

factores econmicos (valor del producto, costo de fertilizan-


Zacatecas: de frijoleros a migrantes tes, semilla, subsidios) y productivos (variedades, densidades
de siembra, pesticidas, etctera) sobre los cuales nuestros
productores puedan acercarse paulatinamente a una soste-
scar Prez Veyna ceras municipales de mayor crecimiento poblacional (Cale- nibilidad econmica que les disipe la idea de migrar.
ra, Guadalupe, Loreto, Fresnillo) nutren su estadstica con Ante la creciente migracin de zacatecanos hacia Estados

E
l Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte la llegada de habitantes de municipios con pocas posibilida- Unidos y la incertidumbre que implicara el libre ingreso de
(TLCAN) y sus plazos pueden modificase. De no haber des de desarrollo que buscan mejores expectativas. frijol a Mxico, se presenta la urgente necesidad de aprove-
cambios, los efectos conocidos sobre el campo (migra- Bajo el cielo zacatecano, migracin y despoblamiento con- char aquellas disposiciones del TLCAN que permiten apo-
cin, baja productividad, abandono de tierras) se agudizarn. vergen de manera desfavorable para la economa de la entidad. yar la produccin interna y la generacin de empleos. Es ur-
El sector agropecuario ha acumulado entre 1994 y 2007 ex- El frijol en Zacatecas ha significado histricamente una im- gente el diseo de polticas pblicas comprometidas con los
periencias que han sido documentadas por sus implicaciones portante fuente de abasto para el mercado nacional (ms de 30 frijoleros y con el campo en general. El tiempo se acaba, las
sobre grandes masas de productores. Zacatecas, una entidad por ciento de la produccin nacional) y, de manera recproca, posiciones se tensan, la frontera se militariza, hay una cada
que basa su economa en los sectores primario y terciario, re- los productores han logrado un alto grado de especializacin, no vez mayor exposicin a riesgos de nuestros migrantes en su
siente con cruda realidad los efectos de la poltica agrcola obstante los recurrentes problemas de comercializacin; 57 por intencin de pasar la frontera ante la falta de oportunidades
gobernada por el modelo econmico imperante. La migra- ciento de la superficie cultivada se siembra con frijol y ocupa para lograr un ingreso digno. Los que logran pasar dejan
cin, como uno de estos efectos, presenta a partir de la firma cerca de 70 mil personas (aproximadamente 14 mil familias). atrs, en comunidades y poblados, mujeres y nios abando-
del TLCAN un incremento sustancial tanto en lo interno Es impostergable la renegociacin del captulo agro- nados a su suerte. Las remesas ayudan a paliar la circunstan-
(campo-ciudad) como al exterior (hacia Estados Unidos). pecuario del TLCAN. Carecemos de las condiciones para cia, pero est visto que el costo social es mucho mayor.
Entre 1995 y 2000, 34 de los 57 municipios registraron tasas que nuestros agricultores enfrenten con xito la competen- Las condiciones sobre las que se firm el TLCAN no son
de crecimiento demogrfico anual igual o inferior a cero; en cia de productos importados con fuertes subsidios. La regin las actuales (organismos genticamente modificados, calen-
2005, los municipios con esta caracterstica representaron 43 por productora de frijol en Zacatecas se ubica sobre municipios tamiento global, seguridad, biocombustibles, etctera) para
ciento del total en la entidad. En 2000 Zacatecas fue clasificado marcados simultneamente por niveles de marginacin y ninguno de los tres pases. Esto hace necesario plantear la
como un estado de muy alto grado de intensidad migratoria. emigracin altos. No es difcil pronosticar un xodo mayor renegociacin, misma que, de darse, deber incorporar a los
Producto de la organizacin de los zacatecanos en Esta- de frijoleros que, al ver desplazado su grano, tomen la alter- actores centrales (productores) y no a negociadores que des-
dos Unidos, surgi el programa 3x1 para migrantes. De los nativa de la migracin. conocen la realidad, como la de los frijoleros en Zacatecas
58 municipios, slo cuatro no recibieron apoyo de este pro- Anlisis realizados por estudiantes del Programa de Doc- que ven slo incertidumbre luego de producir una legumi-
grama en el periodo 2002-2005. De los que s recibieron apo- torado en Estudios del Desarrollo de la Universidad Autno- nosa fundamental en la dieta del mexicano.
yo, 39 municipios mantuvieron una tasa de despoblamiento ma de Zacatecas sobre las circunstancias que viven los fri- Secretario acadmico del Doctorado en Estudios
constante; de ellos, emigraron 48 mil 46 personas. Las cabe- joleros, deben obligarnos a dilucidar escenarios posibles de del Desarrollo de la UAZ pveyna@estudiosdeldesarrollo.net
8 17 de diciembre de 2007

Cultivando el Campo tras 25 aos de Neoliberalismo


Hugo A. Garcia Ra tructuracin econmica dej ver la existencia de las limitantes La competitividad del sector se ha reducido: en 2006 par-
de la poltica econmica frente a los cambios en el mercado. ticip apenas en 3.3 por ciento de las exportaciones no pe-

E
n 2008 el neoliberalismo cumple 25 aos en Mxico La escalada de precios de la tortilla fue resultado, ms que troleras. Adems, el gasto pblico real en el sector declin
de aplicar polticas de estabilizacin, ajuste estructu- de una actividad especulativa ilcita por parte de los grandes en 63 por ciento, y hubo una prdida de 23 por ciento de
ral y liberalizacin de mercados. En esta fecha coin- empresarios, de un comportamiento natural en un mercado la superficie irrigada y una cada en trminos reales de los
ciden tanto el aniversario como la apertura total del sector de maz desarticulado, concentrado en sus eslabones inter- crditos asignados al campo entre 1994 y 2006.
agrcola al comercio global. Esto es ms que slo un mo- medios y con una vinculacin directa a un mercado alta- El sector agrcola jug un papel central en el desarrollo
mento para el recuerdo: se trata de la consolidacin del pro- mente especulativo (el de biocombustibles). nacional durante el ciclo 1940-1960, cuando se busc la so-
ceso de restructuracin del agro, que en una poca cumpli El lazo entre los mercados internacionales y la dinmica berana alimentaria como parte de la estrategia de desarrollo.
la funcin de soporte del desarrollo industrial y que ahora interna se estrech gracias a las negociaciones comerciales Entonces el sector no slo gener recursos para la industria,
representa un reto a superar para nuestra economa. con nuestros vecinos del norte, al igual que con los otros 26 sino adems estableci las bases para un ambiente de estabi-
En este pasado cuarto de siglo la economa en su con- tratados comerciales. stos se fundamentan en las ideas de lidad social a partir de la distribucin de tierra y la inversin.
junto transit hacia el libre mercado y la modernidad, con las ventajas comparativas desarrolladas por el libre comer- La crisis no es resultado del periodo neoliberal. Sin embargo,
la esperanza de superar los rezagos heredados de la dcada cio. Sin embargo, existen fuertes dudas sobre los beneficios s podemos decir que desde 1989 el sector se ha caracterizado
de los 70. Con una visin ms dogmtica que realista, el que tales negociaciones pueden tener sobre los pases me- por tres elementos importantes: a) la actuacin discrecional
gobierno mexicano emprendi una serie de ajustes sobre la nos desarrollados, adems de los efectos negativos que pue- del Estado ante los problemas de la agricultura; b) un incre-
estructura econmica y particularmente sobre la base pro- den generar particularmente en el sector agrcola. mento en la dependencia de los suministros externos, y c)
ductiva campesina, con la finalidad de alcanzar los anhela- Tras los acontecimientos de 2007, como el incremento una desvinculacin entre el sector financiero y el agrcola.
dos equilibrios macroeconmicos. del precio de la tortilla, de 30 por ciento oficialmente; el De frente al 2008, se hace necesario replantearnos lo que
Por qu nos referimos a la base campesina en especfico? aumento en el precio internacional del trigo, y los anuncios esperamos del agro, como economa y como sociedad. No se
Porque este sector fue el que permiti amortiguar el embate de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimen- trata de frenar las negociaciones comerciales con el exterior
del ajuste de precios; all se dio la poltica de transferencia tacin y la Agricultura (FAO) sobre el aumento de los nive- per se, sino reflexionar sobre la necesidad de impulsar polti-
de ingresos va precios relativos y la eliminacin paulatina de les de desnutricin mundial, debemos mirar hacia atrs y cas que cultiven nuestra estabilidad y nuestro desarrollo.
los precios de garanta. Esto se logr mediante un sistema de preguntarnos si realmente esta transicin al libre mercado Este artculo se basa en el estudio Crisis de la Tortilla.
mercado que mantena la dinmica de los precios de los pro- nos posibilita sentar las bases para fortalecer nuestro propio Coyuntura o falla estructural? elaborado por Alder Kele-
ductos agrcolas por debajo del comportamiento nacional, re- desarrollo. Las mismas negociaciones de comercio global man y Hugo Garcia para Oxfam Internacional en 2007.
duciendo la capacidad de capitalizacin del sector y aumen- permiten una serie de instrumentos de poltica, pero no los Consultor en temas sobre Economa y Agricultura, Programa sobre
tando el rezago econmico y social de la poblacin rural. estamos empleando en su totalidad, y con ello limitamos el Ciencia, Tecnologa y Desarrollo, El Colegio de Mxico
A principios de 2007 el resultado de este proceso de rees- fortalecimiento de nuestro campo. h.garciar@gmail.com

CAMPAA POR UN MILLN DE FIRMAS


EN DEFENSA DEL MAZ Y EL FRIJOL
1. Sacar al maz y al frijol del TLCAN. Instalar un mecanismo permanente de administracin de las importaciones
y exportaciones de maz y frijol (y sus derivados y subproductos) por el Congreso de la Unin.
2. Prohibir la siembra de maz transgnico en Mxico. Proteccin y mejoramiento del patrimonio gentico de
los maces mexicanos, incentivo a la produccin de maces nativos y orgnica.
3. Aprobar el Derecho Constitucional a la Alimentacin por la Cmara de Diputados y la Ley de Planeacin
para la Soberana y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional por la Cmara de Senadores.
4. Luchar contra los monopolios del sector agroalimentario. Evitar el acaparamiento y la especulacin, as
como la publicidad engaosa de alimentos chatarra.
5. Promover que el maz mexicano y las expresiones culturales que involucra se inscriban tan pronto como sea
posible en la Lista de Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad, por la UNESCO.

NOMBRE ESTADO MUNICIPIO O DELEGACIN FIRMA CORREO ELECTRNICO Y/O TELFONO

DESPRENDE ESTA HOJA... SCALE COPIAS, RECOLECTA FIRMAS Y ENVALAS AL 56-61-59-09 (FAX) O VA ELECTRNICA A sinmaiznohaypais1@gmail.com
O A MIGUEL NGEL DE QUEVEDO NO. 50 DEPTO 403, COL. CHIMALISTAC, DEL. LVARO OBREGN, C.P. 01050, MXICO DF. A NOMBRE DE CAMPAA SIN MAZ NO HAY PAS.
17 de diciembre de 2007 9

EL CAMPO EN LA CIUDAD

10 AOS DE SERVICIO A LOS PEQUEOS


Y MEDIANOS PRODUCTORES
SIACOMEX DE GRANOS BASICOS DE MEXICO
A diez aos de constitucin, somos una empresa del sector social
conformada por pequeos y medianos productores establecidos en 19
Estados de la Repblica que conforma una red de comercializacin de
granos bsicos principalmente maz, frijol, trigo y sorgo y la cual proporciona
servicios competitivos de comercializacin de cosechas y abastecimiento de
insumos a travs de:

Mejor precio.
Canal de venta.
Seguridad y oportunidad de pago.
Agilidad en la recepcin de la mercanca.
Pesaje exacto.
Aplicacin justa de las normas de calidad.
Buen trato.

FOTO: Enrique Prez S / Anec


Ofrecemos las mejores condiciones de mercado para los bienes agrcolas
que cosechan y para los insumos agrcolas que demandan los pequeos y
medianos productores, para aumentar su rentabilidad, mejorar sus ingresos y
elevar su nivel de vida.
Actualmente somos el principal proveedor de Diconsa ofrecindole
anualmente ms de 70,000 toneladas de maz, asimismo nos hemos
constituido como el principal canal de comercializacin para las
organizaciones socias acopiando y ofertando ms de 400,000 ton. de maz al Maz, frijol, sorgo, arroz, caf, chocolate, miel, mezcal, amaranto, artesana y muchos productos campesinos
ms se ofrecieron en la Feria Nacional Campesina, realizada en el Zcalo de la Ciudad de Mxico del 8 al
mercado para su industrializacin y transformacin. A la vez somos el 10 de noviembre. Asistieron ms de 200 productores de la mayora de los estados del pas. La feria fue en
principal comprador de frijol de los productores de gran parte del pas, el marco de la Campaa Nacional en Defensa de la Soberana Alimentaria y la Reactivacin del Campo
superando las 40,000 ton. anuales. Mexicano, que recaba rmas ciudadanas en su pgina electrnica www.sinmaiznohaypais.org
Hemos avanzado en la conformacin de la red de acopio y almacenamiento
para los diferentes productos de nuestros socios contando hoy en da con
ms de 200 bodegas habilitadas como Almacenes Generales de Depsito y
se est en la etapa final de la construccin de la Planta de Almacenamiento,
Envasado y Distribucin de Granos Bsicos en el Valle de Mxico, ubicada en
Huehuetoca , Estado de Mxico.
A sus diez aos de constitucin contribuye con el desarrollo de las
capacidades comerciales, financieras, organizativas, administrativas,
empresariales y operativas propias y de nuestras organizaciones para
permanecer y participar competitivamente en el mercado de productos e
insumos agrcolas. Es por ello que dentro de los servicios de capacitacin se
han impartido en el ciclo agrcola P-V 2006 ms de 40 talleres locales,
nacionales y regionales para la formacin de cuadros de directivos, de
responsables de comercializacin y de almacenistas y con gran xito se ha
iniciado el fortalecimiento de las reas administrativas de nuestra red.
Durante los ciclos de PV-2005 y PV-2006 nos hemos constituido como el
principal proveedor de fertilizantes de importacin DAP y UREA ofertando a
nuestros socios en ambos ciclos ms de 20,000 ton. a precio competitivo,
calidad, y oportunidad para su utilizacin.
Por ello Siacomex se siente orgulloso de celebrar su Dcimo Aniversario con
la finalidad de reconocer el gran esfuerzo compartido entre todos los
integrantes de la red. A la vez ste evento permitir definir nuevas metas para
los prximos 25 aos renovando el nimo de servicio a los pequeos y
medianos productores de granos bsicos.
10 17 de diciembre de 2007

TEMA DEL MES


= AGROCIDIO

Versiones de las participaciones de Vctor Quintana S., Luciano Concheiro y Armando Bartra
en la mesa redonda realizada en Casa Lamm el 26 de noviembre, sobre Campo y TLCAN

Tambin han cado las remuneraciones a los trabajadores agropecuarios: en 1994 el sala-
cinco promesas incumplidas rio diario promedio nacional a pesos de julio de 2002 era de 179.04, y en el sector agrope-
cuario, de 107.39, y para 2003 fueron de 156.86 y 93.97, respectivamente.
Vctor M. Quintana S. La cada de la rentabilidad de los productos agropecuarios y de los salarios en el sector
afectan el empleo en la misma proporcin. El ao antes del TLCAN, 1993, en el sector

N
os prometieron las barras y las estrellas, perdn, la luna y las estrellas. Nos dijeron agricultura, ganadera, silvicultura caza y pesca, el personal ocupado ascenda a 8 millones
que con el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) nuestro 842 mil 274, y para 2003, a 6 millones 937 mil, lo que signific una tasa media anual de
campo sera ms productivo, generara ms alimentos, ms divisas y abatira po- crecimiento negativa, de menos 2.4 por ciento, a contrapelo de los sectores secundario y
breza y migracin, a la vez que mejorara las condiciones de vida de los hombres y mujeres terciario, que experimentaron tasas positivas.
del medio rural. A 14 aos de distancia y a unos das de la apertura total pactada, se han 4. Ha ayudado el TLCAN a reducir la pobreza y la migracin rurales? Segn El Co-
cumplido estas promesas? legio de Mxico, la migracin hacia Estados Unidos se increment ms ostensiblemente
1. Es ms productiva la agricultura mexicana? Durante la vigencia del TLCAN se ha en la segunda mitad de los aos 90, coincidiendo con la entrada en vigor del TLCAN, de
incrementado la produccin agropecuaria; hay un aumento sostenido del PIB del sector entre las reformas al artculo 27 constitucional y a la Ley Federal de Reforma Agraria, y con la
1994, ao en que totaliz 73 mil 373 millones de pesos, y 2002, en que lleg a 82 mil 396 mi- crisis econmica 1994-1995, entre otros fenmenos, hasta llegar a 2 millones de emigrantes
llones de pesos, a valores constantes s, pero a un ritmo menor al de otros pases de Amrica del campo mexicano, pero recientemente un estudio del Banco Mundial dice que en los
Latina que no han firmado un tratado semejante. Han sido muy dinmicas las ramas orienta- primeros 10 aos del tratado sali del campo una cuarta parte de la poblacin rural: 6
das a la exportacin, como las frutas y las hortalizas, o las pecuarias, muy concentradas en su millones de personas.
propiedad por trasnacionales u oligopolios mexicanos, pero la produccin de granos bsicos y La pobreza sigue afectando mucho ms a la poblacin rural. Segn las recientes cifras del
oleaginosas ha crecido a ritmos mucho menores. Por otra parte, el sector agropecuario aumen- Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, en 2005, en el medio rural
t en trminos absolutos, pero no en lo referente a produccin per cpita. El PIB agropecuario la poblacin en pobreza alimentaria alcanz un 32.3 por ciento del total, contra 9.9 por ciento
y forestal en el trienio 2001-2003 result 11.1 por ciento inferior al observado en 1980-1982. en el medio urbano. La proporcin de poblacin en pobreza de capacidades en el medio rural
2. Ha contribuido el TLCAN a desarrollar la soberana alimentaria de Mxico? ascendi a 39.8 por ciento, y en el urbano a slo 15.8. Finalmente, la pobreza patrimonial en el
No ha contribuido a fortalecer la soberana alimentaria y nutricional de Mxico como pas, medio rural afect a un 61.8 por ciento de la poblacin, contra 38.3 en las ciudades.
ni de su poblacin. Nuestro ndice de dependencia del suministro extranjero de granos b- 5. Tenemos un mejor medio ambiente luego de 14 aos de TLCAN? El TLCAN
sicos, oleaginosas y carne ha aumentado: en 2005 las importaciones de productos agrcolas y el resto de polticas de ajuste impuestas por el capitalismo neoliberal no han resultado
y alimentos representaron 40 por ciento del consumo total nacional, contra 15 de 1982 y 20 beneficiosas para los recursos naturales. La explotacin agropecuaria comercial intensi-
por ciento de 2004. El volumen de divisas que Mxico gasta importando alimentos que aqu va, sobre todo la orientada a la exportacin, ha implicado una mayor concentracin de
se pueden producir se ha disparado: segn datos del INEGI, entre 1995 y 1999 ingresaron al nitrgeno, fsforo y otras sustancias nocivas en suelos y corrientes de agua. Entre 1994
pas productos alimentarios por un valor de 29 mil 559 millones de dlares; entre 2001 y 2005, y 2001, las importaciones mexicanas de nitrgeno se dispararon 400 por ciento, lo que
la dependencia alimentaria se dispar a 49 mil 547 millones de dlares. Estas importaciones implica una sobreaplicacin enorme de este agroqumico en la agricultura mexicana. Por
representan 54 por ciento de las divisas obtenidas por la exportacin de petrleo en los pasa- otra parte, se ha generado una mucho mayor deplecin de los de por s escasos recursos
dos cinco aos, o 72 por ciento de las remesas de los emigrantes mexicanos en el exterior. acuferos del pas; la produccin de frutas y hortalizas para la exportacin o la produccin
Por otro lado, aunque nuestras exportaciones aumentan al mismo ritmo que las impor- intensiva de maz de riego para poder competir con el importado a bajos precios, han pro-
taciones, traemos del extranjero alimentos estratgicos y exportamos otros que no tienen vocado una explotacin mucho ms intensiva de los recursos hdricos de Mxico, al punto
ese carcter, adems con un nivel muy alto de participacin de empresas trasnacionales u que de los 459 mantos acuferos que hay en el pas, 80 se encuentran sobrexplotados. La
oligoplicas en esos envos. competencia extranjera inducida por el TLCAN se ha traducido en una devastacin ma-
3. Ha contribuido el TLCAN a mejorar el empleo y el ingreso en el campo? siva de bosques As, la tasa media de deforestacin en las regiones boscosas de Mxico ha
Segn Jos Luis Calva, en el trienio 2002-2004 los cultivadores de maz (sumando al precio superado las 630 mil hectreas por ao desde 1993 afectando no slo los bosques, sino las
de venta el subsidio del Procampo equivalente por tonelada) perdieron 50.3 por ciento del regiones ms ricas en biodiversidad del planeta. Finalmente, las importaciones desde Es-
poder adquisitivo de su grano respecto de 1980-1982, los trigueros vieron esfumarse 49.6 tados Unidos han comenzado a invadir el pas con semillas transgnicas, que constituyen
por ciento del poder adquisitivo de su cereal, para los frijoleros la baja fue de 45.3 y los una amenaza real a nuestra megabiodiversidad.
productores de soya perdieron 49.7 por ciento de su ingreso real. Usted concluya.

Banco Mundial
decepcionado del TLCAN
(...) el sector rural ha sido objeto de las refor-
mas estructurales ms drsticas (la liberaliza-
cin comercial impulsada por el GATT y el
FOTOS: Enrique Prez S/ Anec; Mara Grazia Zagaria

TLCAN, la eliminacin de controles de pre-


cios, la reforma estructural sobre la tenencia
de la tierra), pero los resultados han sido de-
cepcionantes: estancamiento del crecimiento,
falta de competitividad externa, aumento de
la pobreza en el medio rural, (...) Esto plantea
un importante problema de poltica, debido
a que a partir de 2008 el TLCAN pondr al
sector en competencia abierta con Canad y
Estados Unidos, Banco Mundial, 2002.
17 de diciembre de 2007 11

Diez propuestas dignamente a la mayora de sus ciudadanos y atenido


a las circunstancias econmicas y polticas de quien
para recuperar recibe a sus migrantes, es una nacin minusvlida.
6. Para contrarrestar la crisis ambiental habr que
impulsar una produccin campesina amigable con la
al campo naturaleza. Rico en recursos naturales y diversidad bio-
lgica que se pierden aceleradamente, Mxico est al
Armando Bartra borde de una gran crisis ambiental. El modelo de urba-
nizacin-industrializacin es culpable, y tambin una es-
1. Cambiar el curso suicida en que nos metieron trategia agrcola predadora que da severamente tierra,
los anteriores gobiernos. Y para esto reconocer que agua, aire, flora y fauna. Pero despoblar el campo no es
el agrocidio implcito en el Tratado de Libre Comer- conservar la naturaleza, pues los ecosistemas se reprodu-
cio de Amrica del Norte (TLCAN) fue calculado, y cen socialmente. Para restaurar los recursos y equilibrios
romper expresamente con esa lnea que hoy es de Es- perdidos hace falta restaurar tambin una economa
tado. No podemos conformarnos con ajustes meno- campesina sustentable capaz de aprovechar sin destruir.
res, nos hace falta un nuevo modelo de desarrollo que 7. Para restablecer la convivencia hay que devolver
rescate al campo y a los campesinos en trminos de a los campesinos la confianza en un futuro digno.
economa, sociedad, medio ambiente y cultura. No La descomposicin del tejido social es el saldo ms
deseamos volver atrs, a las prcticas clientelares y la doloroso de la crisis rural. La migracin compulsiva,
corrupcin. Queremos un nuevo pacto social entre el las estrategias de sobrevivencia antisociales vinculadas
Mxico urbano y el rural, y en este contexto un nuevo a la delincuencia organizada, la agudizacin de los
LA RESISTENCIA trato entre el Estado y los campesinos. conflictos, la proliferacin de grupos guerrilleros, el
2. Para restaurar el Mxico rural hay que recono- descreimiento en las instituciones, la ingobernabili-
Luciano Concheiro Brquez cer, ponderar y retribuir la multifuncionalidad de dad hormiga, son procesos perversos que no remitirn
los campesinos. La base de los cambios que deman- mientras el campo siga siendo crcel y condena para

A
nte la noticia de que seran privatizadas las zonas arqueolgicas de damos est en valorar las diversas funciones del cam- las nuevas generaciones rurales. Hay que restaurar la
Machu Picchu y Chan Chan en el Per, el escritor Jos Saramago po en forma de aportaciones econmicas, sociales, economa y la naturaleza, pero tambin las ilusiones.
dijo con una fuerte carga de irona: ambientales, culturales y democrticas. Porque los 8. Para recuperar las races de nuestra identidad
Que se privatice todo, que se privatice el mar y el cielo, que se privatice el campesinos no piden limosnas, tienen compromisos es indispensable darle viabilidad econmica a la
agua y el aire, que se privatice la justicia y la ley, que se privatice la nube que con la nacin y quieren cumplirlos, pero necesitan comunidad agraria, sustento mayor de nuestras cul-
pasa, que se privatice el sueo, sobre todo si es el diurno y con los ojos abiertos. condiciones adecuadas, que hoy no existen. turas autctonas y mestizas. En el campo estn nues-
Y, finalmente, para florn y remate de tanto privatizar, privatcense los Estados, 3. Para reactivar e integrar las cadenas producti- tros cimientos culturales. El Mxico urbano perder
entrguese de una vez por todas su explotacin a empresas privadas mediante vas hace falta fomentar la pequea y mediana pro- irremisiblemente su identidad si no se reconcilia con
concurso internacional. Ah se encuentra la salvacin del mundo (...) Y, me- duccin campesina y las agroindustrias y comercia- el Mxico profundo que es en gran medida el Mxico
tidos en esto, que se privatice tambin a la lizadoras asociativas. Las funciones econmicas del rural. Pero no se trata de preservar reliquias arqueol-
puta que los pari a todos. campo no se pueden medir slo por el peso del sector gicas, se trata de restaurar la vitalidad socioeconmica
No a TLCs: Como bien dice Saramago, la fiebre pri- agropecuario en el producto interno bruto. Si ste del campo como sustento de su vitalidad cultural. No
CLOC y VC vatizadora invade todo, nos quiere restar los disminuye, no es tanto porque caigan sus volmenes nos inspiran nostalgias reaccionarias; queremos un
sueos, busca destruir implacablemente lo de produccin como porque decrecen sus precios re- Mxico moderno, plural y abierto al mundo, pero que
Rechazamos los instru- ms ntimo de los seres y se plantea imponer lativos. Los campesinos cada vez dan ms y cada vez sea tambin un Mxico indgena y campesino.
mentos de dominacin el dominio total del mercado, y con ello con- reciben menos. El crculo vicioso se origina en un 9. Para impulsar la democracia participativa es in-
que viene negociando denar a la inmensa mayora a la exclusin mercado agropecuario asimtrico, politizado y con- dispensable reconocer los derechos autonmicos de
Estados Unidos a travs econmica, social y cultural. En este sentido, trolado por trasnacionales que no tiene nada que ver los pueblos indios. Si al pas todo le faltan tradiciones
de los TLCs. Coordi- acabar con el propsito justiciero de la Revo- con el libre comercio. Romperlo supone acciones democrticas, el campo ha sido y es el Mxico bronco,
nadora Latinoamerica- lucin Mexicana, vuelto reforma agraria, fue de Estado para proteger del comercio desleal y abusi- territorio privilegiado del autoritarismo, donde por nor-
na de Organizaciones una precondicin impuesta a Mxico para vo a un sector de la produccin que aun en trminos ma general no se respetan las libertades civiles ni los
del Campo (CLOC) y negociar el Tratado de Libre Comercio de econmicos pesa ms de lo que parece. derechos ciudadanos. La democracia es asignatura pen-
Va Campesina en el Amrica del Norte (TLCAN). 4. Para recuperar la soberana alimentaria hay que diente del Mxico rural. Desde hace rato los hombres del
VI Foro Social Mundial Se desat la fiebre privatizadora. Para fomentar la produccin campesina de bsicos. El campo estn empeados en transformar profundamente
y II de las Amricas, rea- ello se rompi el principal pacto social valor de la produccin agropecuaria no se mide slo sus sistemas de convivencia gremial y ciudadana, y en
lizado en Caracas (24 al construido en la historia contempornea; en volmenes y precios, pues se trata en gran medida particular los pueblos indios han puesto la muestra de lo
29 de enero 2006). el gobierno neoliberal de Carlos Salinas de de comida de la que depende la subsistencia de la po- que puede ser una nueva socialidad democrtica, partici-
Gortari modific el artculo 27 constitucio- blacin. No cosechar suficientes alimentos nos pone pante y autogestiva. Las autonomas de hecho estn bien,
nal, y ahora pretenden rematar Felipe Cal- en riesgo como nacin. Garantizar la autosuficiencia pero es necesario que tambin las reconozca el derecho.
dern y sus huestes. Hace 15 aos arranc la contrarreforma agraria; se trataba en bsicos y la seguridad alimentaria como lo hacen 10. Los hombres del campo han dicho basta! Ya
de privatizar los ejidos y comunidades, y el botn no es menor, abarca ms de las economas ms poderosas es indispensable para no ms ser caudal de votos, rebao de acarreo, clientela
la mitad de todo el territorio nacional, 101 millones 428 mil hectreas. Pero en pases pobres y dependientes, pues de otra manera es- caciquil, tema de oratoria, oportunidad de corruptos,
esta audaz accin que quiso tirar al basurero la historia del pas, radica el prin- taremos de rodillas ante los dictados del imperio. objeto de asistencia y asunto folclrico. Los campesi-
cipio del fin del corto reinado del neoliberalismo, la resistencia se ha impuesto 5. Para frenar el xodo campesino y recuperar la nos quieren seguir cosechando alimentos sanos para
en este caso sobre la supuesta lgica implacable del mercado vuelto TLCAN. soberana laboral es urgente impulsar una agricul- todos los mexicanos, generando empleo e ingreso para
Privatizacin mnima. La insurreccin zapatista del uno de enero de tura domstica y asociativa intensiva en trabajo y millones de compatriotas, cuidando los recursos natu-
1994 explcitamente denunci al TLCAN y los cambios al 27. Entonces, y bien remunerada. En el campo vive uno de cada cua- rales que nos dan aire puro, agua limpia, tierra frtil
hasta la fecha, se ha rebelado la abrumadora mayora de los casi 4 millones tro mexicanos y en la agricultura trabaja uno de cada y diversidad biolgica; quieren mantener y desarrollar
de ejidatarios y comuneros de todo el pas. De acuerdo con el Registro Agra- cinco, de modo que continuar desmantelndolos es nuestra cultura y nuestros usos y costumbres que son
rio Nacional, al 30 de junio de 2005 slo un milln 245 mil hectreas, esto es descobijar una cuarta parte de los connacionales que patrimonio de todos; quieren impulsar nuevas formas
menos del 1.23 por ciento de las tierras ejidales y comunales, haban solici- el resto de la economa no puede absorber. Reactivar de convivencia democrtica. Los campesinos quieren
tado el dominio pleno, paso anterior para ser propiedades privadas, pero a la la agricultura campesina es cuestin de soberana y cumplirle a la nacin, pero para esto es necesario que
vez poco ms de 600 mil hectreas de propiedad privada han pasado en los seguridad laborales, pues un pas incapaz de emplear la nacin les cumpla a los campesinos.
ltimos aos al rgimen ejidal y comunal. Adems, de la minscula privati-
zacin 75 por ciento corresponde a seis estados del norte del pas: Baja Cali-
fornia, Coahuila, Sonora, Nuevo Len, Baja California Sur y Tamaulipas. Medidas injustas, inmorales: AMLO
Pero la resistencia no slo fue rechazar la privatizacin de la propiedad
social. Los ejidatarios y comuneros, al ser certificados por el famoso Proce- (...) estamos participando en la campaa para impedir que se lleve a cabo la entrada en vigor de la
de, declararon poco ms de 70 por ciento de todas sus tierras como tierras clusula del TLCAN que dejar abierta la importacin de maz y frijol del extranjero. (...) Enero
de uso comn, lo que quiere decir que las ampararon de ser vendidas, las ser, si no lo impedimos, un mes negro, de caresta, muy difcil para la economa popular, porque se
protegieron para las futuras generaciones. pretenden dar tres golpes al mismo tiempo: el aumento a las gasolinas y al diesel; los aumentos de
La resistencia campesina parece negarse a la declaracin del fin de la impuestos por la llamada reforma fiscal, y la apertura de las fronteras para la importacin de maz
historia; ofrece una base territorial inmensa como fundamento de la sobe- y de frijol que afectar a los productores nacionales. (...) Les propongo que a partir de ahora
rana alimentaria, referente de una democracia horizontal, de las autono- todos expresemos nuestro rechazo por estas medidas injustas, inmorales y antipopulares (...)
mas, del municipio libre, de otro mundo posible en la diversidad cultural y Andrs Manuel Lpez Obrador, durante la Tercera Asamblea Informativa de la Convencin Nacional Democrtica,
biolgica que caracteriza a Mxico. en el Zcalo de la ciudad de Mxico, 18 de noviembre de 2007
Profesor-Investigador UAM-Xochimilco concheir@correo.xoc.uam.mx
12 17 de diciembre de 2007

TRIBUNALES AGRARIOS tados es an considerable. El desarrollo sustenta-


ble requiere de efectivos instrumentos de polticas
pblicas y, especialmente, de administracin y de

Y LA LEY AGRARIA imparticin de justicia para lograr la conservacin de


tierras, aguas, bosques, selvas y biodiversidad, as
como de la efectiva y pronta reparacin de los daos
ambientales que generan las actividades humanas.
La reforma al Artculo 27 Constitucional de Indispensable revisin de Las principales amenazas detectadas en el
1992 traslad las facultades jurisdiccionales la normatividad agraria proceso de degradacin ambiental son el cambio
del Presidente de la Repblica a los Tribunales climtico; la prdida de biodiversidad; la degra-
Agrarios. Por su parte, la Secretara de la A 15 aos de existencia de la reforma a la le- dacin de los agroecosistemas, de los bosques,
Reforma Agraria estableci el Programa de gislacin agraria, se hace necesaria una revisin de los ecosistemas de agua dulce, marinos y las
Certificacin de Derechos Ejidales y Solares que, entre otras cosas, involucre a la normatividad costas, y la desertificacin.
Urbanos (PROCEDE), puesto en marcha el 6 procesal que rige a la justicia agraria. Pero esta re- La degradacin ambiental de los ecosistemas
de enero de 1993 para dar certeza jurdica a la forma no debe dar lugar a la expedicin de un c- afecta muy directamente la vida de todos los
propiedad social, definiendo los lmites internos digo procesal agrario, pues la sencillez, expeditez, seres humanos, como parte integrante del gran
y externos de ejidos y comunidades. oralidad, concentracin e itinerancia de los proce- ecosistema natural. De hecho, los ecosistemas
A pesar de que los Tribunales Agrarios y el dimientos requiere mantenerse. Deben ampliarse nos prestan servicios que al fin y al cabo ga-
PROCEDE han contribuido a dar certeza ju- las facultades de los Magistrados Unitarios para rantizan nuestra vida y nuestro bienestar. Estos
rdica en la tenencia de la tierra y resolver las desechar demandas notoriamente improcedentes, servicios, que tambin estn amenazados, son
controversias en torno a ella, el dinamismo del regular las excepciones y defensas que deben re- la estabilidad de la climatologa; la purificacin
crecimiento de la produccin rural no se ha solverse de previo y especial pronunciamiento; del agua y del aire; la mitigacin de sequas e
recuperado. determinar las facultades del juzgador en relacin inundaciones; la generacin, preservacin y fer-
El saldo ms positivo de la justicia agraria, re- con la admisin o desechamiento de pruebas, as tilidad del suelo; la desintoxicacin y descompo-
conocido ampliamente por propios y extraos, como para establecer trminos para el desahogo sicin de los residuos; la polinizacin y dispersin
ha sido su contribucin para mantener la paz de las mismas, especialmente las periciales. de semillas para la regeneracin vegetal; el con-
social en el campo mexicano. Tambin la experiencia ha mostrado la nece- trol de las pestes agrcolas; la prevencin de la
Se ha legitimado el quehacer de los Tribunales sidad de reformas en aspectos sustantivos de la erosin en las costas de mares y lagos; la pro-
Agrarios como rganos objetivos e imparciales Ley Agraria, tanto en lo que se refiere a los de- duccin de alimentos y otros productos natura-
para dirimir las controversias que se suscitan rechos colectivos, ejidos con tierras cero y, en el les de consumo humano, y la proteccin contra
entre los ncleos agrarios, hacia el interior de mbito de los derechos individuales, los relativos la emergencia de nuevas enfermedades.
stos, y de aquellos que involucran a pequeos a los llamados avecindados y posesionarios. El problema de la construccin de los nuevos
propietarios. Por eso han sido pilar en la crea- Otro aspecto que requiere reformas, a efecto derechos no es fundamentalmente ni tan slo el
cin de una nueva institucionalidad agraria en de garantizar la seguridad jurdica en el campo, de traducir al lenguaje jurdico los principios que
la cual la observancia y aplicacin de la Ley ha es la Ley de Amparo. Distinguidos miembros del se expresan en el discurso oficial de la sustenta-
sido el eje principal. Poder Judicial de la Federacin y diversos tra- bilidad. Ms all de ese problema tcnico, el reor-
Esto no hubiera sido posible si la visin pre- tadistas de la materia han planteado en esencia denamiento jurdico que implica el reconocimiento
visora del Legislador y de quienes forjaron los dos opciones: suprimir definitivamente el Libro de los nuevos derechos entraa la legitimacin a
Tribunales Agrarios no le hubiese dotado de Segundo de la Ley de Amparo, pues rega sobre travs de la Ley de nuevas relaciones de poder.
caractersticas particulares y principios proce- procedimientos administrativos ya extinguidos, Los nuevos valores y las nuevas visiones del pla-
sales, como son la imparcialidad, la objetividad, lo que lo hace hoy inoperante, o bien su reforma, neta que se expresan en el discurso del desarrollo
el apego a la legalidad, la inmediatez y la con- a efecto de que regule, bajo una concepcin tu- sustentable significan al mundo y construyen nue-
centracin, pero en particular la oralidad y la telar, el amparo directo en contra de las senten- vos sentidos existenciales. Ms all del propsito
itinerancia. cias de los Tribunales Agrarios, estableciendo de la conservacin de la naturaleza, los derechos
La oralidad implica que los actos procesales procedimientos y trminos para su desahogo. ambientales se orientan a recuperar y revalorizar
se desarrollen oralmente, ante la presencia in- Tambin en este mbito la disposicin de los las relaciones entre cultura y naturaleza, a reabrir y
mediata del juzgador, quedando registro escrito Tribunales Agrarios a participar en el debate que multiplicar las diversas y heterogneas formas de
de los mismos. La itinerancia, por su parte, sig- preceda a la iniciativa es manifiesto y permanente. co-evolucin que quedaron reducidas y truncadas
nifica que el Tribunal se desplaza a los lugares por el proceso de homogeneizacin del mundo
en donde residen los campesinos para impartir moderno, jalado por la racionalidad instrumental,
la justicia, con un profundo sentido humano. De El desarrollo sustentable, econmica y jurdica que se fue imponiendo sobre
esta manera los campesinos no tienen que des- materia de Tribunales el destino de los pueblos y de la naturaleza.
plazarse a la sede donde reside el Tribunal, sino Los nuevos derechos ambientales, culturales
que es ste el que va a resolver el conflicto en Adems, en marcha ya este siglo XXI, no y colectivos se van legitimando en un discur-
el lugar mismo de los hechos. El Tribunal acta puede omitirse precisar la necesaria y urgente so terico y poltico que reflexiona, reconoce y
dentro del territorio donde ejerce su jurisdiccin, ampliacin de la competencia de los Tribunales acompaa reivindicaciones que se expresan en
llegando al poblado o al lugar cercano donde vi- Agrarios en materia de Desarrollo Sustentable. los nuevos movimientos ciudadanos, ecologis-
ven los campesinos, para realizar las audiencias El desarrollo sustentable constituye los anhelos tas, indgenas y campesinos. El discurso de la
y recibir las pruebas. As, el Derecho llega como ms importantes de nuestro pas en los albores del biodiversidad promete salvar a la naturaleza de
el oxgeno a la sangre, a todo el cuerpo social, siglo XXI; sin embargo, la brecha que existe entre las prcticas destructoras y en su lugar instituir
para evitar gangrena. estas aspiraciones y la satisfaccin por sus resul- una cultura de la conservacin.
17 de diciembre de 2007 13

Defensa jurdica
EL TLCAN TIENE REMEDIO
Debe Mxico proteger al agro en tratados de la OMC
Urgente, quitar el monopolio a Economa
Lourdes Edith Rudio cias donde la UPCI defiende el inters extran-
jero, y ello genera desgaste en los productores y

M
s all de los mecanismos del Trata- una dependencia cada vez mayor de alimentos
do de Libre Comercio de Amrica de EU, algunos atentatorios a la nutricin, y por
del Norte (TLCAN) investigacin tanto violatorios de la Constitucin, como son
antidumping, salvaguardas, cupos de impor- los lactosueros (que se hacen pasar por leche)
tacin, con resultados en general negativos y pastas de ave (baratas y sin control de calidad)
y procesos tardadsimos en contra de impor- que se transforman en jamones.
taciones de carne de res, Ejemplos de la indolencia
productos porccolas, arroz, y mala fe de funcionarios de
manzana y fructosa de Es- UPCI: 1.- en 2003 los porcicul-
tados Unidos (EU), que tores presentaron una demanda
han provocado dao serio contra productos desleales de
a la produccin nacional y Estados Unidos; dado que la
FOTO: Lourdes Edith Rudino

al empleo, Mxico cuenta argumentacin jurdica daba


con un abanico de posibi- para ganar, la UPCI cerr el
lidades de defensa dentro caso y abri otro por oficio, para
de la propia Constitucin, y el cual luego dio una resolu-
los tratados de la Organiza- cin de cero cuota. Eso fue
cin Mundial de Comercio Laura Hernndez Ramrez una aberracin jurdica. 2.- En
(OMC), que no utiliza. 2006 los porcicultores pidieron
La responsable monopica de defender el un panel por la controversia (captulo 19 del
inters nacional comercial, es la Secretara de TLCAN) y la Secretara de Economa (SE),
Economa, por conducto de sus subsecretaras controladora de la Seccin de Tratados, por de-
y de la Unidad de Prcticas Comerciales In- morar la constitucin de panel, propuso como
ternacionales (UPCI); sin embargo, sin lgica rbitro a una persona fsicamente imposibilita-
jurdica los funcionarios aplican en exclusiva da, y a la fecha no se ha constituido.
los mecanismos del TLCAN, con actos ilegales Hay situaciones extraas, intereses distintos,
y arbitrarios, y se prestan a corrupcin. Inclu- trasnacionales que buscan mercado. Pero la cul-
so ex funcionarios han constituido despachos pa es nuestra, como pas, por no entender que la
privados, y en su mayora actan en contra de dependencia alimentaria nos lleva a ser objeto
nuestros agricultores y son designados peritos de control poltico y econmico de todo tipo.
en casos en que ellos mismos han participado La abogada plantea retos: 1.- se debe eliminar
en contra de la produccin nacional. el monopolio de la SE y crear un tribunal de co-
Laura Hernndez Ramrez, doctora en de- mercio internacional; 2.- el Congreso debe crear
recho por la Universidad Nacional Autnoma una comisin especial de comercio exterior; 3.- el
de Mxicoy quien impuls la primera deman- Poder Legislativo debe actuar en la negociacin,
da contra prcticas desleales (en 1993, en por- asimilacin jurdica y aplicacin de tratados co-
cicultura), explica que al haberse fundamen- merciales, por ejemplo, asimilar debidamente el
tado el TLCAN en el artculo 24 del GATT contenido del ASA en nuestra legislacin (en la
(tratado de la OMC), los Estados pueden y LDRS) para la defensa del agro.
deben utilizar las reglas del multilateralismo. Controversia constitucional. Por lgica ju-
Por tanto, Mxico debera acogerse al Acuer- rdica, si tenemos firmados tratados de la OMC
do Sobre Agricultura (ASA) y al Acuerdo de donde se privilegia al sector agroalimentario;
Subsidios de la OMC, entre otros, para defen- si la propia Constitucin mexicana defiende
der a sus agricultores. el derecho a la alimentacin, a la produccin
As podra generarse una defensa, incluso nacional, al desarrollo econmico, tenemos
de oficio, para miles de productos, en primer que ser congruentes y evitarnos juicios como
lugar los estratgicos identificados en la Ley los que hemos llevado con el TLCAN. Al final
de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS), in- en estos casos, si llegamos a sus ltimas conse-
cluidos maz y frijol. cuencias en el Poder Judicial, vamos a ganar,
Seguridad alimentaria. La OMC en sus pero esto toma muchos aos, y mientras se
preceptos, no es comercio en exclusiva; o una mueren los animales; hay que sacrificar cerdas,
aventura a ser importador neto; tambin se es- las cosechas se daan seriamente, porque com-
tablece la seguridad agroalimentaria, fomen- piten con la importacin desleal.
tar el desarrollo econmico y la exportacin; Laura Hernndez afirma que el maz y el frijol
mantener equilibrio en la balanza de pagos. podran ser defendidos con los Tratados GATT,
Por eso constituy su ASA, que busca la segu- ASA y de subsidios, pero en principio con una
ridad alimentaria, con procedimientos cortos controversia constitucional contra el acto de
y sin tantos requisitos como las salvaguardas aplicacin del TLCAN, que emprenderan au-
especiales (...) con base en ese acuerdo y/o el toridades locales. La Suprema Corte de Justicia
de subsidios, es que Brasil gan un caso en la de la Nacin tendra que pronunciarse, y podra
OMC contra el algodn de EU y Canad im- suspenderse el tratado, por razones tales como la
pugna los subsidios al maz estadunidense. falta de reciprocidad por los subsidios excesivos
La autora del libro Visin y acciones jurdicas al agro que aplica EU, y por serios problemas
para el desarrollo del sector agropecuario mexi- tcnico jurdicos en su negociacin, por ejem-
cano, editado por el Centro de Investigacin plo, sus contradicciones con la Constitucin.
Aduanera y de Comercio Internacional, comen- Mientras el TLCAN determina fechas de des-
ta que Japn, la Unin Europea y el propio EU gravacin arancelaria, nuestra Carta Magna da al
saben cuidar muy bien a sus agricultores, aun Congreso la atribucin para que aplique o retire
confrontando ordenamientos internacionales, y aranceles de acuerdo con el inters nacional.
sin embargo en Mxico hay mltiples experien- laurhern@prodigy.net.mx
14 17 de diciembre de 2007

ALTERNATIVAS CAMPESINAS
En medio de la incertidumbre que despierta la ltima fase de liberalizacin, cisin de poltica mayor
que tendra que ser
dirigentes de organizaciones campesinas, muchos de ellos impulsores del asumida por el Congre-
so, por los poderes eje-
Acuerdo Nacional para el Campo, formulan propuestas de poltica pblica: cutivos federal y locales
y por la sociedad es que
podran darse pasos para
Fernando Celis el captulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio de lograr una nueva mo-

FOTO: Enrique Prez S / Anec.


Coordinadora Nacional de Organizaciones Cafetaleras (CNOC) Amrica del Norte (TLCAN). Seguiremos luchando por lo- dalidad de agricultura
grar su cancelacin y para evitar la liberalizacin definitiva en sustentable proveedora
El aspecto central es que enero de 2008. El TLCAN ha profundizado la pobreza y la ex- de bienes ambientales,
se tengan mayores precios clusin rural, as como la dependencia alimentaria nacional. multifuncional, de aten-
para los productos del Nuestro reclamo es justo y apartado de intereses polticos. Pero cin a los mercados loca-
campo; para ello deben en tanto logramos esto, la UNORCA impulsa un programa les y regionales. Y podr
tomarse medidas como nacional para la soberana alimentaria que requiere subsidios verse al campo no como
control de importaciones; y una alineacin con la un lastre, sino como una
FOTO: Enrique Prez S / Anec.

definir lmites al poder y Ley de Desarrollo Rural riqueza indispensable para la soberana nacional, la unidad del
a las excesivas ganancias Sustentable, para apoyar pas, el desarrollo econmico y para los equilibrios sociales y
de los oligopolios; abatir productos estratgicos ambientales. Necesitamos un acuerdo de la Repblica para la
el intermediarismo en la y vulnerables en medio reorientacin de las polticas agroalimentarias que han regido
comercializacin, y for- de la apertura, como el desde 1982, y a partir de eso entre otras cosas se requiere la
talecer a las asociaciones maz y el frijol. Busca- revisin y renegociacin de los tratados de libre comercio, y
de productores para que mos que el Legislativo reformas institucionales para dar espacios, presupuestos y aten-
vendan sus cosechas con intervenga y nos apoye cin a la produccin de pequea y mediana escalas.
FOTO: Unyon Payssane

mayor escala y ms valor agregado. Tambin es necesario 1: fortale- para hacer contrapeso a
cer el manejo financiero de las familias campesinas a partir de que las polticas actuales, y
las asociaciones cuenten con organismos de ahorro y prstamo. 2: que la economa de eji- Federico Ovalle Vaquera
Mayores apoyos pblicos para la diversificacin de actividades de datarios, de comuneros, Central Independiente de Obreros Agrcolas y
las familias campesinas y para una industrializacin de mediana no siga siendo golpeada. Campesinos (CIOAC)
escala. 3: Creacin de un nuevo organismo pblico de apoyo a pro-
yectos de proteccin ambiental manejados por los productores y Un modelo de desarrollo
comunidades, con amplios recursos fiscales, de empresas, de orga- Vctor Surez fincado en la visin de
nismos internacionales, impuestos especficos, etctera. 4: Un pro- Asociacin Nacional de Empresas Comercializadoras de las empresas trasnaciona-
grama nacional que fomente la cultura organizativa campesina. Productores del Campo (Anec) les y de los ganadores de
la apertura comercial en
Es indispensable que, como decisin explcita de Estado, las economas altamente

FOTO: Enrique Prez S / Anec.


Olegario Carrillo Meza Mxico revierta la situacin actual, en que la lite de gobierno desarrolladas no es lo que
Unin Nacional de Organizaciones Regionales Campesinas y los organismos multilaterales que influyen en las polticas requiere el campo mexi-
Autnomas (UNORCA) internas desdean al agro, en particular a los campesinos e cano; el libre mercado
indgenas, a quienes conciben como prescindibles para el de- indiscriminado ya mos-
No hay alternativa; lo sostenemos en foros nacionales e inter- sarrollo econmico, pero ven como capital electoral y como tr su inviabilidad, pues
nacionales: el campo sobrevivir slo si hay un repliegue en receptores de ddivas pblicas y privadas. A partir de esa de- genera pobreza y

Jaime Serra Puche


Carlos Salinas de Gortari
Este ex presidente realiz negociaciones
LOS RESPONSABLES DEL DAO Como secretario de Comercio salinista, fue
secretas con su contraparte de Estados Uni- quien en noviembre de 2003 firm con su
dos desde inicios de los aos 90, que dieron de 1992 al artculo 27 constitucional sobre Eduardo Robinson contraparte de Estados Unidos, Mickey Kan-
como fruto el Tratado de Libre Comercio tenencia de la tierra, ofreci incluir el maz tor, las cartas paralelas o cartas secretas
de Amrica del Norte (TLCAN). Salinas ha y el frijol en el TLCAN sin que lo hayan so- Bours Castelo que a ltima hora modificaron los trminos
insistido en libros y artculos que el tratado licitado las contrapartes estadunidenses. En Este prista sonorense, conocido como el ms de negociacin de edulcorantes en el TL-
se le ocurri a l luego de un viaje a Europa, su libro La modernizacin del sector agrope- panista de los gobernantes, es antes que nada CAN, al restringir el comercio de exceden-
donde observ los beneficios de la integra- cuario y forestal (FCE, 1994) y en entrevistas un empresario: miembro de la familia pro- tes azucareros mexicanos, acto calificado de
cin internacional. Pero hay evidencias de periodsticas de esa poca, Tllez Kuenzler pietaria de la lder avcola Bachoco. En 1992 traicin por ingenios y caeros. El Senado
que el proyecto no fue suyo nunca lo men- argument que el sector agropecuario de- fue electo presidente del Consejo Nacional de la Repblica no firm las cartas enton-
cion en sus discursos de candidato ni en sus ba superar su atraso va la desregulacin, la Agropecuario (CNA), la cpula empresarial ces, y expresamente en 2001 las consider
planes de desarrollo nacional. El TLCAN privatizacin y la apertura comercial, y para del agro, y como tal particip casi como nico ilegales. En 2002 el propio Serra, pero bajo
surgi como una estrategia del gobierno ello deba incrementar sus flujos de expor- representante del sector en el llamado cuarto el membrete de SAI Consultores y con su
de Estados Unidos de regionalizacin para tacin (con hortalizas), y reducir delibera- de junto de las negociaciones agropecuarias operadora Beatriz Lycegui hoy subsecre-
fortalecer la competitividad de sus empre- damente el cultivo de granos y oleaginosas, del TLCAN. El sector social del agro estuvo re- taria de Negociaciones Comerciales Inter-
sas. Previo al tratado, ya Salinas haba des- cultivos no redituables, aprovechando la presentado slo en las ltimas etapas de la ne- nacionales, de la Secretara de Economa,
mantelado las instituciones del agro y haba circunstancia de entonces hoy revertida en gociacin por el Congreso Agrario Permanen- promovi y logr una salvaguarda negociada
promovido la desregulacin de los precios 180 grados, de sobreoferta mundial granera te. Dentro del sector privado, el CNA domin, en el TLCAN para posponer hacia 2008 la
agrcolas y de la tenencia de la tierra. y precios bajos. Tllez, quien fue secreta- incluso desplaz a la Confederacin Nacional liberalizacin total del tratado en piernas y
rio de Energa con Ernesto Zedillo, oper Ganadera, pues fue hbil en presentar prime- muslos de aves, con el argumento de que
en los aos recientes como empleado del ro sus planteamientos en desgravacin para hay una competencia desventajosa con los
Luis Tllez Kuenzler Grupo Carlyle, con fuertes intereses de la las ramas pecuarias, y adems el CNA estaba productos de Estados Unidos, debido a los
El hoy titular de Comunicaciones y Trans- familia Bush. A Tllez se le atribuye la frase entonces ya integrado a la Coordinadora de bajos precios de stos. Con la salvaguarda se
portes fungi como responsable negociador El TLCAN no fall, pero la realidad no se Organizaciones Empresariales de Comercio favoreci principalmente a Bachoco y a las
de agricultura en el TLCAN. Siendo subse- ajust a lo que se prevea, como respuesta a Exterior, instancia reconocida por el gobierno trasnacionales Tyson y Pilgryms Pride, con-
cretario de Planeacin de Agricultura con crticas sobre los efectos nocivos del tratado federal como el enlace empresarial con la uni- centradoras las tres de ms de 60 por ciento
Salinas, el tambin artfice de los cambios en la sociedad rural. dad negociadora oficial en el TLCAN. del negocio avcola en Mxico.
17 de diciembre de 2007 15

desigualdad social, aunque las cifras oficiales digan otra cosa. Debemos voltear
hacia adentro y promover el desarrollo y el mercado domsticos, sin desatender las
exportaciones; para ello se deben democratizar las decisiones. No queremos ya que
Promesas y realidades
el Consejo Mexicano de Desarrollo Rural nos escuche y conozca nuestras opiniones,
sino que deje de ser un rgano slo consultivo y pactemos la concurrencia de or-
Los productores impotentes frente a la apertura
ganizaciones y campesinos para definir un nuevo rumbo a la poltica pblica rural.
Debe cumplirse el compromiso del Acuerdo Nacional para el Campo, de tratar al En duda los presuntos beneficios al consumidor
medio rural como prioridad en la dinmica del desarrollo nacional.
Rita Schwentesius Rindermann Es por ello que Sinaloa se ha estancado en sus
y Manuel ngel Gmez Cruz exportaciones a Estados Unidos. Antes del TL-
Alfonso Ramrez Cullar CAN envi 704 mil toneladas al extranjero y en
Alianza Nacional de Productores Peso mosca contra peso completo. sta fue el ciclo 2004/05 fueron 717 mil, o sea, la estrella
Agropecuarios y Pesqueros-El Barzn. la frase con que el CIESTAAM de la Univer- en la exportacin de productos, frutas y hortali-
sidad Autnoma Chapingo (UACh) calific la zas, no ha ganado nada con el libre comercio.
Proponemos constituir una reserva estrat- relacin Mxico-Estados Unidos en el Tratado En cuanto a competitividad, sabemos que la
gica de alimentos; establecer metas nuevas de Libre Comercio de Amrica del Norte (TL- economa mexicana en su conjunto ocupa el
de productividad por hectrea para elevar la CAN) desde su negociacin y firma en 1993, y lugar 55 de 80 pases, y en el caso del agro los
oferta alimentaria; impulsar el desarrollo de que al paso de casi 14 aos, con la liberalizacin niveles de competitividad (que consideran cono-
ciertas regiones con infraestructura (bodegas total a punto de suceder, se confirma con creces: cimiento, productividad laboral, valor agregado)
y canales de comercializacin), pues en estos un nocaut para los agricultores mexicanos. se han mantenido constantes y deprimidos des-
momentos de volatilidad de la oferta y de los Ms all de las evidentes asimetras en recur- de la firma del TLCAN. De hecho, la capacidad

FOTO: Enrique Prez S / Anec.


precios agrcolas mundiales, es fundamental sos naturales, tecnolgicos, presupuestarios, fi- de competencia internacional fue perdida por
garantizar beneficios para el productor y abas- nancieros, organizativos, etctera, que polarizan el agro mexicano desde finales de los aos 70,
to al consumidor. La espiral inflacionaria de al agro de estos dos pases, la negociacin del cuando ya venan en picada.
los alimentos ha fortalecido slo a los inter- TLCAN fue mal hecha. Mientras Canad, que Qu decir de las condiciones sociales? Da-
mediarios; queremos que el beneficio se ex- ya vena con una experiencia de asociacin con tos de la Secretara del Trabajo y Previsin Social
tienda a los dems. Un factor clave para ello Estados Unidos, excluy 103 fracciones arance- muestran que en 1991 el nmero de productores
es el financiamiento; el alto costo del crdito larias para proteger sus alimentos estratgicos y trabajadores en el campo era de 9 millones 943
y la exigencia de garantas lo hace prohibitivo hoy para el agro; estamos pugnando (lcteos y avcolas, fundamentalmente), Mxico mil personas (de ellos 5 millones 527 mil eran
por la compactacin de ciertos fondos de la banca de fomento, para establecer se abri de capa y ofreci todo en el captulo trabajadores); para 2006 el total cay en 50 por
un sistema nacional de garantas que facilite el crdito. Tambin proponemos un agropecuario, si bien es cierto que infructuo- ciento!, a 4 millones 960 mil (2 millones 728 mil
programa ambicioso de empleo rural no agrcola; entendamos que la mayor fuente samente en los hechos acord protecciones de los cuales son trabajadores).
de ingresos de los pobladores rurales no es precisamente el agro, por eso deben con los periodos ms largos de desgravacin y es- Es evidente que los ingresos cayeron. Una
abrirse y fortalecerse espacios en industria y servicios. Otra prioridad es atender la quemas de cupos-arancel para maz, frijol, leche grfica armada con los precios al productor de
desnutricin y hambre que padecen millones de mexicanos. en polvo y azcar. maz con Procampo incluido, de 1980 a 2006,
Despus de un marcaje personal que el parece un tobogn, con la salvedad de una recu-
Centro de Investigaciones y Estudios Sociales y peracin en 2006 (por el repunte internacional
Jos Narro Cespedes Tecnolgicos de la Agroindustria y la Agricultu- de cotizaciones del grano). En 1993 estos pre-
Coodinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA) ra Mundial (CIESTAAM) ha realizado sobre el cios sumaban casi 800 pesos por tonelada (con
TLCAN, ahora toca comparar las promesas que precios de 1994); en 2005 rondaron los 470 y en
Indudablemente, no se ha respetado el Acuerdo Nacional para el Campo, firmado el gobierno ofreci para el agro nacional, y la 2006, casi alcanzaron los 600.
en abril de 2003, cuya lucha principal fue la revisin del captulo agropecuario del situacin de facto. Los trminos de intercambio muestran el por-
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN). Por eso debe haber Slo falacias. Textos oficiales de 1993 de las qu de la depreciacin del maz y evidencian
una moratoria en la apertura total para maz secretaras de Agricultura y Comercio (hoy tambin que el consumidor no se ha beneficia-
y frijol en enero de 2008, y debe establecerse Economa) sealaron que los objetivos del TL- do. Entre enero de 1994 y el 31 de diciembre de
una mecnica de control de importaciones CAN seran, entre otros: fortalecer la compe- 2006, el precio al productor del cereal se elev
y exportaciones para regular el mercado in- titividad y especializar al campo en productos en 277 por ciento y el ingreso agrcola en general
terno de ambos granos; para evitar proble- competitivos (lase hortalizas); crear nuevas creci en 334 por ciento; en contraste, el costo
mas de desabasto y sobreoferta. Requerimos oportunidades de exportacin y empleo; am- de insumos para el campo se encareci en 450
tambin como pas crear una reserva estra- pliar las posibilidades de crecimiento del agro; por ciento y el precio de la tortilla subi en 739
tgica de granos, pues sin ella no tendremos elevar el nivel de vida en el medio rural; ofrecer por ciento. Dnde quedaron los alimentos ba-
la mnima garanta de soberana y seguridad alimentos baratos; impedir barreras sanitarias ratos para el pueblo?
alimentarias; estaremos totalmente en manos injustificadas. Nada se cumpli. Como colofn, y para sustentar la idea de que
de las trasnacionales. Tambin es importante En recientes declaraciones, el transexenal subse- fue infructuosa o deliberadamente malinten-
hacer una reforma para que haya una institu- cretario de Agricultura, Francisco Lpez Tostado, cionada? la negociacin de protecciones para
cin claramente responsable de atender a los afirm que slo 6 por ciento de los productores es productos estratgicos, simplemente menciona-
campesinos, que han sido abandonados por la altamente tecnificado y otro 18 por ciento est en mos que las importaciones extra cupo que
Secretara de Agricultura; planteamos que se transicin de serlo. Por tanto, el resto, 76 por ciento autoriz el gobierno federal entre 1994 y 2006
adecue la Secretara de la Reforma Agraria; que son los de autoconsumo y subsistencia no entraron libres de arancel (contraviniendo lo ne-
que agregue a su nombre y Desarrollo Ru- son competitivos. Porcentajes que contrastan con gociado) y con ello la prdida fiscal acumulada
ral y se responsabilice de l. los que se mencionaban cuando se negoci el TL- suma ms de 2 mil 972 millones de dlares slo
CAN: 25 competitivos, 25 en transicin y 50 por cien- en el caso del maz (alrededor de dos aos del
to incapaces de enfrentar la apertura comercial. presupuesto de Procampo, el principal progra-
Asimismo, la idea que varios funcionarios ma de apoyos al agro en Mxico).
Amnesia? siguen mencionando como panacea, de que Ante la situacin descrita, es urgente que la
Mxico debe reconvertir masivamente sus tie- poltica agrcola (Secretara de Agricultura) y la
El 27 de noviembre el presidente de la Confede- rras a productos de mayor valor, se ha quedado de apertura a ultranza (Secretara de Economa)
racin Nacional Campesina (CNC), Cruz Lpez en simple ilusin. Igual que en 1993 y que en se reformen radicalmente: lo que Mxico y su
Aguilar, dijo que Mxico debe contar con un aos previos, las frutas y hortalizas cubren slo campo necesitan es un cambio de paradigma:
mecanismo que regule las importaciones y expor- unos 2 millones de hectreas, mientras que en vez de fomentar las exportaciones, deben
taciones (de maz y frijol) porque no estamos obli- los granos bsicos con precios histricamen- instrumentarse mecanismos de control de las
gados a comprar lo que no necesitamos de alimento te deprimidos, con excepciones como 1995 y importaciones efectivos y polticas de fomento
en el extranjero. hoy da en que el auge de agrocombustibles incluyentes que estimulen la produccin y el
Declaracin extraa pues pasa por alto que el 18 y el 23 de octubre en la los impulsa se cultivan en un promedio de consumo locales, para ahorrar costos y horas de
Cmara de Diputados y el 31 de ese mes en el Senado de la Repblica, el PRI, 9.5 millones de hectreas. El conocimiento de transporte que podran hacer frente al proble-
partido de Cruz Lpez, hizo mancuerna con el PAN para rechazar, con votos los mercados internacionales, en particular del ma de los altos precios de los energticos y ante
en bloque, la propuesta del Frente Amplio Progresista de integrar el artculo ter- estadunidense, hace evidente a los productores el cambio climtico; adems, se fomentara la
cero transitorio a la Ley de Ingresos de la Federacin 2008, el cual mandataba que ampliar, aunque sea un poco, el rea hor- creacin de empleos.
precisamente la creacin de un mecanismo de administracin de importacio- tofrutcola, implicara derrumbe de precios, Catedrticos del CIESTAAM-UACh
nes y exportaciones de maz y frijol, para proteger a los productores y los consu- saturacin de oferta. ciestaam@avantel.net
midores mexicanos ante la apertura total del TLCAN en enero de 2008. ?
16 17 de diciembre de 2007

Guatemala:
UN AO DEL CAFTA, SE
CONFIRMAN LOS TEMORES
Susana Gauster las consecuencias de dejar de per-
cibir los aranceles.

L
a promesa de que la libera- Visualicemos el hecho: una em-
lizacin de mercados que presa importadora de maz blanco
implica el Tratado de Libre (la filial del Grupo Maseca en Gua-
Comercio Estados Unidos-Centro- temala), que bajo dos formas jur-
amrica (CAFTA) mejorara los dicas import el 95 por ciento del
precios al consumidor ha resultado maz blanco que entr a Guatema-
falsa. As lo demuestra la experien- la en 2006, y capt 80 por ciento de

FOTO: Marcel0
cia de Guatemala. las cuotas con cero arancel, ahorr
Las alzas este ao en los precios alrededor de 4 millones de quetza-
internacionales de los granos bsi- les al ser eximido del arancel que el
cos que se trasladaron en cierto ao anterior todava debi pagar.
grado a los productores naciona- Las tres compaas que dominan
les evitaron los efectos negativos las compras de maz amarillo del
que se esperaban de este tratado exterior dejaron de pagar alrededor

FOTO: Danny Hammontree


en la economa campesina, de las y de 15 millones de quetzales al fisco
los pequeos cultivadores. No obs- a raz de la apertura que ofrece el
tante, se pudo notar un aumento CAFTA.
considerable en las importaciones Mientras tanto, el Programa de Estado guatemalteco por haber de-
de los granos, vinculado con un en- Granos Bsicos del Viceministerio clarado lesiva una concesin otor-
carecimiento todava mayor de los de Seguridad Alimentaria, instru- gada en 1997, concesin que tuvo
precios al consumidor. mento responsable de atender ms un costo de 15 millones de quetza-
As, de ninguna manera los bene- de medio milln de pequeos pro- les y que implicaba derechos de la Hace unos das el Ministerio de plotacin de recursos naturales en
ficios del libre comercio se estn tras- ductores de granos bsicos, goz va por 50 aos y la obligacin de Economa solicit un rubro presu- minera o petrleo.
ladando a la poblacin. Mientras, el durante 2007 de una asignacin modernizar el sistema ferroviario. puestario para 2008 del monto que Resumiendo: los fondos pblicos
oligopolio de empresas importadoras presupuestaria de slo 3.3 millones A pesar de que esta moderniza- demanda RDC, lo cual hace pen- guatemaltecos en el marco del CAF-
est celebrando de quetzales. cin nunca se dio y de que RDC sar que los alegatos de la empresa TA se estn distribuyendo as: 65 mi-
Las pocas empresas que concen- Sin embargo, el golpe ms fuer- nunca hizo funcionar los trenes, tendrn xito. Este caso no slo llones de quetzales para una multina-
tran las importaciones de los granos te viene de otro rubro. En lugar de ahora de acuerdo con el captulo 10 hace reflexionar por la sangria de cional estadounidense; 18 millones
bsicos son obviamente tambin asentarse, la ansiadamente esperada de inversiones del CAFTA, est de- recursos que RDC har al pueblo de quetzales para cuatro importado-
las beneficiarias de las asignaciones inversin extranjera nos est dando mandando al Estado por 65 millo- de Guatemala; representa tambin ras de maz (como un ejemplo de va-
de cuotas de importacin con cero una leccin de lo que significa el nes de quetzales (15 millones por el un precedente de cmo actuar rios), y 3 millones de quetzales para
arancel. Eso representa un subsidio libre comercio hoy dia: valor de la concesin y 50 millones cuando surja un obstculo en el sector reconocido como el ms
indirecto enorme a pocos, mientras La trasnacional estadouniden- por expropiacin indirecta, o sea aquellas inversiones que nada traen afectado por la apertura comercial y
el fisco, y por tanto la capacidad de se RDC (Railroad Development por ganancias a futuro perdidas por y mucho sacan del pas, como son en particular el Tratado de Libre Co-
inversin pblica, estn sufriendo Corporation) est demandando al la rescisin del contrato). los permisos de exploracin y ex- mercio con Estados Unidos.

intactas las prebendas de estas empresas, que aquellas que


Ecuador: cmo se derrot al TLC pudieran venir por el acuerdo comercial.
De esta manera, tanto el gobierno como el Congreso na-
Francisco Hidalgo Flor hubieran sido unos pocos agroexportadores ligados a la pro- cional de ese entonces resolvieron aprobar una ley que recu-
duccin de flores, frutas exticas y productos del mar. La per rentas petroleras para el Estado y declar la caducidad

H
ace un ao, en diciembre de 2006, el gobierno consigna de el TLC significa muerte cal hondo en secto- del contrato con la Occidental Company.
entrante ratific la decisin de dar por terminadas res campesinos e indgenas. Esto fractur la negociacin del TLC, pues los voceros
las negociaciones y no suscribir un tratado de libre Recuperar soberana. Un elemento adicional fue la arti- del Departamento de Estado de la Unin Americana expre-
comercio entre Estados Unidos y Ecuador; se concluy as culacin de la lucha contra el Tratado de Libre Comercio saron que era inconcebible que se afectaran de esa manera
una etapa importante de la lucha popular, especialmente de (TLC) con las demandas por recuperar la soberana nacio- los intereses de compaas de su pas.
los sectores campesinos e indgenas, que durante casi una nal ante a la explotacin petrolera, especialmente frente a Un factor adicional que fren el TLC fue el derrumbe
dcada resistieron y confrontaron las polticas de expansin los casos de la trasnacional Occidental Company y el des- poltico del discurso neoliberal y la consecuente quiebra
agroalimentaria de la potencia del norte. tino de las rentas adicionales por los nuevos precios del poltica de los partidos y voceros de la derecha. Recorde-
Este logro fue abonado por varios factores. Dentro del petrleo en el mercado internacional. Con ello se sobrepas mos que el discurso de la libre empresa, el aperturismo y la
bloque agrario se puede mencionar el auge del movimiento el mbito del cuestionamiento de lo rural y se asumi un flexibilizacin organizaron a la derecha ecuatoriana desde
indgena, especialmente de la Confederacin de Nacionali- plano nacional. los aos 90 ya no necesitaban pensar, era suficiente con
dades Indgenas del Ecuador (Conaie), que aport nuevas vi- Las empresas trasnacionales petroleras llevaban para s el repetir el discurso hegemnico, pero la crisis econmica de
siones provenientes de las demandas de plurinacionalidad y 100 por ciento de las ganancias por encima del precio de 25 2000 y procesos sociales muy duros como la ola emigratoria
multiculturalidad, y que, traducidas el debate sobre el tratado dlares por barril de petrleo, pues los contratos suscritos de ecuatorianos hacia Estados Unidos y Espaa, dejaron cla-
comercial, dieron nfasis a temas como semillas, formas tra- con el Estado ecuatoriano entre los aos 1999 y 2000 no ro ante la sociedad la imposibilidad de seguir por esa va.
dicionales de producir, propiedad intelectual y biopiratera. contemplaban reajustes por variacin de precios. se fue un La lucha contra el TLC marc un punto de inflexin, de
Tambin fue importante la crisis de las economas cam- escndalo enorme, al cual se sum la denuncia de que la alteracin, en el debate sobre el desarrollo del pas y una
pesinas, en constante deterioro desde inicios de los aos 90, Occidental Company haba incumplido normas contrac- situacin de quiebre en las correlaciones de fuerzas sociales
por la persistente cada de los precios en los productos cam- tuales con el Estado, al renegociar las zonas de explotacin y polticas; de all su trascendencia.
pesinos, la cual se agudiz por la dolarizacin, pues desde el en la regin amaznica. La poblacin ecuatoriana quit masivamente apoyo a los
ao 2000 Ecuador adopt como moneda nacional el dlar Esto consolid las tendencias dentro del aparato del Es- voceros de los programas de ajuste, del libre mercado, y gir la
americano y ello provoc prdidas en los precios de venta, tado y la burocracia gubernamental, de que haba que pre- atencin y el apoyo hacia propuestas diferentes, de cambio.
pero incrementos en los costos de los insumos. sionar a las trasnacionales petroleras, aun a costa de poner Coordinador del Sistema de Investigacin sobre la
Otro factor fundamental en el debate del tratado fue la en riesgo las negociaciones de un TLC con Estados Unidos, Problemtica Agraria en Ecuador (SIPAE)
conciencia social de que los nicos probables ganadores pues a final de cuentas mayores eran las prdidas por dejar espaciosec@yahoo.es
17 de diciembre de 2007 17

gramas de apoyo a la produccin, dentro de tres ciclos se


Producir ms y mejor caf podran cosechar nuevamente 5.2 millones de sacos.
Con la gestin del Consejo Nacional de Organizaciones
Desahuciados por los funcionarios, los pequeos de Productores de Caf (CNOPC) y el apoyo de la Comi-
productores resisten y proponen sin Especial del Caf de la Cmara de Diputados, se logr
etiquetar en el presupuesto pblico 2008 un total de mil 500
millones de pesos para la rama del aromtico, esto es un au-
Fernando Celis Callejas de los ingresos campesinos fue de hasta 70 por ciento, y en mento de 45 por ciento respecto de 2007. De ese monto, 870
un solo ao se agot el total de los subsidios que pregona el millones de pesos son para fomento productivo, y de esto,

S
egn el secretario de Agricultura, Alberto Crdenas, secretario Crdenas. Esto gener una crisis sin precedente 370 millones seran para un nuevo componente de renova-
los caficultores mexicanos no han hecho la tarea en el sector, con fuerte deterioro de las condiciones de vida cin de cafetales. Ahora toca al sector pblico definir un
pues no han aumentado la produccin a pesar de de las familias productoras y una gran migracin. programa viable y a los productores mejorar sus cafetales.
que en los pasados cinco aos han recibido muchos apoyos. La mejora de los precios en los anteriores tres ciclos, Importa aumentar la produccin de los caficultores para
El funcionario sigue los pasos de su antecesor, Francisco aun cuando los caficultores consideran que no recuperan mejorar su ingreso, pero tambin para cubrir el creciente con-
Mayorga, quien sostena que, en vez de intiles polticas de los gastos realizados, ha llevado a una cierta mejora de la sumo del grano, que aument 70 por ciento en slo una dca-
fomento, a los caficultores campesinos haba que buscarles produccin, que para la actual cosecha se calcula en 4.2 da debido a la apertura de numerosas cafeteras que ofrecen
esquemas de salida, es decir, que la mayora deba aban- millones de sacos. Sin embargo, muchos dicen: Ya no es preparaciones de mayor calidad, con lo que se est rompiendo
donar el cultivo. lo mismo, antes podamos vivir del caf y ahora no. Para el esquema de consumo interno manejado por grandes empre-
Un diagnstico de la Secretara de Agricultura dice que sobrevivir, la gran mayora de las familias ha diversificado su sas y basado en el producto soluble y el mezclado con azcar.
ms de 440 mil productores, 90 por ciento del total de 490 economa y el caf ya slo representa la cuarta parte de los Para impulsar la produccin es necesario que las polticas p-
mil con un promedio de 1.4 hectreas cada uno, de plano ingresos; el resto proviene de otros cultivos, trabajo a jornal, blicas se adapten a las estrategias prudentes de los campesinos,
no son competitivos. A los responsables de nuestra agricul- remesas y subsidios. Y es que los campesinos no fcilmente que no pueden ni quieren realizar de golpe fuertes inversiones
tura se les hace fcil desahuciar a 4 millones de mexicanos se deciden a dedicar ms trabajo e inversiones a sus huertas en trabajo ni en dinero. Por eso la renovacin de cafetales debe
rurales que dependen del aromtico, pues el nico esque- para aumentar la produccin, debido a la incertidumbre de ser gradual y muy cuidadosa en lo tocante a la introduccin de
ma de salida disponible es migrar, de preferencia a Estados los precios y las dudas de que puedan cosechar con la pura nuevas plantas y labores culturales, como la poda y la fertiliza-
Unidos, cosa que muchos han hecho en los recientes aos. familia, pues la imparable migracin ha elevado considera- cin. Porque en cafetal pequeo y bien manejado, la cosecha y el
Y eso que, a diferencia de lo que sucede con el maz y otros blemente los costos de mano de obra para el corte. beneficiado pueden realizarse con trabajo familiar. Es necesario
cereales, los tecncratas nos decan que en caf Mxico tie- Es posible cosechar ms caf? La experiencia de las tres tambin que los productores obtengan el mayor precio posible
ne ventajas comparativas. dcadas recientes indica que se ha dado un aumento de la por cada kilo de caf vendido: que se fortalezcan esquemas ms
La cada de la produccin tiene causas. Entre 2001 y 2004 produccin de cuando menos 1.5 millones de sacos cuando favorables de comercializacin, como Comercio Justo, Orgni-
los precios internacionales del caf cayeron no menos de 50 se combinan, en lapsos de cuatro aos, precios no menores co, de Origen y Alta Calidad; adems, por supuesto, de la venta
por ciento y la sobrevaluacin del peso ante el dlar redujo a 140 dlares por quintal, un peso no sobrevaluado y apoyos directa al consumidor de caf tostado y molido o en taza.
los ingresos de los exportadores. El resultado: una disminu- fiscales para renovacin de huertas. Asesor general de la Coordinadora Nacional de Organizaciones
cin de las cosechas cafetaleras; pasaron de 5.2 millones de Si los precios en los prximos dos aos se mantuvieran Cafetaleras (CNOC) y miembro de la CNOPC
sacos (de 60 kilos) a 3.7 millones. En algunos aos la cada en 125 dlares por quintal como mnimo y se aplicaran pro- cnoc2002@prodigy.net.mx

MEJOR SOLOS QUE


nacional que se exporta. Con el argumento de Chiapas), Finca Triunfo Verde, OPCAAC
de que las cooperativas no eran eficientes en (Organizacin de Productores de Caf de n-
la exportacin, se les pidi que entregaran su gel Albino Corzo) y Orpae (Organizacin Re-
caf a AMSA, para que sta lo exportara. En gional de Productores Agroecolgicos), logra-

MAL ACOMPAADOS 2004 Starbucks, mediante CI, les hizo saber


que no eran eficientes tampoco en el bene-
ficiado (proceso que se da al caf pergamino
ron as romper con Starbucks, AMSA y CI.
No fue fcil; fue como empezar desde cero.
Muchos socios que no estuvieron de acuerdo
para transformarlo en oro para su exportacin) en perder el mercado y los precios que repre-
Alicia Paniagua el gigante mundial de las cafeteras gourmet. y les exigi que lo entregaran en pergamino a sentaba Starbucks desertaron y el acopio de
Con la mediacin de CI, las organizaciones AMSA para que sta lo beneficiara y exporta- caf baj. Otras organizaciones no se atrevie-

C
ontentos estaban los socios de las coo- le vendieron, a precios muy superiores al mer- ra. Adems, deca CI, la organizacin ya no ron a romper la dependencia con las corpora-
perativas de productores de caf de cado, caf destinado a las preparaciones Sha- era necesaria: los productores podan entregar ciones. Actualmente, las cuatro cooperativas
la zona de la Reserva de El Triunfo, de Grown Coffee y de Comercio Justo. Para su caf individualmente a AMSA. que se independizaron colocan el 100 por
cuando en 2000 les ofrecieron la solucin a sus entonces, CI ya cobraba caro sus servicios Las cooperativas analizaron la situacin: ciento del caf que exportan en Comercio
ms apremiantes problemas. Estas agrupacio- profesionales: en 2003, una de las cooperativas haban sido reducidas al papel de simples pro- Justo; el ciclo pasado lograron precios para sus
nes haban nacido en los aos 90, despus de la desembols 20 mil dlares por este concepto. ductoras, como antes de existir como organi- socios superiores a mil 250 pesos por quin-
desaparicin del Instituto Mexicano del Caf, CI intervena todas las reas de las organiza- zaciones. Dependan totalmente de CI y de tal, contra los mil 70 de las organizaciones
y enfrentaban precios bajos por su producto. ciones, controlaba sus finanzas, co-firmaba sus Starbucks para su mercado y financiamiento. que siguen vendiendo a Starbucks mediante
A pesar de ofrecer grano orgnico de altura, cheques, todo en nombre de la transparencia. Si bien el precio que ofreca Starbucks era AMSA, intermediaria que repercute en los
no tenan canales de exportacin ni clientes Al ao siguiente apareci otro actor: AMSA, bueno, iban a tener que descontar los servicios costos que carga a los productores el sobre-
seguros y menos financiamiento para acopiar (Agroindustrias de Mxico), tambin conoci- de AMSA, lo cual ya no haca la operacin precio que Starbucks paga por calidad.
la cosecha de sus miembros. Los compradores da como Omnicaf, la mayor casa de compra, tan interesante. Pero, cmo romper la depen- Las cooperativas tienen bodegas y oficinas,
locales se negaban a pagarles la calidad de su beneficiado y exportacin de caf del pas dencia? Cmo conseguir mercado y buenos vehculos, fondos propios, y proyectos sociales.
producto. As que les cay de maravilla la pro- que, se estima (porque no hay datos oficiales), precios? De dnde sacar financiamiento? Ante las tasas de usura de la banca comercial
puesta de la organizacin no gubernamental participa casi con la mitad de todo el caf Existan ya, en otras regiones de Chiapas, mexicana, obtienen financiamiento de orga-
Conservation International (CI): un paquete cooperativas que vendan su caf en el mer- nizaciones sociales y de fundaciones en el ex-
de buenas prcticas para preservar los recur- cado del Comercio Justo, el cual enlaza a las tranjero. Hacen parte de una coordinadora de
sos naturales de la reserva y mejorar la calidad cooperativas de productores del sur con con- organizaciones cafetaleras estatal y de otra na-
del caf, con asesora tcnica y comercial, con- sumidores del norte, y asegura precios mni- cional. La demanda por su caf es tal que abren
trol de calidad, financiamiento y un mercado mos garantizados, adems de aportaciones a el mercado a otras organizaciones jvenes.
asegurado con buenos precios. Aceptaron la un fondo social y prefinanciamiento de la co- Sin embargo, la historia no acaba all:
propuesta e iniciaron las tareas para obtener secha. Gracias al Comercio Justo, esas coope- AMSA presiona y en ciclos de precios altos en
un caf de conservacin. rativas se haban consolidado en medio de la el mercado como los actuales, logra, gracias
Para cumplir con su parte del convenio, CI crisis cafetalera y hasta haban logrado formar a su capacidad financiera y apoyos guberna-
requiri toda la informacin sobre la organiza- compaas sociales de comercializacin. mentales, acopiar una parte del caf de los
cin de las cooperativas y los socios. Al poco A la alianza de las corporaciones con CI, las socios de las organizaciones, las cuales se ven
tiempo saban todo de nosotros, dnde estaban cooperativas opusieron la solidaridad y el apo- as debilitadas. Para enfrentar esta presin, de
nuestros puntos dbiles (como la falta de finan- yo mutuo. Las organizaciones hermanas las nuevo juega la cooperacin entre ellas. Las or-
ciamiento y de mercado), dicen los productores, animaron a acopiar caf, les ayudaron a con- ganizaciones estn por inaugurar un beneficio
pero nosotros no sabamos nada de ellos: ni seguir clientes en el Comercio Justo y las apo- de caf seco que les permitir bajar los costos
quines eran, ni quines eran sus donadores. yaron con los trmites de exportacin. Cuatro de operacin alrededor de 30 por ciento y les
En 2001 apareci un nuevo comprador ex- de las cooperativas de El Triunfo, Cesmach permitir tambin ofrecer un mejor precio a
clusivo del caf de las cooperativas: Starbucks, (Campesinos Ecolgicos de la Sierra Madre sus socios y as seguirse consolidando.
18 17 de diciembre de 2007

TLCAN Y AGROCOMBUSTIBLES:

HACIA UNA NUEVA


FORMA DE DOMINIO?
vaciamiento poblacional y provoc Es en este contexto que Estados 3.- Esta forma de dominio la co-
que la agricultura dejara de ser un Unidos decide orientar su produc- mandan grandes trasnacionales como
espacio de inclusin a travs de la cin excedente de maz a la genera- Cargill y ADM algunas de las cuales
produccin y el empleo. cin de etanol, como un mecanis- controlaron el orden agroalimentario
En enero de 2008 se abrir nuestro mo para recobrar el control de los anterior, as como productoras de se-
mercado nacional a la importacin energticos. millas transgnicas como Monsanto.
libre de arancel del maz, el frijol, La dcada del 2000 constituye, 4.- En Mxico existen indicios
la leche y el azcar, justo cuando se pues, una etapa de transicin entre de que se est conformando un
observan sntomas de agotamiento dos formas de dominio rural y em- modelo en el cual los grandes
de la forma de explotacin por des- pieza a despuntar un nuevo orden agricultores se orientarn al maz
pojo, a la vez que hay indicios de agroalimentario: amarillo para la produccin inter-
nuevas formas de dominio. 1.- Los pases desarrollados orien- na de etanol o para la exportacin,
La derrota de Estados Unidos en tan sus excedentes alimenticios a mientras se delegar el cultivo de
la guerra de Irak y el fortalecimien- la produccin de etanol y biodiesel cereales para la alimentacin a los
to de los miembros de la Organi- para reposicionarse en el merca- pequeos productores, obligados a
FOTO: Marcel0

zacin de Pases Exportadores de do mundial, y sostienen a precios trabajar con bajos precios y magros
Petrleo (OPEP) trajeron consigo altos la exportacin de los cereales apoyos gubernamentales.
que el gigante del Norte perdiera y oleaginosas que no utilizan para Ante esta desalentadora pers-
el control de los precios de este los agrocombustibles con lo cual pectiva, ha surgido una resistencia
Blanca Rubio a su costo (45 por ciento en el caso combustible, que se dispararon has- desangran las divisas de los pases campesina que se opone a las viejas
del trigo y 25 por ciento en sorgo y ta llegar al rcord histrico de 88 dependientes. y nuevas formas de dominio, que

E
l TLCAN consolid una maz) y, dado que tena control sobre dlares el barril en octubre de este 2.- En el mediano plazo los lucha contra la apertura total del
forma de dominio sobre los las exportaciones mundiales, poda ao. Tal proceso impuls al alza los pases desarrollados tienden a vol- TLCAN, que se enfrenta a Monsan-
productores rurales de nues- imponerlos como referentes interna- precios de las materias primas en el verse compradores de cereales y to y sus estrategias para impulsar la
tro pas: la explotacin por despojo, cionales, a la vez que compensaba mbito mundial. oleaginosas para producir agro- siembra de maz transgnico, que
corazn del orden agroalimentario con elevados subsidios a una reducida Adicionalmente, Estados Unidos combustibles, lo cual alentar la cuestiona el reducido presupuesto
global que se impuso a partir de la elite de sus productores. ha perdido el control de las expor- produccin de dichos insumos en para el desarrollo rural. Se trata de
dcada de los 80. La apertura comercial fue el taciones cerealeras globales pues los pases dependientes, en exten- aprovechar la crisis de una forma de
Esta forma de dominio, promovida mecanismo para que EU pudiera en 1980 participaba participaba con sos y ambientalmente insosteni- dominio para convertir de nuevo a
por Estados Unidos (EU), se bas en colocar sus excedentes, reduciendo 51 por ciento y para 2004 baj a 32. bles monocultivos impulsados por los campesinos en los responsables
el control de los precios del petrleo artificialmente los precios en nues- Con ello se fracturaron los pilares grandes empresas concentradoras de la alimentacin bsica del pas.
y de los alimentos, lo que permiti tro mercado interno y despojando a que permitan impulsar la forma de de tierra y agua. El saldo: acumu- No es una tarea fcil, pero resulta
desvalorizar los bienes agropecuarios nuestros productores del valor pro- explotacin por despojo, ya que, ante lacin por despojo de recursos na- absolutamente imprescindible.
bsicos en beneficio de las empresas ducido. Esta estrategia de dominio, el alza de los precios agropecuarios, turales y sobreexplotacin de los Investigadora del Instituto de
trasnacionales. Dentro de EU opera- apoyada por el gobierno, profun- no resulta viable mantener deprecia- trabajadores (el de Brasil es un caso Investigaciones Sociales, UNAM
ban precios de los cereales inferiores diz la pobreza rural, provoc el das las cosechas. paradigmtico). blancaa@servidor.unam.mx

La segunda forma es adaptarse a los cambios del clima


CAMBIO CLIMTICO Y SUS EFECTOS esperados, es decir, reducir nuestra vulnerabilidad. En el
caso del cambio climtico en la agricultura mexicana, ha-
EN LA PRODUCCIN DEL CAMPO br que trabajar en materia de uso de informacin climti-
ca tanto de diagnstico como de pronstico, y con base en
Desafos crticos en la agricultura y los bosques ella establecer sistemas de alerta temprana que permitan
tomar decisiones objetivas sobre la mejor forma de produ-
cir en el campo ante dficit o excesos de precipitacin.
Vctor O. Magaa Rueda el dficit de humedad en el suelo se incremente y, con ello, Quiz uno de los retos que se enfrentarn en las prxi-
las condiciones sean poco propicias para la agricultura, prin- mas dcadas estar relacionado con el cambio en el uso de

E
l clima como amenaza ha comenzado a analizarse cipalmente la de temporal. Los escenarios de cambio climti- suelo. Transformaciones de zonas de bosques a pastizales
ms detalladamente desde que se encontr que est co y precipitacin tambin indican que muy probablemente para agricultura y ganadera tendrn repercusiones en el
cambiando debido a las actividades humanas. Gracias ocurrir un retraso sistemtico en el inicio de la temporada de clima local, que an son difciles de determinar, aunque
a organismos como el Panel Intergubernamental para el Cam- lluvias. En el verano de 2005 las lluvias comenzaron un mes tar- se sabe que la prdida de bosque lleva a un aumento de
bio Climtico (IPCC, por sus siglas en ingls), hoy se sabe de y produjeron una cada de la produccin agropecuaria del los escurrimientos y a una reduccin de las infiltraciones
que es muy probable que la quema de combustibles fsiles, las orden del 13 por ciento. Por otro lado, se prev que los eventos a los acuferos.
actividades agropecuarias y en general los patrones de desa- de precipitacin extrema sean cada vez ms intensos. En el sur Los cambios en el uso de suelo continuarn al enfrentar-
rrollo socioeconmico de alto consumo de recursos naturales, de Mxico, en Chiapas o Tabasco por ejemplo, hace 100 aos se condiciones adversas en el clima y, con ello, se enfren-
sean las causas de una elevacin de temperatura cercana a un un evento extremo era de alrededor de 120 milmetros en un tarn serias amenazas al reducirse los servicios ambientales
grado centgrado en promedio global durante los ltimos 150 da. Con el paso del tiempo parece existir una tendencia lineal que las zonas de bosques proporcionan. ste pudiera ser
aos. De continuar como vamos, la temperatura podra au- a que cada vez sean ms fuertes; en aos recientes se registran el escenario pesimista para las prximas dcadas. Un es-
mentar hasta en cuatro grados centgrados en promedio hacia eventos extremos de ms de 300 milmetros en un da. cenario ms optimista implicara un cambio en la poltica
finales del presente siglo. Existen dos formas de enfrentar el cambio climtico. agrcola y ambiental que lleve verdaderamente a un desa-
En Mxico, los aumentos de temperatura podran variar en- La primera es a travs de la mitigacin: reduciendo las emi- rrollo sostenible. En este momento es poco claro decidir
tre dos y cuatro grados centgrados hacia finales de siglo, y la siones de gases de efecto invernadero que producen el ca- cul ser el camino y el escenario que seguiremos en los
zona norte sera la que mayores incrementos experimentara. lentamiento excesivo en el planeta, o sea disminuyendo la prximos aos.
Por otro lado, las proyecciones de lluvia para la mayor parte amenaza. Para ello se requiere de la participacin de todo el Investigador del Centro de Ciencias de la Atmsfera, UNAM
del pas son de disminucin. Ambos factores llevarn a que mundo, principalmente de los pases que ms emiten. victormr@servidor.unam.mx
17 de diciembre de 2007 19

Actualmente, en varias comunidades confluyen los trabajos de


reforestacin y reservas comunitarias, retencin de suelo y agua
Una de Cal en laderas y parcelas (tecorrales, barreras vivas, zanjas a nivel),
parcelas agroecolgicas, restauracin ecolgica de suelos, obras

SANZEKAN TINEMI: de regeneracin en las barrancas (retranques, represas filtrantes


de gaviones), proteccin de manantiales, obras de almacena-
miento de agua, as como planes comunitarios de manejo de ga-

SEGUIMOS ESTANDO JUNTOS nado y de especies forestales no maderables (palma y maguey).


Agua compartida. Las comunidades identificaron como

FOTOS: GEA, A.C


prioritario el problema de la creciente escasez de agua; se fue

Una experiencia campesina de lucha y esperanza consolidando el Proyecto Agua Compartida para Todos, y se
construy una propuesta de manejo comunitario de micro-
cuencas para la regeneracin de fuentes de agua, con las asam-
bleas y los comits comunitarios de agua. As, hemos avanzado
Catherine Marielle, que desarrollan las familias y comunidades campesinas, as en la visin de la Planeacin Integral del Territorio Campesino.
Catarina Illsley y Lucio Daz como las instituciones y formas de organizacin comunitarias. Uno de los ejemplos es el ejido de Oxtoyahualco: una dcada
La apuesta es que al fortalecer las capacidades de las organi- de lucha por recuperar el agua perdida y revertir el deterioro

L
a SSS Sanzekan Tinemi, organizacin campesina de la zaciones regionales, de las instituciones comunitarias y de las de su territorio; ao con ao, con el acompaamiento de San-
regin centro-montaa de Guerrero, se cre en 1990 y es familias campesinas, se afianza el control y manejo sustentable zekan y GEA, planes de trabajo cada vez ms esperanzadores,
parte de la Unin Nacional de Organizaciones Regionales de stas sobre sus territorios y recursos naturales. en una regin de mucha pobreza, en pleno vaciamiento y con
Campesinas Autnomas (UNORCA). Desde 1993, el rea de Re- De esta manera, mediante de un proceso de vinculacin e procesos fuertes de erosin social y ambiental.
forestacin y Recursos Naturales de la Sanzekan y el Grupo de Es- intercambio con 20 comunidades de los municipios de Chila- Compartimos toda esta experiencia con folletos, videos y
tudios Ambientales AC (GEA) hemos trabajado juntos y desarro- pa, Zitlala y Ahuacuotzingo, vamos desarrollando propuestas programas de radio que recorren las comunidades y que se di-
llado el Programa de Manejo Campesino de Recursos Naturales. de trabajo a nivel grupal, comunitario y regional. Conjun- funden en las escuelas, entre nios y jvenes. Tambin nos en-
Con procesos de investigacin bsica, experimentacin tando los esfuerzos de asambleas y autoridades comunitarias, lazamos con otros espacios regionales, estatales y nacionales,
campesina, planes de manejo del territorio y aprovechamiento promotores campesinos, comits comunitarios, familias cam- en la defensa del maz, del maguey-mezcal, del agua y de los
de los recursos naturales, hemos mantenido este esfuerzo con- pesinas y equipos de acompaamiento, impulsamos estrategias territorios, por una vida digna en el campo, hacia la soberana
junto de aprendizaje, capacitacin y construccin de propues- integradas para el manejo sustentable de recursos naturales y alimentaria del pas.
tas sociales y tecnolgicas, en un constante dilogo de saberes sistemas agroalimentarios. Miembros del Grupo de Estudios Ambientales AC (GEA)
con comunidades indgenas y campesinas de la regin.
A finales de 2001, el rea de Apoyo a Productores Agropecuarios
de la Sanzekan y el programa Sistemas Alimentarios Sustentables
(SAS) de GEA iniciamos la experiencia piloto SAS, para contri-
buir a que familias campesinas mejoren su calidad de vida; forta-
lezcan su sistema agroalimentario y su organizacin, y se apropien
de prcticas sustentables, desde la produccin hasta el consumo.
Se formaron decenas de campesinos y campesinas como experi-
mentadores agroecolgicos que ahora animan a otros.
Con base en procesos de planeacin parcelaria ecolgica,
sus milpas se vuelven espacios experimentales y demostrativos
de fertilizacin orgnica, control orgnico de plagas y enferme-
dades, seleccin y mejoramiento de semillas nativas y conser-
vacin de suelos y agua.
Partimos de reconocer las estrategias diversificadas de
reproduccin y de aprovechamiento mltiple del territorio

nitaria e impulsamos ecotecnias. Hemos campesino de recursos naturales, Sistemas


GEA: 30 aos comprometidos defendido el maz, la milpa, la gestin co- alimentarios sustentables y Comunicacin
munitaria de los territorios, la democracia audiovisual y multimedia GEAVIDEO,
con las personas y el ambiente participativa y directa, la soberana alimen-
taria Practicamos la investigacin y las
buscamos cumplir con la misin que nos
trazamos: contribuir a la sustentabilidad de
metodologas participativas, la educacin la vida en el planeta y a la resolucin de pro-

E
l Grupo de Estudios Ambientales a nadie, todos aprendemos de todos. Guia- ambiental, el intercambio de experiencias, blemas socioambientales, poniendo nfasis
AC (GEA) celebra este ao su 30 dos por Hernndez Xolocotzi, aprendimos de el dilogo de saberes interculturales. Cons- en la generacin de conocimientos tiles, la
aniversario. Naci en 1977 en defen- la ciencia de huarache, la milenaria ciencia truimos alianzas estratgicas con organiza- gestin de los recursos naturales, el mejora-
sa de la madre Tierra como un espacio de campesina, pues siempre hay antecedentes. ciones campesinas, indgenas, ambienta- miento de la calidad de vida y el ejercicio
resistencia propositiva, cuando pocos se pre- Estableciendo lazos de confianza, com- listas, de derechos humanos, acadmicos y pleno de los derechos colectivos e indivi-
ocupaban por la ecologa, por el ambiente. partimos mltiples procesos autogestivos redes internacionales. duales de mujeres y hombres, en particular
Adoptamos un enfoque socioambiental y con comunidades rurales y urbanas, abri- Con cuatro programas, Gestin parti- en el medio rural mexicano. (CM)
la filosofa educativa de Freire: nadie ensea mos brechas hacia la silvicultura comu- cipativa hacia la sustentabilidad, Manejo www.gea-ac.org
20 17 de diciembre de 2007

Del 10 al 14 de diciembre, representantes de organizaciones


campesinas, sociales, sindicales y ambientalistas, as como
artistas, intelectuales y gente de a pie realizaron un ayuno
en protesta por la liberalizacin total del Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), programada
para el uno de enero de 2008.

FOTOS: Enrique Prez S. , Edgardo Mendoza Y Hugo Rangel / Anec


La movilizacin que apel a la solidaridad ciudadana,
fundamentalmente-- incluy protestas ante la embajada
de Estados Unidos en Mxico (con los consecuentes
jaloneos con policas) y la entrega all de una carta
dirigida al secretario de Agricultura de ese pas, Mike
Johanns, donde se le explica que el tratado fue mal
negociado y mal aplicado y ello ha daado gravemente
a nuestros campesinos. Despus de esto, los promotores
de la Campaa Nacional en Defensa de la Soberana
Alimentaria y la Reactivacin del Campo Mexicano se
preparan ya para instalar barreras humanas en las garitas
fronterizas y bloquear la entrada de granos al iniciar 2008.

AYUNO POR LA ALIMENTACIN acuerdo con sus posibilidades, en


esta campaa, realizando una o va-
rias de las siguientes acciones:
hechos en Mxico y cultivados
por pequeos y medianos
productores.
Organizando boicoteos al

E
l primero de enero de 2008, tas, sociales, sindicales, de derechos miento y especulacin. Tambin Unindose a la Campaa Un consumo de alimentos de
cuando inicia el ao 15 del humanos y urbanas, as como cien- demandamos que la Cmara de Di- milln de firmas. importacin, principalmente
Tratado de Libre Comercio tficos, intelectuales, artistas y ciu- putados apruebe el Derecho Cons- Manifestndose en los puentes los relacionados con nuestra
de Amrica del Norte (TLCAN), se dadanos de a pie, todos firmantes de titucional a la Alimentacin y que internacionales y aduanas. alimentacin bsica.
desgravarn las importaciones de la Campaa Nacional en Defensa el Senado de la Repblica vote ya Portando un listn verde en la
maz, frijol, leche en polvo y az- de la Soberana Alimentaria y la favorablemente la Ley de Planea- solapa de su blusa o camisa. Nuestra lucha no es por restaurar
car de caa procedentes de Estados Reactivacin del Campo Mexica- cin para la Soberana y Seguridad Inscribiendo en las ventanas de sus un pasado que no volver. Es por re-
Unidos y Canad, y se suprimirn no. Sin Maz no hay Pas y sin Fri- Agroalimentaria y Nutricional. casas o de sus vehculos leyendas conquistar las bases, las races mis-
los aranceles-cuotas y cupos de jol Tampoco. Pon a Mxico en tu Nuestro interlocutor primero no como Fuera maz y frijol del mas de un futuro libre, soberano,
importacin. Boca!, para iniciar este ayuno y al- es el gobierno. El destinatario pri- TLCAN e Independencia prspero para las comunidades, para
Desde hace 25 aos han predo- zar nuestras voces, una vez ms, en mordial de nuestro llamado son us- alimentaria YA. las personas, para los pueblos que
minado polticas anti-campesinas, y contra del TLCAN. Con el apoyo tedes, todos y todas quienes constitu- Enviando cartas a la redaccin componen nuestra patria. Nuestro
hoy los campesinos ven agudizarse de la ciudadana queremos aumen- yen el pueblo de Mxico. Hacemos de los peridicos de su combate no es el de unos cuantos,
la situacin, pues tendrn que de- tar la resistencia y defender nuestra un llamamiento a la ciudadana, a localidad o participando en los no es el de un sector particular, ni
fenderse solos frente a los produc- independencia alimentaria. su conciencia, a aquellos sentimien- programas de radio de telfono tampoco el de un cierto gremio.
tos que cuentan con un subsidio Nuestras principales propues- tos de la nacin que invoc Morelos abierto con apoyo a nuestras Combatimos por los derechos
del gobierno estadunidense hasta tas y demandas incluyen sacar al en su lucha. A nuestras hermanas demandas. que se nos han conculcado a todos:
30 veces superior al que se otorga maz y al frijol del TLCAN, y que y hermanos de todo el pas los in- Revalorizando y promoviendo el derecho a producir; el derecho a
en Mxico. Con el TLCAN se ha el Congreso de la Unin mandate vitamos a participar a su modo, de el consumo de alimentos vivir dignamente de nuestro traba-
intensificado la guerra contra nues- un mecanismo permanente de ad- jo; el derecho a alimentarse sana-
tra agricultura, contra nuestra sobe- ministracin de las importaciones y mente sin transgnicos; el derecho
rana alimentaria y contra el campo exportaciones de estos dos granos. a construir una economa humana,
en general. Asimismo, prohibir la siembra de basada en nuestra idiosincrasia y
Por eso hemos llegado hasta este maz transgnico en Mxico y lu- que tenga acceso y disfrute de los
ngel de la Independencia organi- char contra los monopolios agroa- avances de la ciencia y de la tecno-
zaciones campesinas, ambientalis- limentarios, para evitar acapara- loga, en combinacin con los co-
nocimientos tradicionales acumula-
dos a lo largo de milenios, la ciencia
campesina; el derecho a que nuestra
agricultura y nuestras comunidades
campesinas no slo sobrevivan sino
que vivan con dimensin de futu-
ro y dignidad, y que las y los con-
sumidores tengan acceso, fsico y
econmico, a alimentos de calidad
nutricional en cantidad suficiente y
aceptables culturalmente.