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Rapport d’activité

Juin 2008
Mai 2009

AVOP
Av. de la Vallombreuse 51
1004 Lausanne

Organisation de l’AVOP 4 1.2 Secteur de l’enseignement spécialisé 5 2.2009 Table des matières Editorial 3 1. rapport d’activité 2008 . AVOP.3 Secteur des adultes 6 2.1 Secrétariat général 4 1.1 Secteur de l’éducation spécialisée pour mineurs 5 2. Projets et travaux réalisés ou en cours 5 2.2 Comité 4 2. Activités et enjeux de l’AVOP 7 2/7 .4 Projets et travaux transversaux 6 3.

Certes. La santé publique y est parvenue. les orientations qui se prennent vont dans la bonne direction. notre association a poursuivi son chemin avec beaucoup de volonté et de détermination. il y a des zones plus grises dans les relations avec certains partenaires mais le contact existe et nous avons la volonté avec eux de les améliorer. l’Histoire retiendra cette période que nous traversons. J’étais impressionné l’an dernier de voir toutes ces implications dans les dicastères. pour asseoir son projet d’optimisation. Robert Samouiller Président de l’AVOP 3/7 .2009 Editorial Crise financière et économique majeure. D’autres travaux mentionnés dans le rapport du Secrétaire Général avancent avec satisfaction. de les rendre plus lisibles. faites des propositions. Et bien entendu merci à nos deux secrétaires généraux qui sont chacun dans leur registre. plusieurs institutions adhèrent à nos conventions. la pertinence et la volonté de beaucoup d’entre vous. il est important que nos avis apparaissent dans l’élaboration des décisions qu’ils sont appelés à prendre et qui concernent le social. Dans cet environnement inquiétant. Je voudrais remercier tous ceux qui donnent du temps et de l’énergie à l’AVOP. les moteurs turbo de notre association. c’est vous qui êtes le moteur de notre système. dans leur implication économique ainsi que dans leurs relations familiales et sociales. Plusieurs fondations et associations viennent nous rejoindre. modérateurs. de notre utilité. exprimée l’an dernier dans la mise en place de la RPT ou dans la finalisation des contrats de prestations était fondée. L’enquête préliminaire de l’AVOP. rapport d’activité 2008 . ils construisent l’image de l’AVOP et ils sont entourés de collaborateurs qui suivent le tempo imposé. Des moyens sont mis en place pour que des liens permanents nous relient au politique. coordinateurs. je le vois comme un signe de santé et une reconnaissance. Si l’association répond à sa mission. problèmes angoissants sur le plan sanitaire. d’en faire un outil moderne répondant aux attentes nouvelles et prenant en considération tous nos collaborateurs. Des chantiers ouverts depuis longtemps (voir très longtemps) arrivent à leur terme. dans les bureaux et dans différentes commissions. L’AVOP c’est nous et vous. bravo à tous. je pense à la convention des thérapeutes et au statut de la fonction de direction. de nouvelles têtes sont apparues mais son efficacité dans sa réflexion et dans ses décisions est toujours extrêmement appréciée. a permis de mettre en valeur un bon niveau de satisfaction de ses membres et de ses utilisateurs. Je voudrais relever le défi que nous avons proposé à tous nos partenaires de travailler à une convention pour tout le personnel de nos institutions. s’il le fallait. il semble qu’aujourd’hui. AVOP. elle répond par la même occasion à la vôtre. Si notre inquiétude. nous devons y arriver. Ensemble nous sommes plus forts. grâce à l’engagement. Faites-nous des suggestions. Ces événements ont des conséquences pour les personnes fragiles dans leur santé. je le suis toujours… Merci au comité. impliquez- vous. Ils sont réactifs s’il le faut. de les alléger. Il y a lieu de dépoussiérer nos conventions actuelles.

le comité de l’AVOP a subi quelques changements et nous avons enregistré les arrivées suivantes : • Mme Evelyne Lopériol. Directeur de la Fondation Dr. membre du Comité depuis 2002 et président de 2005 à 2007 • M. AVOP. Organisation de l’AVOP A ce jour. section Vaud • OrTra Social Vaud • CEDIS Par ailleurs. de dépendance et/ou de difficultés d’insertion sociale.2009 1. Michel Guignard. Combe • M. rapport d’activité 2008 . Directrice du foyer UCF • M. Au niveau administratif. nous enregistrons l’adhésion de la Clairière1. A. Directeur de l’Ombelle • M. Jean-Marc Roethlisberger qui avait débuté au Comité de l’AVOP comme « invité » en 1995 et qui en avait assumé la présidence de 1998 à 2004. Le secrétariat général de l’AVOP a été sollicité par différentes organisations et actuellement nous avons la responsabilité des secrétariats pour les organismes suivants : • GIRVA • INSOS-FAH. nous tenons également les comptes de l’OrTra Social Vaud. Président de la Maison des Jeunes (mdj) Ces personnes ont remplacé • M.1 Secrétariat général En 2008. 4/7 . Philippe Evans. 1 La Clairière s’occupe de personnes entre 16 et 24 ans souffrant de troubles psychiques. remplacée par Mme Christine Bolatdemirci qui est arrivée au mois d’août et qui occupe un poste à 50%. 1. en plus de la comptabilité de l’AVOP et des trois commissions paritaires. Roland Rapaz. Mme Marina Pellegri a quitté l’AVOP au mois de juin. 1. notre Association faîtière regroupe 65 membres et 10 membres « amis » et pour 2009. Dominique Renaud qui était au Comité depuis 2006 • M. le secrétariat général de l’AVOP a déménagé dans de nouveaux locaux à l’Avenue de la Vallombreuse 51 après dix années passées au chemin de Boston. Jean-Jacques Schilt.2 Comité Pour la rentrée de septembre 2008.

2 Modules d’Activités Temporaires Alternatifs à l’Activité Scolaire 5/7 . entre septembre 2008 et mai 2009.2 Secteur de l’enseignement spécialisé La mise en place de la RPT reste l'enjeu principal qui occupe ce secteur et mobilise de nombreuses ressources. Entre l’été 2008 et le printemps 2009. • Depuis la rentrée scolaire. le SESAF et Mme Anne- Catherine Lyon. par les trois bureaux. • Un nouveau groupe lié à la gestion des flux a été créé au printemps 2009. afin d’avancer de manière plus concertée sur la mise en place de la RPT et de la politique d’intégration du DFJC. Au printemps 2009. à la base de donnée informatique SIEF ou encore les frais de transport.2009 2. car elle a réuni près de 250 personnes. commissions et dicastères. plusieurs chantiers se sont ouverts. les prestations. et ceci en collaboration étroite avec le SPJ et les autres partenaires concernés. en parallèle des groupes RPT. • Les plateformes régionales et la plateforme cantonale commencent à trouver leurs marques. • L’outil d'évaluation annuelle des contrats de prestations est en phase de test dans quelques institutions. après de nombreuses années de travail. • L’AVOP et le SPJ ont réorganisé conjointement le 17 mars 2009 une journée d’échange entre les institutions et les collaborateurs du SPJ. Cette manifestation a été un grand succès. projets et sujets en cours ont été traités au niveau stratégique par l’intermédiaire du Comité et au niveau opérationnel. Ainsi. • Les travaux liés à la mise en place d’un outil permettant la simplification administrative des prestations individuelles se sont terminés à l’automne 2008 et une évaluation sera effectuée à l’été 2009. le groupe de travail « Conception pédagogique » a rédigé un rapport qui a été validé par le Copil RPT et présenté à l’ensemble des partenaires concernés au mois de mai 2009. plusieurs rencontres ont eu lieu entre l’AVOP. rapport d’activité 2008 . Par ailleurs. Ce travail à été l’œuvre d’une centaine de personnes. 2. AVOP. notamment ceux liés au « taux d’encadrement de Direction ».1 Secteur de l’éducation spécialisée pour mineurs L’année 2008 aura servi à consolider les projets. processus et prestations mises en place dans le cadre de la politique socio-éducative vaudoise. et plusieurs membres se sont mobilisés de manière régulière et intensive dans ce projet. Projets et travaux réalisés ou en cours Comme chaque année. le groupe For-Mat (communauté de pratique des organisateurs de MATAS2) se réunit régulièrement pour échanger sur l’avancement de cette nouvelle prestation. 2. de nombreux projets et travaux ont été réalisés par les différentes instances de l’AVOP et les personnes qui les composent et il est réjouissant de constater que plusieurs sujets comme la CCT des thérapeutes ou les veilleurs devraient arriver à terme dans le courant de l’année 2009. A noter que le groupe « Organisation » a débuté ses travaux en mai 2009 et que le groupe « Finances » n’a encore pas démarré.

FSF).2009 2. chef du DSAS. les institutions ont continué à se réunir par secteurs d’activité (handicap mental.4. la délégation AVOP- ADEAP a terminé les négociations avec les représentants des thérapeutes le 3 mars 2009. des bureaux et du dicastère finances et administration en regard de notre mission et de nos objectifs à court. Le projet sera soumis aux membres de l’AVOP lors de l’Assemblée générale du 10 juin 2009 et négocié ensuite pour les effets financiers avec l’Etat.3 Groupe politique Plusieurs rencontres avec des députés de tous les partis ont permis de les sensibiliser aux réalités institutionnelles. En plus de ces travaux. 2. En l’absence de réponse claire du Conseil d’Etat.4. AVOP. ont continué de collaborer durant cette année avec le canton pour la démarche RPT.4.4 CCT du secteur social parapublic – DECFO-SYSREM Le Comité de l’AVOP s’est beaucoup investi pour le dossier DECFO-SYSREM. en présence de M. 2. 6/7 . réunis au sein du GIRVA. Le questionnaire adressé aux membres a permis de faire ressortir nos points forts et nos faiblesses. les directions sont satisfaites du travail et des prestations du secrétariat général de l’AVOP. 2. rapport d’activité 2008 .4.4. SSP région Vaud. les rapports intermédiaires RPT ont été présentés aux membres du COPIL et des GT. Ce travail est fait conjointement avec les associations professionnelles et syndicales (AvenirSocial. et il a été réjouissant de constater que globalement. etc. Cette journée a permis de faire un point de situation et de valider les propositions des GT sur le financement des institutions notamment. psychique. Il a interpellé le Conseil d’Etat à quatre reprises et sollicité les chefs de services lors des séances communes. 2. dépendances. SUD.2 Veilleurs Le groupe de travail a travaillé sur un projet de statuts qui sera proposé aux membres à la rentrée scolaire 2009. Pierre-Yves Maillard. le GIRVA a réuni toutes les institutions concernées par la RPT le 5 septembre 2008 à Ouchy.3 Secteur des adultes L’AVOP et INSOS-FAH-VD. 2. le Comité a choisi de démarrer les travaux afin de revoir les conditions salariales de l’ensemble des professionnels du secteur AVOP et profiter de l’occasion pour intégrer toutes les professions dans une convention collective unique. AVMES. La LAIH devrait être votée par le Grand Conseil avant l’été.) pour échanger sur des problématiques propres à leur domaine. En novembre 2008. Six groupes de travail ont été mis en place par le SPAS pour l’élaboration du plan stratégique cantonal en faveur des personnes en situation de handicap et en grandes difficultés sociales qui entrera en vigueur le 1er janvier 2011. notamment dans le cadre de la modification de la Loi sur les mesures d’aide et d’intégration pour les personnes en situation de handicap (LAIH) et de l’accord intercantonal en matière de pédagogie spécialisée.4 Projets et travaux transversaux 2. moyen et long terme. Ces travaux sont encore en cours.1 Projet d’optimisation de l'AVOP Les travaux avec le consultant ont permis de prendre connaissance de différents éléments et ainsi de reclarifier les rôles et les tâches du Comité.5 CCT pour les thérapeutes Après de nombreuses années de travail sur la CCT des thérapeutes. En parallèle de la démarche RPT.

Pierre Gfeller Secrétaire général de l’AVOP G:\Comité\rapport comité\2009\Rapport d activité 2008-2009. leur arrivée sur le marché du travail.7 OrTra Social Vaud L’OrTra Social Vaud. avec comme objectifs d’analyser les fonctions exercées par les directeurs et les cadres supérieurs et d’élaborer une grille multi-critères d’évaluation. nous tenons à souligner que nous avons continué d’accompagner et de poursuivre nos collaborations avec l’ensemble de nos partenaires dans un esprit d’ouverture et de construction.doc 7/7 . voire de résoudre des différents importants. mais le projet de réaliser une convention collective de travail unique et étendue à l’ensemble du secteur social vaudois est ambitieux et nécessitera l’engagement et la collaboration de l’ensemble des membres de l’AVOP afin qu’il puisse aboutir le plus rapidement possible. AVOP. les disparités salariales qui sont apparues entre certains professionnels engagés dans nos institutions et ceux qui travaillent dans l’administration cantonale vaudoise ne sont actuellement pas tolérables et nous allons tout mettre en œuvre pour rétablir cette situation et éviter de trop grandes différences entre les conditions de travail de l’Etat et celles de l’AVOP. 2. la manifestation du mois de novembre au théâtre de Vevey a eu plus de succès et a permis aux personnes présentes d’entendre les conférences de MM. à savoir les crèches et garderies et les EMS. A noter que si certains processus ou directives de travail ne sont pas toujours faciles à comprendre ou à mettre en œuvre. C’est l’occasion pour l’AVOP de collaborer étroitement avec d’autres champs du domaine social. Si en septembre l’organisation des journées portes ouvertes dans les institutions n’a pas suscité un grand engouement.8 Soixantième anniversaire de l’AVOP La fin de l’année a permis à l’AVOP de continuer à fêter son soixantième anniversaire. avec toujours ce regard et cette volonté de prendre en charge au mieux et avec le plus grand professionnalisme les personnes en difficulté dans ce canton.4. La présidence de l’OrTra est assurée par un membre de l’AVOP et le secrétariat par le secrétariat général de l’AVOP. Louis Vaney. ce qui nous a permis de surmonter de nombreux obstacles. la prolongation de leur formation au niveau ES ou HES et les changements induits pour la future loi sur la formation professionnelle mobilisent le comité de l’OrTra.2009 2. la RPT et l'intégration vont encore nous occuper. un mandat a été donné à l’IDHEAP pour réaliser une enquête sur le statut des directeurs. de manière générale. d’une façon positive par la majorité de nos membres. Les résultats sont attendus pour l’été 2009. 3. a été constituée en association le 8 décembre 2008. rapport d’activité 2008 . toutes ces nouveautés et/ou changements sont perçus. Pour terminer. Jean-Marie Veya et d’apprécier le film « Plans-Fixes » consacré à Claude Pahud-Veillard. positionner le niveau de rémunération par rapport à des fonctions comparables et proposer un concept de rémunération. En effet. Albert Jacquard. La formation des assistants socio-éducatifs. Activités et enjeux de l’AVOP Comme indiqué dans ce rapport. A court terme.4. plateforme employeurs-employés-écoles-Etat pour la formation de niveau ES et CFC.6 Statut des Directeurs En automne 2008.4. 2. les activités de l’AVOP ont une nouvelle fois été nombreuses.